第一篇：湖北省某市城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理試行辦法

xx市城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行

管理試行辦法

湖北省xx市人民政府

xx市城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理試行辦法 宜府令第130號(hào)

《xx市城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理試行辦法》已經(jīng)2008年3月24日市人民政府第20次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2008年6月1日起施行。市 長 李樂成

2008年4月17日

xx市城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理試行辦法

第一條為加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理，提高污水處理廠的運(yùn)行效率，改善水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行的監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條本市及各縣市（含夷陵區(qū)）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)營監(jiān)管。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法對(duì)排污企業(yè)和污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四條污水處理廠的設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范，并根據(jù)處理規(guī)模、水質(zhì)特征、受納水體的環(huán)境功能及當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，選擇適用的污水處理工藝。

第五條污水收集管網(wǎng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)與污水處理廠的設(shè)計(jì)、建設(shè)同時(shí)進(jìn)行，確保污水處理廠投入運(yùn)行后的實(shí)際處理負(fù)荷在一年內(nèi)不低于設(shè)計(jì)能力的60％，三年內(nèi)不低于75％。

第六條污水處理廠建設(shè)必須依法執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”及竣工驗(yàn)收制度。

第七條本市及縣市人民政府可以授權(quán)行業(yè)行政主管部門與城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司或污水處理廠運(yùn)營單位簽定污水處理廠特許經(jīng)營協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

對(duì)暫不具備條件實(shí)行特許經(jīng)營的，可以在核定實(shí)際污水處理量及處理成本的基礎(chǔ)上，由行業(yè)行政主管部門與城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司或污水處理廠運(yùn)營單位簽定污水處理廠委托經(jīng)營協(xié)議及服務(wù)合同。

特許、委托經(jīng)營協(xié)議及服務(wù)合同的內(nèi)容必須符合本辦法的相關(guān)規(guī)定。

第八條污水處理廠運(yùn)營單位必須按規(guī)定設(shè)置排污口,安裝在線監(jiān)測監(jiān)控裝置，對(duì)進(jìn)出水量和主要水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)、建設(shè)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)。

運(yùn)營單位必須按規(guī)定對(duì)在線監(jiān)測監(jiān)控裝置定期進(jìn)行檢驗(yàn)、校準(zhǔn)和維護(hù)，確保正常使用。

第九條污水處理廠必須按規(guī)定落實(shí)噪聲控制、除臭、消毒等措施，配套突發(fā)事件的防范和應(yīng)急設(shè)施。新建（包括改、擴(kuò)建）污水處理廠周圍應(yīng)建設(shè)綠化帶，并按經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件以及批復(fù)意見要求設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離。

第十條污水處理廠建設(shè)完工后，建設(shè)單位必須向建設(shè)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請，經(jīng)同意后方可進(jìn)行試運(yùn)行。

污水處理廠投入試運(yùn)行之日起三個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位必須向建設(shè)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請竣工驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格，污水處理廠方可正式投產(chǎn)。

對(duì)試運(yùn)行三個(gè)月不具備驗(yàn)收條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試運(yùn)行的三個(gè)月內(nèi)向建設(shè)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出延期驗(yàn)收申請，說明延期驗(yàn)收的理由及擬進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)間。經(jīng)批準(zhǔn)后方可繼續(xù)進(jìn)行試運(yùn)行。

試運(yùn)行的期限最長不超過一年。

第十一條污水處理廠運(yùn)營單位應(yīng)按國家規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，管理人員、技術(shù)人員和實(shí)際操作人員必須持證上崗。

運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在正式運(yùn)營前根據(jù)本辦法和污水處理廠運(yùn)行維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程等規(guī)定，制定詳細(xì)的管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)行政主管部門備案。

第十二條排污企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。利用污水處理廠處理廢水的，其污水排放必須符合污水處理廠進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)的要求，與污水處理廠簽訂污水處理合同。排污單位不得擅自向污水處理廠或其污水收集管網(wǎng)排放污水。

污水處理廠運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行排放污染物申報(bào)登記，取得排污許可證。

排污企業(yè)及污水處理廠排放污染物超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)繳納超標(biāo)排污費(fèi)，并由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期整改，或者由同級(jí)人民政府責(zé)令其限期治理。

第十三條污水處理廠運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)污水處理廠污染物排放情況進(jìn)行檢測，并定期（按月、季、年）向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的污泥進(jìn)行綜合利用或無害化處理。污泥經(jīng)鑒別屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)按危險(xiǎn)廢物管理要求進(jìn)行處理處置。

第十四條污水處理廠運(yùn)營單位應(yīng)按月提供具有法定資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的污水處理量和出水水質(zhì)報(bào)告，經(jīng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核后，作為財(cái)政部門核撥污水處理費(fèi)的依據(jù)。

第十五條污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)、水量發(fā)生重大變化或超出污水處理廠設(shè)計(jì)參數(shù)，可能嚴(yán)重影響污水處理效果的，或者在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、重要設(shè)備或配套設(shè)施發(fā)生故障，不能正常運(yùn)行的，其運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施并向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。

有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查；發(fā)現(xiàn)有違法行為的，依法嚴(yán)肅查處。

第十六條污水處理廠因進(jìn)行設(shè)備、設(shè)施檢修、維護(hù)，需暫停運(yùn)行部分污水處理設(shè)施，或?qū)е绿幚砟芰γ黠@下降的，運(yùn)營單位必須提前15天向建設(shè)行政主管部門申請，并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案，在獲得同意后方可進(jìn)行有關(guān)活動(dòng)。

因突發(fā)事件造成關(guān)鍵設(shè)備停運(yùn)的，運(yùn)營單位必須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)行政主管部門。

第十七條污水處理廠運(yùn)營單位謊報(bào)、偽造污水處理廠運(yùn)行數(shù)據(jù)或擅自停運(yùn)的，有關(guān)行政主管部門依據(jù)特許、委托經(jīng)營協(xié)議或服務(wù)合同，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)終止特許經(jīng)營權(quán)或委托經(jīng)營權(quán)。

第十八條違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)行政主管部門依法給予行政處罰；造成重大環(huán)境污染事故或社會(huì)影響，構(gòu)成犯罪的，提交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十九條有關(guān)行政主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀(jì)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十條本辦法自2008年6月1日起施行。

第二篇：浙江省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理考核辦法(試行)

浙江省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理考核辦法（試行）

（修改稿）

第一條 為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作，切實(shí)增強(qiáng)污水處理設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和省政府有關(guān)目標(biāo)考核要求，特制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于全省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理情況的考核?？己藢?duì)象為已建城鎮(zhèn)污水處理廠（處于調(diào)試運(yùn)行階段的污水處理廠除外）。

城鎮(zhèn)污水處理廠，是指城市、縣城和建制鎮(zhèn)以生活污水為主的污水處理廠，不包括工業(yè)污水處理廠和關(guān)停的污水處理廠。

省建設(shè)廳和省環(huán)保廳負(fù)責(zé)聯(lián)合確定全省城鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)污水處理廠名錄，每年1月底前公布。

第三條 城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理考核工作應(yīng)堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)合理、公平透明、實(shí)事求是的原則。第四條 城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理考核工作由各級(jí)政府城鎮(zhèn)排水主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。省建設(shè)廳、省環(huán)保廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施縣以上城市污水處理廠運(yùn)行管理的考核工作。各設(shè)區(qū)市、縣（市）政府城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施建制鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理的考核工作。第五條 考核評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容由城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率、達(dá)標(biāo)率、安全管理與應(yīng)急處理、運(yùn)營單位具備條件、信息公開及信息報(bào)送等5項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成，總分100分（考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)附后）。

各設(shè)區(qū)市、縣（市）政府城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)動(dòng)態(tài)管理轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行情況，按一廠一檔的原則建立相應(yīng)的臺(tái)帳和檔案，為考核工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。污水處理廠要按要求將有關(guān)運(yùn)行數(shù)據(jù)信息公開，相關(guān)部門監(jiān)管數(shù)據(jù)也要共享互通。

第六條 考核工作分季度進(jìn)行，考核時(shí)間原則上安排在每年3、6、9、12月份。其中，6月份進(jìn)行半年考核，12月份進(jìn)行考核。一季度和三季度考核內(nèi)容適度從簡，主要考核污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率、達(dá)標(biāo)率等相關(guān)指標(biāo)。半年考核在季度考核基礎(chǔ)上，增加目標(biāo)完成情況比較等相關(guān)內(nèi)容。

第七條 縣以上城市污水處理廠的考核工作由省建設(shè)廳、省環(huán)保廳組織專家，按照本辦法規(guī)定的考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、座談等方式，對(duì)全省縣以上城市污水處理廠運(yùn)營情況進(jìn)行考核并量化評(píng)分?？己私Y(jié)果以處理規(guī)模劃分為“5萬（不含）立方米/日以下”、“5萬立方米/日以上”兩類（鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠規(guī)模分類可視各地實(shí)際進(jìn)行調(diào)整），每個(gè)分類中依據(jù)考核得分從高到低排序。

第八條 考核結(jié)果直接與污水處理廠污水處理費(fèi) 撥付掛鉤，并按照省政府通知要求作為省財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金使用績效評(píng)價(jià)的依據(jù)。考核結(jié)果納入省建設(shè)廳、省環(huán)保廳對(duì)各責(zé)任主體的目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。考核工作結(jié)束后，由省建設(shè)廳聯(lián)合省環(huán)保廳將考核結(jié)果上報(bào)省政府和建設(shè)部。

第九條 考核中發(fā)現(xiàn)的問題由省建設(shè)廳、省環(huán)保廳及時(shí)通報(bào)各設(shè)區(qū)市政府城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門，同時(shí)抄送各設(shè)區(qū)市人民政府，并督促各地對(duì)存在的問題限期整改。

第十條 各設(shè)區(qū)市政府城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)對(duì)通報(bào)提出的問題進(jìn)行專門研究和分析，提出具體整改措施和意見，并同時(shí)上報(bào)省建設(shè)廳、省環(huán)保廳和同級(jí)人民政府。

第十一條 對(duì)整改不到位或因工作不力造成嚴(yán)重影響和后果的，省建設(shè)廳、省環(huán)保廳將會(huì)同省有關(guān)部門依法追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

第十二條

對(duì)在考核工作中弄虛作假，瞞報(bào)、虛報(bào)情況的，予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員要嚴(yán)肅處理。

第十三條

建立全省城鎮(zhèn)污水處理廠分類考核排名制度和違規(guī)運(yùn)營黑名單制度。考核中評(píng)定的每類別前、后十名的污水處理廠名單及運(yùn)營單位名單要定期在省級(jí)有關(guān)媒體上公布。根據(jù)省“信用浙江”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于失信黑名單認(rèn)定相關(guān)規(guī)則，對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的運(yùn)營單位要 列入黑名單。

第十四條 全省建制鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)行管理考核工作由各市、縣（市）政府城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門參照本辦法進(jìn)行，考核結(jié)果同時(shí)上報(bào)省建設(shè)廳和省環(huán)保廳備案。

第十五條

本辦法自印發(fā)之日起一個(gè)月后施行。浙江省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

浙江省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理考核評(píng)分的主要內(nèi)容由5項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成，5項(xiàng)指標(biāo)分別為運(yùn)行負(fù)荷率、達(dá)標(biāo)率、安全管理與應(yīng)急處理、運(yùn)營單位具備條件、信息公開及信息報(bào)送等，總分為100分。具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：

一、運(yùn)行負(fù)荷率（20分）。指污水處理廠實(shí)際平均日處理水量/建成設(shè)計(jì)規(guī)模。

基礎(chǔ)分(10分)：投入運(yùn)行3年以上的城鎮(zhèn)污水處理廠，年實(shí)際處理污水量達(dá)到設(shè)計(jì)能力30%的，得5分；年實(shí)際處理污水量達(dá)到設(shè)計(jì)能力60%的，得8分；年實(shí)際處理污水量達(dá)到設(shè)計(jì)能力75%的，得10分；年實(shí)際處理污水量不足設(shè)計(jì)能力30%的，不得分。對(duì)超負(fù)荷運(yùn)行的廠，采用同比例倒扣方式計(jì)算負(fù)荷率。

目標(biāo)分(10分)：完成省建設(shè)廳下達(dá)的減排計(jì)劃中的城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率計(jì)劃，得10分，未完成的計(jì)劃，每少1%扣2分，起扣分2分，扣完為止。未列入計(jì)劃不得分。

考核方式：省減排月報(bào)系統(tǒng)結(jié)合現(xiàn)場檢查。已投運(yùn)的城鎮(zhèn)污水處理廠必須登錄全省污水處理廠減排月報(bào)信息系統(tǒng)，并按時(shí)上報(bào)月度報(bào)表。根據(jù)各地上報(bào)信息系統(tǒng)的全年運(yùn)行負(fù)荷率進(jìn)行考核，并經(jīng)現(xiàn)場檢查（抽查）核實(shí)?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)與上報(bào)信息不符的，按真實(shí)運(yùn)行負(fù)荷率評(píng)分后，再扣10分，扣完為止。

二、達(dá)標(biāo)率（30分）。達(dá)標(biāo)率是指實(shí)際達(dá)標(biāo)水量占實(shí)際處理水量的百分比。城鎮(zhèn)污水處理廠出水達(dá)標(biāo)率實(shí)行目標(biāo)考核管理,每家城鎮(zhèn)污水處理廠出水目標(biāo)達(dá)標(biāo)率為100%。

基礎(chǔ)分(20分)：每家城鎮(zhèn)污水處理廠達(dá)標(biāo)率乘以基礎(chǔ)分總分（20 分）即為每家城鎮(zhèn)污水處理廠的基礎(chǔ)分得分。

排序分(10分)：以處理規(guī)模劃分為“5萬（不含）立方米/日以下”、“5萬立方米/日及以上”兩類，在每個(gè)分類中將達(dá)標(biāo)排放率從高到低排序，排名前30%的得10分，前50%得7分，前70%得3分，排名在70%以下不得分。出水排放標(biāo)準(zhǔn)未按要求在規(guī)定時(shí)限前執(zhí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)的，不得分。

考核方式：結(jié)合日常城鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)來計(jì)算城鎮(zhèn)污水處理廠達(dá)標(biāo)率，達(dá)標(biāo)率按實(shí)際水量來計(jì)算。

三、安全管理與應(yīng)急處理（20分）

設(shè)施維護(hù)（5分）：有完善的運(yùn)行管理制度，并按照規(guī)定履行日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任，保障設(shè)施安全運(yùn)行的，得5分。未按照規(guī)定履行日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任，保障設(shè)施安全運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)一個(gè)設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行不正常并導(dǎo)致污水處理作業(yè)無法正常進(jìn)行的，扣2分，扣完為止。

應(yīng)急處理（10分）：有安全管理制度，有突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，配備必要的搶險(xiǎn)裝備、器材，且能定期組織演練的得10分。擅自停運(yùn)或者部分停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理廠設(shè)施，未按照規(guī)定事先報(bào)告或者采取應(yīng)急處理措施的，發(fā)現(xiàn)一起扣5分，扣完為止；發(fā)生進(jìn)水水質(zhì)水量出現(xiàn)重大變化可能導(dǎo)致出水超標(biāo)，未通知排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門的，發(fā)現(xiàn)一起 扣2分，扣完為止；發(fā)生突發(fā)事故，未及時(shí)采取防護(hù)措施、組織事故搶修的，發(fā)現(xiàn)一起扣3分，扣完為止。

污泥處置（5分）：污泥處置規(guī)范有序，并能做到無害化處理的得5分。擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的，發(fā)現(xiàn)一起扣2分，扣完為止。

考核方式：自查材料上報(bào)、抽查的現(xiàn)場考核，結(jié)合平時(shí)監(jiān)督檢查情況、市民投訴和媒體曝光情況。共20分，扣完為止。

四、運(yùn)營單位具備條件（15分）：

法人資格（1分）：具有企業(yè)法人資格，得1分；否則不得分。

人員配備（5分）：污水處理廠（1類）技術(shù)職稱人員占職工總?cè)藬?shù)比例≥20%（2類廠要求≥25%），滿足以上要求得2分；污水處理廠（1類）關(guān)鍵崗位持證上崗人員占應(yīng)持證總?cè)藬?shù)比例≥50%（2類廠要求≥70%），滿足以上要求得2分；關(guān)鍵崗位中化驗(yàn)人員持證上崗人員比例為 100%，滿足以上要求得1分。

設(shè)施設(shè)備（5分）：有與污水處理規(guī)模、出水排放標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施，得5分，少一個(gè)處理單元設(shè)備或設(shè)施，扣1分，扣完為止。

中控系統(tǒng)（2分）：1萬（含）立方米/日以上污水處理廠，按照相關(guān)要求建立符合主要污染物總量減排核查要求的城鎮(zhèn)污水處理廠數(shù)字化管控平臺(tái)（中控系統(tǒng)）的得2分；否 則不得分。

在線監(jiān)測（2分）：已經(jīng)安裝進(jìn)出水水質(zhì)、水量在線監(jiān)測設(shè)施，并正常運(yùn)行的得2分。已安裝出水水質(zhì)、水量在線監(jiān)測設(shè)施，未安裝進(jìn)水水質(zhì)、水量在線監(jiān)測設(shè)施得1分；未安裝出水水質(zhì)、水量在線監(jiān)測設(shè)施不得分。

考核方式：自查材料上報(bào)，結(jié)合抽查的現(xiàn)場考核。

五、信息公開及信息報(bào)送（15分）。污水處理廠要在廠區(qū)大門口自行公布運(yùn)行管理相關(guān)信息，被各設(shè)區(qū)市環(huán)保局列為重點(diǎn)排污單位名錄的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《浙江省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于推進(jìn)企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開工作的通知》的要求公開其環(huán)境信息。污水處理廠要按時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送相關(guān)信息材料，報(bào)送材料包括全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)、省減排月報(bào)信息系統(tǒng)的污水處理廠運(yùn)行情況月報(bào)表，臺(tái)帳檔案材料、照片等，信息報(bào)送必須及時(shí)、完整和準(zhǔn)確。

信息公開（5）：按規(guī)定公開其環(huán)境信息的，得5分。不及時(shí)公開的扣2.5分；不如實(shí)或者不全面公開的，扣2.5分。

信息報(bào)送（10）：按規(guī)定按時(shí)報(bào)送相關(guān)信息的，得10分；信息按時(shí)報(bào)送率達(dá)到50%的得5分，否則不得分。

考核方式：省建設(shè)廳根據(jù)信息系統(tǒng)或各地實(shí)際的上報(bào)時(shí)間與要求的上報(bào)時(shí)間對(duì)比，統(tǒng)計(jì)出每個(gè)廠的信息報(bào)送及時(shí)率。

第三篇：城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行情況報(bào)告

城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行情況報(bào)告內(nèi)容

城鎮(zhèn)污水處理廠COD減排量核算涉及的主要參數(shù)有日污水處理量，污水處理廠運(yùn)行天數(shù)，進(jìn)、出水COD濃度等。這些參數(shù)要通過對(duì)現(xiàn)場水量核查、水質(zhì)核查和運(yùn)行狀況核查3個(gè)方面來確認(rèn)。水量核查包括進(jìn)水水量核查和出水水量核查；水質(zhì)核查包括進(jìn)水水質(zhì)核查和出水水質(zhì)核查；運(yùn)行狀況核查包括活性污泥核查、溶解氧核查、氣水比核查、氧化還原電位核查、電耗量核查等。核查要點(diǎn)分別如下：

一、水量核查

水量核查包括對(duì)進(jìn)水水量和出水水量的核查。國家《主要污染物總量減排核算細(xì)則(試行)》(以下簡稱《細(xì)則》)中對(duì)污水處理廠COD減排量核算并未規(guī)定使用進(jìn)水水量還是出水水量，但在實(shí)際核算時(shí)建議按出水水量進(jìn)行計(jì)算。除重點(diǎn)核查出水水量外，還應(yīng)對(duì)進(jìn)水水量進(jìn)行核查(核查進(jìn)水水量的目的一是對(duì)出水水量進(jìn)行校核，二是對(duì)是否存在非正常超越偷排等情況進(jìn)行判定)。

(一)進(jìn)水水量核查

1.查臺(tái)賬資料

(1)查設(shè)計(jì)文件

城鎮(zhèn)污水處理廠均有其明確的設(shè)計(jì)進(jìn)水水量。通常情況下，污水處理廠實(shí)際進(jìn)水水量應(yīng)不大于最大設(shè)計(jì)進(jìn)水水量(設(shè)計(jì)規(guī)模乘以變化系數(shù)K，一般K取1.1~1.3；如設(shè)計(jì)規(guī)模為3萬噸/日、設(shè)計(jì)變化系數(shù)K為1.2，則實(shí)際進(jìn)水水量通常不會(huì)超過3.6萬噸/日)，如果進(jìn)水量長期超過設(shè)計(jì)規(guī)模甚至最大設(shè)計(jì)進(jìn)水水量，那么數(shù)據(jù)就很可能不真實(shí)。

(2)查驗(yàn)收材料

驗(yàn)收材料包括污水處理廠驗(yàn)收材料和污水收集管網(wǎng)驗(yàn)收材料兩部分。污水處理廠驗(yàn)收材料要重點(diǎn)查閱進(jìn)水水量、污水構(gòu)成(即納管的工業(yè)污水情況及所占比例)等。管網(wǎng)驗(yàn)收材料要重點(diǎn)核查管網(wǎng)長度、收水范圍、服務(wù)人口(《細(xì)則》規(guī)定，按照服務(wù)人口計(jì)算污水水量時(shí)人均綜合排水量取80升/日~180升/日，由于各地區(qū)這一系數(shù)有一定的差距，因此現(xiàn)場核查時(shí)需根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況取用)和提升泵站等。

2.查流量計(jì)

流量計(jì)的計(jì)量包括對(duì)瞬時(shí)流量和對(duì)累計(jì)流量的計(jì)量。核查時(shí)一是根據(jù)瞬時(shí)流量計(jì)顯示流量，同時(shí)查閱中控室進(jìn)水水量歷史曲線，對(duì)照近期每天進(jìn)水量變化規(guī)律，估算日進(jìn)水量；二是根據(jù)累計(jì)流量計(jì)顯示流量除以對(duì)應(yīng)的時(shí)間計(jì)算得出日平均進(jìn)水水量。用累計(jì)流量核查進(jìn)水水量要與中控室進(jìn)水水量歷史曲線進(jìn)行校核。

3.查超越管溢流

多數(shù)污水處理廠設(shè)置有超越管，要根據(jù)超越管位置進(jìn)一步核查確認(rèn)進(jìn)水水量。超越管設(shè)置有的位于進(jìn)水提升泵的集水井中，有的位于生化池前的分配井中，個(gè)別污水處理廠在這兩個(gè)位置都設(shè)置了超越管。如流量計(jì)位于超越管前，且超越管閥門開啟，核算時(shí)要扣除溢流部分的水量；如流量計(jì)位于超越管后，則流量計(jì)讀數(shù)就是實(shí)際進(jìn)水水量。

4.查其他重復(fù)計(jì)算的水量

個(gè)別污水處理廠為了增加進(jìn)水水量將處理后的部分廢水通過管

道重新輸入進(jìn)水流量計(jì)前，重復(fù)計(jì)算進(jìn)水水量(此項(xiàng)要重點(diǎn)核查，特別是對(duì)于以進(jìn)水水量作為COD減排核算依據(jù)的污水處理廠)。另外，污水處理廠污泥壓濾廢水會(huì)重新進(jìn)入污水處理系統(tǒng)，部分污水處理廠這部分廢水經(jīng)過進(jìn)水流量計(jì)重新計(jì)入進(jìn)水水量(此項(xiàng)數(shù)量很少，目前核查核算時(shí)都沒有核減，但在考慮水量平衡時(shí)，要把此項(xiàng)納入計(jì)算)。

5.查中控室相關(guān)設(shè)備運(yùn)行記錄

(1)查水泵運(yùn)行時(shí)間和水泵流量，用運(yùn)行時(shí)間乘以水泵流量計(jì)算得出進(jìn)水水量。(2)查集水井液位、進(jìn)水提升泵電流和揚(yáng)程，并將之和進(jìn)水量曲線對(duì)照，判定進(jìn)水水量記錄是否準(zhǔn)確。

核查方法一是對(duì)照提升泵電流曲線和進(jìn)水量曲線，兩條曲線應(yīng)該有同步同向變化，即同時(shí)增大或減小(對(duì)于帶變頻調(diào)速的提升泵，則比較其運(yùn)行頻率和進(jìn)水量是否同步同向變化)。二是對(duì)照集水井液位曲線、提升泵揚(yáng)程曲線、瞬時(shí)流量變化曲線邏輯走勢，推算水泵流量。一般規(guī)律是集水井液位增加，提升泵揚(yáng)程減少，流量增大。如集水井中液位明顯上升，而進(jìn)水量沒有明顯變化則推斷可能存在超越偷排；當(dāng)集水井液位降低時(shí)，提升泵實(shí)際揚(yáng)程增大，流量減少。現(xiàn)場可以檢查開幾臺(tái)泵、流量是多少(泵的流量用總流量除以泵運(yùn)行臺(tái)數(shù))，再調(diào)閱歷史數(shù)據(jù)，對(duì)照流量和設(shè)備運(yùn)行臺(tái)時(shí)進(jìn)行核對(duì)。

(二)出水水量核查

1.查流量計(jì)

參考進(jìn)水水量核查辦法，核算出水水量。需要注意的是，有的污水處理廠出水流量計(jì)前還有其他廢水(如超越廢水等)排入，在現(xiàn)場要

詳細(xì)核查，對(duì)未經(jīng)處理的廢水根據(jù)實(shí)際情況核減。

2.查在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)

根據(jù)環(huán)保部門在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)核算出水水量(相關(guān)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)可能存在的問題在下面內(nèi)容里介紹)。

3.查監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告

根據(jù)環(huán)保部門監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告核算出水水量。

4.核查對(duì)照進(jìn)、出水水量

污水處理廠進(jìn)、出水水量應(yīng)非常接近，如沒有超越排放，出水水量加上剩余污泥含水量應(yīng)等于進(jìn)水水量。進(jìn)、出水水量差距較大時(shí)需進(jìn)一步對(duì)照核實(shí)。

5.其他方法驗(yàn)證

(1)用產(chǎn)泥量驗(yàn)證處理水量:查閱污水處理設(shè)施的生產(chǎn)運(yùn)行臺(tái)賬，通過干泥或濕泥(一般含水率為80％)產(chǎn)生量來反算處理水量。一般處理水量和干泥產(chǎn)生量比例為1∶0.0001~0.00012；濕泥產(chǎn)生量比例要根據(jù)污泥含水率計(jì)算(如污泥含水率為80％，則這一比例為1∶0.0005~0.0006)。(2)用電量驗(yàn)證處理水量:查閱污水處理設(shè)施的生產(chǎn)運(yùn)行臺(tái)賬，通過用電量來反算污水處理設(shè)施處理水量。一般處理1噸污水耗電量為0.2度~0.35度。(3)用管網(wǎng)服務(wù)人口驗(yàn)證處理水量:通過核查管網(wǎng)驗(yàn)收材料、管網(wǎng)覆蓋人口情況驗(yàn)證處理水量。處理水量為管網(wǎng)覆蓋人口與人均綜合排水量之積(如某管網(wǎng)覆蓋區(qū)域有50000人，人均綜合排水量為180升/日，則處理水量為9000m3/日)。

二、水質(zhì)核查

(一)進(jìn)水水質(zhì)核查

相對(duì)于出水水質(zhì)，污水處理廠的進(jìn)水水質(zhì)往往變化較大，并且多數(shù)污水處理廠在進(jìn)口不設(shè)水質(zhì)在線監(jiān)控設(shè)備，同時(shí)由于采樣的偶然性和監(jiān)測的功用性等多種因素影響，污水處理廠提供的進(jìn)水水質(zhì)報(bào)告有時(shí)難以反映實(shí)際進(jìn)水水質(zhì)狀況。因此，現(xiàn)場核查還需要通過多種手段來檢驗(yàn)、校核污水處理廠的進(jìn)水水質(zhì)。

1.查臺(tái)賬資料

查閱污水處理廠設(shè)計(jì)文件和驗(yàn)收材料，了解污水處理廠設(shè)計(jì)進(jìn)水濃度上限。查閱污水處理廠運(yùn)行臺(tái)賬及日常監(jiān)管記錄，實(shí)際進(jìn)水濃度一般不應(yīng)大于其設(shè)計(jì)進(jìn)水濃度。通常南方污水處理廠生活污水進(jìn)水COD濃度不超過350mg/L，北方不超過500mg/L。

2.查進(jìn)水水質(zhì)指標(biāo)

一般生活污水水質(zhì)各指標(biāo)間存在下述關(guān)系:6.5

20，BOD5/TN>3.5，BOD5/COD≥0.3，查閱污水處理廠每日監(jiān)測記錄或環(huán)保部門監(jiān)督監(jiān)測報(bào)告，可根據(jù)各進(jìn)水水質(zhì)指標(biāo)間的邏輯關(guān)系判斷上報(bào)的進(jìn)水COD濃度是否正常。

3.查進(jìn)水表觀特征

一般顏色較深和氣味較重的水有機(jī)質(zhì)成分較多，COD濃度也較高。

4.查設(shè)備運(yùn)行參數(shù)

用曝氣機(jī)等設(shè)備運(yùn)行參數(shù)可推斷進(jìn)水水質(zhì)情況。通常進(jìn)水COD濃度較高，需要的氣水比高、曝氣量大，曝氣電機(jī)電流或功率也大。

一般二級(jí)污水處理廠氣水比為處理每噸污水需3m3～12m3空氣(一般取5m3～12m3)。如運(yùn)行正常但實(shí)際曝氣量明顯低于上述標(biāo)準(zhǔn)，則推斷進(jìn)水濃度明顯低于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步查閱中控室曝氣設(shè)備相關(guān)運(yùn)行參數(shù)歷史曲線或運(yùn)行記錄可初步推斷實(shí)際進(jìn)水水質(zhì)情況。

5.查污泥濃度(MLSS)

生化反應(yīng)池污泥濃度一般在2000mg/L~5000mg/L之間。污泥濃度長期偏低且運(yùn)行正常，則進(jìn)水濃度可能較低。如設(shè)計(jì)污泥濃度為4000mg/L、設(shè)計(jì)進(jìn)水COD濃度為350mg/L，若運(yùn)行正常的污水處理廠實(shí)際污泥濃度僅1000mg/L~2000mg/L，則推斷實(shí)際進(jìn)水濃度會(huì)明顯低于設(shè)計(jì)的350mg/L。

(二)出水水質(zhì)核查

1.查在線監(jiān)測數(shù)據(jù)

符合規(guī)范要求的在線監(jiān)測數(shù)據(jù)是判斷污水處理廠設(shè)施運(yùn)行狀況及出水水質(zhì)情況的重要依據(jù)，是核算污水處理廠COD減排量優(yōu)先選用的數(shù)據(jù)?，F(xiàn)場核查中應(yīng)特別注意核查導(dǎo)致污水處理廠在線監(jiān)測數(shù)據(jù)不真實(shí)的各種因素:

一是儀器設(shè)備存在問題導(dǎo)致數(shù)據(jù)不真實(shí)。主要包括:(1)儀器設(shè)備選型不當(dāng)，如出水SS濃度較高的污水處理廠若選用分光光度法的COD分析儀，由于較高的SS濃度會(huì)影響分光光度計(jì)的吸光度，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不真實(shí)。水質(zhì)變化較大的污水處理廠若選用TOC監(jiān)測儀，會(huì)因水質(zhì)變化大造成TOC－COD換算出現(xiàn)系統(tǒng)誤差，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不真實(shí)；(2)儀器管路或其他部位老化，局部因水的浸濕、結(jié)露等影響自動(dòng)分

析儀運(yùn)行的性能，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不真實(shí)；(3)儀器量程過高(如實(shí)際出水COD濃度不高于60mg/L，而量程設(shè)置為1000mg/L)，導(dǎo)致測量值和實(shí)際值偏差較大(儀器零點(diǎn)漂移和量程漂移與量程有關(guān)，量程越大，在規(guī)定的±5％漂移范圍內(nèi)，絕對(duì)誤差越大；部分儀器的測量線性誤差和量程成正比關(guān)系，在允許范圍內(nèi)，量程越大測量的絕對(duì)誤差可能越大；上述情況，在測量的實(shí)際樣品為低濃度時(shí)，影響尤為明顯)；(4)儀器安裝次序的影響，部分?jǐn)?shù)據(jù)采集傳輸系統(tǒng)使用工控機(jī)采集數(shù)據(jù)，工控機(jī)安裝在數(shù)采儀之前，由于工控機(jī)可能存在人為對(duì)數(shù)據(jù)的過濾修飾，導(dǎo)致遠(yuǎn)程監(jiān)控中心獲得的數(shù)據(jù)失真；(5)大部分COD監(jiān)測儀采用模擬信號(hào)輸出數(shù)據(jù)，與之連接的數(shù)采儀的電流、量程與COD監(jiān)測儀的電流、量程不對(duì)應(yīng)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不真實(shí)；(6)在線監(jiān)測采樣探頭安裝以及采樣頻次設(shè)置不符合規(guī)范，導(dǎo)致采集的樣品濃度不能代表真實(shí)濃度。

3.查污泥沉降性能

污泥沉降性能可通過污泥沉降比(SV)或污泥容積指數(shù)(SVI)來反映。受多種因素影響，SV值或SVI值會(huì)偏離正常值，此時(shí)不能單純用某個(gè)運(yùn)行參數(shù)來斷定出水是否達(dá)標(biāo)，但現(xiàn)場核查可根據(jù)SV值或SVI值的異常情況有針對(duì)性地查找問題。

SV值一般在20％~30％之間。SV值過低(原因主要有進(jìn)水COD濃度過低，長期過度曝氣等)，如低于5％，則污泥生化性較差，出水COD和氨氮都有可能超標(biāo)。SV值過高(一般源于供氧不足)，如高于50％，則污泥性狀不佳或有膨脹的趨勢；如高于80％，則污泥已經(jīng)

膨脹了，出水SS、COD和TP均有可能超標(biāo)。

SVI值［SVI=(SV×10)/MLSS］一般在80mL/g~150mL/g之間。如SVI值大于150，污泥中絲狀菌較多，出水SS和TP均有可能超標(biāo)(此時(shí)，污泥顏色淺黃。原因主要有污泥齡長，曝氣過量，污泥負(fù)荷低等)。如SVI值小于80mL/g時(shí)，出水TN和氨氮可能超標(biāo)(有兩種可能的原因，一是進(jìn)水COD濃度低、污泥無機(jī)化；二是污泥負(fù)荷太高)；如果SVI過低，出水水質(zhì)多數(shù)指標(biāo)均有可能超標(biāo)。

4.查剩余污泥

剩余污泥的排放是廢水中有機(jī)物轉(zhuǎn)移的重要途徑，也是去除廢水中總磷的唯一途徑。對(duì)剩余污泥應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注污泥量、污泥性狀和污泥去向。

(1)污泥量。一般情況下，污水處理廠污泥產(chǎn)量為每處理10000噸廢水產(chǎn)生1噸~1.2噸干污泥，每處理1噸COD產(chǎn)生0.2噸～1噸干污泥(一般取0.4噸)。值得注意的是，現(xiàn)在一些污水處理廠為了節(jié)省污泥處理處置費(fèi)用，通常減少排泥。另外，由于污泥齡、污泥回流比以及設(shè)計(jì)工藝的不同，實(shí)際產(chǎn)泥量可能高于或低于上述比例，如同樣的氧化溝工藝，污泥齡分別為10天和15天的污水處理廠，前者污泥理論產(chǎn)量比后者多20％~50％。當(dāng)然如果產(chǎn)泥量嚴(yán)重偏離前述指標(biāo)，現(xiàn)場要結(jié)合運(yùn)行情況和生化反應(yīng)池中污泥的濃度、顏色、沉降性能等進(jìn)行判斷。因此，對(duì)于不同的污水處理廠，污泥產(chǎn)量存在一定差異，核查這一指標(biāo)是否正常需要結(jié)合設(shè)計(jì)文件、生化池污泥性狀、單位電耗、實(shí)際運(yùn)行效果等綜合評(píng)價(jià)。

(2)污泥性狀。運(yùn)行正常的污水處理廠脫水污泥呈黃褐色，有泥土氣味，不沾手，結(jié)成塊狀；運(yùn)行不正常的腐敗污泥或無機(jī)化污泥，顏色發(fā)黑，沾手，呈松散狀。

(3)污泥去向。核查污泥去向可以進(jìn)一步確認(rèn)污水處理廠運(yùn)行情況，并可通過對(duì)污泥去向的核查確定污泥是否得到了安全處置?，F(xiàn)場核查可調(diào)閱污泥處置合同和污泥運(yùn)輸記錄，檢查記錄中的污泥數(shù)量、處置方式、處置場所，必要時(shí)可到污泥處置場所核實(shí)污泥處理量和處置方式。如污泥數(shù)量和處置方式符合合同要求和運(yùn)輸記錄，則可進(jìn)一步判斷污水處理廠運(yùn)行正常；否則，應(yīng)反推污泥量是否真實(shí)、污水處理廠運(yùn)行是否正常、污水處理量是否達(dá)到報(bào)告數(shù)量。

(二)溶解氧(DO)核查

1.參照數(shù)值

一般生化反應(yīng)池厭氧段溶解氧濃度在0mg/L~0.2mg/L之間，缺氧段溶解氧濃度在0.2mg/L~0.5mg/L之間，好氧段溶解氧濃度在1.5mg/L~3mg/L之間。

對(duì)于生化反應(yīng)池好氧段來說，如果溶解氧過量，會(huì)出現(xiàn)污泥發(fā)黃、無機(jī)質(zhì)成分增多、氨氮硝化過度、總磷吸附量下降等情況，可導(dǎo)致出水段泥水分離快、總磷偏高；同時(shí)，由于好氧段溶解氧過量，又可能導(dǎo)致缺氧段和厭氧段溶解氧濃度升高，不利于反硝化脫氮。如果生化反應(yīng)池好氧段溶解氧過低，會(huì)出現(xiàn)污泥顏色發(fā)黑、生化不充分、氨氮硝化不足等情況，可導(dǎo)致廢水處理效果降低，出水COD和總氮超標(biāo)。

2.核查方法

了解溶解氧濃度可查閱現(xiàn)場在線監(jiān)測儀表，也可查閱中控室相關(guān)數(shù)據(jù)。一般生化反應(yīng)池溶解氧濃度和曝氣設(shè)備曝氣量呈同向變化的關(guān)系，因此可通過核查設(shè)備曝氣量來核查溶解氧濃度。

核查時(shí)，查閱正常運(yùn)行時(shí)的設(shè)備曝氣量(或曝氣設(shè)備運(yùn)行電流)，此時(shí)如果生化池溶解氧正常，則把這一曝氣量(或曝氣設(shè)備運(yùn)行電流)作為標(biāo)準(zhǔn)值，對(duì)照歷史記錄，如果歷史記錄長時(shí)間明顯低于上述曝氣量(或曝氣設(shè)備運(yùn)行電流)標(biāo)準(zhǔn)值，則歷史曝氣量可能不足。

需要注意的是，進(jìn)水濃度低、污泥濃度低等都可能要求降低曝氣量，此時(shí)如果增加曝氣量，反而不利于正常的生化反應(yīng)。另外，由于曝氣頭損壞常會(huì)導(dǎo)致大量氣體逃逸(可能有30％以上的空氣未發(fā)揮作用)，水面呈現(xiàn)“開鍋”現(xiàn)象，此時(shí)曝氣量(或曝氣設(shè)備運(yùn)行電流)雖然符合要求，但生化反應(yīng)池溶解氧濃度會(huì)明顯低于正常標(biāo)準(zhǔn)，難以保障出水COD等指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

(三)氣水比核查

1.參照數(shù)值

氣水比是生化反應(yīng)池每小時(shí)的曝氣氣體量和污水量的體積比，是保障生化反應(yīng)池一定溶解氧濃度的過程控制指標(biāo)。一般情況下污水處理廠氣水比為處理每噸污水需空氣3m3～12m3

(一般取5m3~12m3)。

2.核查方法

進(jìn)水量穩(wěn)定時(shí)，主要通過核查曝氣設(shè)備的曝氣量確定氣水比是否正常。曝氣量核查辦法和前述溶解氧核查辦法相同。

需要注意的是，如果氣水比長時(shí)間明顯低于標(biāo)準(zhǔn)值，現(xiàn)場核查就需進(jìn)一步查找原因。如果進(jìn)水量、進(jìn)水水質(zhì)、生化池污泥濃度和曝氣量同步下降，且生化池各檢測點(diǎn)溶解氧滿足設(shè)計(jì)要求，出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，則應(yīng)認(rèn)可該曝氣量正常。

(四)氧化還原電位(ORP)核查

1.參照數(shù)值

氧化還原電位是判斷缺氧和厭氧段反硝化情況的一項(xiàng)指標(biāo)。通常氧化還原電位在厭氧段小于－250mV，在缺氧段小于－100mV。需要注意的是，一般微生物代謝需要的營養(yǎng)物組成碳(C)、氮(N)、磷(P)的比例是C∶N∶P=100∶5∶1，如果進(jìn)水COD濃度低，則碳源不足，此時(shí)ORP將增大，甚至為正值。

2.核查方法

核查氧化還原電位可查閱現(xiàn)場在線監(jiān)測儀表，也可查閱中控室相關(guān)數(shù)據(jù)。

(五)電耗量核查

1.影響因素

處理單位污水電耗量(以下簡稱電耗量)是判斷污水處理廠是否正常運(yùn)行的重要參數(shù)。影響電耗量的因素較多，主要有:(1)設(shè)計(jì)處理規(guī)模和實(shí)際處理水量。同一工藝，設(shè)計(jì)處理規(guī)模和實(shí)際處理水量越大，電耗量越低。(2)進(jìn)水水質(zhì)和水溫。進(jìn)水有機(jī)物濃度越高，電耗量越大；水溫越高，電耗量越低。(3)曝氣方式。采用微孔曝氣方式的污水處理廠電耗量較低，采用表曝機(jī)、轉(zhuǎn)碟、轉(zhuǎn)刷等機(jī)械曝氣方式的污

水處理廠電耗量較高。(4)污泥脫水方式。采用離心脫水機(jī)的污水處理廠電耗量較高，采用帶式脫水機(jī)的污水處理廠電耗量較低。(5)出水消毒方式。采用紫外消毒的污水處理廠電耗量較高，采用加氯消毒的污水處理廠電耗量較低。(6)設(shè)備效率。進(jìn)水泵、回流泵、鼓風(fēng)機(jī)等主要設(shè)備若采用先進(jìn)的進(jìn)口設(shè)備且?guī)ё冾l調(diào)速裝置，電耗量較低。(7)季節(jié)性變化和晝夜變化。對(duì)于污水收集系統(tǒng)為雨污合流制的污水處理廠來說，雨季水量較大，進(jìn)水濃度較低，電耗量較低。污水處理廠一般白天水量較大，晚上特別是下半夜水量較少，電耗量也有相應(yīng)變化。

2.參照數(shù)值

污水處理廠電耗量一般為0.2度/噸~0.35度/噸污水。受處理工藝、規(guī)模和運(yùn)行狀況等因素影響，實(shí)際也可出現(xiàn)電耗量較低(如低于0.15度/噸污水)的情況，特別是近幾年新建的污水處理廠，大多數(shù)都采用較成熟的工藝和效率較高的進(jìn)口設(shè)備，電耗量會(huì)較低。

3.核查方法

現(xiàn)場核查，一般方法是根據(jù)某一時(shí)間段內(nèi)污水處理量、耗電量計(jì)算污水處理廠實(shí)際平均電耗量，并與上述經(jīng)驗(yàn)電耗量比較，判斷污水處理廠運(yùn)行是否正常。

現(xiàn)場核查也可用瞬時(shí)電耗量來判定污水處理廠運(yùn)行狀況。核查時(shí)，如污水處理廠的生產(chǎn)狀況正常，這時(shí)候的瞬時(shí)電耗量可視為正常運(yùn)行的電耗量，作為驗(yàn)證歷史電耗量是否正常的參考依據(jù)(對(duì)于穩(wěn)定運(yùn)行的污水處理廠，瞬時(shí)電耗量與實(shí)際平均電耗量的誤差一般不超過

10％)。瞬時(shí)電耗量根據(jù)污水處理廠處理水量、電表參數(shù)按下式計(jì)算:瞬時(shí)電耗量=功率/流量=1.732×電壓×電流×功率因數(shù)/進(jìn)水流量。如進(jìn)水瞬時(shí)流量8000m3/h，電壓10KV，電流95A，功率因數(shù)0.92，則瞬時(shí)電耗量=1.732×10×95×0.92/8000=0.189(kwh/m3)?？捎么藬?shù)據(jù)驗(yàn)證歷史電耗量是否正常(也可反算實(shí)際處理水量)。

另外，污水處理廠運(yùn)行時(shí)各主要設(shè)備的電耗量有確定的比例關(guān)系，如污水提升泵電量計(jì)入污水處理廠總用電量的氧化溝工藝，一般曝氣設(shè)備電耗量占全廠用電量的50％~70％，進(jìn)水提升泵電耗量占全廠用電量的20％，剩余電量主要用于污泥回流設(shè)備(包括內(nèi)回流和外回流)、污泥處理設(shè)備和消毒設(shè)備等的運(yùn)行。根據(jù)污水處理廠的總電耗量和各設(shè)備的電耗量比例，可進(jìn)一步分析各設(shè)備是否正常運(yùn)行。

第四篇：湖北省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法(試行)

附件：

湖北省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法（試行）

（征求意見稿）

第一條 為加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行的監(jiān)督和管理，提高運(yùn)行效率和管理水平，改善水環(huán)境，促進(jìn)城鎮(zhèn)水污染防治及節(jié)能減排工作，根據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定，制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行和監(jiān)督管理工作，均適用本辦法。

第三條 本辦法所稱城鎮(zhèn)污水處理廠，是指對(duì)進(jìn)入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的污水進(jìn)行凈化處理的污水處理廠。

城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營單位（以下簡稱運(yùn)營單位）是指依法取得城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營資格，并對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)營管理的具有獨(dú)立法人資格的單位。

運(yùn)行監(jiān)督管理是指對(duì)已建成運(yùn)行（含試運(yùn)行）的城市污水處理廠實(shí)施的監(jiān)督管理。

第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營監(jiān)督管理。

市、縣級(jí)人民政府確定的負(fù)責(zé)污水處理行政主管部門（以下簡稱污水處理主管部門），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)污水處理廠和污水收集管網(wǎng)、污泥處理處臵及污水再生利用的專項(xiàng)規(guī)劃編制、建設(shè)和運(yùn)營的監(jiān)督管理?？h級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡稱“環(huán)保主管部門”）依法對(duì)污水處理廠的環(huán)境保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)污水處理廠建設(shè)期間的環(huán)境保護(hù)工作、投產(chǎn)后的運(yùn)行情況及污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)督。

第五條 推行污水處理特許經(jīng)營制度。城市人民政府或其授權(quán)的污水處理主管部門，應(yīng)依法通過市場競爭機(jī)制選擇污水處理運(yùn)營單位，并簽定特許經(jīng)營協(xié)議。暫不具備條件的，可在核定實(shí)際污水處理量及處理成本的基礎(chǔ)上，簽定委托經(jīng)營協(xié)議及污水處理廠服務(wù)合同。

特許、委托經(jīng)營協(xié)議簽訂后30日內(nèi)，應(yīng)報(bào)上一級(jí)污水處理主管部門備案。

第六條 污水處理廠建設(shè)完工后，建設(shè)單位必須向城市污水處理主管部門和環(huán)保主管部門申請，經(jīng)同意后污水處理廠方可進(jìn)行試運(yùn)行。

試運(yùn)行時(shí)間一般不得超過三個(gè)月，主要出水水質(zhì)指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)并經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收后，建設(shè)單位按照相關(guān)的法律、法規(guī)和程序組織工程竣工驗(yàn)收并備案。所有污水處理廠竣工驗(yàn)收，污水處理主管部門必須參加。待竣工驗(yàn)收備案后，運(yùn)營單位應(yīng)向污水處理主管部門申請正式運(yùn)行，并提供工程竣工驗(yàn)收備案、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收等相關(guān)材料。污水處理主管部門應(yīng)對(duì)污水處理廠的設(shè)施水平、管理制度、水質(zhì)檢測能力、在線監(jiān)測監(jiān)控裝臵的安裝和檢定、處理水質(zhì)、水量情況等進(jìn)行綜合評(píng)估，并在10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)污水處理廠是否達(dá)到正式運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)書面批復(fù)。

試運(yùn)行三個(gè)月仍不具備環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件或不能正常運(yùn)行 的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試運(yùn)行的三個(gè)月內(nèi)向城市污水處理主管部門和環(huán)保主管部門出具正式的書面報(bào)告，提出延期申請，說明延期的理由及擬進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)間。經(jīng)批準(zhǔn)后方可繼續(xù)進(jìn)行試運(yùn)行。

第七條 污水處理主管部門對(duì)排入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的排水戶實(shí)施排水許可證制度。對(duì)排入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的主要排放口特別是重點(diǎn)工業(yè)排放口水量水質(zhì)實(shí)行監(jiān)督和監(jiān)測，保障城鎮(zhèn)污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。環(huán)保部門對(duì)排污單位實(shí)行排污許可證制度。

第八條 污水處理主管部門應(yīng)加快配套污水管網(wǎng)的建設(shè)。污水收集管網(wǎng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造工作應(yīng)優(yōu)先于污水處理廠的設(shè)計(jì)、建設(shè)和改造，保證污水處理廠投入運(yùn)行后的實(shí)際處理負(fù)荷，在一年內(nèi)不低于設(shè)計(jì)能力的60%，三年內(nèi)不低于設(shè)計(jì)能力的75%。

第九條 污水處理主管部門應(yīng)委派監(jiān)管員，對(duì)運(yùn)營單位的運(yùn)行過程進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)協(xié)議、合同中的規(guī)定內(nèi)容實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督。監(jiān)管員應(yīng)認(rèn)真履行污水處理廠監(jiān)管職責(zé)。

第十條 污水處理主管部門應(yīng)當(dāng)委托有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的檢測單位，對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠的進(jìn)出水水質(zhì)、水量和污泥進(jìn)行定期監(jiān)測，建立監(jiān)測檔案，形成監(jiān)測報(bào)告報(bào)污水處理主管部門。

環(huán)境監(jiān)測部門至少每季度開展一次監(jiān)督性監(jiān)測，運(yùn)營單位要協(xié)助環(huán)境監(jiān)測部門做好對(duì)自動(dòng)監(jiān)測儀器的比對(duì)監(jiān)測工作和自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性審核工作。

第十一條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照污水處理主管部門要求在進(jìn)、出水口和關(guān)鍵水處理構(gòu)筑物等位臵安裝在線監(jiān)測監(jiān)控裝臵，并與污水處理主管部門和環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

凡設(shè)計(jì)處理能力大于2萬噸/日的城鎮(zhèn)污水處理廠必須安裝中控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控進(jìn)出污水處理廠的水量和水質(zhì)主要指標(biāo)、鼓風(fēng)機(jī)電流、鼓風(fēng)量、曝氣設(shè)備的運(yùn)行情況、曝氣池的溶解氧濃度、濾池堵塞率等數(shù)據(jù)，并能隨機(jī)調(diào)閱至少一年以上的運(yùn)行指標(biāo)數(shù)據(jù)及趨勢曲線。

運(yùn)營單位必須按有關(guān)規(guī)定對(duì)污水處理廠在線監(jiān)測裝臵定期進(jìn)行檢驗(yàn)和校準(zhǔn)。運(yùn)營單位應(yīng)正常使用、維護(hù)在線監(jiān)測監(jiān)控裝臵，不得擅自拆除、閑臵、改變或損毀。

第十二條 運(yùn)營單位應(yīng)確保污水處理廠穩(wěn)定正常運(yùn)行，排放污染物符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)編制《污水處理廠運(yùn)行手冊》，報(bào)污水處理主管部門備案。

運(yùn)營單位對(duì)進(jìn)出水的水質(zhì)和水量、污泥處臵情況、設(shè)備運(yùn)行、運(yùn)營成本、安全生產(chǎn)、執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》等情況，按月、季、年向城市污水處理主管部門和環(huán)保主管部門準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)送信息。

積極推廣污水處理廠信息化建設(shè)。

第十三條 污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致出水超標(biāo)的，運(yùn)營單位有舉證責(zé)任和應(yīng)急處理的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)超標(biāo)后，應(yīng)及時(shí)向城市污水處理主管部門和環(huán)保部門報(bào)告，有關(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)取證核實(shí)，及時(shí)處理。

第十四條 運(yùn)營單位不得擅自停運(yùn)。污水處理廠因進(jìn)行設(shè)備檢修、維護(hù)，需暫停運(yùn)行部分污水處理設(shè)施，或?qū)е绿幚砟芰γ黠@下降的，運(yùn)營單位應(yīng)提前15個(gè)工作日，向污水處理主管部門 和環(huán)保主管部門提出申請，在獲得同意后方可進(jìn)行有關(guān)活動(dòng)。

對(duì)于因突發(fā)事件造成污水處理廠全部或部分停運(yùn)的，運(yùn)營單位必須立即啟動(dòng)安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告污水處理主管部門和環(huán)保主管部門。恢復(fù)正常運(yùn)行后，必須及時(shí)向污水處理主管部門報(bào)告。

第十五條 城市污水處理主管部門應(yīng)當(dāng)制定運(yùn)營單位市場退出、臨時(shí)接管或不可抗力等情況下的應(yīng)急預(yù)案。

第十六條 實(shí)行按水量、水質(zhì)核撥污水處理費(fèi)的運(yùn)行機(jī)制。污水處理主管部門和環(huán)保主管部門每月分別核查污水處理廠水量計(jì)量和水質(zhì)監(jiān)測情況，出具專用報(bào)告。財(cái)政部門根據(jù)檢查報(bào)告按時(shí)撥付污水處理費(fèi)。

城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)、出水水質(zhì)檢測項(xiàng)目、取樣方法和頻率應(yīng)按照設(shè)計(jì)進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)和《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）表1標(biāo)準(zhǔn)（其中COD、BOD5、氨氮、總磷、SS為必測項(xiàng)目）執(zhí)行。污水處理廠全年出水水質(zhì)合格率（[水質(zhì)達(dá)標(biāo)天數(shù)/全年正常運(yùn)行天數(shù)]×100%）應(yīng)達(dá)到95％以上，進(jìn)水超標(biāo)、不可抗力、檢修的天數(shù)應(yīng)除外。每天水樣的所有檢測項(xiàng)目（取樣頻率為至少每2h一次，取24h混合樣，以日均值計(jì)）均達(dá)標(biāo)，當(dāng)天水質(zhì)視為達(dá)標(biāo)。

城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)長期低于或高于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，污水處理主管部門可適當(dāng)扣減或增加運(yùn)行費(fèi)用。

第十七條 城市污水處理主管部門應(yīng)建立服務(wù)成本定期監(jiān)審制度，定期對(duì)污水處理廠的運(yùn)行維護(hù)成本（含污泥處理處臵成本）進(jìn)行審查，健全成本約束機(jī)制，激勵(lì)運(yùn)營單位改進(jìn)技術(shù)、開 源節(jié)流、降低成本。

第十八條 運(yùn)營單位的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)運(yùn)行關(guān)鍵崗位人員必須持證上崗。省級(jí)建設(shè)主管部門和污水處理主管部門應(yīng)開展污水處理廠的運(yùn)行、操作、水質(zhì)化驗(yàn)等關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)，對(duì)考核合格的，頒發(fā)城鎮(zhèn)污水處理廠上崗證書。

第十九條 運(yùn)營單位應(yīng)按照《城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ60-90）制定保障城鎮(zhèn)污水處理廠正常運(yùn)行的生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)制度、水質(zhì)檢驗(yàn)制度和安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)污水處理主管部門備案。

第二十條 污水處理主管部門應(yīng)重視污泥處理處臵工作。鼓勵(lì)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際對(duì)污泥進(jìn)行綜合利用，做到穩(wěn)定化、無害化處理，防止二次污染。

第二十一條 運(yùn)營單位積極配合污水處理主管部門實(shí)施污水再生利用工程，優(yōu)先用于園林綠化澆灌、景觀水體補(bǔ)充用水及道路清洗等。

第二十二條 城市污水處理主管部門應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)公眾參與機(jī)制，每向社會(huì)公布污水處理運(yùn)營單位經(jīng)營情況，主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

第二十三條 實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行考核制度。考核采取定期檢查和不定期抽查方式進(jìn)行。省建設(shè)行政主管部門和環(huán)保主管部門每年定期聯(lián)合組織一次全面檢查。城市污水處理主管部門每年不少于2次定期檢查；運(yùn)營單位應(yīng)定期進(jìn)行自查。不定期抽查結(jié)合日常監(jiān)管工作隨機(jī)進(jìn)行。

第二十四條 所在地、市、州、縣污水處理主管部門應(yīng)當(dāng)組 織專家對(duì)污水運(yùn)營單位經(jīng)營情況進(jìn)行中期評(píng)估。評(píng)估周期一般不得低于兩年，特殊情況下可實(shí)施評(píng)估。綜合評(píng)估運(yùn)營單位污水處理達(dá)標(biāo)率、處理成本、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、管理制度等方面。評(píng)價(jià)運(yùn)營單位的運(yùn)行績效。

鼓勵(lì)運(yùn)營單位在保障污水處理廠達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，提高處理能力和處理效率。

第二十五條 運(yùn)營單位有下列行為之一的，城市污水處理主管部門予以通報(bào)，對(duì)主要負(fù)責(zé)人予以警告，并責(zé)令限期整改。

㈠謊報(bào)實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)，編造虛假數(shù)據(jù)的；

㈡排放未經(jīng)處理的城市污水、污泥或隨意傾倒污泥的； ㈢未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停止污水處理廠運(yùn)行的； ㈣造成重大安全、環(huán)境污染事故的； ㈤影響污水處理廠正常運(yùn)行的其他行為。

第二十六條 污水、環(huán)保主管部門有下列情形之一的，由其上級(jí)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

㈠不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的； ㈡對(duì)不符合法定條件的競標(biāo)者授予經(jīng)營權(quán)的； ㈢濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第二十七條 本辦法自頒布之日起施行。

第五篇：湖北省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法(試行)

湖北省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法

（試行）

第一條 為提高城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行效率和管理水平，促進(jìn)水污染防治工作，改善水環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督和管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱城鎮(zhèn)污水處理廠，是指對(duì)進(jìn)入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的污水進(jìn)行凈化處理的污水處理廠。

城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營單位（以下稱運(yùn)營單位）是指依法取得城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營資格，并對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)營管理且具有獨(dú)立法人資格的單位。

運(yùn)行監(jiān)督管理是指對(duì)已建成運(yùn)行（含試運(yùn)行）的城鎮(zhèn)污水處理廠實(shí)施的監(jiān)督和管理。

第四條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)督管理工作。

省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)全省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠的出水水質(zhì)和水量監(jiān)督檢查工作。

市、州、縣級(jí)人民政府確定的污水處理行政主管部門（以下稱污水處理主管部門），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)督管理工作。

市、州、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下稱環(huán)保主管部門），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠的出水水質(zhì)和水量監(jiān)督檢查工作。

第五條 推行污水處理特許經(jīng)營制度。城鎮(zhèn)人民政府或其授權(quán)的污水處理主管部門，應(yīng)依法通過市場競爭機(jī)制選擇運(yùn)營單位，并簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。暫不具備條件的，可在核定實(shí)際污水處理量及處理成本的基礎(chǔ)上，簽訂委托經(jīng)營協(xié)議或服務(wù)合同。特許、委托經(jīng)營協(xié)議或服務(wù)合同的文本格式、內(nèi)容應(yīng)符合國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定的示范文本和有關(guān)政策規(guī)定。

特許、委托經(jīng)營協(xié)議或服務(wù)合同簽訂后30日內(nèi)，應(yīng)報(bào)上一級(jí)污水處理主管部門備案。第六條 污水處理廠建設(shè)竣工后應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)行。試運(yùn)行由建設(shè)單位向環(huán)保主管部門提出申請，經(jīng)同意后方可進(jìn)行。同時(shí)告知污水處理主管部門。

污水處理廠自試運(yùn)行之日起三個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位必須向?qū)徟擁?xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)保主管部門申請環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，試運(yùn)行三個(gè)月仍不具備環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件，建設(shè)單位應(yīng)向環(huán)保主管部門提出書面延期申請，說明延期的理由及擬驗(yàn)收的時(shí)間，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長試運(yùn)行。試運(yùn)行時(shí)間一般不得超過一年。主要出水水質(zhì)指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)并經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和程序組織工程竣工驗(yàn)收并備案。污水處理廠竣工驗(yàn)收。

第七條 運(yùn)營單位的管理、技術(shù)、實(shí)際操作人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。培訓(xùn)由省污水處理主管部門負(fù)責(zé)組織，并對(duì)培訓(xùn)合格者頒發(fā)證書。

第八條 運(yùn)營單位應(yīng)按照《城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ60）等規(guī)定制定保障城鎮(zhèn)污水處理廠正常運(yùn)行的生產(chǎn)管理制度、安全管理制度、水質(zhì)檢驗(yàn)制度和安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，編制《運(yùn)行與維護(hù)手冊》，確保污水處理廠穩(wěn)定正常運(yùn)行和出水水質(zhì)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 運(yùn)營單位應(yīng)按照環(huán)保和污水處理主管部門要求在進(jìn)、出水口和關(guān)鍵水處理構(gòu)筑物等位置安裝在線監(jiān)測監(jiān)控裝置，并與環(huán)保和污水處理主管部門聯(lián)網(wǎng)。

凡設(shè)計(jì)處理能力大于2萬噸/日的污水處理廠必須安裝中控系統(tǒng)，中控系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)時(shí)監(jiān)控進(jìn)出污水處理廠的水量和水質(zhì)主要指標(biāo)、鼓風(fēng)機(jī)電流、鼓風(fēng)量、曝氣設(shè)備的運(yùn)行情況、曝氣池的溶解氧濃度、濾池堵塞率等數(shù)據(jù)，并能隨機(jī)調(diào)閱至少一年以上的運(yùn)行指標(biāo)數(shù)據(jù)及趨勢曲線。

運(yùn)營單位應(yīng)正常使用、維護(hù)在線監(jiān)測監(jiān)控裝置，必須按有關(guān)規(guī)定對(duì)污水處理廠在線監(jiān)測裝置定期進(jìn)行檢驗(yàn)和校準(zhǔn)，不得擅自拆除、閑置、改變或損毀。

第十條 運(yùn)營單位應(yīng)建立生產(chǎn)運(yùn)行臺(tái)帳，并按月、季、年定期向污水處理主管部門和環(huán)保主管部門及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送進(jìn)出水的水質(zhì)、水量、污泥處置、設(shè)備運(yùn)行、運(yùn)營成本、安全生產(chǎn)、執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ60）等方面信息。第十一條 污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致出水超標(biāo)的，運(yùn)營單位有舉證責(zé)任和應(yīng)急處理的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)超標(biāo)后，應(yīng)及時(shí)向環(huán)保主管部門和污水處理主管部門報(bào)告，有關(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)組織取證核實(shí)和處理。

第十二條 運(yùn)營單位應(yīng)保持污水處理廠連續(xù)運(yùn)行，不得擅自停運(yùn)。因設(shè)施大修、檢修、維護(hù)等需部分停運(yùn)、停運(yùn)或?qū)е绿幚砟芰γ黠@下降的，運(yùn)營單位應(yīng)提前15個(gè)工作日，向污水處理主管部門和環(huán)保主管部門報(bào)告，并按規(guī)定時(shí)間恢復(fù)正常運(yùn)營；可能造成未經(jīng)處理或處理不達(dá)標(biāo)的污水直接排放自然水體的，須經(jīng)污水處理主管部門和環(huán)保主管部門同意后，方可實(shí)施。

對(duì)于因突發(fā)事件造成污水處理廠全部或部分停運(yùn)的，運(yùn)營單位必須立即啟動(dòng)安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告污水處理主管部門和環(huán)保主管部門?；謴?fù)正常運(yùn)行后，應(yīng)及時(shí)向污水處理主管部門和環(huán)保主管部門報(bào)告。

第十三條 運(yùn)營單位和其他污泥處理處置設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)安全處置污泥及固體廢物，保證處理處置后的污泥符合國家或地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)處理處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄和報(bào)告，不得造成二次污染。

第十四條 污水處理主管部門對(duì)排入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的排水戶實(shí)施排水許可制度。

第十五條 污水處理主管部門應(yīng)加快配套污水管網(wǎng)的建設(shè)和改造，拓展污水收集管網(wǎng)服務(wù)范圍，完善污水收集系統(tǒng)。污水收集管網(wǎng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造工作應(yīng)優(yōu)先或同步于污水處理廠的設(shè)計(jì)、建設(shè)和改造。污水處理廠投入運(yùn)行后的實(shí)際處理負(fù)荷，在一年內(nèi)不低于設(shè)計(jì)能力的60%，三年內(nèi)不低于設(shè)計(jì)能力的75%。

第十六條 污水處理主管部門應(yīng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的檢測單位，對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠的進(jìn)出水水質(zhì)、水量和污泥進(jìn)行定期監(jiān)測，并建立監(jiān)測檔案。

環(huán)保主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)污水處理廠出水水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)至少每季度開展一次監(jiān)督性監(jiān)測，做好對(duì)自動(dòng)監(jiān)測儀器的比對(duì)監(jiān)測和自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性審核，運(yùn)營單位應(yīng)予協(xié)助配合。

第十七條 污水處理主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)情況的日常監(jiān)督檢查。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行檢查；

（二）查閱、復(fù)印有關(guān)文件和資料；

（三）要求被檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問題做出說明；

（四）責(zé)令改正違法行為。

被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻擾依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第十八條 污水處理主管部門可委派監(jiān)管員，對(duì)運(yùn)營單位的運(yùn)行過程進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)協(xié)議、合同中的規(guī)定內(nèi)容實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督。

第十九條 污水處理主管部門應(yīng)制定運(yùn)營單位市場退出、臨時(shí)接管或不可抗力等情況下的應(yīng)急預(yù)案。

第二十條 污水處理主管部門應(yīng)建立服務(wù)成本定期監(jiān)審制度，通過完善相關(guān)定額和標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行區(qū)域同行業(yè)成本比較和績效評(píng)價(jià)、公布經(jīng)營狀況和成本信息等措施，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營單位的經(jīng)營成本監(jiān)管，建立健全成本約束機(jī)制，激勵(lì)運(yùn)營單位改進(jìn)技術(shù)、開源節(jié)流、降低成本。鼓勵(lì)運(yùn)營單位在保障污水處理廠達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，提高處理能力和處理效率。

第二十一條 實(shí)行按水量、水質(zhì)核撥污水處理服務(wù)費(fèi)的運(yùn)行機(jī)制。污水處理主管部門和環(huán)保主管部門應(yīng)根據(jù)運(yùn)營服務(wù)合同或協(xié)議，每月核定污水處理廠處理達(dá)標(biāo)水量和水質(zhì)監(jiān)測情況，聯(lián)合出具核查報(bào)告，有關(guān)部門根據(jù)核查報(bào)告核撥污水處理服務(wù)費(fèi)。

第二十二條 污水處理主管部門應(yīng)積極推進(jìn)污水再生利用工作。

第二十三條 實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行考核制度?？己瞬扇《ㄆ跈z查和不定期抽查方式進(jìn)行。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和環(huán)境保護(hù)廳每年定期聯(lián)合對(duì)全省城鎮(zhèn)污水處理廠組織一次全面檢查考核。不定期抽查結(jié)合日常監(jiān)管工作隨機(jī)進(jìn)行。具體考核辦法另行制定。

第二十四條 污水處理主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)運(yùn)營單位經(jīng)營情況進(jìn)行中期評(píng)估。綜合評(píng)估運(yùn)營單位污水處理達(dá)標(biāo)率、處理成本、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、管理制度，評(píng)價(jià)運(yùn)營單位的運(yùn)行績效。

第二十五條 污水處理主管部門應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)公眾參與機(jī)制，每向社會(huì)公布運(yùn)營單位經(jīng)營情況，主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。第二十六條 城鎮(zhèn)污水處理廠接納符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的污水，其處理后排放污水的污染物含量超出出水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由環(huán)保主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)征收排污費(fèi)。

第二十七條 運(yùn)營單位有下列行為之一的，由污水處理主管部門和環(huán)保主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰：

1、謊報(bào)實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)，編造虛假數(shù)據(jù)的；

2、排放未經(jīng)處理的城市污水、污泥或隨意傾倒污泥的；

3、污水處理廠不按正常運(yùn)行或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停止污水處理廠運(yùn)行的；

4、污水處理廠未按規(guī)定安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施的；

5、造成重大安全、環(huán)境污染事故的；

6、拒絕主管部門監(jiān)督檢查，或者在接收監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的；

7、影響污水處理廠正常運(yùn)行的其他行為。

第二十八條 污水處理、環(huán)保主管部門有下列情形之一的，由其上級(jí)行政主管部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法依紀(jì)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

1、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；

2、對(duì)不符合法定條件的競標(biāo)者授予經(jīng)營權(quán)的；

3、未按照服務(wù)合同的約定付費(fèi)，造成污水處理廠停運(yùn)的；

4、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第二十九條 本辦法自頒布之日起施行，有效期五年。

第三十條 本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)解釋。