第一篇：城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理評(píng)價(jià)方法研究

城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理評(píng)價(jià)方法研究

水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，是生態(tài)與環(huán)境的重要控制性要素，同時(shí)是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要組成部分。我國(guó)是一個(gè)水資源短缺的國(guó)家，目前全國(guó)600多個(gè)城市中，缺水城市達(dá)2/3，嚴(yán)重缺水城市占1/6，北京、天津等大城市更是深受缺水困擾。與此同時(shí)，由于人口的快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2030年，我國(guó)人均水資源占有量將從現(xiàn)在的2200m3降至1700-1800m3，需水量接近水資源可開發(fā)利用量，缺水問題將更加突出。水資源短缺己經(jīng)成為限制我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。

為應(yīng)對(duì)水資源短缺危機(jī)，我國(guó)將水資源整體戰(zhàn)略由單純的水資源控制轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿坏乃Y源可持續(xù)利用，在遏制水污染加劇趨勢(shì)的同時(shí)，逐漸加快污水的處理與回用技術(shù)的發(fā)展。污水處理事業(yè)更成為我國(guó)“十二五”期間環(huán)境保護(hù)發(fā)展的第一重點(diǎn)領(lǐng)域，包括工業(yè)、市政、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的污水處理事業(yè)的投資空間將到達(dá)前所未有的規(guī)模，污水處理廠的升級(jí)改造將迎來投資高潮，期間，污水處理支持政策也將陸續(xù)出臺(tái)。各種跡象表明，己經(jīng)走過“十一五”黃金時(shí)期的污水處理行業(yè)，將在“十二五”期間繼續(xù)“綻放光彩”。課題研究背景

本課題的研究背景之一是城市污水處理事業(yè)的迅速發(fā)展。隨著城市化進(jìn)程的加快，城市人口及生活污水排放量的逐年增加，我國(guó)對(duì)污水處理的需求不斷加大，城市污水處理事業(yè)得到了迅速的發(fā)展。“十一五”期間，我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠的數(shù)量保持年均增長(zhǎng)8%，污水處理量則以每年10%的速度增長(zhǎng)。截至2010年9月，我國(guó)己建成2630座污水處理廠，污水處理能力達(dá)到1.22億m3/d，處理能力從2005年的5000萬m3/d增加了一倍多;另有1849座污水處理廠在建，在建污水處理能力達(dá)到4900萬m3/d。另據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)介紹，截至2010年年底，全國(guó)城市污水處理率達(dá)到77.4%比2005年提高了25個(gè)百分點(diǎn)。多方數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)是同期世界上污水處理設(shè)施和處理能力增長(zhǎng)最快的國(guó)家。

作為經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展中心的北京，對(duì)于水資源及污水處理事業(yè)的需求不斷提升。目前，北京市城區(qū)共有高碑店、酒仙橋、清河、北小河等13座污水處理廠投入運(yùn)營(yíng)，污水處理能力達(dá)到262.4萬m3/d。

13座城鎮(zhèn)污水處理廠分布在通惠河、壩河、清河、涼水河四大水系，作為堅(jiān)實(shí)的保障，使北京市在2008年前順利實(shí)現(xiàn)了四大水系全部還清的規(guī)劃目標(biāo)，也使北京市水系的還清步伐成為“世界速度”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年北京市中心城區(qū)污水處理率超過94%“十二五”期間，北京市將繼續(xù)推進(jìn)污水處理廠的新建與現(xiàn)有污水廠的升級(jí)與改造工程，中心城區(qū)污水處理率將提高到97%。

本課題的研究背景之二是城市對(duì)污水處理事業(yè)的更高要求。城市污水處理事業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)，人口的集中化和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展對(duì)污水處理事業(yè)提出了更高的要求。一方而，在保證城市污水處理“量”的基礎(chǔ)上，污水處理的“質(zhì)”也而臨新的挑戰(zhàn);另一方而，污水處理廠污泥產(chǎn)生量急劇增加和處理處置管理不當(dāng)?shù)葐栴}對(duì)環(huán)境的二次污染造成嚴(yán)重威肋、。

北京市作為首都，是我國(guó)人口高度密集的一個(gè)特大城市。當(dāng)前北京市的污水處理事業(yè)己經(jīng)完成了一個(gè)非常重大的轉(zhuǎn)折，即“從追求污水處理的數(shù)量”到“追求污水處理質(zhì)量”的轉(zhuǎn)變;從“消減污染物為目標(biāo)”到“以污水資源的再生利用為目標(biāo)”的轉(zhuǎn)變。工作重心也逐漸由引進(jìn)投資轉(zhuǎn)入對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠的監(jiān)管，以求在確保污水處理達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上，不斷提高城鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)行效率。從2006年起，北京市水務(wù)局加大對(duì)北京市城鎮(zhèn)污水處理企業(yè)的監(jiān)管措施，與北京工業(yè)大學(xué)開展了“城鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)管體系研究”工作，建立了城鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)管指標(biāo)體系，編制了整套城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管檢查文件。受北京市水務(wù)局委托，北京工業(yè)大學(xué)以監(jiān)管監(jiān)察文件為依據(jù)，自2008年起，對(duì)北京市9座污水處理廠(2010年后增至13座)開展巡查工作，促使各污水處理廠標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、高效化運(yùn)行。2011年，北京工業(yè)大學(xué)又與北京市水利科學(xué)研究所合作開展“北京市城鎮(zhèn)污水處理污泥處理處置監(jiān)管體系研究”，力圖從優(yōu)化管理的角度引導(dǎo)污泥的規(guī)范化處理處置。

本課題的研究背景之三是為滿足發(fā)展需求，急需科學(xué)分析與比較現(xiàn)有眾多城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理評(píng)價(jià)方法，根據(jù)不同需求，建立或篩選出合理的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行應(yīng)用。

城鎮(zhèn)污水處理是城鎮(zhèn)控制水污染、緩解水資源短缺矛盾的有效途徑。其作用的發(fā)揮，取決于污水處理廠運(yùn)行效果的保障。然而，污水處理行業(yè)的工藝復(fù)雜性、市場(chǎng)化改革、經(jīng)營(yíng)模式的多樣化等特征，加大了對(duì)污水處理廠運(yùn)行管理效果進(jìn)行考評(píng)的難度。目前，我國(guó)對(duì)污水處理廠運(yùn)行管理問題的認(rèn)識(shí)主要來自定性判斷，評(píng)價(jià)方法多種多樣、不甚統(tǒng)一且缺乏系統(tǒng)的定量研究。在對(duì)現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理評(píng)價(jià)方法進(jìn)行科學(xué)分析與比對(duì)的基礎(chǔ)上，總結(jié)建立客觀且相對(duì)定量的評(píng)價(jià)污水處理廠運(yùn)行的方法，尤其是績(jī)效評(píng)價(jià)的方法，并有針對(duì)性地對(duì)運(yùn)行績(jī)效不理想的污水處理廠提出改進(jìn)措施，幫助污水處理廠提高運(yùn)行效率，是當(dāng)前污水處理行業(yè)管理與研究急需解決的問題。

北京市城鎮(zhèn)污水處理廠執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系監(jiān)管檢查近4年時(shí)間，從評(píng)價(jià)指標(biāo)體系監(jiān)管檢查結(jié)果看，各污水處理廠的運(yùn)行水平有所提升。然而對(duì)于該指標(biāo)體系與其他城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行評(píng)價(jià)方法的比對(duì)性研究仍然欠缺。2國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀

2.1國(guó)外污水處理廠運(yùn)行管理現(xiàn)狀

城市污水處理廠在發(fā)達(dá)國(guó)家己有較成熟的經(jīng)驗(yàn)。如英國(guó)、德國(guó)、芬蘭、荷蘭等歐洲國(guó)家均己投巨資對(duì)因工業(yè)革命和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的城市水污染進(jìn)行治理。日本、新加坡、美國(guó)、澳大利亞等國(guó)家也對(duì)城市污水處理給予了較大投資。

美國(guó)環(huán)境保護(hù)局(EPA)對(duì)其投資所建的一批污水處理廠進(jìn)行過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有50%的污水廠出水水質(zhì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。研究結(jié)果表明，不僅是設(shè)計(jì)與污水處理效果有著密切的關(guān)系，良好的運(yùn)轉(zhuǎn)管理與污水處理廠的高效運(yùn)行、出水水質(zhì)的提高，更有著唇齒相依的關(guān)系。

不同于我國(guó)污水處理廠的運(yùn)行管理著眼點(diǎn)，國(guó)外更注重污水處理廠運(yùn)行和管理的保障機(jī)制與措施的建立。一方而，以較先進(jìn)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，尤其是高水平的自動(dòng)化控制技術(shù)為處理后的污水達(dá)標(biāo)、污水處理事業(yè)的發(fā)展提供有力的支持。較高水平的自動(dòng)化控制在一定程度上規(guī)范了污水處理廠的運(yùn)行與管理，穩(wěn)定了污水處理的質(zhì)量。目前，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家污水處理廠的自動(dòng)化控制均己達(dá)到較高水平，計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制、遠(yuǎn)程管理和閉路電視等現(xiàn)代化技術(shù)被廣泛采用與此同時(shí)，這些國(guó)家以完善的污水處理、水務(wù)管理等相關(guān)法律法規(guī)，有效的政府、群眾管理與監(jiān)督機(jī)制為水資源的可持續(xù)發(fā)展提供了有力的保障。

德國(guó)嚴(yán)格執(zhí)行水資源管理法，強(qiáng)調(diào)以預(yù)防為原則，嚴(yán)格依法治水，以國(guó)家法律的形式確定污水處理技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)。1998年，德國(guó)的污水處理率己經(jīng)達(dá)到99%這與其豐富的管理經(jīng)驗(yàn)有著密切的關(guān)系。德國(guó)的污水管理充分發(fā)揮污水行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用，對(duì)政府的宏觀管理起到了協(xié)助、補(bǔ)充和協(xié)調(diào)作用;其對(duì)污水處理廠的出水水質(zhì)，實(shí)行定期書而公布形式及試行網(wǎng)上發(fā)布，接受全社會(huì)和市民對(duì)水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督。

早在100多年前，日本政府就模仿歐美國(guó)家的法律制度，制定、公布和實(shí)施了保護(hù)水資源的法律，這些法律也在實(shí)踐中不斷加以完善。二戰(zhàn)后，日本逐漸進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期，為防止工業(yè)廢水、廢物浸害河流水道，日本政府迅速出臺(tái)相關(guān)法律來治理水污染。對(duì)于河流湖泊的水質(zhì)保護(hù)，不管是生活用水還是工業(yè)用水，日本政府都從法律上做了嚴(yán)格而明確的規(guī)定。在日本，對(duì)于水資源管理，中央政府和地方政府的職責(zé)分工較為明確。污水設(shè)施的建設(shè)和管理由國(guó)土交通省負(fù)責(zé)，日本水資源機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。由于執(zhí)行嚴(yán)格的排污標(biāo)準(zhǔn)和法律管制，截至2008年，日本全國(guó)城市工業(yè)污水和生活污水的處理率在98%以上。

美國(guó)控制水污染的法律經(jīng)歷了100多年的發(fā)展

20世紀(jì)60.70年代之前嚴(yán)重的水污染促使聯(lián)邦政府制定了以1972年《聯(lián)邦水污染控制法》為核心的一系列法律法規(guī)，通過法律及其實(shí)施控制水污染。隨后對(duì)法律多次進(jìn)行修訂，確立了多種水污染控制制度相互補(bǔ)充、相互制約的平衡性的管理模式。現(xiàn)行的《聯(lián)邦水污染控制法》對(duì)水污染問題采用了多層次的管理模式，形成了以“命令控制”為主，以“經(jīng)濟(jì)刺激”為輔，以“公眾參與”為補(bǔ)充的調(diào)控機(jī)制.2.2我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理及評(píng)價(jià)應(yīng)用現(xiàn)狀

我國(guó)部分城市對(duì)待污水處理的觀念剛剛完成“從追求污水處理的數(shù)量”到“追求污水處理質(zhì)量”的轉(zhuǎn)變，大部分城市仍然處在觀念轉(zhuǎn)變的過渡期。區(qū)別于國(guó)外提高污水處理廠運(yùn)行管理水平的著眼點(diǎn)，我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理措施及機(jī)制更貼近于中國(guó)國(guó)情，注重運(yùn)行管理的評(píng)價(jià)應(yīng)用與考核，以評(píng)促建。

城鎮(zhèn)污水處理廠作為污染物的集中治理單位，在國(guó)家污染物減少排放戰(zhàn)略中占有重要地位，同時(shí)，也受到了各級(jí)政府的密切關(guān)注。為充分發(fā)揮污水處理廠現(xiàn)有設(shè)施的功能，提高城鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)營(yíng)管理水平，中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)排水專業(yè)委員會(huì)于2008年開展了一次全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠績(jī)效評(píng)比活動(dòng)，以促進(jìn)節(jié)能減排工作的落實(shí)。此次評(píng)比活動(dòng)是國(guó)內(nèi)首次關(guān)于污水處理廠運(yùn)營(yíng)的系統(tǒng)考核?？己藢⑽鬯幚韽S劃分為大型、中型、小型三種類別，以《城鎮(zhèn)污水處理污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)、《城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》（Cjj60、《城鎮(zhèn)污水處理泥質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(Cj247-2007)為依據(jù)，特別制定了詳細(xì)的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，從污水有效處理量、污水污泥處理質(zhì)量、運(yùn)行成本和污水處理單耗、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理、安全管理等方而進(jìn)行考核，每一個(gè)考察項(xiàng)目對(duì)應(yīng)相應(yīng)的比重得分，總計(jì)100分?？疾鞆?qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)污水處理廠的高效、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，并著重考核城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)管理的水平。2008年的全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠績(jī)效評(píng)比拉開了污水處理廠績(jī)效考核的大幕，使污水處理廠運(yùn)營(yíng)管理的績(jī)效考核引起了相關(guān)部門的高度重視，與此同時(shí)，也開啟了我國(guó)致力于建立科學(xué)、系統(tǒng)的污水處理廠績(jī)效考核體系的航程。目前，以模糊數(shù)學(xué)為基礎(chǔ)，綜合指標(biāo)體系的績(jī)效評(píng)價(jià)辦法在全國(guó)得到普遍應(yīng)用。

2.2.1河南

河南省位于我國(guó)中南部，屬于干旱、半干旱地區(qū)，水資源相對(duì)短缺，人均水資源在我國(guó)排第22位，屬于水資源短缺省區(qū)。2007年年底，河南省在中西部率先實(shí)現(xiàn)了縣城城市污水處理廠的建設(shè)目標(biāo)，省內(nèi)建成污水處理廠總數(shù)達(dá)130座，到2008年底，河南省污水處理廠達(dá)135座，其中縣級(jí)污水處理廠97個(gè)，污水整體處理能力得到了巨大的提升。

為提高全省城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)行管理水平，規(guī)范污水處理廠運(yùn)行管理，完善污水處理運(yùn)行績(jī)效考核體系，建立健全污水處理行業(yè)自律、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，確保污水處理設(shè)施正常規(guī)范運(yùn)行，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于2009年，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)和工作要求，特制訂《河南省城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)行管理績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)》，用于全省城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)行管理的績(jī)效考核工作?？己藰?biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了考核項(xiàng)目、與之相對(duì)應(yīng)的加權(quán)分?jǐn)?shù)及計(jì)分方法?？己斯灿?jì)150分，考察項(xiàng)目及加權(quán)分?jǐn)?shù)如下:規(guī)模劃分和人員配置10分、污水處理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)5分、處理量19分(包括污水處理量10分、污泥處置量4分、污染物削減量5分)、處理質(zhì)量16分(包括水處理質(zhì)量10分、污泥處理質(zhì)量6分)、構(gòu)筑物及設(shè)備20分(包括構(gòu)筑物10分、設(shè)備10分)、污水處理運(yùn)行成本10分、化驗(yàn)分析13分(包括水質(zhì)化驗(yàn)分析8分、泥質(zhì)化驗(yàn)分析5分)、運(yùn)行管理10分、自動(dòng)監(jiān)控測(cè)量?jī)x器設(shè)備7分、廠容廠貌10分、加分項(xiàng)目10分。在考核過程中，執(zhí)行污水處理廠自查與逐級(jí)主管部門協(xié)同考核的方式。

1.2.2.2深圳

隨著深圳經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，深圳污水處理設(shè)施建設(shè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。2011年7月25日，位于坪山新區(qū)的上洋、龍?zhí)铩⑸程锶鬯幚韽S正式通水運(yùn)營(yíng)。2005年以來深圳市陸續(xù)完成了21項(xiàng)污水處理廠新改、擴(kuò)建項(xiàng)目，深圳市集中式污水處理廠處理能力達(dá)到390萬t/d，較2005年新增了213萬t/d的處理能力，翻了一番多。

為努力打造生態(tài)水務(wù)、效益水務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范污水處理企業(yè)的運(yùn)營(yíng)，提高污水處理廠運(yùn)營(yíng)管理水平，實(shí)現(xiàn)污水處理廠安全、高效運(yùn)行，以及建立健全污水處理廠運(yùn)營(yíng)監(jiān)管體系，2011年深圳市制定、發(fā)布《深圳市城市污水處理廠運(yùn)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》（SZJG 34-2011)。規(guī)范針對(duì)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)管理、工藝運(yùn)行管理、設(shè)備及設(shè)施管理、水質(zhì)管理、安全管理、環(huán)境管理、成本管理、檔案及信息管理等八項(xiàng)內(nèi)容制定了詳細(xì)的要求，但未對(duì)其考察項(xiàng)目給出相應(yīng)加權(quán)。該規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)適用于深圳市區(qū)域內(nèi)污水處理運(yùn)營(yíng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和污水處理廠的運(yùn)行以及對(duì)其實(shí)施的監(jiān)督管理，要求各污水處理廠每月登陸官方網(wǎng)站填報(bào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)。

1.2.2.3北京

北京市作為我國(guó)的首都，處處體現(xiàn)著它不可替代的政治、文化、經(jīng)濟(jì)中心的地位。在頗多領(lǐng)域，北京都發(fā)揮著一定的引領(lǐng)作用。近年來，在城市污水處理廠己成為解決水體污染綜合治理、應(yīng)對(duì)資源短缺的重要措施和發(fā)展方向的背景下，北京市持續(xù)推進(jìn)污水處理廠升級(jí)改造，擴(kuò)大再生水利用。2010年全市年污水處理量11.4億m3，污水處理率達(dá)到81%市中心城區(qū)污水處理率超過94%;2010年全市利用再生水6.8億m3，同比增加4.6%。目前，北京市城區(qū)共有高碑店、酒仙橋、清河、北小河等13座污水處理廠投入運(yùn)營(yíng)。

“城鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)管體系研究”項(xiàng)目是北京市水務(wù)局重點(diǎn)科研項(xiàng)目，以北京市的城鎮(zhèn)污水處理廠為研究樣本，主要針對(duì)我國(guó)水務(wù)市場(chǎng)化改革、政府監(jiān)管模式急需改變的情況，在國(guó)內(nèi)首次就建立城鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)管體系開展研究工作，具有重大意義。2006年北京市水務(wù)局委托北京工業(yè)大學(xué)進(jìn)行“城鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)管體系研究”課題，建立了城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并編制了整套城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管檢查文件，取得了多項(xiàng)成果。城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是典型的建立在模糊數(shù)學(xué)基礎(chǔ)上的綜合評(píng)價(jià)方法。它的建立考慮了社會(huì)影響、經(jīng)濟(jì)影響、環(huán)境影響及運(yùn)行管理等多個(gè)方而，確定了11項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、39項(xiàng)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)并給出相應(yīng)權(quán)重。一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重分別為:中控室10%，格柵8%，進(jìn)水泵房10%，沉砂池5%，初沉池5%，生物處理池15%，鼓風(fēng)機(jī)房10%二沉池12%，污泥濃縮、污泥脫水機(jī)房12%，污水處理計(jì)量8%，安全管理5%。2008年至2011年，受北京市水務(wù)局委托，北京工業(yè)大學(xué)組織專業(yè)人員對(duì)城區(qū)污水處理廠(2008年至2010年共計(jì)9座，2010年之后增加為13座)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，進(jìn)一步促進(jìn)了污水處理廠的自我完善。通過建立監(jiān)管制度，北京市城鎮(zhèn)污水處理廠得到進(jìn)一步規(guī)范化管理。

第二篇：城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行情況報(bào)告

城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行情況報(bào)告內(nèi)容

城鎮(zhèn)污水處理廠COD減排量核算涉及的主要參數(shù)有日污水處理量，污水處理廠運(yùn)行天數(shù)，進(jìn)、出水COD濃度等。這些參數(shù)要通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)水量核查、水質(zhì)核查和運(yùn)行狀況核查3個(gè)方面來確認(rèn)。水量核查包括進(jìn)水水量核查和出水水量核查；水質(zhì)核查包括進(jìn)水水質(zhì)核查和出水水質(zhì)核查；運(yùn)行狀況核查包括活性污泥核查、溶解氧核查、氣水比核查、氧化還原電位核查、電耗量核查等。核查要點(diǎn)分別如下：

一、水量核查

水量核查包括對(duì)進(jìn)水水量和出水水量的核查。國(guó)家《主要污染物總量減排核算細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)中對(duì)污水處理廠COD減排量核算并未規(guī)定使用進(jìn)水水量還是出水水量，但在實(shí)際核算時(shí)建議按出水水量進(jìn)行計(jì)算。除重點(diǎn)核查出水水量外，還應(yīng)對(duì)進(jìn)水水量進(jìn)行核查(核查進(jìn)水水量的目的一是對(duì)出水水量進(jìn)行校核，二是對(duì)是否存在非正常超越偷排等情況進(jìn)行判定)。

(一)進(jìn)水水量核查

1.查臺(tái)賬資料

(1)查設(shè)計(jì)文件

城鎮(zhèn)污水處理廠均有其明確的設(shè)計(jì)進(jìn)水水量。通常情況下，污水處理廠實(shí)際進(jìn)水水量應(yīng)不大于最大設(shè)計(jì)進(jìn)水水量(設(shè)計(jì)規(guī)模乘以變化系數(shù)K，一般K取1.1~1.3；如設(shè)計(jì)規(guī)模為3萬噸/日、設(shè)計(jì)變化系數(shù)K為1.2，則實(shí)際進(jìn)水水量通常不會(huì)超過3.6萬噸/日)，如果進(jìn)水量長(zhǎng)期超過設(shè)計(jì)規(guī)模甚至最大設(shè)計(jì)進(jìn)水水量，那么數(shù)據(jù)就很可能不真實(shí)。

(2)查驗(yàn)收材料

驗(yàn)收材料包括污水處理廠驗(yàn)收材料和污水收集管網(wǎng)驗(yàn)收材料兩部分。污水處理廠驗(yàn)收材料要重點(diǎn)查閱進(jìn)水水量、污水構(gòu)成(即納管的工業(yè)污水情況及所占比例)等。管網(wǎng)驗(yàn)收材料要重點(diǎn)核查管網(wǎng)長(zhǎng)度、收水范圍、服務(wù)人口(《細(xì)則》規(guī)定，按照服務(wù)人口計(jì)算污水水量時(shí)人均綜合排水量取80升/日~180升/日，由于各地區(qū)這一系數(shù)有一定的差距，因此現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)需根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況取用)和提升泵站等。

2.查流量計(jì)

流量計(jì)的計(jì)量包括對(duì)瞬時(shí)流量和對(duì)累計(jì)流量的計(jì)量。核查時(shí)一是根據(jù)瞬時(shí)流量計(jì)顯示流量，同時(shí)查閱中控室進(jìn)水水量歷史曲線，對(duì)照近期每天進(jìn)水量變化規(guī)律，估算日進(jìn)水量；二是根據(jù)累計(jì)流量計(jì)顯示流量除以對(duì)應(yīng)的時(shí)間計(jì)算得出日平均進(jìn)水水量。用累計(jì)流量核查進(jìn)水水量要與中控室進(jìn)水水量歷史曲線進(jìn)行校核。

3.查超越管溢流

多數(shù)污水處理廠設(shè)置有超越管，要根據(jù)超越管位置進(jìn)一步核查確認(rèn)進(jìn)水水量。超越管設(shè)置有的位于進(jìn)水提升泵的集水井中，有的位于生化池前的分配井中，個(gè)別污水處理廠在這兩個(gè)位置都設(shè)置了超越管。如流量計(jì)位于超越管前，且超越管閥門開啟，核算時(shí)要扣除溢流部分的水量；如流量計(jì)位于超越管后，則流量計(jì)讀數(shù)就是實(shí)際進(jìn)水水量。

4.查其他重復(fù)計(jì)算的水量

個(gè)別污水處理廠為了增加進(jìn)水水量將處理后的部分廢水通過管

道重新輸入進(jìn)水流量計(jì)前，重復(fù)計(jì)算進(jìn)水水量(此項(xiàng)要重點(diǎn)核查，特別是對(duì)于以進(jìn)水水量作為COD減排核算依據(jù)的污水處理廠)。另外，污水處理廠污泥壓濾廢水會(huì)重新進(jìn)入污水處理系統(tǒng)，部分污水處理廠這部分廢水經(jīng)過進(jìn)水流量計(jì)重新計(jì)入進(jìn)水水量(此項(xiàng)數(shù)量很少，目前核查核算時(shí)都沒有核減，但在考慮水量平衡時(shí)，要把此項(xiàng)納入計(jì)算)。

5.查中控室相關(guān)設(shè)備運(yùn)行記錄

(1)查水泵運(yùn)行時(shí)間和水泵流量，用運(yùn)行時(shí)間乘以水泵流量計(jì)算得出進(jìn)水水量。(2)查集水井液位、進(jìn)水提升泵電流和揚(yáng)程，并將之和進(jìn)水量曲線對(duì)照，判定進(jìn)水水量記錄是否準(zhǔn)確。

核查方法一是對(duì)照提升泵電流曲線和進(jìn)水量曲線，兩條曲線應(yīng)該有同步同向變化，即同時(shí)增大或減小(對(duì)于帶變頻調(diào)速的提升泵，則比較其運(yùn)行頻率和進(jìn)水量是否同步同向變化)。二是對(duì)照集水井液位曲線、提升泵揚(yáng)程曲線、瞬時(shí)流量變化曲線邏輯走勢(shì)，推算水泵流量。一般規(guī)律是集水井液位增加，提升泵揚(yáng)程減少，流量增大。如集水井中液位明顯上升，而進(jìn)水量沒有明顯變化則推斷可能存在超越偷排；當(dāng)集水井液位降低時(shí)，提升泵實(shí)際揚(yáng)程增大，流量減少?，F(xiàn)場(chǎng)可以檢查開幾臺(tái)泵、流量是多少(泵的流量用總流量除以泵運(yùn)行臺(tái)數(shù))，再調(diào)閱歷史數(shù)據(jù)，對(duì)照流量和設(shè)備運(yùn)行臺(tái)時(shí)進(jìn)行核對(duì)。

(二)出水水量核查

1.查流量計(jì)

參考進(jìn)水水量核查辦法，核算出水水量。需要注意的是，有的污水處理廠出水流量計(jì)前還有其他廢水(如超越廢水等)排入，在現(xiàn)場(chǎng)要

詳細(xì)核查，對(duì)未經(jīng)處理的廢水根據(jù)實(shí)際情況核減。

2.查在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)

根據(jù)環(huán)保部門在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)核算出水水量(相關(guān)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)可能存在的問題在下面內(nèi)容里介紹)。

3.查監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告

根據(jù)環(huán)保部門監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告核算出水水量。

4.核查對(duì)照進(jìn)、出水水量

污水處理廠進(jìn)、出水水量應(yīng)非常接近，如沒有超越排放，出水水量加上剩余污泥含水量應(yīng)等于進(jìn)水水量。進(jìn)、出水水量差距較大時(shí)需進(jìn)一步對(duì)照核實(shí)。

5.其他方法驗(yàn)證

(1)用產(chǎn)泥量驗(yàn)證處理水量:查閱污水處理設(shè)施的生產(chǎn)運(yùn)行臺(tái)賬，通過干泥或濕泥(一般含水率為80％)產(chǎn)生量來反算處理水量。一般處理水量和干泥產(chǎn)生量比例為1∶0.0001~0.00012；濕泥產(chǎn)生量比例要根據(jù)污泥含水率計(jì)算(如污泥含水率為80％，則這一比例為1∶0.0005~0.0006)。(2)用電量驗(yàn)證處理水量:查閱污水處理設(shè)施的生產(chǎn)運(yùn)行臺(tái)賬，通過用電量來反算污水處理設(shè)施處理水量。一般處理1噸污水耗電量為0.2度~0.35度。(3)用管網(wǎng)服務(wù)人口驗(yàn)證處理水量:通過核查管網(wǎng)驗(yàn)收材料、管網(wǎng)覆蓋人口情況驗(yàn)證處理水量。處理水量為管網(wǎng)覆蓋人口與人均綜合排水量之積(如某管網(wǎng)覆蓋區(qū)域有50000人，人均綜合排水量為180升/日，則處理水量為9000m3/日)。

二、水質(zhì)核查

(一)進(jìn)水水質(zhì)核查

相對(duì)于出水水質(zhì)，污水處理廠的進(jìn)水水質(zhì)往往變化較大，并且多數(shù)污水處理廠在進(jìn)口不設(shè)水質(zhì)在線監(jiān)控設(shè)備，同時(shí)由于采樣的偶然性和監(jiān)測(cè)的功用性等多種因素影響，污水處理廠提供的進(jìn)水水質(zhì)報(bào)告有時(shí)難以反映實(shí)際進(jìn)水水質(zhì)狀況。因此，現(xiàn)場(chǎng)核查還需要通過多種手段來檢驗(yàn)、校核污水處理廠的進(jìn)水水質(zhì)。

1.查臺(tái)賬資料

查閱污水處理廠設(shè)計(jì)文件和驗(yàn)收材料，了解污水處理廠設(shè)計(jì)進(jìn)水濃度上限。查閱污水處理廠運(yùn)行臺(tái)賬及日常監(jiān)管記錄，實(shí)際進(jìn)水濃度一般不應(yīng)大于其設(shè)計(jì)進(jìn)水濃度。通常南方污水處理廠生活污水進(jìn)水COD濃度不超過350mg/L，北方不超過500mg/L。

2.查進(jìn)水水質(zhì)指標(biāo)

一般生活污水水質(zhì)各指標(biāo)間存在下述關(guān)系:6.5

20，BOD5/TN>3.5，BOD5/COD≥0.3，查閱污水處理廠每日監(jiān)測(cè)記錄或環(huán)保部門監(jiān)督監(jiān)測(cè)報(bào)告，可根據(jù)各進(jìn)水水質(zhì)指標(biāo)間的邏輯關(guān)系判斷上報(bào)的進(jìn)水COD濃度是否正常。

3.查進(jìn)水表觀特征

一般顏色較深和氣味較重的水有機(jī)質(zhì)成分較多，COD濃度也較高。

4.查設(shè)備運(yùn)行參數(shù)

用曝氣機(jī)等設(shè)備運(yùn)行參數(shù)可推斷進(jìn)水水質(zhì)情況。通常進(jìn)水COD濃度較高，需要的氣水比高、曝氣量大，曝氣電機(jī)電流或功率也大。

一般二級(jí)污水處理廠氣水比為處理每噸污水需3m3～12m3空氣(一般取5m3～12m3)。如運(yùn)行正常但實(shí)際曝氣量明顯低于上述標(biāo)準(zhǔn)，則推斷進(jìn)水濃度明顯低于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步查閱中控室曝氣設(shè)備相關(guān)運(yùn)行參數(shù)歷史曲線或運(yùn)行記錄可初步推斷實(shí)際進(jìn)水水質(zhì)情況。

5.查污泥濃度(MLSS)

生化反應(yīng)池污泥濃度一般在2000mg/L~5000mg/L之間。污泥濃度長(zhǎng)期偏低且運(yùn)行正常，則進(jìn)水濃度可能較低。如設(shè)計(jì)污泥濃度為4000mg/L、設(shè)計(jì)進(jìn)水COD濃度為350mg/L，若運(yùn)行正常的污水處理廠實(shí)際污泥濃度僅1000mg/L~2000mg/L，則推斷實(shí)際進(jìn)水濃度會(huì)明顯低于設(shè)計(jì)的350mg/L。

(二)出水水質(zhì)核查

1.查在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)

符合規(guī)范要求的在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是判斷污水處理廠設(shè)施運(yùn)行狀況及出水水質(zhì)情況的重要依據(jù)，是核算污水處理廠COD減排量?jī)?yōu)先選用的數(shù)據(jù)?，F(xiàn)場(chǎng)核查中應(yīng)特別注意核查導(dǎo)致污水處理廠在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不真實(shí)的各種因素:

一是儀器設(shè)備存在問題導(dǎo)致數(shù)據(jù)不真實(shí)。主要包括:(1)儀器設(shè)備選型不當(dāng)，如出水SS濃度較高的污水處理廠若選用分光光度法的COD分析儀，由于較高的SS濃度會(huì)影響分光光度計(jì)的吸光度，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不真實(shí)。水質(zhì)變化較大的污水處理廠若選用TOC監(jiān)測(cè)儀，會(huì)因水質(zhì)變化大造成TOC－COD換算出現(xiàn)系統(tǒng)誤差，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不真實(shí)；(2)儀器管路或其他部位老化，局部因水的浸濕、結(jié)露等影響自動(dòng)分

析儀運(yùn)行的性能，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不真實(shí)；(3)儀器量程過高(如實(shí)際出水COD濃度不高于60mg/L，而量程設(shè)置為1000mg/L)，導(dǎo)致測(cè)量值和實(shí)際值偏差較大(儀器零點(diǎn)漂移和量程漂移與量程有關(guān)，量程越大，在規(guī)定的±5％漂移范圍內(nèi)，絕對(duì)誤差越大；部分儀器的測(cè)量線性誤差和量程成正比關(guān)系，在允許范圍內(nèi)，量程越大測(cè)量的絕對(duì)誤差可能越大；上述情況，在測(cè)量的實(shí)際樣品為低濃度時(shí)，影響尤為明顯)；(4)儀器安裝次序的影響，部分?jǐn)?shù)據(jù)采集傳輸系統(tǒng)使用工控機(jī)采集數(shù)據(jù)，工控機(jī)安裝在數(shù)采儀之前，由于工控機(jī)可能存在人為對(duì)數(shù)據(jù)的過濾修飾，導(dǎo)致遠(yuǎn)程監(jiān)控中心獲得的數(shù)據(jù)失真；(5)大部分COD監(jiān)測(cè)儀采用模擬信號(hào)輸出數(shù)據(jù)，與之連接的數(shù)采儀的電流、量程與COD監(jiān)測(cè)儀的電流、量程不對(duì)應(yīng)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不真實(shí)；(6)在線監(jiān)測(cè)采樣探頭安裝以及采樣頻次設(shè)置不符合規(guī)范，導(dǎo)致采集的樣品濃度不能代表真實(shí)濃度。

3.查污泥沉降性能

污泥沉降性能可通過污泥沉降比(SV)或污泥容積指數(shù)(SVI)來反映。受多種因素影響，SV值或SVI值會(huì)偏離正常值，此時(shí)不能單純用某個(gè)運(yùn)行參數(shù)來斷定出水是否達(dá)標(biāo)，但現(xiàn)場(chǎng)核查可根據(jù)SV值或SVI值的異常情況有針對(duì)性地查找問題。

SV值一般在20％~30％之間。SV值過低(原因主要有進(jìn)水COD濃度過低，長(zhǎng)期過度曝氣等)，如低于5％，則污泥生化性較差，出水COD和氨氮都有可能超標(biāo)。SV值過高(一般源于供氧不足)，如高于50％，則污泥性狀不佳或有膨脹的趨勢(shì)；如高于80％，則污泥已經(jīng)

膨脹了，出水SS、COD和TP均有可能超標(biāo)。

SVI值［SVI=(SV×10)/MLSS］一般在80mL/g~150mL/g之間。如SVI值大于150，污泥中絲狀菌較多，出水SS和TP均有可能超標(biāo)(此時(shí)，污泥顏色淺黃。原因主要有污泥齡長(zhǎng)，曝氣過量，污泥負(fù)荷低等)。如SVI值小于80mL/g時(shí)，出水TN和氨氮可能超標(biāo)(有兩種可能的原因，一是進(jìn)水COD濃度低、污泥無機(jī)化；二是污泥負(fù)荷太高)；如果SVI過低，出水水質(zhì)多數(shù)指標(biāo)均有可能超標(biāo)。

4.查剩余污泥

剩余污泥的排放是廢水中有機(jī)物轉(zhuǎn)移的重要途徑，也是去除廢水中總磷的唯一途徑。對(duì)剩余污泥應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注污泥量、污泥性狀和污泥去向。

(1)污泥量。一般情況下，污水處理廠污泥產(chǎn)量為每處理10000噸廢水產(chǎn)生1噸~1.2噸干污泥，每處理1噸COD產(chǎn)生0.2噸～1噸干污泥(一般取0.4噸)。值得注意的是，現(xiàn)在一些污水處理廠為了節(jié)省污泥處理處置費(fèi)用，通常減少排泥。另外，由于污泥齡、污泥回流比以及設(shè)計(jì)工藝的不同，實(shí)際產(chǎn)泥量可能高于或低于上述比例，如同樣的氧化溝工藝，污泥齡分別為10天和15天的污水處理廠，前者污泥理論產(chǎn)量比后者多20％~50％。當(dāng)然如果產(chǎn)泥量嚴(yán)重偏離前述指標(biāo)，現(xiàn)場(chǎng)要結(jié)合運(yùn)行情況和生化反應(yīng)池中污泥的濃度、顏色、沉降性能等進(jìn)行判斷。因此，對(duì)于不同的污水處理廠，污泥產(chǎn)量存在一定差異，核查這一指標(biāo)是否正常需要結(jié)合設(shè)計(jì)文件、生化池污泥性狀、單位電耗、實(shí)際運(yùn)行效果等綜合評(píng)價(jià)。

(2)污泥性狀。運(yùn)行正常的污水處理廠脫水污泥呈黃褐色，有泥土氣味，不沾手，結(jié)成塊狀；運(yùn)行不正常的腐敗污泥或無機(jī)化污泥，顏色發(fā)黑，沾手，呈松散狀。

(3)污泥去向。核查污泥去向可以進(jìn)一步確認(rèn)污水處理廠運(yùn)行情況，并可通過對(duì)污泥去向的核查確定污泥是否得到了安全處置?，F(xiàn)場(chǎng)核查可調(diào)閱污泥處置合同和污泥運(yùn)輸記錄，檢查記錄中的污泥數(shù)量、處置方式、處置場(chǎng)所，必要時(shí)可到污泥處置場(chǎng)所核實(shí)污泥處理量和處置方式。如污泥數(shù)量和處置方式符合合同要求和運(yùn)輸記錄，則可進(jìn)一步判斷污水處理廠運(yùn)行正常；否則，應(yīng)反推污泥量是否真實(shí)、污水處理廠運(yùn)行是否正常、污水處理量是否達(dá)到報(bào)告數(shù)量。

(二)溶解氧(DO)核查

1.參照數(shù)值

一般生化反應(yīng)池厭氧段溶解氧濃度在0mg/L~0.2mg/L之間，缺氧段溶解氧濃度在0.2mg/L~0.5mg/L之間，好氧段溶解氧濃度在1.5mg/L~3mg/L之間。

對(duì)于生化反應(yīng)池好氧段來說，如果溶解氧過量，會(huì)出現(xiàn)污泥發(fā)黃、無機(jī)質(zhì)成分增多、氨氮硝化過度、總磷吸附量下降等情況，可導(dǎo)致出水段泥水分離快、總磷偏高；同時(shí)，由于好氧段溶解氧過量，又可能導(dǎo)致缺氧段和厭氧段溶解氧濃度升高，不利于反硝化脫氮。如果生化反應(yīng)池好氧段溶解氧過低，會(huì)出現(xiàn)污泥顏色發(fā)黑、生化不充分、氨氮硝化不足等情況，可導(dǎo)致廢水處理效果降低，出水COD和總氮超標(biāo)。

2.核查方法

了解溶解氧濃度可查閱現(xiàn)場(chǎng)在線監(jiān)測(cè)儀表，也可查閱中控室相關(guān)數(shù)據(jù)。一般生化反應(yīng)池溶解氧濃度和曝氣設(shè)備曝氣量呈同向變化的關(guān)系，因此可通過核查設(shè)備曝氣量來核查溶解氧濃度。

核查時(shí)，查閱正常運(yùn)行時(shí)的設(shè)備曝氣量(或曝氣設(shè)備運(yùn)行電流)，此時(shí)如果生化池溶解氧正常，則把這一曝氣量(或曝氣設(shè)備運(yùn)行電流)作為標(biāo)準(zhǔn)值，對(duì)照歷史記錄，如果歷史記錄長(zhǎng)時(shí)間明顯低于上述曝氣量(或曝氣設(shè)備運(yùn)行電流)標(biāo)準(zhǔn)值，則歷史曝氣量可能不足。

需要注意的是，進(jìn)水濃度低、污泥濃度低等都可能要求降低曝氣量，此時(shí)如果增加曝氣量，反而不利于正常的生化反應(yīng)。另外，由于曝氣頭損壞常會(huì)導(dǎo)致大量氣體逃逸(可能有30％以上的空氣未發(fā)揮作用)，水面呈現(xiàn)“開鍋”現(xiàn)象，此時(shí)曝氣量(或曝氣設(shè)備運(yùn)行電流)雖然符合要求，但生化反應(yīng)池溶解氧濃度會(huì)明顯低于正常標(biāo)準(zhǔn)，難以保障出水COD等指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

(三)氣水比核查

1.參照數(shù)值

氣水比是生化反應(yīng)池每小時(shí)的曝氣氣體量和污水量的體積比，是保障生化反應(yīng)池一定溶解氧濃度的過程控制指標(biāo)。一般情況下污水處理廠氣水比為處理每噸污水需空氣3m3～12m3

(一般取5m3~12m3)。

2.核查方法

進(jìn)水量穩(wěn)定時(shí)，主要通過核查曝氣設(shè)備的曝氣量確定氣水比是否正常。曝氣量核查辦法和前述溶解氧核查辦法相同。

需要注意的是，如果氣水比長(zhǎng)時(shí)間明顯低于標(biāo)準(zhǔn)值，現(xiàn)場(chǎng)核查就需進(jìn)一步查找原因。如果進(jìn)水量、進(jìn)水水質(zhì)、生化池污泥濃度和曝氣量同步下降，且生化池各檢測(cè)點(diǎn)溶解氧滿足設(shè)計(jì)要求，出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，則應(yīng)認(rèn)可該曝氣量正常。

(四)氧化還原電位(ORP)核查

1.參照數(shù)值

氧化還原電位是判斷缺氧和厭氧段反硝化情況的一項(xiàng)指標(biāo)。通常氧化還原電位在厭氧段小于－250mV，在缺氧段小于－100mV。需要注意的是，一般微生物代謝需要的營(yíng)養(yǎng)物組成碳(C)、氮(N)、磷(P)的比例是C∶N∶P=100∶5∶1，如果進(jìn)水COD濃度低，則碳源不足，此時(shí)ORP將增大，甚至為正值。

2.核查方法

核查氧化還原電位可查閱現(xiàn)場(chǎng)在線監(jiān)測(cè)儀表，也可查閱中控室相關(guān)數(shù)據(jù)。

(五)電耗量核查

1.影響因素

處理單位污水電耗量(以下簡(jiǎn)稱電耗量)是判斷污水處理廠是否正常運(yùn)行的重要參數(shù)。影響電耗量的因素較多，主要有:(1)設(shè)計(jì)處理規(guī)模和實(shí)際處理水量。同一工藝，設(shè)計(jì)處理規(guī)模和實(shí)際處理水量越大，電耗量越低。(2)進(jìn)水水質(zhì)和水溫。進(jìn)水有機(jī)物濃度越高，電耗量越大；水溫越高，電耗量越低。(3)曝氣方式。采用微孔曝氣方式的污水處理廠電耗量較低，采用表曝機(jī)、轉(zhuǎn)碟、轉(zhuǎn)刷等機(jī)械曝氣方式的污

水處理廠電耗量較高。(4)污泥脫水方式。采用離心脫水機(jī)的污水處理廠電耗量較高，采用帶式脫水機(jī)的污水處理廠電耗量較低。(5)出水消毒方式。采用紫外消毒的污水處理廠電耗量較高，采用加氯消毒的污水處理廠電耗量較低。(6)設(shè)備效率。進(jìn)水泵、回流泵、鼓風(fēng)機(jī)等主要設(shè)備若采用先進(jìn)的進(jìn)口設(shè)備且?guī)ё冾l調(diào)速裝置，電耗量較低。(7)季節(jié)性變化和晝夜變化。對(duì)于污水收集系統(tǒng)為雨污合流制的污水處理廠來說，雨季水量較大，進(jìn)水濃度較低，電耗量較低。污水處理廠一般白天水量較大，晚上特別是下半夜水量較少，電耗量也有相應(yīng)變化。

2.參照數(shù)值

污水處理廠電耗量一般為0.2度/噸~0.35度/噸污水。受處理工藝、規(guī)模和運(yùn)行狀況等因素影響，實(shí)際也可出現(xiàn)電耗量較低(如低于0.15度/噸污水)的情況，特別是近幾年新建的污水處理廠，大多數(shù)都采用較成熟的工藝和效率較高的進(jìn)口設(shè)備，電耗量會(huì)較低。

3.核查方法

現(xiàn)場(chǎng)核查，一般方法是根據(jù)某一時(shí)間段內(nèi)污水處理量、耗電量計(jì)算污水處理廠實(shí)際平均電耗量，并與上述經(jīng)驗(yàn)電耗量比較，判斷污水處理廠運(yùn)行是否正常。

現(xiàn)場(chǎng)核查也可用瞬時(shí)電耗量來判定污水處理廠運(yùn)行狀況。核查時(shí)，如污水處理廠的生產(chǎn)狀況正常，這時(shí)候的瞬時(shí)電耗量可視為正常運(yùn)行的電耗量，作為驗(yàn)證歷史電耗量是否正常的參考依據(jù)(對(duì)于穩(wěn)定運(yùn)行的污水處理廠，瞬時(shí)電耗量與實(shí)際平均電耗量的誤差一般不超過

10％)。瞬時(shí)電耗量根據(jù)污水處理廠處理水量、電表參數(shù)按下式計(jì)算:瞬時(shí)電耗量=功率/流量=1.732×電壓×電流×功率因數(shù)/進(jìn)水流量。如進(jìn)水瞬時(shí)流量8000m3/h，電壓10KV，電流95A，功率因數(shù)0.92，則瞬時(shí)電耗量=1.732×10×95×0.92/8000=0.189(kwh/m3)?？捎么藬?shù)據(jù)驗(yàn)證歷史電耗量是否正常(也可反算實(shí)際處理水量)。

另外，污水處理廠運(yùn)行時(shí)各主要設(shè)備的電耗量有確定的比例關(guān)系，如污水提升泵電量計(jì)入污水處理廠總用電量的氧化溝工藝，一般曝氣設(shè)備電耗量占全廠用電量的50％~70％，進(jìn)水提升泵電耗量占全廠用電量的20％，剩余電量主要用于污泥回流設(shè)備(包括內(nèi)回流和外回流)、污泥處理設(shè)備和消毒設(shè)備等的運(yùn)行。根據(jù)污水處理廠的總電耗量和各設(shè)備的電耗量比例，可進(jìn)一步分析各設(shè)備是否正常運(yùn)行。

第三篇：浙江省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理考核辦法(試行)

浙江省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理考核辦法（試行）

（修改稿）

第一條 為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作，切實(shí)增強(qiáng)污水處理設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和省政府有關(guān)目標(biāo)考核要求，特制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于全省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理情況的考核?？己藢?duì)象為已建城鎮(zhèn)污水處理廠（處于調(diào)試運(yùn)行階段的污水處理廠除外）。

城鎮(zhèn)污水處理廠，是指城市、縣城和建制鎮(zhèn)以生活污水為主的污水處理廠，不包括工業(yè)污水處理廠和關(guān)停的污水處理廠。

省建設(shè)廳和省環(huán)保廳負(fù)責(zé)聯(lián)合確定全省城鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)污水處理廠名錄，每年1月底前公布。

第三條 城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理考核工作應(yīng)堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)合理、公平透明、實(shí)事求是的原則。第四條 城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理考核工作由各級(jí)政府城鎮(zhèn)排水主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。省建設(shè)廳、省環(huán)保廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施縣以上城市污水處理廠運(yùn)行管理的考核工作。各設(shè)區(qū)市、縣（市）政府城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施建制鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理的考核工作。第五條 考核評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容由城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率、達(dá)標(biāo)率、安全管理與應(yīng)急處理、運(yùn)營(yíng)單位具備條件、信息公開及信息報(bào)送等5項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成，總分100分（考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)附后）。

各設(shè)區(qū)市、縣（市）政府城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)動(dòng)態(tài)管理轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行情況，按一廠一檔的原則建立相應(yīng)的臺(tái)帳和檔案，為考核工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。污水處理廠要按要求將有關(guān)運(yùn)行數(shù)據(jù)信息公開，相關(guān)部門監(jiān)管數(shù)據(jù)也要共享互通。

第六條 考核工作分季度進(jìn)行，考核時(shí)間原則上安排在每年3、6、9、12月份。其中，6月份進(jìn)行半年考核，12月份進(jìn)行考核。一季度和三季度考核內(nèi)容適度從簡(jiǎn)，主要考核污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率、達(dá)標(biāo)率等相關(guān)指標(biāo)。半年考核在季度考核基礎(chǔ)上，增加目標(biāo)完成情況比較等相關(guān)內(nèi)容。

第七條 縣以上城市污水處理廠的考核工作由省建設(shè)廳、省環(huán)保廳組織專家，按照本辦法規(guī)定的考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，通過查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、座談等方式，對(duì)全省縣以上城市污水處理廠運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行考核并量化評(píng)分?？己私Y(jié)果以處理規(guī)模劃分為“5萬（不含）立方米/日以下”、“5萬立方米/日以上”兩類（鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠規(guī)模分類可視各地實(shí)際進(jìn)行調(diào)整），每個(gè)分類中依據(jù)考核得分從高到低排序。

第八條 考核結(jié)果直接與污水處理廠污水處理費(fèi) 撥付掛鉤，并按照省政府通知要求作為省財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)?？己私Y(jié)果納入省建設(shè)廳、省環(huán)保廳對(duì)各責(zé)任主體的目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容?？己斯ぷ鹘Y(jié)束后，由省建設(shè)廳聯(lián)合省環(huán)保廳將考核結(jié)果上報(bào)省政府和建設(shè)部。

第九條 考核中發(fā)現(xiàn)的問題由省建設(shè)廳、省環(huán)保廳及時(shí)通報(bào)各設(shè)區(qū)市政府城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門，同時(shí)抄送各設(shè)區(qū)市人民政府，并督促各地對(duì)存在的問題限期整改。

第十條 各設(shè)區(qū)市政府城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)對(duì)通報(bào)提出的問題進(jìn)行專門研究和分析，提出具體整改措施和意見，并同時(shí)上報(bào)省建設(shè)廳、省環(huán)保廳和同級(jí)人民政府。

第十一條 對(duì)整改不到位或因工作不力造成嚴(yán)重影響和后果的，省建設(shè)廳、省環(huán)保廳將會(huì)同省有關(guān)部門依法追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

第十二條

對(duì)在考核工作中弄虛作假，瞞報(bào)、虛報(bào)情況的，予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員要嚴(yán)肅處理。

第十三條

建立全省城鎮(zhèn)污水處理廠分類考核排名制度和違規(guī)運(yùn)營(yíng)黑名單制度?？己酥性u(píng)定的每類別前、后十名的污水處理廠名單及運(yùn)營(yíng)單位名單要定期在省級(jí)有關(guān)媒體上公布。根據(jù)省“信用浙江”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于失信黑名單認(rèn)定相關(guān)規(guī)則，對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的運(yùn)營(yíng)單位要 列入黑名單。

第十四條 全省建制鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)行管理考核工作由各市、縣（市）政府城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門參照本辦法進(jìn)行，考核結(jié)果同時(shí)上報(bào)省建設(shè)廳和省環(huán)保廳備案。

第十五條

本辦法自印發(fā)之日起一個(gè)月后施行。浙江省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

浙江省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理考核評(píng)分的主要內(nèi)容由5項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成，5項(xiàng)指標(biāo)分別為運(yùn)行負(fù)荷率、達(dá)標(biāo)率、安全管理與應(yīng)急處理、運(yùn)營(yíng)單位具備條件、信息公開及信息報(bào)送等，總分為100分。具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：

一、運(yùn)行負(fù)荷率（20分）。指污水處理廠實(shí)際平均日處理水量/建成設(shè)計(jì)規(guī)模。

基礎(chǔ)分(10分)：投入運(yùn)行3年以上的城鎮(zhèn)污水處理廠，年實(shí)際處理污水量達(dá)到設(shè)計(jì)能力30%的，得5分；年實(shí)際處理污水量達(dá)到設(shè)計(jì)能力60%的，得8分；年實(shí)際處理污水量達(dá)到設(shè)計(jì)能力75%的，得10分；年實(shí)際處理污水量不足設(shè)計(jì)能力30%的，不得分。對(duì)超負(fù)荷運(yùn)行的廠，采用同比例倒扣方式計(jì)算負(fù)荷率。

目標(biāo)分(10分)：完成省建設(shè)廳下達(dá)的減排計(jì)劃中的城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率計(jì)劃，得10分，未完成的計(jì)劃，每少1%扣2分，起扣分2分，扣完為止。未列入計(jì)劃不得分。

考核方式：省減排月報(bào)系統(tǒng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查。已投運(yùn)的城鎮(zhèn)污水處理廠必須登錄全省污水處理廠減排月報(bào)信息系統(tǒng)，并按時(shí)上報(bào)月度報(bào)表。根據(jù)各地上報(bào)信息系統(tǒng)的全年運(yùn)行負(fù)荷率進(jìn)行考核，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查（抽查）核實(shí)。現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)與上報(bào)信息不符的，按真實(shí)運(yùn)行負(fù)荷率評(píng)分后，再扣10分，扣完為止。

二、達(dá)標(biāo)率（30分）。達(dá)標(biāo)率是指實(shí)際達(dá)標(biāo)水量占實(shí)際處理水量的百分比。城鎮(zhèn)污水處理廠出水達(dá)標(biāo)率實(shí)行目標(biāo)考核管理,每家城鎮(zhèn)污水處理廠出水目標(biāo)達(dá)標(biāo)率為100%。

基礎(chǔ)分(20分)：每家城鎮(zhèn)污水處理廠達(dá)標(biāo)率乘以基礎(chǔ)分總分（20 分）即為每家城鎮(zhèn)污水處理廠的基礎(chǔ)分得分。

排序分(10分)：以處理規(guī)模劃分為“5萬（不含）立方米/日以下”、“5萬立方米/日及以上”兩類，在每個(gè)分類中將達(dá)標(biāo)排放率從高到低排序，排名前30%的得10分，前50%得7分，前70%得3分，排名在70%以下不得分。出水排放標(biāo)準(zhǔn)未按要求在規(guī)定時(shí)限前執(zhí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)的，不得分。

考核方式：結(jié)合日常城鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來計(jì)算城鎮(zhèn)污水處理廠達(dá)標(biāo)率，達(dá)標(biāo)率按實(shí)際水量來計(jì)算。

三、安全管理與應(yīng)急處理（20分）

設(shè)施維護(hù)（5分）：有完善的運(yùn)行管理制度，并按照規(guī)定履行日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任，保障設(shè)施安全運(yùn)行的，得5分。未按照規(guī)定履行日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任，保障設(shè)施安全運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)一個(gè)設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行不正常并導(dǎo)致污水處理作業(yè)無法正常進(jìn)行的，扣2分，扣完為止。

應(yīng)急處理（10分）：有安全管理制度，有突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，配備必要的搶險(xiǎn)裝備、器材，且能定期組織演練的得10分。擅自停運(yùn)或者部分停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理廠設(shè)施，未按照規(guī)定事先報(bào)告或者采取應(yīng)急處理措施的，發(fā)現(xiàn)一起扣5分，扣完為止；發(fā)生進(jìn)水水質(zhì)水量出現(xiàn)重大變化可能導(dǎo)致出水超標(biāo)，未通知排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門的，發(fā)現(xiàn)一起 扣2分，扣完為止；發(fā)生突發(fā)事故，未及時(shí)采取防護(hù)措施、組織事故搶修的，發(fā)現(xiàn)一起扣3分，扣完為止。

污泥處置（5分）：污泥處置規(guī)范有序，并能做到無害化處理的得5分。擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的，發(fā)現(xiàn)一起扣2分，扣完為止。

考核方式：自查材料上報(bào)、抽查的現(xiàn)場(chǎng)考核，結(jié)合平時(shí)監(jiān)督檢查情況、市民投訴和媒體曝光情況。共20分，扣完為止。

四、運(yùn)營(yíng)單位具備條件（15分）：

法人資格（1分）：具有企業(yè)法人資格，得1分；否則不得分。

人員配備（5分）：污水處理廠（1類）技術(shù)職稱人員占職工總?cè)藬?shù)比例≥20%（2類廠要求≥25%），滿足以上要求得2分；污水處理廠（1類）關(guān)鍵崗位持證上崗人員占應(yīng)持證總?cè)藬?shù)比例≥50%（2類廠要求≥70%），滿足以上要求得2分；關(guān)鍵崗位中化驗(yàn)人員持證上崗人員比例為 100%，滿足以上要求得1分。

設(shè)施設(shè)備（5分）：有與污水處理規(guī)模、出水排放標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施，得5分，少一個(gè)處理單元設(shè)備或設(shè)施，扣1分，扣完為止。

中控系統(tǒng)（2分）：1萬（含）立方米/日以上污水處理廠，按照相關(guān)要求建立符合主要污染物總量減排核查要求的城鎮(zhèn)污水處理廠數(shù)字化管控平臺(tái)（中控系統(tǒng)）的得2分；否 則不得分。

在線監(jiān)測(cè)（2分）：已經(jīng)安裝進(jìn)出水水質(zhì)、水量在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，并正常運(yùn)行的得2分。已安裝出水水質(zhì)、水量在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，未安裝進(jìn)水水質(zhì)、水量在線監(jiān)測(cè)設(shè)施得1分；未安裝出水水質(zhì)、水量在線監(jiān)測(cè)設(shè)施不得分。

考核方式：自查材料上報(bào)，結(jié)合抽查的現(xiàn)場(chǎng)考核。

五、信息公開及信息報(bào)送（15分）。污水處理廠要在廠區(qū)大門口自行公布運(yùn)行管理相關(guān)信息，被各設(shè)區(qū)市環(huán)保局列為重點(diǎn)排污單位名錄的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《浙江省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于推進(jìn)企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開工作的通知》的要求公開其環(huán)境信息。污水處理廠要按時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送相關(guān)信息材料，報(bào)送材料包括全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)、省減排月報(bào)信息系統(tǒng)的污水處理廠運(yùn)行情況月報(bào)表，臺(tái)帳檔案材料、照片等，信息報(bào)送必須及時(shí)、完整和準(zhǔn)確。

信息公開（5）：按規(guī)定公開其環(huán)境信息的，得5分。不及時(shí)公開的扣2.5分；不如實(shí)或者不全面公開的，扣2.5分。

信息報(bào)送（10）：按規(guī)定按時(shí)報(bào)送相關(guān)信息的，得10分；信息按時(shí)報(bào)送率達(dá)到50%的得5分，否則不得分。

考核方式：省建設(shè)廳根據(jù)信息系統(tǒng)或各地實(shí)際的上報(bào)時(shí)間與要求的上報(bào)時(shí)間對(duì)比，統(tǒng)計(jì)出每個(gè)廠的信息報(bào)送及時(shí)率。

第四篇：湖南省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法

湖南省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法

2011.5.12 第一條為加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行的監(jiān)督和管理，提高運(yùn)行效率，改善水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)

定，制定本辦法。

第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行，以及對(duì)其所實(shí)施的監(jiān)督管理均適用本辦法。

第三條本辦法所稱城鎮(zhèn)污水處理廠，是指對(duì)進(jìn)入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的污水進(jìn)行凈化處理的污水處理廠。

城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營(yíng)單位）是指依法取得城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營(yíng)資格，并對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管 理的具有獨(dú)立法人資格的單位。

運(yùn)行監(jiān)督管理，是指對(duì)已建成運(yùn)行（含試運(yùn)行）的城鎮(zhèn)污水處理廠實(shí)施的監(jiān)督管理。

第四條省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省城鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)（城管、公用事業(yè)）行政主管部門（以下稱污水處理監(jiān)管部門），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)督管理工作。

第五條實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理經(jīng)營(yíng)許可制度。

所有污水處理運(yùn)營(yíng)單位必須按照《湖南省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)條例》要求，取得《湖南省市政公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》后，方可從事城鎮(zhèn)污水處理廠的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第六條推行城鎮(zhèn)污水處理廠特許經(jīng)營(yíng)制度。

政府或其授權(quán)部門應(yīng)通過法定程序選擇污水處理運(yùn)營(yíng)單位，并簽定城鎮(zhèn)污水處理特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。未實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)簽定城鎮(zhèn)污水處理委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議或服務(wù)合同。特許、委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議或服務(wù)合同的式樣、內(nèi)容應(yīng)符合建設(shè)部示范文本等政策規(guī)定。

第七條城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)完工后，經(jīng)通水調(diào)試運(yùn)行（調(diào)試運(yùn)行時(shí)間一般不得超過3個(gè)月），主要出水水質(zhì)指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo)要求后，建設(shè)單位按照《城市污水處理廠工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50334-2002）和《湖南省實(shí)施〈房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法〉細(xì)則》要求，組織相關(guān)單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收和備案。對(duì)于使用國(guó)債資金、貸款貼息、財(cái)政補(bǔ)貼等資金建設(shè)，以及在重點(diǎn)流域范圍內(nèi)的污水處理廠，竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)上一級(jí)建設(shè)、發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保等行政主管部門參加。所有污水處理廠的竣工驗(yàn)收，城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管部門都必須參加。

城鎮(zhèn)污水處理廠竣工驗(yàn)收備案后，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)向城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管部門申請(qǐng)正式運(yùn)行，并提供工程竣工驗(yàn)收備案、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收等相關(guān)資料。城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)污水處理廠的設(shè)施水平、管理制度、水質(zhì)檢測(cè)能力、在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置的安裝和檢定、處理水質(zhì)、水量情況等進(jìn)行綜合評(píng)估，并在10個(gè)工作日內(nèi)（自接到開始正式運(yùn)行申請(qǐng)之日起），對(duì)污水處理廠是否達(dá)到正式運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行書面批復(fù)。

第八條城鎮(zhèn)污水處理廠投入正式運(yùn)行后，當(dāng)年內(nèi)實(shí)際污水處理量應(yīng)達(dá)到建成規(guī)模的60%以上，三年內(nèi)達(dá)到建成規(guī)模的75%以上。出水水質(zhì)必須達(dá)到有關(guān)部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

第九條實(shí)行按水量、水質(zhì)核撥污水處理費(fèi)的運(yùn)行機(jī)制。自城鎮(zhèn)污水處理廠正式運(yùn)行之日起，污水處理監(jiān)管部門應(yīng)委托具備計(jì)量認(rèn)證資格的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或采用在線監(jiān)測(cè)設(shè)備對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠的進(jìn)、出水水質(zhì)和處理水量進(jìn)行檢測(cè)和計(jì)量，相應(yīng)數(shù)據(jù)應(yīng)存檔備查。污水處理監(jiān)管部門應(yīng)逐月對(duì)污水處理廠的水量、水質(zhì)進(jìn)行核查，出具專用報(bào)告，并根據(jù)檢查報(bào)告按時(shí)核撥污水處理費(fèi)。

城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)、出水水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目、取樣方法和頻率應(yīng)按照設(shè)計(jì)進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)和《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）表1標(biāo)準(zhǔn)（其中COD、BOD5、氨氮、總磷、SS為必測(cè)項(xiàng)目）執(zhí)行。污水處理廠全年出水水質(zhì)合格率（[水質(zhì)達(dá)標(biāo)天數(shù)/全年正常運(yùn)行天數(shù)]×100%）應(yīng)達(dá)到95％以上，進(jìn)水超標(biāo)、不可抗力、檢修的天數(shù)應(yīng)除外。每天水樣的所有檢測(cè)項(xiàng)目（取樣頻率為至少每2h一次，取24h混合樣，以日均值計(jì)）均達(dá)標(biāo)，當(dāng)天水質(zhì)視為達(dá)標(biāo)。城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)長(zhǎng)期低于或高于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，污水處理監(jiān)管部門可適當(dāng)扣減或增加運(yùn)行費(fèi)用。

第十條污水處理監(jiān)管部門應(yīng)制定在城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位市場(chǎng)退出、臨時(shí)接管或不可抗力等情況下能夠保障城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)的措施。

第十一條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照《城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ60-94）制定保障城鎮(zhèn)污水處理廠正常運(yùn)行的生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)制度、水質(zhì)檢驗(yàn)制度和安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案。污水處理廠的進(jìn)、出水、污泥的檢測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)于每月6日前向當(dāng)?shù)匚鬯幚肀O(jiān)管部門報(bào)告。營(yíng)單位針對(duì)進(jìn)水水質(zhì)、水量突變、停電、重要設(shè)備故障、洪澇災(zāi)害、火災(zāi)等突發(fā)事件制定的污水處理安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)污水處理監(jiān)管部門備案。

第十二條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照簽訂的特許、委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議或服務(wù)合同，對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠產(chǎn)生的污泥進(jìn)行綜合利用或無害化處理。屬于危險(xiǎn)廢棄物的，必須按危險(xiǎn)廢棄物管理要求進(jìn)行處理處置。

第十三條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管部門要求在進(jìn)水口、出水口、關(guān)鍵水處理構(gòu)筑物等位置安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置，并與城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)。監(jiān)測(cè)監(jiān)控內(nèi)容主要包括：水量、COD、氨氮，以及重點(diǎn)工段的運(yùn)行情況等。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)為在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置正常使用提供必要的條件，不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀；發(fā)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)監(jiān)管部門報(bào)告。

第十四條城鎮(zhèn)污水處理廠要按照國(guó)家和地方勞動(dòng)崗位定員標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格控制項(xiàng)目人員定額，關(guān)鍵崗位人員必須持證上崗。城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)開展城鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)行、操作、水質(zhì)化驗(yàn)等關(guān)鍵崗位人員崗位培訓(xùn)，對(duì)考核合格的，頒發(fā)城鎮(zhèn)污水處理廠關(guān)鍵崗位上崗證書。

第十五條實(shí)行城鎮(zhèn)污水處理廠經(jīng)營(yíng)公報(bào)和績(jī)效評(píng)價(jià)制度。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)于每年的1月底前向當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)污水處理監(jiān)管部門報(bào)告上的組織機(jī)構(gòu)、職工總數(shù)、處理水質(zhì)、水量、運(yùn)營(yíng)成本、安全生產(chǎn)、污水處理費(fèi)使用、污泥處置、固定資產(chǎn)投資等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，并將有關(guān)內(nèi)容在當(dāng)?shù)孛襟w上發(fā)布，接受公眾監(jiān)督。城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管部門要定期對(duì)污水處理廠的污水處理達(dá)標(biāo)率、處理成本、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、管理制度等進(jìn)行綜合評(píng)估，評(píng)價(jià)運(yùn)營(yíng)單位的運(yùn)行績(jī)效。

第十六條城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致出水超標(biāo)的，運(yùn)營(yíng)單位有舉證責(zé)任和應(yīng)急處理的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)超標(biāo)后，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匚鬯幚肀O(jiān)管部門和環(huán)保部門報(bào)告，有關(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)立即取證核實(shí)，進(jìn)行相應(yīng)處理。

第十七條實(shí)行城鎮(zhèn)污水處理停運(yùn)報(bào)告制度。

城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)保持連續(xù)運(yùn)行，不得擅自停運(yùn)。實(shí)施設(shè)備、設(shè)施大修、檢修等，應(yīng)通過調(diào)節(jié)工藝運(yùn)行狀態(tài)保證污水處理的規(guī)模和出水水質(zhì)。對(duì)確需停運(yùn)或部分停運(yùn)的，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)提前15個(gè)工作日，向當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)污水處理監(jiān)管和環(huán)保部門提出申請(qǐng)，并經(jīng)上一級(jí)城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管和環(huán)保部門同意后，由市（縣）人民政府批復(fù)。批復(fù)中應(yīng)明確停運(yùn)時(shí)限、分期停運(yùn)、停運(yùn)期間重點(diǎn)排污單位提高排放標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)急措施。

對(duì)于因突發(fā)事件造成城鎮(zhèn)污水處理廠全部或部分停運(yùn)的，運(yùn)營(yíng)單位必須立即啟動(dòng)安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)污水處理監(jiān)管和環(huán)保部門?；謴?fù)正常運(yùn)行后，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將停運(yùn)期間情況進(jìn)行總結(jié)，并向當(dāng)?shù)匚鬯幚肀O(jiān)管部門報(bào)告。

第十八條實(shí)行城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行責(zé)任追究制度。

對(duì)于謊報(bào)運(yùn)行數(shù)據(jù)的城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位，依據(jù)特許、委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議或服務(wù)合同給予相應(yīng)處理。

對(duì)擅自停止運(yùn)行、閑置或者不正常運(yùn)營(yíng)城鎮(zhèn)污水處理廠，并造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故的運(yùn)營(yíng)單位，依法追究責(zé)任。

對(duì)進(jìn)水嚴(yán)重超標(biāo)導(dǎo)致污水處理廠癱瘓或設(shè)備損壞，無法運(yùn)行的，依法追究有關(guān)排污單位責(zé)任。對(duì)不按時(shí)足額撥付污水處理費(fèi)，導(dǎo)致城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行不正?；蛲＿\(yùn)的，依法追究有關(guān)部門和人員責(zé)任。

第十九條各級(jí)政府或有關(guān)行政部門的工作人員，在城鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)管工作中有違法違紀(jì)行為的，應(yīng)依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定 進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的行為，由相關(guān)行政主管部門按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定予以處罰。

第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范

城 鎮(zhèn) 污 水 處 理 廠

運(yùn) 行 監(jiān) 督 管 理 技 術(shù) 規(guī) 范

前 言

為貫徹《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，防治水環(huán)境污染，加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)行管理，確保城鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定、達(dá)標(biāo)排放，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理的技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：天津市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院（中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)水污染治理委員會(huì)）、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司、廣州市大坦沙污水處理廠。

本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部2014年06月10日批準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)自2014年09月01日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部解釋。適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理的技術(shù)要求和運(yùn)行效果的性能評(píng)估。本標(biāo)準(zhǔn)適用于城鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)行管理和監(jiān)督檢查。規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1城鎮(zhèn)污水處理廠municipalwastewatertreatmentplant 指對(duì)進(jìn)入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的污水進(jìn)行凈化處理的城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施。3.2運(yùn)行管理operationandmanagement 指從事城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理及其設(shè)施操作與維護(hù)的生產(chǎn)活動(dòng)。3.3污泥含水率themoisturecontentofsludge 污泥中所含水分的質(zhì)量占污泥總質(zhì)量的百分比。3.4污泥處理率sludgetreatmentrate 指經(jīng)過濃縮、脫水等處理的污泥質(zhì)量占污泥產(chǎn)生總質(zhì)量的百分比。3.5污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度regulationsonsludgetransportationrecord

指為防止二次污染，對(duì)污水廠的污泥轉(zhuǎn)移行為及其相關(guān)責(zé)任者所實(shí)行的特別管控制度，要求污泥轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸和接收時(shí)按統(tǒng)一規(guī)定的格式、條件和要求，填報(bào)《污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單》并按程序和期限留存和備查。

3.6設(shè)施installations 指城鎮(zhèn)污水處理廠為實(shí)現(xiàn)污水、污泥和惡臭等污染治理所配備的機(jī)械、設(shè)備、裝置和建筑物與構(gòu)筑物等的總稱?？傮w要求

4.1一般規(guī)定

城鎮(zhèn)污水處理廠（簡(jiǎn)稱污水廠）的運(yùn)行或運(yùn)營(yíng)，除了應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)規(guī)定要求以外，還應(yīng)符合《城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ60）的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)保障污水廠持續(xù)運(yùn)行和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

4.2運(yùn)行管理要求

4.2.1所有運(yùn)行管理人員應(yīng)具備合格的運(yùn)行管理技能，且運(yùn)行管理人員數(shù)量應(yīng)滿足污水廠運(yùn)行管理需要；

4.2.2污水廠應(yīng)設(shè)置專用化驗(yàn)室，具備污染物檢測(cè)和全過程監(jiān)控能力，按相關(guān)規(guī)定實(shí)施全過程檢測(cè)；應(yīng)制定化驗(yàn)分析質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性，定期檢定和校驗(yàn)化驗(yàn)計(jì)量設(shè)備；

4.2.3污水廠應(yīng)具有完備的防火、防爆、防突發(fā)事件的設(shè)施、設(shè)備和技術(shù)措施，制定突發(fā)事故環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)；

4.2.4污水廠應(yīng)結(jié)合實(shí)際健全運(yùn)行管理體系，編制《污水處理運(yùn)行管理手冊(cè)》，建立崗位責(zé)任、操作規(guī)程、運(yùn)行巡檢、安全生產(chǎn)、設(shè)備維護(hù)、人員考核培訓(xùn)、信息記錄和檔案管理等規(guī)章制度。

4.3標(biāo)識(shí)要求

4.3.1污水廠應(yīng)對(duì)其設(shè)施設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。包括：進(jìn)水口、出水口（排放口）、水污染物檢測(cè)取樣點(diǎn)、污水處理、污泥處理和廢氣惡臭處理的構(gòu)筑物、全部運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、各類管道和電纜，以及主要工藝節(jié)點(diǎn)處等。

4.3.2在潛在的落空、落水、窒息、中毒、觸電、起火、絞傷、傳染處應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。污水處理的運(yùn)行要求

5.1進(jìn)水泵房的運(yùn)行要求

5.1.1水泵的運(yùn)行與進(jìn)水水量的計(jì)量

a）污水廠應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求或?qū)嶋H進(jìn)水量運(yùn)行污水提升泵，不得擅自停運(yùn)或減少運(yùn)行臺(tái)數(shù)，以收集并處理全部污水，實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)行；

b）污水廠應(yīng)配備計(jì)量污水進(jìn)水水量的計(jì)量裝置，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)計(jì)量，統(tǒng)計(jì)日、月、年的計(jì)量數(shù)值，并符合CJJ60標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

c）污水廠應(yīng)對(duì)水量計(jì)量裝置做好維護(hù)與保養(yǎng)，保持正常、穩(wěn)定的運(yùn)行，并定期由具有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗(yàn)部門進(jìn)行校驗(yàn)。

5.1.2進(jìn)水水質(zhì)檢測(cè)

a）污水廠應(yīng)按照HJ/T372和HJ/T355的規(guī)定，在進(jìn)水口安裝進(jìn)水連續(xù)采樣裝置和水質(zhì)在線連續(xù)監(jiān)測(cè)裝置；

b）污水廠應(yīng)按GB18918規(guī)定的污染指標(biāo)和采樣化驗(yàn)頻率檢測(cè)進(jìn)水水質(zhì)。5.1.3進(jìn)水水量水質(zhì)運(yùn)行異常的控制要求

當(dāng)進(jìn)水水量或水質(zhì)發(fā)生異常情況并影響穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放時(shí)，運(yùn)行單位或運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)采取有效控制措施，及時(shí)調(diào)整污水處理運(yùn)行參數(shù)，防止發(fā)生運(yùn)行事故。

5.2生物反應(yīng)池的運(yùn)行要求 5.2.1一般要求

a）按照生物反應(yīng)池系列池組的設(shè)置情況及運(yùn)行方式，調(diào)節(jié)各池進(jìn)水水量，均勻配水，并保持均勻的曝氣、推流和攪拌；

b）根據(jù)生物反應(yīng)池的出水水質(zhì)要求、不同工藝流程的運(yùn)行工況變化，調(diào)整并控制反應(yīng)區(qū)的進(jìn)水量、氣水比、溶解氧（DO）和氧化還原電位（ORP）等工藝參數(shù)；

c）應(yīng)確保潛水?dāng)嚢杵?、潛水推進(jìn)器、鼓風(fēng)機(jī)及曝氣器或曝氣機(jī)、回流污泥泵、剩余污泥泵、刮吸泥機(jī)、膜分離裝置及高壓泵等污水處理關(guān)鍵設(shè)備按工藝設(shè)計(jì)要求保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

d）各池面應(yīng)保持無浮渣，池壁應(yīng)無附著物，走臺(tái)上應(yīng)無泡沫和浮渣溢出。5.2.2活性污泥反應(yīng)池的運(yùn)行要求

a）應(yīng)根據(jù)不同活性污泥法污水處理工藝的運(yùn)行要求，對(duì)生物反應(yīng)池的溶解氧進(jìn)行有效控制； b）活性污泥反應(yīng)池應(yīng)按工藝設(shè)計(jì)要求控制污泥負(fù)荷、污泥沉降比、混合液懸浮固體濃度（MLSS）和混合液揮發(fā)性懸浮固體濃度（MLVSS）、污泥回流比等運(yùn)行參數(shù)，并根據(jù)水質(zhì)水量、運(yùn)行工況變化及環(huán)境影響等因素調(diào)整運(yùn)行參數(shù)；

c）不同活性污泥法的生物反應(yīng)池的運(yùn)行參數(shù)控制應(yīng)符合HJ576、HJ577、HJ578等相應(yīng)工程技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。

5.2.3生物膜反應(yīng)池的運(yùn)行要求

a）生物膜反應(yīng)池應(yīng)重點(diǎn)控制進(jìn)水水量和水質(zhì)，使水力負(fù)荷與有機(jī)負(fù)荷相配合，維持生物膜活性和生物膜厚度；

b）生物膜反應(yīng)池應(yīng)按工藝設(shè)計(jì)要求控制池內(nèi)的溶解氧濃度，使其分別達(dá)到厭氧、缺氧、好氧等運(yùn)

行工況；

c）生物膜反應(yīng)池應(yīng)按工藝設(shè)計(jì)要求控制水力停留時(shí)間、有機(jī)負(fù)荷、水力負(fù)荷和轉(zhuǎn)盤轉(zhuǎn)速（生物轉(zhuǎn)盤工藝）、濾床（BAF工藝）反沖洗周期和反沖洗水量等運(yùn)行參數(shù)；

d）生物膜反應(yīng)池的運(yùn)行參數(shù)控制應(yīng)符合HJ2009、HJ2010、HJ2014等相應(yīng)工程技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。5.3深度處理過程的運(yùn)行要求

5.3.1混凝反應(yīng)池應(yīng)按工藝設(shè)計(jì)要求和運(yùn)行工況，控制流速、水位和水力停留時(shí)間，且運(yùn)行參數(shù)控制應(yīng)符合HJ2006的相關(guān)規(guī)定。

5.3.2過濾池應(yīng)根據(jù)水頭損失或過濾時(shí)間對(duì)濾床進(jìn)行反沖洗，運(yùn)行參數(shù)控制應(yīng)符合HJ2008的相關(guān)規(guī)定。

5.3.3膜分離裝置應(yīng)按工藝設(shè)計(jì)要求定期自動(dòng)進(jìn)行化學(xué)清洗或物理清洗，使其保持穩(wěn)定運(yùn)行，運(yùn)行參數(shù)控制應(yīng)符合HJ579的相關(guān)規(guī)定。

5.3.4清水池運(yùn)行時(shí)應(yīng)設(shè)定運(yùn)行水位的上、下限，并安裝水位運(yùn)行自動(dòng)控制裝置，清水池應(yīng)設(shè)置殺菌消毒設(shè)備和水質(zhì)化驗(yàn)取水口。

5.3.5清水池應(yīng)防止儲(chǔ)存的清水被污染，池頂部應(yīng)密閉，殺菌消毒后應(yīng)保持規(guī)定的余氯濃度，每天應(yīng)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)化驗(yàn)。

5.4排放口的運(yùn)行控制要求 5.4.1基本要求

a）污水廠排放口應(yīng)規(guī)范化，排放口環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌應(yīng)符合GB15562.1的相關(guān)規(guī)定； b）排放口應(yīng)安裝污水廠出水在線連續(xù)監(jiān)測(cè)裝置，并符合HJ/T355的相關(guān)要求，運(yùn)行記錄應(yīng)歸檔和保存；

c）運(yùn)行單位應(yīng)建立排放口維護(hù)管理制度，配備專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行維護(hù)管理，保證設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，運(yùn)行記錄齊全、真實(shí)；

d）污水廠應(yīng)將在線連續(xù)監(jiān)測(cè)裝置產(chǎn)生的廢液進(jìn)行收集和處理，防止產(chǎn)生環(huán)境污染。5.4.2水質(zhì)檢測(cè)化驗(yàn)的要求

a）排放口安裝和運(yùn)行的水質(zhì)自動(dòng)采樣器應(yīng)符合HJ/T372的相關(guān)規(guī)定； b）污水廠應(yīng)按照GB18918的規(guī)定進(jìn)行污水廠出水的采樣和水質(zhì)檢測(cè)。5.5運(yùn)行記錄和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

5.5.1污水廠應(yīng)按照運(yùn)行管理規(guī)定記錄實(shí)時(shí)運(yùn)行情況，記錄的內(nèi)容應(yīng)包括：

a）進(jìn)水和出水的水量計(jì)量數(shù)據(jù)、污水提升泵的運(yùn)行參數(shù)、污水超越管的閥門開啟狀態(tài)等； b）反應(yīng)池、污泥回流泵的運(yùn)行情況及進(jìn)水水量、回流污泥量、供氣量、污泥排放量、水溫、溶解

氧、混合液沉降比、混合液懸浮固體濃度（MLSS）和混合液揮發(fā)性懸浮固體濃度（MLVSS）等數(shù)據(jù)。

5.5.2污水廠應(yīng)統(tǒng)計(jì)全廠耗電量（月、年的統(tǒng)計(jì)平均數(shù)值），分析耗電量與污水處理量（月、年的統(tǒng)計(jì)數(shù)值）的符合度。

5.5.3污水廠應(yīng)按規(guī)定檢測(cè)并記錄進(jìn)水和出水的水質(zhì)指標(biāo)，包括：化學(xué)需氧量（COD）、五日生化需氧量（BOD5）、懸浮物（SS）、pH、氨氮（以N計(jì)）、總氮（以N計(jì)）、總磷（以P計(jì)）和糞大腸菌群等。污泥處理處置的運(yùn)行要求

6.1基本要求

6.1.1污泥處理處置設(shè)施應(yīng)與污水處理設(shè)施同時(shí)規(guī)劃、同步建設(shè)、同期運(yùn)行。6.1.2污水廠應(yīng)收集污水處理產(chǎn)生的全部污泥，并實(shí)行穩(wěn)定、減容、減量的有效處理。

6.1.3污水廠應(yīng)加強(qiáng)污泥處理各個(gè)環(huán)節(jié)（收集、儲(chǔ)存、濃縮、調(diào)節(jié)、脫水及外運(yùn)等）的運(yùn)行管理，處理過程中應(yīng)防止二次污染，對(duì)產(chǎn)生的清液、濾液和沖洗水等進(jìn)行處理。

6.1.4污水廠應(yīng)保持污泥處理設(shè)施連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，產(chǎn)生的污泥應(yīng)及時(shí)處理和清運(yùn)，應(yīng)記錄污泥輸出體積或質(zhì)量，統(tǒng)計(jì)污泥出廠總量，嚴(yán)格執(zhí)行污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

6.1.5外運(yùn)污泥的含水率、轉(zhuǎn)運(yùn)要求和去向應(yīng)符合《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥污染防治工作的通知》（環(huán)辦[2010]157號(hào)）的要求。

6.1.5從事污泥運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)取得政府有關(guān)部門的許可，應(yīng)采用合格的專用密閉容器，以防止污泥外溢和撒落。

6.2污泥量的控制

6.2.1鼓勵(lì)采用污水處理先進(jìn)工藝，減少污泥產(chǎn)生量，實(shí)現(xiàn)源頭和過程減排。

6.2.2污水廠產(chǎn)生的各類污泥（含柵渣、沉砂、初沉污泥和二沉池剩余污泥）應(yīng)全部進(jìn)行減容減量的處理。

6.2.3以季度為時(shí)間單位計(jì)算的污泥產(chǎn)生總量應(yīng)和污泥處理總量基本一致。6.2.4污水廠污泥的理論產(chǎn)生量可參照附錄A的經(jīng)驗(yàn)公式進(jìn)行估算。6.3污泥處理設(shè)施的運(yùn)行要求

6.3.1污泥處理的穩(wěn)定、濃縮、調(diào)理、脫水等裝置應(yīng)保持正常運(yùn)行工況，確保處理效果和運(yùn)行穩(wěn)定，不得無故停機(jī)或超負(fù)荷運(yùn)行。

6.3.2污泥處理過程中應(yīng)控制藥劑消耗量并保持加藥裝置運(yùn)行精準(zhǔn)。6.4外運(yùn)污泥的檢測(cè)

6.4.1污水廠應(yīng)檢測(cè)每一批次（車）外運(yùn)脫水污泥的各項(xiàng)污染控制指標(biāo)，并符合GB18918的相關(guān)要求。

6.4.2嚴(yán)格控制脫水污泥的含水率和含水率檢測(cè)操作的可靠性，使之符合出廠外運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)。6.5污泥的處置途徑

污水廠污泥的最終處置應(yīng)符合GB18918的相關(guān)要求。惡臭氣體處理的運(yùn)行要求

7.1基本要求

7.1.1惡臭污染治理設(shè)施應(yīng)符合建廠環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)提出的廠界環(huán)境保護(hù)要求，應(yīng)與污水、污泥處理設(shè)施同步建設(shè)、同期運(yùn)行。

7.1.2污水廠應(yīng)確保除臭裝置排放的氣體穩(wěn)定、達(dá)標(biāo)排放。

7.1.3廠界環(huán)境的臭氣濃度應(yīng)符合GB18918規(guī)定的廠界（防護(hù)帶邊緣）廢氣污染物最高允許濃度，或地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

7.2惡臭氣體處理過程的運(yùn)行要求 7.2.1臭氣收集輸送系統(tǒng)的運(yùn)行要求

a）風(fēng)機(jī)和集氣罩、集氣與輸氣管道等設(shè)備均應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行巡檢和維護(hù)； b）氣體輸送管道應(yīng)保持密閉狀態(tài)，記錄管線壓降；

c）集氣管道和輸氣管道內(nèi)的冷凝水應(yīng)每班排放1次，管道的過流風(fēng)量應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。7.2.2生物滴濾（生物濾池）除臭工藝的運(yùn)行要求

a）生物濾床應(yīng)按時(shí)檢測(cè)惡臭氣體的流量和污染物濃度，以及處理裝置的溫度、濕度、壓力、pH值等運(yùn)行參數(shù)；

b）生物濾床應(yīng)保持適宜的濕度，當(dāng)出現(xiàn)生物膜脫膜、膨脹，生物濾床板結(jié)，土壤床出現(xiàn)孔洞短流等故障，應(yīng)及時(shí)查明原因，采取有效措施進(jìn)行排除，并記錄備檢。

7.2.3化學(xué)氧化法除臭工藝的運(yùn)行要求 a）應(yīng)根據(jù)臭氣污染負(fù)荷及時(shí)調(diào)整加藥量；

b）應(yīng)根據(jù)填料塔的壓降，及時(shí)對(duì)填料進(jìn)行清洗或更換；

c）系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)應(yīng)控制pH、臭氣濃度、流量、溫度、壓力等運(yùn)行參數(shù)。7.2.4活性炭吸附法除臭工藝的運(yùn)行要求

a）運(yùn)行中應(yīng)控制硫化氫、臭氣流量、濃度、溫度、濕度、壓力、pH值等運(yùn)行參數(shù)；

b）當(dāng)系統(tǒng)的氣體流量和壓力等指標(biāo)超出額定范圍并確定為吸附飽和時(shí)，應(yīng)及時(shí)更換活性炭（吸附劑）；

c）應(yīng)對(duì)飽和的吸附材料進(jìn)行解吸再生，吸附材料廢棄時(shí)應(yīng)進(jìn)行無害化處置。

7.2.5污水廠全過程除臭工藝的運(yùn)行要求

a）應(yīng)定期對(duì)生物填料的運(yùn)行情況及除臭效果進(jìn)行觀測(cè)； b）應(yīng)定期對(duì)活性污泥投加泵及污泥輸送管道進(jìn)行檢查與維護(hù)； c）應(yīng)定期對(duì)微生物培養(yǎng)箱的供氣系統(tǒng)進(jìn)行巡檢，保證氣體供應(yīng)； d）應(yīng)根據(jù)進(jìn)水水質(zhì)和水量，以及臭氣強(qiáng)度等因素調(diào)節(jié)活性污泥的投加量。廠界環(huán)境噪聲的控制要求

8.1污水廠的噪聲振動(dòng)污染控制設(shè)施、設(shè)備應(yīng)與污水、污泥處理設(shè)施同步建設(shè)、同期運(yùn)行。8.2污水廠應(yīng)采取措施控制主要設(shè)備發(fā)出的噪聲振動(dòng)，并控制廠界環(huán)境噪聲不形成污染。8.3污水廠的減振降噪措施、設(shè)施和設(shè)備的減振降噪效果、環(huán)境噪聲控制效果應(yīng)符合建廠環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件提出的要求。

8.4污水廠應(yīng)定期檢測(cè)并記錄廠界環(huán)境噪聲，并符合GB12348的相關(guān)要求。設(shè)備的運(yùn)行管理要求

9.1污水廠應(yīng)建立完備的設(shè)備臺(tái)賬和檔案，設(shè)備臺(tái)賬應(yīng)自設(shè)備移交時(shí)同步建立，并包括移交時(shí)的資料數(shù)據(jù)和使用后的動(dòng)態(tài)增減變化。

9.2污水廠應(yīng)執(zhí)行污水處理設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程，對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備及安全方面的設(shè)施定期檢查、保養(yǎng)及維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)搶修，并做好記錄。

9.3污水廠應(yīng)建立設(shè)備運(yùn)行記錄，用日志、周報(bào)或月報(bào)的形式及時(shí)、真實(shí)、完整的記錄和保存設(shè)備運(yùn)行和使用情況。

9.4污水廠所有設(shè)備應(yīng)有足夠的零配件、耗損材料的備件。中央控制系統(tǒng)的運(yùn)行要求

10.1一般要求

10.1.1污水廠應(yīng)設(shè)置功能完善的設(shè)施運(yùn)行中央控制平臺(tái)和大屏幕顯示器，以全面記錄并實(shí)時(shí)反映污水處理廠的運(yùn)行狀況。

10.1.2污水廠的中央控制系統(tǒng)應(yīng)具有數(shù)據(jù)顯示、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)記錄和數(shù)據(jù)分析及自動(dòng)生成動(dòng)態(tài)變化曲線圖等功能，并符合附錄B的規(guī)定。

10.1.3中央控制系統(tǒng)的監(jiān)控規(guī)模應(yīng)與設(shè)計(jì)一致，現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)記錄應(yīng)與上位機(jī)數(shù)據(jù)記錄保持一致。10.1.4中央控制系統(tǒng)的記錄不得修改，既定關(guān)鍵數(shù)據(jù)的監(jiān)控不得撤銷，系統(tǒng)不得具有系統(tǒng)數(shù)據(jù)修改和系統(tǒng)監(jiān)控目標(biāo)選擇性撤銷等功能。

10.1.5中央控制系統(tǒng)的數(shù)據(jù)記錄應(yīng)齊全，并及時(shí)按要求存檔備檢，所記錄的數(shù)據(jù)至少要保存一年。10.1.6中央控制系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)符合HJ/T212的相關(guān)規(guī)定。10.2系統(tǒng)運(yùn)行要求 10.2.1運(yùn)行控制與顯示

a）控制室上位機(jī)界面應(yīng)準(zhǔn)確、全面、清晰、實(shí)時(shí)地反映全廠工藝運(yùn)行和設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況，顯示越限報(bào)警（或緊急狀態(tài)）、預(yù)報(bào)警、變量正常等不同狀態(tài)；

b）計(jì)算機(jī)、模擬盤及可編過程控制器（PLC）的數(shù)據(jù)顯示應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)一致，不得有超出工藝控制要求的延時(shí)；

c）控制設(shè)備開啟時(shí)，繼電器動(dòng)作應(yīng)與設(shè)定一致，不得有超出工藝控制要求的延時(shí)； d）執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)正確執(zhí)行控制室發(fā)出的指令，且無超出工藝控制要求的延時(shí)；

e）上位機(jī)顯示應(yīng)規(guī)范，紅色燈光表示越限報(bào)警或緊急狀態(tài)；黃色燈光表示預(yù)報(bào)警；綠色燈光表示設(shè)備或過程變量正常。

10.2.2水量水質(zhì)監(jiān)控的數(shù)據(jù)記錄和顯示

a）中控系統(tǒng)應(yīng)實(shí)時(shí)記錄污水廠的進(jìn)、出水流量（含累計(jì)流量）和進(jìn)、出水水質(zhì)（COD、氨氮等關(guān)鍵指標(biāo)）等運(yùn)行數(shù)據(jù)，并依據(jù)記錄數(shù)據(jù)自動(dòng)生成動(dòng)態(tài)變化曲線；

b）將進(jìn)水和出水的總氮（以N計(jì)）、總磷（以P計(jì)）、SS等作為選擇性指標(biāo)時(shí)，中控系統(tǒng)可作相關(guān)記錄并依據(jù)數(shù)據(jù)生成動(dòng)態(tài)變化曲線；

c）污水廠應(yīng)安裝再生水流量計(jì)并記錄和傳送流量數(shù)據(jù)，應(yīng)具有表征再生水水質(zhì)的色度、濁度等特征性指標(biāo)的監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)記錄，有明確用途的再生水應(yīng)同時(shí)監(jiān)測(cè)和記錄其他選擇性水質(zhì)指標(biāo)。

10.2.3關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控的數(shù)據(jù)記錄和顯示

a）中央控制系統(tǒng)應(yīng)記錄污水處理關(guān)鍵設(shè)備的運(yùn)行數(shù)據(jù)，并依據(jù)數(shù)據(jù)自動(dòng)生成動(dòng)態(tài)變化曲線； b）中央控制系統(tǒng)應(yīng)記錄污水提升泵的運(yùn)行數(shù)據(jù)，包括吸水池液位和提升泵的運(yùn)行電流、運(yùn)行頻率和運(yùn)行時(shí)間等；

c）中央控制系統(tǒng)應(yīng)記錄曝氣設(shè)備的運(yùn)行數(shù)據(jù)，包括：如為鼓風(fēng)曝氣，應(yīng)記錄鼓風(fēng)機(jī)風(fēng)量、（總）電流；如為機(jī)械曝氣，應(yīng)記錄設(shè)備運(yùn)行（總）電流；曝氣設(shè)備的運(yùn)行時(shí)間、轉(zhuǎn)速或開啟度等；

d）中央控制系統(tǒng)應(yīng)記錄污泥脫水設(shè)備的運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行電流和加藥量等運(yùn)行數(shù)據(jù)，并宜作為選擇性指標(biāo)。

10.2.4關(guān)鍵運(yùn)行參數(shù)的數(shù)據(jù)記錄和顯示

a）中央控制系統(tǒng)應(yīng)實(shí)時(shí)記錄和顯示各生化池的溶解氧（DO）數(shù)據(jù)，并依據(jù)數(shù)據(jù)自動(dòng)生成動(dòng)態(tài)變化曲線；

b）活性污泥法相關(guān)工藝應(yīng)實(shí)時(shí)記錄和顯示各生化池的氧化還原電極電位（ORP）、活性污泥濃度等

數(shù)據(jù)，并依據(jù)數(shù)據(jù)自動(dòng)生成動(dòng)態(tài)變化曲線；

c）序批式活性污泥法（SBR）工藝應(yīng)實(shí)時(shí)記錄和顯示各生化池的運(yùn)行液位數(shù)據(jù)，并依據(jù)數(shù)據(jù)自動(dòng)生成動(dòng)態(tài)變化曲線；

d）曝氣生物濾池（BAF）工藝應(yīng)實(shí)時(shí)記錄、顯示反沖洗風(fēng)機(jī)和反沖洗水泵等設(shè)備的運(yùn)行時(shí)間、反沖洗氣量、反沖洗水量、堵塞率等數(shù)據(jù)，以及實(shí)時(shí)記錄和顯示生物濾池水頭損失等數(shù)據(jù)，并依據(jù)數(shù)據(jù)自動(dòng)生成動(dòng)態(tài)變化曲線。信息記錄與管理

11.1污水廠的信息管理

11.1.1污水廠應(yīng)根據(jù)環(huán)境監(jiān)督管理的要求，按照CJJ60的各項(xiàng)規(guī)定，建立分類信息臺(tái)賬。11.1.2污水廠應(yīng)收集、整理、保存污水處理設(shè)施建設(shè)及其運(yùn)行的相關(guān)信息。11.2設(shè)施建設(shè)信息臺(tái)賬記錄的信息包括但不限于：

a）設(shè)施建設(shè)期的項(xiàng)目設(shè)計(jì)批復(fù)或核準(zhǔn)文件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件、工程竣工環(huán)保驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等； b）設(shè)施建設(shè)的設(shè)計(jì)文件，包括處理能力、處理工藝、建成投運(yùn)時(shí)間和污水處理服務(wù)區(qū)范圍、匯水面積、服務(wù)人口及入駐的工業(yè)企業(yè)等情況；

c）管網(wǎng)建設(shè)情況、污水收集量的變化情況、污染減排量核算情況及環(huán)境統(tǒng)計(jì)情況等。11.3設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬記錄的信息包括但不限于：

a）按日記錄的進(jìn)、出水水量、水質(zhì)和污泥的產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移量及其去向情況； b）曝氣機(jī)等主要設(shè)備的運(yùn)行狀況和維護(hù)保養(yǎng)與修理情況等； c）按月記錄設(shè)備的用電量、用藥量、干污泥處置量等。11.4污染減排臺(tái)賬記錄的內(nèi)容包括但不限于： a）污水處理設(shè)施基本情況和污染物削減總量等情況；

b）設(shè)施運(yùn)行產(chǎn)生的電耗、藥耗、污泥減量化處理和無害化處置等情況； c）新增污染減排能力及運(yùn)行減排效果的動(dòng)態(tài)變化情況等。11.5設(shè)施改造臺(tái)賬記錄的內(nèi)容包括但不限于：

a）完善管網(wǎng)增加減排量的建設(shè)項(xiàng)目，包括但不限于：污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)規(guī)劃及建設(shè)計(jì)劃、進(jìn)展情況，并說明管網(wǎng)完善后新增加的服務(wù)范圍、面積、人口、工業(yè)企業(yè)和水量及濃度變化等情況；

b）對(duì)改建、擴(kuò)建增加污水處理能力和提高治理效果的建設(shè)項(xiàng)目，包括但不限于：改、擴(kuò)建項(xiàng)目批準(zhǔn)文件和相關(guān)證明材料，實(shí)際提高的處理水量、增加的污染減排總量和改善水質(zhì)的績(jī)效證明材料；

c）污水回用增加減排量的建設(shè)項(xiàng)目，包括但不限于：污水回用工程的回用規(guī)模、回用途徑、處理

工藝和設(shè)備及出售回用水的價(jià)格等批準(zhǔn)資料。

11.6污水廠的信息記錄包括設(shè)施運(yùn)行記錄、運(yùn)行憑證和運(yùn)行報(bào)告等。11.6.1設(shè)施運(yùn)行記錄，包括但不限于：

a）單體設(shè)備的運(yùn)行情況，累計(jì)運(yùn)行時(shí)間，及現(xiàn)場(chǎng)各類儀表的運(yùn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)表； b）運(yùn)行情況記錄表：按月統(tǒng)計(jì)的月處理水量，進(jìn)、出水水質(zhì)，出廠污泥量，耗電量等； c）中控系統(tǒng)主要數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表，設(shè)備故障時(shí)間統(tǒng)計(jì)表，各處理單元工藝的運(yùn)行狀態(tài)報(bào)表； d）中控系統(tǒng)主要情況變化趨勢(shì)曲線圖：月流量（進(jìn)、出水水量、鼓風(fēng)量和污泥量）、約束性指標(biāo)COD、氨氮（以N計(jì)），以及關(guān)鍵工藝參數(shù)DO、MLSS等；

e）污水回用量、回用設(shè)施運(yùn)行情況和回用水出售業(yè)績(jī)等資料。11.6.2設(shè)施運(yùn)行憑證，包括但不限于：

a）環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告和限期整改及處罰通知等； b）電費(fèi)繳納憑證、藥劑采購憑證、污泥處置轉(zhuǎn)運(yùn)憑證。11.6.3設(shè)施運(yùn)行報(bào)告，包括但不限于：

a）運(yùn)行單位應(yīng)定期總結(jié)污水處理設(shè)施運(yùn)行和污染物減排情況，根據(jù)設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬和污染減排臺(tái)賬編制設(shè)施運(yùn)行報(bào)告，并利用信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)、無線上傳等手段及時(shí)發(fā)送設(shè)施運(yùn)行報(bào)告；

b）設(shè)施運(yùn)行報(bào)告的內(nèi)容包括但不限于：進(jìn)水水量水質(zhì)情況、污水處理量及排水達(dá)標(biāo)情況、污泥產(chǎn)生量及處理處置情況；主要污染物減排情況；設(shè)施及其運(yùn)行存在的問題及整改方案等；

c）污水廠運(yùn)行中發(fā)生突發(fā)性事故、設(shè)施運(yùn)行故障、進(jìn)水水量過大導(dǎo)致超負(fù)荷運(yùn)行、進(jìn)水水質(zhì)嚴(yán)重惡化等直接影響達(dá)標(biāo)排放的重大情況時(shí)，污水廠應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告，并采取措施防止造成嚴(yán)重的環(huán)境污染；

d）污水處理量不足、進(jìn)水濃度低、污泥產(chǎn)量較高或較低、耗電量偏低、主要處理設(shè)施和設(shè)備維修、事故停運(yùn)等影響污染減排的情況說明。污水廠設(shè)施性能評(píng)估

12.1污水廠的設(shè)施性能評(píng)估制度 12.1.1污水廠實(shí)施性能評(píng)估的目的

a）實(shí)施設(shè)施性能評(píng)估的目的在于掌握污水廠的污水處理能力和污染物去除效果； b）污水廠應(yīng)建立“性能評(píng)估”制度，并分階段對(duì)處理設(shè)施進(jìn)行性能評(píng)估；

c）新建污水廠建成投產(chǎn)后應(yīng)依據(jù)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況，評(píng)估處理設(shè)施所具有的實(shí)際性能，驗(yàn)證對(duì)工程設(shè)計(jì)要求的符合程度；

d）已建污水廠應(yīng)通過設(shè)施性能評(píng)估發(fā)現(xiàn)或排除設(shè)施存在的現(xiàn)實(shí)問題和潛在問題；對(duì)存在的問題及時(shí)加以整改，避免運(yùn)行事故發(fā)生；或及早規(guī)劃并實(shí)施污水廠的技術(shù)改造。

12.1.2污水廠的設(shè)施性能評(píng)估內(nèi)容 性能評(píng)估的內(nèi)容包括但不限于：

a）污水處理設(shè)施（主要構(gòu)筑物和關(guān)鍵設(shè)備）的處理能力；

b）污水處理設(shè)施的運(yùn)行效果（出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)及主要污染物削減的效果）； c）污水處理設(shè)施去除特征污染物的工藝技術(shù)性能（包括水污染物、污泥和惡臭）； d）污水處理設(shè)施現(xiàn)有能耗、物耗水平和與降低處理成本相關(guān)的經(jīng)濟(jì)性能。12.1.3評(píng)估的要求

a）污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)設(shè)施運(yùn)行狀況和運(yùn)行效果進(jìn)行評(píng)估；

b）評(píng)估的目標(biāo)應(yīng)包括主要污染物減排效果和設(shè)施運(yùn)行中存在的問題及其整改方案。12.2設(shè)施性能評(píng)估的指標(biāo)和方法 12.2.1污水處理工藝運(yùn)行效果評(píng)估

a）對(duì)照本規(guī)范和工程設(shè)計(jì)的相關(guān)指標(biāo)和要求，根據(jù)GB18918的相關(guān)規(guī)定和全年運(yùn)行檢測(cè)記錄，貫徹目標(biāo)管理并對(duì)污水處理工藝運(yùn)行效果進(jìn)行評(píng)估；

b）說明系統(tǒng)運(yùn)行及達(dá)標(biāo)情況，對(duì)照目標(biāo)找出差距，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問題和隱患，提出存在的問題和改進(jìn)措施，分別作出是否符合目標(biāo)規(guī)定要求的評(píng)估結(jié)論。

12.2.2污泥處理工藝運(yùn)行效果評(píng)估

a）對(duì)照本規(guī)范和工程設(shè)計(jì)的相關(guān)指標(biāo)和要求，根據(jù)GB18918和運(yùn)行檢測(cè)記錄，貫徹目標(biāo)管理并對(duì)污泥處理工藝運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估；

b）說明系統(tǒng)運(yùn)行及達(dá)標(biāo)情況，提出存在的問題和改進(jìn)措施，作出是否符合目標(biāo)規(guī)定要求的結(jié)論。12.2.3惡臭、噪聲控制效果評(píng)估

對(duì)照本規(guī)范的要求，根據(jù)運(yùn)行檢測(cè)記錄、評(píng)估檢測(cè)數(shù)據(jù)和GB18918和GB12348的規(guī)定，對(duì)設(shè)施工藝運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估，說明系統(tǒng)運(yùn)行及達(dá)標(biāo)情況，提出存在的問題和改進(jìn)措施，分別作出是否符合目標(biāo)規(guī)定要求的評(píng)估結(jié)論。

12.2.4設(shè)備維護(hù)與設(shè)備節(jié)能性能評(píng)估

對(duì)照本規(guī)范的要求，根據(jù)設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)、檢修記錄對(duì)主要工藝設(shè)備完好情況進(jìn)行評(píng)估，說明主要設(shè)備運(yùn)行情況，提出存在的問題和改進(jìn)措施，分別作出是否完好的評(píng)估結(jié)論。

12.2.5中央控制系統(tǒng)和排放口運(yùn)行管理評(píng)估

對(duì)照本規(guī)范的相關(guān)要求，對(duì)中央控制系統(tǒng)和排放口運(yùn)行進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)、檢修記

錄，說明系統(tǒng)運(yùn)行和設(shè)備完好情況，并提出存在的問題和改進(jìn)措施，分別作出系統(tǒng)運(yùn)行性能是否符合目標(biāo)規(guī)定要求的評(píng)估結(jié)論。

12.2.6污水廠運(yùn)行檢測(cè)執(zhí)行評(píng)估

對(duì)照污水廠運(yùn)行檢測(cè)制度和相應(yīng)檢測(cè)技術(shù)規(guī)范的要求，根據(jù)本規(guī)范各章、節(jié)運(yùn)行檢測(cè)的要求，以及質(zhì)量管理體系（ISO9000）要求，說明檢測(cè)執(zhí)行情況，提出存在的問題和改進(jìn)措施，分別作出是否符合目標(biāo)規(guī)定的評(píng)估結(jié)論。

12.2.7污水廠運(yùn)行管理體系評(píng)估

a）污水廠應(yīng)對(duì)照本規(guī)范的相關(guān)要求，說明各項(xiàng)制度的建設(shè)與執(zhí)行情況，根據(jù)精細(xì)化管理要求，提出存在的問題和改進(jìn)措施，分別作出是否符合目標(biāo)規(guī)定的評(píng)估結(jié)論；

b）按照本規(guī)范的規(guī)定和其它技術(shù)法規(guī)要求，對(duì)污水廠的運(yùn)行效果和節(jié)能減排性能提升進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。

12.3污水廠環(huán)境管理評(píng)估

12.3.1污水廠應(yīng)就貫徹環(huán)境質(zhì)量管理體系（ISO14000）的要求進(jìn)行效果評(píng)估。

12.3.2環(huán)境管理評(píng)估內(nèi)容包括：考評(píng)污水廠運(yùn)營(yíng)單位在自覺遵守環(huán)境保護(hù)法規(guī)、承擔(dān)國(guó)家節(jié)能減排任務(wù)、承擔(dān)社會(huì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)普及任務(wù)、支持社會(huì)公眾參與環(huán)境監(jiān)督、熱衷組織環(huán)保公益活動(dòng)、為全社會(huì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)等方面的執(zhí)行效果。

12.3.3對(duì)設(shè)施存在的環(huán)境管理問題進(jìn)行落實(shí)和整改，并作為環(huán)境保護(hù)考核的管理依據(jù)。12.3.4污水廠應(yīng)貫徹安全管理體系（ISO18000）的要求，開展安全生產(chǎn)評(píng)估。

附錄A（資料性附錄）

城鎮(zhèn)污水處理廠水量與污泥量參考核算方法

A.1水量核定的計(jì)算方法

a）進(jìn)水口計(jì)量裝置記錄的日平均進(jìn)水量V1、污水提升泵日均提升量V2和排放口在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)日均出水量V3，單位m3/d；

b）水量V1、V2和V3的計(jì)算方法：

式中：

n——每月的天數(shù)； vi——第i天的進(jìn)水量。

式中：

n——污水提升泵臺(tái)數(shù)；

Si——第i臺(tái)污水提升泵出水管的截面積，m2；

vi——第i臺(tái)污水提升泵的流速，現(xiàn)場(chǎng)用儀表測(cè)量，m/s； it——第i臺(tái)污水提升泵每天的運(yùn)行時(shí)間，h。

注：應(yīng)采用提升泵累計(jì)運(yùn)行時(shí)間和高效率段平均流量的計(jì)算值。

式中：

n——每月的天數(shù)； vi——第i天的出水量。

c）以V2做標(biāo)準(zhǔn)值，計(jì)算V1與V2之間的相對(duì)誤差算公式見（A-4）：，表示計(jì)量裝置工作正常。計(jì)

d）V3與V1之間應(yīng)該滿足如下關(guān)系：

式中：

V損——處理過程中的蒸發(fā)損耗，可忽略不計(jì)； V溢——超越管溢流的水量；

e）若水量之間滿足以上關(guān)系，則可大致判斷污水廠的實(shí)際處理水量為V3。A.2污泥量核定的計(jì)算方法

污水廠污泥理論產(chǎn)生量W的計(jì)算公式分有、無初沉池兩種情況：

1）設(shè)有初沉池時(shí)，初沉污泥的產(chǎn)生量根據(jù)原污水懸浮物濃度及沉淀效率計(jì)算：

式中：

W初——初沉污泥量，m3/d； η——初沉池沉淀效率；

C——進(jìn)入初沉池污水中懸浮物濃度，mg/L； Q平——污水廠平均日流量，m3/d； ρ——初沉池污泥密度，以1000kg/m3計(jì)； P1——污泥含水率。

2）剩余污泥的產(chǎn)生量可按照以下經(jīng)驗(yàn)公式計(jì)算：

式中：

W?！Ｓ辔勰喈a(chǎn)生量，m3/d；

a——污泥產(chǎn)率系數(shù)，0.5-0.7kg/kgBOD5； Q平——污水廠平均日流量，m3/d； Lr——BOD5單位去除量，kg/m3； b——污泥自身氧化速率，0.05d-1； V——池容，m3； Xv——MLVSS，kg/m3； Sr——SS單位去除量，kg/m3； c——惰性固體百分比，0.5； *不同水質(zhì)下a、b、c值有浮動(dòng)。3）設(shè)有初沉池時(shí)：

4）不設(shè)初沉池時(shí)：

附錄B（資料性附錄）

城鎮(zhèn)污水處理廠中控系統(tǒng)顯示指標(biāo)的要求 表B.1城鎮(zhèn)污水處理廠中控系統(tǒng)顯示指標(biāo)的要求