第一篇：用戶水表一戶一表與水表出戶的設計方案

用戶水表一戶一表與水表出戶的設計方案

我國的淡水資源十分貧乏。城鄉(xiāng)居民的生活用水是消耗淡水資源的主要部分。然而我國城鄉(xiāng)居民用水的有效利用率和管理模式都十分落后，水資源的浪費和流失十分驚人。由于用水管理方式的落后而造成抄表難和收費難的問題，又造成了自來水經(jīng)營企業(yè)虧損，甚至影響社會穩(wěn)定。為了改變這種局面，提高管理水平，實現(xiàn)現(xiàn)代化，國家發(fā)改委、建設部等五部聯(lián)合發(fā)出通知，要求城市居民實行“分戶計量、一戶一表”用水制度改革。供水一戶一表是指以每一家庭住戶為單位安裝一塊立戶表，并由供水企業(yè)直接查表、收費的營銷方式。一戶一表與以往的多戶共用一立戶表，每家再安裝分表的方式相比較，以其服務便捷，能避免水費糾紛問題而深受廣大居民歡迎。但是，除近兩年部分新建居民樓外，大部分居民樓仍是多戶一表的管理模式，由此產(chǎn)生的種種矛盾和問題時有發(fā)生，并已成為群眾要求改進供水服務的一個主要問題。因此，全面推進一戶一表改造已成為供水行業(yè)改進工作作風，提高服務質(zhì)量的當務之急。在２００３年，連云港市市政府開始要求連云港市自來水公司對城區(qū)內(nèi)的１５萬戶居民進行一戶一表改造，物價部門核定的一戶一表改造費用為２００元／戶。

一、多戶一表的主要弊端

在公共供水營業(yè)管理方面，國內(nèi)目前通用的方法是以營業(yè)性結(jié)算水表，即平常所指的立戶表來劃定管理權(quán)限。由于歷史原因，立戶表一般設計安裝至樓梯口，個別小區(qū)或單位住宅樓前，存在著整棟樓或幾棟樓安裝一塊立戶表的情況。

根據(jù)國家《城市供水條例》規(guī)定，供水設施的產(chǎn)權(quán)劃分以立戶表為界，立戶表以內(nèi)（含立戶表）產(chǎn)權(quán)歸屬用戶，由用戶負責維護管理，供水企業(yè)按立戶表對用戶進行計量收費。總表內(nèi)一般以住戶為單位安裝有分表，分表設計安裝及水費收取一般由用戶自行負責，按各分表用水量收取水費后與立戶表差額部分水量，各住戶均攤繳納，費用金額收齊后交供水企業(yè)營業(yè)人員并開據(jù)票據(jù)。

以上做法是計劃經(jīng)濟時期的產(chǎn)物，在當時具有一定的可行性和必然性。根據(jù)當時經(jīng)濟發(fā)展水平，居民家中大多沒有洗衣機、太陽能等用水器具，用水量較少；群眾每月水費支出較少，對生活影響不大，因此群眾并未感到給生活帶來不便。

然而隨著經(jīng)濟的發(fā)展，以上情況均已發(fā)生較大變化。首先，由于用水器具的增多，衛(wèi)生條件的改善，群眾用水量大量增加；其次，自來水定價已逐漸由福利型向市場型轉(zhuǎn)移，群眾生活中水價支出大幅提高，人們對水的商品意識日益加強；而且，隨著單位福利分房的取消，由開發(fā)商建設的居民生活小區(qū)不斷增多，原群眾生活“有事找單位”的情況已不復存在，而相當一部分商品樓物業(yè)管理又尚未規(guī)范，所以目前群眾生活中的許多問題處在單位、物業(yè)“兩不管”的狀態(tài)，只得由群眾自己協(xié)調(diào)解決。在此情況下，多戶共用一塊立戶表的做法越來越清楚地暴露出極大弊端，越來越多群眾提出一戶一表供水改造的要求。

二、在連云港市的城市用水一戶一表工程中，我認為用戶水表一戶一表與水表出戶的設計方案有以下幾點內(nèi)容：

1、選材：鍍鋅鋼管目前已被淘汰，隨之出現(xiàn)的是大批新型管材，如UPVC管材、ＰＰ—Ｒ管、PE 管等。根據(jù)連云港市一戶一表工程的實際情況，并經(jīng)過比選，在每戶一管、多管入戶的情況下，入戶立管宜采用ＰＰ－Ｒ管，管徑可選用DＮ１５。它具有以下優(yōu)點：a、無銹蝕，不產(chǎn)生二次污染；b、水力條件好，DＮ１５的ＰＰ－Ｒ管（內(nèi)徑１５mm）通水能力相當于DN15的鍍鋅鋼管，因此同樣過水條件下，能夠節(jié)省安裝空間；c、材質(zhì)柔軟，采用熱熔接口，施工方便；

4、外形美觀大方。而對于管道井中的立管則以采用硬質(zhì)UPVC管為宜。

2、對新建小區(qū)，要求開發(fā)商，在用戶水表的安裝上，做到水表出戶。直接由自來水公司負責安裝、并抄表到戶。根據(jù)不同的房屋結(jié)構(gòu)和不同情況,可供設計單位、建設單位選擇的“一戶一表與水表出戶”的方案有：

① 水表設于管道井中，新建住宅設專用管道井或與其他工種設備共用管道井，這種管路布置便于保護水表，無須特殊防凍措施，外觀漂亮。

② 設置嵌墻式水表，適用于新建住宅，也可用于已建住宅的改造，管線布置合理，成本較低，但管道為明裝時，需防凍。

③設置埋地式水表，數(shù)只水表在地面下適當?shù)攸c排列，一戶一根立管沿管廊(管道井)或走廊進戶，需考慮防凍。也需有相應空間可供布置。

方法三相對而言較為適應當前形勢，因此為各地市普遍采用。連云港市的主要做法也是這樣，在用戶樓前設大型表井，各立戶表及給水管分列排開，表前設控制閥，一戶一根給水支管進行供水，以達到分戶控制的要求。

3、一戶一表已建住宅樓改造工程不同于新建工程，在改造中為了便于以后水表的查看和維護，要求水表必須集中設置于室外的水表井內(nèi)，在這個問題上，可供設計單位、建設單位選擇的“一戶一表與水表出戶”的方案有：

①、各戶管線集中進入單元后采用明管，平行靠墻安裝，用管卡固定。它的優(yōu)點是：施工維修方便，造價低。缺點是：鉆孔和穿墻數(shù)量多，對結(jié)構(gòu)強度有一定的影響，對管線安裝外觀要求高。

②、樓內(nèi)墻體在適當位置設置深約50mm 的管槽，其寬度根據(jù)管線的數(shù)量確定，各戶管線集中進入樓內(nèi)后在管槽內(nèi)平行靠墻安裝，管槽設置蓋板。它的優(yōu)點是：美觀，不占室內(nèi)空間。缺點是：不易維修，對結(jié)構(gòu)有一定的影響。

③、各戶管線集中進入單元后，立管安裝在用PVC排水管做的套管內(nèi)，入戶時管線從檢查孔中抽出。它的優(yōu)點是：鉆孔和穿墻套管數(shù)量少，較美觀，易改造。缺點是：施工、維修復雜，造價較高。

④、一根總管進入單元后安裝在管道井內(nèi)，在各層分支，且在樓梯間適當位置設置水表，其位置應適合于查表和檢修。它的優(yōu)點是：不占據(jù)室內(nèi)空間，不影響主體結(jié)構(gòu)，入戶管管徑可根據(jù)需要任意選擇。缺點是：必須設置適當?shù)墓艿谰?/p>

可以看出，對于新建住宅樓而言以上四種方案均可適用，設計者可根據(jù)實際情況進行選擇，以方案四為最佳。而對已建住宅樓進行改造時，方案二和方案四由于對原有建筑結(jié)構(gòu)變更大，因此不宜采用；方案一打孔數(shù)量多，應根據(jù)結(jié)構(gòu)圖選擇其排列位置，實施中一般管線位置問題難以解決，所以在實際中也不宜采用；方案三每層開孔數(shù)量只有一個，可利用原有立管的位置，比較美觀，易于實施。所以，在已建住宅樓改造項目中，更宜采用方案三。

方案三中PVC套管的作用，主要是保證美觀。因此，其管徑的選擇應適中，以所需數(shù)量的ＰＰ－Ｒ管能順利穿過為原則，太大則顯笨重，太小則影響ＰＰ－Ｒ管的安裝。根據(jù)工程實踐經(jīng)驗，DN75排水管最大可通過４根DＮ１５的ＰＰ－Ｒ管，DN１１０排水管最大可通過７根DＮ１５的ＰＰ－Ｒ管。應在每層設計高度設置三通檢查孔，ＰＰ－Ｒ管從檢查孔的蓋上開孔穿出，確保美觀大方。

三、一戶一表改造中應該注意的問題：

1、穿墻孔洞的問題。

對于新建住宅樓來說，不論采用那種方案，只要按設計要求預留好孔洞即可。改造工程則不同，其主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)完成，甚至已使用多年，改造時保證其結(jié)構(gòu)的安全、完整是至為重要的一點。因此，一戶一表改造工程的首要原則：開孔不能影響結(jié)構(gòu)安全。新裝管線的走向應盡量與老管線保持一致，能利用原預留孔洞的，應利用原預留孔洞。如果原孔洞不能滿足要求，需擴大的，可在原孔洞基礎(chǔ)上擴孔，開孔以開夠大為佳，如現(xiàn)場不具備條件，也可在滿足穿管情況下小于套管的口徑。如果必須開新孔，則應根據(jù)結(jié)構(gòu)圖，選擇對結(jié)構(gòu)影響不大的地方，并盡量避免切斷鋼筋?，F(xiàn)澆的梁、柱以及預制構(gòu)件的支撐受力端不能打孔。

2、用戶室內(nèi)防水設計。

因一戶一表施工需在樓板和外墻上開孔，所以防水在施工中非常重要。新建住宅樓的管道防水可按標準圖實施。而已建住宅樓改造項目中，開孔一般使用水鉆，孔的內(nèi)壁比較光滑，且與套管間間隙較小，這使得防水施工有一定的難度。施工時，應將PVC套管外壁打毛，填入油麻后再填塞水泥和防水寶，并應筑起20mm高的水泥臺。對于開孔小于套管的情況，可剔除套管周圍部分水泥后再進行防水。水平管道穿越外墻不僅要考慮管道和孔洞之間的防水，還應考慮鋁塑管之間縫隙的防水。因此，穿越外墻的孔洞直徑應大一些，這樣有利于加大鋁塑管之間的間隙，便于填塞油麻、水泥進行防水，否則，很難填塞嚴密，防水效果不好。

3、一戶一表改造的施工要求。

一戶一表的設計施工應滿足《建筑給排水設計規(guī)范》（GBJ15-88）的要求。鑒于目前還沒有統(tǒng)一的ＰＰ－Ｒ管施工規(guī)范，可套用《建筑給水硬聚氯乙烯管道設計與施工驗收規(guī)范》（CECS41:92）。PVC套管的設計施工應滿足《建筑排水硬聚氯乙烯管道設計與施工驗收規(guī)范》（CJJ/T 29-98）的要求。

目前連云港市一戶一表的實施工作進展良好，并對多幢已建住宅樓進行了一戶一表改造。用戶立管安裝方案三在改造項目中得到了很好的應用，但也存在不同程度的阻力，尤其是現(xiàn)場施工中，存在這樣那樣的諸如結(jié)構(gòu)、位置以及人為等具體問題，需具體解決。只有認真勘察現(xiàn)場，熟悉原始圖紙資料，做到實事求是，具體問題具體分析，才能搞好已建住宅樓一戶一表改造工程的設計。

現(xiàn)代化的城市建設要從現(xiàn)代化的基礎(chǔ)建設做起，改變舊的不合適宜的管理模式，不僅要有企業(yè)的積極行動，也要政府運用政策的杠桿進行調(diào)節(jié)，使各方面在行使義務的同時，也要保證應有的合法權(quán)益。由此，在實施改造中，為彌補供水成本大幅增長，水價倒掛不足，保障供水企業(yè)健康發(fā)展。建議政府在調(diào)整水價時適當考慮實行一戶一表的因素，并修改完善供水管理辦法等，建立健全保障機制，促進供水事業(yè)的良性穩(wěn)定發(fā)展。而供水企業(yè)也要進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念、主動克服在前進中遇到的各種問題和矛盾，加快發(fā)展步伐，為城市經(jīng)濟騰飛做出積極貢獻。

2008年2月19日

第二篇：“一戶一表、水表出戶、抄表到戶”的若干意見

福建省建設廳文件 閩建城［2007］31號 福建省建設廳關(guān)于城市供水實施

“一戶一表、水表出戶、抄表到戶”的若干意見

各市建設局、廈門市市政園林局、泉州市公用事業(yè)局：

為提高城市供水服務質(zhì)量，降低供水漏損，促進我省城市供水事業(yè)更好發(fā)展，根據(jù)《物權(quán)法》、《城市供水條例》、《物業(yè)管理條例》及《福建省物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)，并結(jié)合我省城市供水的實際情況，提出以下意見。

一、主要原則

城市供水按“一戶一表、水表出戶、抄表到戶”和服務到終端用戶的原則實施。“一戶一表、水表出戶”是抄表到戶，理順城市供用水關(guān)系，提高供水服務的有效措施，各地可根據(jù)實際情況制定“一戶一表、水表出戶、抄表到戶”的具體實施細則。

終端用戶是指與供水企業(yè)存在供用水合同關(guān)系且已立戶安裝一個或多個單獨計量的貿(mào)易結(jié)算水表的居民用戶、非居民用戶或其他用水單位或組織。同一用戶須按照不同用水類別分別安裝單獨計量的貿(mào)易結(jié)算水表。

二、加快推動城市供水“一戶一表、水表出戶”的建設和改造

1、在城市供水區(qū)域(包括二次供水區(qū)域)內(nèi)均應進行“一戶一表、水表出戶”改造。

2、新建、改建、擴建項目的供水設施建設，必須嚴格執(zhí)行《福建省城鎮(zhèn)供水“一戶一表”設計、施工、驗收規(guī)程》，遵循與建設項目“同時設計、同時施工、同時驗收’’的原則，并經(jīng)供水企業(yè)驗收。改造項目應盡可能采用改造工程量少、先進又適宜抄表的技術(shù)。

3、各地應根據(jù)各城市的具體情況制定改造計劃，爭取在2 0 0 8 年1 2月底前完成“一戶一表、水表出戶”改造工作。改造費用按《省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省物價局關(guān)于推進水價綜合改革促進節(jié)約用水保護水資源實施意見的通知》(閩政辦［2 0 0 5］1 3 6號)執(zhí)行。

4、供水企業(yè)應按照改造計劃組織實施改造工作，各用水戶應積極配合。在改造過程中，供水企業(yè)應嚴格按照《計量法》的規(guī)定，對用戶原有的計量水表進行檢定或更換。

三、加強城市供水合同管理和水費抄收工作

1、城市供水企業(yè)與終端用戶應當按照《合同法》的規(guī)定，簽訂供用水合同。合同中應對供用水形式、類別、用水計量、水費結(jié)算和交納、供用水雙方的權(quán)利和義務、爭議的處理以及其他有關(guān)事項進行約定。供用水合同應推行使用建設部發(fā)布的《城市供用水合同》示范文本。

2、城市供水企業(yè)實施“一戶一表、水表出戶、抄表到戶”以及承擔小區(qū)內(nèi)供水管道的運行、管理、維修、合理漏損所增加的成本費用支出，按財務制度規(guī)定計入供水企業(yè)經(jīng)營成本，并按規(guī)定由物價部門重新核定水價。

3、小區(qū)內(nèi)的水箱、水池及其配套的水泵、電機等加壓設備由業(yè)主或委托單位負責運行、管理、維修，并由業(yè)主承擔相應的費用；開發(fā)建設單位未移交的，由開發(fā)建設單位負責。

4、城市供水企業(yè)根據(jù)終端用戶用水性質(zhì)和用水量直接抄表并收取水費。終端用戶、用水性質(zhì)發(fā)生變化的，應重新簽訂供用水合同。

5、小區(qū)用水區(qū)域內(nèi)綠化、消防、環(huán)境、衛(wèi)生、管理等所需要的公共用水應單獨立戶裝表計量，供水企業(yè)依供用水合同向公共用水申請人直接收取水費。

6、未實施“一戶一表、水表出戶”改造的用戶，應承擔原有供水系統(tǒng)總表后的供水設施的運行、管理、漏損及所有相關(guān)費用，也可采取其他價格政策和方式促進改造。

福建省建設廳

0 0 7年7月4日印發(fā)

第三篇：一戶一表設計方案

綿陽市住宅供水“一戶一表、計量出戶”設計及改造經(jīng)驗談

[日期：2005-08-06]

來源：網(wǎng)易給排水網(wǎng) 作者：hsm99

[字體：大 中 小] 摘要： 給水戶表工程的一些經(jīng)驗交流！從一開始的摸索階段，歷經(jīng)了一系列的改良和變化，到現(xiàn)在積累了一定的經(jīng)驗?，F(xiàn)將我們的一些想法和做法與大家作一個交流和探討。文中的圖系CAD轉(zhuǎn)化而來，在WORD

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關(guān)鍵詞： 住宅供水 一戶一表 計量出戶 設計及改造經(jīng)驗

綿陽市是四川第二大城市，是新興的電子工業(yè)城和科技城。改革開放20多年來，綿陽市經(jīng)濟不斷發(fā)展，特別是近7、8年來，城市規(guī)模迅速擴大，人民生活水平不斷提高，老的水表計量方式和多戶一表的弊端與矛盾日益突出。以前老的鍍鋅鋼管已經(jīng)大部分銹蝕，對水質(zhì)造成較嚴重的二次污染，水表安裝的不規(guī)范，抄讀水表的不便，水費回收的困難等等，既影響了居民生活用水水質(zhì)和生活品質(zhì)的提高，又阻礙了城市供 水事業(yè)的發(fā)展和服務質(zhì)量的提升。在《四川省城市供水“一戶一表”實施意見》還未實行前的2001年，綿陽市政府和綿陽水務集團就已經(jīng)意識到了一戶一表改造的重要性。于2001年8月開始了戶表改造的試點，截至2004年底，水務集團總共實施戶表10500多戶，其中舊房改造4800余戶，新建住宅戶表5700余戶。從一開始的摸索階段，歷經(jīng)了一系列的改良和變化，到現(xiàn)在積累了一定的經(jīng)驗?，F(xiàn)將我們的一些想法和做法與大家作一個交流和探討。

一、用戶發(fā)展受理

戶表工程用戶總的分為兩大類，新建住宅戶表和舊房戶表

改造?！端拇ㄊ〕鞘泄┧耙粦粢槐怼睂嵤┮庖姟分幸?guī)定設計單位在新建或改造住宅的施工圖設計時，必須按“一戶一表”的要求，進行給水設計。明確了新建房肯定是戶表工程對象，舊房戶表改造一般本著用戶自愿改造的原則，向水務集團提出申請。我公司用戶發(fā)展受理流程圖介紹如下：

二、用戶發(fā)展、施工、驗收

戶表用戶在繳納相關(guān)費用后，從設計，施工到工程驗收我們公司都制定了詳細的流程和時限管理辦法。對管道工程的驗收專門出臺了詳盡的“管道工程驗收管理辦法”，嚴格控制從設計到施工的質(zhì)量。保證管道工程的優(yōu)質(zhì)合理。對提高公司服務質(zhì)量打下了堅實的基礎(chǔ)。

三、戶表工程的管材選擇

隨著大批新型給水管材如UPVC管、PP-R管、鋼塑復合管、PE 管等的出現(xiàn)，鍍鋅鋼管已被國家明令禁止在飲用給水中使用。根據(jù)各種管材的自身特性并接合施工的實際情況，我們目前在戶表工程中主要采用埋地PE管、鋼塑復合管、PP-R管。它們具有以下共同的優(yōu)點：

1、無銹蝕，不產(chǎn)生二次污染；

2、內(nèi)壁光滑，水力條件好。同管徑情況下，三種管材價格從高到低依次為鋼塑復合管、PP-R管、PE管。其中，鋼塑復合管的機械性能優(yōu)良，具有鋼管和塑料管的雙重優(yōu)點；PP-R管 PE管的質(zhì)量輕，材質(zhì)柔軟，在一定限度下可隨意彎曲變形，施工方便。由于塑料管組成結(jié)構(gòu)的原因，冷水PP-R管和PE管的熱變型較大，抵抗太陽紫外線的能力較弱。PE管在抵抗熱變型和紫外線的能力較PP-R管弱。所以綜合這些特點，我們在戶表工程中埋地管采用PE管；在室外的情況下采用鋼塑復合管；室內(nèi)的給水主管和配水管則采用PP-R管。這種管道搭配在保證水質(zhì)的情況下既合理節(jié)約了工程造價，又充分發(fā)揮了新型管材各自的特點。

四、適用的設計施工規(guī)范

給排水管道設計施工安裝必須符合<建筑給排水設計規(guī)范>(GB 50015-2003),<建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范>(GB50242-2002),<給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范>(GB50268-97),<建筑給水聚丙烯管道(PP-R)工程技術(shù)規(guī)程>(DBJ/CT501-99),<給水用聚乙烯管管道工程技術(shù)規(guī)程>(四川省試用版)。從設計到施工驗收，嚴格按照規(guī)范執(zhí)行，在保證工程質(zhì)量的同時，樹立水務集團優(yōu)質(zhì)對外服務的外部形象。拉近企業(yè)與用戶的距離，對提高企業(yè)的設計施工管理水平很有必要。

五、戶表設計方案

戶表設計方案分為新建住房和舊房改造兩大類，下面把我們 遇到的新建和舊房改造的幾種典型情況作分別介紹。

1、新建戶表設計方案

隨著新型水表計量系統(tǒng)的出現(xiàn)，我公司為提高供水服務質(zhì)量，先后試用了智能IC卡式水表系統(tǒng)和遠傳水表系統(tǒng)。由于智能IC卡系統(tǒng)目前還不是很成熟現(xiàn)已放棄使用。遠傳水表系統(tǒng)目前還處于試用和逐步推廣階段。因此，高層住宅的戶表工程目前還處于遠傳水表的試行階段。我們的戶表工程目前主要采用直讀旋翼式水表，針對多層住宅用戶。由于綿陽市屬于北亞熱帶濕潤季風氣候，冬長但無嚴寒，無霜期長。所以水表一般不考慮防凍措施?！端拇ㄊ〕鞘泄┧耙粦粢槐怼睂嵤┮庖姟分幸衙鞔_規(guī)定新建住宅必須按戶表工程進行設計，根據(jù)不同的房屋結(jié)構(gòu)和不同情況，目前新建多層住宅的戶表工程大概分為：首層集中式和分層式。

①水表設于專用管道井或和其他設備共用管道井，屬于分層式。

②水表集中設于首層，每戶均有一根給水立管。屬于首層集中式。⑴對于有位置放置集中彩鋼表井的住宅。

⑵對于有條件安裝墻掛式水表的住宅。

③對于設有專門的水表間的住宅。

2、舊房戶表改造設計方案

舊房的戶表改造是問題最為集中的工程，因為舊房的建筑布局并未考慮戶表工程的實際情況，以前的舊房給水立管大都在廚房或衛(wèi)生間，有的甚至在房屋的中間。除了改造工程本身，與用戶的協(xié)調(diào)也是很重要的一環(huán)，既要完成改造工程又要盡可能的讓用戶接受和滿意。根據(jù)現(xiàn)場的具體情況，介紹如下： ①給水主管位于樓梯間，在每層分支管接入戶內(nèi)。

②每戶一根給水主管，水表集中在一樓（首層集中式）。

六、戶表工程相關(guān)組件

為了保證用戶用水的安全衛(wèi)生，在每個單元閥門井內(nèi)都加裝了不銹鋼濾網(wǎng)和單向閥。水表箱考慮美觀實用和長期使用，我們通過很多鐘的材料比較，選擇了不銹鋼表箱。附圖如下：

在戶表工程中，我們也只是在逐步的學習和探討，也還存在著很多的問題，希望在和大家的交流中得到改善。在提高人們生活飲用水質(zhì)量的同時把城市供水事業(yè)做得更好！

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第四篇：水表出戶解城市供水難題

水表出戶解城市供水難題 水表為何要出戶

水是生命之源，是城市存在和發(fā)展的基礎(chǔ)資源，作為大自然為人類提供的贈予的禮物，它給很多人造成一個假象——水是取之不盡的。其實，水資源緊缺早已成為很多城市的頑疾，2010年末我國北方地區(qū)的大旱將為全民敲響了水荒的警鐘，進一步提高全民的節(jié)水意識迫在眉睫。我國推行的水表出戶改造工程，更換原有老舊供水管道，將一根總管多戶供水和室內(nèi)裝表的上水安裝方式，改變成水表由室內(nèi)挪到室外的專設的表井內(nèi)進行統(tǒng)一管理，實行“一戶一表，計量出戶”，逐步推行以“差別水價”和“階梯式水價”為重點的水價改革，對促進節(jié)約用水和水資源可持續(xù)利用有著重要意義。水表出戶后，可以提高居民節(jié)水意識，又可消除和避免供水企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司和居民之間因收費問題和維修問題產(chǎn)生的矛盾糾紛。

水表出戶改造是一項利國利民的“民心工程”，我市出臺的《承德市人民政府關(guān)于城市住宅供水推行一戶一表計量出戶工作的通知》，就要求新建住宅必須按照“一戶一表、計量出戶”的要求設計和建設供水設施；尚未實行“一戶一表、水表出戶”的小區(qū)，供水公司應當有計劃地實施改造。改造的主要目的，就是要解決一些因內(nèi)部管網(wǎng)老化、漏水、水損等涉及民生的用水問題。

目前，我市80%的水表都安裝在室內(nèi)，供水部門每次抄表、收費、維修都得進入室內(nèi)，給用戶帶來不便，影響居民休息和日常生活。另外，還有可能給一些不法分子冒充供水公司員工入室行竊、騙取水費等非法行為提供了可乘之機，若發(fā)生漏水故障，不能及時搶修，就會給用戶和左鄰右舍帶來不必要的損失。若抄見水表不及時，就會影響水費的及時收取，導致積攢水費，可能引起誤會或不必要的糾紛。實施“一戶一表”改造后，供水公司統(tǒng)一管理，居民直接持卡繳納水費，不用服務人員入室收費，計量收費更加公平，避免了過去經(jīng)常出現(xiàn)的居民與物業(yè)、鄰里之間因查表收費、公攤不均等引發(fā)的糾紛，減少了居民非法盜竊用水的行為，杜絕了“一戶不繳，多戶停水”的現(xiàn)象。從“便民利民不擾民”的角度看，水表出戶是最佳選擇。

由于歷史條件限制，我市供水管網(wǎng)設施施工時間和技術(shù)工藝參差不齊，部分小區(qū)入戶管道漏損嚴重，管道破損不堪。許多樓內(nèi)立管、閘門、水箱等供水設施，由于年久失修，嚴重銹蝕、老化，跑冒滴漏嚴重，可能存在水質(zhì)污染的危險，亟待改造。從供水公司的工作實踐看，居民家中發(fā)生跑冒事故及要安裝新的用水設施時，由于閘門失靈，維修和安裝都需關(guān)整個樓道乃至整棟管道甚至整個小區(qū)的閘門，影響其他居民安全優(yōu)質(zhì)用水。通過居民小區(qū)全面改造，實施水表出戶將原有小區(qū)庭院及居民家中使用的易銹蝕老化的鑄鐵、鍍鋅等管材換成新型環(huán)保、抗腐蝕的管材，加裝新型閘門，采取先進的保溫技術(shù)和材料，減少水管暗漏、堵塞情況，解決維修難、安裝難等問題，杜絕了舊管材對自來水的二次污染，水質(zhì)、水壓、供水服務都將有顯著改善。實行“一戶一表，計量出戶”是全面建設小康社會的必然要求，有利于節(jié)約型社會、節(jié)水型城市、服務型企業(yè)的建設。

通過近半年來，對“一戶一表”工程的實施和探索，對出現(xiàn)的實際問題積極解決，水表出戶改造工程將不斷的經(jīng)驗積累中逐步走向成熟。今后，戶表辦全體人員還將以實現(xiàn)安全優(yōu)質(zhì)供水為目標，團結(jié)協(xié)作，克服困難，發(fā)揚吃苦耐勞的精神，用熱情的服務，細致耐心的做好戶表改造工作，爭取讓用戶滿意與支持，努力推進全市水表出戶改造工程有序開展。

我市77%以上的戶表裝在居民室內(nèi)，加上居民治安防范意識增強，有的因工作或出差家中無人等原因，影響按時抄見水表，供水服務人員進門難、抄見難、維修難已成為一個十分突出的問題。水表出戶是解決此問題的最好辦法，有利于維護正常的供用水秩序，有利于構(gòu)建和諧社會、和諧武漢、人水和諧環(huán)境。

（三）水表出戶是社會發(fā)展的必然要求。我國已進入全面建設小康社會階段。國家建設部公布的小康住宅十大標準，其中第六條標準明確提出：“管道集中，水、電、煤氣三表出戶”。從武漢市抄表到戶工作實踐看，單純“就地換表”的方式存在安全優(yōu)質(zhì)供水隱患。在第一步已完成的抄表到戶用戶中，許多樓內(nèi)立管、水箱等供水設施嚴重銹蝕、老化，漏水嚴重，亟待改造。在改造供水設施的同時，實施水表出戶（將用戶室內(nèi)水表、立管移至樓道）是實施三表出戶，全面建設小康社會的必然要求，有利于節(jié)約型社會、節(jié)水型城市的建設。

水表出戶解供水難題

內(nèi)部管網(wǎng)設施老化，跑冒滴漏嚴重，水質(zhì)污染。與供水管網(wǎng)主干道一樣，由于年久失修，小區(qū)入戶管道也破損不堪。5月20日，記者在老城區(qū)海業(yè)小區(qū)一棟居民住宅樓內(nèi)看到，與下水管平行的進水管銹跡斑斑，有的地方因為爆管，被嚴嚴實實包裹了一層。連山用水管理所維修人員對記者講，他們所轄的供水小區(qū)住宅樓里，類似這樣的入戶管道基本上都是這樣的，居民反映特別強烈。“除此而外，水表出戶更多的是為了解決城市供水抄表難、收費難、管理難三大難題。”市自來水公司技術(shù)能源計量處處長王大明概括說。

記者了解到，查表、收費可以說是令供水企業(yè)非常頭疼的事。水是生命之源，但水同時也是一種商品，只不過是一種生活必需的特殊商品，用水花錢，這是理所當然的事。然而，生活中，自來水用戶違規(guī)用水的事比較普遍，這不但給供水企業(yè)造成較大的經(jīng)濟損失，同時也給政府財政帶來沉重的負擔。

水表出戶改造前，水費的收繳要靠抄表員入戶抄表，沒辦法進戶抄表的，只能用預估的辦法進行水費扣繳，久而久之，就會在水費的繳交上產(chǎn)生糾紛，造成管理上的困難。據(jù)市自來水公司營業(yè)處收費員說，他們一般都是利用中午、晚上居民在家時間去抄表、收費，但盡管這樣，還是“門難進”，有時明明看到屋里亮著燈，可是任收費員怎么敲門，住戶也不給開。有的自來水用戶一年都不交一次水費。

水表不出戶給一些人“竊水”提供了條件?！暗未鹚笔亲詠硭脩簟案`水”的主要方法，也是公開的秘密。目前，我市使用的大多數(shù)水表都是水流帶動葉輪轉(zhuǎn)動的機械式水表，當水流達不到一定流量時，水表是無法轉(zhuǎn)動的。不少居民為了節(jié)省幾塊錢的水費，往往將水龍頭擰至滴水的狀態(tài)，此時水表不動，就達到了免費用水的目的，有人甚至認為這樣做是“節(jié)約用水”。

那么，這種“滴答水”能流失多少呢？市自來水公司的技術(shù)人員告訴記者，他們曾做過一個試驗：一個水龍頭每天24小時不停滴水，一個月可滴8噸水，從而一年損失水量可高達90噸。正常情況下，一個三口之家，每個月的用水量大約在10噸左右，節(jié)約使用也要六七噸，每個月兩噸以下的情況極少，出現(xiàn)零使用更是不可能。但他們在進行一次用水檢查時卻發(fā)現(xiàn)，某小區(qū)130多戶居民中，60戶居民連續(xù)三個月的用水量是零，另外70多戶居民每月用量在2噸以下，這種現(xiàn)象極為反常。水表出戶便民利民不擾民

通過移表出戶的全面改造，將原來使用的易銹蝕老化的鑄鐵、鍍鋅等管材換成新型環(huán)保、抗腐蝕的管材，解決了舊水管暗漏、堵塞等問題，杜絕了舊管材對自來水的二次污染，水質(zhì)、水壓都有了顯著改善。

據(jù)介紹，這些新型管材使用都是特殊的保溫材料，防凍性能非常好。在老城區(qū)鞋帽廠住宅樓的水表出戶試點處，連山用水管理所所長李志明向記者介紹，安裝在樓梯過道里的水表，最低可抵御零下攝氏40度的嚴寒。

可以減少因自來水流失量帶來的經(jīng)濟損失。據(jù)初步計算，改造后，我市城區(qū)供水漏水率將從30%降到20%，減少10%。也就是說，如果按日供水量80000噸計算，每天就可減少自來水流失量8000噸。目前每噸水價是2.04元，那么，一年大約可減少近600萬元的損失。“實施一戶一表改造后，我們用卡直接到銀行繳費，賬目明明白白，不用擔心因為鄰居不繳水費而停水，也不用擔憂水費均攤，自己給別人用水‘買單’了，政府又為老百姓辦了一件大好事”。采訪時，家住化工地區(qū)的一些居民高興地說。

供水管網(wǎng)改擴建工程指揮部有關(guān)人士介紹，此次水表出戶改造全部由市財政撥款，沒讓自來水用戶拿一分錢。當然，在工程施工過程中，可能會對相關(guān)居民的生活帶來一定的影響，他們也希望市民能給予必要的理解和支持。

日前，倍受社會關(guān)注的我市供水管網(wǎng)改擴建工程已經(jīng)破土動工，城區(qū)居民全天候用上潔凈水的愿望即將實現(xiàn)。據(jù)了解，該工程主要分為三部分，一部分是為引進平山水源而進行的市政管網(wǎng)改造，再一部分是小區(qū)入戶管網(wǎng)改造。而“水表出戶”也是重要的改造工程，此次全市共計改造5000個單元、76000戶。

人們逐漸意識到：城市供水服務只有進入一個有效運轉(zhuǎn)的軌道，所有居民都能夠長期受益。因此城市供水系統(tǒng)既要從公益的角度保障全體居民正常的用水需求，同時還需要通過經(jīng)濟手段實現(xiàn)“水資源”的商品性，這樣才能保證城市供水的良性發(fā)展與社會的可持續(xù)性發(fā)展。

我市是一個嚴重缺水的城市，缺水已成為制約經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的突出問題。

第五篇：致自來水“一戶一表”改造用戶的一封信

關(guān)于實施自來水“一戶一表”改造的通知書

尊敬的 全體業(yè)主：

為徹底解決貴小區(qū)各用戶長期以來因供水設施管理維護不及時、總水表與分戶水表數(shù)值不符、二次增壓設施設置不合理、公共用水不透明等原因引起的水資源的浪費、公攤水費過高、增壓設施運行管理費增加、小區(qū)停水、居民用水安全得不到保障等問題，我司在市區(qū)范圍內(nèi)全面實施自來水“一戶一表”改造工程，根據(jù)計劃，我司將于 開始對貴小區(qū)實施改造。戶表工程實施后，由我司抄表到戶、收費到戶，各住戶水表前供水設施均由我司統(tǒng)一負責終身免費管理，真正使居民達到明明白白消費的目的。

為確保改造工作的順利開展，現(xiàn)將相關(guān)事項通知如下：

一、用戶個人需提供的資料：

（1）居民身份證復印件二份（正反兩面復印，需本人簽字確認）；（2）房屋產(chǎn)權(quán)證復印件（一戶一份）；

（3）中國建設銀行或興業(yè)銀行的存折（銀行卡）復印件一份（需注明持卡人姓名、樓號及房號），暫不受理其它銀行的銀行帳號及各家銀行發(fā)行的信用卡。

二、進場施工條件：

1、原貿(mào)易總表必須結(jié)清水費（由業(yè)主委員會或物業(yè)公司負責提供詳細的繳費明細備案查閱）；

2、戶內(nèi)若存在二三路水的業(yè)主，應與我公司簽訂《戶表改造二、三路接水口安裝征詢意見表》，并繳納相應的費用；

3、確定改造期間水費的繳交方式；

4、根據(jù)小區(qū)改造方案，應同步辦理小區(qū)消防用水及公共用水的申請方式。

5、應征得小區(qū)整幢或整側(cè)2/3以上住戶同意方可統(tǒng)一改造。

三、改造收費內(nèi)容及標準：

戶表改造需要繳納費用：原供水總表欠費（如有時）、改造期間產(chǎn)生的水費、按政策收取的改造費及二、三路水改造費（如有時）。

1、若原貿(mào)易總表存在欠費情況的，應繳清原欠費金額，由業(yè)主委員會或物業(yè)公司負責制作《欠費明細》，交我司存檔備案。

2、改造期間的水費：根據(jù)我司最后一次抄表底度，由業(yè)主委員會或物業(yè)公司計算每戶業(yè)主需繳金額，制定成冊，發(fā)布粘貼，改造竣工后直接從各小區(qū)業(yè)主提供的水費代扣賬號中收取改造期間的水費，若有疑問可來電咨詢（咨詢電話：0597-2225236）。

3、根據(jù)《龍巖市物價局關(guān)于龍巖中心城市自來水用戶“一戶一表”改造費用的批復》（龍發(fā)改價﹝2012）144號）文件規(guī)定：一個用戶安裝一個計量水表，水表出戶，就近接通戶內(nèi)一個接水點，凡在改造計劃期第一次進場改造的生活居民戶，每戶只需繳納350元的費用（第一次進場不改造，需二次進場的每戶按450元收取）。

如用戶戶內(nèi)需安裝第二個（含第二個）以上的接水點，用戶可自行安裝或委托水務集團安裝，改造費用根據(jù)工程造價另行收取。

4、實現(xiàn)終端收費后，由我司統(tǒng)一抄收，用戶應與我司建立水費代扣關(guān)系。若是現(xiàn)金用戶須按時按月到我司客戶中心繳納；若需銀行代扣的用戶，應開立相應的銀行賬號（每戶預存300元），可由我司統(tǒng)一委托辦理也可由用戶自行提供。領(lǐng)卡后，各業(yè)主持本人身份證、銀行卡及密碼函到銀行辦理確認手續(xù)；自行提供銀行賬號的用戶，應確保賬號內(nèi)存有足夠的金額代扣每月水費，避免因欠費而中止供水。

五、改造須知事項

1、用戶需按改造所需資料提供完整申報資料，如用戶需委托他人辦理的，應提交授權(quán)委托書及委托人身份證復印件壹份（正反兩面復印，簽字確認）。

2、按龍發(fā)改價[2012]價159號文件規(guī)定，龍巖中心城區(qū)的“一戶一表”改造工程由我司負責組織實施，期限從2013年到2015年。

在計劃改造期間，如整幢或整側(cè)2/3以上用戶同意改造的，則改造完成后，我司將中止原有總表供水，未及時參加改造的用戶如需改造，將按二次進場收費標準收費（450元/戶）。

在計劃改造期間如整個小區(qū)不參與改造的用戶，我司仍按原有總水表計量向用戶收取水費，水價按季節(jié)性加價水費執(zhí)行，用戶應承擔原供水系統(tǒng)總表后的供水設施的運行、維護、管理、水損等相關(guān)費用。

不在我司計劃改造期間內(nèi)進行改造的用水戶，但在政府計劃時間內(nèi)二次提出改造的用戶，按二次進場收費標準繳交改造費用（450元/戶）。

不在政府計劃時間內(nèi)進行改造的用水戶，不享受優(yōu)惠政策，超過計劃規(guī)定時間申請改造的用水戶按實際工程量全額繳交改造費。

3、水表出戶若涉及到小區(qū)內(nèi)部公共管網(wǎng)改造（含綠化、消防等）或涉及生活與商業(yè)混合用水的商業(yè)水表出戶改造，均按實際發(fā)生工程量繳交工程費用。

4、我司收取的改造費用僅用于水表就近接通戶內(nèi)一個接水點，若住戶套內(nèi)有兩個及以上接水點的，戶內(nèi)第二個及以上接水點的連接均不屬于改造范圍，住戶可自行安裝或委托我司安裝，改造費用按實際發(fā)生量收取。

5、用戶統(tǒng)一委托我司辦理銀行水費代扣的，領(lǐng)卡后，各用戶需持本人身份證、銀行卡及密碼函到銀行辦理確認手續(xù)，方能使用。

6、竣工驗收通水時，應與業(yè)主委員會或物業(yè)公司對原有水表底度進行核對確認，以便辦理改造期間的水費結(jié)算事宜。

7、小區(qū)內(nèi)有車庫的業(yè)主，如需要繼續(xù)用水的，持房產(chǎn)證復印件（或有效證明）和身份證復印件到我司客戶服務中心申請新裝用水，其安裝費用按工程實際造價結(jié)算。

無申請新裝的業(yè)主，我司將拆除其分表設施，并停止供水。

望小區(qū)各用戶對于改造工作能給予積極的配合，我司對所有給予自來水戶表改造工程大力支持的用戶表示衷心感謝！

您對自來水戶表改造工程有任何疑問，請撥打服務電話咨詢。咨詢電話：0597-2512198 辦公地址：九一南路164號龍巖市水務集團大院（市體育中心對面）

龍巖水務集團有限公司

二0一三年一月一日