第一篇：國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法[2012]45號(hào)

國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)

專項(xiàng)資金管理辦法

財(cái)教〔2012〕45號(hào)

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)的管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》和國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實(shí)際,制定本辦法。

第二條 專項(xiàng)資金由中央財(cái)政設(shè)立,專項(xiàng)用于國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理和保護(hù)。專項(xiàng)資金的年度預(yù)算根據(jù)國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作總體規(guī)劃、年度工作計(jì)劃及國家財(cái)力情況核定。

第三條 專項(xiàng)資金的管理和使用堅(jiān)持統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、合理安排、專款專用的原則。專項(xiàng)資金用于補(bǔ)助地方的,適當(dāng)向民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。

第四條 專項(xiàng)資金的管理和使用嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，并接受財(cái)政、審計(jì)和文化等相關(guān)部門

2文化部對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核后,提出專項(xiàng)資金補(bǔ)助建議方案報(bào)財(cái)政部,財(cái)政部審核后會(huì)同文化部下達(dá)省級(jí)財(cái)政和文化主管部門。

第十條 專項(xiàng)資金預(yù)算下達(dá)后，按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定撥付。

第四章 專項(xiàng)資金的管理、使用和監(jiān)督

第十一條 保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)的申報(bào)單位必須具備以下條件:

（一）具有獨(dú)立法人資格;

（二）具有固定的工作場(chǎng)所;

（三）具有專門從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的工作人員;

（四）具有科學(xué)的工作計(jì)劃和合理的資金需求。

第十二條 專項(xiàng)資金預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行,一般不做調(diào)整。如遇特殊情況確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定的申報(bào)程序報(bào)財(cái)政部審批。

第十三條 用專項(xiàng)資金購置的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照國家國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,納入單位的固定資產(chǎn)賬戶進(jìn)行核算與管理。

第十四條 納入政府采購的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定使用。

第十六條 項(xiàng)目實(shí)施完畢,省級(jí)文化和財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)文化部和財(cái)政部備案。財(cái)政部和文化部可視情況組織復(fù)查。

第十七條 建立健全專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)制度。財(cái)政部和文化部可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況,組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。

第十八條 有下列情形之一的,財(cái)政部和文化部根據(jù)國家法律和行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予暫停核批新項(xiàng)目、停止撥款、收回專項(xiàng)資金等處理,并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任:

（一）弄虛作假申報(bào)專項(xiàng)資金的;

（二）擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容的;

（三）截留、挪用和擠占專項(xiàng)資金的;

（四）因管理不善,給國家財(cái)產(chǎn)造成損失和浪費(fèi)的。

第十九條 接受國家級(jí)代表性傳承人補(bǔ)助費(fèi)的個(gè)人未按規(guī)定開展相應(yīng)的傳習(xí)活動(dòng)，或者將補(bǔ)助資金用于傳習(xí)活動(dòng)無關(guān)的其他事項(xiàng)的，財(cái)政部和文化部可以視其情形，作出核減、停撥補(bǔ)助費(fèi)或者收回已撥補(bǔ)助費(fèi)的處理。

第二篇：國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法

國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》和國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 專項(xiàng)資金由中央財(cái)政設(shè)立，專項(xiàng)用于國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理和保護(hù)。專項(xiàng)資金的預(yù)算根據(jù)國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作總體規(guī)劃、工作計(jì)劃及國家財(cái)力情況核定。

第三條 專項(xiàng)資金的管理和使用堅(jiān)持統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、合理安排、專款專用的原則。專項(xiàng)資金用于補(bǔ)助地方的，適當(dāng)向民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。

第四條 專項(xiàng)資金的管理和使用嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，并接受財(cái)政、審計(jì)和文化等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第二章 專項(xiàng)資金的分類和開支范圍

第五條 專項(xiàng)資金分為中央本級(jí)專項(xiàng)資金和中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，按照開支范圍分為組織管理費(fèi)和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)。

中央本級(jí)專項(xiàng)資金包括文化部本級(jí)組織管理費(fèi)和中央部門所屬單位保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)，中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金為中央財(cái)政對(duì)各?。▍^(qū)、市）保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)。

第六條 組織管理費(fèi)是指組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作和管理工作所發(fā)生的支出，具體包括：規(guī)劃編制、調(diào)查研究、宣傳出版、培訓(xùn)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、咨詢支出等。

第七條 保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)是指補(bǔ)助國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目、國家級(jí)代表性傳承人、國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)開展調(diào)查、記錄、保存、研究、傳承、傳播等保護(hù)性活動(dòng)發(fā)生的支出。具體包括：

（一）國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)，主要補(bǔ)助國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目相關(guān)的調(diào)查研究、搶救性記錄和保存、傳承活動(dòng)、理論及技藝研究、出版、展示推廣、民俗活動(dòng)支出等。

（二）國家級(jí)代表性傳承人補(bǔ)助費(fèi)，用于補(bǔ)助國家級(jí)代表性傳承人開展傳習(xí)活動(dòng)的支出。

（三）國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)補(bǔ)助費(fèi)，主要補(bǔ)助國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)相關(guān)的調(diào)查研究、規(guī)劃編制、傳習(xí)設(shè)施租借或修繕、普及教育、宣傳支出等。

第三章 專項(xiàng)資金的申報(bào)、審批和撥付

第八條 中央本級(jí)專項(xiàng)資金申報(bào)審批程序：

文化部本級(jí)組織管理費(fèi)由文化部按照部門預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定報(bào)財(cái)政部審核，經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后納入文化部部門預(yù)算。

中央部門所屬單位申請(qǐng)保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)，由中央部門按照部門預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定列入本部門預(yù)算并按規(guī)定時(shí)間報(bào)財(cái)政部，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)于每年6月30日前向文化部報(bào)送申請(qǐng)材料。文化部對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，提出專項(xiàng)資金補(bǔ)助建議方案報(bào)財(cái)政部，財(cái)政部按照部門預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定審核后下達(dá)中央部門。

第九條 中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金申報(bào)審批程序：

各省（區(qū)、市）申請(qǐng)保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)，應(yīng)當(dāng)由申報(bào)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)地方各級(jí)財(cái)政和文化主管部門逐級(jí)申報(bào)。省級(jí)財(cái)政和文化主管部門進(jìn)行審核匯總后，于每年10月31日前聯(lián)合向財(cái)政部和文化部提出下一資金申請(qǐng)。凡越級(jí)上報(bào)或單方面上報(bào)的均不受理。其中，國家級(jí)代表性傳承人補(bǔ)助費(fèi)由省級(jí)財(cái)政和文化主管部門直接上報(bào)財(cái)政部和文化部。

文化部對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核后，提出專項(xiàng)資金補(bǔ)助建議方案報(bào)財(cái)政部，財(cái)政部審核后會(huì)同文化部下達(dá)省級(jí)財(cái)政和文化主管部門。

第十條 專項(xiàng)資金預(yù)算下達(dá)后，按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定撥付。

第四章 專項(xiàng)資金的管理、使用和監(jiān)督

第十一條 保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)的申報(bào)單位必須具備以下條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格；

（二）具有固定的工作場(chǎng)所；

（三）具有專門從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的工作人員；

（四）具有科學(xué)的工作計(jì)劃和合理的資金需求。

第十二條 專項(xiàng)資金預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，一般不做調(diào)整。如遇特殊情況確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定的申報(bào)程序報(bào)財(cái)政部審批。

第十三條 用專項(xiàng)資金購置的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照國家國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，納入單位的固定資產(chǎn)賬戶進(jìn)行核算與管理。

第十四條 納入政府采購的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條 項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定使用。

第十六條 項(xiàng)目實(shí)施完畢，省級(jí)文化和財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)文化部和財(cái)政部備案。財(cái)政部和文化部可視情況組織復(fù)查。第十七條 建立健全專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)制度。財(cái)政部和文化部可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。第十八條 有下列情形之一的，財(cái)政部和文化部根據(jù)國家法律和行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予暫停核批新項(xiàng)目、停止撥款、收回專項(xiàng)資金等處理，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任：

(一)弄虛作假申報(bào)專項(xiàng)資金的；

(二)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容的；

(三)截留、挪用和擠占專項(xiàng)資金的；

(四)因管理不善，給國家財(cái)產(chǎn)造成損失和浪費(fèi)的。

第十九條 接受國家級(jí)代表性傳承人補(bǔ)助費(fèi)的個(gè)人未按規(guī)定開展相應(yīng)的傳習(xí)活動(dòng)，或者將補(bǔ)助資金用于傳習(xí)活動(dòng)無關(guān)的其他事項(xiàng)的，財(cái)政部和文化部可以視其情形，作出核減、停撥補(bǔ)助費(fèi)或者收回已撥補(bǔ)助費(fèi)的處理。

第五章 附則

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。財(cái)政部、文化部2006年7月13日印發(fā)的《國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財(cái)教[2006]71號(hào)）同時(shí)廢止。

附件: 1.?。▍^(qū)、市）國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金申報(bào)匯總表

2.?。▍^(qū)、市）國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)申報(bào)匯總表

3.國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)申報(bào)書

4.國家級(jí)代表性傳承人補(bǔ)助費(fèi)申報(bào)書

5.國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)補(bǔ)助費(fèi)申報(bào)書

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第三篇：國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

目錄

第一章 總 則

第二章 專項(xiàng)資金的分類及開支范圍

第三章 專項(xiàng)資金的申報(bào)與管理

第四章 專項(xiàng)資金的監(jiān)督與檢查

第五章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》(國辦發(fā)[2005]18號(hào))和國家有關(guān)財(cái)政法律制度規(guī)定，結(jié)合我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 專項(xiàng)資金的來源為中央財(cái)政撥款。專項(xiàng)資金的預(yù)算根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作總體規(guī)劃、工作計(jì)劃及國家財(cái)力情況核定。

第三條 專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、合理安排、專款專用的原則。用于地方的保護(hù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)適當(dāng)向中西部地區(qū)傾斜。

第四條 專項(xiàng)資金的管理和使用嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，并接受財(cái)政、審計(jì)和文化等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

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第二章 專項(xiàng)資金的分類及開支范圍

第五條 專項(xiàng)資金分為保護(hù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和組織管理經(jīng)費(fèi)兩大類。

第六條 保護(hù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)是指對(duì)國家名錄項(xiàng)目及其他重大項(xiàng)目進(jìn)行保護(hù)、保存、研究、傳承等方面所發(fā)生的支出，包括國家名錄項(xiàng)目保護(hù)傳承經(jīng)費(fèi)和其他重大項(xiàng)目保護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

(一)國家名錄項(xiàng)目保護(hù)傳承經(jīng)費(fèi)的主要開支范圍包括：理論及技藝研究費(fèi)、傳承人及傳習(xí)活動(dòng)補(bǔ)助費(fèi)、民俗活動(dòng)補(bǔ)助費(fèi)、資料搶救整理及出版費(fèi)、文化生態(tài)區(qū)保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)等。

(二)其他重大項(xiàng)目保護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的主要開支范圍包括： 國家名錄項(xiàng)目以外的重大課題研究補(bǔ)助費(fèi)、資料搶救整理及出版費(fèi)等。

第七條 組織管理經(jīng)費(fèi)是指為保證非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作正常開展所發(fā)生的各項(xiàng)支出，主要包括普查經(jīng)費(fèi)、宣傳出版經(jīng)費(fèi)和專家咨詢經(jīng)費(fèi)等。

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第三章 專項(xiàng)資金的申報(bào)與管理

第八條 專項(xiàng)資金由地方各級(jí)文化行政部門和財(cái)政部門逐級(jí)申報(bào)，經(jīng)省級(jí)文化行政部門和財(cái)政部門審核匯總后共同報(bào)文化部和財(cái)政部。單位或個(gè)人均可向當(dāng)?shù)匚幕姓块T和財(cái)政部門提出申請(qǐng)。凡越級(jí)上報(bào)或單方面上報(bào)的均不受理。

中央部門所屬單位通過中央部門匯總后直接向文化部提出申報(bào)。

地方和中央部門出現(xiàn)內(nèi)容相似的申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)，鼓勵(lì)聯(lián)合申報(bào)，同時(shí)遵循屬地優(yōu)先原則。

第九條 國家名錄項(xiàng)目以外的其他重大項(xiàng)目保護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，也按上述原則申報(bào)。

第十條 保護(hù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的申報(bào)時(shí)間為每年的5月30日前，申報(bào)樣式見附件。

第十一條 文化部組織專家對(duì)當(dāng)年項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)財(cái)政部核定的當(dāng)年專項(xiàng)資金預(yù)算總額，提出各項(xiàng)目的保護(hù)方案和補(bǔ)助額度建議報(bào)財(cái)政部。財(cái)政部批準(zhǔn)后，由財(cái)政部和文化部將補(bǔ)助額度指標(biāo)下達(dá)給省級(jí)財(cái)政部門和省級(jí)文化行政部門。

第十二條 省級(jí)財(cái)政部門收到專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助通知后，按時(shí)將經(jīng)費(fèi)撥付用款單位。

第十三條 未完成項(xiàng)目的結(jié)余經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

第十四條 已批準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算必須嚴(yán)格執(zhí)行，一般不做調(diào)整，如遇特殊情況確需調(diào)整或變動(dòng)的，應(yīng)報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。

第十五條 用專項(xiàng)資金購置的固定資產(chǎn)應(yīng)按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，納入單位的固定資產(chǎn)賬戶進(jìn)行核算與管理。

第十六條 納入政府采購的項(xiàng)目應(yīng)按照政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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第四章 專項(xiàng)資金的監(jiān)督與檢查

第十七條 建立健全專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查機(jī)制和績(jī)效考評(píng)制度。文化部根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效考評(píng)。

第十八條 項(xiàng)目實(shí)施完畢，省級(jí)文化行政部門和財(cái)政部門須對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)文化部備案。對(duì)重大項(xiàng)目，財(cái)政部可組織復(fù)查。

第十九條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況給予暫停核批新項(xiàng)目、停止撥款、收回補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的處理，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任：

(一)虛報(bào)基礎(chǔ)條件而取得補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的；

(二)擅自變更補(bǔ)助項(xiàng)目?jī)?nèi)容的；

(三)截留、挪用和擠占專項(xiàng)資金的；

(四)因管理不善，給國家財(cái)產(chǎn)造成損失和浪費(fèi)的；

(五)不具備項(xiàng)目實(shí)施條件的。

第五章 附 則

第二十條 本辦法由財(cái)政部和文化部負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附：國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申報(bào)書

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第四篇：上海市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法2012.6.7

上海市財(cái)政局

上海市文化廣播影視管理局

關(guān)于印發(fā)《上海市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》的通知

各有關(guān)部門，各區(qū)縣財(cái)政局、文化（廣）局：

為了規(guī)范和加強(qiáng)上海市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、《國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，上海市財(cái)政局、上海市文化廣播影視管理局制定了《上海市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

上海市財(cái)政局 上海市文化廣播影視管理局

二Ｏ一二年六月七日

上海市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，本市設(shè)立上海市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金。為規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)有關(guān)財(cái)政法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的“上海市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金”（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）由市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

第三條 專項(xiàng)資金的預(yù)算根據(jù)上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作總體規(guī)劃、工作計(jì)劃及財(cái)力情況核定。

第四條 專項(xiàng)資金的管理和使用堅(jiān)持統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、合理安排、?？顚Ｓ谩⒐_透明、加強(qiáng)監(jiān)督、講求效益的原則。第五條 專項(xiàng)資金的管理和使用嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，并接受財(cái)政、文化等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第二章 專項(xiàng)資金的分類和開支范圍

第六條 專項(xiàng)資金分為組織管理費(fèi)和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)兩大類。

第七條 組織管理費(fèi)是指組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作和管理工作所發(fā)生的支出，具體包括：規(guī)劃編制、調(diào)查研究、宣傳出版、培訓(xùn)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、咨詢支出等。

第八條 保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)是指補(bǔ)助上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目、國家級(jí)和市級(jí)代表性傳承人開展調(diào)查、記錄、保存、研究、傳承、傳播等保護(hù)性活動(dòng)發(fā)生的支出。具體包括：

（一）上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)，主要補(bǔ)助與列入上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的代表性項(xiàng)目相關(guān)的調(diào)查研究、搶救性記錄和保存、傳承活動(dòng)、理論及技藝研究、出版制播、展示推廣、民俗活動(dòng)支出等；

上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)重點(diǎn)補(bǔ)助列入聯(lián)合國教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”、“急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”和國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的，上海本地特色鮮明的，通過合理利用能轉(zhuǎn)化為文化資源的代表性項(xiàng)目。

（二）國家級(jí)和市級(jí)代表性傳承人補(bǔ)助費(fèi)，用于補(bǔ)助國家級(jí)和市級(jí)代表性傳承人開展傳習(xí)活動(dòng)的支出。

第三章 專項(xiàng)資金的申報(bào)與管理

第九條 市文化廣播影視管理局負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃和預(yù)算，牽頭設(shè)立項(xiàng)目庫，會(huì)同市財(cái)政局組織實(shí)施項(xiàng)目評(píng)審，專項(xiàng)資金日常管理，以及資金使用情況的信息公開。市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算審核，資金撥付，以及專項(xiàng)資金的監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)。

第十條 組織管理費(fèi)由市文化廣播影視管理局按照部門預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定報(bào)市財(cái)政局審核，經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后納入市文化廣播影視管理局部門預(yù)算。

市級(jí)單位申請(qǐng)保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)，應(yīng)當(dāng)由主管部門審核匯總后向市文化廣播影視管理局提出申報(bào)。

區(qū)縣申請(qǐng)保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)，應(yīng)當(dāng)由申報(bào)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)各級(jí)文化行政部門和財(cái)政部門逐級(jí)申報(bào)，由區(qū)縣文化行政部門和財(cái)政部門審核匯總后共同報(bào)送市文化廣播影視管理局。

社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)，按其登記管理層級(jí)向市級(jí)或區(qū)縣相關(guān)主管部門提出申請(qǐng)。

第十一條 保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)的申報(bào)單位必須具備以下條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格；

（二）具有固定的工作場(chǎng)所；

（三）具有專門從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的工作人員；

（四）具有科學(xué)的工作計(jì)劃和合理的資金需求。

第十二條 保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)申報(bào)時(shí)間為每年6月30日前。申報(bào)材料包括保護(hù)工作總體目標(biāo)、本項(xiàng)目保護(hù)情況、下項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃、申請(qǐng)專項(xiàng)資金預(yù)算總數(shù)、本區(qū)縣或本單位的相關(guān)配套資金情況、支出明細(xì)預(yù)算等，具體申報(bào)要求參見每年公布的申報(bào)指南。

第十三條 市文化廣播影視管理局會(huì)同市財(cái)政局組織專家對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，確定補(bǔ)助項(xiàng)目。

市文化廣播影視管理局對(duì)于確定的補(bǔ)助項(xiàng)目，編制項(xiàng)目預(yù)算，于每年第四季度向市財(cái)政局報(bào)送下一項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃。

第十四條 項(xiàng)目實(shí)施部門和單位根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算實(shí)施進(jìn)度，向市財(cái)政申請(qǐng)撥款。市財(cái)政按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定予以撥付。

第十五條 預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。已批準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算原則上不做調(diào)整。因客觀原因確需對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整或變動(dòng)的，應(yīng)報(bào)市財(cái)政局、市文化廣播影視管理局批準(zhǔn)。

第十六條 專項(xiàng)資金形成的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)，應(yīng)按照國家和本市國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，防止國有資產(chǎn)流失。

第十七條 納入政府采購的項(xiàng)目應(yīng)按照政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十八條 項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余應(yīng)按照財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定使用。

第四章 專項(xiàng)資金的監(jiān)督與檢查

第十九條 項(xiàng)目實(shí)施部門和單位應(yīng)按本辦法規(guī)定，制定本部門或本單位的項(xiàng)目資金使用管理規(guī)章制度，建立項(xiàng)目資金管理責(zé)任制，建立健全相關(guān)內(nèi)部控制制度。

第二十條 項(xiàng)目實(shí)施部門和單位的法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員對(duì)資金使用的合法性、真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé)，并應(yīng)自覺遵守國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，接受有關(guān)主管部門和財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

第二十一條 項(xiàng)目實(shí)施完畢，區(qū)縣財(cái)政部門和文化行政部門或市級(jí)主管部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)市文化廣播影視管理局備案。市財(cái)政局、市文化廣播影視管理局可視情況組織復(fù)查。

第二十二條 市財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門，按照財(cái)政專項(xiàng)資金的管理要求，組織開展專項(xiàng)資金使用情況的績(jī)效評(píng)價(jià)，并結(jié)合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)調(diào)整預(yù)算。

第二十三條 專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ谩Ｓ邢铝星樾沃坏?，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況給予暫停核批新項(xiàng)目、停止撥款、收回專項(xiàng)資金的處理，并按規(guī)定追究相關(guān)部門、單位和人員的行政、法律責(zé)任：

（一）弄虛作假申報(bào)專項(xiàng)資金的；

（二）擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容的；

（三）截留、挪用和擠占專項(xiàng)資金的；

（四）因管理不善，給國家財(cái)產(chǎn)造成損失和浪費(fèi)的。

第二十四條 接受國家級(jí)和市級(jí)代表性傳承人補(bǔ)助費(fèi)的個(gè)人未按規(guī)定開展相應(yīng)的傳習(xí)活動(dòng)，或者將補(bǔ)助資金用于傳習(xí)活動(dòng)無關(guān)的其他事項(xiàng)的，市財(cái)政局和市文化廣播影視管理局可以視其情況，作出核減、停撥補(bǔ)助費(fèi)或者回收已撥補(bǔ)助費(fèi)的處理。

第二十五條 專項(xiàng)資金的預(yù)算安排、使用管理和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，由市文化廣播影視管理局按照政府信息公開的要求實(shí)施公開。

第五章 附 則

第二十六條 各區(qū)縣應(yīng)參照本辦法，建立本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金，并加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。

第二十七條 本辦法由市財(cái)政局和市文化廣播影視管理局負(fù)責(zé)解釋。第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：溫州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法

【發(fā)布單位】浙江省

【發(fā)布文號(hào)】溫州市人民政府令2013年第136號(hào) 【發(fā)布日期】2013-02-16 【生效日期】2013-04-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】溫州市人民政府

溫州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法

溫州市人民政府令第136號(hào)

《溫州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》已經(jīng)市人民政府第18次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年4月1日起施行。

市長(zhǎng) 陳金彪 2013年2月16日

溫州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法

第一章 總則

第一條 為了有效保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、《浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是指我市各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所。包括：

（一）傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語言；

（二）傳統(tǒng)美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技；

（三）傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法；

（四）傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗；

（五）傳統(tǒng)體育和游藝；

（六）其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

第三條 本市行政區(qū)內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、申報(bào)、保護(hù)、傳承和利用等活動(dòng)適用本辦法，但與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)的資料、實(shí)物、建筑物和場(chǎng)所，已被確定為文物或者文物保護(hù)單位的除外。

第四條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)應(yīng)當(dāng)注重其真實(shí)性、整體性和傳承性，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，保護(hù)為主、搶救第一，合理利用、傳承發(fā)展的原則。

第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將保護(hù)、保存經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的宣傳，提高全社會(huì)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(shí)。

第七條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。對(duì)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中做出顯著貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 管理職責(zé)

第八條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)行市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村新社區(qū)四級(jí)保護(hù)管理機(jī)制。

第九條 市、縣（市、區(qū)）文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，依法對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。

第十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列職責(zé)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作：

（一）教育主管部門負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門編寫非物質(zhì)文化遺產(chǎn)鄉(xiāng)土教材，納入小學(xué)、初中地方課程、校本課程與高中選修課程，支持中小學(xué)、大中專院校開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作教學(xué)和研究，推動(dòng)有條件的大中專院校開設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)專業(yè)；

（二）財(cái)政部門負(fù)責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中相關(guān)資金的保障和資金使用的管理和監(jiān)督工作；

（三）規(guī)劃部門負(fù)責(zé)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的具有歷史文化價(jià)值的建筑遺存、歷史名城、名鎮(zhèn)、名村和街區(qū)的申報(bào)、規(guī)劃工作；

（四）住建部門負(fù)責(zé)歷史名城、歷史文化街區(qū)的保護(hù)整治工作；

（五）海洋與漁業(yè)部門負(fù)責(zé)與海洋與漁業(yè)相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作；

（六）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳統(tǒng)醫(yī)藥類項(xiàng)目的審核、認(rèn)定、搶救與保護(hù)工作；

（七）旅游部門負(fù)責(zé)宣傳、推介與旅游項(xiàng)目相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作；

（八）公安部門負(fù)責(zé)依法打擊侵占、破壞、損毀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的違法犯罪行為；

（九）水利部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水利建設(shè)中的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作；

（十）民宗部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與民族宗教相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作；

（十一）溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)協(xié)助做好溫瑞塘河沿岸的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

第十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的實(shí)際需要，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理工作機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。

市、縣（市、區(qū)）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理工作機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)下列工作：

（一）執(zhí)行市、縣（市、區(qū)）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的規(guī)劃、計(jì)劃和工作規(guī)范；

（二）組織實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、認(rèn)定、申報(bào)、保護(hù)、展示、交流和傳播。

第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和農(nóng)村新社區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作職責(zé)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化員承擔(dān)。

第十三條 文聯(lián)、社科聯(lián)、科協(xié)和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等組織應(yīng)當(dāng)積極參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)活動(dòng)，按照各自章程和職責(zé)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

廣播電視、出版等相關(guān)媒體應(yīng)當(dāng)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的宣傳工作，普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí)，培養(yǎng)全社會(huì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。第三章 調(diào)查與申報(bào)

第十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作需要，組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。第十五條 市、縣（市、區(qū)）文化主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)予以認(rèn)定、記錄、建檔，建立健全調(diào)查信息共享機(jī)制。

市、縣（市、區(qū)）文化主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)收集屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的代表性實(shí)物，整理調(diào)查工作中取得的資料，并妥善保存，防止損毀、流失。其他有關(guān)部門取得的實(shí)物圖片、資料復(fù)制件，應(yīng)當(dāng)匯交給同級(jí)文化主管部門。

第十六條 公民、法人和其他組織可以依法進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。

第十七條 進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)征得調(diào)查對(duì)象同意，尊重其風(fēng)俗習(xí)慣，不得損害其合法權(quán)益。

第十八條 市、縣（市、區(qū)）文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，保護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)具有歷史、文化、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，建立、更新檔案和相關(guān)數(shù)據(jù)庫，妥善保管實(shí)物資料，防止損壞和流失。

第十九條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄按照下列程序申報(bào)：

（一）申報(bào)縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行匯總、篩選后，向縣（市、區(qū)）文化主管部門提出申報(bào)；縣（市、區(qū)）直屬單位可以直接向本級(jí)文化主管部門提出申報(bào)；

（二）申報(bào)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的，由縣（市、區(qū)）文化主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行匯總、篩選，經(jīng)本級(jí)人民政府核定后，向市文化主管部門提出申報(bào)；市直屬單位可以直接向市文化主管部門提出申報(bào)；

（三）列入市、縣兩級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，具有重大歷史、文化、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，市人民政府應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定逐級(jí)申報(bào)省級(jí)、國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。

第二十條 公民、法人和其他組織認(rèn)為某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有重大歷史、文化、科學(xué)價(jià)值的，可以向所在地文化主管部門申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄項(xiàng)目。

申報(bào)書應(yīng)當(dāng)說明其歷史沿革、現(xiàn)存狀況以及所依存的自然和社會(huì)環(huán)境，并提出具體保護(hù)計(jì)劃和措施。

所在地文化主管部門接受申報(bào)后應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，確有價(jià)值的，要幫助其完善申報(bào)材料，并按規(guī)定程序辦理。

第二十一條 市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)，由市文化主管部門確定相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成，承擔(dān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄、代表性傳承人的申報(bào)項(xiàng)目評(píng)審和專業(yè)咨詢。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^后，市、縣（市、區(qū)）文化主管部門應(yīng)當(dāng)將擬列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的申報(bào)項(xiàng)目予以公示。公示時(shí)間不得少于二十日。

市、縣（市、區(qū)）文化主管部門根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審意見和公示結(jié)果，擬定本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)、公布，并報(bào)上一級(jí)文化主管部門備案。

第二十二條 申報(bào)浙江省民族民間藝術(shù)之鄉(xiāng)的，應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)厝罕娨庠福伤诘剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）申報(bào)，縣（市、區(qū)）人民政府組織評(píng)審，市文化主管部門審核，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)省文化主管部門。第四章 保護(hù)與管理 第二十三條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)行屬地保護(hù)制度。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地文化主管部門負(fù)責(zé)保護(hù)、保存；但市屬非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄項(xiàng)目由市文化主管部門負(fù)責(zé)保護(hù)、保存。

第二十四條 縣（市、區(qū)）文化主管部門對(duì)瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門列出名單，制定搶救保護(hù)方案，采取科學(xué)有效措施，及時(shí)進(jìn)行搶救性保護(hù)。

對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)施搶救性保護(hù)，可以依法采取下列措施：

（一）采用文字、錄音、錄像等方式進(jìn)行真實(shí)、完整記錄、整理；

（二）征集、收購相關(guān)資料、實(shí)物，保存、保護(hù)相關(guān)建筑物、場(chǎng)所等；

（三）其他可以依法實(shí)施的搶救措施。

第二十五條 對(duì)具有商業(yè)價(jià)值和市場(chǎng)前景的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)基地，開展生產(chǎn)性保護(hù)。

第二十六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

第二十七條 對(duì)列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄項(xiàng)目，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)明確保護(hù)責(zé)任單位，落實(shí)保護(hù)責(zé)任。

保護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目申報(bào)書提出的保護(hù)計(jì)劃和措施履行保護(hù)義務(wù)，并按向項(xiàng)目所在地文化主管部門報(bào)告保護(hù)計(jì)劃實(shí)施情況。

第二十八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)用于下列項(xiàng)目：

（一）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)珍貴資料和相關(guān)實(shí)物的搶救、發(fā)掘、征集、收購、整理、編譯、研究、出版和保存；

（二）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)傳承、展示和傳播活動(dòng)；

（三）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查認(rèn)定和代表性項(xiàng)目的傳承人的命名表彰；

（四）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人津貼、補(bǔ)貼及后繼傳承人培養(yǎng)；

（五）瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救性保護(hù)；

（六）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫和數(shù)字檔案館的建立；

（七）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專題博物館、傳習(xí)所與展示館的建設(shè)；

（八）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)管理人員的培訓(xùn)；

（九）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的其他事項(xiàng)。

第二十九條 鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作給予捐助。

第三十條 公民、法人和其他組織合法擁有的承載非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的珍貴資料、實(shí)物、傳習(xí)所、展示館等，受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞。第五章 傳承與利用

第三十一條 符合下列條件的公民，可以申請(qǐng)或者被推薦為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人：

（一）掌握某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的表演藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝、制作技藝等表現(xiàn)形態(tài)；

（二）在一定區(qū)域內(nèi)被公認(rèn)具有代表性或者較大影響；

（三）積極開展傳承活動(dòng)，培養(yǎng)后繼人才。

第三十二條 申報(bào)縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人申報(bào)表；

（二）本人在該項(xiàng)遺產(chǎn)中的習(xí)藝時(shí)間和實(shí)踐經(jīng)歷；

（三）本人在該項(xiàng)目歷史傳承譜系中的序位，與同一地區(qū)、同一輩份的傳承人之間的不同藝術(shù)特色；

（四）本人在該遺產(chǎn)項(xiàng)目的傳承、發(fā)展中的藝術(shù)成就及相關(guān)榮譽(yù)。

申報(bào)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人的，除應(yīng)當(dāng)提供前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提供縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人命名文件。

第三十三條 符合下列條件的組織和團(tuán)體，可以申請(qǐng)或者被推薦為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承單位：

（一）掌握某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的表演藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝、制作技藝等表現(xiàn)形態(tài)；

（二）具有若干名該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人，并積極開展傳承活動(dòng)；

（三）保存該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原始資料、代表性實(shí)物；

（四）在一定區(qū)域內(nèi)被公認(rèn)具有代表性或者較大影響。

第三十四條 市、縣（市、區(qū)）文化主管部門確定和命名本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人和代表性傳承單位。

市、縣（市、區(qū)）文化主管部門確定和命名非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人和代表性傳承單位前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于二十日。公示期滿，對(duì)公示對(duì)象沒有異議或者異議不成立的，予以確認(rèn)、公布，并報(bào)上一級(jí)文化主管部門備案。

第三十五條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人和代表性傳承單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）保存、保護(hù)所掌握的知識(shí)、技藝及有關(guān)原始資料、實(shí)物、場(chǎng)所；

（二）積極開展展示、傳播等活動(dòng)；

（三）按照師承形式或者其他方式培養(yǎng)新的傳承人；

（四）參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳；

（五）配合文化主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查；

（六）履行其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存相關(guān)的義務(wù)。

第三十六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府可以采取下列措施，支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人開展傳承、傳播活動(dòng)：

（一）提供必要的傳承場(chǎng)所；符合用地要求的，按有關(guān)政策予以供地支持；

（二）提供必要的經(jīng)費(fèi)資助其開展授徒、傳藝、交流等活動(dòng)；代表性項(xiàng)目傳承人經(jīng)考核符合相關(guān)要求的，每年發(fā)放專項(xiàng)補(bǔ)貼；對(duì)省、市命名的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地，給予相應(yīng)補(bǔ)助；

（三）支持其參與社會(huì)公益性活動(dòng)；

（四）支持其開展傳承、傳播活動(dòng)的其他措施。

第三十七條 縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人、代表性傳承單位無正當(dāng)理由不履行傳承義務(wù)的，縣（市、區(qū)）文化主管部門核實(shí)后，可以取消其代表性傳承人、代表性傳承單位資格，重新認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人、代表性傳承單位。

市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人、代表性傳承單位無正當(dāng)理由不履行傳承義務(wù)的，經(jīng)縣（市、區(qū)）文化主管部門核實(shí)后，報(bào)市文化主管部門批準(zhǔn)，可以取消其代表性傳承人、代表性傳承單位資格，重新認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人、代表性傳承單位。

第三十八條 縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人、代表性傳承單位喪失傳承能力的，縣（市、區(qū)）文化主管部門核實(shí)后，可以重新認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人、代表性傳承單位。市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人、代表性傳承單位喪失傳承能力的，經(jīng)縣（市、區(qū)）文化主管部門核實(shí)后，報(bào)市文化主管部門，可以重新認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人、代表性傳承單位。

第三十九條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人依法成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)，研究開發(fā)、活態(tài)傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

第四十條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦專題博物館、展示館，展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

民營企業(yè)和個(gè)人出資籌建博物館、展示館的，市、縣（市、區(qū)）人民政府可以給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助或者獎(jiǎng)勵(lì)。免費(fèi)或者低價(jià)收費(fèi)展示的，給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

民辦博物館、展示館依法享受門票收入和非營利性收入等稅收優(yōu)惠。

對(duì)符合《劃撥用地目錄》規(guī)定的非營利性民辦博物館、展示館，經(jīng)市、縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，可以采用劃撥方式供地。

第四十一條 各級(jí)文化館、圖書館、博物館、展示館應(yīng)當(dāng)組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示活動(dòng)。

第四十二條 利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行創(chuàng)作、改編、表演、展示、產(chǎn)品開發(fā)、旅游等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)尊重其原真性和文化內(nèi)涵，不得歪曲、濫用、貶損。

第四十三條 列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的表演藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝和制作技藝等，屬于國家秘密和商業(yè)秘密的，依照相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

納入保密范圍的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳授、使用和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定的方式、途徑進(jìn)行。

第六章 法律責(zé)任

第四十四條 違反本辦法規(guī)定，對(duì)國家所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料、實(shí)物保護(hù)管理不力的，由市、縣（市、區(qū)）文化主管部門依法責(zé)令改正；造成遺失或者嚴(yán)重?fù)p壞的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第四十五條 違反本辦法規(guī)定，侵占、破壞列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄項(xiàng)目的資料、實(shí)物、建筑物、場(chǎng)所等，由市、縣（市、區(qū)）文化主管部門依法責(zé)令改正、恢復(fù)原狀或者賠償損失，并依法給予行政處罰。

第四十六條 市、縣（市、區(qū)）文化主管部門和其他有關(guān)部門工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由上級(jí)主管部門或者監(jiān)察部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查時(shí)侵犯調(diào)查對(duì)象風(fēng)俗習(xí)慣，造成嚴(yán)重后果的；

（二）不采取科學(xué)有效保護(hù)措施，造成瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)失傳的；

（三）不按照本辦法規(guī)定履行保護(hù)管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；

（四）不履行申報(bào)、審核職責(zé)的；

（五）在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的；

（六）違法實(shí)施行政處罰的；

（七）其他違法情形。第七章 附則

第四十七條 本辦法自2013年4月1日起施行。

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