第一篇:境外衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施流程大全
設(shè)置境內(nèi)、境外衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施審批
《廣播電視管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第228號(hào))第二十六條:“安裝和使用衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門申領(lǐng)許可證。進(jìn)口境外衛(wèi)星廣播電視節(jié)目解碼器、解壓器及其他衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門審查同意?!?/p>
申請(qǐng)?jiān)O(shè)置境外衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的申報(bào)條件:
(1)級(jí)別較高、規(guī)模較大的教育、科研、新聞、金融、經(jīng)貿(mào)等確因業(yè)務(wù)工作需要的單位;
(2)三星級(jí)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)以上的涉外賓館;
(3)專供外國(guó)人和港、澳、臺(tái)人士集體辦公或居住的公寓等。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)置境外衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的申報(bào)材料:(1)教育、科研、新聞、金融、經(jīng)貿(mào)等確因工作需要接收境外電視節(jié)目的單位,由本單位提出書(shū)面申請(qǐng),上級(jí)主管部門簽署意見(jiàn),同時(shí)提供證明本單位工作確需接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目的材料;(2)《設(shè)置衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施申請(qǐng)表》;(3)賓館飯店應(yīng)提供國(guó)家旅游行政管理部門評(píng)定三星級(jí)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)以上涉外賓館的有關(guān)證明材料;(4)涉外房地產(chǎn)提供“涉外房地產(chǎn)外銷證”;(5)來(lái)華經(jīng)營(yíng)、工作、定居的境外人員應(yīng)提供“境外人員有效護(hù)照”、“境外人員暫住證”、“房產(chǎn)證”、“租房協(xié)議”等復(fù)印件。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)置境外衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的辦理程序:(1)申報(bào)單位或個(gè)人向所在地縣級(jí)以上(含縣級(jí))廣播電視行政部門申報(bào),初審合格的,經(jīng)所在地市級(jí)國(guó)家安全部門簽署意見(jiàn)后,經(jīng)逐級(jí)審核,上報(bào)省級(jí)廣播電視行政部門;省級(jí)廣播電視行政部門負(fù)責(zé)審批申報(bào)材料,并根據(jù)需要對(duì)有關(guān)情況組織考核,符合申請(qǐng)條件的,開(kāi)具《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施購(gòu)買證明》;衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢,經(jīng)省級(jí)廣播電視行政部門組織檢驗(yàn)合格后,核發(fā)《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》。(2)其中申報(bào)單位,市文化廣電新聞出版局申報(bào),初審合格的,經(jīng)市國(guó)家安全局簽署意見(jiàn)后,直接上報(bào)省廣播電視局審批,同時(shí)抄報(bào)市文化廣電新聞出版局備案。(3)省、部屬單位由省級(jí)廣播電視行政部門直接發(fā)放申請(qǐng)表,申報(bào)材料經(jīng)省級(jí)國(guó)家安全部門簽署意見(jiàn)后,由省級(jí)廣播電視行政部門直接審批,審批合格的,開(kāi)具《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施購(gòu)買證明》,經(jīng)省級(jí)廣播電視行政部門組織檢驗(yàn)合格后,核發(fā)《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》。
第二篇:《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》
《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》
2002 廣播電影電視部 廣播電影電視部令第 11 號(hào)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)定》)第十三條規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 廣播電影電視部是衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱衛(wèi)星地面接收設(shè)施)的歸口管理部門,會(huì)同公安部、國(guó)家安全部負(fù)責(zé)全國(guó)衛(wèi)星地面接收設(shè)施管理工作。
地方各級(jí)廣播電視行政部門是當(dāng)?shù)氐男l(wèi)星地面接收設(shè)施的歸口管理部門,會(huì)同地方各級(jí)公安部門和國(guó)家安全部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施的管理工作。
廣播電視行政部門的職責(zé)是對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施實(shí)行歸口管理,審批衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)置,組織對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、銷售、使用情況進(jìn)行檢查;公安部門的職責(zé)是查處抗拒、阻礙管理部門依法執(zhí)行公務(wù)的違法行為,協(xié)助管理部門對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施進(jìn)行技術(shù)檢查;國(guó)家安全部門的職責(zé)是檢驗(yàn)審核衛(wèi)星地面接收設(shè)施的技術(shù)性能,進(jìn)行技術(shù)安全檢查,并視需要采取必要的技術(shù)防范措施。
第二章 衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)置
第三條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有確定的接收方位、接收內(nèi)容和收視對(duì)象范圍;
(二)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的接收設(shè)備;
(三)有合格的專職管理人員;
(四)有健全的管理制度。
第四條 任何單位均可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目。下列單位和場(chǎng)所可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目:
(一)級(jí)別較高、規(guī)模較大的教育、科研、新聞、金融、經(jīng)貿(mào)等確因業(yè)務(wù)工作需要的單位; (二)三星級(jí)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)以上的涉外賓館;
(三)專供外國(guó)人和港、澳、臺(tái)人士辦公或居住的公寓等。
第五條 凡需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目的單位,必須向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上(含縣級(jí))廣播電視行政部門提出申請(qǐng),報(bào)地、市級(jí)廣播電視行政部門審批。省、自治區(qū)、直轄市的直屬單位可直接報(bào)省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門審批。經(jīng)審查批準(zhǔn)的單位,憑審批機(jī)關(guān)開(kāi)具的證明購(gòu)買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢,經(jīng)審批機(jī)關(guān)檢驗(yàn)合格后由其發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目許可證》(以下簡(jiǎn)稱《許可證》),并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門、國(guó)家安全部門備案。此種《許可證》格式由廣播電影電視部統(tǒng)一制定,各省、自治區(qū)、直轄市自行印制。
設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施專門接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)教育電視節(jié)目的各類學(xué)校和教育、教學(xué)單位,亦按上述程序辦理審批手續(xù)。經(jīng)審查批準(zhǔn)的,可由當(dāng)?shù)亟逃姓块T負(fù)責(zé)管理,同時(shí)接受廣播電視行政部門和公安、國(guó)家安全部門的檢查和管理。
凡需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境外電視節(jié)目的單位,必須向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上(含縣級(jí))廣播電視行政部門提出申請(qǐng),經(jīng)地、市級(jí)廣播電視行政部門和國(guó)家安全部門簽署意見(jiàn)后,報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門審批。經(jīng)審查批準(zhǔn)的單位,憑審批機(jī)關(guān)開(kāi)具的證明購(gòu)買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門和國(guó)家安全部門檢驗(yàn)合格后,由省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》(以下簡(jiǎn)稱《許可證》),并報(bào)廣播電影電視部、國(guó)家安全部備
案。
此種《許可證》由廣播電影電視部統(tǒng)一印制。
第六條 個(gè)人不得安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施。
但在收不到當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、電視轉(zhuǎn)播臺(tái)、電視差轉(zhuǎn)臺(tái)、有線電視臺(tái)(站)的電視節(jié)目的地區(qū),個(gè)人可申請(qǐng)安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目。
個(gè)人需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,必須經(jīng)所在單位同意并持其開(kāi)具的證明,向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上(含縣級(jí))廣播電視行政部門提出申請(qǐng),經(jīng)地、市級(jí)廣播電視行政部門和國(guó)家安全部門簽署意見(jiàn)后報(bào)省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門審批。經(jīng)審查批準(zhǔn)的個(gè)人,憑審批機(jī)關(guān)開(kāi)具的證明購(gòu)買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門和國(guó)家安全部門檢驗(yàn)合格后,由省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目許可證》。
個(gè)人設(shè)置的衛(wèi)星接收天線不得占用公共場(chǎng)所、影響環(huán)境美觀和鄰里日常生活。
第七條 必要時(shí)廣播電影電視部可以直接批準(zhǔn)設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施,并發(fā)給相應(yīng)的《許可證》。
第八條 《管理規(guī)定》發(fā)布前,單位未經(jīng)批準(zhǔn)已經(jīng)設(shè)置的衛(wèi)星地面接收設(shè)施,不符合前述條款中設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施申報(bào)條件的,應(yīng)予拆除。符合前述條款中設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施申報(bào)條件的,必須自《管理規(guī)定》發(fā)布之日起六個(gè)月內(nèi)依照《管理規(guī)定》和本《實(shí)施細(xì)則》辦理審批手續(xù)。
第九條 禁止未持有《許可證》的單位和個(gè)人設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目。
第十條 安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施的施工單位,必須持有《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝許可證》。申領(lǐng)安裝許可證的條件和辦法,由各省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門自行制定。單位和個(gè)人設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施,必須由持有《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝許可證》的單位提供安裝和維修服務(wù)。
第三章 衛(wèi)星電視節(jié)目的接收和使用
第十一條 持有《許可證》的單位和個(gè)人,必須按照《許可證》載明的接收目的、接收內(nèi)容、接收方式和收視對(duì)象范圍等要求,接收和使用衛(wèi)星電視節(jié)目。
持有《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》的涉外賓館可以通過(guò)賓館的有線(閉路)電視系統(tǒng)向客房傳送接收的境外電視節(jié)目。
持有《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》的其他單位,要根據(jù)工作需要限定收視人員范圍,不得將接收設(shè)施的終端安置到超越其規(guī)定接收范圍的場(chǎng)所。禁止在本單位的有線(閉路)電視系統(tǒng)中傳送所接收的境外電視節(jié)目。
禁止在車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、商店和影視廳、歌舞廳等公共場(chǎng)所播放或以其它方式傳播衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目。 禁止利用衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收、傳播反動(dòng)淫穢的衛(wèi)星電視節(jié)目。
第十二條 禁止電視臺(tái)、電視轉(zhuǎn)播臺(tái)、電視差轉(zhuǎn)臺(tái)、有線電視臺(tái)、有線電視站、共用天線系統(tǒng)轉(zhuǎn)播衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目。
第十三條 《許可證》不得涂改或者轉(zhuǎn)讓。需要改變《許可證》規(guī)定的內(nèi)容或者不再接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目的單位,應(yīng)按設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收電視節(jié)目的申請(qǐng)程序,及時(shí)報(bào)請(qǐng)審批機(jī)關(guān)換發(fā)或者注銷《許可證》。
第十四條 有關(guān)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的宣傳、廣告不得違反《管理規(guī)定》及本《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定。
第四章 衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口
第十五條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施由電子工業(yè)部指定的企業(yè)生產(chǎn)。定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的審批和管
理辦法,由電子工業(yè)部商有關(guān)部門另行制定。
第十六條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施實(shí)行定點(diǎn)銷售。定點(diǎn)銷售單位的審批和管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門會(huì)同國(guó)內(nèi)貿(mào)易、廣播電視和電子工業(yè)行政部門另行制定。
定點(diǎn)銷售單位只能向持有地、市級(jí)以上(含地、市級(jí))廣播電視行政部門開(kāi)具的證明的單位和個(gè)人銷售經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證合格的衛(wèi)星地面接收設(shè)施。
第十七條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施的質(zhì)量認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志,由國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局或其授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證的法律、法規(guī)的規(guī)定認(rèn)證合格后發(fā)放;未經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證的,不得銷售和使用。
第十八條 進(jìn)口衛(wèi)星地面接收設(shè)施必須持廣播電影電視部開(kāi)具的證明,進(jìn)口衛(wèi)星地面接收設(shè)施的專用元部件必須持電子工業(yè)部開(kāi)具的證明,到國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室辦理審批手續(xù),海關(guān)憑審查批件放行。
禁止個(gè)人攜帶、郵寄衛(wèi)星地面接收設(shè)施入境。
第五章 法律責(zé)任
第十九條 對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第九至第十四條規(guī)定的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上(含縣級(jí))廣播電視行政部門給予行政處罰。其具體處罰措施如下:
(一)對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第九、第十一、第十二、第十三條規(guī)定的單位,可給予警告、一千至五萬(wàn)元罰款、沒(méi)收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施、吊銷《許可證》等處罰;
(二)對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第九、第十一、第十三條規(guī)定的個(gè)人,可給予警告、五百至五千元罰款、沒(méi)收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施、吊銷《許可證》等處罰;
(三)對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第十條規(guī)定,未持有《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝許可證》而承擔(dān)安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施施工任務(wù)的單位可處以警告、一千至三萬(wàn)元罰款;
(四)對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第十四條規(guī)定的,可處以警告、一千至三萬(wàn)元罰款。以上行政處罰可單處也可并處。
對(duì)同一單位或個(gè)人有兩種以上違反本《實(shí)施細(xì)則》行為的行政處罰,分別裁決,合并執(zhí)行。
對(duì)同一違規(guī)行為的行政處罰只能一次處罰,不得重復(fù)處罰。
第二十條 對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,按電子工業(yè)部的有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十一條 對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第十六條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,及向未持有廣播電視行政部門開(kāi)具的證明的單位和個(gè)人銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售,沒(méi)收其衛(wèi)星地面接收設(shè)施,并可以處以相當(dāng)于銷售額二倍以下的罰款。
對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第十七條規(guī)定,銷售未經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證或認(rèn)證不合格的衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令停止銷售,處以違法所得三倍以下的罰款,并可對(duì)該違法單位負(fù)責(zé)人處五千元以下的罰款。
第二十二條 對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第十八條規(guī)定,擅自進(jìn)口衛(wèi)星地面接收設(shè)施或攜帶衛(wèi)星地面接收設(shè)施入境的,海關(guān)按照《海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十三條 抗拒、阻礙管理部門依法對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、銷售、設(shè)置、安裝和使用進(jìn)行管理的,由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
第二十四條 利用衛(wèi)星地面接收設(shè)施從事危害國(guó)家安全活動(dòng)的,由國(guó)家安全、公安部門依照《國(guó)家安全法》的規(guī)定處理。
第二十五條 當(dāng)事人對(duì)依照《管理規(guī)定》和本《實(shí)施細(xì)則》做出的處罰決定不服的,可
根據(jù)《行政復(fù)議條例》和《行政訴訟法》有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 對(duì)于不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,作出處罰決定的廣播電視等行政部門可依法強(qiáng)制執(zhí)行(法律另有規(guī)定的除外)。
第二十六條 罰款上繳國(guó)庫(kù)。
第六章 附 則
第二十七條 軍隊(duì)以及公安、國(guó)家安全部門設(shè)置用于軍事、公安、國(guó)家安全業(yè)務(wù)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施,由中國(guó)人民解放軍有關(guān)部門、公安部和國(guó)家安全部各自另行制定管理規(guī)定實(shí)施管理,并將管理規(guī)定送廣播電影電視部備案。但其宿舍區(qū)、賓館等用于非軍事、公安、國(guó)家安全業(yè)務(wù)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)置、安裝和使用,應(yīng)依照《管理規(guī)定》和本《實(shí)施細(xì)則》接受管理。
外國(guó)駐華使(領(lǐng))館,以及其它享有外交特權(quán)與豁免的機(jī)構(gòu)設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施,通過(guò)外交途徑辦理。
第二十八條 持有《許可證》的單位接收、使用衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目,應(yīng)尊重該節(jié)目著作權(quán)人的權(quán)利。
第二十九條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施管理費(fèi)的征收和使用辦法,由廣播電影電視部商有關(guān)部門或由省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門商有關(guān)部門制定。
第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門可依據(jù)《管理規(guī)定》和本《實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合各地實(shí)際情況,商有關(guān)部門制定衛(wèi)星地面接收設(shè)施的具體管理辦法。
第三十一條 本《實(shí)施細(xì)則》自發(fā)布之日起施行。過(guò)去發(fā)布的規(guī)定與《管理規(guī)定》和本《實(shí)施細(xì)則》不一致之處,均以《管理規(guī)定》和本《實(shí)施細(xì)則》為準(zhǔn)。
第三篇:清理整頓衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施工作方案
清理整頓衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施工作方案
為了加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保證廣播電視安全運(yùn)行。依據(jù)國(guó)務(wù)院《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》及國(guó)家廣播電影電視部《<衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定>實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)我實(shí)際情況特制定工作方案。
一、清理整頓工作基本原則
1、以法規(guī)宣傳和法制教育為先導(dǎo),全面提高社會(huì)群眾的法律意識(shí)。
2、以人為本、促進(jìn)社會(huì)和諧為基礎(chǔ),最大限度的減少當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失。
3、以“抵價(jià)”回收、自行拆除和依法沒(méi)收三種形式,全面規(guī)范衛(wèi)星天線銷售、安裝和使用秩序。
二、清理整頓工作主要任務(wù)
1、徹底取締城區(qū)內(nèi)及視通公司所轄各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法銷售和辦理安裝的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,嚴(yán)肅查處非法銷售、安裝衛(wèi)星天線行為。
2、全面規(guī)范整頓內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個(gè)人安裝使用衛(wèi)星天線秩序,拆除有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)內(nèi)所有擅自安裝使用的衛(wèi)星天線。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)賓館、酒店的衛(wèi)星天線的管理,嚴(yán)格禁止接收、播放衛(wèi)星境外廣播電視節(jié)目。
三、清理整頓工作步驟
清理整頓工作分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段為宣傳摸底階段。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
1、進(jìn)行普法宣傳
(1)通過(guò)報(bào)社、電臺(tái)、等新聞媒體,開(kāi)展宣傳活動(dòng)營(yíng)造清理整頓工作的輿論氛圍。
(2)利用宣傳車深入城鄉(xiāng)人員聚集場(chǎng)所和集中屯堡,進(jìn)行巡回普法宣傳活動(dòng)。
(3)印發(fā)五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于禁止非法銷售、安裝和使用衛(wèi)星廣播地面接收設(shè)施的通告》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)配合做好宣傳動(dòng)員工作。
2、做好摸底排查
有線稽查部門組織人員,集中清查轄區(qū)內(nèi)外的衛(wèi)星天線的數(shù)量、位置、歸屬等相關(guān)信息資料。
第二階段為宣傳清理階段。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
1、出臺(tái)優(yōu)惠政策
制定并出臺(tái)拆除衛(wèi)星天線的有關(guān)優(yōu)惠政策,說(shuō)服擅自安裝使用衛(wèi)星天線的單位和個(gè)人自行拆除,自動(dòng)停止違法行為。在清理前由社會(huì)治安綜合治理辦公室會(huì)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),要求所涉及部門的人員參加。
2、促成聯(lián)合執(zhí)法
與社會(huì)治安綜合治理辦公室、公安局、安全局、工商局等部門,組成清理整頓聯(lián)合執(zhí)法工作組,在全范圍內(nèi)集中開(kāi)展清理整頓衛(wèi)星天線統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng)。
3、選擇執(zhí)法對(duì)象
要依據(jù)摸底情況,確定非法銷售、安裝和使用衛(wèi)星天線的重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)地區(qū),由聯(lián)合執(zhí)法工作組依法進(jìn)行的清理整頓。
4、落實(shí)鼓勵(lì)政策
集中組織力量,對(duì)接受優(yōu)惠政策自行拆除衛(wèi)星天線的單位和個(gè)人,按政策提供數(shù)字電視安裝以及相關(guān)服務(wù)。
5、回收備案儲(chǔ)放
對(duì)收繳、拆除的衛(wèi)星天線進(jìn)行登記注冊(cè)備案,并按相關(guān)要求做好運(yùn)輸、存放和保管工作,未經(jīng)批準(zhǔn),任何人員不得擅自處理已經(jīng)回收的衛(wèi)星天線。
6、堅(jiān)持高壓態(tài)勢(shì)
在聯(lián)合執(zhí)法工作組集中清理整頓的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織力量開(kāi)展對(duì)有線電視開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi),非法安裝的衛(wèi)星天線全面進(jìn)行清理整頓,做到衛(wèi)星天線不清除,清理整頓工作不停,工作力度不減。
第三階段為總結(jié)階段。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
1、完成衛(wèi)星天線清理整頓工作各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)備案工作。
2、組織相關(guān)部門和人員做好清理整頓工作任務(wù)完成情況的驗(yàn)收工作。
3、由社會(huì)治安綜合治理辦公室召開(kāi)一次清理整頓工作總結(jié)大會(huì),對(duì)取得的成果及存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)。
四、具體實(shí)施辦法
1、由社會(huì)治安綜合治理辦公室等職能部門,牽頭聯(lián)合工商局、公安局、安全局等部門出臺(tái)相關(guān)文件及條例,下發(fā)至各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村民組。將清理整頓工作擴(kuò)展至全社會(huì)。
2、在報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)設(shè)專門欄目,利用宣傳車和發(fā)放宣傳單等形式,集中對(duì)國(guó)家有關(guān)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理的法律法規(guī)進(jìn)行解讀,營(yíng)造我集中清理整頓工作輿論氛圍。
3、由稽查隊(duì)對(duì)有線電視網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外的兩個(gè)區(qū)域進(jìn)行摸底排查。(稽查大隊(duì)要統(tǒng)一著裝,車輛要有執(zhí)法字樣。)考慮到稽查隊(duì)目前人車缺乏,可加配車輛1臺(tái)人員3名充實(shí)稽查隊(duì)伍。
4、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理整頓工作要以各站為主,每位有線電視站工作人員負(fù)責(zé)自己所管轄的區(qū)域,除摸底排查外,還要負(fù)責(zé)做好衛(wèi)星天線清理整頓工作政策的宣傳。
5、清理整頓期間,各單位相關(guān)人員要各負(fù)其責(zé),服從指揮、調(diào)度。隨時(shí)抽調(diào)骨干力量投入清理整頓工作。
6、根據(jù)衛(wèi)星天線清理整頓工作的總體完成情況,臺(tái)里對(duì)責(zé)任部門、人員進(jìn)行考核評(píng)價(jià),對(duì)工作積極性高、協(xié)作性強(qiáng),力度大、效果好的予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作主動(dòng)性低,協(xié)作性差,效果不佳的予以處罰。城區(qū)內(nèi)每清理一套衛(wèi)星天線可獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任人元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每清理一套衛(wèi)星天線可獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任人元。
第四篇:衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則
衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則.txt48微笑,是春天里的一絲新綠,是驕陽(yáng)下的餓一抹濃蔭,是初秋的一縷清風(fēng),是嚴(yán)冬的一堆篝火。微笑著去面對(duì)吧,你會(huì)感到人生是那樣溫馨。衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定 實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱 《管理規(guī)定》)第十三條規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 廣播電影電視部是衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱衛(wèi)星地面接收設(shè)施)的歸口管理部門,會(huì)同公安部、國(guó)家安全部負(fù)責(zé)全國(guó)衛(wèi)星地面接收設(shè)施管 理工作。地方各級(jí)廣播電影行政部門是當(dāng)?shù)氐男l(wèi)星地面接收設(shè)施的歸口管理部門,會(huì)同地方各級(jí)公安部門和國(guó)家安全部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施的管理 工 作。廣播電視行政部門的職責(zé)是對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施實(shí)行歸口管理,審批衛(wèi)星地 面接收設(shè)施的設(shè)置,組織對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、銷售、使用情況進(jìn)行檢查; 公安部門的職責(zé)是查處抗拒、阻礙管理部門依法執(zhí)行公務(wù)的違法行為,協(xié)助管理 部門對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施進(jìn)行技術(shù)檢查;國(guó)家安全部門的職責(zé)是檢驗(yàn)審核衛(wèi)星地 面接收設(shè)施的技術(shù)性能,進(jìn)行技術(shù)安全檢查,并視需要采取必要的技術(shù)防范措施。
第二章 衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)置
第三條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1、有確定的接收方位、接收內(nèi)容和收視對(duì)象范圍;
2、有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的接收設(shè)備;
3、有合格的專職管理人員;
4、有健全的管理制度。
第四條 任何單位均可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目。下列單位和場(chǎng)所可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目:
1、級(jí)別較高、規(guī)模較大的教育、科研、新聞、金融、經(jīng)貿(mào)等因業(yè)務(wù)工作需要的單位;
2、三星級(jí)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)以上的涉外賓館;
3、專供外國(guó)人和港、澳、臺(tái)人士辦公或居住的公寓等。
第五條 凡需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目的單位,必須向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上(含縣級(jí))廣播電視行政部門提出申請(qǐng),報(bào)地、市級(jí)廣播電視行政部門審批。省、自治區(qū)、直轄市的直屬單位可直接報(bào)省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門 審批。經(jīng)審查批準(zhǔn)的單位,憑審批機(jī)關(guān)開(kāi)具的證明購(gòu)買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星 地面接收設(shè)施安裝完畢,經(jīng)審批機(jī)關(guān)檢驗(yàn)合格后由其發(fā)級(jí)《接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi) 電視節(jié)目許可證》(以下簡(jiǎn)稱《許可證》),并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市廣播電視 行政部門、國(guó)家安全部門備案。此種《許可證》格式由廣播電影電視部統(tǒng)一制定,各省、自治區(qū)、直轄市自行印制。設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施專門接收衛(wèi)星傳送的境 內(nèi)教育電視節(jié)目的各類學(xué)校和教育、教學(xué)單位,亦按上述程序輸審批手續(xù)。經(jīng)審 查批準(zhǔn)的,可由當(dāng)?shù)亟逃姓块T負(fù)責(zé)管理,同時(shí)接受廣播電視行政部門和公安、國(guó)家安全部門的檢查和管理。凡需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境外電視節(jié)目的單 位,必須向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上(含縣級(jí))廣播電視行政部門提出申請(qǐng),經(jīng)地、市級(jí)廣 播電視行政部門和國(guó)家安全部門簽署意見(jiàn)后,報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市廣播電 視行政部門審批。經(jīng)審查批準(zhǔn)的單位,憑審批機(jī)關(guān)開(kāi)具的證明購(gòu)買衛(wèi)星地面接收 設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢,經(jīng)省、自治區(qū)、廣播電視行政部門和國(guó)家安 全部門檢驗(yàn)合格后,由省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門發(fā)給《接收衛(wèi)星傳 送的境外電視節(jié)目許可證》(以下簡(jiǎn)稱《許可證》),并報(bào)廣播電影電視部、國(guó) 家安全部備案。此種《許可證》由廣播電影電視部統(tǒng)一印制。
第六條 個(gè)人不得安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施。但在收不到當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、電視 轉(zhuǎn)播臺(tái)、電視差轉(zhuǎn)臺(tái)、有線電視臺(tái)(站)的電視節(jié)目的地區(qū),個(gè)人可申請(qǐng)安裝衛(wèi) 星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目。個(gè)人需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,必須經(jīng)所 在單位同意并持其開(kāi)具的證明,向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上(含縣級(jí))廣播電視行政部門提出申請(qǐng),經(jīng)地、市級(jí)廣播電視行政部門和國(guó)家安全部門簽署意見(jiàn)后報(bào)省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門審批。經(jīng)審查批準(zhǔn)的個(gè)人,憑審批機(jī)關(guān)開(kāi)具的證明購(gòu)買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面 接收設(shè)施安裝完畢,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門和國(guó)家安全部門檢 驗(yàn)合格后省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視 節(jié)目許可證》。個(gè)人設(shè)置的衛(wèi)星接收天線不得占用公共場(chǎng)所、影響環(huán)境美觀和鄰 里日常生活。
第七條 必要時(shí)廣播電影電視部可以直接批準(zhǔn)設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施,并發(fā)給相 應(yīng)的《許可證》。
第八條 《管理規(guī)定》 發(fā)布前,單位未經(jīng)批準(zhǔn)已經(jīng)設(shè)置的衛(wèi)星地面接收設(shè)施,不符合前述條款中設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施申報(bào)條件的,應(yīng)予拆除。符合前述條款中設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施早報(bào)條件的,必須自《管理規(guī)定》發(fā)布之日起六個(gè)月內(nèi)依照《管理規(guī)定》和本《實(shí)施細(xì)則》辦理審批手續(xù)。
第九條 禁止未持有《許可證》 的單位和個(gè)人設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目。
第十條 安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施的施工單位,必須持有《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝 許可證》。申領(lǐng)安裝許可證的條件和辦法,由各省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行 政部門自行制定。單位和個(gè)人設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施,必須由持有《衛(wèi)星地面接 收設(shè)施安裝許可證》的單位提供安裝和維修服務(wù)。
第三章 衛(wèi)星電視節(jié)目的接收和使用
第十一條 持有《許可證》 的單位和個(gè)人,必須按照《許可證》載明的目的、接收內(nèi)容、接收方式和收視對(duì)象范圍等要求,接收和使用衛(wèi)星電視節(jié)目。持有《接 收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》的涉外賓館可以通過(guò)賓館的有線(閉路)電 視系統(tǒng)向客房傳送接收的境外電視節(jié)目。持有《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許 可證》的其他單位,要根據(jù)工作要限定收視人
員范圍,不得將接收設(shè)施的終端安 置到超越其規(guī)定接收范圍的場(chǎng)所。禁止在本單位的有線(閉路)電視系統(tǒng)中傳送 所接收的境外電視節(jié)目。禁止在車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、商店和影視廳、歌舞廳等公 共場(chǎng)所播放或以經(jīng)方式傳播衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目。禁止利用衛(wèi)星地面接收設(shè) 施接收、傳播反動(dòng)淫穢的衛(wèi)星電視節(jié)目。
第十二條 禁止電視臺(tái)、電視轉(zhuǎn)播臺(tái)、電視差轉(zhuǎn)臺(tái)、有線電視臺(tái)、有線電視站、共用天線系統(tǒng)轉(zhuǎn)播衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目。
第十三條 《許可證》 不得涂改或者轉(zhuǎn)讓。需要改變《許可證》規(guī)定的內(nèi)容或者 不再接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目的單位,應(yīng)按設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收電視節(jié)目 的申請(qǐng)程序,及時(shí)報(bào)請(qǐng)審批機(jī)關(guān)換發(fā)或者注銷《許可》。
第十四條 有關(guān)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的宣傳、廣告不得違反《管理規(guī)定》及本《實(shí) 施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定。
第四章 衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口
第十五條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施由電子工業(yè)部指定的企業(yè)生產(chǎn)。定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的審 批和管理辦法,由電子工業(yè)部商有關(guān)部門另行制定。
第十六條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施實(shí)行定點(diǎn)銷售。定點(diǎn)銷售單位的審批和管理辦法由 省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門會(huì)同國(guó)內(nèi)貿(mào)易、廣播電視和電子 工業(yè)行政部門另行制定。定點(diǎn)銷售單位只能向持有地、市級(jí)以上(含地、市級(jí))廣播電視行政部門開(kāi)具的證明的單位和個(gè)人銷售經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證合格的衛(wèi)星地面接收 設(shè)施。
第十七條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施的質(zhì)量認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志,由國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局或 其授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證的法律、法規(guī)的規(guī)定認(rèn)證合格后 發(fā)放;未經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證的,不得銷售和使用。
第十八條 進(jìn)口衛(wèi)星地面接收設(shè)施必須持廣播電影電視部開(kāi)具的證明,進(jìn)口衛(wèi)星地面接收設(shè)施的專用元部件必須持電子工業(yè)部開(kāi)證明,到國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦 公室辦理審批手續(xù),海關(guān)憑審查批件放行。禁止個(gè)人攜帶、郵寄衛(wèi)星地面接收設(shè)施入境。
第五章 法律責(zé)任
第十九條 對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》 第九至第十四條規(guī)定的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以 上(含縣級(jí))廣播電視行政部門給予行政處罰。其具體處罰措施如下:
1、對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第九、第十一、第十二、第十三條規(guī)定的單位,可給 予警告、一千至五萬(wàn)元罰款、沒(méi)收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施、吊銷《許可證》 等處罰;
2、對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第九、第十一、第十三條規(guī)定的個(gè)人,可給予警告、五百至五千元罰款、沒(méi)收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施、吊銷《許可證》等處罰;
3、對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第十條規(guī)定,未持有《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝許可證》 而承擔(dān)安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施施工任務(wù)的單位可處以警告、一千至三萬(wàn)元罰款。
4、對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第十四條規(guī)定的,可處以警告、一千至三萬(wàn)元罰款。以上行政處罰可單處也可并處。對(duì)同一單位或個(gè)人有兩種以上違反本《實(shí)施細(xì)則》行為的行政處罰,分別載決,合并執(zhí)行。對(duì)同一違規(guī)行為的行政處罰只能一次處罰,不得重復(fù)處罰。
第二十條 對(duì)違反《實(shí)施細(xì)則》 第十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)衛(wèi)星地面接收 設(shè)施的,按電子工業(yè)部的有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十一條 對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》 第十六條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自銷售衛(wèi)星地面 接收設(shè)施的,及向未持有廣播電視行政部門開(kāi)具的證明的單位和個(gè)人銷售衛(wèi)星地 面接收設(shè)施的,由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售,沒(méi)收其衛(wèi)星地面接收設(shè)施,并可以處以相當(dāng)于銷售額二倍以下的罰款。對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第十七條規(guī)定,銷售未經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證或認(rèn)證不合格的衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門 責(zé)令停止銷售,處以違法所得三倍以下的罰款,并可對(duì)該違法單位負(fù)責(zé)人處五千 元以下的罰款。
第二十二條 對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》 第十八條規(guī)定,擅自進(jìn)口衛(wèi)星地面接收設(shè)施 或攜帶衛(wèi)星地面接收設(shè)施入境的,海關(guān)按照《海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十三條 抗拒、阻礙管理部門貪污對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、銷售、設(shè)置、安裝和使用進(jìn)行管理的,由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》 的規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
第二十四條 利用衛(wèi)星地面接收設(shè)施從事危害國(guó)家安全活動(dòng)的,由國(guó)家安全、公 安部門依照《國(guó)家安全法》的規(guī)定處理。
第二十五條 當(dāng)事人對(duì)依照《管理規(guī)定》 和本《實(shí)施細(xì)則》做出的處罰決定不服 的,可根據(jù)《行政復(fù)議條例》和《行政訴訟法》有評(píng)選和議或者提起行政訴訟。對(duì)于不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,作出處罰決定的廣播電視等行政 部門可依法強(qiáng)制執(zhí)行(法律另有規(guī)定的除外)。
第二十六條 罰款上繳國(guó)庫(kù)。
第二十七條 軍隊(duì)以及公安、國(guó)家安全部門設(shè)置用于軍事、公安、國(guó)家安全業(yè)務(wù) 的衛(wèi)星地面接收設(shè)施,由中國(guó)人民解放軍有關(guān)部門、公安部和國(guó)家安全部各自另 行制定管理規(guī)定實(shí)施管理,并將管理規(guī)定送廣播電影電視部備案。但其宿舍區(qū)、賓館等用于非軍事、公安、國(guó)家安全業(yè)務(wù)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)置、安裝和使 用,應(yīng)依照《管理規(guī)定》和本《實(shí)施細(xì)則》接受管理。外國(guó)駐華使(領(lǐng))館,以 及其它享有外交特權(quán)與豁免的機(jī)構(gòu)設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施,通過(guò)外交途徑辦理。
第二十八條 持有《許可證》 的單位接收、使用衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目,應(yīng)尊重該 節(jié)目著作權(quán)人的權(quán)利。
第二十九條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施管理費(fèi)的征收和使用辦法,由廣播電影電視部商 朋關(guān)部門或由省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門商有關(guān)部門制定,第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門可依據(jù)《管理規(guī)定》 和本 《實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合各地實(shí)際情況,商有關(guān)部門制定衛(wèi)星地面接收設(shè)施的具體管理辦法。
第三十一條 本《實(shí)施細(xì)則》自發(fā)布之日起施行。過(guò)去發(fā)布的規(guī)定與《管理規(guī)定》 和本《實(shí)施細(xì)則》不一致之處,均以《管理規(guī)定》和本《實(shí)施細(xì)則》為準(zhǔn)。
第五篇:衛(wèi)星地面接收設(shè)施匯報(bào)材料
格爾木市清理整頓非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施 擴(kuò)大廣播電視有效覆蓋工作匯報(bào)材料
格爾木市清理整頓非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施 擴(kuò)大廣播電視有效覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
(2013年11月13日)
州文體廣電局:
依法嚴(yán)厲打擊非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施,防止境外敵對(duì)勢(shì)力空中滲透,關(guān)系到社會(huì)政治大局的穩(wěn)定,關(guān)系到我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的安全,在全市加快推進(jìn)非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施清理整頓工作,是貫徹落實(shí)全國(guó)“十二五”廣播電視村村通工作電視電話會(huì)議及全省、全州有關(guān)會(huì)議精神的重要舉措,是推進(jìn)全市廣播電視安全播出工作的重要抓手,是掃除全市廣播電視覆蓋“盲區(qū)”的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)役,也是滿足廣大農(nóng)牧民群眾精神文化生活的根本途徑。自今年1月全身啟動(dòng)非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施清理整頓工作以來(lái),我市按照國(guó)家、省州有關(guān)工作要求,緊緊圍繞“部署到位、實(shí)施到位、成效到位”的要求,抓緊組織實(shí)施,以苦干實(shí)干的精神、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)和克難攻堅(jiān)的干勁,通過(guò)六大體系的積極構(gòu)建,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)了非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施清理整頓工作,使全市衛(wèi)星廣播電視管理工作形成了依法管理、有效控制、健康發(fā)展的良好局面,現(xiàn)將清理整頓工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、工作開(kāi)展情況
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(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建高效有序的保障體系
為使專項(xiàng)整治工作取得成效,市委、市政府及時(shí)召開(kāi)格爾木市清理整頓非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施擴(kuò)大廣播電視有效覆蓋專項(xiàng)工作會(huì)議及多次推進(jìn)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì),成立了以主管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),經(jīng)發(fā)、財(cái)政、文體廣電、工商、公安、民宗、民政、國(guó)家安全、各工行委、廣電網(wǎng)絡(luò)等17個(gè)單位為成員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)摸底調(diào)查、清理整治、置換安裝3個(gè)工作小組,制定下發(fā)了《格爾木市衛(wèi)星地面接收設(shè)施清理置換工作實(shí)施方案》、《格爾木市廣播電視進(jìn)寺院工作實(shí)施方案》、《關(guān)于深入開(kāi)展非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施入戶調(diào)查登記造冊(cè)工作的通知》等一系列文件,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確部門分工,建立健全上下聯(lián)動(dòng)、平級(jí)互動(dòng)的保障體系,著力形成各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作、密切協(xié)同、合力推進(jìn)的良好工作格局,加大清理整治力度,共同推進(jìn)清理整頓工作順利開(kāi)展。
(二)加大工作宣傳,構(gòu)建全方位多角度的宣傳體系
清理整頓非法使用、安裝、銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施專項(xiàng)行動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作,任務(wù)艱巨、涉及方方面面,為營(yíng)造全市各族群眾知悉、支持的清理整頓氛圍,市清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分利用廣播、電視、報(bào)紙、手機(jī)等媒體平臺(tái),采取印制宣傳單,播發(fā)電視宣傳標(biāo)語(yǔ)、公益廣告,發(fā)送手機(jī)短信等形式搞好清理整頓宣傳,在全市共印制散發(fā)宣傳單15000份,張貼《青海省人民政府關(guān)于清理整頓非法銷售安裝使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的通告》500張,新聞報(bào)道60余條,通過(guò)全方位、對(duì)角度的方式,向廣大市民、農(nóng)牧民群眾、僧侶宣傳開(kāi)展此
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次清理整頓置換工作的重大意義。通過(guò)層層宣傳動(dòng)員,使政策深入人心、家喻戶曉,得到了群眾的理解和認(rèn)可。
(三)摸清清理底數(shù),構(gòu)建詳細(xì)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)體系 根據(jù)清理置換工作部署,我市按照“分類明確、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、信息無(wú)誤、不留死角”的原則,于1月起組織廣電網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)工作人員開(kāi)展入戶調(diào)查工作,期間采取多種辦法努力克服春節(jié)市民返鄉(xiāng)、統(tǒng)計(jì)設(shè)備陳舊等帶來(lái)的重重困難,高效快捷地完成全市64914戶住戶的信息調(diào)查工作,確定農(nóng)牧區(qū)“戶戶通”置換7500戶,市區(qū)有線數(shù)字電視置換7915戶,并確保每個(gè)調(diào)查數(shù)據(jù)均有據(jù)可依、詳實(shí)準(zhǔn)確。此外,根據(jù)省州市清理整頓衛(wèi)星地面接收設(shè)施工作安排,于今年3月份組織青海省廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司工作人員行程2700余公里對(duì)格爾木地區(qū)42個(gè)行政村農(nóng)牧民情況、農(nóng)墾集團(tuán)所屬3個(gè)公司各連隊(duì)情況、300個(gè)移動(dòng)信息基站情況及全市數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)布設(shè)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,為全面開(kāi)展清理整頓衛(wèi)星地面接收設(shè)施工作,保障全市各族群眾廣播電視收看權(quán)益不受影響,提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)保障。
(四)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建雙管齊下的清理置換體系
根據(jù)省州有關(guān)工作,我市按照“一手抓清理、一手抓置換”的思路,加大人員調(diào)配力度,會(huì)同公安、工商、文化執(zhí)法等相關(guān)單位和各級(jí)村委會(huì)、社區(qū)工作人員,按照“各負(fù)其責(zé)、互相聯(lián)動(dòng)”的原則,積極克服格爾木地區(qū)人員情況復(fù)雜、入戶難度大等困難,在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施清理置換工作,取得了清理非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施13000余
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套,取締違法銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施經(jīng)營(yíng)戶8家,完成“戶戶通”置換7502戶,“村村通”置換314戶,有線數(shù)字電視置換4237戶,總體進(jìn)度位居全省前列的良好成績(jī),有效規(guī)范了全市廣播電視接收設(shè)施市場(chǎng)秩序,遏制了非法使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施行為,進(jìn)一步擴(kuò)大了我市廣播電視有效覆蓋,更大程度地滿足了群眾收聽(tīng)收看健康、向上的廣播電視節(jié)目需求。
(五)探索工作方式,構(gòu)建高效快捷的創(chuàng)新體系
在清理置換過(guò)程中,我市結(jié)合工作實(shí)際,充分創(chuàng)新方式方法,有力推進(jìn)了清理置換工作的開(kāi)展。一是鑒于農(nóng)牧區(qū)群眾對(duì)村委班子的高度支持和配合,采取與村委班子簽訂“戶戶通”清理置換協(xié)議的方式,調(diào)動(dòng)各村村委班子參與清理置換工作,為我市在全省率先完成“戶戶通”清理置換工作奠定了良好的基礎(chǔ)。二是根據(jù)“戶戶通”網(wǎng)站白天全國(guó)各地登錄用戶多、信息錄入緩慢的實(shí)際情況,在晚12點(diǎn)至凌晨6點(diǎn)集中開(kāi)展用戶信息錄入工作,取得了良好成效。三是清理置換工作人員根據(jù)我市農(nóng)牧區(qū)群眾及市區(qū)部分打工人員早出晚歸的實(shí)際情況,采取安裝人員、已安裝用戶“以點(diǎn)帶面、呼朋喚友”的方式,帶動(dòng)清理置換工作的快速推進(jìn)。四是根據(jù)格爾木市流動(dòng)人口多、租房戶多的實(shí)際情況,領(lǐng)導(dǎo)小組按照格爾木市委市政府統(tǒng)一安排部署,結(jié)合青海省廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司確定的優(yōu)惠政策,制定了多項(xiàng)符合格爾木實(shí)際、滿足群眾需求的可操作性強(qiáng)的優(yōu)惠措施,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了市區(qū)各族群眾參與數(shù)字電視置換的積極性和配合度,形成了“一戶帶動(dòng)多戶”的良性連鎖反應(yīng)。
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(六)加強(qiáng)群眾服務(wù),構(gòu)建群眾滿意的技術(shù)體系
在清理整頓過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)小組按照“社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)群眾”的原則,在加快清理工作的同時(shí),加大安裝維護(hù)等群眾服務(wù),著力構(gòu)建群眾滿意的技術(shù)體系。一是依照“全面鋪開(kāi)、整村推進(jìn)”的思路,積極加強(qiáng)前期技術(shù)工作籌備,邀請(qǐng)格爾木市廣播電視臺(tái)主持人全程參與“戶戶通”設(shè)備安裝調(diào)試培訓(xùn)光盤(pán)的錄制工作,并印制600余張發(fā)放給各行政村及農(nóng)墾集團(tuán)各連隊(duì),對(duì)全市兩鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)42個(gè)行政村及農(nóng)墾集團(tuán)所屬3個(gè)分公司100余名具有較高文化水平的技術(shù)人員進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn),并通過(guò)首批培訓(xùn)人員的積極帶動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)充42個(gè)行政村及農(nóng)墾集團(tuán)所屬各公司“戶戶通”安裝調(diào)試人員隊(duì)伍規(guī)模,為各村及農(nóng)墾集團(tuán)各公司全面鋪開(kāi)置換工作提供定了充足的技術(shù)人才保障。二是根據(jù)全市清理置換工作情況,未雨綢繆,在加強(qiáng)全市網(wǎng)絡(luò)布局,統(tǒng)籌管網(wǎng)建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)有線數(shù)字電視安裝及維護(hù)人員統(tǒng)籌管理,確保置換用戶能夠在最短時(shí)間內(nèi)安裝收看有線數(shù)字電視,并及時(shí)將新安裝的有線數(shù)字電視用戶納入維護(hù)體系,確保全市新置換的用戶在有線數(shù)字電視發(fā)生故障時(shí)能夠第一時(shí)間得到解決。
二、存在的問(wèn)題和不足
盡管我市在前期開(kāi)展的清理整頓衛(wèi)星地面接收設(shè)施中取得了良好成效,但扔存在以下幾個(gè)方面的不足:
一是個(gè)別成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次清理整頓非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,工作開(kāi)展力度不夠。二是部分已清理置換區(qū)域出現(xiàn)反彈。一方面在治理過(guò)程中對(duì)
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非法安裝的地面衛(wèi)星接收設(shè)施拆除不徹底,出現(xiàn)了居民自行拆除后再次安裝的反彈現(xiàn)象;另一方面仍有非法銷售、安裝地面衛(wèi)星接收設(shè)施現(xiàn)象存在,源頭治理還有待加強(qiáng)。三是盡管我市數(shù)字電視置換標(biāo)準(zhǔn)為全省最低,但市區(qū)部分收入較低的群眾及小旅社經(jīng)營(yíng)戶等對(duì)于拆除非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝有線數(shù)字電視仍然有一定的抵觸心理。
三、下一步工作安排
1、在完成農(nóng)牧區(qū)7500戶“戶戶通”和314戶“村村通”清理置換的基礎(chǔ)上,按照省州竣工驗(yàn)收有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行自查,完善五聯(lián)單等資料的收集整理,確保通過(guò)驗(yàn)收,并加強(qiáng)與省“戶戶通”辦公室的溝通銜接,爭(zhēng)取在格爾木地區(qū)設(shè)立“戶戶通”維護(hù)機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取“戶戶通”后續(xù)維護(hù)經(jīng)費(fèi),做好格爾木地區(qū)的“戶戶通”設(shè)備安裝維護(hù)工作,確保農(nóng)牧民群眾的廣播電視收看權(quán)益。
2、在完成3000戶數(shù)字電視置換任務(wù)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大全市范圍內(nèi)的清理置換宣傳工作,加強(qiáng)公安、工商、文體廣電綜合執(zhí)法力度,加快衛(wèi)星地面接收設(shè)施清理進(jìn)度,重點(diǎn)做好東村、三角地區(qū)及河壩地區(qū)的有線數(shù)字電視清理置換工作,力爭(zhēng)于年內(nèi)全面完成市區(qū)有線電視通達(dá)區(qū)域衛(wèi)星鍋清理置換工作。
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