第一篇：海淀園專項(xiàng)發(fā)展資金——中小型高新技術(shù)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)指南(2006--2008年度)

海淀園專項(xiàng)發(fā)展資金——中小型高新技術(shù)企業(yè) 國(guó)際化發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)指南（2006--2008年度）

海淀園專項(xiàng)發(fā)展資金——中小型高新技術(shù)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)際化發(fā)展資金”）是經(jīng)中關(guān)村科技園區(qū)海淀園管理委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立、用于支持中小型高新技術(shù)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的政府引導(dǎo)性資金。國(guó)際化發(fā)展資金以中小型高新技術(shù)企業(yè)開展國(guó)際科技合作為支持對(duì)象，重點(diǎn)支持中小型高新技術(shù)企業(yè)國(guó)際科技合作項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)際科技合作項(xiàng)目”）、中小型高新技術(shù)企業(yè)購(gòu)買國(guó)際化中介服務(wù)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“中介服務(wù)項(xiàng)目”）。

海淀園國(guó)際合作處（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)際合作處”）根據(jù)《海淀園專項(xiàng)發(fā)展資金中小型高新技術(shù)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》制定本申請(qǐng)指南（以下簡(jiǎn)稱“指南”）。

第一章 支持對(duì)象及支持條件

一、國(guó)際化發(fā)展資金的支持對(duì)象及方式

國(guó)際化發(fā)展資金主要以無(wú)償資助的方式對(duì)下列項(xiàng)目給予支持：

（一）國(guó)際科技合作項(xiàng)目：

1、國(guó)際科技合作項(xiàng)目指企業(yè)同外國(guó)政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織、民間組織，圍繞國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展方向、結(jié)合國(guó)家和區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，通過共同開展科學(xué)研究與開發(fā)等途徑所進(jìn)行的雙邊或多邊的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的各種國(guó)際科技合作活動(dòng)；

2、國(guó)際化資金主要用于企業(yè)與境外企業(yè)或研究機(jī)構(gòu)等組織在國(guó)際合作活動(dòng)中對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品合作研究開發(fā)、交流及轉(zhuǎn)化等階段的必要補(bǔ)助；

3、支持的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)是符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、有較高創(chuàng)新水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、有益于培養(yǎng)海淀園科研和管理人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰、符合環(huán)保要求有望形成新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

4、重點(diǎn)支持能推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新產(chǎn)品開發(fā)、傳統(tǒng)技術(shù)改造和新產(chǎn)業(yè)形成的國(guó)際科技合作活動(dòng)。

5、項(xiàng)目資助金額不超過項(xiàng)目投入總金額的50%且數(shù)額一般不超過50萬(wàn)元，重大項(xiàng)目最高不超過100萬(wàn)元，且企業(yè)須有等額以上的自有匹配資金。

6、國(guó)際化發(fā)展資金資助項(xiàng)目中人員出訪、考察交流等相關(guān)費(fèi)用不超過項(xiàng)目資助總金額的40%且數(shù)額一般不超過20萬(wàn)元。

7、項(xiàng)目所屬領(lǐng)域可參見《北京市科技發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2005-2008）》。

申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)目的中小型高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1、海淀園注冊(cè)滿1年（包括1年）以上的高新技術(shù)企業(yè)，并且高新證書在有效期內(nèi)。

2、企業(yè)注冊(cè)資金不低于50萬(wàn)，并且貨幣出資部分不低于30萬(wàn)元人民幣；

3、企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的國(guó)際市場(chǎng)開拓能力和較高的經(jīng)營(yíng)管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新意識(shí)的管理團(tuán)隊(duì)。

4、企業(yè)具有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的5%。

5、企業(yè)擁有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員。

6、企業(yè)與外方合作單位應(yīng)沒有股權(quán)關(guān)系, 企業(yè)管理人員不能受雇于外方合作單位。

7、遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)守信。

（二）中介服務(wù)項(xiàng)目

1、國(guó)際化中介服務(wù)項(xiàng)目資金支持海淀園中小型高新技術(shù)企業(yè)購(gòu)買其在國(guó)際化發(fā)展過程中所涉及的中介服務(wù)項(xiàng)目。

2、國(guó)際化資金主要用于企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)或與境外企業(yè)或研究機(jī)構(gòu)等組織在國(guó)際合作活動(dòng)中所發(fā)生的中介服務(wù)費(fèi)用給予必要的補(bǔ)助。

3、服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)較好地解決企業(yè)在國(guó)際營(yíng)銷、國(guó)際融資、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移、“走出去”對(duì)外投資等方面的關(guān)鍵問題，有益于培育企業(yè)較強(qiáng)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、有益于提高企業(yè)利用外資的水平、有益于企業(yè)在投資東道國(guó)“本土化”發(fā)展、有益于引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、項(xiàng)目的實(shí)施具有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

4、項(xiàng)目資金直接支持中小型高新技術(shù)企業(yè)，而非提供服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目資助金額不超過項(xiàng)目投入總金額的50%且數(shù)額一般不超過20萬(wàn)元，重大項(xiàng)目最高不超過50萬(wàn)元。

申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)目的中小型高新技術(shù)企業(yè)所應(yīng)具備的條件同國(guó)際科技合作項(xiàng)目。

項(xiàng)目中提供服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1、國(guó)內(nèi)、國(guó)外依法注冊(cè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估、咨詢、商標(biāo)代理、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移等中介機(jī)構(gòu)。

2、為中小型高新技術(shù)企業(yè)的國(guó)際營(yíng)銷、國(guó)際融資、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移及“走出去”提供代理、中介、咨詢等服務(wù)，最近1年內(nèi)在上述某一方面具有成功案例的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

3、至少已經(jīng)營(yíng)三年以上，具有執(zhí)業(yè)資格的專職人員不少于20人，年?duì)I業(yè)額不少于100萬(wàn)元。

4、誠(chéng)實(shí)守信，合法經(jīng)營(yíng)，2年內(nèi)沒有違規(guī)違紀(jì)行為。

二、國(guó)際化發(fā)展資金不支持的對(duì)象

（一）、不支持的項(xiàng)目

1、不符合國(guó)家和海淀園產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目；

2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬或者其它經(jīng)濟(jì)糾紛的項(xiàng)目；

3、單純的赴境外參展和赴境外投資、境外投（議）標(biāo)、貿(mào)易洽談、國(guó)際市場(chǎng)宣傳推介以及國(guó)際培訓(xùn)與研討；

4、已經(jīng)得到海淀區(qū)或海淀園其他資金支持的項(xiàng)目;

5、實(shí)施周期超過2年或投資規(guī)模超過一千萬(wàn)的項(xiàng)目；

6、對(duì)社會(huì)或自然環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目。

（二）、不支持的企業(yè)

1、外商獨(dú)資企業(yè)；

2、中方擁有股權(quán)未超過50%的中外合資企業(yè)（留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)除外）

第二章 項(xiàng)目申請(qǐng)

一、申請(qǐng)時(shí)間

年度項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)間為當(dāng)年：4月15日至8月31日(詳見當(dāng)年申報(bào)通知)；

接受申請(qǐng)截止時(shí)間以申請(qǐng)單位將申請(qǐng)材料交至海淀園管委會(huì)日期為準(zhǔn)。

二、申請(qǐng)程序

(一)、企業(yè)向海淀園外事服務(wù)中心索取申請(qǐng)表格；

(二)、根據(jù)要求提供如下材料：

1、《海淀園國(guó)際化專項(xiàng)資金申請(qǐng)書》；

2、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人相關(guān)材料：（1）有效身份證明、資質(zhì)證明文件、學(xué)歷學(xué)位證書；（2）參與科研成果資料及相關(guān)發(fā)表材料；

3、企業(yè)相關(guān)材料：

（1）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及高新技術(shù)企業(yè)批準(zhǔn)證書，國(guó)稅和地稅的稅務(wù)登記證。

（2）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所（或?qū)徲?jì)師事務(wù)所）審計(jì)的企業(yè)上兩個(gè)年度的會(huì)計(jì)報(bào)表和相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告（含會(huì)計(jì)師事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書的復(fù)印件），本年度最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表。會(huì)計(jì)報(bào)表必須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注等；經(jīng)過審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表每頁(yè)需加蓋審計(jì)單位印章（或蓋騎縫章）；

4、項(xiàng)目相關(guān)材料：

（1）可以說明項(xiàng)目情況的證明文件（如技術(shù)報(bào)告、國(guó)際市場(chǎng)研究報(bào)告、查新報(bào)告、鑒定證書、檢測(cè)報(bào)告、用戶使用報(bào)告等）；

（2）國(guó)家專賣、專控及特殊行業(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明；

（3）能說明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如專利證書，軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)合同等）；

（4）與項(xiàng)目有關(guān)的其它參考材料(如環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明等)；（5）外方合作單位的介紹，包括國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)及主要研究人員的資質(zhì)基本情況等；

（6）企業(yè)與外方合作單位已簽訂的中外文技術(shù)轉(zhuǎn)移合同書。

注：留學(xué)人員投資（含獨(dú)資和合資）創(chuàng)辦的企業(yè)，須提供留學(xué)就讀學(xué)校出具的學(xué)位（學(xué)歷）證書、本人有效身份證明、中國(guó)駐外使領(lǐng)館教育處或省級(jí)以上留學(xué)人員服務(wù)中心出具的有效證明文件、投資資金證明或股權(quán)證明等文件；

5、其他有關(guān)材料。

申請(qǐng)國(guó)際化資金項(xiàng)目的企業(yè)除提供上述相關(guān)資料外，對(duì)于申請(qǐng)中介服務(wù)項(xiàng)目的企業(yè)還應(yīng)提供如下材料：能夠明確描述項(xiàng)目執(zhí)行方式、執(zhí)行目的、預(yù)期效果等的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、中介機(jī)構(gòu)的相關(guān)資質(zhì)證明等。

（三）、企業(yè)將填寫完整內(nèi)容的申請(qǐng)書并經(jīng)由企業(yè)法人代表簽字、企業(yè)加蓋公章后遞交到海淀園外事服務(wù)中心，同時(shí)將相關(guān)附件書面材料的副本也一同報(bào)送海淀園外事服務(wù)中心。

三、注意事項(xiàng)

1、務(wù)請(qǐng)申請(qǐng)企業(yè)認(rèn)真閱讀《指南》，并按要求提供相 關(guān)附件或說明；

2、對(duì)于同一個(gè)企業(yè)，在同一年度內(nèi)，只接受一個(gè)項(xiàng)目的申請(qǐng)；

3、經(jīng)海淀園管委會(huì)評(píng)審確定不立項(xiàng)的項(xiàng)目，當(dāng)年不得再次申請(qǐng)；

4、已獲得國(guó)際化發(fā)展資金支持的企業(yè)，必須在已立項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，方可申請(qǐng)新項(xiàng)目；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，承擔(dān)企業(yè)原則上三年內(nèi)不得申請(qǐng)新項(xiàng)目。

四、申請(qǐng)材料不予退還。

五、以上材料按A4紙型制作，一式四份，裝訂成冊(cè)，申請(qǐng)書電子版發(fā)送到海淀園管委會(huì)國(guó)際合作處電子信箱。

第三章 評(píng)審、立項(xiàng)及監(jiān)理驗(yàn)收

一、審查及項(xiàng)目評(píng)審

國(guó)際合作處和外事服務(wù)中心負(fù)責(zé)受理國(guó)際化發(fā)展資金項(xiàng)目的申請(qǐng)，并按下列程序組織審查和項(xiàng)目評(píng)審：

1、對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查；

2、審查合格的項(xiàng)目，國(guó)際合作處將組織有關(guān)專家和機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)審、評(píng)估；

3、經(jīng)評(píng)審、評(píng)估的項(xiàng)目，根據(jù)評(píng)審、評(píng)估結(jié)果，擇優(yōu)確定擬支持項(xiàng)目；

4、確定擬支持的項(xiàng)目，由國(guó)際合作處上報(bào)海淀園管委會(huì)批準(zhǔn)。

二、立項(xiàng)

1、經(jīng)海淀園管委會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)的國(guó)際化發(fā)展資金項(xiàng)目，外事服務(wù)中心按程序?qū)⒃谙嚓P(guān)媒體上分期發(fā)布公告。

2、立項(xiàng)項(xiàng)目公告發(fā)布之日起的兩周內(nèi)為立項(xiàng)項(xiàng)目異議期，國(guó)際合作處受理項(xiàng)目異議。項(xiàng)目異議受理電話：010-88499176，E-mail： waishi@zhongguancun.com.cn 異議期內(nèi)，項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)立項(xiàng)項(xiàng)目的資金落實(shí)等工作。項(xiàng)目有重大異議、項(xiàng)目及項(xiàng)目承擔(dān)單位發(fā)生重大變化、相關(guān)配套資金不能落實(shí)等的項(xiàng)目，將推遲與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同，直至取消支持計(jì)劃。

3、在異議期后，海淀園向立項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)寄送《國(guó)際化發(fā)展資金項(xiàng)目合同》（以下簡(jiǎn)稱“《合同》”），并與企業(yè)簽訂《合同》；《合同》一經(jīng)生效，將向項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)分期撥付項(xiàng)目資金。

4、為能準(zhǔn)確反映國(guó)際化發(fā)展資金以及企業(yè)自籌資金的到位情況和使用情況，確保?？顚Ｓ茫⒂欣趯?duì)其進(jìn)行監(jiān)督檢查，項(xiàng)目承擔(dān)單位須對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行單獨(dú)核算。

三、監(jiān)理驗(yàn)收

1、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)際化發(fā)展資金項(xiàng)目的實(shí)施全過程監(jiān)督管理?！逗贤肥潜O(jiān)理工作的主要依據(jù)，監(jiān)理的要求與相關(guān)文件將與《合同》一并寄送企業(yè)。

2、海淀園管委會(huì)委托各項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)作為國(guó)際化發(fā)展資金項(xiàng)目的監(jiān)督管理單位（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)理單位”）對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理。

3、國(guó)際化發(fā)展資金項(xiàng)目承擔(dān)單位須在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)，根據(jù)規(guī)定，按時(shí)上報(bào)《國(guó)際化發(fā)展資金項(xiàng)目監(jiān)理信息調(diào)查表》。各監(jiān)理單位按規(guī)定上報(bào)《項(xiàng)目監(jiān)理意見表》。

4、國(guó)際化發(fā)展資金項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)，如發(fā)生在《合同》中未做明確規(guī)定、或因不可抗拒因素需對(duì)《合同》有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改和補(bǔ)充的情況，項(xiàng)目承擔(dān)單位需及時(shí)向監(jiān)理單位提出申請(qǐng)，并附相關(guān)證明文件。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)審查有關(guān)材料，審批除項(xiàng)目承擔(dān)主體、項(xiàng)目驗(yàn)收考核指標(biāo)之外的合同變更申請(qǐng)，并負(fù)責(zé)將有關(guān)變更材料寄至國(guó)際合作處。申請(qǐng)承擔(dān)主體、驗(yàn)收考核指標(biāo)變更的項(xiàng)目，需由國(guó)際合作處報(bào)送海淀園管委會(huì)部門辦公會(huì)審批。

5、國(guó)際科技合作項(xiàng)目《合同》到期時(shí)需進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，《合同》是驗(yàn)收工作的主要依據(jù)。中介服務(wù)項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)提交相應(yīng)的中介服務(wù)過程及成果匯報(bào)。項(xiàng)目承擔(dān)單位在合同完成后，應(yīng)根據(jù)要求，填寫驗(yàn)收申請(qǐng)材料，由監(jiān)理單位完成除重大項(xiàng)目之外的項(xiàng)目驗(yàn)收工作準(zhǔn)備、驗(yàn)收材料審核、驗(yàn)收評(píng)審工作。重大項(xiàng)目由海淀園管委會(huì)派國(guó)際合作處直接驗(yàn)收。海淀園管委會(huì)部門辦公會(huì)根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審意見，確定驗(yàn)收結(jié)論及余款撥付數(shù)額。

6、在項(xiàng)目監(jiān)理過程中，如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目申請(qǐng)屬欺詐行為或在項(xiàng)目執(zhí)行過程中出現(xiàn)重大違法違紀(jì)行為，則項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)全額退回已撥付的國(guó)際化發(fā)展資金。第四章 查詢及投訴

一、查詢：

國(guó)際化發(fā)展資金的有關(guān)文件、信息和資料等可從海淀園國(guó)際合作處相關(guān)網(wǎng)站 004km.cn瀏覽查詢。

立項(xiàng)審查未通過的項(xiàng)目，自進(jìn)行審查之日起三個(gè)月內(nèi)，申請(qǐng)企業(yè)未在相關(guān)網(wǎng)站查詢到其申請(qǐng)項(xiàng)目的,視為未通過本次審查。

二、投訴

海淀園管委會(huì)接收涉及國(guó)際化發(fā)展資金項(xiàng)目推薦、申報(bào)、評(píng)審、實(shí)施和驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的投訴和舉報(bào)，并根據(jù)《國(guó)際化發(fā)展資金投訴和舉報(bào)處理實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行調(diào)查和處理，對(duì)觸犯國(guó)家法律或違反黨紀(jì)的移交有關(guān)部門處理。

第二篇：企業(yè)如何國(guó)際化發(fā)展

黎忠堅(jiān) LS090050008

中國(guó)石油大學(xué)（北京）2010 年

企業(yè)如何國(guó)際化發(fā)展

企 業(yè)國(guó)際化發(fā)展，是指在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，企業(yè)積極參與世界分工體系，由國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)向全球經(jīng)營(yíng)發(fā)展的過程。從宏觀上來看，企業(yè)如何國(guó)際化發(fā)展的因素是指以培育核心競(jìng)爭(zhēng) 力為目標(biāo)，通過企業(yè)的制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新以及培育人才來融入國(guó)際化的過程。從微觀上來看，企業(yè)國(guó)際化是指國(guó)外市場(chǎng)目標(biāo)的選擇、進(jìn)入市場(chǎng)的方式選 擇、競(jìng)爭(zhēng)方式選擇等具體市場(chǎng)操作。

一、企業(yè)對(duì)國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略的必要性

企業(yè)走國(guó)際化發(fā)展道路是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的必然選擇。當(dāng)前，世界性的社會(huì)化大生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，傳統(tǒng)的以自然資源、產(chǎn)品為基礎(chǔ)的分工格局已被打破，跨國(guó)公司在世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的突出作用日益明顯，“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化”的新競(jìng)爭(zhēng)格局已經(jīng)形成。全球化的趨勢(shì)要求企業(yè)成為國(guó)際化的企業(yè)。

現(xiàn)在對(duì)于企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展也是企業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。隨著一些行業(yè)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)日趨飽和，價(jià)格疲弱導(dǎo)致市場(chǎng)機(jī)會(huì)越來越少，而企業(yè)積累的資本、技術(shù)、和產(chǎn)品需要更新、更大的市場(chǎng)容量。在國(guó)際化，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了巨大變化，進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的障礙大為減少，大大改善了企業(yè)的國(guó)際經(jīng)營(yíng)環(huán)境，為企業(yè)開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)提供更大的發(fā)展空間。

（一）企業(yè)在國(guó)際化發(fā)展所存在的問題

1、戰(zhàn)略不清晰。

許多公司向海外擴(kuò)張時(shí)沒有形成一個(gè)清晰的戰(zhàn)略重點(diǎn)，一些投資決策帶有濃厚的機(jī)會(huì)主義色彩，有的企業(yè)由于投資決策失誤，不僅沒有獲得預(yù)想的收益，反而付出了 巨大代價(jià)。從國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)來看，很多企業(yè)創(chuàng)品牌的目的是為了榮譽(yù)、名聲，而不是可持續(xù)發(fā)展，這肯定創(chuàng)造不出國(guó)際品牌。品牌管理是個(gè)復(fù)雜的、科學(xué) 的過程，需要用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖侄魏蛣?wù)實(shí)的精神來塑造品牌。企業(yè)在國(guó)際化進(jìn)程中應(yīng)該有明確的發(fā)展戰(zhàn)略。如海爾走的是分銷戰(zhàn)略，它在美國(guó)找到了一個(gè)很好的合作伙 伴為其作分銷，通過分銷方式打進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)，在國(guó)際市場(chǎng)上分得了一杯羹?，F(xiàn)在很多企業(yè)的戰(zhàn)略雖然做得不少，但真正達(dá)到國(guó)際水平，能夠按照現(xiàn)代戰(zhàn)略理論、結(jié)合 國(guó)內(nèi)國(guó)情，把成為跨國(guó)公司、超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手作為目標(biāo)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，還不多見。

2、管理體制落后。

企業(yè)的海外投資管理體制，是改革開放以來隨著海外投資事業(yè)從無(wú)到有、從小到大的發(fā)展歷程逐步形成的，已經(jīng)不能滿足目前海外投資和企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需 要。近些年來，海外投資經(jīng)濟(jì)效益較低、重大投資損失事件時(shí)有發(fā)生，正是管理體制落后的直接反應(yīng)。如果說戰(zhàn)略規(guī)劃從根本上決定了企業(yè)國(guó)際化的大方向，管 理體制則在更廣泛的操作層面上左右著企業(yè)國(guó)際化的興衰成敗。

3、對(duì)文化差異不夠重視。

企業(yè)在確立國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略過程中所面臨的另一項(xiàng)巨大挑戰(zhàn)則是文化無(wú)法兼融的風(fēng)險(xiǎn)。這包含了企業(yè)文化的不同和跨國(guó)、跨地域文化的巨大差異。對(duì)國(guó)外企業(yè)并購(gòu)后 整合過程絕不可能僅僅是一小部分領(lǐng)導(dǎo)參與便可以完成的，必須需要大量的從總部到運(yùn)營(yíng)層面的人員的積極參與才能成功，企業(yè)必須面對(duì)突破文化障礙的艱巨挑戰(zhàn)。

4、人才問題。

人才 問題可能是國(guó)內(nèi)企業(yè)走向世界所面臨的最大障礙。國(guó)際運(yùn)作相當(dāng)復(fù)雜，而國(guó)內(nèi)的企業(yè)經(jīng)理人普遍缺乏相關(guān)的財(cái)務(wù)和法律經(jīng)驗(yàn)，更缺少這方面的專業(yè)人才，往往過于依 賴國(guó)外的銀行、律師和一些國(guó)外中介機(jī)構(gòu)，這不僅影響到國(guó)內(nèi)企業(yè)的正確、及時(shí)、科學(xué)的決策，有時(shí)候還會(huì)因合同缺陷等原因上當(dāng)受騙。目前國(guó)內(nèi)無(wú)論國(guó)企還是民 企，不少涉外管理人員大多只是有外語(yǔ)專長(zhǎng)或在國(guó)外行政事務(wù)部門有過工作經(jīng)歷，但缺乏國(guó)際貿(mào)易、投資、金融等方面的專業(yè)知識(shí)和技能，實(shí)際上很難有效實(shí)施企業(yè) 的國(guó)際化戰(zhàn)略，甚至還造成了企業(yè)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的增加。對(duì)文化差異重視不足，加上僵化的薪酬和聘用制度，現(xiàn)在很多企業(yè)很難吸引國(guó)際頂尖人才，而由于缺乏高素質(zhì)的管理 人才，國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略到目前為止很多以失敗告終。

二、企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的策略

（一）從宏觀戰(zhàn)略上，以培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心，設(shè)定國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略

國(guó)際 化的中心環(huán)節(jié)就是要通過不斷的創(chuàng)新提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，不僅是企業(yè)自身發(fā)展的要求，也是經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的需要，其核 心是培育別人所沒有或別人具有但力所不及的能力，也就是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，國(guó)際范圍內(nèi)各大跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)也都在圍繞提升核心競(jìng)爭(zhēng)力而展開。企業(yè)核心 競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)獨(dú)具的，長(zhǎng)期形成的，蘊(yùn)含于企業(yè)內(nèi)質(zhì)中的，支撐企業(yè)過去、現(xiàn)在和未來競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中取得主導(dǎo)的核心性能力。這種能力可以 使企業(yè)不斷對(duì)各種資源、要素進(jìn)行優(yōu)化配置、組合，從而使企業(yè)獲得比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更高的市場(chǎng)份額和利潤(rùn)或更高的投資回報(bào)。要培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，就需要做好以下 幾個(gè)方面的工作：

首 先，要堅(jiān)持進(jìn)行制度創(chuàng)新，激發(fā)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)活力。制度創(chuàng)新是企業(yè)整個(gè)創(chuàng)新活動(dòng)體系的基礎(chǔ)。它不斷調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)所有者、經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者三者之間的關(guān)系。競(jìng)爭(zhēng)力 需要主客體聯(lián)動(dòng)，建立能給企業(yè)造成動(dòng)力和壓力的體制和機(jī)制，使企業(yè)有一個(gè)培育競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)條件和成長(zhǎng)環(huán)境?；谶@一點(diǎn)，就市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而言，就是要制度創(chuàng)新，通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度變革體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、激發(fā)自身提高競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)動(dòng)力。

要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力取決于多方面的因素，在核心競(jìng)爭(zhēng)力的各種能力中，最根本、最關(guān)鍵的是具有領(lǐng)先技術(shù)且不斷創(chuàng)新的核心產(chǎn)品，要具備強(qiáng)大的自主開發(fā)能力，是要形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和實(shí)力雄厚的企業(yè)品牌形象。

要培育塑造文化精神，打造企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)文化正日益成為體現(xiàn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的內(nèi)在需求?？梢哉f，文化競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的載體，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是文化競(jìng)爭(zhēng)的表現(xiàn)，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力最終集中表現(xiàn)在文化競(jìng)爭(zhēng)力這個(gè)層面上來。

最后，要大力推進(jìn)人才戰(zhàn)略。在加快引進(jìn)國(guó)外資金、先進(jìn)的技術(shù)、管理的同時(shí)，要強(qiáng)化人才的引進(jìn)和本土人才的培養(yǎng)，增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（二）在具體市場(chǎng)戰(zhàn)略上，從目標(biāo)市場(chǎng)、進(jìn)入方式、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略選擇三個(gè)方面做好工作

1，做好海外目標(biāo)市場(chǎng)的選擇工作。結(jié)合國(guó)內(nèi)企業(yè)的實(shí)際情況來看，目前企業(yè)的產(chǎn)品能夠更好地滿足廣大發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)的需求，在技術(shù)的適用性上更強(qiáng)。同時(shí)，從動(dòng)態(tài)的角度看，在企業(yè)實(shí)力得到積累的前提下，國(guó)內(nèi)企業(yè)也可以將目光轉(zhuǎn)向發(fā)達(dá)國(guó)家，去滿足更高層次的需求。因此，“從邊緣到中心”“農(nóng)村包圍城市”可以說是海外目標(biāo)市場(chǎng)篩選過程中的首選之策。

2，要采取循序漸進(jìn)的市場(chǎng)進(jìn)入方式。就國(guó)內(nèi)企業(yè)而言，缺乏對(duì)于海外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況的了解以及資金和人力資源的匱乏是困擾其海外擴(kuò)張的主要瓶頸。因此，國(guó)內(nèi)企 業(yè)在海外市場(chǎng)進(jìn)入方式的選擇上，就采用了漸進(jìn)性的策略，從低風(fēng)險(xiǎn)、低控制的進(jìn)入方式，逐漸向高風(fēng)險(xiǎn)、高控制的進(jìn)入方式過渡。對(duì)于眾多中小企業(yè)而言，貿(mào)易方 式(間接出口和直接出口)仍然是進(jìn)入海外市場(chǎng)的首選。這不僅有利于控制出口渠道和出口產(chǎn)品的價(jià)格，同時(shí)還有利于及時(shí)掌握海外市場(chǎng)信息，積累國(guó)際營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)國(guó)際經(jīng)營(yíng)人才。

3，充分運(yùn)用利基戰(zhàn)略。國(guó)內(nèi)企業(yè)本身也是一個(gè)從比較優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的變遷過程。這一變遷過程，利基戰(zhàn)略常常是一種有效突破國(guó)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。利基戰(zhàn)略是 以專業(yè)化戰(zhàn)略為基礎(chǔ)的一種復(fù)合戰(zhàn)略，可以看成企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，并不斷成長(zhǎng)壯大的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略選擇。該戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)就是結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，尋找市場(chǎng)縫隙，集中力量進(jìn)入，專業(yè)化發(fā)展，并成為領(lǐng)先者，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)滲透，同時(shí)建立各種壁壘，不斷提升企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

三，結(jié)論

企業(yè)要適應(yīng)了國(guó)際化發(fā)展，必須確定好自己的國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略以培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心，在具體市場(chǎng)戰(zhàn)略上，從目標(biāo)市場(chǎng)、進(jìn)入方式、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略選擇三個(gè)方面做好工作，做好海外目標(biāo)市場(chǎng)的選擇工作，采取循序漸進(jìn)的市場(chǎng)進(jìn)入方式。運(yùn)用靈活企業(yè)實(shí)踐戰(zhàn)略目的是把企業(yè)適應(yīng)了市場(chǎng)趨勢(shì)和變化。

第三篇：2015外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南

附件：

2015外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南

第一章 進(jìn)口貼息事項(xiàng)申報(bào)指南

一、企業(yè)申請(qǐng)條件

（一）符合《資金辦法》第十一條所規(guī)定的基本條件。

（二）以一般貿(mào)易方式、邊境貿(mào)易方式進(jìn)口列入國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部發(fā)布的《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄（2014年版）》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）中的產(chǎn)品（不含舊品），或自非關(guān)聯(lián)企業(yè)引進(jìn)列入《目錄》中的技術(shù)；因《目錄》調(diào)整而擴(kuò)大范圍，以上述方式進(jìn)口列入調(diào)整《目錄》的產(chǎn)品（不含舊品），或自非關(guān)聯(lián)企業(yè)引進(jìn)列入調(diào)整《目錄》的技術(shù)。

（三）進(jìn)口產(chǎn)品的，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)是《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》上的收貨單位；進(jìn)口技術(shù)的，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)是《技術(shù)進(jìn)口合同登記證書》上的技術(shù)使用單位。

（四）申請(qǐng)進(jìn)口貼息的進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在2014年7月1日至2015年6月30日期間，已完成進(jìn)口報(bào)關(guān)（以海關(guān)結(jié)關(guān)日期為準(zhǔn)）；申請(qǐng)進(jìn)口貼息的進(jìn)口技術(shù)應(yīng)當(dāng)在2014年7月1日至2015年6月30日期間執(zhí)行合同，并取得銀行出具的付匯憑證。

（五）技術(shù)進(jìn)口合同中不含違反《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第331號(hào)）規(guī)定的條款。

（六）進(jìn)口《目錄》中 “鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”項(xiàng)下的設(shè) 1 備，未列入《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄（2012年調(diào)整）》（財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第83號(hào)）。

二、支持方式

對(duì)符合以上條件的進(jìn)口產(chǎn)品及技術(shù)給予貼息方式支持。貼息標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）貼息本金。以符合規(guī)定條件的技術(shù)或產(chǎn)品的進(jìn)口金額乘以人民幣匯率計(jì)算。申報(bào)項(xiàng)目匯率按中國(guó)人民銀行公布的2015年6月30日人民幣匯率中間價(jià)為計(jì)算依據(jù)。

（二）貼息率。按照不超過資金申報(bào)截止日中國(guó)人民銀行公布的最近一期人民幣1年期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算。

（三）貼息金額。按照貼息本金乘以貼息率且每戶企業(yè)不超過3,000萬(wàn)元人民幣，給予貼息支持。

三、填報(bào)材料

（一）企業(yè)法定代表人簽字的申請(qǐng)文件，內(nèi)容包括：企業(yè)基本情況、進(jìn)口用途、預(yù)計(jì)可產(chǎn)生的效益等。

（二）《2015年進(jìn)口貼息事項(xiàng)申報(bào)說明》（附表1-1）及電子數(shù)據(jù)。

（三）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。

（四）《2015年進(jìn)口貼息事項(xiàng)申請(qǐng)表》（附表1-2）及電子數(shù)據(jù)。

（五）進(jìn)口產(chǎn)品訂貨合同或技術(shù)進(jìn)口合同（復(fù)印件）。

（六）進(jìn)口產(chǎn)品的，需提供《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》（復(fù)印件）。

（七）進(jìn)口技術(shù)的，需提供《技術(shù)進(jìn)口合同登記證書》、《技術(shù)進(jìn)口合同數(shù)據(jù)表》及銀行出具的注明技術(shù)進(jìn)口合同號(hào)的付匯憑證（復(fù)印件）。技術(shù)使用單位與付匯單位不一致的，需提供雙方的代理合同。技術(shù)進(jìn)口額是指通過轉(zhuǎn)讓、許可、委托開發(fā)、合作開發(fā)、技術(shù)咨詢等方式自非關(guān)聯(lián)企業(yè)引進(jìn)《目錄》內(nèi)技術(shù)所支付的技術(shù)費(fèi)金額(不含設(shè)備、培訓(xùn)、調(diào)試、差旅等費(fèi)用，不含以銷售額、利潤(rùn)等為基數(shù)按比例支付的技術(shù)引進(jìn)費(fèi))。付匯憑證上請(qǐng)注明技術(shù)引進(jìn)合同號(hào)、技術(shù)名稱和符合貼息條件的付匯金額。

（八）進(jìn)口“鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”項(xiàng)下的設(shè)備，需提供《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》（含進(jìn)口設(shè)備清單，復(fù)印件）、《進(jìn)出口貨物征免稅證明》（復(fù)印件）及《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》（復(fù)印件）。如因關(guān)稅為零無(wú)法獲得免稅證明，可不提交免稅證明,但應(yīng)在申請(qǐng)報(bào)告中說明有關(guān)情況；屬于《目錄》第三部分“鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”第C74項(xiàng)“國(guó)家級(jí)工程（技術(shù)）研究中心、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)中心、科研中試基地、實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)”的，申報(bào)時(shí)不需提交《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》，但需提交科技部、國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于國(guó)家級(jí)研究中心的認(rèn)定文件。

（九）重要裝備有技術(shù)參數(shù)要求的，需提供列明商品技術(shù)參數(shù)的進(jìn)口合同或產(chǎn)品說明書等相關(guān)證明材料；資源性產(chǎn)品、原材料有含量要求的，需提供相應(yīng)的含量證明材料。

（十）在資金申請(qǐng)文件中說明本企業(yè)近五年有無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)行為，有無(wú)拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金等情況，引進(jìn)技術(shù)的應(yīng)說明是否從關(guān)聯(lián)企業(yè)引進(jìn)，企業(yè)更名的應(yīng)說明相關(guān)情況并附證明材料。

以上材料均需加蓋企業(yè)公章。

四、申報(bào)材料的上報(bào)與審核

（一）有關(guān)中央企業(yè)將申報(bào)材料(一式二份)報(bào)送到所屬中央部門（機(jī)構(gòu)）。地方企業(yè)將申報(bào)材料報(bào)送到所在省級(jí)商務(wù)部門(一式兩份)和省級(jí)財(cái)政部門(一式一份)。

（二）有關(guān)中央部門（機(jī)構(gòu)），各省級(jí)商務(wù)部門和省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)按照《資金辦法》和本通知的要求認(rèn)真審核所屬企業(yè)申報(bào)材料。審核過程中應(yīng)注意以下事項(xiàng)：

1.在審核企業(yè)提交的復(fù)印件材料時(shí)，需核對(duì)材料的原件，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，原件退還企業(yè)。

2.對(duì)“鼓勵(lì)進(jìn)口的重要裝備”，應(yīng)按照《目錄》列明的商品名稱、商品編碼和技術(shù)參數(shù)逐項(xiàng)判定；未列明商品編碼的，按商品名稱和商品功能判定；成套設(shè)備分散報(bào)關(guān)的，申報(bào)產(chǎn)品應(yīng)為成套設(shè)備的組成部分；對(duì)“鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”項(xiàng)下進(jìn)口的設(shè)備和零部件，申報(bào)產(chǎn)品應(yīng)列入《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》所附的進(jìn)口設(shè)備清單，且屬于《進(jìn)出口貨物征免稅證明》認(rèn)定的免稅進(jìn)口產(chǎn)品；因關(guān)稅為零無(wú)法獲得免稅證明的，核實(shí)產(chǎn)品未列入《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》;“資源性產(chǎn)品、原材料”按照海關(guān)稅則號(hào)進(jìn)行核定，有含量要求的，按含量審核。

（三）有關(guān)中央部門（機(jī)構(gòu)）及省級(jí)商務(wù)部門應(yīng)將企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)及審核結(jié)果錄入外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)系統(tǒng)。

（四）有關(guān)中央部門（機(jī)構(gòu)），各省級(jí)商務(wù)部門和省級(jí)財(cái)政部門（不含新疆及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）應(yīng)于2015年9月30日前將本部門（機(jī)構(gòu)）或本地區(qū)進(jìn)口貼息申請(qǐng)報(bào)告、《2015年進(jìn)口貼息事項(xiàng)匯總表》（附表1-3，含電子版）報(bào)送至商務(wù)部（外貿(mào)司）、財(cái)政部（行政政法司），將通過本單位審核的企業(yè)上報(bào)材料匯總報(bào)送至商務(wù)部（外貿(mào)司）。同時(shí)通過專項(xiàng)資金申報(bào)系統(tǒng)上報(bào)以上電子數(shù)據(jù)。

（五）2015年新疆及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)繼續(xù)按照《商務(wù)部 發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于運(yùn)用進(jìn)口貼息政策支持新疆發(fā)展有關(guān)問題的通知》（商產(chǎn)函?2011?1135號(hào)）執(zhí)行。

附表1－1：2015年進(jìn)口貼息事項(xiàng)申報(bào)說明 附表1－2：2015年進(jìn)口貼息事項(xiàng)申請(qǐng)表 附表1－3：2015年進(jìn)口貼息事項(xiàng)匯總表

第二章 承接國(guó)際服務(wù)外包和技術(shù)出口事項(xiàng)申報(bào)指南

一、承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)

（一）申請(qǐng)條件。

申請(qǐng)企業(yè)、單位應(yīng)當(dāng)符合《資金辦法》第十一條所規(guī)定的基本條件及本通知的有關(guān)要求，同時(shí)還應(yīng)滿足以下條件：

1.企業(yè)應(yīng)通過“服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)（fwwb.mofcom.gov.cn）”如實(shí)填報(bào)商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)的《服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》規(guī)定的報(bào)表。

2.服務(wù)外包業(yè)務(wù)范圍詳見附表2－1。

3.企業(yè)已與服務(wù)外包發(fā)包商簽訂的業(yè)務(wù)合同，以“服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”核準(zhǔn)的執(zhí)行額為依據(jù)，且滿足以下條件之一：

（1）2014年提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于50萬(wàn)美元，其中向境外最終客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額占本企業(yè)服務(wù)外包業(yè)務(wù)額50%以上；

（2）2014年提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于500萬(wàn)美元，其中向境外最終客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額占本企業(yè)服務(wù)外包業(yè)務(wù)額35%以上。

4.企業(yè)具有服務(wù)外包承接能力及服務(wù)外包市場(chǎng)開拓和項(xiàng)目管理人員，大學(xué)（含大專，下同）畢業(yè)及以上學(xué)歷員工占員工總數(shù)70%以上。

5.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具有符合條件的場(chǎng)地、設(shè)施、專業(yè)教材和師資力量。

6.中國(guó)服務(wù)外包示范城市為經(jīng)國(guó)務(wù)院認(rèn)定的21個(gè)示范城市，且已制定并公布了示范城市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金使用管理辦法。

（二）支持標(biāo)準(zhǔn)和方式。

1.給予每個(gè)示范城市不超過500萬(wàn)元的定額支持，專項(xiàng)用于公共信息服務(wù)平臺(tái)和公共培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)所需設(shè)備購(gòu)臵、運(yùn)營(yíng)及維護(hù)費(fèi)用；建立服務(wù)外包信息安全及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、國(guó)際市場(chǎng)品牌推廣、開展產(chǎn)業(yè)研究等。

2.支持在2014年1月1日至12月31日期間所發(fā)生的業(yè)務(wù)，包括：承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)企業(yè)取得國(guó)際通行的資質(zhì)認(rèn)證，建立和完善培訓(xùn)體系，開拓國(guó)際市場(chǎng)，加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升研發(fā)創(chuàng)新水平，建立國(guó)際（離岸）接包中心和研發(fā)中心；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含大專院校）開展承接國(guó)際服務(wù)外包人才培訓(xùn)。

附表2－1：服務(wù)外包業(yè)務(wù)范圍

二、技術(shù)出口業(yè)務(wù)

（一）申請(qǐng)條件。

申請(qǐng)企業(yè)、單位應(yīng)當(dāng)符合《資金辦法》第十一條所規(guī)定的基本條件及本通知的有關(guān)要求，同時(shí)還應(yīng)滿足以下條件：

1.根據(jù)《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第331號(hào)），已在商務(wù)部“技術(shù)出口信息管理系統(tǒng)”中登記2014實(shí)際出口額。

2.出口的技術(shù)應(yīng)當(dāng)在2014年1月1日至12月31日期間取得銀行出具的收匯憑證，且企業(yè)的技術(shù)出口收匯額在50萬(wàn)美元以上（含50萬(wàn)美元）。

（二）支持標(biāo)準(zhǔn)和方式。

對(duì)企業(yè)在2014年1月1日至12月31日期間取得收匯憑證的技術(shù)出口業(yè)務(wù)，以技術(shù)出口的收匯金額作為計(jì)算貼息的本金，按照不超過中國(guó)人民銀行公布的2014年最后一期1年期人民幣貸款基準(zhǔn)利率給予貼息支持。服務(wù)外包企業(yè)開展的技術(shù)出口業(yè)務(wù)適用于以上技術(shù)出口貼息政策。

（三）申報(bào)材料的審核。

1.請(qǐng)各省級(jí)商務(wù)部門參照往年做法，要求企業(yè)提供法定代表人簽字的貼息資金申請(qǐng)文件、技術(shù)出口貼息申請(qǐng)表、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和技術(shù)出口合同復(fù)印件、技術(shù)出口合同登記證書和技術(shù)出口合同數(shù)據(jù)表復(fù)印件、銀行出具的收匯憑證復(fù)印件、涉外收入申報(bào)單復(fù)印件及經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)2014財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告復(fù)印件等，涉及專利權(quán)轉(zhuǎn)讓的單位需提供著錄項(xiàng)目變更手續(xù)合格通 知書復(fù)印件。

2.各省級(jí)商務(wù)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)出口貼息資金審核工作，并將審核結(jié)果報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門，由同級(jí)財(cái)政部門審核下?lián)苜Y金。

3.各省級(jí)商務(wù)部門可根據(jù)本地實(shí)際情況聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核。

4.技術(shù)出口貼息資金申報(bào)審核工作結(jié)束后，各省級(jí)商務(wù)主管部門撰寫總結(jié)報(bào)告，于2015年9月30日前報(bào)商務(wù)部（服務(wù)貿(mào)易司）。

第四篇：2018國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)指南

2018國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)指南

一、申請(qǐng)內(nèi)容

國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。

二、設(shè)定依據(jù)

（一）《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)）

（二）《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)）

三、審批數(shù)量及方式 審批數(shù)量：無(wú)數(shù)量限制。

審批方式：自愿申報(bào)、專家評(píng)審、審批機(jī)關(guān)審定。

四、審批條件

（一）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上；

（二）企業(yè)擁有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)，通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式獲得，并對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用；

（三）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；

（五）企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

1.最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

2.最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%； 3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；

（六）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；

（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求；

（八）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。證書有效期即將到期或已到期的企業(yè)需重新申請(qǐng)認(rèn)定。

五、申請(qǐng)材料

（一）企業(yè)登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線填報(bào)，按要求填報(bào)有關(guān)材料并完成提交，提供通過該系統(tǒng)打印的申請(qǐng)書紙質(zhì)文件原件；

（二）證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊(cè)登記證件（復(fù)印件）；

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料（復(fù)印件，驗(yàn)原件）；

（四）企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料（復(fù)印件，驗(yàn)原件）；

（五）企業(yè)職工和科技人員情況說明材料（并附加蓋公章的科技人員信息表，分為：姓名、出生年月、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、崗位、學(xué)歷、專業(yè)、畢業(yè)院校等信息欄）；

（六）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)（名單見附件）出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)研究開發(fā)費(fèi)用和近一個(gè)會(huì)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告（原件，副本可提供復(fù)印件），并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料；

（七）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書。原件，副本可提供復(fù)印件）；

（八）近三個(gè)會(huì)計(jì)企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表主表及附表（復(fù)印件，驗(yàn)原件）。以上材料一式二份（正本和副本），復(fù)印件需加蓋申請(qǐng)單位公章，A4紙雙面打印/復(fù)印，非空白頁(yè)（含封面）需連續(xù)編寫頁(yè)碼，裝訂成冊(cè)（膠裝），在書脊處注明公司名稱及申請(qǐng)。企業(yè)在申請(qǐng)認(rèn)定前，需到國(guó)家“高企工作網(wǎng)”注冊(cè)登記，注冊(cè)登記時(shí)行政區(qū)域選擇深圳市（注冊(cè)登記信息務(wù)必與申請(qǐng)書中保持一致），注冊(cè)登記成功后，憑法人授權(quán)委托書（原件）、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（原件，留復(fù)印件，蓋公章）及經(jīng)辦人身份證（留復(fù)印件）等有效證明到上步中路深圳科技大廈二樓203室辦理注冊(cè)用戶激活手續(xù)。（重新認(rèn)定企業(yè)無(wú)需注冊(cè)激活）

六、申請(qǐng)表格

本指南規(guī)定提交的表格，登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線填報(bào)。

七、受理機(jī)關(guān)

受理機(jī)關(guān)：市科技創(chuàng)新委 第一批：

網(wǎng)上受理時(shí)間： 4月15日--5月13日 書面材料受理時(shí)間：4月17日--5月16日 第二批：

網(wǎng)上受理時(shí)間： 6月15日--7月14日 書面材料受理時(shí)間：6月19日--7月17日 辦公時(shí)間：

星期一至星期五上午：9：00--12：00，下午：14：00--17:45。聯(lián) 系 人：張婭琳、蘇建軍

受理地點(diǎn)：市民中心行政服務(wù)東大廳11—12號(hào)窗口。

八、審批決定機(jī)關(guān)

全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

九、審批程序

企業(yè)自我評(píng)價(jià)——國(guó)家“高企工作網(wǎng)”注冊(cè)登記——深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)注冊(cè)登記――網(wǎng)上申報(bào)——向市科技創(chuàng)新委員會(huì)提交申請(qǐng)材料——市科技創(chuàng)新委員會(huì)組織專家評(píng)審——深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室審查認(rèn)定——公示——全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案、公告――頒發(fā)證書

十、審批時(shí)限 成批處理

十一、審批證件及有效期限 證 件：證書 有效期限：三年

十二、審批的法律效力

享受政府規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策

十三、收費(fèi) 不收費(fèi)

十四、年審或年檢 無(wú)年審

第五篇：高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃申請(qǐng)指南

高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃申請(qǐng)指南

一、審批內(nèi)容

實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，對(duì)入庫(kù)、出庫(kù)企業(yè)給予研發(fā)支持。

二、設(shè)定依據(jù)

中共深圳市委、深圳市人民政府印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施》的通知（深發(fā)〔2016〕7號(hào)）。

深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)、深圳市財(cái)政委員會(huì)發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育的通知》（深科技創(chuàng)新〔2017〕278號(hào)）。

三、審批數(shù)量及方式

審批數(shù)量：受本財(cái)政預(yù)算安排總量控制。審批方式：自愿申報(bào)、專家評(píng)審、審批機(jī)關(guān)審定。

四、審批條件

（一）2016年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育入庫(kù)企業(yè)，名單見附件1；

（二）在2016年已認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的培育庫(kù)內(nèi)企業(yè)（出庫(kù)企業(yè)）；

（三）企業(yè)開展的研究開發(fā)活動(dòng)，應(yīng)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》附件《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。

五、申請(qǐng)材料

（一）登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)（業(yè)務(wù)申請(qǐng)->市科技

（三）聯(lián)系人：蘇建軍、張?jiān)鹿猓?8102193、88102195）。

（四）受理地點(diǎn)：市民中心行政服務(wù)大廳11-12號(hào)窗口。

八、審批決定機(jī)關(guān)

深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)同深圳市財(cái)政委員會(huì)。

九、審批程序

申請(qǐng)人網(wǎng)上申報(bào)——向市科技創(chuàng)新委員會(huì)提交申請(qǐng)材料——市科技創(chuàng)新委員會(huì)組織專家評(píng)審――送稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)部門核實(shí)——市科技創(chuàng)新委會(huì)、市財(cái)政委員會(huì)共同審定——社會(huì)公示——市科技創(chuàng)新委員會(huì)、市財(cái)政委員會(huì)共同下達(dá)資助資金。

十、審批時(shí)限

每年一次，成批處理。

十一、審批證件及有效期限 證件：批準(zhǔn)文件。

申請(qǐng)單位在收到批準(zhǔn)文件之日起1個(gè)月內(nèi)辦理資金撥付。

十二、審批的法律效力

申請(qǐng)人憑批準(zhǔn)文件獲得深圳市科技研發(fā)資金資助。

十三、收費(fèi) 不收費(fèi)。

十四、年審或年檢 無(wú)年審。

附件1：2016年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)名單 附件2：深圳市財(cái)政委員會(huì)公布的審計(jì)中介機(jī)構(gòu)名單