第一篇:工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定
安 徽省 建 設(shè) 廳 文 件 建管〔2006〕385號(hào)
關(guān)于印發(fā)《安徽省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》的通知
各市建委:
為加強(qiáng)我省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)管理,規(guī)范參與檢測(cè)活動(dòng)各方行為,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《安徽省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》(建設(shè)部141號(hào)令),結(jié)合我省實(shí)際,我廳制定了《安徽省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》,已經(jīng)省政府法制辦前置審查,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:《安徽省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》
二??六年十一月二十八日 附件:
安徽省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《安徽省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 在我省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)以及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)(簡(jiǎn)稱質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)),包括檢測(cè)機(jī)構(gòu)和非檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)是指:對(duì)工程成品、半成品質(zhì)量性能的抽樣檢測(cè)(鑒定),對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的取樣檢測(cè)(鑒定)。
非檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)包括:
1、企業(yè)試驗(yàn)活動(dòng):指建筑業(yè)企業(yè)試驗(yàn)室依據(jù)企業(yè)質(zhì)量保證體系要求對(duì)本企業(yè)施工的入場(chǎng)原材料、設(shè)備、半成品的質(zhì)量參數(shù)進(jìn)行驗(yàn)證性試驗(yàn)以及對(duì)其施工或生產(chǎn)的工程半成品、成品進(jìn)行檢測(cè)的活動(dòng);
2、監(jiān)理單位的試驗(yàn)活動(dòng):指工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在平行檢驗(yàn)時(shí)利用一定的檢測(cè)手段,在施工單位自行檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行的檢測(cè)活動(dòng)。
第四條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批,對(duì)全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)及檢測(cè)試驗(yàn)?zāi)芰υu(píng)估活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
各市、縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。各級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)監(jiān)督管理的具體工作。
第五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)應(yīng)取得相應(yīng)的資質(zhì)。
第二章 檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理
第六條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)按其檢測(cè)能力和業(yè)務(wù)范圍,分為見證取樣檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、專項(xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)相應(yīng)類別的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍見附件一、二。第七條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)應(yīng)提交下列資料:
(一)《檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表》一式三份;
(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;
(三)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)人員的職稱證書、身份證、社會(huì)保險(xiǎn)合同、崗位證書原件及復(fù)印件;
(四)《技術(shù)人員的職稱證書、社保合同、相關(guān)檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)情況登記表》
(五)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理制度及質(zhì)量控制措施;
(六)上述材料的電子文檔(證書證件提供掃描版,其他材料提供WORD 或 EXCEL格式)。第八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)擴(kuò)項(xiàng)應(yīng)提交上述第七條中
(一)、(六)項(xiàng)資料,擴(kuò)項(xiàng)涉及資質(zhì)類別增加、要求人員條件提高的,還應(yīng)提供
(三)、(四)、(五)中涉及增加的有關(guān)材料。第九條 資質(zhì)審查分為資料審查、實(shí)地查驗(yàn)及專家評(píng)審。
省政務(wù)中心建設(shè)廳窗口受理檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)材料,一次性告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的內(nèi)容。對(duì)審查符合條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu),省建設(shè)行政主管部門按行政許可法規(guī)定的時(shí)間完成資質(zhì)審批工作,頒發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》(以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)證書)。
第十條 《資質(zhì)證書》分為正本和副本,由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制,正本和副本具有同等法律效力,副本中列出批準(zhǔn)的具體檢測(cè)項(xiàng)目。資質(zhì)證書有效期為3年。
第十一條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在資質(zhì)證書有效期屆滿30日前提出資質(zhì)延期申請(qǐng)并提供相關(guān)材料,經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)復(fù)查合格后,資質(zhì)證書有效期延期3年;逾期未申請(qǐng)復(fù)查的單位,資質(zhì)證書自行作廢。檢測(cè)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)有效期內(nèi)發(fā)生下列行為之一的,不予延期。
(一)超出資質(zhì)范圍從事檢測(cè)活動(dòng)的;
(二)轉(zhuǎn)包檢測(cè)業(yè)務(wù)的;
(三)涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;
(四)偽造檢測(cè)數(shù)據(jù),出具虛假檢測(cè)(鑒定)報(bào)告的;
(五)未按國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求進(jìn)行檢測(cè)或違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),造成質(zhì)量安全事故或致使事故損失擴(kuò)大的。
第十二條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更登記手續(xù)(技術(shù)負(fù)責(zé)人除外)后30日內(nèi),向省建設(shè)行政主管部門提出變更申請(qǐng),報(bào)送有關(guān)變更證明資料,辦理變更手續(xù);破產(chǎn)、撤銷、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將資質(zhì)證書交回省建設(shè)行政主管部門予以注銷。
第十三條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,資質(zhì)審批機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)注銷手續(xù):
(一)資質(zhì)有效期屆滿,未重新核定資質(zhì)的;
(二)檢測(cè)機(jī)構(gòu)破產(chǎn)、撤銷、歇業(yè)的;
(三)檢測(cè)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)后發(fā)生合并、分立的。
第十四條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)后可以在異地設(shè)立檢測(cè)試驗(yàn)室(簡(jiǎn)稱試驗(yàn)室)。試驗(yàn)室開展的檢測(cè)業(yè)務(wù)不能超出母體機(jī)構(gòu)的資質(zhì)范圍,母體機(jī)構(gòu)對(duì)試驗(yàn)室的質(zhì)量行為負(fù)責(zé),并負(fù)有管理試驗(yàn)室職責(zé)。
試驗(yàn)室的儀器設(shè)備、試驗(yàn)環(huán)境、在崗人員(職稱、社保合同、持證上崗等)條件應(yīng)符合檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。見證取樣檢測(cè)能力應(yīng)不低于母體機(jī)構(gòu)資質(zhì)中的4項(xiàng),持證檢測(cè)人員數(shù)不少于6人。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)在異地設(shè)立試驗(yàn)室,應(yīng)填寫《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)增設(shè)試驗(yàn)室申請(qǐng)表》,提供對(duì)試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人的任命文件、對(duì)試驗(yàn)場(chǎng)地、儀器設(shè)備擁有產(chǎn)權(quán)(或3年以上使用權(quán))的證明、管理試驗(yàn)室的制度和保證檢測(cè)質(zhì)量的措施等材料。經(jīng)審查符合條件的試驗(yàn)室,資質(zhì)管理部門應(yīng)在檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書副本的“檢測(cè)機(jī)構(gòu)變更欄”給予登記并公布。
試驗(yàn)室使用母體機(jī)構(gòu)資質(zhì)圖章對(duì)外出具檢測(cè)報(bào)告,檢測(cè)資料管理納入母體機(jī)構(gòu)管理體系;試驗(yàn)室只能以母體機(jī)構(gòu)名義對(duì)外簽訂合同、承接檢測(cè)業(yè)務(wù)。
試驗(yàn)室的不良質(zhì)量行為記入母體機(jī)構(gòu)的《工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用手冊(cè)》。試驗(yàn)室撤消,母體機(jī)構(gòu)應(yīng)在30日內(nèi)向資質(zhì)審批部門報(bào)告注銷。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得偽造、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書,不得非法扣押、沒收資質(zhì)證書。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)遺失資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)在有效的公眾媒體上聲明作廢,并攜帶有關(guān)證明材料向省建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)補(bǔ)辦。
第三章 檢測(cè)行為規(guī)范
第十六條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在省建設(shè)行政主管部門許可的檢測(cè)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),不得無證或超越許可范圍承攬資質(zhì)管理范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)。
檢測(cè)活動(dòng)必須執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和本省頒布的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),檢測(cè)(鑒定)報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
第十七條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系,確保檢測(cè)質(zhì)量。
第十八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)參加經(jīng)省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的能力驗(yàn)證活動(dòng),能力驗(yàn)證不合格的項(xiàng)目應(yīng)在限期內(nèi)整改,整改后仍不合格者,資質(zhì)管理部門對(duì)其檢測(cè)能力進(jìn)行重新核定。第十九條 檢測(cè)試驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人還要具有中級(jí)以上技術(shù)職稱、3年以上質(zhì)量檢測(cè)工作經(jīng)歷。
檢測(cè)試驗(yàn)人員不得同時(shí)受聘于兩個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu),不得掛靠檢測(cè)。
第二十條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)人員不得推薦或監(jiān)制建設(shè)工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備;檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得與行政機(jī)關(guān)、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織有隸屬關(guān)系;檢測(cè)機(jī)構(gòu)承攬屬于與自身有隸屬關(guān)系或利害關(guān)系的建設(shè)、管理、設(shè)計(jì)、材供、施工、監(jiān)理單位的檢測(cè)項(xiàng)目時(shí),其檢測(cè)結(jié)果不具有公正效力。
第二十一條 工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)的委托應(yīng)當(dāng)有利于檢測(cè)結(jié)果的公正性。國(guó)家有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行,沒有規(guī)定的,有關(guān)當(dāng)事方協(xié)商確定。
委托方與被委托方應(yīng)簽訂書面合同,合同內(nèi)容包括委托檢測(cè)內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任義務(wù)以及爭(zhēng)議裁決等。
第二十二條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成檢測(cè)業(yè)務(wù)后,應(yīng)及時(shí)形成檢測(cè)(鑒定)報(bào)告,檢測(cè)(鑒定)報(bào)告應(yīng)包含下述基本信息:
(一)委托單位,委托日期,檢測(cè)日期,檢測(cè)類別,材料(產(chǎn)品)名稱,檢測(cè)項(xiàng)目,檢測(cè)方法,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),主要檢測(cè)儀器,檢測(cè)結(jié)果、結(jié)論意見,檢測(cè)、審核、批準(zhǔn)人;
(二)見證取樣檢測(cè)的檢測(cè)報(bào)告還應(yīng)當(dāng)注明見證人姓名及單位;
(三)專項(xiàng)報(bào)告和工程鑒定報(bào)告還應(yīng)包括工程概況、取樣方式及部位、檢測(cè)內(nèi)容、評(píng)定結(jié)果及其它相關(guān)記錄和技術(shù)資料;
(四)檢測(cè)(鑒定)報(bào)告應(yīng)有檢測(cè)人、審核人簽名,授權(quán)簽字人簽發(fā),報(bào)告封面要加蓋檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章(或檢測(cè)專用章)、資質(zhì)圖章,多頁(yè)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)在側(cè)面騎縫處加蓋檢測(cè)專用章。檢測(cè)(鑒定)報(bào)告不符合上述規(guī)定以及內(nèi)容不全的,不得作為工程質(zhì)量評(píng)定(處理)的依據(jù)。第二十三條 工程質(zhì)量檢測(cè)試樣的取樣應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家、本省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,符合當(dāng)事人的約定。取樣人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)的檢測(cè)取樣知識(shí),取樣人員與取樣方案應(yīng)獲得工程質(zhì)量檢測(cè)單位同意。提供質(zhì)量檢測(cè)試樣的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)對(duì)試樣的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第二十四條 見證取樣按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。見證人由建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位具有監(jiān)理崗位證書或具備檢測(cè)試驗(yàn)知識(shí)并經(jīng)該工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)同意的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前,擬定見證人,并將見證人單位、姓名等基本情況書面告知所委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
第二十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完整的檢測(cè)資料檔案管理制度。檢測(cè)合同、委托單、原始記錄、檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)按年度統(tǒng)一連續(xù)編號(hào)歸檔,不得隨意抽撤、涂改。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其試驗(yàn)室必須單獨(dú)建立不合格試驗(yàn)項(xiàng)目臺(tái)賬,真實(shí)記錄不合格檢測(cè)對(duì)象的信息,接受建設(shè)行政主管部門和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查。出現(xiàn)不合格項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告,影響結(jié)構(gòu)安全的應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告。
第二十六條 實(shí)行檢測(cè)信息季度上報(bào)制度。各檢測(cè)機(jī)構(gòu)于每季度第一個(gè)月的10日前將上季度所承擔(dān)的工程檢測(cè)項(xiàng)目的基本情況以電子數(shù)據(jù)的形式向注冊(cè)地建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站報(bào)送。檢測(cè)機(jī)構(gòu)按年度向省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送《檢測(cè)機(jī)構(gòu)基本情況一覽表》,承擔(dān)工程質(zhì)量鑒定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)還應(yīng)按季度報(bào)送《檢測(cè)鑒定中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量安全隱患情況登記表》。檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其試驗(yàn)室應(yīng)與工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立信息聯(lián)網(wǎng)。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等管理部門不得利用掌握的檢測(cè)信息影響檢測(cè)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第二十七條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)包檢測(cè)業(yè)務(wù)。轉(zhuǎn)包是指檢測(cè)機(jī)構(gòu)將其承包的檢測(cè)項(xiàng)目部分或者全部轉(zhuǎn)包給其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)的行為。對(duì)于檢測(cè)項(xiàng)目中的個(gè)別參數(shù),屬于檢測(cè)設(shè)備昂貴或使用率低或本機(jī)構(gòu)設(shè)備臨時(shí)出現(xiàn)故障需要由其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行該項(xiàng)目參數(shù)檢測(cè)的,按分包檢測(cè)對(duì)待。分包方應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)、能力。檢測(cè)項(xiàng)目需要分包時(shí),應(yīng)將分包事項(xiàng)以書面形式征得委托方同意。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)保留所有分包資料,對(duì)分包檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé),同分包任務(wù)的承檢機(jī)構(gòu)一起向委托單位承擔(dān)連帶法律責(zé)任。
第二十八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位等違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況,及時(shí)報(bào)告工程所在地建設(shè)主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第二十九條 檢測(cè)結(jié)果利害關(guān)系人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有爭(zhēng)議的,應(yīng)委托省級(jí)建設(shè)行政主管部門授權(quán)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)(也可委托各方共同認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu))復(fù)檢,復(fù)檢結(jié)果由提出復(fù)檢方報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案;對(duì)復(fù)檢結(jié)果仍有異議的,可申請(qǐng)省工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)組織論證。
第三十條 外省檢測(cè)機(jī)構(gòu)入皖開展檢測(cè)業(yè)務(wù),應(yīng)到省建設(shè)行政主管部門備案,并接受工程所在地建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理。檢測(cè)機(jī)構(gòu)備案應(yīng)提交的材料有:《檢測(cè)機(jī)構(gòu)入皖檢測(cè)備案申請(qǐng)表》、資質(zhì)證書副本和《信用手冊(cè)》(或所在地資質(zhì)審批部門出具的信用證明)、入皖檢測(cè)配備的儀器設(shè)備清單、入皖檢測(cè)人員崗位證書。從事見證取樣材料檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)在檢測(cè)業(yè)務(wù)所在地建立符合要求的試驗(yàn)室。
本省檢測(cè)機(jī)構(gòu)跨市承接檢測(cè)業(yè)務(wù),應(yīng)向工程所在地工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。第三十一條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)建設(shè)工程結(jié)構(gòu)可靠性鑒定、重大工程質(zhì)量事故鑒定和工程質(zhì)量檢測(cè)爭(zhēng)議復(fù)檢,應(yīng)獲得省建設(shè)行政主管部門授權(quán)。
第三十二條 工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)可以依據(jù)國(guó)家、本省有關(guān)規(guī)定和規(guī)則對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理單位的檢測(cè)能力進(jìn)行評(píng)估,檢測(cè)試驗(yàn)?zāi)芰υu(píng)估實(shí)行自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t。
第四章 監(jiān)督管理
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門及其工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,建立轄區(qū)內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)人員的信用檔案,及時(shí)糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)管理有關(guān)規(guī)定的行為。
第三十四條 省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)人員培訓(xùn)考核大綱,安排能力驗(yàn)證活動(dòng),監(jiān)督指導(dǎo)檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)的檢測(cè)試驗(yàn)?zāi)芰υu(píng)估活動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。第三十五條 建設(shè)行政主管部門和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列檢查措施:
(一)進(jìn)入檢測(cè)活動(dòng)的工作場(chǎng)地(包括施工現(xiàn)場(chǎng))進(jìn)行抽查;
(二)就有關(guān)監(jiān)督檢查事項(xiàng)詢問有關(guān)人員;
(三)要求檢測(cè)機(jī)構(gòu)或委托方提供相關(guān)的文件和資料,需要時(shí)可對(duì)有關(guān)試樣的檢測(cè)資料進(jìn)行抽樣取證;
(四)對(duì)有證據(jù)表明弄虛作假、管理混亂或有其他違法違規(guī)行為的,對(duì)有關(guān)試樣、技術(shù)資料、設(shè)備予以先行登記保存;
(五)查驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘?duì)試驗(yàn)結(jié)果以驗(yàn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力;
(六)發(fā)現(xiàn)有不符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)規(guī)范要求的檢測(cè)行為時(shí),責(zé)令改正。
第三十六條 建設(shè)行政主管部門及其工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的守法情況,對(duì)其實(shí)施差別化管理。同一級(jí)建設(shè)行政主管部門及其工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在一年內(nèi)到同一單位的試驗(yàn)室檢查次數(shù)原則上不超過二次,對(duì)守法者可減為一次,對(duì)違法者可增為3個(gè)月一次。監(jiān)督檢查不得干預(yù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的正常檢測(cè)活動(dòng)。
第三十七條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)業(yè)務(wù)委托方以及檢測(cè)活動(dòng)的相關(guān)當(dāng)事人違反《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》和本規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門及其工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定責(zé)令整改,依法處罰責(zé)任者,并記不良行為記錄。第三十八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列不良行為之一的,由行為發(fā)生地工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或省級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正并記不良行為記錄:
(一)使用過期資質(zhì)證書、能力評(píng)估證書從事檢測(cè)的,或超出允許范圍從事檢測(cè)活動(dòng)的;
(二)未按本規(guī)定履行報(bào)告義務(wù)的;
(三)承接與自身有隸屬關(guān)系或利害關(guān)系單位的檢測(cè)業(yè)務(wù)而未申明的;
(四)拒絕接受建設(shè)行政主管部門及其工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,或無正當(dāng)理由拒絕參加經(jīng)批準(zhǔn)的能力驗(yàn)證活動(dòng)的;
(五)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,嚴(yán)重?cái)_亂檢測(cè)市場(chǎng)秩序的;
(六)檢測(cè)人員無證上崗,或故意使用同時(shí)受聘在兩家檢測(cè)單位的檢測(cè)人員的;
(七)檢測(cè)儀器未按規(guī)定檢定的;
(八)有違反本《規(guī)定》的其他情形的。
第三十九條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)有不良行為記錄的半年內(nèi)不受理其資質(zhì)擴(kuò)項(xiàng)申請(qǐng),被記兩次不良記錄的從第二次記錄時(shí)起停止其承接能力評(píng)估范圍內(nèi)檢測(cè)業(yè)務(wù)三個(gè)月;建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,可責(zé)令其限期整改,逾期不改的,可報(bào)請(qǐng)資質(zhì)審批部門變更其許可范圍或撤銷其資質(zhì)證書。
非檢測(cè)機(jī)構(gòu)在質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)活動(dòng)中有違規(guī)行為的依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并記不良記錄。
第四十條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴受理和處理制度,公開投訴電話、地址和電子郵件信箱。經(jīng)核查情況屬實(shí)的依據(jù)管理權(quán)限對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作出相應(yīng)的處理決定,超出權(quán)限的上報(bào)省建設(shè)行政主管部門,并于30日內(nèi)將處理意見答復(fù)投訴人。
第四十一條 行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的單位及個(gè)人不得非法干預(yù)有關(guān)單位正常的檢測(cè)活動(dòng)。
第四十二條 工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)開展檢測(cè)能力評(píng)估、組織檢測(cè)能力比對(duì)試驗(yàn)以及培訓(xùn)活動(dòng),必須遵守國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,接受省級(jí)建設(shè)行政主管部門及其工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督。檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)在上述活動(dòng)中有違規(guī)違紀(jì)行為的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
第四十三條 建設(shè)行政主管部門、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員,在檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批、監(jiān)督管理活動(dòng)中出現(xiàn)違規(guī)行為的,依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l列》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。
第五章 附 則
第四十四條 本規(guī)定由安徽省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第四十五條 本規(guī)定自2007年1月1日起實(shí)施。
附件一:建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 附件二:質(zhì)量檢測(cè)的業(yè)務(wù)內(nèi)容
附件三:《檢測(cè)機(jī)構(gòu)入皖檢測(cè)備案申請(qǐng)表》、《工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用手冊(cè)》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)立試驗(yàn)室申請(qǐng)表》(從安徽省建設(shè)工程質(zhì)量技術(shù)網(wǎng)下載中心下載,網(wǎng)址:004km.cn)附件一:
建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
安徽省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為見證取樣檢測(cè)、專項(xiàng)檢測(cè)兩類。申報(bào)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)的單位,必須滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并依據(jù)實(shí)際檢測(cè)能力對(duì)照《安徽省工程建設(shè)檢測(cè)項(xiàng)目參數(shù)表》(以下簡(jiǎn)稱《參數(shù)表》)選擇所開展檢測(cè)項(xiàng)目的具體檢測(cè)參數(shù)?!秴?shù)表》備注欄標(biāo)有“▲”的,是必備檢測(cè)參數(shù)。
一、見證取樣檢測(cè)機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足下列基本條件:
(一)獨(dú)立法人單位;
(二)專項(xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本不少于100萬元人民幣,見證取樣檢測(cè)機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本不少于80萬元人民幣;
(三)有質(zhì)量檢測(cè)、施工、監(jiān)理或設(shè)計(jì)經(jīng)歷,并按規(guī)定獲得相應(yīng)培訓(xùn)合格登記的專業(yè)技術(shù)人員不少于10人,邊遠(yuǎn)區(qū)(縣)專業(yè)技術(shù)人員可不少于6人;
(四)有符合開展檢測(cè)工作所需的儀器、設(shè)備和工作場(chǎng)所;其中,使用屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具,要經(jīng)過計(jì)量檢定合格后,方可使用;
(五)有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系。
二、見證取樣檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須具備見證取樣檢測(cè)業(yè)務(wù)內(nèi)容中6項(xiàng)以上檢測(cè)能力,除滿足基本條件外,專業(yè)技術(shù)人員中從事檢測(cè)工作3年以上并具有中級(jí)以上職稱的不得少于3名;邊遠(yuǎn)區(qū)(縣)可不少于2人。
三、專項(xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須具備專項(xiàng)檢測(cè)業(yè)務(wù)內(nèi)容中的一類或幾類項(xiàng)目檢測(cè)的能力,除滿足基本條件外,還需滿足下列條件:
(一)地基基礎(chǔ)工程檢測(cè)類
獲得培訓(xùn)合格登記的專業(yè)技術(shù)人員中從事工程樁檢測(cè)工作3年以上并具有高級(jí)或者中級(jí)職稱的不得少于4名,其中1人應(yīng)當(dāng)具備注冊(cè)巖土工程師資格。
(二)主體結(jié)構(gòu)工程類
獲得培訓(xùn)合格登記專業(yè)技術(shù)人員中從事結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)工作3年以上并具有高級(jí)或者中級(jí)職稱的不得少于4名,其中1人應(yīng)當(dāng)具備二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師資格。
(三)鋼結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)類
獲得培訓(xùn)合格登記的專業(yè)技術(shù)人員中從事鋼結(jié)構(gòu)連接檢測(cè)、鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)變形檢測(cè)工作3年以上并具有高級(jí)或者中級(jí)職稱的不得少于4名,其中1人應(yīng)當(dāng)具備二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師資格。
(四)建筑幕墻工程檢測(cè)類
獲得培訓(xùn)合格登記的專業(yè)技術(shù)人員中從事建筑幕墻檢測(cè)工作3年以上并具有高級(jí)或者中級(jí)職稱的不得少于4名。
(五)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)類
獲得培訓(xùn)合格登記的專業(yè)技術(shù)人員中從事室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)工作2年以上并具有高級(jí)或者中級(jí)職稱的不得少于3名。
(六)建筑節(jié)能檢測(cè)類
獲得培訓(xùn)合格登記的專業(yè)技術(shù)人員中從事建筑節(jié)能檢測(cè)相關(guān)工作2年以上并具有高級(jí)或者中級(jí)職稱的不得少于3名。附件二:
質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)內(nèi)容
一、見證取樣檢測(cè)
(一)水泥物理力學(xué)性能檢測(cè);
(二)鋼筋(含焊接與機(jī)械連接)力學(xué)性能檢驗(yàn);
(三)砂、石常規(guī)檢驗(yàn);
(四)混凝土、砂漿配合比和試塊強(qiáng)度檢驗(yàn);
(五)砌墻磚、空心砌塊、加氣砼砌塊檢驗(yàn);
(六)簡(jiǎn)易土工試驗(yàn);
(七)混凝土摻加劑檢驗(yàn);
(八)預(yù)應(yīng)力鋼絞線、錨夾具檢驗(yàn);
(九)瀝青和瀝青混合料檢驗(yàn);
(十)防水材料常規(guī)項(xiàng)目檢驗(yàn);
(十一)國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行見證取樣和送檢的其他試塊、試件和材料的檢測(cè)。
二、專項(xiàng)檢測(cè)
(一)地基基礎(chǔ)工程檢測(cè)
1、地基及復(fù)合地基承載力靜載檢測(cè);
2、樁的承載力檢測(cè);
3、樁身完整性檢測(cè);
4、錨桿鎖定力檢測(cè);
(二)主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)
1、混凝土、砂漿、砌體強(qiáng)度現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè);
2、鋼筋保護(hù)層厚度檢測(cè);
3、混凝土預(yù)制構(gòu)件結(jié)構(gòu)性能檢測(cè);
4、后置埋件的力學(xué)性能檢測(cè);
(三)建筑幕墻工程檢測(cè)
1、建筑幕墻的氣密性、水密性、風(fēng)壓變形性能、層間變位性能檢測(cè);
2、硅酮結(jié)構(gòu)膠相容性檢測(cè);
3、硅酮結(jié)構(gòu)膠剝離粘結(jié)性檢測(cè)。
(四)鋼結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)
1、鋼結(jié)構(gòu)焊接質(zhì)量無損檢測(cè);
2、鋼結(jié)構(gòu)防腐及防火涂裝檢測(cè);
3、鋼結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)、機(jī)械連接用堅(jiān)固標(biāo)準(zhǔn)件及高強(qiáng)螺栓力學(xué)性能檢測(cè);
4、鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的變形檢測(cè);
5、鋼材、鋼鑄件力學(xué)性能檢測(cè)。
(五)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)
1、土壤氡濃度檢測(cè);
2、室內(nèi)空氣中氡、甲醛、苯、氨及TVOC濃度檢測(cè);
3、室內(nèi)裝飾材料有害物質(zhì)濃度檢測(cè)。
(六)建筑節(jié)能檢測(cè)
1、建筑外門、外窗的“三性”及傳熱系數(shù)檢測(cè);
2、建筑構(gòu)件熱阻或傳熱系數(shù)檢測(cè);
3、建筑材料導(dǎo)熱系數(shù)檢測(cè);
4、外墻外保溫系統(tǒng)的耐候性與抗風(fēng)壓檢測(cè);
5、建筑節(jié)能規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他檢測(cè)項(xiàng)目。
第二篇:甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定
關(guān)于印發(fā)《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》的通知
甘建設(shè)[2005]402號(hào)
各市、州建設(shè)局(建委),省級(jí)有關(guān)廳(局、總公司),各有關(guān)單位:
為了加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督管理,規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行為,根據(jù)《甘肅省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》,結(jié)合我省實(shí)際,特制定《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》,經(jīng)省建設(shè)廳辦公會(huì)議通過,現(xiàn)予印發(fā),并就有關(guān)問題通知如下,請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。
一、各地接到通知后,請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并按《規(guī)定》的要求,做好新資質(zhì)申請(qǐng)的準(zhǔn)備工作。
二、檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書只授予在本省境內(nèi)經(jīng)工商注冊(cè),依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《獨(dú)立法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,從事建筑、市政、公路、水利、鐵道、電力等建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
三、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)申請(qǐng),按其隸屬關(guān)系上報(bào)。各市(州)所屬檢測(cè)機(jī)構(gòu)由各市(州)建設(shè)行政主管部門組織申報(bào),統(tǒng)一匯總后上報(bào)省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局,各廳、局(總公司)所屬、中央在甘、省屬及無隸屬關(guān)系的檢測(cè)機(jī)構(gòu)直接上報(bào)省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局。
四、檢測(cè)機(jī)構(gòu)須如實(shí)填報(bào)《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表》,使用計(jì)算機(jī)打印,一式三份(原表上報(bào),不裝訂),并報(bào)送軟盤。
《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表》可從http://004km.cn網(wǎng)站直接下載,也可向省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局領(lǐng)取,附件申請(qǐng)材料按本《規(guī)定》第九條
(二)—
(七)的內(nèi)容順序裝訂,統(tǒng)一使用A4(210×297)型紙,一式一份。
五、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)申報(bào)、審查和審批時(shí)間:
受理時(shí)間為2006年3月1日—4月1日,實(shí)地查驗(yàn)時(shí)間為2006年4月6日—5月7日,評(píng)審和審批時(shí)間為2006年5月8日—6月8日。
六、原建筑業(yè)試驗(yàn)室、具有對(duì)外試驗(yàn)權(quán)的試驗(yàn)室、具有試驗(yàn)檢測(cè)單位資格的試驗(yàn)室、樁基檢測(cè)單位和室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)單位的資質(zhì)有效期,均延期到2006年12月31日,屆時(shí)原資質(zhì)失效停用。
附件:《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》
二OO五年十一月二十一日
附件:
甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)工作監(jiān)督管理,規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行為,根據(jù)《甘肅省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條
在本省行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì),從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng),實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)的監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)量檢測(cè)),是指建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)機(jī)構(gòu))接受委托,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能項(xiàng)目的抽樣檢測(cè),對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)配件的見證取樣檢測(cè),對(duì)結(jié)構(gòu)可靠性鑒定檢測(cè),對(duì)工程質(zhì)量事故鑒定檢測(cè),對(duì)工程質(zhì)量糾紛及投訴鑒定檢測(cè)。
本規(guī)定所稱檢測(cè)機(jī)構(gòu)是指接受委托,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè),出具檢測(cè)報(bào)告,實(shí)施有償服務(wù)并能獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,具有獨(dú)立法人資格的技術(shù)鑒證類中介機(jī)構(gòu)。
第三條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批,對(duì)全省的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局承擔(dān)檢測(cè)監(jiān)督管理和資質(zhì)審批中的具體工作。各市(州)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,同級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)監(jiān)督管理的具體工作。
第四條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定申請(qǐng)相應(yīng)資質(zhì),經(jīng)審查合格取得資質(zhì)證書,方可在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)的質(zhì)量檢測(cè)。
第二章 資質(zhì)管理
第五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)按其檢測(cè)能力和業(yè)務(wù)范圍,分為見證取樣檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、專項(xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和建筑結(jié)構(gòu)可靠性鑒定檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)相應(yīng)類別的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍見附件一、二。
第六條 建筑業(yè)企業(yè)內(nèi)設(shè)建筑業(yè)試驗(yàn)室是企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保證體系的組成部分,不納入檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理,其出具的試驗(yàn)報(bào)告不作為工程竣工驗(yàn)收的依據(jù)。
第七條 申請(qǐng)建筑結(jié)構(gòu)可靠性鑒定檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)取得建筑工程見證取樣檢測(cè)甲級(jí)資質(zhì)、巖土工程、地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)專項(xiàng)檢測(cè)甲級(jí)資質(zhì)及其它相關(guān)資質(zhì)。取得建筑結(jié)構(gòu)可靠性鑒定檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)可接受委托,對(duì)工程結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀以及質(zhì)量問題產(chǎn)生原因等進(jìn)行可靠性鑒定。
第八條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)前,應(yīng)經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)登記,取得獨(dú)立法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并應(yīng)在30日內(nèi)到省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局辦理資質(zhì)申請(qǐng)手續(xù)。第九條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)、升級(jí)及增加檢測(cè)類別時(shí)應(yīng)提交下列資料:
(一)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表一式三份(見附件三);
(二)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件;
(三)工商注冊(cè)章程、驗(yàn)資證明的原件及復(fù)印件;
(四)與所申請(qǐng)檢測(cè)資質(zhì)范圍相對(duì)應(yīng)的計(jì)量認(rèn)證書原件及復(fù)印件;
(五)檢測(cè)機(jī)構(gòu)法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、身份證原件及復(fù)印件;
(六)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)人員的職稱證書、身份證、崗位證書、勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)憑證的原件及復(fù)印件;
(七)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理制度及質(zhì)量控制措施。
第十條 資質(zhì)審查分為資料審查、實(shí)地查驗(yàn)及專家評(píng)審。
省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理局受理檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出的資質(zhì)申請(qǐng)材料后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,出具受理或不予受理通知單,一次性告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的內(nèi)容,對(duì)資料審查符合條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu),分批進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)及專家評(píng)審工作,符合資質(zhì)審批條件后報(bào)省建設(shè)行政主管部門審批。
第十一條 省建設(shè)行政主管部門在60個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批工作,在公眾媒體上公示審批結(jié)果,公示時(shí)間為10個(gè)工作日,符合條件的將發(fā)文公告審批結(jié)果,在《甘肅省工程建設(shè)信息網(wǎng)》上公布,頒發(fā)相應(yīng)類別的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》(以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)證書)和檢測(cè)資質(zhì)專用章。公示時(shí)間不計(jì)算在審批期限之內(nèi)。
第十二條 《資質(zhì)證書》分為正本和副本,由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制,正本和副本具有同等法律效力,資質(zhì)證書有效期為3年。
第十三條 任何單位和個(gè)人不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書,不得非法扣押、沒收資質(zhì)證書。
第十四條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)在工商部門變更手續(xù)后30日內(nèi),向省建設(shè)行政主管部門提出變更申請(qǐng),報(bào)送有關(guān)變更證明資料,辦理變更手續(xù);破產(chǎn)、撤銷、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將資質(zhì)證書交回省建設(shè)行政主管部門予以注銷。
第十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在資質(zhì)證書有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)并提供相關(guān)材料,經(jīng)檢測(cè)資質(zhì)管理部門按現(xiàn)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查合格后,換發(fā)新證;逾期未申請(qǐng)復(fù)查的單位,資質(zhì)證書自行作廢。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)或人員遺失資質(zhì)證書或上崗證書,應(yīng)當(dāng)在法定有效的公眾媒體上聲明作廢,并于15日后向省建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)補(bǔ)辦。
第十六條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,資質(zhì)審批機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)注銷手續(xù):
(一)資質(zhì)有效期屆滿,未重新核定資質(zhì)的;
(二)檢測(cè)機(jī)構(gòu)破產(chǎn)、歇業(yè)的;
(三)資質(zhì)證書被依法撤回、吊銷的。
第十七條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員必須取得省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的檢測(cè)崗位證書和資格專用章后,方可從事檢測(cè)工作,簽署檢測(cè)報(bào)告。
檢測(cè)人員的上崗資格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和復(fù)檢制度,經(jīng)查實(shí)有不良行為和未參加專業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)的,不得繼續(xù)從事檢測(cè)工作,由發(fā)證機(jī)關(guān)收回檢測(cè)上崗證書和資格專用章。上崗證書有效期為3年,有效期屆滿3個(gè)月前應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出證書延續(xù)申請(qǐng),經(jīng)資格管理部門復(fù)查合格后,換發(fā)新的崗位證書和資格專業(yè)章。
第三章 質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第十八條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在建設(shè)行政主管部門核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),不得無證或超越資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)范圍承攬業(yè)務(wù)。第十九條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照國(guó)家、行業(yè)和本省頒布的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展檢測(cè)工作,出具的檢測(cè)報(bào)告必須科學(xué)、公正,檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)論應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)論承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第二十條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)人員不得推薦或監(jiān)制建設(shè)工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備;不得與行政機(jī)關(guān)、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及所檢測(cè)項(xiàng)目相關(guān)的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位有隸屬關(guān)系;檢測(cè)人員不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或者兩個(gè)以上的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
第二十一條 本規(guī)定中的質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù),均由相關(guān)單位委托進(jìn)行,對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能項(xiàng)目的抽樣檢測(cè)和對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)配件的見證取樣檢測(cè)由工程項(xiàng)目建設(shè)單位委托,建筑結(jié)構(gòu)可靠性鑒定檢測(cè)由使用單位委托,質(zhì)量事故鑒定檢測(cè)由責(zé)任單位委托,質(zhì)量糾紛及投訴鑒定檢測(cè)由舉證方委托,進(jìn)入司法程序的鑒定檢測(cè)由法院代為委托。
委托方與被委托方應(yīng)簽訂書面合同,委托方對(duì)委托試件及事實(shí)的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得偽造、篡改檢測(cè)報(bào)告,不得明示、暗示檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告。
第二十二條 檢測(cè)結(jié)果利害關(guān)系人對(duì)檢測(cè)結(jié)果發(fā)生爭(zhēng)議的,由雙方共同認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)檢,復(fù)檢結(jié)果由提出復(fù)檢方報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門備案。
第二十三條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的情況,以及涉及結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)結(jié)果不合格的情況,在24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告監(jiān)督該工程的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第二十四條 建筑結(jié)構(gòu)可靠性鑒定檢測(cè)機(jī)構(gòu),接受委托后應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、收集資料、詢問有關(guān)人員、確定鑒定目的、范圍和內(nèi)容,制定方案后方可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。必要時(shí)進(jìn)行結(jié)構(gòu)驗(yàn)算,分析檢測(cè)數(shù)據(jù),出具鑒定報(bào)告。
第二十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完整的檢測(cè)資料檔案管理制度。檢測(cè)合同、委托單、原始記錄、檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)按統(tǒng)一連續(xù)編號(hào)歸檔,不得隨意抽撤、涂改。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立檢測(cè)不合格項(xiàng)目臺(tái)帳。
第二十六條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告應(yīng)符合以下規(guī)定:
(一)檢測(cè)報(bào)告采用全省統(tǒng)一編制的取樣單、記錄單、委托單、原始記錄、檢測(cè)報(bào)告等表格格式,使用先進(jìn)的、全省統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)管理軟件對(duì)檢測(cè)的全過程進(jìn)行管理;
(二)對(duì)實(shí)行見證取樣檢測(cè)的檢測(cè)報(bào)告加蓋“見證取樣送檢”專用章;
(三)地基基礎(chǔ)檢測(cè)、主體結(jié)構(gòu)檢測(cè)、建筑結(jié)構(gòu)可靠性鑒定、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)、建筑幕墻工程檢測(cè)、建筑節(jié)能檢測(cè)、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)的報(bào)告應(yīng)包括工程概況、檢測(cè)依據(jù)、檢測(cè)方法、取樣方式及部位、檢測(cè)內(nèi)容、評(píng)定結(jié)果及其它相關(guān)記錄和技術(shù)資料;
(四)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)有檢測(cè)、審核、法定代表人或其授權(quán)的技術(shù)負(fù)責(zé)人簽名并加蓋檢測(cè)專用章和計(jì)量認(rèn)證章(CMA章);多頁(yè)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)在側(cè)面騎縫處加蓋檢測(cè)專用章。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告不符合上述規(guī)定以及內(nèi)容不全的,不得作為工程質(zhì)量評(píng)定依據(jù)。
第二十七條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)跨地區(qū)承接檢測(cè)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)向工程所在地建設(shè)行政主管部門備案,并接受監(jiān)督管理。
第二十八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)和委托方應(yīng)當(dāng)按省有關(guān)規(guī)定收取、支付檢測(cè)費(fèi)用,不得任意抬價(jià)和壓價(jià),無收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目可以按照合同約定收費(fèi)。
第四章 監(jiān)督管理
第二十九條 省建設(shè)行政主管部門應(yīng)定期或不定期的對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的人員設(shè)備配置、技術(shù)資料歸檔、檢測(cè)質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或檢測(cè)人員的違規(guī)行為,記入不良質(zhì)量行為檔案,并通過公眾媒體及時(shí)向社會(huì)公布。
市(州)建設(shè)行政主管部門應(yīng)不定期對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)工作進(jìn)行日常的監(jiān)督檢查。第三十條 建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列檢查措施:
(一)進(jìn)入檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作場(chǎng)地和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查;
(二)要求檢測(cè)機(jī)構(gòu)或委托方提供相關(guān)的資料;
(三)就有關(guān)監(jiān)督檢查事項(xiàng)詢問有關(guān)人員;
(四)組織進(jìn)行比對(duì)試驗(yàn)以驗(yàn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力;
(五)發(fā)現(xiàn)有不符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的檢測(cè)行為時(shí),限期責(zé)令改正。
第三十一條 市(州)建設(shè)行政主管部門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)責(zé)令限期改正,逾期達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,上報(bào)資質(zhì)管理部門撤回其資質(zhì)。
第三十二條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列不良行為之一的,由省建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正或停業(yè)整頓:
(一)檢測(cè)儀器未按計(jì)量規(guī)定定期檢定的;
(二)轉(zhuǎn)包檢測(cè)業(yè)務(wù)或接受掛靠從事檢測(cè)業(yè)務(wù)的;
(三)發(fā)現(xiàn)有危及工程結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能安全的問題時(shí),未及時(shí)向工程所在地工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的;
(四)檢測(cè)技術(shù)檔案管理混亂,檢測(cè)資料不具有可追溯性的。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列不良行為之一的,由省建設(shè)行政主管部門降級(jí)或吊銷資質(zhì)證書。
(一)違反國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)造成質(zhì)量安全事故的;
(二)偽造檢測(cè)數(shù)據(jù),出具虛假檢測(cè)報(bào)告和鑒定結(jié)論的;
(三)超越資質(zhì)范圍承擔(dān)檢測(cè)活動(dòng)的;
(四)涂改、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書的;
(五)不按規(guī)定收費(fèi),擾亂檢測(cè)市場(chǎng)秩序的。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任人員有上述所列行為的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷上崗證書,五年內(nèi)不得重新考取本行業(yè)上崗證;檢測(cè)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)?jiān)黾訖z測(cè)類別及升級(jí)之前一年內(nèi)有上述所列行為的,檢測(cè)資質(zhì)管理部門不予受理。
第三十三條
各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴和處理制度,公開投訴電話、地址和電子郵件信箱,受理社會(huì)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的投訴。對(duì)經(jīng)核查情況屬實(shí)的依據(jù)規(guī)定權(quán)限對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作出相應(yīng)的處理決定,超出權(quán)限的上報(bào)省建設(shè)行政主管部門,并于60日內(nèi)將處理意見答復(fù)投訴人。
第三十四條
各地不得設(shè)置規(guī)定限制和排斥外地檢測(cè)機(jī)構(gòu)到本地區(qū)從事質(zhì)量檢測(cè)。第三十五條 建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和委托方以及相關(guān)責(zé)任人員違反本規(guī)定,由建設(shè)行政主管部門按建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》規(guī)定的罰則進(jìn)行處罰。
第五章 附 則
第三十六條 本規(guī)定由甘肅省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。原有管理規(guī)定及辦法與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。
附件一:甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)范圍 附件二:甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 附件三:甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表
第三篇:山東省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定
關(guān)于印發(fā)《山東省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》的通知
各市建委(建設(shè)局):
現(xiàn)將《山東省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
山東省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定 第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)的管理,規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 在山東省行政區(qū)域內(nèi)從事對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng),實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)量檢測(cè)),是指工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)機(jī)構(gòu))接受委托,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)涉及房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的結(jié)構(gòu)安全及主要功能項(xiàng)目進(jìn)行抽樣檢測(cè)和對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)配件的見證取樣檢測(cè)。
第三條 山東省建筑工程管理局(以下簡(jiǎn)稱省建管局)負(fù)責(zé)對(duì)全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理和檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
建設(shè)行政主管部門所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批和備案的具體工作,對(duì)檢測(cè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)是具有獨(dú)立法人資格的中介機(jī)構(gòu)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事本規(guī)定附件一規(guī)定的質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)按照其承擔(dān)的檢測(cè)業(yè)務(wù)內(nèi)容分為專項(xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和見證取樣檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)由附件二規(guī)定。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,不得承擔(dān)本辦法附件一規(guī)定的質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。從事本辦法附件一規(guī)定范圍之外的工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)向所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門備案,未經(jīng)備案的,其所出具的檢測(cè)報(bào)告不得作為竣工技術(shù)資料。
第五條 省外注冊(cè)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)在山東省行政區(qū)域內(nèi)承攬工程質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目的,應(yīng)到省建管局進(jìn)行備案,未經(jīng)備案的不得在山東省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)檢測(cè)業(yè)務(wù)。
第二章 資質(zhì)申請(qǐng)與審批
第六條 申請(qǐng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向省建管局提交下列申請(qǐng)材料:
(一)《檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表》一式三份;
(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;
(三)股東組成、驗(yàn)資證明原件及復(fù)印件;
(四)與所申請(qǐng)檢測(cè)資質(zhì)范圍相對(duì)應(yīng)的計(jì)量認(rèn)證證書原件及復(fù)印件;
(五)主要檢測(cè)儀器、設(shè)備清單、計(jì)量檢定合格證書、固定辦公場(chǎng)所證明;
(六)技術(shù)人員的職稱證書、身份證、培訓(xùn)合格證明、勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)憑證的原件及復(fù)印件;
(七)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理制度及質(zhì)量控制措施。檢測(cè)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證證書與工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照中的單位名稱必須完全一致。檢測(cè)機(jī)構(gòu)提交的復(fù)印件必須加蓋單位公章。
技術(shù)人員培訓(xùn)的專業(yè)范圍應(yīng)涵蓋檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)的項(xiàng)目,符合開展檢測(cè)工作的實(shí)際需要。《檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表》采用建設(shè)部統(tǒng)一制定的式樣。資質(zhì)申請(qǐng)單位可在建設(shè)部網(wǎng)站下載。第七條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)專項(xiàng)檢測(cè)資質(zhì)可以是附件一所列四個(gè)專項(xiàng)中的多項(xiàng)或某一項(xiàng),其注冊(cè)資本不得少于100萬元人民幣;申請(qǐng)見證取樣檢測(cè)資質(zhì)注冊(cè)資本不得少于80萬元人民幣;檢測(cè)機(jī)構(gòu)同時(shí)申請(qǐng)專項(xiàng)檢測(cè)資質(zhì)和見證取樣檢測(cè)資質(zhì)的,注冊(cè)資本不得少于180萬元人民幣。第八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢測(cè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)向其所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門提報(bào)本辦法所規(guī)定的申請(qǐng)材料。建設(shè)行政主管部門接受申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)附件
一、附件二規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí),核實(shí)結(jié)果在《檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表》內(nèi)簽署意見。
省建管局在收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料后,向申請(qǐng)人出具書面憑證;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式,核實(shí)結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn),予以受理。
資質(zhì)申請(qǐng)受理后,資質(zhì)受理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查,自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)審批完畢,并做出書面決定。對(duì)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,自做出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)《檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》,并報(bào)建設(shè)部備案;對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)做出不予許可的書面決定,并告之申請(qǐng)人。
第九條 《檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》應(yīng)當(dāng)注明檢測(cè)業(yè)務(wù)范圍,分為正本和副本,正、副本具有同等法律效力。資質(zhì)證書由省建管局統(tǒng)一制作、編號(hào)、頒發(fā)。
第十條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期為3年。資質(zhì)證書有效期滿需要延期的,檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期滿30個(gè)工作日前向省建管局申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。資質(zhì)證書有效期滿沒有申請(qǐng)辦理延期手續(xù)的視為自動(dòng)放棄資質(zhì),其資質(zhì)自動(dòng)失效。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)沒有下列行為的,資質(zhì)證書有效期屆滿時(shí),經(jīng)省建管局同意,不再審查,資質(zhì)證書有效期延期3年,由原審批部門在其資質(zhì)證書副本上加蓋延期專用章。檢測(cè)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)有下列行為之一的,原審批部門不予延期,到期后,資質(zhì)證書自行作廢,且一年內(nèi)不得申請(qǐng)資質(zhì):
(一)超出資質(zhì)范圍從事檢測(cè)活動(dòng)的;
(二)轉(zhuǎn)包檢測(cè)業(yè)務(wù)的;
(三)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;
(四)未按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè),造成質(zhì)量安全事故或致使事故損失擴(kuò)大的;
(五)偽造檢測(cè)數(shù)據(jù),出具虛假檢測(cè)報(bào)告或者鑒定結(jié)論的。
第十一條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得與行政機(jī)關(guān),法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及所檢測(cè)工程項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
第三章 責(zé)任與義務(wù)
第十二條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)及法定代表人對(duì)申請(qǐng)資質(zhì)的申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),依批準(zhǔn)資質(zhì)范圍開展檢測(cè)業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展檢測(cè)工作,出具真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全、有效的檢測(cè)報(bào)告,對(duì)檢測(cè)報(bào)告和檢測(cè)數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十三條 任何單位和個(gè)人不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。第十四條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)到原審批機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)改制、分立、合并的,應(yīng)按照本辦法規(guī)定的申請(qǐng)和審批程序重新核定檢測(cè)資質(zhì)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)解散的,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)將資質(zhì)證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。
第十五條 本辦法《附件一》規(guī)定的質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù),由工程項(xiàng)目建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)范圍、誠(chéng)信建設(shè)、服務(wù)水平、檢測(cè)業(yè)績(jī)、質(zhì)量責(zé)任賠償能力等條件委托質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù),承擔(dān)委托責(zé)任。委托方與被委托方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。
單位工程的專項(xiàng)檢測(cè)業(yè)務(wù),可以多項(xiàng)業(yè)務(wù)委托一家檢測(cè)機(jī)構(gòu),或一項(xiàng)業(yè)務(wù)委托一家檢測(cè)機(jī)構(gòu);建設(shè)單位不得將一個(gè)檢測(cè)類別中的檢測(cè)項(xiàng)目拆分再委托給其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)。單位工程的見證取樣檢測(cè)業(yè)務(wù)應(yīng)委托一家見證取樣檢測(cè)機(jī)構(gòu)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)包檢測(cè)業(yè)務(wù)。
第十六條 質(zhì)量檢測(cè)試樣的取樣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣。提供質(zhì)量檢測(cè)試樣的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)對(duì)試樣的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
見證人員應(yīng)由建設(shè)單位或該工程的監(jiān)理單位具備建筑施工試驗(yàn)知識(shí)的人員擔(dān)任,并應(yīng)由建設(shè)單位或該工程的監(jiān)理單位書面通知檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
見證取樣檢測(cè)的檢測(cè)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)注明見證人單位及姓名,加蓋見證取樣專用章。見證人和取樣人對(duì)試樣的真實(shí)性、代表性負(fù)責(zé)。
第十七條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檢測(cè)試樣留置制度。規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)明確要求需留置的試樣,應(yīng)按規(guī)定的程序、環(huán)境、數(shù)量、時(shí)間和要求留置;規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)無明確要求的,非破壞性檢測(cè)且可重復(fù)檢驗(yàn)的試樣,應(yīng)在樣品檢測(cè)或試驗(yàn)后留置3天;破壞性試樣,應(yīng)在樣品檢測(cè)或試驗(yàn)后留置2天。留置試樣應(yīng)有準(zhǔn)確標(biāo)識(shí)。
第十八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立檢測(cè)結(jié)果不合格項(xiàng)目臺(tái)帳,每月上報(bào)工程所在地工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況,以及涉及結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)結(jié)果的不合格情況,在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告工程所在地建設(shè)行政主管部門。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立檢測(cè)工作信息化管理系統(tǒng),混凝土、水泥、鋼筋力學(xué)性能試驗(yàn)等應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集,并與當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)。
第十九條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度。檢測(cè)合同、委托單、原始記錄、檢測(cè)報(bào)告應(yīng)按統(tǒng)一編號(hào),編號(hào)應(yīng)當(dāng)連續(xù),不得隨意抽撤、涂改。
第二十條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成檢測(cè)業(yè)務(wù)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)報(bào)告經(jīng)檢測(cè)人員簽字、檢測(cè)機(jī)構(gòu)法定代表人或者其授權(quán)的簽字人簽署,并加蓋檢測(cè)專用章后方可生效。檢測(cè)專用章由省建管局統(tǒng)一編號(hào)、制定、頒發(fā)。檢測(cè)報(bào)告經(jīng)建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位確認(rèn)后,由施工單位歸檔。
第二十一條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)需要在異地設(shè)立固定分支機(jī)構(gòu)或開展檢測(cè)活動(dòng)的,應(yīng)對(duì)其檢測(cè)工作質(zhì)量和檢測(cè)行為負(fù)責(zé)。分支機(jī)構(gòu)必須在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行工商注冊(cè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和所開展檢測(cè)項(xiàng)目的計(jì)量認(rèn)證證書。分支機(jī)構(gòu)的檢測(cè)儀器設(shè)備、場(chǎng)所環(huán)境和人員等應(yīng)與所承擔(dān)的業(yè)務(wù)相適應(yīng)。設(shè)置分支機(jī)構(gòu)應(yīng)向注冊(cè)地的設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門備案;異地開展檢測(cè)活動(dòng)的,檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)先向檢測(cè)項(xiàng)目所在地的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案,備案后方可開展檢測(cè)業(yè)務(wù)。未經(jīng)備案的檢測(cè)機(jī)構(gòu),其所出具的檢測(cè)報(bào)告不得作為竣工技術(shù)資料。
第二十二條 任何單位和個(gè)人不得明示或者暗示檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告,不得篡改或者偽造檢測(cè)報(bào)告。
第二十三條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)從事檢測(cè)活動(dòng)的技術(shù)負(fù)責(zé)人和檢測(cè)報(bào)告簽發(fā)人員、審核人員、操作人員進(jìn)行相關(guān)檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是相關(guān)法律、法規(guī);專業(yè)基礎(chǔ);技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);計(jì)量認(rèn)證等知識(shí)。培訓(xùn)方式應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作,注重實(shí)效,采取委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行操作技能的培訓(xùn)相結(jié)合的方式。省建管局組織對(duì)檢測(cè)人員的培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行必要的考核,考核合格后頒發(fā)《工程質(zhì)量檢測(cè)人員管理手冊(cè)》,方可從事相應(yīng)的工程質(zhì)量檢測(cè)工作。檢測(cè)人員不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或者兩個(gè)以上的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)人員不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備。
第二十四條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第二十五條 檢測(cè)結(jié)果利害關(guān)系人對(duì)檢測(cè)結(jié)果發(fā)生爭(zhēng)議的,由雙方共同認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)檢。無法復(fù)檢或?qū)?fù)檢結(jié)果有爭(zhēng)議的,應(yīng)通過仲裁或司法程序解決。復(fù)檢結(jié)果或爭(zhēng)議解決的結(jié)果由提出復(fù)檢方報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。
第四章 監(jiān)督與管理
第二十六條 省建管局制發(fā)《工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理手冊(cè)》、《工程質(zhì)量檢測(cè)人員管理手冊(cè)》,對(duì)本省檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員從業(yè)行為進(jìn)行日常監(jiān)督。
各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立本地區(qū)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)人員的不良行為記錄,不良行為記錄應(yīng)將檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)人員違法違規(guī)行為及違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等情況記入《工程質(zhì)量檢測(cè)人員管理手冊(cè)》和《工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理手冊(cè)》,作為審批檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)延期和備案管理的重要依據(jù)。第二十七條 省建管局應(yīng)組織檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn)?zāi)芰︱?yàn)證和比對(duì)活動(dòng)。試驗(yàn)?zāi)芰︱?yàn)證和比對(duì)不合格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行二次驗(yàn)證,仍不合格的,應(yīng)暫停該項(xiàng)目的檢測(cè)工作。第二十八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)取得檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)后,不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,省建管局根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,可以撤回相應(yīng)的資質(zhì)證書。第二十九條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,主要檢查下列內(nèi)容:
(一)是否符合本辦法規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);
(二)是否超出資質(zhì)范圍從事質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng);
(三)是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的行為;
(四)是否按規(guī)定在檢測(cè)報(bào)告上簽字蓋章,檢測(cè)報(bào)告是否真實(shí);
(五)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行檢測(cè);
(六)儀器設(shè)備及環(huán)境條件是否符合計(jì)量認(rèn)證要求;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第三十條 建設(shè)主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者委托方提供相關(guān)的文件和資料;
(二)進(jìn)入檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作場(chǎng)地(包括施工現(xiàn)場(chǎng))進(jìn)行抽查;
(三)組織進(jìn)行比對(duì)試驗(yàn)以驗(yàn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力;
(四)發(fā)現(xiàn)有不符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的檢測(cè)行為時(shí),責(zé)令改正。第三十一條 各級(jí)建設(shè)主管部門在監(jiān)督檢查中為收集證據(jù)的需要,可以對(duì)有關(guān)試樣和檢測(cè)資料采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存有關(guān)試樣和檢測(cè)資料,并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時(shí)做出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移有關(guān)試樣和檢測(cè)資料。
第三十二條 檢測(cè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事檢測(cè)工作,檢測(cè)人員實(shí)行管理手冊(cè)制度。檢測(cè)人員有下列行為應(yīng)記入管理手冊(cè),情節(jié)嚴(yán)重或拒不糾正錯(cuò)誤的,收回管理手冊(cè),檢測(cè)人員不得繼續(xù)進(jìn)行檢測(cè)工作:
(一)超越從業(yè)資格項(xiàng)目范圍從事檢測(cè)工作;
(二)不按國(guó)家、省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)和嚴(yán)重違反操作規(guī)程;
(三)偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告;
(四)未按要求參加專業(yè)教育培訓(xùn);
(五)其他違反國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的行為。
第三十三條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)按規(guī)定權(quán)限進(jìn)行處理,并及時(shí)報(bào)告資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。
第三十四條 各級(jí)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴受理和處理制度,公開投訴電話號(hào)碼、通訊地址和電子郵件信箱。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)的,任何單位和個(gè)人都有權(quán)向建設(shè)主管部門投訴。
第五章 罰則
第三十五條 違反本辦法規(guī)定,未取得相應(yīng)的資質(zhì),擅自承擔(dān)本辦法規(guī)定的檢測(cè)業(yè)務(wù)的,其檢測(cè)報(bào)告無效,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正,并處1萬元人民幣以上3萬元人民幣以下的罰款。
第三十六條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì)的,省建管局不予受理或者不予行政許可,并給予警告,1年之內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)。第三十七條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的,由省建設(shè)主管部門撤銷其資質(zhì)證書,3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)證書;并由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門處以1萬元人民幣以上3萬元人民幣以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正,可并處1萬元人民幣以上3萬元人民幣以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)超出資質(zhì)范圍從事檢測(cè)活動(dòng)的;
(二)涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;
(三)使用不符合條件的檢測(cè)人員的;
(四)未按規(guī)定上報(bào)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測(cè)不合格事項(xiàng)的;
(五)未按規(guī)定在檢測(cè)報(bào)告上簽字蓋章的;
(六)未按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)的;
(七)檔案資料管理混亂,造成檢測(cè)數(shù)據(jù)無法追溯的;
(八)轉(zhuǎn)包檢測(cè)業(yè)務(wù)的。
第三十九條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造檢測(cè)數(shù)據(jù),出具虛假檢測(cè)報(bào)告或者鑒定結(jié)論的,縣級(jí)以上建設(shè)主管部門給予警告,并處3萬元罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第四十條 違反本辦法規(guī)定,委托方有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處1萬元人民幣以上3萬元人民幣以下的罰款:
(一)委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)的;
(二)明示或暗示檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告,篡改或偽造檢測(cè)報(bào)告的;
(三)弄虛作假送檢試樣的。
第四十一條 依照本辦法規(guī)定,給予檢測(cè)機(jī)構(gòu)罰款處罰的,對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的法定代表人和其他直接責(zé)任人員處罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。
第四十二條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員在質(zhì)量檢測(cè)管理工作中,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(二)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(三)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處的;
(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第四十三條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)和委托方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收取、支付檢測(cè)費(fèi)用。沒有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目由雙方協(xié)商收取費(fèi)用。不得惡意壓價(jià),降低檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水準(zhǔn)。
第六章 附則
第四十四條 原有管理規(guī)定及辦法與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。第四十五條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第四十六條 本辦法自頒布之日起施行。
附件:
一、質(zhì)量檢測(cè)的業(yè)務(wù)內(nèi)容
二、檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
附件一 質(zhì)量檢測(cè)的業(yè)務(wù)內(nèi)容
一、專項(xiàng)檢測(cè)
(一)地基基礎(chǔ)工程檢測(cè)
1、地基及復(fù)合地基承載力靜載檢測(cè);
2、樁的承載力檢測(cè);
3、樁身完整性檢測(cè);
4、錨桿鎖定力檢測(cè)。
(二)主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)
1、混凝土、砂漿、砌體強(qiáng)度現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè);
2、鋼筋保護(hù)層厚度檢測(cè);
4、后置埋件的力學(xué)性能檢測(cè)。
(三)建筑幕墻工程檢測(cè)
1、建筑幕墻的氣密性、水密性、風(fēng)壓變形性能、層間變位性能檢測(cè);
2、硅酮結(jié)構(gòu)膠相容性檢測(cè)。
3、混凝土預(yù)制構(gòu)件結(jié)構(gòu)性能檢測(cè);
(四)鋼結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)
1、鋼結(jié)構(gòu)焊接質(zhì)量無損檢測(cè);
2、鋼結(jié)構(gòu)防腐及防火涂裝檢測(cè);
3、鋼結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)、機(jī)械連接用緊固標(biāo)準(zhǔn)件及高強(qiáng)度螺栓力學(xué)性能檢測(cè);
4、鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的變形檢測(cè)。
二、見證取樣檢測(cè)
1、水泥物理力學(xué)性能檢驗(yàn);
2、鋼筋(含焊接與機(jī)械連接)力學(xué)性能檢驗(yàn);
3、砂、石常規(guī)檢驗(yàn);
4、混凝土、砂漿強(qiáng)度檢驗(yàn);
5、簡(jiǎn)易土工試驗(yàn);
6、混凝土摻加劑檢驗(yàn);
7、預(yù)應(yīng)力鋼絞線、錨夾具檢驗(yàn);
8、瀝青、瀝青混合料檢驗(yàn)。
附件二 檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
一、專項(xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和見證取樣檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足下列基本條件:
(一)專項(xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本不少于100萬元人民幣,見證取樣檢測(cè)機(jī)構(gòu)不少于80萬元人民幣;
(二)所申請(qǐng)檢測(cè)資質(zhì)對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目應(yīng)通過計(jì)量認(rèn)證;
(三)有質(zhì)量檢測(cè)、施工、監(jiān)理或設(shè)計(jì)經(jīng)歷,并接受了相關(guān)檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)的專業(yè)技術(shù)人員不少于10人;邊遠(yuǎn)的縣(區(qū))的專業(yè)技術(shù)人員可不少于6人;
(四)有符合開展檢測(cè)工作所需的儀器、設(shè)備和工作場(chǎng)所;其中,使用屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具,要經(jīng)過計(jì)量檢定合格后,方可使用;
(五)有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系。
二、專項(xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)除應(yīng)滿足基本條件外,還需滿足下列條件:
(一)地基基礎(chǔ)工程檢測(cè)類
專業(yè)技術(shù)人員中從事工程樁檢測(cè)工作3年以上并具有高級(jí)或者中級(jí)職稱的不得少于4名,其中1人應(yīng)當(dāng)具備注冊(cè)巖土工程師資格。
(二)主體結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)類
專業(yè)技術(shù)人員中從事結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)工作3年以上并具有高級(jí)或者中級(jí)職稱的不得少于4名,其中1人應(yīng)當(dāng)具備二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師資格。
(三)建筑幕墻工程檢測(cè)類
專業(yè)技術(shù)人員中從事建筑幕墻檢測(cè)工作3年以上并具有高級(jí)或者中級(jí)職稱的不得少于4名。
(四)鋼結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)類
專業(yè)技術(shù)人員中從事鋼結(jié)構(gòu)機(jī)械連接檢測(cè)、鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)變形檢測(cè)工作3年以上并具有高級(jí)或者中級(jí)職稱的不得少于4名,其中1人應(yīng)當(dāng)具備二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師資格。
三、見證取樣檢測(cè)機(jī)構(gòu)除應(yīng)滿足基本條件外,專業(yè)技術(shù)人員中從事檢測(cè)工作3年以上并具有高級(jí)或者中級(jí)職稱的不得少于3名;邊遠(yuǎn)的縣(區(qū))可不少于2人。
第四篇:安徽省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定
安徽省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定
皖建管〔2006〕385號(hào)
第一章
總 則
第一條
為了加強(qiáng)對(duì)全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《安徽省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條
在我省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)以及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條
本規(guī)定所稱建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)(簡(jiǎn)稱質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)),包括檢測(cè)機(jī)構(gòu)和非檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)是指:對(duì)工程成品、半成品質(zhì)量性能的抽樣檢測(cè)(鑒定),對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的取樣檢測(cè)(鑒定)。
非檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)包括:
1、企業(yè)試驗(yàn)活動(dòng):指建筑業(yè)企業(yè)試驗(yàn)室依據(jù)企業(yè)質(zhì)量保證體系要求對(duì)本企業(yè)施工的入場(chǎng)原材料、設(shè)備、半成品的質(zhì)量參數(shù)進(jìn)行驗(yàn)證性試驗(yàn)以及對(duì)其施工或生產(chǎn)的工程半成品、成品進(jìn)行檢測(cè)的活動(dòng);
2、監(jiān)理單位的試驗(yàn)活動(dòng):指工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在平行檢驗(yàn)時(shí)利用一定的檢測(cè)手段,在施工單位自行檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行的檢測(cè)活動(dòng)。
第四條
省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批,對(duì)全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)及檢測(cè)試驗(yàn)?zāi)芰υu(píng)估活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
各市、縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。各級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)監(jiān)督管理的具體工作。
第五條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)應(yīng)取得相應(yīng)的資質(zhì)。
第二章
檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理
第六條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)按其檢測(cè)能力和業(yè)務(wù)范圍,分為見證取樣檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、專項(xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)相應(yīng)類別的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍見附件一、二。第七條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)應(yīng)提交下列資料:
(一)《檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表》一式三份;
(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;
(三)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)人員的職稱證書、身份證、社會(huì)保險(xiǎn)合同、崗位證書原件及復(fù)印件;
(四)《技術(shù)人員的職稱證書、社保合同、相關(guān)檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)情況登記表》
(五)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理制度及質(zhì)量控制措施;
(六)上述材料的電子文檔(證書證件提供掃描版,其他材料提供WORD 或 EXCEL格式)。
第八條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)擴(kuò)項(xiàng)應(yīng)提交上述第七條中
(一)、(六)項(xiàng)資料,擴(kuò)項(xiàng)涉及資質(zhì)類別增加、要求人員條件提高的,還應(yīng)提供
(三)、(四)、(五)中涉及增加的有關(guān)材料。
第九條
資質(zhì)審查分為資料審查、實(shí)地查驗(yàn)及專家評(píng)審。省政務(wù)中心建設(shè)廳窗口受理檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)材料,一次性告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的內(nèi)容。對(duì)審查符合條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu),省建設(shè)行政主管部門按行政許可法規(guī)定的時(shí)間完成資質(zhì)審批工作,頒發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》(以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)證書)。第十條
《資質(zhì)證書》分為正本和副本,由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制,正本和副本具有同等法律效力,副本中列出批準(zhǔn)的具體檢測(cè)項(xiàng)目。資質(zhì)證書有效期為3年。
第十一條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在資質(zhì)證書有效期屆滿30日前提出資質(zhì)延期申請(qǐng)并提供相關(guān)材料,經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)復(fù)查合格后,資質(zhì)證書有效期延期3年;逾期未申請(qǐng)復(fù)查的單位,資質(zhì)證書自行作廢。檢測(cè)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)有效期內(nèi)發(fā)生下列行為之一的,不予延期。
(一)超出資質(zhì)范圍從事檢測(cè)活動(dòng)的;
(二)轉(zhuǎn)包檢測(cè)業(yè)務(wù)的;
(三)涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;
(四)偽造檢測(cè)數(shù)據(jù),出具虛假檢測(cè)(鑒定)報(bào)告的;
(五)未按國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求進(jìn)行檢測(cè)或違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),造成質(zhì)量安全事故或致使事故損失擴(kuò)大的。
第十二條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更登記手續(xù)(技術(shù)負(fù)責(zé)人除外)后30日內(nèi),向省建設(shè)行政主管部門提出變更申請(qǐng),報(bào)送有關(guān)變更證明資料,辦理變更手續(xù);破產(chǎn)、撤銷、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將資質(zhì)證書交回省建設(shè)行政主管部門予以注銷。第十三條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,資質(zhì)審批機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)注銷手續(xù):
(一)資質(zhì)有效期屆滿,未重新核定資質(zhì)的;
(二)檢測(cè)機(jī)構(gòu)破產(chǎn)、撤銷、歇業(yè)的;
(三)檢測(cè)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)后發(fā)生合并、分立的。
第十四條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)后可以在異地設(shè)立檢測(cè)試驗(yàn)室(簡(jiǎn)稱試驗(yàn)室)。試驗(yàn)室開展的檢測(cè)業(yè)務(wù)不能超出母體機(jī)構(gòu)的資質(zhì)范圍,母體機(jī)構(gòu)對(duì)試驗(yàn)室的質(zhì)量行為負(fù)責(zé),并負(fù)有管理試驗(yàn)室職責(zé)。
試驗(yàn)室的儀器設(shè)備、試驗(yàn)環(huán)境、在崗人員(職稱、社保合同、持證上崗等)條件應(yīng)符合檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。見證取樣檢測(cè)能力應(yīng)不低于母體機(jī)構(gòu)資質(zhì)中的4項(xiàng),持證檢測(cè)人員數(shù)不少于6人。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)在異地設(shè)立試驗(yàn)室,應(yīng)填寫《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)增設(shè)試驗(yàn)室申請(qǐng)表》,提供對(duì)試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人的任命文件、對(duì)試驗(yàn)場(chǎng)地、儀器設(shè)備擁有產(chǎn)權(quán)(或3年以上使用權(quán))的證明、管理試驗(yàn)室的制度和保證檢測(cè)質(zhì)量的措施等材料。
經(jīng)審查符合條件的試驗(yàn)室,資質(zhì)管理部門應(yīng)在檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書副本的“檢測(cè)機(jī)構(gòu)變更欄”給予登記并公布。
試驗(yàn)室使用母體機(jī)構(gòu)資質(zhì)圖章對(duì)外出具檢測(cè)報(bào)告,檢測(cè)資料管理納入母體機(jī)構(gòu)管理體系;試驗(yàn)室只能以母體機(jī)構(gòu)名義對(duì)外簽訂合同、承接檢測(cè)業(yè)務(wù)。
試驗(yàn)室的不良質(zhì)量行為記入母體機(jī)構(gòu)的《工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用手冊(cè)》。試驗(yàn)室撤消,母體機(jī)構(gòu)應(yīng)在30日內(nèi)向資質(zhì)審批部門報(bào)告注銷。
第十五條
任何單位和個(gè)人不得偽造、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書,不得非法扣押、沒收資質(zhì)證書。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)遺失資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)在有效的公眾媒體上聲明作廢,并攜帶有關(guān)證明材料向省建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)補(bǔ)辦。
第三章
檢測(cè)行為規(guī)范
第十六條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在省建設(shè)行政主管部門許可的檢測(cè)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),不得無證或超越許可范圍承攬資質(zhì)管理范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)。
檢測(cè)活動(dòng)必須執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和本省頒布的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),檢測(cè)(鑒定)報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
第十七條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系,確保檢測(cè)質(zhì)量。
第十八條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)參加經(jīng)省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的能力驗(yàn)證活動(dòng),能力驗(yàn)證不合格的項(xiàng)目應(yīng)在限期內(nèi)整改,整改后仍不合格者,資質(zhì)管理部門對(duì)其檢測(cè)能力進(jìn)行重新核定。
第十九條
檢測(cè)試驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人還要具有中級(jí)以上技術(shù)職稱、3年以上質(zhì)量檢測(cè)工作經(jīng)歷。
檢測(cè)試驗(yàn)人員不得同時(shí)受聘于兩個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu),不得掛靠檢測(cè)。
第二十條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)人員不得推薦或監(jiān)制建設(shè)工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備;檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得與行政機(jī)關(guān)、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織有隸屬關(guān)系;檢測(cè)機(jī)構(gòu)承攬屬于與自身有隸屬關(guān)系或利害關(guān)系的建設(shè)、管理、設(shè)計(jì)、材供、施工、監(jiān)理單位的檢測(cè)項(xiàng)目時(shí),其檢測(cè)結(jié)果不具有公正效力。
第二十一條
工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)的委托應(yīng)當(dāng)有利于檢測(cè)結(jié)果的公正性。國(guó)家有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行,沒有規(guī)定的,有關(guān)當(dāng)事方協(xié)商確定。
委托方與被委托方應(yīng)簽訂書面合同,合同內(nèi)容包括委托檢測(cè)內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任義務(wù)以及爭(zhēng)議裁決等。
第二十二條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成檢測(cè)業(yè)務(wù)后,應(yīng)及時(shí)形成檢測(cè)(鑒定)報(bào)告,檢測(cè)(鑒定)報(bào)告應(yīng)包含下述基本信息:
(一)委托單位,委托日期,檢測(cè)日期,檢測(cè)類別,材料(產(chǎn)品)名稱,檢測(cè)項(xiàng)目,檢測(cè)方法,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),主要檢測(cè)儀器,檢測(cè)結(jié)果、結(jié)論意見,檢測(cè)、審核、批準(zhǔn)人;
(二)見證取樣檢測(cè)的檢測(cè)報(bào)告還應(yīng)當(dāng)注明見證人姓名及單位;
(三)專項(xiàng)報(bào)告和工程鑒定報(bào)告還應(yīng)包括工程概況、取樣方式及部位、檢測(cè)內(nèi)容、評(píng)定結(jié)果及其它相關(guān)記錄和技術(shù)資料;
(四)檢測(cè)(鑒定)報(bào)告應(yīng)有檢測(cè)人、審核人簽名,授權(quán)簽字人簽發(fā),報(bào)告封面要加蓋檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章(或檢測(cè)專用章)、資質(zhì)圖章,多頁(yè)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)在側(cè)面騎縫處加蓋檢測(cè)專用章。
檢測(cè)(鑒定)報(bào)告不符合上述規(guī)定以及內(nèi)容不全的,不得作為工程質(zhì)量評(píng)定(處理)的依據(jù)。
第二十三條
工程質(zhì)量檢測(cè)試樣的取樣應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家、本省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,符合當(dāng)事人的約定。取樣人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)的檢測(cè)取樣知識(shí),取樣人員與取樣方案應(yīng)獲得工程質(zhì)量檢測(cè)單位同意。提供質(zhì)量檢測(cè)試樣的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)對(duì)試樣的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二十四條
見證取樣按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。見證人由建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位具有監(jiān)理崗位證書或具備檢測(cè)試驗(yàn)知識(shí)并經(jīng)該工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)同意的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前,擬定見證人,并將見證人單位、姓名等基本情況書面告知所委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
第二十五條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完整的檢測(cè)資料檔案管理制度。檢測(cè)合同、委托單、原始記錄、檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)按統(tǒng)一連續(xù)編號(hào)歸檔,不得隨意抽撤、涂改。檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其試驗(yàn)室必須單獨(dú)建立不合格試驗(yàn)項(xiàng)目臺(tái)賬,真實(shí)記錄不合格檢測(cè)對(duì)象的信息,接受建設(shè)行政主管部門和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查。出現(xiàn)不合格項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告,影響結(jié)構(gòu)安全的應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告。第二十六條
實(shí)行檢測(cè)信息季度上報(bào)制度。各檢測(cè)機(jī)構(gòu)于每季度第一個(gè)月的10日前將上季度所承擔(dān)的工程檢測(cè)項(xiàng)目的基本情況以電子數(shù)據(jù)的形式向注冊(cè)地建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站報(bào)送。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)按向省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送《檢測(cè)機(jī)構(gòu)基本情況一覽表》,承擔(dān)工程質(zhì)量鑒定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)還應(yīng)按季度報(bào)送《檢測(cè)鑒定中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量安全隱患情況登記表》。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其試驗(yàn)室應(yīng)與工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立信息聯(lián)網(wǎng)。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等管理部門不得利用掌握的檢測(cè)信息影響檢測(cè)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十七條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)包檢測(cè)業(yè)務(wù)。轉(zhuǎn)包是指檢測(cè)機(jī)構(gòu)將其承包的檢測(cè)項(xiàng)目部分或者全部轉(zhuǎn)包給其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)的行為。對(duì)于檢測(cè)項(xiàng)目中的個(gè)別參數(shù),屬于檢測(cè)設(shè)備昂貴或使用率低或本機(jī)構(gòu)設(shè)備臨時(shí)出現(xiàn)故障需要由其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行該項(xiàng)目參數(shù)檢測(cè)的,按分包檢測(cè)對(duì)待。分包方應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)、能力。檢測(cè)項(xiàng)目需要分包時(shí),應(yīng)將分包事項(xiàng)以書面形式征得委托方同意。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)保留所有分包資料,對(duì)分包檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé),同分包任務(wù)的承檢機(jī)構(gòu)一起向委托單位承擔(dān)連帶法律責(zé)任。
第二十八條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位等違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況,及時(shí)報(bào)告工程所在地建設(shè)主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第二十九條
檢測(cè)結(jié)果利害關(guān)系人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有爭(zhēng)議的,應(yīng)委托省級(jí)建設(shè)行政主管部門授權(quán)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)(也可委托各方共同認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu))復(fù)檢,復(fù)檢結(jié)果由提出復(fù)檢方報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案;對(duì)復(fù)檢結(jié)果仍有異議的,可申請(qǐng)省工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)組織論證。
第三十條
外省檢測(cè)機(jī)構(gòu)入皖開展檢測(cè)業(yè)務(wù),應(yīng)到省建設(shè)行政主管部門備案,并接受工程所在地建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理。檢測(cè)機(jī)構(gòu)備案應(yīng)提交的材料有:《檢測(cè)機(jī)構(gòu)入皖檢測(cè)備案申請(qǐng)表》、資質(zhì)證書副本和《信用手冊(cè)》(或所在地資質(zhì)審批部門出具的信用證明)、入皖檢測(cè)配備的儀器設(shè)備清單、入皖檢測(cè)人員崗位證書。從事見證取樣材料檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)在檢測(cè)業(yè)務(wù)所在地建立符合要求的試驗(yàn)室。
本省檢測(cè)機(jī)構(gòu)跨市承接檢測(cè)業(yè)務(wù),應(yīng)向工程所在地工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第三十一條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)建設(shè)工程結(jié)構(gòu)可靠性鑒定、重大工程質(zhì)量事故鑒定和工程質(zhì)量檢測(cè)爭(zhēng)議復(fù)檢,應(yīng)獲得省建設(shè)行政主管部門授權(quán)。
第三十二條
工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)可以依據(jù)國(guó)家、本省有關(guān)規(guī)定和規(guī)則對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理單位的檢測(cè)能力進(jìn)行評(píng)估,檢測(cè)試驗(yàn)?zāi)芰υu(píng)估實(shí)行自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t。
第四章
監(jiān)督管理
第三十三條
縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門及其工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,建立轄區(qū)內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)人員的信用檔案,及時(shí)糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)管理有關(guān)規(guī)定的行為。
第三十四條
省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)人員培訓(xùn)考核大綱,安排能力驗(yàn)證活動(dòng),監(jiān)督指導(dǎo)檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)的檢測(cè)試驗(yàn)?zāi)芰υu(píng)估活動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。
第三十五條
建設(shè)行政主管部門和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列檢查措施:
(一)進(jìn)入檢測(cè)活動(dòng)的工作場(chǎng)地(包括施工現(xiàn)場(chǎng))進(jìn)行抽查;
(二)就有關(guān)監(jiān)督檢查事項(xiàng)詢問有關(guān)人員;
(三)要求檢測(cè)機(jī)構(gòu)或委托方提供相關(guān)的文件和資料,需要時(shí)可對(duì)有關(guān)試樣的檢測(cè)資料進(jìn)行抽樣取證;
(四)對(duì)有證據(jù)表明弄虛作假、管理混亂或有其他違法違規(guī)行為的,對(duì)有關(guān)試樣、技術(shù)資料、設(shè)備予以先行登記保存;
(五)查驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘?duì)試驗(yàn)結(jié)果以驗(yàn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力;
(六)發(fā)現(xiàn)有不符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)規(guī)范要求的檢測(cè)行為時(shí),責(zé)令改正。
第三十六條
建設(shè)行政主管部門及其工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的守法情況,對(duì)其實(shí)施差別化管理。同一級(jí)建設(shè)行政主管部門及其工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在一年內(nèi)到同一單位的試驗(yàn)室檢查次數(shù)原則上不超過二次,對(duì)守法者可減為一次,對(duì)違法者可增為3個(gè)月一次。
監(jiān)督檢查不得干預(yù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的正常檢測(cè)活動(dòng)。
第三十七條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)業(yè)務(wù)委托方以及檢測(cè)活動(dòng)的相關(guān)當(dāng)事人違反《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》和本規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門及其工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定責(zé)令整改,依法處罰責(zé)任者,并記不良行為記錄。
第三十八條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列不良行為之一的,由行為發(fā)生地工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或省級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正并記不良行為記錄:
(一)使用過期資質(zhì)證書、能力評(píng)估證書從事檢測(cè)的,或超出允許范圍從事檢測(cè)活動(dòng)的;
(二)未按本規(guī)定履行報(bào)告義務(wù)的;
(三)承接與自身有隸屬關(guān)系或利害關(guān)系單位的檢測(cè)業(yè)務(wù)而未申明的;
(四)拒絕接受建設(shè)行政主管部門及其工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,或無正當(dāng)理由拒絕參加經(jīng)批準(zhǔn)的能力驗(yàn)證活動(dòng)的;
(五)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,嚴(yán)重?cái)_亂檢測(cè)市場(chǎng)秩序的;
(六)檢測(cè)人員無證上崗,或故意使用同時(shí)受聘在兩家檢測(cè)單位的檢測(cè)人員的;
(七)檢測(cè)儀器未按規(guī)定檢定的;
(八)有違反本《規(guī)定》的其他情形的。
第三十九條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)有不良行為記錄的半年內(nèi)不受理其資質(zhì)擴(kuò)項(xiàng)申請(qǐng),被記兩次不良記錄的從第二次記錄時(shí)起停止其承接能力評(píng)估范圍內(nèi)檢測(cè)業(yè)務(wù)三個(gè)月;建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,可責(zé)令其限期整改,逾期不改的,可報(bào)請(qǐng)資質(zhì)審批部門變更其許可范圍或撤銷其資質(zhì)證書。
非檢測(cè)機(jī)構(gòu)在質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)活動(dòng)中有違規(guī)行為的依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并記不良記錄。
第四十條
各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴受理和處理制度,公開投訴電話、地址和電子郵件信箱。經(jīng)核查情況屬實(shí)的依據(jù)管理權(quán)限對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作出相應(yīng)的處理決定,超出權(quán)限的上報(bào)省建設(shè)行政主管部門,并于30日內(nèi)將處理意見答復(fù)投訴人。
第四十一條
行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的單位及個(gè)人不得非法干預(yù)有關(guān)單位正常的檢測(cè)活動(dòng)。
第四十二條
工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)開展檢測(cè)能力評(píng)估、組織檢測(cè)能力比對(duì)試驗(yàn)以及培訓(xùn)活動(dòng),必須遵守國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,接受省級(jí)建設(shè)行政主管部門及其工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督。
檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)在上述活動(dòng)中有違規(guī)違紀(jì)行為的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
第四十三條
建設(shè)行政主管部門、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員,在檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批、監(jiān)督管理活動(dòng)中出現(xiàn)違規(guī)行為的,依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l列》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。
第五章 附
則
第四十四條
本規(guī)定由安徽省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第四十五條
本規(guī)定自2007年1月1日起實(shí)施。
附件一:建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 附件二:質(zhì)量檢測(cè)的業(yè)務(wù)內(nèi)容 附件三:《檢測(cè)機(jī)構(gòu)入皖檢測(cè)備案申請(qǐng)表》、《工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用手冊(cè)》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)立試驗(yàn)室申請(qǐng)表》(從安徽省建設(shè)工程質(zhì)量技術(shù)網(wǎng)下載中心下載,網(wǎng)址:004km.cn)附件一:
建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
安徽省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為見證取樣檢測(cè)、專項(xiàng)檢測(cè)兩類。申報(bào)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)的單位,必須滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并依據(jù)實(shí)際檢測(cè)能力對(duì)照《安徽省工程建設(shè)檢測(cè)項(xiàng)目參數(shù)表》(以下簡(jiǎn)稱《參數(shù)表》)選擇所開展檢測(cè)項(xiàng)目的具體檢測(cè)參數(shù)?!秴?shù)表》備注欄標(biāo)有“▲”的,是必備檢測(cè)參數(shù)。
一、見證取樣檢測(cè)機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足下列基本條件:
(一)獨(dú)立法人單位;
(二)專項(xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本不少于100萬元人民幣,見證取樣檢測(cè)機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本不少于80萬元人民幣;
(三)有質(zhì)量檢測(cè)、施工、監(jiān)理或設(shè)計(jì)經(jīng)歷,并按規(guī)定獲得相應(yīng)培訓(xùn)合格登記的專業(yè)技術(shù)人員不少于10人,邊遠(yuǎn)區(qū)(縣)專業(yè)技術(shù)人員可不少于6人;
(四)有符合開展檢測(cè)工作所需的儀器、設(shè)備和工作場(chǎng)所;其中,使用屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具,要經(jīng)過計(jì)量檢定合格后,方可使用;
(五)有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系。
二、見證取樣檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須具備見證取樣檢測(cè)業(yè)務(wù)內(nèi)容中6項(xiàng)以上檢測(cè)能力,除滿足基本條件外,專業(yè)技術(shù)人員中從事檢測(cè)工作3年以上并具有中級(jí)以上職稱的不得少于3名;邊遠(yuǎn)區(qū)(縣)可不少于2人。
三、專項(xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須具備專項(xiàng)檢測(cè)業(yè)務(wù)內(nèi)容中的一類或幾類項(xiàng)目檢測(cè)的能力,除滿足基本條件外,還需滿足下列條件:
(一)地基基礎(chǔ)工程檢測(cè)類
獲得培訓(xùn)合格登記的專業(yè)技術(shù)人員中從事工程樁檢測(cè)工作3年以上并具有高級(jí)或者中級(jí)職稱的不得少于4名,其中1人應(yīng)當(dāng)具備注冊(cè)巖土工程師資格。
(二)主體結(jié)構(gòu)工程類
獲得培訓(xùn)合格登記專業(yè)技術(shù)人員中從事結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)工作3年以上并具有高級(jí)或者中級(jí)職稱的不得少于4名,其中1人應(yīng)當(dāng)具備二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師資格。
(三)鋼結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)類
獲得培訓(xùn)合格登記的專業(yè)技術(shù)人員中從事鋼結(jié)構(gòu)連接檢測(cè)、鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)變形檢測(cè)工作3年以上并具有高級(jí)或者中級(jí)職稱的不得少于4名,其中1人應(yīng)當(dāng)具備二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師資格。
(四)建筑幕墻工程檢測(cè)類
獲得培訓(xùn)合格登記的專業(yè)技術(shù)人員中從事建筑幕墻檢測(cè)工作3年以上并具有高級(jí)或者中級(jí)職稱的不得少于4名。
(五)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)類
獲得培訓(xùn)合格登記的專業(yè)技術(shù)人員中從事室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)工作2年以上并具有高級(jí)或者中級(jí)職稱的不得少于3名。
(六)建筑節(jié)能檢測(cè)類
獲得培訓(xùn)合格登記的專業(yè)技術(shù)人員中從事建筑節(jié)能檢測(cè)相關(guān)工作2年以上并具有高級(jí)或者中級(jí)職稱的不得少于3名。附件二:
質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)內(nèi)容
一、見證取樣檢測(cè)
(一)水泥物理力學(xué)性能檢測(cè);
(二)鋼筋(含焊接與機(jī)械連接)力學(xué)性能檢驗(yàn);
(三)砂、石常規(guī)檢驗(yàn);
(四)混凝土、砂漿配合比和試塊強(qiáng)度檢驗(yàn);
(五)砌墻磚、空心砌塊、加氣砼砌塊檢驗(yàn);
(六)簡(jiǎn)易土工試驗(yàn);
(七)混凝土摻加劑檢驗(yàn);
(八)預(yù)應(yīng)力鋼絞線、錨夾具檢驗(yàn);
(九)瀝青和瀝青混合料檢驗(yàn);
(十)防水材料常規(guī)項(xiàng)目檢驗(yàn);
(十一)國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行見證取樣和送檢的其他試塊、試件和材料的檢測(cè)。
二、專項(xiàng)檢測(cè)
(一)地基基礎(chǔ)工程檢測(cè)
1、地基及復(fù)合地基承載力靜載檢測(cè);
2、樁的承載力檢測(cè);
3、樁身完整性檢測(cè);
4、錨桿鎖定力檢測(cè);
(二)主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)
1、混凝土、砂漿、砌體強(qiáng)度現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè);
2、鋼筋保護(hù)層厚度檢測(cè);
3、混凝土預(yù)制構(gòu)件結(jié)構(gòu)性能檢測(cè);
4、后置埋件的力學(xué)性能檢測(cè);
(三)建筑幕墻工程檢測(cè)
1、建筑幕墻的氣密性、水密性、風(fēng)壓變形性能、層間變位性能檢測(cè);
2、硅酮結(jié)構(gòu)膠相容性檢測(cè);
3、硅酮結(jié)構(gòu)膠剝離粘結(jié)性檢測(cè)。
(四)鋼結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)
1、鋼結(jié)構(gòu)焊接質(zhì)量無損檢測(cè);
2、鋼結(jié)構(gòu)防腐及防火涂裝檢測(cè);
3、鋼結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)、機(jī)械連接用堅(jiān)固標(biāo)準(zhǔn)件及高強(qiáng)螺栓力學(xué)性能檢測(cè);
4、鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的變形檢測(cè);
5、鋼材、鋼鑄件力學(xué)性能檢測(cè)。
(五)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)
1、土壤氡濃度檢測(cè);
2、室內(nèi)空氣中氡、甲醛、苯、氨及TVOC濃度檢測(cè);
3、室內(nèi)裝飾材料有害物質(zhì)濃度檢測(cè)。
(六)建筑節(jié)能檢測(cè)
1、建筑外門、外窗的“三性”及傳熱系數(shù)檢測(cè);
2、建筑構(gòu)件熱阻或傳熱系數(shù)檢測(cè);
3、建筑材料導(dǎo)熱系數(shù)檢測(cè);
4、外墻外保溫系統(tǒng)的耐候性與抗風(fēng)壓檢測(cè);
5、建筑節(jié)能規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他檢測(cè)項(xiàng)目。
第五篇:關(guān)于加強(qiáng)我省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理的若干規(guī)定
關(guān)于加強(qiáng)我省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理的若干規(guī)定
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條
為加強(qiáng)對(duì)我省建設(shè)工程(以下簡(jiǎn)稱工程)質(zhì)量檢測(cè)工作的管理,保證檢測(cè)和鑒定工作科學(xué)公正、結(jié)論客觀準(zhǔn)確,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《安徽省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本管理規(guī)定。
第二條
凡在本省行政區(qū)從事工程質(zhì)量檢測(cè)及鑒定工作和對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)及鑒定工作實(shí)施管理,必須遵守本規(guī)定。
第三條
本規(guī)定所指的工程質(zhì)量檢測(cè)及鑒定主要包括以下內(nèi)容:
(一)對(duì)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及其附屬設(shè)施工程和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程所使用的材料、設(shè)備、預(yù)拌砼、構(gòu)配件的質(zhì)量檢測(cè),對(duì)上述工程實(shí)體的質(zhì)量檢測(cè)及鑒定;
(二)對(duì)民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的檢測(cè);
(三)對(duì)電力、煤炭、石化、冶金等行業(yè)各類屬于施工質(zhì)量驗(yàn)收范圍的、建設(shè)工程的材料、實(shí)體等檢測(cè)與鑒定;屬于法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的、涉及結(jié)構(gòu)安全項(xiàng)目的各類檢測(cè)。
其他(待補(bǔ)充)
第四條
縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督和管理。
第二章 從業(yè)管理
第五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)是指具有獨(dú)立法人資格、取得省級(jí)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)證書,為社會(huì)提供工程質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)服務(wù)的技術(shù)鑒證類中介機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)機(jī)構(gòu));
從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)工作無獨(dú)立法人資格的建筑施工企業(yè)、市政施工企業(yè)、預(yù)制構(gòu)件廠、預(yù)拌混凝土攪拌站等建筑業(yè)企業(yè)內(nèi)設(shè)的試驗(yàn)室,監(jiān)理公司的檢測(cè)部門等(以下稱企業(yè)試驗(yàn)室)不屬本辦法所指的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
第六條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立按照“檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力總量與檢測(cè)市場(chǎng)容量相匹配”的原則進(jìn)行。每年由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)管理協(xié)會(huì)(下稱行業(yè)協(xié)會(huì))收集匯總上年社會(huì)各類建設(shè)工程投資總量、已有檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)產(chǎn)值總量和檢測(cè)機(jī)構(gòu)地域分布情況信息,作為本檢測(cè)機(jī)構(gòu)增加擴(kuò)容控制的參考依據(jù),由省級(jí)建設(shè)行政主管部門向社會(huì)公布,按行政許可程序批準(zhǔn)增設(shè)新的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
第七條
企業(yè)試驗(yàn)室是企業(yè)的一個(gè)部門或分支,其設(shè)立與取消屬企業(yè)內(nèi)部行為,由企業(yè)根據(jù)內(nèi)部檢測(cè)工作需要決定,不受檢測(cè)市場(chǎng)容量控制。
第八條
工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)和企業(yè)試驗(yàn)室對(duì)有計(jì)量檢定要求的儀器設(shè)備必須按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)周期進(jìn)行計(jì)量檢定。
第九條 鼓勵(lì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和企業(yè)試驗(yàn)室參照《實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則》(CNACL201—99)要求建立質(zhì)量體系,積極參加實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證和實(shí)驗(yàn)室之間的比對(duì)試驗(yàn),以保證檢測(cè)工作的準(zhǔn)確可靠性。
第十條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)專業(yè)技術(shù)能力和綜合服務(wù)能力進(jìn)行資質(zhì)分類:(待推敲)
一、建設(shè)工程材料見證取樣檢測(cè)類
(一)建筑材料:
1、水泥、砂石、輕集料、摻和料、砌墻磚和砌塊;
2、鋼筋、鋼筋接頭(焊接與連接);
3、普通混凝土、抗?jié)B混凝土、砌筑砂漿;
4、防水材料;
5、道路用材料;
6、瀝青類材料。
(二)回填土檢測(cè);
(三)外飾面磚粘結(jié)強(qiáng)度;
(四)混凝土預(yù)制構(gòu)件,裝飾、裝修材料。
二、建設(shè)工程專項(xiàng)檢測(cè)類
(一)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的檢測(cè);
(二)建筑幕墻—空氣滲透性能、雨水滲透性能、風(fēng)壓變形性能、平面內(nèi)變形性能和幕墻材料質(zhì)量的檢測(cè);
(三)建筑隔震與消能減震裝置的檢測(cè);
(四)鋼結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量(焊接、制作、安裝、涂裝、高強(qiáng)度螺栓連接)檢測(cè)及結(jié)構(gòu)安全性的評(píng)定。
三、建設(shè)工程可靠性檢測(cè)類
(一)建筑結(jié)構(gòu)—混凝土結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)安全性檢測(cè)及評(píng)定;
(二)地基基礎(chǔ)—基樁動(dòng)測(cè)(高應(yīng)變承載力、低應(yīng)變完整性、聲波透射法)、靜載檢測(cè)、復(fù)合地基檢測(cè)、抽芯驗(yàn)樁、基礎(chǔ)沉降的檢測(cè)及評(píng)定。
其他類別和各類別檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件按建設(shè)部文件執(zhí)行。
企業(yè)試驗(yàn)室可依據(jù)檢測(cè)能力參照上述檢測(cè)機(jī)構(gòu)類別進(jìn)行分類評(píng)估。
第十一條
根據(jù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量、設(shè)備狀況、檢測(cè)能力、質(zhì)保體系等對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)進(jìn)行核準(zhǔn)。
資質(zhì)申報(bào)核準(zhǔn)的程序是:檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)所在市級(jí)建設(shè)行政主管部門初審合格后報(bào)省級(jí)建設(shè)行政主管部門審批,頒發(fā)《檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》和檢測(cè)報(bào)告專用章。批準(zhǔn)的檢測(cè)類別、檢測(cè)能力和業(yè)務(wù)范圍登記在資質(zhì)證書副本中,同時(shí)在有關(guān)媒體上公布。檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查工作由省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站負(fù)責(zé)。
企業(yè)試驗(yàn)室檢測(cè)能力評(píng)估工作由行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。由試驗(yàn)室所在的企業(yè)依據(jù)自愿原則向行業(yè)協(xié)會(huì)提出申請(qǐng),協(xié)會(huì)根據(jù)其專業(yè)技術(shù)能力和綜合檢測(cè)能力給予審核評(píng)估,并頒發(fā)相應(yīng)的《企業(yè)試驗(yàn)室檢測(cè)能力認(rèn)可證書》。
第十二條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期限為三年。期滿前三個(gè)月內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)向資質(zhì)管理部門提交書面換證申請(qǐng),逾期未提出申請(qǐng)者做自動(dòng)放棄處理。資質(zhì)管理部門接到換證申請(qǐng)后對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的能力和條件進(jìn)行復(fù)查核準(zhǔn),結(jié)合資信情況、不良記錄和違紀(jì)情況給出同意換證、延期換證、和不予換證的審核結(jié)論。出現(xiàn)本規(guī)定第三十六條所列行為的不予換證。
換證審核和資質(zhì)增項(xiàng)審核可同時(shí)進(jìn)行。檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)增項(xiàng)手續(xù)同資質(zhì)申報(bào)程序,省級(jí)建設(shè)行政主管部門每半年受理一次,除提供增項(xiàng)申請(qǐng)和能力證明材料外,應(yīng)提交3份模擬或試運(yùn)行檢測(cè)報(bào)告。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)試運(yùn)行增項(xiàng)項(xiàng)目超過半年不辦理增項(xiàng)申報(bào)的視為超范圍檢測(cè)。
第十三條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)在向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理變更后,30日內(nèi)到資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù);檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)向其分支機(jī)構(gòu)所在地建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng),報(bào)省級(jí)建設(shè)行政主管部門審批;檢測(cè)機(jī)構(gòu)解散和關(guān)閉,應(yīng)向轄區(qū)建設(shè)行政主管部門報(bào)告,由發(fā)證部門收回資質(zhì)證書和證章,并在媒體上公布。
第十四條
對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和企業(yè)試驗(yàn)室的檢測(cè)人員實(shí)行上崗證書管理制度。法律法規(guī)對(duì)質(zhì)量檢測(cè)從業(yè)人員有資格要求的從其要求,法律法規(guī)沒有規(guī)定的,檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)具備行業(yè)檢測(cè)協(xié)會(huì)要求的能力認(rèn)可條件。
行業(yè)檢測(cè)協(xié)會(huì)應(yīng)根據(jù)檢測(cè)崗位類別分類制定檢測(cè)人員能力認(rèn)可條件,負(fù)責(zé)崗前培訓(xùn)和崗位繼續(xù)教育。
經(jīng)省建設(shè)行政主管部門或其委托的機(jī)構(gòu)考核,具備能力認(rèn)可條件的檢測(cè)人員由省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站頒發(fā)檢測(cè)人員上崗證書。上崗證書的格式、內(nèi)容由省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站統(tǒng)一制定。上崗證書每三年復(fù)查一次。有關(guān)檢測(cè)人員的崗位和管理,執(zhí)行《安徽省建設(shè)工程檢測(cè)試驗(yàn)人員管理辦法》。
檢測(cè)人員不得同時(shí)受聘于兩家檢測(cè)機(jī)構(gòu)或企業(yè)試驗(yàn)室,檢測(cè)人員崗位變動(dòng),應(yīng)按規(guī)定辦理變動(dòng)登記手續(xù)。
第十五條
工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)中根據(jù)《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》 規(guī)定從事監(jiān)督檢測(cè)工作的檢測(cè)人員及監(jiān)理單位根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定從事平行檢驗(yàn)的檢測(cè)人員均應(yīng)取得相應(yīng)的上崗證書。
第三章 行業(yè)自律
第十六條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須遵守《安徽省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)公約》,以“科學(xué)規(guī)范、誠(chéng)實(shí)信用”為基本原則,自覺服從建設(shè)行政主管部門和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,接受行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)管理,嚴(yán)格自律檢測(cè)行為,保證出具的檢測(cè)結(jié)果客觀公正、準(zhǔn)確真實(shí)。
第十七條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須按資質(zhì)類別、資質(zhì)證書許可的業(yè)務(wù)范圍、職責(zé)和權(quán)限開展檢測(cè)業(yè)務(wù),不得超越資質(zhì)類別規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和權(quán)限承攬檢測(cè)業(yè)務(wù)。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得出租、出借資質(zhì)證書和證章,不得允許其他單位使用自己的證書和證章。第十八條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)可承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)見證取樣送樣檢測(cè)、社會(huì)委托檢測(cè)、和建設(shè)行政主管部門指定的檢測(cè)任務(wù);承擔(dān)企業(yè)委托的建筑材料基本檢測(cè)任務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得同時(shí)承擔(dān)該企業(yè)的見證取樣檢測(cè)工作;企業(yè)試驗(yàn)室屬于企業(yè)質(zhì)保體系的的組成部分,負(fù)責(zé)本企業(yè)施工或生產(chǎn)過程的質(zhì)量自控和自檢,不應(yīng)承擔(dān)本企業(yè)以外的檢測(cè)業(yè)務(wù)。
第十九條 工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)由工程項(xiàng)目的建設(shè)單位或建設(shè)行政主管部門委托,委托方應(yīng)選定具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢測(cè)業(yè)務(wù),并簽定委托檢測(cè)協(xié)議,明確對(duì)檢測(cè)結(jié)果發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)的處理辦法。當(dāng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與委托人或委托人的相對(duì)方有隸屬關(guān)系或利害關(guān)系時(shí),檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)回避。
提倡將工程質(zhì)量檢測(cè)委托機(jī)制融入工程建設(shè)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制中,建立逐步實(shí)行由保險(xiǎn)公司或風(fēng)險(xiǎn)管理單位委托的機(jī)制。
第二十條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行有效的國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并在檢測(cè)報(bào)告中注明所采用現(xiàn)行有效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。檢測(cè)數(shù)量和檢測(cè)工作的深度要滿足竣工驗(yàn)收規(guī)范要求。
第二十一條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)在本行政區(qū)域(市、縣)內(nèi)進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè),無須辦理備案手續(xù)。本省檢測(cè)機(jī)構(gòu)跨地區(qū)、跨行業(yè)承接檢測(cè)任務(wù),須到工程所在地建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理備案手續(xù)。備案應(yīng)提供檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、計(jì)量認(rèn)證合格證書及附表,營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、檢測(cè)人員上崗證等材料。
外省檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入本省開展檢測(cè)業(yè)務(wù)工作前,應(yīng)攜帶國(guó)家認(rèn)可的單位資質(zhì)和個(gè)人資格證書到省建設(shè)行政主管部門登記,并接受工程所在地建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理。
第二十二條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按省建設(shè)行政主管部門制定的統(tǒng)一報(bào)告格式出具檢測(cè)報(bào)告,其檢測(cè)報(bào)告內(nèi)容、數(shù)據(jù)及結(jié)論必須準(zhǔn)確可靠,須出具鑒定意見的應(yīng)明確,并由電腦打印,不得涂改。檢測(cè)報(bào)告必須具有試驗(yàn)員、校核人及技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,加蓋工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告專用章。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的檢測(cè)報(bào)告承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十三條
涉及工程結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)建筑材料的質(zhì)量檢測(cè)實(shí)行有見證取樣送檢制度和監(jiān)督抽檢制度。檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供的未經(jīng)有見證取樣送檢的檢測(cè)報(bào)告不得作為竣工驗(yàn)收資料。
監(jiān)督抽檢系指檢測(cè)機(jī)構(gòu)受質(zhì)量監(jiān)督部門委托在負(fù)責(zé)實(shí)施該項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督員的見證下,對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)配件或工程實(shí)體等,按照規(guī)定的比率進(jìn)行取樣送檢或?qū)嵤z測(cè)的行為。
單位工程中的同一檢測(cè)項(xiàng)目,采用同一種檢測(cè)方法時(shí),應(yīng)當(dāng)委托同一檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)在受理委托檢測(cè)時(shí),應(yīng)對(duì)試樣有見證取樣或監(jiān)督抽檢的有效性進(jìn)行確認(rèn),經(jīng)確認(rèn)后的檢測(cè)項(xiàng)目,其檢測(cè)報(bào)告應(yīng)加蓋“有見證檢驗(yàn)”或“監(jiān)督抽檢”印章。檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須將送樣方填寫的委托單與同一委托試驗(yàn)的其他原始資料、試驗(yàn)報(bào)告存檔,按專業(yè)分類建臺(tái)帳,統(tǒng)一編號(hào),相互銜接,原始資料不準(zhǔn)隨意涂改,資料不準(zhǔn)抽撤,遇不合格項(xiàng)目時(shí)有義務(wù)向當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督站報(bào)告。
第二十四條
實(shí)行檢測(cè)信息季度上報(bào)制度。各檢測(cè)機(jī)構(gòu)于每季度第一個(gè)月的10日前將上季度所承擔(dān)的工程檢測(cè)項(xiàng)目的基本情況以電子數(shù)據(jù)的形式向各市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站上報(bào),各市匯總后報(bào)省工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)管理協(xié)會(huì)。
各級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須單獨(dú)建立不合格試驗(yàn)項(xiàng)目臺(tái)賬,真實(shí)記錄每批不合格檢測(cè)對(duì)象的各類信息,接受建設(shè)行政主管部門和工程質(zhì)量監(jiān)督部門檢查。出現(xiàn)不合格項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告,影響結(jié)構(gòu)安全的問題應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕來自社會(huì)各方影響檢測(cè)公正性的干擾行為,有義務(wù)記錄建設(shè)工程五方質(zhì)量責(zé)任主體中任何一方的不良質(zhì)量行為,并向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
第二十五條
委托檢測(cè)方對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)有異議時(shí),可提請(qǐng)雙方認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)檢或按委托檢測(cè)協(xié)議有關(guān)條款處理;對(duì)復(fù)檢結(jié)果仍有異議的,可按仲裁程序辦理。
應(yīng)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在調(diào)解處理檢測(cè)爭(zhēng)議方面的技術(shù)權(quán)威作用。
第二十六條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)禁止掛靠、轉(zhuǎn)包檢測(cè)業(yè)務(wù)。檢測(cè)項(xiàng)目需要分包時(shí),應(yīng)將分包事項(xiàng)以書面形式征得委托方同意,分包項(xiàng)目應(yīng)符合下列要求:
(一)分包的檢測(cè)項(xiàng)目限于儀器設(shè)備使用頻次低、價(jià)格昂貴及特種項(xiàng)目。
(二)分包方應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)能力完成分包任務(wù)。
(三)發(fā)包方應(yīng)保留所有分包資料。檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)分包檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé),同分包任務(wù)的承檢機(jī)構(gòu)一起向委托單位承擔(dān)連帶法律責(zé)任。第二十七條
各檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范工作程序,提高檢測(cè)水平。檢測(cè)收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門批準(zhǔn)的檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得惡意壓價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng),擾亂市場(chǎng)秩序;對(duì)于尚無收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)項(xiàng)目可由雙方協(xié)商確定。
第二十八條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)自身要加強(qiáng)新技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn)方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檢測(cè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì);行業(yè)協(xié)會(huì)每年應(yīng)根據(jù)需要組織開展各專業(yè)檢測(cè)人員上崗取證培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn),開展檢測(cè)機(jī)構(gòu)間能力比對(duì)活動(dòng),解決那些在行業(yè)自律管理范圍內(nèi)能夠解決的檢測(cè)行為規(guī)范問題。
第四章 監(jiān)督管理 第二十九條
省級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)公布經(jīng)審查批準(zhǔn)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱和檢測(cè)項(xiàng)目范圍,各級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。日常監(jiān)督管理工作由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得與行政機(jī)關(guān)、與所檢測(cè)工程項(xiàng)目的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
第三十條
縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)檢測(cè)工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:
(一)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)開展和檢測(cè)人員狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;
(二)定期和不定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽查;
(三)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)執(zhí)行有見證取樣送檢制度和監(jiān)督抽查制度進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(四)建立信息管理網(wǎng)絡(luò),并接受和處理社會(huì)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的投訴,適時(shí)向社會(huì)公布檢測(cè)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)行為和資信情況。
縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門應(yīng)同時(shí)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)檢測(cè)工作委托情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正檢測(cè)工作委托環(huán)節(jié)中的下述違規(guī)行為:
(一)建設(shè)單位將檢測(cè)業(yè)務(wù)委托給無資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),或不具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu);
(二)建設(shè)單位明示或暗示檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告或不按照規(guī)范規(guī)定的數(shù)量、方法進(jìn)行檢測(cè)的;
(三)干預(yù)和影響檢測(cè)機(jī)構(gòu)公正檢測(cè)的其他行為。
第三十一條
建設(shè)行政主管部門在監(jiān)督抽查時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)的文件和資料;
(二)進(jìn)入檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)工作場(chǎng)地進(jìn)行檢查;
(三)發(fā)現(xiàn)不符合國(guó)家有關(guān)行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求的檢測(cè)行為時(shí),責(zé)令改正。
第三十二條
建設(shè)行政主管部門對(duì)涉及建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的相關(guān)檢測(cè)內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)監(jiān)督檢查,必要時(shí)進(jìn)行比對(duì)試驗(yàn),驗(yàn)證其檢測(cè)能力。
工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)的不合格項(xiàng)目臺(tái)賬,采用飛行檢查等手段掌握檢測(cè)工作的真實(shí)情況。
第三十三條
建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)人員的信用檔案。檢測(cè)機(jī)構(gòu)及檢測(cè)人員信用檔案,主要包括檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)人員的業(yè)績(jī)、檢測(cè)市場(chǎng)違法違規(guī)行為及其它不良行為記錄等。對(duì)檢測(cè)人員無上崗證進(jìn)行檢測(cè),以及檢測(cè)機(jī)構(gòu)不執(zhí)行檢測(cè)信息季度上報(bào)制度,逾期不報(bào)或隱瞞實(shí)際情況的,作為不良誠(chéng)信行為記入其信用檔案,并定期向社會(huì)公布檢測(cè)機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信情況。
各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的不良行為進(jìn)行記錄,上報(bào)省級(jí)建設(shè)行政主管部門,定期在媒體上公布。
第三十四條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量檢測(cè)行為接受社會(huì)監(jiān)督。任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)不按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)工作的行為,向建設(shè)行政主管部門檢舉、投訴、控告。
第三十五條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書有效期三年內(nèi)被記三次C級(jí)以上不良記錄的,停止使用資質(zhì)證書半年;被記兩次C級(jí)以上不良記錄者從第二次記錄時(shí)起停止使用資質(zhì)證書3個(gè)月。
第三十六條
檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列行為的,由其承接任務(wù)所在地的建設(shè)行政主管部門給予責(zé)令改正,沒收違法所得,并按有關(guān)規(guī)定給予處罰。情節(jié)嚴(yán)重或造成重大工程質(zhì)量安全事故的,按行政處罰程序責(zé)令停業(yè)整頓,報(bào)請(qǐng)資質(zhì)審批部門作停止證書使用、吊銷資質(zhì)證書處理:
(一)無證檢測(cè)或超越資質(zhì)范圍承擔(dān)檢測(cè)業(yè)務(wù)的;
(二)偽造、涂改、毀換檢測(cè)報(bào)告的;
(三)在檢測(cè)工作中弄虛作假或提供假檢測(cè)報(bào)告的;
(四)與委托人的相對(duì)方有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的;
(五)違反國(guó)家和省有關(guān)工程質(zhì)量檢測(cè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)的。
有前款行為的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任人員,發(fā)證部門應(yīng)吊銷已頒發(fā)的檢測(cè)崗位上崗證書。
第三十七條
被吊銷檢測(cè)崗位上崗證書的人員,五年內(nèi)不得重新申請(qǐng)本行業(yè)崗位上崗證書;被吊銷資質(zhì)證書的檢測(cè)機(jī)構(gòu),資質(zhì)審批部門三年內(nèi)不再受理其資質(zhì)申請(qǐng)。
第三十八條
建設(shè)、施工、監(jiān)理各責(zé)任主體單位在檢測(cè)工作相關(guān)環(huán)節(jié)中發(fā)生的違法、違紀(jì)行為,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《安徽省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄管理辦法》給予相應(yīng)的處罰和處理。
第五章
附
則
第三十九條 本規(guī)定由安徽省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站負(fù)責(zé)解釋。
第四十條
本規(guī)定自頒布之日起施行。