第一篇：宗教事務(wù)部分行政許可項(xiàng)目實(shí)施辦法

宗教事務(wù)部分行政許可項(xiàng)目實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范人民政府宗教事務(wù)部門(mén)實(shí)施行政許可，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合宗教工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 人民政府宗教事務(wù)部門(mén)實(shí)施本辦法規(guī)定的行政許可項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定的條件、范圍、程序等辦理。

第三條 人民政府宗教事務(wù)部門(mén)實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、協(xié)調(diào)和便民原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第四條 人民政府宗教事務(wù)部門(mén)實(shí)施本辦法規(guī)定的行政許可項(xiàng)目，不得收取任何費(fèi)用。

第五條 人民政府宗教事務(wù)部門(mén)及其工作人員實(shí)施行政許可違反法律法規(guī)的，按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二章 開(kāi)展宗教教育培訓(xùn)審批

第六條 開(kāi)展宗教教育培訓(xùn)的審批依據(jù)是《宗教事務(wù)條例》第十八條。

第七條 宗教團(tuán)體、寺觀教堂開(kāi)展培養(yǎng)宗教教職人員、學(xué)習(xí)時(shí)間在3個(gè)月以上的宗教教育培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)由宗教團(tuán)體或者寺觀教堂提出申請(qǐng)。

第八條 申請(qǐng)開(kāi)展宗教教育培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有舉辦宗教教育培訓(xùn)的傳統(tǒng)和正確的教育培訓(xùn)宗旨；

（二）有固定的能夠滿足教育培訓(xùn)要求的場(chǎng)地；

（三）有合格的授課人員；

（四）有必要的資金，資金來(lái)源渠道合法；

（五）有管理組織和負(fù)責(zé)人，有健全的管理制度。第九條 申請(qǐng)開(kāi)展宗教教育培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括提出申請(qǐng)的宗教團(tuán)體或者寺觀教堂的情況介紹，開(kāi)展宗教教育培訓(xùn)的傳承、歷史和宗旨，擬舉辦宗教教育培訓(xùn)的地點(diǎn)、教育培訓(xùn)計(jì)劃；

（二）授課人員的簡(jiǎn)歷、學(xué)歷證書(shū)；

（三）教育培訓(xùn)大綱、課程設(shè)置情況和所用教材、講義等；

（四）經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源說(shuō)明及有關(guān)證明文件；

（五）教育培訓(xùn)場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備情況說(shuō)明；

（六）管理組織成員和主要負(fù)責(zé)人情況，有關(guān)規(guī)章制度。第十條 開(kāi)展宗教教育培訓(xùn)，由宗教團(tuán)體、寺觀教堂將申請(qǐng)材料報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)。

設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)的意見(jiàn)，在20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起10日內(nèi)報(bào)省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。

第三章 在寺觀教堂內(nèi)修建大型露天宗教造像審批

第十一條 在寺觀教堂內(nèi)修建大型露天宗教造像的審批依據(jù)是《宗教事務(wù)條例》第三十條。

第十二條 在寺觀教堂內(nèi)修建大型露天宗教造像，應(yīng)當(dāng)由宗教團(tuán)體或者寺觀教堂提出申請(qǐng)。

第十三條 申請(qǐng)修建大型露天宗教造像，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）該宗教在當(dāng)?shù)赜杏凭玫膫鞑v史，信教公民眾多；

（二）當(dāng)?shù)匦沤坦裼袕?qiáng)烈要求，并征得周圍居民的同意；

（三）擬建造像符合宗教教義教規(guī)的要求；

（四）有必要的建設(shè)資金，資金來(lái)源渠道合法；

（五）符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和工程建設(shè)、文物保護(hù)、風(fēng)景名勝區(qū)管理等有關(guān)法律、法規(guī)，且造像與寺觀教堂及周邊環(huán)境協(xié)調(diào)；

（六）布局合理。

第十四條 申請(qǐng)修建大型露天宗教造像，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括提出申請(qǐng)的宗教團(tuán)體或者寺觀教堂的情況介紹，造像的初步設(shè)計(jì)方案及可行性研究報(bào)告；

（二）該宗教在擬建造像所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)歷史情況說(shuō)明；

（三）擬建造像所在地縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)信教公民情況說(shuō)明；

（四）征求擬建造像所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)居民意見(jiàn)的情況說(shuō)明；

（五）符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和工程建設(shè)、文物保護(hù)、風(fēng)景名勝區(qū)管理等有關(guān)法律、法規(guī)的說(shuō)明；

（六）資金預(yù)算及資金來(lái)源情況說(shuō)明；

（七）全國(guó)性宗教團(tuán)體出具的關(guān)于造像符合教義教規(guī)要求的意見(jiàn)書(shū)；

（八）保證所得收益用于符合該宗教團(tuán)體或者寺觀教堂宗旨的活動(dòng)以及其他社會(huì)公益事業(yè)的承諾書(shū)。

第十五條 申請(qǐng)修建大型露天宗教造像，由擬修建大型露天宗教造像的宗教團(tuán)體或者寺觀教堂，將申請(qǐng)材料報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體，由省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體向所在地省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng)。

省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)局審批。省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出意見(jiàn)前，應(yīng)當(dāng)征求擬建造像所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以及縣級(jí)人民政府的意見(jiàn)，必要時(shí)，征求當(dāng)?shù)厥〖?jí)人民政府土地、建設(shè)、環(huán)保、文物、旅游等部門(mén)的意見(jiàn)。

第十六條 省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，提出意見(jiàn)。

國(guó)家宗教事務(wù)局應(yīng)當(dāng)自收到省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)報(bào)送的材料之日起60日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

第十七條 大型露天宗教造像，是指單體的造像高度（含基座）或長(zhǎng)度超過(guò)10米的露天宗教造像，或者群體造像數(shù)量超過(guò)10尊的露天宗教造像。第四章 在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建或者新建建筑物審批

第十八條 在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建或者新建建筑物審批的依據(jù)是《宗教事務(wù)條例》第三十三條。

第十九條 在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建或者新建建筑物，應(yīng)當(dāng)由宗教活動(dòng)場(chǎng)所提出申請(qǐng)。

第二十條 申請(qǐng)?jiān)谧诮袒顒?dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建或者新建建筑物，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）確有改建或者新建建筑物的需要，并經(jīng)該場(chǎng)所管理組織集體研究同意；

（二）擬改建或者新建的建筑物符合該宗教的建筑規(guī)制，與該場(chǎng)所的環(huán)境相協(xié)調(diào)；

（三）符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和文物、風(fēng)景名勝區(qū)、建設(shè)、消防、環(huán)保等方面的規(guī)定；

（四）有必要的建設(shè)資金，資金來(lái)源渠道合法。第二十一條 申請(qǐng)?jiān)谧诮袒顒?dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建或者新建建筑物，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括擬改建或者新建建筑物的項(xiàng)目說(shuō)明及理由等；

（二）宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織集體研究同意的書(shū)面材料；

（三）擬改建或者新建建筑物的設(shè)計(jì)草圖、位置圖、效果圖及可行性報(bào)告；

（四）有權(quán)改建或者新建建筑物的相關(guān)材料；

（五）建設(shè)資金說(shuō)明。

第二十二條 申請(qǐng)?jiān)谧诮袒顒?dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建或者新建建筑物,由宗教活動(dòng)場(chǎng)所將申請(qǐng)材料報(bào)所在地縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)。

擬改建或者新建的建筑物不影響宗教活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)有布局和功能的，由縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)自受理之日起20日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

擬改建或者新建的建筑物改變宗教活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)有布局和功能的，由縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出意見(jiàn)，屬于寺觀教堂的，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審核，報(bào)省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)，省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起20日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；屬于其他固定宗教活動(dòng)處所的，報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)，設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起20日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

第二十三條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所取得在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建或者新建建筑物許可后，還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)劃、建設(shè)、消防、環(huán)保、文物、風(fēng)景名勝區(qū)等方面的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第五章 舉行大型宗教活動(dòng)審批

第二十四條 舉行大型宗教活動(dòng)審批的依據(jù)是《宗教事務(wù)條例》第四十二條。

第二十五條 舉行大型宗教活動(dòng)，由宗教團(tuán)體或者寺觀教堂提出申請(qǐng)。

第二十六條 申請(qǐng)舉行大型宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）活動(dòng)內(nèi)容符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，符合宗教儀軌和宗教傳統(tǒng)習(xí)慣；

（二）活動(dòng)不會(huì)對(duì)道路交通安全秩序和社會(huì)公共秩序造成嚴(yán)重影響；

（三）確有舉辦大型宗教活動(dòng)的需要，并具備組織大型宗教活動(dòng)的能力和必要的條件；

（四）活動(dòng)的場(chǎng)所建筑、設(shè)施、場(chǎng)地符合安全要求；

（五）有責(zé)任人和安全措施;

（六）3年內(nèi)舉辦的大型宗教活動(dòng)沒(méi)有不良安全信息記錄；

（七）按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)事先批準(zhǔn)的，取得政府有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)。

第二十七條 申請(qǐng)舉行大型宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括活動(dòng)的目的、內(nèi)容、地點(diǎn)（路線）、起止時(shí)間、責(zé)任人，參加活動(dòng)的人數(shù)、參加活動(dòng)的人員所在地域構(gòu)成；

（二）安全工作方案，包括安全工作組織系統(tǒng)、安全工作人員數(shù)量和崗位職責(zé)，場(chǎng)所建筑、設(shè)施的消防安全措施，車輛停放、疏導(dǎo)措施，現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施，食品衛(wèi)生安全措施，突發(fā)事件和意外事故應(yīng)急措施；

（三）符合宗教儀軌和宗教傳統(tǒng)習(xí)慣的說(shuō)明；

（四）責(zé)任人對(duì)第二十六條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)的說(shuō)明和承諾書(shū)；

（五）第二十六條第（七）項(xiàng)規(guī)定的政府有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件；

（六）擬使用宗教活動(dòng)場(chǎng)所以外場(chǎng)所的，提交場(chǎng)所提供方同意使用的證明。

第二十八條 舉行大型宗教活動(dòng)，由主辦的宗教團(tuán)體或者寺觀教堂在擬舉行日的30日前，將申請(qǐng)材料報(bào)活動(dòng)舉辦地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)。

設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)和縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)意見(jiàn)，在15日之內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起5日內(nèi)報(bào)省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。

邀請(qǐng)境外宗教組織或者個(gè)人參加的，還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)外事管理規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第六章 編印、發(fā)送宗教內(nèi)部資料性出版物或者

印刷其他宗教用品審批

第二十九條

編印、發(fā)送宗教內(nèi)部資料性出版物或者印刷其他宗教用品審批的依據(jù)是《宗教事務(wù)條例》第四十五條及《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第二十條、第三十二條。

第三十條 編印、發(fā)送宗教內(nèi)部資料性出版物或者印刷其他宗教用品，由宗教團(tuán)體、宗教院?；蛘咚掠^教堂提出申請(qǐng)。

第三十一條 申請(qǐng)編印、發(fā)送宗教內(nèi)部資料性出版物，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）編印目的限于與申請(qǐng)人業(yè)務(wù)相一致的工作指導(dǎo)、信息交流；

（二）發(fā)送范圍限于申請(qǐng)人本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位內(nèi)部；

（三）符合《宗教事務(wù)條例》《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》等有關(guān)規(guī)定；

（四）主要編寫(xiě)人員具有較高的宗教學(xué)識(shí)。

個(gè)人文集、個(gè)人畫(huà)冊(cè)等不屬于內(nèi)部資料性出版物，不予批準(zhǔn)。

第三十二條 申請(qǐng)編印、發(fā)送宗教內(nèi)部資料性出版物，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括編印目的、內(nèi)容提要、字?jǐn)?shù)、印刷數(shù)量、發(fā)送范圍；

（二）擬編印的稿件清樣；

（三）編寫(xiě)人員情況說(shuō)明；

（四）全國(guó)性宗教團(tuán)體或者省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體出具的審核意見(jiàn)書(shū)。

第三十三條 申請(qǐng)印刷其他宗教用品，應(yīng)當(dāng)符合《宗教事務(wù)條例》《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定。

第三十四條 申請(qǐng)印刷其他宗教用品，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括印刷目的、內(nèi)容介紹、印刷數(shù)量；

（二）擬印刷的宗教用品樣品；

（三）全國(guó)性宗教團(tuán)體或者省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體出具的審核意見(jiàn)書(shū)。

第三十五條 申請(qǐng)編印、發(fā)送宗教內(nèi)部資料性出版物或者印刷其他宗教用品，由宗教團(tuán)體、宗教院校、寺觀教堂將申請(qǐng)材料報(bào)省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)。省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

申請(qǐng)人持省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)的批準(zhǔn)決定書(shū)，到省級(jí)人民政府出版行政部門(mén)辦理準(zhǔn)印證。

第七章 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所

接受境外組織和個(gè)人捐贈(zèng)審批

第三十六條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所接受境外組織和個(gè)人捐贈(zèng)審批的依據(jù)是《宗教事務(wù)條例》第五十七條。

第三十七條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所申請(qǐng)接受境外組織和個(gè)人捐贈(zèng)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）捐贈(zèng)不附帶條件；

（二）捐贈(zèng)用于與提出申請(qǐng)的宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所宗旨相符的活動(dòng)。

第三十八條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所申請(qǐng)接受境外組織和個(gè)人捐贈(zèng)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)目的；

（二）捐贈(zèng)組織或者個(gè)人的相關(guān)信息材料；

（三）捐贈(zèng)使用計(jì)劃。

第三十九條 宗教團(tuán)體申請(qǐng)接受境外組織或者個(gè)人捐贈(zèng)金額超過(guò)10萬(wàn)元人民幣的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料報(bào)作為其業(yè)務(wù)主管單位的人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審批。

第四十條 全國(guó)性宗教團(tuán)體舉辦的宗教院校申請(qǐng)接受境外組織或者個(gè)人捐贈(zèng)金額超過(guò)10萬(wàn)元人民幣的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)局審批。省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體舉辦的宗教院校申請(qǐng)接受境外組織或者個(gè)人捐贈(zèng)金額超過(guò)10萬(wàn)元人民幣的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料報(bào)省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審批。

第四十一條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所申請(qǐng)接受境外組織或者個(gè)人捐贈(zèng)金額超過(guò)10萬(wàn)元人民幣的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料報(bào)縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審批。

第四十二條 人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

第八章 宗教院校聘用外籍專業(yè)人員審批

第四十三條 宗教院校聘用外籍專業(yè)人員的審批依據(jù)是《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第365項(xiàng)及《宗教事務(wù)條例》第十七條。

第四十四條 宗教院校申請(qǐng)聘用外籍專業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）學(xué)制3年以上并已正式開(kāi)辦4年以上，且教學(xué)評(píng)估合格；

（二）有健全的規(guī)章制度，有專門(mén)的外籍專業(yè)人員管理制度；

（三）有保障外籍專業(yè)人員開(kāi)展工作的基本條件；

（四）擬聘用人員遵守中國(guó)的法律、法規(guī)、規(guī)章，尊重中國(guó)宗教獨(dú)立自主自辦原則；

（五）擬聘用人員無(wú)違法犯罪記錄，未參加過(guò)反華組織、未從事過(guò)反華活動(dòng)、未發(fā)表過(guò)反華言論，不支持、宣揚(yáng)和資助宗教極端主義；

（六）擬聘用人員無(wú)因違反法律、法規(guī)和師德規(guī)范被國(guó)內(nèi)外教育機(jī)構(gòu)解聘及處罰、處分的經(jīng)歷；

（七）擬聘用人員具有碩士以上學(xué)歷，或者同等學(xué)力，在擬聘任的學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域有較高造詣；

（八）擬聘用人員具有與擬聘崗位要求相一致的教學(xué)能力和水平。

第四十五條 申請(qǐng)聘用外籍專業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括擬聘用人員名單、講授課程、課時(shí)和任教期限等；

（二）擬與聘用人員簽訂的合同文本；

（三）擬聘用人員的個(gè)人簡(jiǎn)歷，并附相關(guān)說(shuō)明或證書(shū)；

（四）擬聘用人員的健康說(shuō)明；

（五）相關(guān)專業(yè)人員的推薦材料。

第四十六條 全國(guó)性宗教團(tuán)體設(shè)立的宗教院校申請(qǐng)聘用外籍專業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)征得全國(guó)性宗教團(tuán)體同意后，向國(guó)家宗教事務(wù)局提出申請(qǐng)。

省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體設(shè)立的宗教院校申請(qǐng)聘用外籍專業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)征得該宗教團(tuán)體同意后，向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)提出審核意見(jiàn)，報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)局審批。

國(guó)家宗教事務(wù)局應(yīng)當(dāng)自收到省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)報(bào)送的材料之日起20日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

第四十七條 申請(qǐng)聘用外籍專業(yè)人員的宗教院校取得國(guó)家宗教事務(wù)局行政許可決定書(shū)后，應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘赝鈬?guó)人工作管理部門(mén)申請(qǐng)外國(guó)人來(lái)華工作許可，領(lǐng)取《外國(guó)人工作許可通知》。

受聘的外籍專業(yè)人員持《外國(guó)人工作許可通知》及其他有效證件，向中國(guó)駐外使領(lǐng)館和外交部授權(quán)的其他機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理工作簽證，入境后，還應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)有關(guān)外國(guó)人工作管理規(guī)定辦理在華工作和居留的相關(guān)手續(xù)。

第九章 我國(guó)五種宗教以外的外國(guó)宗教組織及其成員

與我國(guó)政府部門(mén)或宗教界等交往審批

第四十八條 我國(guó)五種宗教（佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教）以外的外國(guó)宗教組織及其成員與我國(guó)政府部門(mén)或宗教界等交往審批的依據(jù)是《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第367項(xiàng)。

第四十九條 我國(guó)五種宗教以外的外國(guó)宗教組織及其成員與我國(guó)政府部門(mén)或宗教界等交往，由中方單位提出申請(qǐng)。

第五十條 我國(guó)五種宗教以外的外國(guó)宗教組織及其成員與我國(guó)政府部門(mén)或宗教界等交往，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）在所在國(guó)（地區(qū)）有合法地位或者身份；

（二）無(wú)不良記錄；

（三）尊重中國(guó)宗教獨(dú)立自主自辦原則，擬在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的交往活動(dòng)不違反中國(guó)的法律法規(guī)；

（四）對(duì)中國(guó)友好。

第五十一條 我國(guó)五種宗教以外的外國(guó)宗教組織及其成員與我國(guó)政府部門(mén)或宗教界等交往，中方申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）中方單位的申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括交往的事項(xiàng)、時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)；

（二）中方單位及主要參加人員的基本情況；

（三）外國(guó)宗教組織及其成員的基本情況。

第五十二條 我國(guó)五種宗教以外的外國(guó)宗教組織及其成員與我國(guó)政府部門(mén)或宗教界等交往，由中方單位將申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)局。國(guó)家宗教事務(wù)局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)決定。

第十章 外國(guó)人攜帶用于宗教文化學(xué)術(shù)交流（超出自用數(shù)量）的宗教用品入境審批

第五十三條 外國(guó)人攜帶用于宗教文化學(xué)術(shù)交流（超出自用數(shù)量）的宗教用品入境審批的依據(jù)是《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第368項(xiàng)。

第五十四條 外國(guó)人攜帶用于宗教文化學(xué)術(shù)交流（超出自用數(shù)量）的宗教用品入境，由接收單位提出申請(qǐng)。

第五十五條 外國(guó)人攜帶用于宗教文化學(xué)術(shù)交流（超出自用數(shù)量）的宗教用品入境，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）所攜帶的宗教用品不含有危害中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及宗教獨(dú)立自主自辦原則的內(nèi)容；

（二）宗教用品接收單位是我國(guó)宗教團(tuán)體、宗教院?；蛘咦诮袒顒?dòng)場(chǎng)所；

（三）經(jīng)全國(guó)性宗教團(tuán)體或者省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體同意。

第五十六條 外國(guó)人攜帶用于宗教文化學(xué)術(shù)交流（超出自用數(shù)量）的宗教用品入境，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括該外國(guó)人以及宗教文化學(xué)術(shù)交流的情況介紹；

（二）所攜帶的宗教用品的目錄、樣品、數(shù)量及用途說(shuō)明；

（三）全國(guó)性宗教團(tuán)體或者省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體同意的書(shū)面材料。

第五十七條 外國(guó)人攜帶用于宗教文化學(xué)術(shù)交流（超出自用數(shù)量）的宗教用品入境，接收單位應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料報(bào)所在地省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審批。

接收單位為全國(guó)性宗教團(tuán)體及其舉辦的宗教院校的，由全國(guó)性宗教團(tuán)體將申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)局審批。

國(guó)家宗教事務(wù)局和省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

第五十八條 宗教印刷品和音像制品自用數(shù)量的范圍指單行本發(fā)行的出版物每人每次10冊(cè)（份）以下，成套發(fā)行的出版物每人每次3套以下。其他宗教用品自用數(shù)量的范圍指每種3個(gè)基本單位以下。

第五十九條 香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)居民攜帶用于宗教文化學(xué)術(shù)交流（超出自用數(shù)量）的宗教用品入境，參照本章規(guī)定執(zhí)行。

第十一章 邀請(qǐng)以其他身份入境的外國(guó)宗教教職人員

講經(jīng)、講道審批

第六十條 邀請(qǐng)以其他身份入境的外國(guó)宗教教職人員講經(jīng)、講道審批的依據(jù)是《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第369項(xiàng)。

第六十一條 邀請(qǐng)以其他身份入境的外國(guó)宗教教職人員講經(jīng)、講道，由邀請(qǐng)單位提出申請(qǐng)。

第六十二條 邀請(qǐng)以其他身份入境的外國(guó)宗教教職人員講經(jīng)、講道，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）被邀請(qǐng)人遵守中國(guó)的法律、法規(guī)、規(guī)章，尊重中國(guó)宗教獨(dú)立自主自辦原則；

（二）被邀請(qǐng)人為宗教教職人員；

（三）擬安排講經(jīng)、講道的場(chǎng)所是經(jīng)依法登記的寺觀教堂；

（四）邀請(qǐng)單位是全國(guó)性宗教團(tuán)體或者省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體。

第六十三條 邀請(qǐng)以其他身份入境的外國(guó)宗教教職人員講經(jīng)、講道，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括擬安排講經(jīng)、講道的寺觀教堂的情況、邀請(qǐng)理由；

（二）被邀請(qǐng)人的有關(guān)背景情況、宗教教職身份、入境身份說(shuō)明及擬講授的主要內(nèi)容；

（三）擬安排講經(jīng)、講道的寺觀教堂民主管理組織同意的書(shū)面材料。

第六十四條 全國(guó)性宗教團(tuán)體邀請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)局審批。

省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體邀請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料報(bào)省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審批。

國(guó)家宗教事務(wù)局和省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

第十二章 宗教團(tuán)體成立、變更、注銷前審批

第六十五條 宗教團(tuán)體成立、變更、注銷前審批的依據(jù)是《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》。

第六十六條 申請(qǐng)成立宗教團(tuán)體，由發(fā)起人提出申請(qǐng)。第六十七條 申請(qǐng)成立宗教團(tuán)體，除應(yīng)當(dāng)具備《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有成立宗教團(tuán)體的需要；

（二）有可考證的、符合我國(guó)現(xiàn)存宗教歷史沿革的、不違背本團(tuán)體章程的經(jīng)典、教義、教規(guī)；

（三）組成人員有廣泛的代表性；

（四）在同一行政區(qū)域內(nèi)沒(méi)有業(yè)務(wù)范圍相同或者類似的宗教團(tuán)體。

第六十八條 申請(qǐng)成立宗教團(tuán)體，除應(yīng)當(dāng)提交《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）擬成立宗教團(tuán)體所在地本宗教的有關(guān)情況說(shuō)明；

（二）本宗教的主要經(jīng)典、教義、教規(guī)和歷史沿革資料；

（三）擬成立的宗教團(tuán)體組成人員的情況說(shuō)明。第六十九條 申請(qǐng)變更宗教團(tuán)體的登記事項(xiàng)，由該宗教團(tuán)體提出申請(qǐng)。

第七十條 宗教團(tuán)體有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷：

（一）完成宗教團(tuán)體章程規(guī)定的宗旨的；

（二）自行解散的；

（三）分立、合并的；

（四）由于其他原因終止的。

第七十一條 申請(qǐng)宗教團(tuán)體成立、變更、注銷的，由申請(qǐng)人將申請(qǐng)材料報(bào)作為其業(yè)務(wù)主管單位的人民政府宗教事務(wù)部門(mén)。人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，提出審查意見(jiàn)。

取得人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審查同意的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，到人民政府民政部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。

第十三章 附則

第七十二條 本辦法規(guī)定的實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。

第七十三條 本辦法自2018年2月1日起施行。2006年12月27日印發(fā)的《宗教事務(wù)方面部分行政許可項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

第二篇：特種設(shè)備行政許可實(shí)施辦法

特種設(shè)備行政許可實(shí)施辦法

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

關(guān)于印發(fā)《特種設(shè)備行政許可實(shí)施辦法(試行)》的

通知

（國(guó)質(zhì)檢鍋[2003]172號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

為了規(guī)范特種設(shè)備生產(chǎn)、使用及檢驗(yàn)檢測(cè)的行政許可工作，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定，我局制定了《特種設(shè)備行政許可實(shí)施辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局。

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

二00三年六月二日

特種設(shè)備行政許可實(shí)施辦法(試行)

第一條 為了規(guī)范特種設(shè)備生產(chǎn)、使用及檢驗(yàn)檢測(cè)的行政許可工作，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，制定本辦法。

第二條 特種設(shè)備行政許可包括以下項(xiàng)目

(一)特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可；

(二)特種設(shè)備制造許可；

(三)特種設(shè)備安裝、改造、維修許可；

(四)氣瓶充裝許可；

(五)特種設(shè)備使用登記；

(六)特種設(shè)備作業(yè)人員考核；

(七)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)；

(八)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員考核。

第三條 特種設(shè)備的行政許可采取頒布許可證的形式，許可證由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制訂，其名稱如下：

(一)特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可證；

(二)特種設(shè)備制造許可證；

(三)特種設(shè)備安裝、改造、維修許可證；

(四)氣瓶充裝許可證；

(五)特種設(shè)備使用登記證；

(六)特種設(shè)備作業(yè)人員證；

(七)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證；

(八)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員證。

第四條 特種設(shè)備許可項(xiàng)目中的許可級(jí)別、種類，根據(jù)規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范確定。

第五條 特種設(shè)備行政許可工作由國(guó)家質(zhì)檢總局和各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)檢部門(mén)），按照《條例》的有關(guān)規(guī)定，分級(jí)負(fù)責(zé)管理。國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)工作情況可以將其負(fù)責(zé)的行政許可工作委托下一級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行。各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

(一)國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造的行政許可以及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)人員的考核。具體工作由國(guó)家質(zhì)檢總局或者其委托的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)分別負(fù)責(zé)，以國(guó)家質(zhì)檢總局的名義頒發(fā)相應(yīng)證書(shū)。具體分工另行規(guī)定。

(二)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)特種設(shè)備維修、氣瓶充裝單位的許可。具體工作可由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)，也可按照本地區(qū)的工作實(shí)際，委托設(shè)區(qū)的市（包括未設(shè)區(qū)的地級(jí)市和地級(jí)州、盟，以下簡(jiǎn)稱市級(jí)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)，以省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的名義頒發(fā)許可證。

(三)特種設(shè)備使用或者特種設(shè)備安裝、改造、維修施工前應(yīng)當(dāng)向直轄市或者市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)辦理使用登記或者告知。國(guó)家大型發(fā)電公司所屬的電站鍋爐、移動(dòng)式壓力容器、客運(yùn)索道的登記由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)，并頒發(fā)使用登記證；其他特種設(shè)備的登記或者接受告知由直轄市或者市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)，并頒發(fā)使用登記證。直轄市根據(jù)情況，可以將具體登記或接受告知工作委托下一級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，使用登記證以直轄市的名義頒發(fā)。

直轄市或者市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)接受特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工告知后，應(yīng)當(dāng)通知負(fù)責(zé)監(jiān)督檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知下一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。

壓力管道的登記和壓力管道安裝、改造、維修許可按壓力管道的有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

(四)特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門(mén)考核合格。各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織，并頒發(fā)相應(yīng)證書(shū)。具體考核工作可以按有關(guān)規(guī)定委托相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第六條 許可工作程序

(一)負(fù)責(zé)實(shí)施特種設(shè)備生產(chǎn)（設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修）許可、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)具體工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在正式受理申請(qǐng)后的30個(gè)工作日內(nèi)完成各項(xiàng)許可、核準(zhǔn)工作，并頒發(fā)相關(guān)的許可、核準(zhǔn)證件。其中組織進(jìn)行實(shí)地條件鑒定評(píng)審，提出鑒定評(píng)審報(bào)告，以及因申請(qǐng)單位的原因而延長(zhǎng)的時(shí)間，不包括在規(guī)定的30個(gè)工作日內(nèi)。

(二)負(fù)責(zé)許可、核準(zhǔn)的部門(mén)根據(jù)審查工作的需要可以設(shè)立特種設(shè)備許可辦公室，負(fù)責(zé)接受許可、核準(zhǔn)工作中有關(guān)文件的收發(fā)、轉(zhuǎn)遞、歸檔、建立數(shù)據(jù)庫(kù)等事務(wù)性工作。

各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)按照特種設(shè)備的許可項(xiàng)目、級(jí)別、種類，確定若干檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者其他技術(shù)機(jī)構(gòu)作為鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)具體實(shí)施鑒定評(píng)審工作。國(guó)家質(zhì)檢總局委托省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)行政許可具體工作所設(shè)立的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)，由國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)劃，省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出，并經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)后公布。鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)該在批準(zhǔn)的工作范圍內(nèi)工作，并對(duì)鑒定評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。

(三)特種設(shè)備的許可、核準(zhǔn)工作程序包括申請(qǐng)、受理、審查和頒發(fā)許可或核準(zhǔn)證書(shū)。

1、申請(qǐng)

需要從事《條例》規(guī)定的生產(chǎn)(設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修)、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的單位或機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)單位)，必須按照有關(guān)規(guī)定，具備一定的條件，填寫(xiě)特種設(shè)備許可、核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)，經(jīng)負(fù)責(zé)具體許可、核準(zhǔn)工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的下一級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱下一級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))簽署意見(jiàn)后，將申請(qǐng)所需要的材料，報(bào)送負(fù)責(zé)具體許可、核準(zhǔn)工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，提出申請(qǐng)。

下一級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)簽署意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成，主要是確認(rèn)申請(qǐng)單位合法性和申請(qǐng)材料的真實(shí)性，不宜組織初審。

境外申請(qǐng)單位的受理、審查由國(guó)家質(zhì)檢總局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)，不需要下一級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)簽署意見(jiàn)。

2、受理

負(fù)責(zé)具體許可、核準(zhǔn)工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)書(shū)和相關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)在接受申請(qǐng)書(shū)后的15個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)提交的申請(qǐng)書(shū)和相關(guān)資料的初步審查。對(duì)符合規(guī)定的，在申請(qǐng)書(shū)上簽署正式受理意見(jiàn)；對(duì)不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面向申請(qǐng)單位說(shuō)明不受理的理由。

3、審查

申請(qǐng)單位被正式受理許可、核準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)約請(qǐng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)安排實(shí)地條件的鑒定評(píng)審。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定必須進(jìn)行型式試驗(yàn)的，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)約請(qǐng)具有型式試驗(yàn)資格的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)，并取得型式試驗(yàn)報(bào)告。

鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)單位的鑒定評(píng)審約請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)單位的要求，及時(shí)安排鑒定評(píng)審工作，并在完成鑒定評(píng)審工作結(jié)束后的30日內(nèi)，向安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交鑒定評(píng)審報(bào)告。

負(fù)責(zé)具體許可、核準(zhǔn)工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以派人對(duì)鑒定評(píng)審工作進(jìn)行監(jiān)督。負(fù)責(zé)對(duì)鑒定評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審核的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，必要時(shí)可以進(jìn)行實(shí)地核查。審核或者核查中，認(rèn)為申請(qǐng)單位不符合條件的，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)單位和鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)，并說(shuō)明理由；按照規(guī)定可以改進(jìn)的，允許限期改進(jìn)。

4、頒發(fā)許可、核準(zhǔn)證

安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)鑒定評(píng)審報(bào)告進(jìn)行審核，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成各項(xiàng)審批手續(xù)。對(duì)符合規(guī)定要求的，由許可、核準(zhǔn)部門(mén)頒發(fā)相應(yīng)證書(shū)；對(duì)不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)發(fā)出不許可、核準(zhǔn)通知書(shū)。

(四)特種設(shè)備安裝、改造、維修單位在施工前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)告知。安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，認(rèn)為存在不符合規(guī)定的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)向施工單位書(shū)面說(shuō)明原因和處理意見(jiàn)；如果在15個(gè)工作日內(nèi)，沒(méi)有書(shū)面通知施工單位，在進(jìn)行日常的監(jiān)督檢查時(shí)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)與告知材料不符的情況，不得以此為由進(jìn)行行政處罰。

(五)特種設(shè)備使用登記程序包括申請(qǐng)、受理、審查、頒發(fā)使用登記證。

1、申請(qǐng)

特種設(shè)備使用單位在特種設(shè)備使用前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，設(shè)立管理機(jī)構(gòu)、管理人員，建立必要的制度，并具備一定數(shù)量的持證作業(yè)人員，在特種設(shè)備檢驗(yàn)合格的前提下，在其使用前或者投入使用后的30日內(nèi)，填寫(xiě)特種設(shè)備使用登記表，攜帶有關(guān)資料到安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。

2、受理、審查

安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)資料齊全，認(rèn)為符合要求的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并進(jìn)行審查。在資料審查中，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可以派人進(jìn)行實(shí)物檢查。

審查認(rèn)為不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)單位進(jìn)行改正。

3、頒發(fā)使用登記證

經(jīng)審查符合規(guī)定要求的，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)使用登記證。因使用單位原因延長(zhǎng)的時(shí)間，不包括在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，但必須向申請(qǐng)單位說(shuō)明原因。

(六)人員考核程序包括申請(qǐng)、受理、組織考核和頒發(fā)資格證。

1、申請(qǐng)

符合規(guī)定要求的人員，經(jīng)聘用單位同意，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)特種設(shè)備人員登記表，向辦理特種設(shè)備相關(guān)人員證的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其委托的考核機(jī)構(gòu)提出考核申請(qǐng)。

2、受理

安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其委托的考核機(jī)構(gòu)，接到申請(qǐng)資料后，進(jìn)行資格審查，認(rèn)為符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)予以正式受理，并安排考核。對(duì)資格審查不符合規(guī)定的，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)資料15個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人，不予受理。

3、考核時(shí)間

負(fù)責(zé)考核的機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)安排適當(dāng)次數(shù)的考核，一般每年不少于二次，每年年初向社會(huì)公布具體考核時(shí)間。對(duì)已經(jīng)接受申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在滿足申請(qǐng)人能夠參加考核的時(shí)間內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人。

4、考核機(jī)構(gòu)

負(fù)責(zé)考核的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定或者考核工作的需要可以設(shè)立或者批準(zhǔn)設(shè)立專門(mén)的考核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)考核的實(shí)施工作，并向社會(huì)公布?？己藱C(jī)構(gòu)的考核人員應(yīng)當(dāng)在安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的工作范圍內(nèi)實(shí)施考核工作。

5、發(fā)證

在考核完畢15個(gè)工作日內(nèi)，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給考核合格的人員頒發(fā)證書(shū)。

6、異地考核

人員的考核工作，一般情況下應(yīng)當(dāng)在聘用單位所在地進(jìn)行。情況特殊的，經(jīng)當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)考核工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意可以到其它地區(qū)進(jìn)行考核，并由該地區(qū)負(fù)責(zé)考核的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法第五條的規(guī)定頒發(fā)證書(shū)。

第七條 行政部門(mén)的受理、審查、頒發(fā)相關(guān)證件，以及鑒定評(píng)審和考核機(jī)構(gòu)的鑒定評(píng)審、考核收費(fèi)，按財(cái)政、物價(jià)部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。

第八條 其他規(guī)定如下：

(一)法律、行政法規(guī)或者部門(mén)規(guī)章沒(méi)有規(guī)定單位許可、人員考核數(shù)量要求的，滿足許可、核準(zhǔn)、考核條件的必須受理。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)單位許可、核準(zhǔn)和人員考核數(shù)量有規(guī)定的，需要進(jìn)行總量控制，不再進(jìn)行受理的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。

(二)各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立許可工作程序，明確相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任，按照特種設(shè)備許可審批表的要求，履行各項(xiàng)許可受理、審查、審核、批準(zhǔn)手續(xù)。

(三)申請(qǐng)?jiān)S可、核準(zhǔn)、登記、考核的單位或人員，以及負(fù)責(zé)組織鑒定評(píng)審、考核工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的申請(qǐng)、登記、鑒定評(píng)審、考核表格內(nèi)容建立電子信息資料，連同文字資料送交負(fù)責(zé)行政許可、核準(zhǔn)、登記、考核的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善特種設(shè)備單位、人員、設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)，并利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)輸入國(guó)家統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)。

辦理行政許可所用的申請(qǐng)書(shū)，施工前的告知書(shū)等有關(guān)文書(shū)，由質(zhì)檢總局統(tǒng)一制訂，同時(shí)在國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站（004km.cn）、中國(guó)特種設(shè)備公眾信息網(wǎng)(004km.cn)公布，供有關(guān)單位下載使用。

負(fù)責(zé)行政審批的部門(mén)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，使相關(guān)單位或個(gè)人可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在網(wǎng)上輸入相關(guān)資料。

(四)鑒定評(píng)審、考核機(jī)構(gòu)必須建立相應(yīng)的管理制度、責(zé)任制度、工作程序和鑒定評(píng)審、考核人員的考核制度等。每年至少進(jìn)行一次工作總結(jié)，報(bào)負(fù)責(zé)許可、核準(zhǔn)具體工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鑒定評(píng)審、考核機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，每年至少進(jìn)行一次檢查。

(五)在進(jìn)行各項(xiàng)許可的工作中，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)單位的權(quán)利。

1、各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)許可工作的機(jī)構(gòu)對(duì)不予安排受理和做出不予許可決定的，在書(shū)面說(shuō)明理由和依據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。

2、申請(qǐng)單位對(duì)審查過(guò)程有異議時(shí)，有權(quán)當(dāng)場(chǎng)要求中斷審查，并向負(fù)責(zé)許可工作的機(jī)構(gòu)提出書(shū)面意見(jiàn)，如果理由成立，應(yīng)當(dāng)重新安排審查。

3、各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立接受申請(qǐng)單位申訴的機(jī)構(gòu)，制訂申訴程序和規(guī)定，公布舉報(bào)電話。國(guó)家質(zhì)檢總局將對(duì)行政許可中的違法違紀(jì)行為及時(shí)予以處理，并進(jìn)行公布。

發(fā)布部門(mén)：國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 發(fā)布日期：2003年06月02日 實(shí)施日期：2003年06月02日(中央法規(guī))

第三篇：勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法

勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法 第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范勞務(wù)派遣，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律，制定本辦法。

第二條 勞務(wù)派遣行政許可的申請(qǐng)受理、審查批準(zhǔn)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等，適用本辦法。第三條 人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的勞務(wù)派遣行政許可工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。縣級(jí)以上地方人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)按照省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)確定的許可管轄分工，負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)勞務(wù)派遣行政許可工作以及相關(guān)的監(jiān)督檢查。

第四條 人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)實(shí)施勞務(wù)派遣行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循權(quán)責(zé)統(tǒng)一、公開(kāi)公正、優(yōu)質(zhì)高效的原則。

第五條 人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所、網(wǎng)站上公布勞務(wù)派遣行政許可的依據(jù)、程序、期限、條件和需要提交的全部材料目錄以及監(jiān)督電話，并在本行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站和至少一種全地區(qū)性報(bào)紙上向社會(huì)公布獲得許可的勞務(wù)派遣單位名單及其許可變更、延續(xù)、撤銷、吊銷、注銷等情況。

第二章 勞務(wù)派遣行政許可

第六條 經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向所在地有許可管轄權(quán)的人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)（以下稱許可機(jī)關(guān)）依法申請(qǐng)行政許可。

未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。第七條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）注冊(cè)資本不得少于人民幣200萬(wàn)元；

（二）有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施；

（三）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提交下列材料：

（一）勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》；

（三）公司章程以及驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或者財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（四）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明以及與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等清單；

（五）法定代表人的身份證明；

（六）勞務(wù)派遣管理制度，包括勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律等與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本；擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本。

第九條 許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；

（二）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

（三）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交了全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。

第十條 許可機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定受理的，應(yīng)當(dāng)出具《受理決定書(shū)》；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具《不予受理決定書(shū)》，說(shuō)明不予受理的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十一條 許可機(jī)關(guān)決定受理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員進(jìn)行核查。

第十二條 許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

第十三條 申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定，并自作出決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人領(lǐng)取《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。

申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予行政許可的書(shū)面決定，說(shuō)明不予行政許可的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十四條 《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、住所、法定代表人、注冊(cè)資本、許可經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)、有效期限、編號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)以及發(fā)證日期等事項(xiàng)?！秳趧?wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。

《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》有效期為3年。

《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》由人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一制定樣式，由各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)印制、免費(fèi)發(fā)放和管理。第十五條 勞務(wù)派遣單位取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》后，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。

第十六條 勞務(wù)派遣單位名稱、住所、法定代表人或者注冊(cè)資本等改變的，應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)依法辦理變更手續(xù)，并換發(fā)新的《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》或者在原《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》上予以注明；不符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出不予變更的書(shū)面決定，并說(shuō)明理由。

第十七條 勞務(wù)派遣單位分立、合并后繼續(xù)存續(xù)，其名稱、住所、法定代表人或者注冊(cè)資本等改變的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十六條規(guī)定執(zhí)行。

勞務(wù)派遣單位分立、合并后設(shè)立新公司的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法重新申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可。

第十八條 勞務(wù)派遣單位需要延續(xù)行政許可有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿60日前向許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)行政許可的書(shū)面申請(qǐng)，并提交3年以來(lái)的基本經(jīng)營(yíng)情況；勞務(wù)派遣單位逾期提出延續(xù)行政許可的書(shū)面申請(qǐng)的，按照新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣行政許可辦理。

第十九條 許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞務(wù)派遣單位的延續(xù)申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

準(zhǔn)予延續(xù)行政許可的，應(yīng)當(dāng)換發(fā)新的《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。

第二十條 勞務(wù)派遣單位有下列情形之一的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到延續(xù)申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出不予延續(xù)書(shū)面決定，并說(shuō)明理由：

（一）逾期不提交勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告或者提交虛假勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告，經(jīng)責(zé)令改正，拒不改正的；

（二）違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)，在一個(gè)行政許可期限內(nèi)受到2次以上行政處罰的。第二十一條 勞務(wù)派遣單位設(shè)立子公司經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)由子公司向所在地許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政許可；勞務(wù)派遣單位設(shè)立分公司經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告許可機(jī)關(guān)，并由分公司向所在地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)備案。

第三章 監(jiān)督檢查

第二十二條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向許可機(jī)關(guān)提交上一勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告，如實(shí)報(bào)告下列事項(xiàng)：

（一）經(jīng)營(yíng)情況以及上財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（二）被派遣勞動(dòng)者人數(shù)以及訂立勞動(dòng)合同、參加工會(huì)的情況；

（三）向被派遣勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬的情況；

（四）被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況；

（五）被派遣勞動(dòng)者派往的用工單位、派遣數(shù)量、派遣期限、用工崗位的情況；

（六）與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議情況以及用工單位履行法定義務(wù)的情況；

（七）設(shè)立子公司、分公司等情況。

勞務(wù)派遣單位設(shè)立的子公司或者分公司，應(yīng)當(dāng)向辦理許可或者備案手續(xù)的人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)提交上一勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告。

第二十三條 許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)勞務(wù)派遣單位提交的經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告進(jìn)行核驗(yàn)，依法對(duì)勞務(wù)派遣單位進(jìn)行監(jiān)督，并將核驗(yàn)結(jié)果和監(jiān)督情況載入企業(yè)信用記錄。

第二十四條 有下列情形之一的，許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，可以撤銷勞務(wù)派遣行政許可：

（一）許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，給不符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》的；

（二）超越法定職權(quán)發(fā)放《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》的；

（三）違反法定程序發(fā)放《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》的；

（四）依法可以撤銷行政許可的其他情形。

第二十五條 申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料申請(qǐng)行政許可的，許可機(jī)關(guān)不予受理、不予行政許可。

勞務(wù)派遣單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段和隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料取得行政許可的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以撤銷。被撤銷行政許可的勞務(wù)派遣單位在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可。

第二十六條 有下列情形之一的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理勞務(wù)派遣行政許可注銷手續(xù)：

（一）《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》有效期屆滿，勞務(wù)派遣單位未申請(qǐng)延續(xù)的，或者延續(xù)申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的；

（二）勞務(wù)派遣單位依法終止的；

（三）勞務(wù)派遣行政許可依法被撤銷，或者《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》依法被吊銷的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。

第二十七條 勞務(wù)派遣單位向許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷勞務(wù)派遣行政許可的，應(yīng)當(dāng)提交已經(jīng)依法處理與被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系及其社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益等材料，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在核實(shí)有關(guān)情況后辦理注銷手續(xù)。第二十八條 當(dāng)事人對(duì)許可機(jī)關(guān)作出的有關(guān)勞務(wù)派遣行政許可的行政決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十九條 任何組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)實(shí)施勞務(wù)派遣行政許可中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

第四章 法律責(zé)任

第三十條 人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）向不符合法定條件的申請(qǐng)人發(fā)放《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》，或者超越法定職權(quán)發(fā)放《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》的；

（二）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

（三）在辦理行政許可、實(shí)施監(jiān)督檢查工作中，玩忽職守、徇私舞弊，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

（四）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。

許可機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家賠償法的規(guī)定給予賠償。

第三十一條 任何單位和個(gè)人違反《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以處5萬(wàn)元以下的罰款。

第三十二條 勞務(wù)派遣單位違反《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，以每人5000元以上1萬(wàn)元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，并吊銷其《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。

第三十三條 勞務(wù)派遣單位有下列情形之一的，由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)處1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

（一）涂改、倒賣、出租、出借《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》的；

（二）隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料取得勞務(wù)派遣行政許可的；

（三）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得勞務(wù)派遣行政許可的。第五章 附 則 第三十四條 勞務(wù)派遣單位在2012年12月28日至2013年6月30日之間訂立的勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議，2013年7月1日后應(yīng)當(dāng)按照《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法〉的決定》執(zhí)行。

本辦法施行前經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法取得勞務(wù)派遣行政許可后，方可經(jīng)營(yíng)新的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)；本辦法施行后未取得勞務(wù)派遣行政許可的，不得經(jīng)營(yíng)新的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。

第三十五條 本辦法自2013年7月1日起施行。

第四篇：特種設(shè)備行政許可實(shí)施辦法（精選）

特種設(shè)備行政許可實(shí)施辦法（試行）

2005-04-26

第一條 為了規(guī)范特種設(shè)備生產(chǎn)、使用及檢驗(yàn)檢測(cè)的行政許可工作，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，制定本辦法。

第二條 特種設(shè)備行政許可包括以下項(xiàng)目

(一)特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可；

(二)特種設(shè)備制造許可；

(三)特種設(shè)備安裝、改造、維修許可；

(四)氣瓶充裝許可；

(五)特種設(shè)備使用登記；

(六)特種設(shè)備作業(yè)人員考核；

(七)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)；

(八)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員考核。

第三條 特種設(shè)備的行政許可采取頒布許可證的形式，許可證由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制訂，其名稱如下：

(一)特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可證；

(二)特種設(shè)備制造許可證；

(三)特種設(shè)備安裝、改造、維修許可證；

(四)氣瓶充裝許可證；

(五)特種設(shè)備使用登記證；

(六)特種設(shè)備作業(yè)人員證；

(七)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證；

(八)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員證。

第四條 特種設(shè)備許可項(xiàng)目中的許可級(jí)別、種類，根據(jù)規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范確定。

第五條 特種設(shè)備行政許可工作由國(guó)家質(zhì)檢總局和各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)檢部門(mén)），按照《條例》的有關(guān)規(guī)定，分級(jí)負(fù)責(zé)管理。國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)工作情況可以將其負(fù)責(zé)的行政許可工作委托下一級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行。各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

(一)國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造的行政許可以及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)人員的考核。具體工作由國(guó)家質(zhì)檢總局或者其委托的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)分別負(fù)責(zé)，以國(guó)家質(zhì)檢總局的名義頒發(fā)相應(yīng)證書(shū)。具體分工另行規(guī)定。

(二)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)特種設(shè)備維修、氣瓶充裝單位的許可。具體工作可由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)，也可按照本地區(qū)的工作實(shí)際，委托設(shè)區(qū)的市（包括未設(shè)區(qū)的地級(jí)市和地級(jí)州、盟，以下簡(jiǎn)稱市級(jí)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)，以省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的名義頒發(fā)許可證。

(三)特種設(shè)備使用或者特種設(shè)備安裝、改造、維修施工前應(yīng)當(dāng)向直轄市或者市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)辦理使用登記或者告知。國(guó)家大型發(fā)電公司所屬的電站鍋爐、移動(dòng)式壓力容器、客運(yùn)索道的登記由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)，并頒發(fā)使用登記證；其他特種設(shè)備的登記或者接受告知由直轄市或者市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)，并頒發(fā)使用登記證。直轄市根據(jù)情況，可以將具體登記或接受告知工作委托下一級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，使用登記證以直轄市的名義頒發(fā)。直轄市或者市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)接受特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工告知后，應(yīng)當(dāng)通知負(fù)責(zé)監(jiān)督檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知下一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。壓力管道的登記和壓力管道安裝、改造、維修許可按壓力管道的有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

(四)特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門(mén)考核合格。各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織，并頒發(fā)相應(yīng)證書(shū)。具體考核工作可以按有關(guān)規(guī)定委托相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第六條 許可工作程序

(一)負(fù)責(zé)實(shí)施特種設(shè)備生產(chǎn)（設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修）許可、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)具體工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在正式受理申請(qǐng)后的30個(gè)工作日內(nèi)完成各項(xiàng)許可、核準(zhǔn)工作，并頒發(fā)相關(guān)的許可、核準(zhǔn)證件。其中組織進(jìn)行實(shí)地條件鑒定評(píng)審，提出鑒定評(píng)審報(bào)告，以及因申請(qǐng)單位的原因而延長(zhǎng)的時(shí)間，不包括在規(guī)定的30個(gè)工作日內(nèi)。

(二)負(fù)責(zé)許可、核準(zhǔn)的部門(mén)根據(jù)審查工作的需要可以設(shè)立特種設(shè)備許可辦公室，負(fù)責(zé)接受許可、核準(zhǔn)工作中有關(guān)文件的收發(fā)、轉(zhuǎn)遞、歸檔、建立數(shù)據(jù)庫(kù)等事務(wù)性工作。國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)按照特種設(shè)備的許可項(xiàng)目、級(jí)別、種類，確定若干檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者其他技術(shù)機(jī)構(gòu)作為鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)具體實(shí)施鑒定評(píng)審工作。國(guó)家質(zhì)檢總局委托省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)行政許可具體工作所設(shè)立的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)，由國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)劃，省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出，并經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)后公布。鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)該在批準(zhǔn)的工作范圍內(nèi)工作，并對(duì)鑒定評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。

(三)特種設(shè)備的許可、核準(zhǔn)工作程序包括申請(qǐng)、受理、審查和頒發(fā)許可或核準(zhǔn)證書(shū)。

1、申請(qǐng) 需要從事《條例》規(guī)定的生產(chǎn)(設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修)、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的單位或機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)單位)，必須按照有關(guān)規(guī)定，具備一定的條件，填寫(xiě)特種設(shè)備許可、核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)，經(jīng)負(fù)責(zé)具體許可、核準(zhǔn)工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的下一級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱下一級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))簽署意見(jiàn)后，將申請(qǐng)所需要的材料，報(bào)送負(fù)責(zé)具體許可、核準(zhǔn)工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，提出申請(qǐng)。下一級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)簽署意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成，主要是確認(rèn)申請(qǐng)單位合法性和申請(qǐng)材料的真實(shí)性，不宜組織初審。境外申請(qǐng)單位的受理、審查由國(guó)家質(zhì)檢總局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)，不需要下一級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)簽署意見(jiàn)。

2、受理 負(fù)責(zé)具體許可、核準(zhǔn)工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)書(shū)和相關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)在接受申請(qǐng)書(shū)后的15個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)提交的申請(qǐng)書(shū)和相關(guān)資料的初步審查。對(duì)符合規(guī)定的，在申請(qǐng)書(shū)上簽署正式受理意見(jiàn)；對(duì)不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面向申請(qǐng)單位說(shuō)明不受理的理由。

3、審查 申請(qǐng)單位被正式受理許可、核準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)約請(qǐng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)安排實(shí)地條件的鑒定評(píng)審。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定必須進(jìn)行型式試驗(yàn)的，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)約請(qǐng)具有型式試驗(yàn)資格的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)，并取得型式試驗(yàn)報(bào)告。

鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)單位的鑒定評(píng)審約請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)單位的要求，及時(shí)安排鑒定評(píng)審工作，并在完成鑒定評(píng)審工作結(jié)束后的30日內(nèi)，向安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交鑒定評(píng)審報(bào)告。負(fù)責(zé)具體許可、核準(zhǔn)工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以派人對(duì)鑒定評(píng)審工作進(jìn)行監(jiān)督。負(fù)責(zé)對(duì)鑒定評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審核的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，必要時(shí)可以進(jìn)行實(shí)地核查。審核或者核查中，認(rèn)為申請(qǐng)單位不符合條件的，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)單位和鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)，并說(shuō)明理由；按照規(guī)定可以改進(jìn)的，允許限期改進(jìn)。

4、頒發(fā)許可、核準(zhǔn)證 安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)鑒定評(píng)審報(bào)告進(jìn)行審核，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成各項(xiàng)審批手續(xù)。對(duì)符合規(guī)定要求的，由許可、核準(zhǔn)部門(mén)頒發(fā)相應(yīng)證書(shū)；對(duì)不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)發(fā)出不許可、核準(zhǔn)通知書(shū)。

(三)特種設(shè)備安裝、改造、維修單位在施工前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)告知。安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，認(rèn)為存在不符合規(guī)定的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)向施工單位書(shū)面說(shuō)明原因和處理意見(jiàn)；如果在15個(gè)工作日內(nèi)，沒(méi)有書(shū)面通知施工單位，在進(jìn)行日常的監(jiān)督檢查時(shí)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)與告知材料不符的情況，不得以此為由進(jìn)行行政處罰。

(四)特種設(shè)備使用登記程序包括申請(qǐng)、受理、審查、頒發(fā)使用登記證。

1、申請(qǐng) 特種設(shè)備使用單位在特種設(shè)備使用前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，設(shè)立管理機(jī)構(gòu)、管理人員，建立必要的制度，并具備一定數(shù)量的持證作業(yè)人員，在特種設(shè)備檢驗(yàn)合格的前提下，在其使用前或者投入使用后的30日內(nèi)，填寫(xiě)特種設(shè)備使用登記表，攜帶有關(guān)資料到安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。

2、受理、審查 安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)資料齊全，認(rèn)為符合要求的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并進(jìn)行審查。在資料審查中，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可以派人進(jìn)行實(shí)物檢查。審查認(rèn)為不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)單位進(jìn)行改正。

3、頒發(fā)使用登記證 經(jīng)審查符合規(guī)定要求的，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)使用登記證。因使用單位原因延長(zhǎng)的時(shí)間，不包括在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，但必須向申請(qǐng)單位說(shuō)明原因。

(四)人員考核程序包括申請(qǐng)、受理、組織考核和頒發(fā)資格證。

1、申請(qǐng) 符合規(guī)定要求的人員，經(jīng)聘用單位同意，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)特種設(shè)備人員登記表，向辦理特種設(shè)備相關(guān)人員證的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其委托的考核機(jī)構(gòu)提出考核申請(qǐng)。

2、受理 安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其委托的考核機(jī)構(gòu)，接到申請(qǐng)資料后，進(jìn)行資格審查，認(rèn)為符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)予以正式受理，并安排考核。對(duì)資格審查不符合規(guī)定的，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)資料15個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人，不予受理。

3、考核時(shí)間 負(fù)責(zé)考核的機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)安排適當(dāng)次數(shù)的考核，一般每年不少于二次，每年年初向社會(huì)公布具體考核時(shí)間。對(duì)已經(jīng)接受申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在滿足申請(qǐng)人能夠參加考核的時(shí)間內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人。

4、考核機(jī)構(gòu) 負(fù)責(zé)考核的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定或者考核工作的需要可以設(shè)立或者批準(zhǔn)設(shè)立專門(mén)的考核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)考核的實(shí)施工作，并向社會(huì)公布。考核機(jī)構(gòu)的考核人員應(yīng)當(dāng)在安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的工作范圍內(nèi)實(shí)施考核工作。

5、發(fā)證 在考核完畢15個(gè)工作日內(nèi)，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給考核合格的人員頒發(fā)證書(shū)。

6、異地考核 人員的考核工作，一般情況下應(yīng)當(dāng)在聘用單位所在地進(jìn)行。情況特殊的，經(jīng)當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)考核工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意可以到其它地區(qū)進(jìn)行考核，并由該地區(qū)負(fù)責(zé)考核的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法第五條的規(guī)定頒發(fā)證書(shū)。

第七條 行政部門(mén)的受理、審查、頒發(fā)相關(guān)證件，以及鑒定評(píng)審和考核機(jī)構(gòu)的鑒定評(píng)審、考核收費(fèi)，按財(cái)政、物價(jià)部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。

第八條 其他規(guī)定如下：

(一)法律、行政法規(guī)或者部門(mén)規(guī)章沒(méi)有規(guī)定單位許可、人員考核數(shù)量要求的，滿足許可、核準(zhǔn)、考核條件的必須受理。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)單位許可、核準(zhǔn)和人員考核數(shù)量有規(guī)定的，需要進(jìn)行總量控制，不再進(jìn)行受理的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。

(二)各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立許可工作程序，明確相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)仸，按照特種設(shè)備許可審批表的要求，履行各項(xiàng)許可受理、審查、審核、批準(zhǔn)手續(xù)。

(三)申請(qǐng)?jiān)S可、核準(zhǔn)、登記、考核的單位或人員，以及負(fù)責(zé)組織鑒定評(píng)審、考核工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的申請(qǐng)、登記、鑒定評(píng)審、考核表格內(nèi)容建立電子信息資料，連同文字資料送交負(fù)責(zé)行政許可、核準(zhǔn)、登記、考核的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善特種設(shè)備單位、人員、設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)，并利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)輸入國(guó)家統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)。辦理行政許可所用的申請(qǐng)書(shū)，施工前的告知書(shū)等有關(guān)文書(shū)，由質(zhì)檢總局統(tǒng)一制訂，同時(shí)在國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站（004km.cn）、中國(guó)特種設(shè)備公眾信息網(wǎng)(004km.cn)公布，供有關(guān)單位下載使用。負(fù)責(zé)行政審批的部門(mén)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，使相關(guān)單位或個(gè)人可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在網(wǎng)上輸入相關(guān)資料。

(四)鑒定評(píng)審、考核機(jī)構(gòu)必須建立相應(yīng)的管理制度、責(zé)仸制度、工作程序和鑒定評(píng)審、考核人員的考核制度等。每年至少進(jìn)行一次工作總結(jié)，報(bào)負(fù)責(zé)許可、核準(zhǔn)具體工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鑒定評(píng)審、考核機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，每年至少進(jìn)行一次檢查。

(五)在進(jìn)行各項(xiàng)許可的工作中，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)單位的權(quán)利。

1、各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)許可工作的機(jī)構(gòu)對(duì)不予安排受理和做出不予許可決定的，在書(shū)面說(shuō)明理由和依據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。

2、申請(qǐng)單位對(duì)審查過(guò)程有異議時(shí)，有權(quán)當(dāng)場(chǎng)要求中斷審查，并向負(fù)責(zé)許可工作的機(jī)構(gòu)提出書(shū)面意見(jiàn)，如果理由成立，應(yīng)當(dāng)重新安排審查。

3、各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立接受申請(qǐng)單位申訴的機(jī)構(gòu)，制訂申訴程序和規(guī)定，公布舉報(bào)電話。國(guó)家質(zhì)檢總局將對(duì)行政許可中的違法違紀(jì)行為及時(shí)予以處理，并進(jìn)行公布。

第五篇：特種設(shè)備行政許可實(shí)施辦法(試行)

特種設(shè)備行政許可實(shí)施辦法（試行）

2003年6月2日

特種設(shè)備行政許可實(shí)施辦法（試行）

第一條

為了規(guī)范特種設(shè)備生產(chǎn)、使用及檢驗(yàn)檢測(cè)的行政許可工作，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），制定本辦法。第二條

特種設(shè)備行政許可包括以下項(xiàng)目：

（一）特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可；

（二）特種設(shè)備制造許可；

（三）特種設(shè)備安裝、改造、維修許可；

（四）氣瓶充裝許可；

（五）特種設(shè)備使用登記；

（六）特種設(shè)備作業(yè)人員考核；

（七）特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)；

（八）特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員考核。

第三條

特種設(shè)備的行政許可采取頒布許可證的形式，許可證由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制訂，其名稱如下：

（一）特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可證；

（二）特種設(shè)備制造許可證；

（三）特種設(shè)備安裝、改造、維修許可證；

（四）氣瓶充裝許可證；

（五）特種設(shè)備使用登記證；

（六）特種設(shè)備作業(yè)人員證；

（七）特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證；

（八）特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員證。

第四條

特種設(shè)備許可項(xiàng)目中的許可級(jí)別、種類，根據(jù)規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范確定。

第五條

特種設(shè)備行政許可工作由國(guó)家質(zhì)檢總局和各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)檢部門(mén)），按照《條例》的有關(guān)規(guī)定，分級(jí)負(fù)責(zé)管理。國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)工作情況可以將其負(fù)責(zé)的行政許可工作委托下一級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行。各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

（一）國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造的許可以及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)人員的考核。具體工作由國(guó)家質(zhì)檢總局或者其委托的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)分別負(fù)責(zé)，以國(guó)家質(zhì)檢總局的名義頒發(fā)相應(yīng)證書(shū)。具體分工另行規(guī)定。

（二）省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)特種設(shè)備維修、氣瓶充裝單位的許可。具體工作可由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)，也可按照本地區(qū)的工作實(shí)際，委托設(shè)區(qū)的市（包括未設(shè)區(qū)的地級(jí)市和地級(jí)州、盟，以下簡(jiǎn)稱市級(jí)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)，以省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的名義頒發(fā)許可證。

（三）特種設(shè)備使用或者安裝、改造、維修施工前應(yīng)當(dāng)向所屬直轄市或者市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)辦理使用登記或者告知。國(guó)家大型發(fā)電公司所屬的電站鍋爐、移動(dòng)式壓力容器、客運(yùn)索道的登記由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)，并頒發(fā)使用登記證；其他特種設(shè)備的使用登記或者接受告知由直轄市或者市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)，并頒發(fā)使用登記證。直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)根據(jù)工作實(shí)際，可以將具體登記或接受告知工作委托下一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)，使用登記證以直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的名義頒發(fā)。直轄市或者市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)接受特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工告知后，應(yīng)當(dāng)通知負(fù)責(zé)監(jiān)督檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知下一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。壓力管道的登記和壓力管道安裝、改造、維修許可按壓力管道的有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

（四）特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門(mén)考核合格。各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織，并頒發(fā)相應(yīng)證書(shū)。具體考核工作可以按有關(guān)規(guī)定委托相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第六條

許可工作程序

（一）負(fù)責(zé)實(shí)施特種設(shè)備生產(chǎn)（設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修）許可、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)具體工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在正式受理申請(qǐng)后的30個(gè)工作日內(nèi)完成各項(xiàng)許可、核準(zhǔn)工作，并頒發(fā)相關(guān)的許可、核準(zhǔn)證件。其中組織進(jìn)行實(shí)地條件鑒定評(píng)審，提出鑒定評(píng)審報(bào)告，以及因申請(qǐng)單位的原因而延長(zhǎng)的時(shí)間，不包括在規(guī)定的30個(gè)工作日內(nèi)。

（二）負(fù)責(zé)許可、核準(zhǔn)的部門(mén)根據(jù)審查工作的需要可以設(shè)立特種設(shè)備許可辦公室，負(fù)責(zé)接受許可、核準(zhǔn)工作中有關(guān)文件的收發(fā)、轉(zhuǎn)遞、歸檔、建立數(shù)據(jù)庫(kù)等事務(wù)性工作。各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)按照特種設(shè)備的許可項(xiàng)目、級(jí)別、種類，確定若干檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者其他技術(shù)機(jī)構(gòu)作為鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)具體實(shí)施鑒定評(píng)審工作。國(guó)家質(zhì)檢總局委托省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)行政許可具體工作所設(shè)立的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)，由國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)劃，省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出，并經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)后公布。鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)該在批準(zhǔn)的工作范圍內(nèi)工作，并對(duì)鑒定評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。

（三）特種設(shè)備的許可、核準(zhǔn)工作程序包括申請(qǐng)、受理、審查和頒發(fā)許可或核準(zhǔn)證書(shū)。

1、申請(qǐng)

需要從事《條例》規(guī)定的生產(chǎn)（設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修）、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的單位或機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)單位），必須按照有關(guān)規(guī)定，具備一定的條件，填寫(xiě)特種設(shè)備許可、核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)，經(jīng)負(fù)責(zé)具體許可、核準(zhǔn)工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的下一級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱下一級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）簽署意見(jiàn)后，將申請(qǐng)所需要的材料，送達(dá)負(fù)責(zé)具體許可、核準(zhǔn)工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，提出申請(qǐng)。

下一級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)簽署意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成，主要是確認(rèn)申請(qǐng)單位合法性和申請(qǐng)材料的真實(shí)性，不宜組織初審。

境外申請(qǐng)單位的受理、審查由國(guó)家質(zhì)檢總局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)，不需要下一級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)簽署意見(jiàn)。

2、受理

負(fù)責(zé)具體許可、核準(zhǔn)工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)書(shū)和相關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)在接受申請(qǐng)書(shū)后的15個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)提交的申請(qǐng)書(shū)和相關(guān)資料的初步審查。對(duì)符合規(guī)定的，在申請(qǐng)書(shū)上簽署正式受理意見(jiàn)；對(duì)不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面向申請(qǐng)單位說(shuō)明不受理的理由。

3、審查

申請(qǐng)單位被正式受理許可、核準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)約請(qǐng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)安排實(shí)地條件的鑒定評(píng)審。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定必須進(jìn)行型式試驗(yàn)的，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)約請(qǐng)具有型式試驗(yàn)資格的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)，并取得型式試驗(yàn)報(bào)告。

鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)單位的鑒定評(píng)審約請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)單位的要求，及時(shí)安排鑒定評(píng)審工作，并在完成鑒定評(píng)審工作結(jié)束后的30日內(nèi)，向安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交鑒定評(píng)審報(bào)告。

負(fù)責(zé)具體許可、核準(zhǔn)工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以派人對(duì)鑒定評(píng)審工作進(jìn)行監(jiān)督。負(fù)責(zé)對(duì)鑒定評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審核的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，必要時(shí)可以進(jìn)行實(shí)地核查。審核或者核查中，認(rèn)為申請(qǐng)單位不符合條件的，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)單位和鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)，并說(shuō)明理由；按照規(guī)定可以改進(jìn)的，允許限期改進(jìn)。

4、頒發(fā)許可、核準(zhǔn)證

安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)鑒定評(píng)審報(bào)告進(jìn)行審核，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成各項(xiàng)審批手續(xù)。對(duì)符合規(guī)定要求的，由許可、核準(zhǔn)部門(mén)頒發(fā)相應(yīng)證書(shū)；對(duì)不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)發(fā)出不許可、核準(zhǔn)通知書(shū)。

（四）特種設(shè)備安裝、改造、維修單位在施工前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)告知。安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，認(rèn)為存在不符合規(guī)定的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)向施工單位書(shū)面說(shuō)明原因和處理意見(jiàn)；如果在15個(gè)工作日內(nèi)，沒(méi)有書(shū)面通知施工單位，在進(jìn)行日常的監(jiān)督檢查時(shí)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)與告知材料不符的情況，不得以此為由進(jìn)行行政處罰。

（五）特種設(shè)備使用登記程序包括申請(qǐng)、受理、審查、頒發(fā)使用登記證。

1、申請(qǐng)

特種設(shè)備使用單位在特種設(shè)備使用前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，設(shè)立管理機(jī)構(gòu)、管理人員，建立必要的制度，并具備一定數(shù)量的持證作業(yè)人員，在特種設(shè)備檢驗(yàn)合格的前提下，在其使用前或者投入使用后的30日內(nèi)，填寫(xiě)特種設(shè)備使用登記表，攜帶有關(guān)資料到安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。

2、受理、審查

安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)資料齊全，認(rèn)為符合要求的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并進(jìn)行審查。在資料審查中，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可以派人進(jìn)行實(shí)物檢查。

審查認(rèn)為不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)單位進(jìn)行改正。

3、頒發(fā)使用登記證

經(jīng)審查符合規(guī)定要求的，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)使用登記證。因使用單位原因延長(zhǎng)的時(shí)間，不包括在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，但必須向申請(qǐng)單位說(shuō)明原因。

（六）人員考核程序包括申請(qǐng)、受理、組織考核和頒發(fā)資格證。

1、申請(qǐng)

符合規(guī)定要求的人員，經(jīng)聘用單位同意，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)特種設(shè)備人員登記表，向辦理特種設(shè)備相關(guān)人員證的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其委托的考核機(jī)構(gòu)提出考核申請(qǐng)。

2、受理

安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其委托的考核機(jī)構(gòu)，接到申請(qǐng)資料后，進(jìn)行資格審查，認(rèn)為符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)予以正式受理，并安排考核。

對(duì)資格審查不符合規(guī)定的，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)資料15個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人，不予受理。

3、考核時(shí)間

負(fù)責(zé)考核的機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)安排適當(dāng)次數(shù)的考核，一般每年不少于二次，每年年初向社會(huì)公布具體考核時(shí)間。對(duì)已經(jīng)接受申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在滿足申請(qǐng)人能夠參加考核的時(shí)間內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人。

4、考核機(jī)構(gòu)

負(fù)責(zé)考核的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定或者考核工作的需要可以設(shè)立或者批準(zhǔn)設(shè)立專門(mén)的考核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)考核的實(shí)施工作，并向社會(huì)公布?？己藱C(jī)構(gòu)的考核人員應(yīng)當(dāng)在安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的工作范圍內(nèi)實(shí)施考核工作。

5、發(fā)證

在考核完畢15個(gè)工作日內(nèi)，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給考核合格的人員頒發(fā)證書(shū)。

6、異地考核

人員的考核工作，一般情況下應(yīng)當(dāng)在聘用單位所在地進(jìn)行。情況特殊的，經(jīng)當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)考核工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意可以到其它地區(qū)進(jìn)行考核，并由該地區(qū)負(fù)責(zé)考核的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法第五條的規(guī)定頒發(fā)證書(shū)。

第七條

行政部門(mén)的受理、審查、頒發(fā)相關(guān)證件，以及鑒定評(píng)審和考核機(jī)構(gòu)的鑒定評(píng)審、考核收費(fèi)，按財(cái)政、物價(jià)部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。第八條

其他規(guī)定如下：

（一）法律、行政法規(guī)或者部門(mén)規(guī)章沒(méi)有規(guī)定單位許可、人員考核數(shù)量要求的，滿足許可、核準(zhǔn)、考核條件的必須受理。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)單位許可、核準(zhǔn)和人員考核數(shù)量有規(guī)定的，需要進(jìn)行總量控制，不再進(jìn)行受理的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。

（二）各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立許可工作程序，明確相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任，按照特種設(shè)備許可審批表的要求，履行各項(xiàng)許可受理、審查、審核、批準(zhǔn)手續(xù)。

（三）申請(qǐng)?jiān)S可、核準(zhǔn)、登記、考核的單位或人員，以及負(fù)責(zé)組織鑒定評(píng)審、考核工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的申請(qǐng)、登記、鑒定評(píng)審、考核表格內(nèi)容建立電子信息資料，連同文字資料送交負(fù)責(zé)行政許可、核準(zhǔn)、登記、考核的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善特種設(shè)備單位、人員、設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)，并利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)輸入國(guó)家統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)。

辦理行政許可所用的申請(qǐng)書(shū)，施工前的告知書(shū)等有關(guān)文書(shū)，由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制訂，同時(shí)在國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站（004km.cn）、中國(guó)特種設(shè)備公眾信息網(wǎng)（004km.cn）公布，供有關(guān)單位下載使用。負(fù)責(zé)行政審批的部門(mén)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，使相關(guān)單位或個(gè)人可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在網(wǎng)上輸入相關(guān)資料。

（四）鑒定評(píng)審、考核機(jī)構(gòu)必須建立相應(yīng)的管理制度、責(zé)任制度、工作程序和鑒定評(píng)審、考核人員的考核制度等。每年至少進(jìn)行一次工作總結(jié)，報(bào)負(fù)責(zé)許可、核準(zhǔn)具體工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鑒定評(píng)審、考核機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，每年至少進(jìn)行一次檢查。

（五）在進(jìn)行各項(xiàng)許可的工作中，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)單位的權(quán)利。

1、各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)許可工作的機(jī)構(gòu)對(duì)不予安排受理和作出不予許可決定的，在書(shū)面說(shuō)明理由和依據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。

2、申請(qǐng)單位對(duì)審查過(guò)程有異議時(shí)，有權(quán)當(dāng)場(chǎng)要求中斷審查，并向負(fù)責(zé)許可工作的機(jī)構(gòu)提出書(shū)面意見(jiàn)。如理由成立，應(yīng)當(dāng)重新安排審查。

3、各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立接受申請(qǐng)單位申訴的機(jī)構(gòu)，制訂申訴程序和規(guī)定，公布舉報(bào)電話。國(guó)家質(zhì)檢總局將對(duì)行政許可中的違法違紀(jì)行為及時(shí)予以處理并公布。