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      企業(yè)“互保聯(lián)?!睒I(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)解析

      時(shí)間:2019-05-14 11:36:14下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:企業(yè)“互保聯(lián)?!睒I(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)解析

      信貸參考

      企業(yè)“互保聯(lián)?!睒I(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)解析

      保證貸款由2 個(gè)企業(yè)之間對(duì)等承擔(dān)保證擔(dān)保責(zé)任,簡(jiǎn)稱(chēng)為“互?!保醇?、乙兩企業(yè)之間互相擔(dān)保獲得貸款。企業(yè)“聯(lián)?!辟J款,是指3 家或3 家以上企業(yè)自愿互相擔(dān)保,聯(lián)合向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款的信貸方式,即3 家或3 家以上企業(yè),自愿組成擔(dān)保聯(lián)合體,其中某一家企業(yè)向銀行申請(qǐng)貸款后,聯(lián)保體成員根據(jù)合同約定承擔(dān)還款連帶責(zé)任。雖然聯(lián)保貸款解決了中小企業(yè)融資難題,擔(dān)保難、缺少抵押物的短板,但由于金融機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)中小企業(yè)發(fā)放聯(lián)保貸款從中受益后,往往會(huì)在市場(chǎng)鋪開(kāi)的同時(shí),疏于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范,埋下風(fēng)險(xiǎn)隱患,最終形成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

      一、出現(xiàn)“互保聯(lián)?!睒I(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因

      融銀認(rèn)為,從互保聯(lián)保信貸模式上講,產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因主要有以下五個(gè)方面:

      一是企業(yè)互保、聯(lián)保貸款名為擔(dān)保貸款,實(shí)為沒(méi)有擔(dān)保的信用貸款,在企業(yè)出現(xiàn)危機(jī)之時(shí),沒(méi)有足額的資金或擔(dān)保物保證貸款的順利歸還。

      二是銀行與聯(lián)?;ケF髽I(yè)間信息不透明,一些企業(yè)將互保聯(lián)保模式當(dāng)成從銀行套取更多貸款的工具,忽視了對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流,也即第一還款來(lái)源的分析。

      三是對(duì)貸款的資金用途缺乏有效監(jiān)管,事實(shí)證明僅僅依靠用款協(xié)議很難真正約束資金流向,并且部分銀行放松對(duì)單個(gè)企業(yè)的審核后,尤其是不熟悉的企業(yè)為了融資結(jié)成互保關(guān)系后,互保鏈條在經(jīng)濟(jì)下行周期開(kāi)始成為貸款風(fēng)險(xiǎn)的傳導(dǎo)鏈條。

      四是宏觀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響。在經(jīng)濟(jì)景氣時(shí)期,商業(yè)銀行發(fā)放企業(yè)互保、聯(lián)保貸款,商業(yè)銀行和企業(yè)都有收益,這是一個(gè)高收益、低成本、風(fēng)險(xiǎn)被掩蓋的銀企商業(yè)合作模式。在經(jīng)濟(jì)下行期,被掩蓋的風(fēng)險(xiǎn)一旦兌現(xiàn),商業(yè)銀行和企業(yè)便雙雙失去了收益,這種銀企商業(yè)合作模式經(jīng)不起考驗(yàn),產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng)在所難免。

      五是我國(guó)金融體系不完善所致。目前金融業(yè)滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展,無(wú)法滿足資金需求,阻礙了企業(yè)發(fā)展。銀行必須改革金融體制,創(chuàng)新金融工具,方能解決這一難題。

      二、“互保聯(lián)保”發(fā)展現(xiàn)狀

      (一)發(fā)展歷程

      聯(lián)保貸款現(xiàn)在發(fā)展迅速,很多商業(yè)銀行都紛紛推出各自的聯(lián)保貸款項(xiàng)目,模式各不相同,實(shí)質(zhì)并無(wú)差異。實(shí)際上,聯(lián)保貸款興起已有時(shí)日。聯(lián)保貸款最初源于孟加拉鄉(xiāng)村銀行的聯(lián)保小組。我國(guó)政府1997年作為扶貧項(xiàng)目開(kāi)始試點(diǎn)推廣。引進(jìn)的初衷是為了滿足弱勢(shì)群體貸款需求,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。引進(jìn)之初得到了地方農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)的支持。后來(lái),大量不能滿足銀行貸款準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的中小企業(yè),被認(rèn)為缺乏足夠的抵押品或者規(guī)模小等原因,被排除在傳統(tǒng)的擔(dān)保貸款范圍之外。而這些企業(yè)當(dāng)中的一些具有自身獨(dú)有優(yōu)勢(shì),或者掌握核心技術(shù),或者具有獨(dú)特的商業(yè)模式等。聯(lián)保貸款的信貸模式得以逐步推廣,極大滿足了中小企業(yè)的信貸需求。尤其在目前的形勢(shì)下,中小企業(yè)融資難,商業(yè)銀行準(zhǔn)備金屢次提高,有限的資金要尋找可靠出路,必須提高貸款定價(jià)。迫于自身生存和提高競(jìng)爭(zhēng)力的需要,各家商業(yè)銀行陸續(xù)推出各自獨(dú)有特色的聯(lián)保貸款業(yè)務(wù)。2006 年,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)還專(zhuān)門(mén)下發(fā)《農(nóng)村信用社小企業(yè)信用貸款和聯(lián)保貸款指引》,為農(nóng)信社開(kāi)展聯(lián)保貸款建章立制。2010 年開(kāi)始,銀行通過(guò)聯(lián)保貸款套用中小企業(yè)、小微企業(yè),只要三戶抱團(tuán)為其中一家擔(dān)保就行。16 家上市公司銀行推出的聯(lián)保貸款,農(nóng)信社、城商行也大多推進(jìn)聯(lián)保貸款?;ケB?lián)保業(yè)務(wù)作為前兩年銀行火熱開(kāi)展的一項(xiàng)業(yè)務(wù),一度成為銀行貸款突破抵押物限制的一個(gè)重要嘗試,成為解決中小企業(yè)融資難的一個(gè)重要突破口?;ケB?lián)保業(yè)務(wù)在促使互相擔(dān)保的企業(yè)主動(dòng)擇優(yōu)組合、幫助銀行篩選企業(yè)方面發(fā)揮了一定的作用,也成為銀行所認(rèn)可的風(fēng)險(xiǎn)控制模式。中國(guó)的商業(yè)銀行給企業(yè)發(fā)放的貸款,基本上是擔(dān)保貸款。擔(dān)保有保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金等多種擔(dān)保方式。商業(yè)銀行發(fā)放貸款的一般擔(dān)保方式是抵押,且多接受房產(chǎn)、土地作抵押。隨著中小企業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性在加大,再加上國(guó)際金融危機(jī)后,中國(guó)實(shí)行信貸擴(kuò)張政策,商業(yè)銀行需要提升業(yè)務(wù)量和收益業(yè)績(jī),不得不考慮給中小企業(yè)貸款。但中小企業(yè)一般沒(méi)有房地產(chǎn)作抵押,很難獲得商業(yè)銀行貸款?!吨腥A人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》第七條規(guī)定:“商業(yè)銀行開(kāi)展信貸業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查借款人的資信,實(shí)行擔(dān)保,保障按期收回貸款?!狈珊鸵?guī)章規(guī)定商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)發(fā)放擔(dān)保貸款,而中小企業(yè)又沒(méi)有抵押物和質(zhì)押物,于是可以幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的企業(yè)互保和聯(lián)保貸款便應(yīng)運(yùn)而生。銀行也鼓勵(lì)中小企業(yè)參與互保聯(lián)保,這在一定程度上降低了銀行的風(fēng)險(xiǎn)。然而,由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的外部環(huán)境風(fēng)向掉轉(zhuǎn),銀行抽貸頻頻,參與互保、聯(lián)保的諸多企業(yè)都因“連坐”陷入泥沼。

      (二)發(fā)展現(xiàn)狀

      隨著近幾年的發(fā)展,國(guó)內(nèi)大部分銀行機(jī)構(gòu)均逐步開(kāi)始開(kāi)展中小企業(yè)互保聯(lián)保業(yè)務(wù),包括國(guó)有銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等。

      三、“互保聯(lián)保”模式分類(lèi)

      我國(guó)聯(lián)保模式按聯(lián)保組是否設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)保證金可分為一般聯(lián)保和特殊聯(lián)保,一般聯(lián)保貸款是指由多個(gè)企業(yè)組成聯(lián)保組并簽訂協(xié)議,在借款人不能按約償還貸款時(shí)由聯(lián)保組成員承擔(dān)連帶責(zé)任的貸款。特殊聯(lián)保是指由多個(gè)企業(yè)共同出資設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金,設(shè)定還款責(zé)任和損失風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,由貸款人對(duì)聯(lián)保的企業(yè)發(fā)放貸款。目前我國(guó)大部分民營(yíng)企業(yè)聯(lián)保采用的是特殊聯(lián)保。從民營(yíng)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)間信貸溝通的載體大致可分為商會(huì)聯(lián)保、行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)保和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保。也有一些區(qū)域性銀行按照聯(lián)保成員間的關(guān)系將其劃分為親情聯(lián)保、生意圈聯(lián)保、老鄉(xiāng)聯(lián)保等。目前在我國(guó)民營(yíng)企業(yè)中運(yùn)作比較成功并且影響較大的聯(lián)保模式主要是商會(huì)聯(lián)保、行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)保和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保。

      (一)商會(huì)聯(lián)保模式

      商會(huì)聯(lián)保是以商會(huì)為紐帶,由若干會(huì)員企業(yè)自愿結(jié)合形成聯(lián)保貸款小組,相互承擔(dān)連帶還款責(zé)任,再由金融機(jī)構(gòu)核定其貸款資格和授信額度,并按授信額度交納一定的保證金。比如十堰城區(qū)聯(lián)社首推的商會(huì)聯(lián)保貸款,重慶商業(yè)銀行與重慶工商聯(lián)(總商會(huì))推出的商會(huì)聯(lián)保貸款,上海、南京、北京等地興起的鋼貿(mào)商會(huì)聯(lián)保貸款等。通過(guò)商會(huì)聯(lián)保的主要優(yōu)點(diǎn)在于有利于分散貸款行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。單一的行業(yè)貸款會(huì)由于行業(yè)的興衰導(dǎo)致一榮俱榮一損俱損的局面。商會(huì)的會(huì)員匯集不同行業(yè)的企業(yè),不會(huì)因?yàn)槟硞€(gè)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)波動(dòng)影響聯(lián)保貸款的整體風(fēng)險(xiǎn)。此外,商會(huì)聯(lián)保還能通過(guò)商務(wù)會(huì)展、商務(wù)考察、商務(wù)培訓(xùn)、商務(wù)座談會(huì)、評(píng)選明星企業(yè)等多種形式引導(dǎo)商會(huì)會(huì)員規(guī)范企業(yè)管理,加強(qiáng)信用建設(shè)。通過(guò)對(duì)取得成功的商會(huì)聯(lián)保案例進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn),商會(huì)聯(lián)保主要適用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展呈多元化,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較集中,且大部分的企業(yè)以自身規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力獨(dú)立融資不能完全滿足資金需求。

      (二)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)保模式

      行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)保模式是由行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭,組織行業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)資源繳納一定數(shù)額的聯(lián)保基金存放到金融機(jī)構(gòu),共同承擔(dān)聯(lián)保責(zé)任,會(huì)員企業(yè)一旦發(fā)生了貸款需求,由行業(yè)協(xié)會(huì)向金融機(jī)構(gòu)推薦貸款。由于同業(yè)間的合作更容易產(chǎn)生集聚效應(yīng),目前,各行各業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)組織的同業(yè)聯(lián)保融資模式正開(kāi)始流行起來(lái)。湖北省宜城市的糧油行業(yè)協(xié)會(huì),河南永城的面粉行業(yè)協(xié)會(huì),長(zhǎng)春輪胎經(jīng)銷(xiāo)行業(yè)協(xié)會(huì)等有效地實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的成功對(duì)接。這種模式不僅解決了當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)的融資需求,而且?guī)?dòng)了當(dāng)?shù)匦袠I(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。這種模式最大的缺點(diǎn)在于,出現(xiàn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),同業(yè)聯(lián)保不易分散風(fēng)險(xiǎn)。所以,為避免同業(yè)聯(lián)保的風(fēng)險(xiǎn),行業(yè)協(xié)會(huì)還有必要在暢通購(gòu)產(chǎn)銷(xiāo)鏈條,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新等方面加大服務(wù)力度。行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)保模式主要適用于塊狀經(jīng)濟(jì)或產(chǎn)業(yè)集群發(fā)達(dá)的地區(qū),以及具有區(qū)域特色的同行業(yè)或同產(chǎn)業(yè)。

      (三)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保模式

      在我國(guó)中小企業(yè)互助聯(lián)保模式中,最成功的案例要數(shù)中國(guó)建設(shè)銀行浙江分行以及中國(guó)工商銀行和阿里巴巴合作推出的網(wǎng)絡(luò)互助聯(lián)保。網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保模式是以互聯(lián)網(wǎng)為溝通平臺(tái),由3 家或3 家以上企業(yè)組成一個(gè)聯(lián)合體,共同向銀行申請(qǐng)貸款,聯(lián)保企業(yè)之間互相承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。這種模式是由我國(guó)最大的電子商務(wù)網(wǎng)站阿里巴巴于2007 年5 月開(kāi)始推出的,合作銀行為中國(guó)建設(shè)銀行和中國(guó)工商銀行。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2008 年8 月,建設(shè)銀行浙江省分行通過(guò)阿里巴巴已經(jīng)為兩百多家中小企業(yè)發(fā)放了5.84 億元的無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保貸款。網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保因其門(mén) 檻低、零抵押、利息低、獲貸額度高、手續(xù)方便等特點(diǎn)一經(jīng)推出就備受民營(yíng)企業(yè)的青睞。

      四、“互保聯(lián)?!憋L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

      (一)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。聯(lián)保企業(yè)眾多,涉及范圍廣,互保聯(lián)保協(xié)議一般在3 至5 家,相互之間承擔(dān)連帶保證責(zé)任,一旦出現(xiàn)糾紛就會(huì)牽涉多個(gè)企業(yè),形成較大影響。

      (二)貸款審查風(fēng)險(xiǎn)。互保聯(lián)保擔(dān)保形式單一,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高?;ケB?lián)保多為熟人之間的“人?!?,一般不提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保。業(yè)務(wù)過(guò)于依靠主觀判斷、抵質(zhì)押品不足、較高的違約概率。金融機(jī)構(gòu)在審查聯(lián)保戶履行能力時(shí),因工作量大等原因,難以查清聯(lián)保人的擔(dān)保能力,審查上流于形式,為日后發(fā)生糾紛埋下隱患。

      (三)成員的道德風(fēng)險(xiǎn)。誠(chéng)信意識(shí)不高,示范效應(yīng)壞。聯(lián)保中貸款人的素質(zhì)參差不齊,一些貸款人惡意騙貸意圖明顯,獲貸后從不履行還款義務(wù),惡意逃債,又沒(méi)有得到應(yīng)有懲罰,給其他聯(lián)保貸款人作了反面示范,形成惡性循環(huán),造成糾紛不斷增多。

      (四)貸款清收風(fēng)險(xiǎn)。貸款清收困難,矛盾隱患多。由于聯(lián)保企業(yè)的連帶責(zé)任,當(dāng)一方企業(yè)難以滿足銀行還款要求,要求其他聯(lián)保企業(yè)承擔(dān)責(zé)任時(shí),其他聯(lián)保企業(yè)又相互比攀、推諉,清收貸款工作效率低、效果差。為完成清收任務(wù),甚至出現(xiàn)雇傭社會(huì)閑散人員追討欠款的情況,埋下矛盾隱患。

      五、“互保聯(lián)?!憋L(fēng)險(xiǎn)防范措施

      融銀建議銀行加強(qiáng)貸前審查,風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)口前移,應(yīng)當(dāng)從以下六個(gè)方面著手:

      1、掌握基本準(zhǔn)入條件。一是確定單一聯(lián)保體成員合理家數(shù),單一聯(lián)保體數(shù)多寡與風(fēng)險(xiǎn)成反比,但也不是越多越好,要根據(jù)貸款額度、不同聯(lián)保體特點(diǎn)合理確定家數(shù)。二要準(zhǔn)確掌握相關(guān)規(guī)定要求,關(guān)注聯(lián)保體成員經(jīng)營(yíng)規(guī)模與擔(dān)保能力的匹配度,防止或有負(fù)債過(guò)大可能引發(fā)的代償風(fēng)險(xiǎn)。三要關(guān)注成員第一還款來(lái)源,對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量為負(fù)的企業(yè)審慎介入,確保企業(yè)能以自身經(jīng)營(yíng)所得償還貸款。

      2、確定聯(lián)保體的實(shí)際擔(dān)保能力。聯(lián)保貸款調(diào)查應(yīng)關(guān)注主要投資者個(gè)人或關(guān)鍵管理人員之間關(guān)系,是否存在相互直接、間接擁有或控制關(guān)系,同被第三者直接、間接擁有或者控制,防止關(guān)聯(lián)密切企業(yè)的過(guò)度授信。對(duì)聯(lián)保體成員間的互保額度要合理確定。對(duì)經(jīng)營(yíng)確有需求,有發(fā)展?jié)摿?,但目前還款能力有欠缺的企業(yè),在擴(kuò)大授信規(guī)模的同時(shí),可以聯(lián)保與抵押相結(jié)合,控制聯(lián)保體信用過(guò)度放大。

      3、要求參與企業(yè)繳納保證金。目前該方法得到越來(lái)越多銀行的認(rèn)可,浦發(fā)銀行的信用培養(yǎng)計(jì)劃就是采取該模式,捆綁組池的企業(yè)必須繳納一定保證金,所有企業(yè)繳納的保證金總額須大于等于其中貸款金額最大的一家企業(yè)的貸款金額,即覆蓋最大一筆貸款的風(fēng)險(xiǎn)。更重要的是,發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)企業(yè)只需以繳納的保證金為限承擔(dān)互相擔(dān)保的責(zé)任,不需為捆綁在一起的其他企業(yè)償還貸款本金。這種情況下企業(yè)最多損失保證金,可有效降低擔(dān)保鏈條傳遞的風(fēng)險(xiǎn)。這一點(diǎn)與一般的聯(lián)保聯(lián)貸發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)具備償債能力的企業(yè)需替無(wú)力還債的企業(yè)償還所有貸款不同。但一旦信用培養(yǎng)計(jì)劃中發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)達(dá)到2 家或者更多,則將造成銀行的損失,這也可能是信用培養(yǎng)計(jì)劃的模式未在業(yè)內(nèi)大面積推廣的原因。

      4、引入第三方擔(dān)保的機(jī)制。比如引入地方政府提供一定金額的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,深圳的互保金模式就是采用該原理。在貸款發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)由政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金補(bǔ)償一定比例,從而達(dá)到給入池企業(yè)增級(jí)增信的效果,入池企業(yè)亦需要繳納一定金額的互保金。

      5、聯(lián)保貸款還應(yīng)關(guān)注以下情況:①聯(lián)保體成員在行業(yè)或區(qū)域內(nèi)企業(yè)排名相對(duì)靠前,產(chǎn)品在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈中不可或缺,產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力,銷(xiāo)售規(guī)模、季節(jié)性存貨占比合理等。②第一還款來(lái)源充足,有穩(wěn)定的現(xiàn)金流。③第二還款來(lái)源可靠。根據(jù)聯(lián)保體的代償能力、評(píng)估結(jié)果、對(duì)外擔(dān)保等綜合情況,確定合理的貸款額度。④聯(lián)保體實(shí)際控制人之間的關(guān)系,其它經(jīng)營(yíng)投資等,防止以所在聯(lián)保體作為融資平臺(tái),資金被挪做他用。⑤聯(lián)保體成員在其他金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)保貸款業(yè)務(wù),授信規(guī)模及擔(dān)保方式。

      第二篇:聯(lián)?;ケX?zé)任書(shū)

      ***煤礦技改井安全聯(lián)保互保責(zé)任書(shū)

      為加強(qiáng)我礦安全生產(chǎn),落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)“人人講安全,人人要安全”的安全工作氛圍,從思想上,從根本上杜絕井上、下各類(lèi)事故隱患與“三違”行為,形成“有保、互保、聯(lián)?!比珕T參與的安全管理機(jī)制。

      1工人之間形成聯(lián)保小組,簽訂聯(lián)保責(zé)任書(shū),對(duì)對(duì)方的“三違”行為有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督、警示、制止,發(fā)現(xiàn)不安全隱患有責(zé)任互相提醒,采取防范措施,防止事故的發(fā)生,對(duì)對(duì)方的作業(yè)區(qū)域內(nèi)的任何違章行為有權(quán)進(jìn)行警示、制止。有權(quán)拒絕違章指揮,并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

      2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。聯(lián)保人員有責(zé)任互相提示對(duì)方在工作中的不安全因素與不安全行為,及可能造成的安全事故。在思想上認(rèn)識(shí)到,安全的重要性。

      3、聯(lián)保人員必須遵守博斯坦煤礦安全管理制度,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,遵守法律法規(guī),聯(lián)保人員要互相監(jiān)督,互相之間有權(quán)制止、批評(píng)、指導(dǎo)。有個(gè)別習(xí)慣違章的工人,未能找到聯(lián)保的,由隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)聯(lián)保。

      4、聯(lián)保人員發(fā)現(xiàn)對(duì)方有“三違”行為,而未加制止、勸阻,聯(lián)保人員必須承擔(dān)起與“三違”人員同樣的連帶責(zé)任。

      5、聯(lián)保小組成員由于違反礦井規(guī)章制度而受到處罰的,聯(lián)保人必須承擔(dān)起連帶的全部責(zé)任。

      聯(lián)?;ケH藛T簽字:

      隊(duì)長(zhǎng)簽字:

      2012 年12月日

      第三篇:聯(lián)保互保責(zé)任書(shū).

      臨電段渦北領(lǐng)工區(qū)安全聯(lián)保協(xié)議書(shū)

      為進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理,體現(xiàn)安全生產(chǎn)人人有責(zé),人人有為的思想,杜絕鐵路安全隱患和:三違“行為,為員工創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)環(huán)境,客服以往那種:“別人違章,與我無(wú)關(guān)”的思想,形成“自保、聯(lián)保

      互?!暗陌踩芾頇C(jī)制,養(yǎng)成全體員工人人參與安全廣利,在安全管理中互相監(jiān)督、互相廣利、互相制約、互相提醒、互相幫助,形成“人人事事講安全,群策群力保安全的良好安全氛圍,實(shí)現(xiàn)由”要我安全“向”我要安全“的本質(zhì)性轉(zhuǎn)變,經(jīng)研究決定,制定本聯(lián)保協(xié)議。

      第一條:協(xié)議約定

      所有在職在干必須總受安全生產(chǎn)房率、放歸規(guī)章制度,依法遵章守紀(jì),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),對(duì)于職工在安全生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的違章違紀(jì)行為,班組直接責(zé)任人及聯(lián)保人員一并出發(fā),第二條:安全聯(lián)保目的實(shí)現(xiàn)安全上產(chǎn)目標(biāo),杜絕輕傷以上事故的發(fā)生

      第三條:安全聯(lián)保職責(zé)

      1.互相監(jiān)督、照顧對(duì)方按照安全技術(shù)操作規(guī)程操作,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕違章行

      2.發(fā)現(xiàn)隱患,互相提醒采取防范措施,防止傷害事故的發(fā)生、3.互相檢查設(shè)備、環(huán)境是否符合安全要求

      4.互保雙方有責(zé)任對(duì)任何違章作業(yè)人員進(jìn)行警示、制止,有權(quán)拒絕、制止違章指揮,并向

      上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)

      5.凡發(fā)生事故和違章違紀(jì)行為,聯(lián)保雙方承擔(dān)連帶處罰

      6.保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),上標(biāo)準(zhǔn)崗,干標(biāo)準(zhǔn)活,干放心活,以質(zhì)量保安全

      7.保證完成生產(chǎn)任務(wù)和經(jīng)營(yíng)指標(biāo),圓滿完成本崗的各項(xiàng)工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它各項(xiàng)工

      作任務(wù)

      互保人簽字:互保人簽字:

      第四篇:煤礦企業(yè)員工互保聯(lián)保制度

      新莊煤礦安全互保聯(lián)保管理規(guī)定

      為深入貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,充分發(fā)揮職工在作業(yè)過(guò)程中的互相監(jiān)督作用,不斷提高職工的自主保安和相互保安能力,使每一名職工都能夠互相關(guān)心,互相愛(ài)護(hù),互相監(jiān)督,真正做到“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、不讓他人傷害別人”,結(jié)合本單位實(shí)際,經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定,特制定本制度。

      一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

      組長(zhǎng):王天喜 劉永俊

      副組長(zhǎng):張?jiān)鰰?shū)

      成員:安委會(huì)全體成員

      二、安全互保聯(lián)保目標(biāo)

      全礦實(shí)現(xiàn)“雙零”目標(biāo),區(qū)隊(duì)無(wú)輕傷及以上人身事故或三級(jí)以上非人身事故,個(gè)人無(wú)事故、無(wú)“三違”行為。

      三、安全互保聯(lián)保職責(zé)

      1、互相關(guān)心和幫助,時(shí)刻了解互保聯(lián)保成員的詳細(xì)情況(包括家庭情況、身體健康狀況及性格、技術(shù)能力和操作水平、主要特長(zhǎng)等),尤其是當(dāng)班的身體狀況和精神狀態(tài)情況,發(fā)現(xiàn)異常,及時(shí)匯報(bào),不允許其上班。

      2、互相監(jiān)督和幫助,按照規(guī)定穿好戴好勞動(dòng)保護(hù)用品,按照本崗位安全技術(shù)操作規(guī)程操作,嚴(yán)格遵守礦上的礦規(guī)礦紀(jì)及各種規(guī)章制度。

      3、發(fā)現(xiàn)事故隱患,互相提醒,采取防范措施或者及時(shí)處理,防止傷害事故發(fā)生。

      4、互相檢查設(shè)備是否完好,備件、工具、物料碼放是否符合安全規(guī)定,環(huán)境是否符合安全要求。

      5、各成員之間有責(zé)任對(duì)任何違章作業(yè)者進(jìn)行警示和制止,嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕違章指揮,并向上級(jí)有關(guān)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

      6、互相進(jìn)行思想教育,及時(shí)溝通和交流,集思廣益,增強(qiáng)自保、互保和聯(lián)保意識(shí),共同完成安全生產(chǎn)任務(wù)。

      四、安全互保聯(lián)保形式

      互保聯(lián)保形式為縱向和橫向,隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)、職工之間,形成至上而下的層層聯(lián)保和同班組職工之間互保管理體制,簽訂安全互保聯(lián)保責(zé)任承諾書(shū)。

      五、具體要求

      1、本制度針對(duì)井上、下全體一線作業(yè)人員及崗位或輔助工,原則上按照在同一作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行作業(yè)的人員,組成互保聯(lián)保小組,自愿結(jié)成“本質(zhì)安全伙伴”,確定互?;蛘呗?lián)保關(guān)系,不論是何種作業(yè),必須簽訂安全互保聯(lián)保責(zé)任承諾書(shū)。

      2、區(qū)隊(duì)按照班組簽訂互保聯(lián)保協(xié)議書(shū),一同作業(yè)人員為“本質(zhì)安全伙伴”。

      3、單獨(dú)作業(yè)的,必須與班長(zhǎng)簽訂互保聯(lián)保協(xié)議書(shū),對(duì)于從事單獨(dú)作業(yè)的工種,如:刮板機(jī)司機(jī)、皮帶司機(jī)、提升

      司機(jī)、絞車(chē)司機(jī)、把鉤工、機(jī)電維修工、副井上下把鉤工、配電工、瓦斯(水)泵工、各種管路維護(hù)工、通風(fēng)工、各種巡檢工等,可以按小組進(jìn)行互保,也可以自由結(jié)伙伴進(jìn)行互保聯(lián)保,但必須在區(qū)隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)的同意下方可簽訂安全互保聯(lián)保責(zé)任承諾書(shū)。

      4、區(qū)隊(duì)可以根據(jù)本單位各工種崗位實(shí)際情況組織安排進(jìn)行。

      5、如因工作原因調(diào)整班組、班次或工種時(shí),更換“本質(zhì)安全伙伴”的,必須經(jīng)隊(duì)干部和班隊(duì)長(zhǎng)同意,及時(shí)簽訂安全互保聯(lián)保責(zé)任承諾書(shū)。

      6、如因休班、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等臨時(shí)原因,沒(méi)有“本質(zhì)安全伙伴”的,由區(qū)隊(duì)干部或班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排臨時(shí)“搭檔”,結(jié)為臨時(shí)“本質(zhì)安全伙伴”,也必須遵守安全互保聯(lián)保責(zé)任承諾書(shū),并向信息站匯報(bào),信息站值班人員做好記錄,六、考核與獎(jiǎng)懲

      1、各組按照要求認(rèn)真履行互保聯(lián)保職責(zé),及時(shí)反映或者糾正制止冒險(xiǎn)作業(yè)、違章作業(yè)行為,實(shí)現(xiàn)月度安全生產(chǎn),給予每位成員正常的安全獎(jiǎng)勵(lì),否則,將追究各成員的連帶責(zé)任,給予處罰(區(qū)隊(duì)也可以另定方案獎(jiǎng)罰)

      2、對(duì)互保聯(lián)保人員的處罰,堅(jiān)持“一人違章、互保聯(lián)保人員同時(shí)受罰”的原則。凡出現(xiàn)違章和發(fā)生事故,對(duì)違章者和事故責(zé)任者的處罰,按照“三違”人員管理規(guī)定和礦有

      關(guān)文件進(jìn)行處罰,對(duì)與之互聯(lián)保的人員,承擔(dān)連帶責(zé)任,按照“三違”人員和事故責(zé)任者本人處罰的20%進(jìn)行處罰。

      3、安全互保聯(lián)保責(zé)任承諾書(shū),一式多份,其中區(qū)隊(duì)保存一份,相關(guān)人員每人一份,職工可以隨身攜帶,或統(tǒng)一交給班組長(zhǎng)管理,便于管理人員和安檢員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,落實(shí)責(zé)任。職工未簽訂安全互保聯(lián)保責(zé)任承諾書(shū)卻進(jìn)行作業(yè)的,對(duì)當(dāng)事人記一般“三違”一次,對(duì)當(dāng)天值班干部、班隊(duì)長(zhǎng)各罰款300元,出現(xiàn)事故的,一律嚴(yán)肅追究其連帶責(zé)任。區(qū)隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)未與職工簽訂安全互保聯(lián)保責(zé)任承諾書(shū),職工有權(quán)拒絕作業(yè)。

      4、簽訂安全互保聯(lián)保責(zé)任承諾書(shū),必須經(jīng)本人同意方可簽訂,發(fā)現(xiàn)在本人不知道的情況下代簽、替簽、強(qiáng)行簽訂的,一人次給予責(zé)任人和單位領(lǐng)導(dǎo)500元罰款,造成嚴(yán)重后果的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究,一律嚴(yán)肅處理。

      二〇一二年一月十二日

      第五篇:聯(lián)?;ケD繕?biāo)責(zé)任書(shū)

      安全聯(lián)?;ケX?zé)任書(shū)

      為進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理,體現(xiàn)安全生產(chǎn)人人有責(zé)、人人有為的思想,消除各類(lèi)安全隱患和“三違”行為,為廣大干部職工創(chuàng)造一個(gè)良好的安全工作環(huán)境,形成以“自保、聯(lián)保、互?!比灰惑w的安全管理機(jī)制,在安全管理中相互監(jiān)督、相互管理、相互制約、相互提醒、相互幫助,形成人人事事講安全,群策群力保安全的良好安全氛圍;特制定安全聯(lián)?;ケX?zé)任書(shū)。

      一、上崗前相互檢查對(duì)方的勞保穿戴及精神狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

      二、相互檢查所使用的工具,設(shè)備及各種安全防護(hù)措施是否符合安全要求,發(fā)現(xiàn)不符合要求的應(yīng)立即處理,否則不得使用。

      三、作業(yè)過(guò)程中相互監(jiān)督、檢查、提醒對(duì)方嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及大隊(duì)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

      四、作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不安全因素,要相互提醒,及時(shí)采取防范措施,防止傷害事故發(fā)生。

      五、雙方應(yīng)做到相互督促,按時(shí)參加安全活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。

      六、進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù);有責(zé)任做好作業(yè)前的安全思想互導(dǎo)工作,增強(qiáng)自主保安意識(shí)。

      七、在上下班的途中,要相互照顧,相互提醒,相互監(jiān)督,確保上下班途中的交通安全。

      八、因公外出辦事時(shí),要提醒對(duì)方注意交通安全。

      九、發(fā)生責(zé)任安全事故時(shí),對(duì)違章者、班組長(zhǎng)、項(xiàng)目隊(duì)長(zhǎng)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),除按照大隊(duì)《安全處罰管理制度》和其它有關(guān)規(guī)章制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;同時(shí),根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果和事故情節(jié)輕重,按直接責(zé)任者處罰金額,對(duì)聯(lián)?;ケH藛T進(jìn)行30%-50%的處罰。

      十、雙方要嚴(yán)格履行聯(lián)?;ケX?zé)任。

      十一、本責(zé)任書(shū)雙方簽訂后生效。

      責(zé)任者本人:(簽字)聯(lián)?;ケH藛T:(簽字)

      年月日

      下載企業(yè)“互保聯(lián)?!睒I(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)解析word格式文檔
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