第一篇：國(guó)家有關(guān)部委物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)解讀

國(guó)家有關(guān)部委物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)解讀

物流業(yè)政策介紹主要內(nèi)容

一、發(fā)改委項(xiàng)目申報(bào)介紹

二、商務(wù)部項(xiàng)目申報(bào)介紹

三、財(cái)政部項(xiàng)目申報(bào)介紹

四、工信部項(xiàng)目申報(bào)介紹 物流業(yè)調(diào)整和振興專項(xiàng)

o《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（國(guó)發(fā)[2009]8號(hào)）

o《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令第31號(hào)），o《物流業(yè)調(diào)整和振興專項(xiàng)投資管理辦法》 物流業(yè)調(diào)整和振興專項(xiàng) 重點(diǎn)工程項(xiàng)目范圍

（一）（一）多式聯(lián)運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施工程。依托已有的港口、鐵路和公路貨站、機(jī)場(chǎng)等交通運(yùn)輸設(shè)施，在重點(diǎn)地區(qū)和綜合交通樞紐地區(qū)建設(shè)的集裝箱多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施和連接兩種以上運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。

（二）物流園區(qū)工程。在物流節(jié)點(diǎn)城市、制造業(yè)基地和綜合交通樞紐地區(qū)建設(shè)的貨運(yùn)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型、商業(yè)服務(wù)型、國(guó)際貿(mào)易服務(wù)型或綜合服務(wù)型物流園區(qū)。

（三）城市配送工程。為全社會(huì)流通企業(yè)和消費(fèi)者提供專業(yè)化服務(wù)的物流配送中心。

（四）大宗商品和農(nóng)村物流工程。大宗商品和特種商品物流項(xiàng)目，鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)輸、配送、銷售等環(huán)節(jié)實(shí)行溫度控制的冷鏈物流項(xiàng)目，以及農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品配送中心項(xiàng)目。物流業(yè)調(diào)整和振興專項(xiàng) 重點(diǎn)工程項(xiàng)目范圍

（二）（五）制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展工程。為制造企業(yè)提供原材料采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等服務(wù)的第三方物流項(xiàng)目。

（六）物流標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)推廣工程。對(duì)現(xiàn)有物流設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化改造項(xiàng)目、國(guó)家物流標(biāo)準(zhǔn)推廣示范項(xiàng)目、物流新技術(shù)的推廣應(yīng)用項(xiàng)目等。

（七）物流公共信息平臺(tái)工程。信息資源共享的行業(yè)和區(qū)域物流公共信息平臺(tái)，以及面向中小企業(yè)的物流信息服務(wù)平臺(tái)。

（八）應(yīng)急物流工程。應(yīng)急生產(chǎn)、流通、運(yùn)輸和物流企業(yè)信息系統(tǒng)和應(yīng)急物流設(shè)施項(xiàng)目。

物流業(yè)調(diào)整和振興專項(xiàng) 重點(diǎn)工程項(xiàng)目條件

o項(xiàng)目必須符合《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的支持方向和原 則，具有一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)促進(jìn)物流業(yè)調(diào)整和振興有明顯的示范帶動(dòng)作用。

o項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)或備案）、城市規(guī)劃、土地使用、環(huán)境保護(hù)等前期工作手續(xù)齊全，建設(shè)資金全部落實(shí)，具備開(kāi)工條件的新建或合規(guī)在建項(xiàng)目，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需具有明顯作用，已經(jīng)竣工或收尾項(xiàng)目不得上報(bào)。

o項(xiàng)目單位已建立現(xiàn)代企業(yè)制度，具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，銀行信譽(yù)良好，無(wú)違法違規(guī)行為。o優(yōu)先支持已被有關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)定的優(yōu)質(zhì)物流企業(yè)。物流業(yè)調(diào)整和振興專項(xiàng) 重點(diǎn)工程項(xiàng)目扶持方式

o 物流專項(xiàng)投資安排方式以貸款貼息為主，原則上按項(xiàng)目貸款的實(shí)際發(fā)生額兩年貸款利息安排貼息資金，貼息率不超過(guò)當(dāng)期銀行中長(zhǎng)期貸款利率；

o對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、物流標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)推廣工程、物流公共信息平臺(tái)工程等項(xiàng)目，可以參照貸款貼息規(guī)模給予投資補(bǔ)助。

o凡是申請(qǐng)貸款貼息的，不再安排投資補(bǔ)助；凡是申請(qǐng)投資補(bǔ)助的，不再安排貸款貼息。

o安排給單個(gè)項(xiàng)目的貼息或補(bǔ)助資金的最高限額原則上不超過(guò)3000萬(wàn)元，且均為一次性安排。

o國(guó)家發(fā)展改革委安排貸款貼息或投資補(bǔ)助的物流業(yè)重點(diǎn)工 程項(xiàng)目，地方各級(jí)政府要多渠道籌集資金，增加投入，并在土地、稅費(fèi)、信貸等方面給予支持。物流業(yè)調(diào)整和振興專項(xiàng) 重點(diǎn)工程項(xiàng)目申報(bào)和資金下達(dá)

o各?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委、中央企業(yè)（以下統(tǒng)稱“申報(bào)單位”）根據(jù)本辦法規(guī)定的項(xiàng)目范圍及條件，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向國(guó)家發(fā)展改革委上報(bào)資金申請(qǐng)報(bào)告。

o資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)由乙級(jí)以上工程咨詢資質(zhì)的單位編制。物流業(yè)調(diào)整和振興專項(xiàng)

重點(diǎn)工程項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容

（一）項(xiàng)目單位基本情況。包括主管部門、企業(yè)性質(zhì)、現(xiàn)有設(shè)施、運(yùn)營(yíng)管理模式、組織機(jī)構(gòu)、近三年經(jīng)營(yíng)情況及財(cái)務(wù)狀況等。

（二）項(xiàng)目基本情況。包括項(xiàng)目建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、技術(shù)工藝、總投資及資金來(lái)源，以及各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等。

（三）項(xiàng)目市場(chǎng)分析。包括物流市場(chǎng)規(guī)模分析，上、下游對(duì)接服務(wù)企業(yè)的協(xié)作意向，以及周邊其他同類物流企業(yè)現(xiàn)狀、申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施后市場(chǎng)份額分析等。

（四）項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。包括項(xiàng)目總平面圖（要詳細(xì)標(biāo)明已有設(shè)施和擬建設(shè)施）、主要技術(shù)參數(shù)和工藝流程圖等。

（五）項(xiàng)目總投資估算、融資方案及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。包括分項(xiàng)詳 細(xì)投資估算表或投資概算表，融資方案中資金來(lái)源的詳細(xì)說(shuō)明，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中的主要靜態(tài)和動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

（六）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及控制風(fēng)險(xiǎn)措施。包括項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的控制風(fēng)險(xiǎn)措施等。

（七）項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容。包括土建工程、設(shè)備的擬招標(biāo)規(guī)模（數(shù)量）和投資額度等。

物流業(yè)調(diào)整和振興專項(xiàng)

重點(diǎn)工程項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告附件（1）

（一）項(xiàng)目單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的證書（如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、A級(jí)物流企業(yè)等）。

（二）建設(shè)項(xiàng)目的審批（核準(zhǔn)或備案）的批準(zhǔn)文件。

（三）城市規(guī)劃部門出具的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可意見(jiàn)。

（四）項(xiàng)目現(xiàn)占地土地證（土地證持有人應(yīng)與申報(bào)項(xiàng)目單位名稱一致，不一致須說(shuō)明原因），新征土地需由國(guó)土資源部門出具用地預(yù)審意見(jiàn)。

（五）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)。物流業(yè)調(diào)整和振興專項(xiàng)

重點(diǎn)工程項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告附件（2）

（六）項(xiàng)目建設(shè)資金（包括企業(yè)自有資金、地方政府配套資金及銀行貸款等）落實(shí)的證明材料，其中申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目須出具項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同和資金 進(jìn)帳單。

（七）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的證明，如工程造價(jià)、審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)出具的資金到位和支出情況評(píng)審報(bào)告，工程進(jìn)度全景照片及各在建子項(xiàng)工程照片等。

（八）根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他文件、資料。

（九）項(xiàng)目單位對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。國(guó)家物流業(yè)項(xiàng)目 糧食現(xiàn)代物流專項(xiàng)

o國(guó)家發(fā)改委糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃（特急 發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2007]2136號(hào)）

o國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目管理暫行辦法》的通知（發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2008]413號(hào)）國(guó)家物流業(yè)專項(xiàng)

糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目支持范圍 o

（一）散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)；

o

（二）散糧接收、發(fā)放設(shè)施； o

（三）散糧運(yùn)輸工具；

o

（四）企業(yè)糧食物流信息系統(tǒng)和檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng) 國(guó)家物流業(yè)專項(xiàng)

糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目項(xiàng)目支持條件

申請(qǐng)國(guó)家投資支持的糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目，必須是 《糧食現(xiàn) 代物流發(fā)展規(guī)劃》確定的六大跨省（區(qū)、市）散糧物流通道內(nèi)的項(xiàng)目，即

o東北流出通道（遼寧、吉林、黑龍江及內(nèi)蒙古）o黃淮海流出通道（河北、河南、安徽、山東）

o長(zhǎng)江中下游通道（湖南、湖北、江西、安徽、四川、重慶、江蘇）

o華東沿海流入通道（江蘇、上海、浙江、福建）o華南沿海流 入通道（廣東、廣西、海南）o京津流入通道（北京、天津、河北、山西）；

o同時(shí)也必須是所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）糧食物流發(fā)展規(guī)劃確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。國(guó)家物流業(yè)專項(xiàng)

糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目項(xiàng)目支持條件

散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)包括內(nèi)陸散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)、內(nèi)河港口散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)、南方銷區(qū)沿海港口散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)。具體條件是：

（一）內(nèi)陸散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)：糧食年中轉(zhuǎn)量超過(guò) 30 萬(wàn)噸，具備開(kāi)行火車班列運(yùn)輸?shù)幕具\(yùn)量，具有鐵路散糧接收、發(fā)放能力。

（二）內(nèi)河港口散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)：糧食年中轉(zhuǎn)量超過(guò) 50 萬(wàn)噸，具有碼頭散糧接收、發(fā)放能力。

（三）南方銷區(qū)沿海港口散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)：糧食年中轉(zhuǎn)量超過(guò)200 萬(wàn)噸，達(dá)到班輪運(yùn)輸?shù)幕具\(yùn)量，具有碼頭散糧接收、發(fā)放 能力。

國(guó)家物流業(yè)專項(xiàng)

糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目支持條件

散糧接收、發(fā)放設(shè)施。在主要散糧物流節(jié)點(diǎn)，依托大型糧庫(kù)、大型糧油加工企業(yè)、糧食碼頭和批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)與散糧車輛配套的鐵路專用線、散糧中轉(zhuǎn)碼頭、卸糧坑、吸糧機(jī)、散糧倒運(yùn)車、出倉(cāng)機(jī)、裝車機(jī)等散糧接收、發(fā)放設(shè)施。其中： o糧食儲(chǔ)備庫(kù)倉(cāng)容 5 萬(wàn)噸以上，糧食加工企業(yè)年加工能力 30 萬(wàn)噸以上，糧食批發(fā)市場(chǎng)年交易量 50 萬(wàn)噸以上。國(guó)家物流業(yè)專項(xiàng)

糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目支持條件

散糧運(yùn)輸工具。按照跨省（區(qū)）主要通道的糧食流量、品種、作業(yè)需求，支持大型糧食物流企業(yè)增加散糧運(yùn)輸工具。大型糧食物流企業(yè)應(yīng)具備的條件是：糧食年轉(zhuǎn)運(yùn)量 100萬(wàn)噸以上（購(gòu)臵散糧火車皮和內(nèi)河散糧船舶）、年集運(yùn)量 30 萬(wàn)噸以上（購(gòu)臵散糧汽車）、年轉(zhuǎn)運(yùn)量 30 萬(wàn)噸以上（購(gòu)臵散糧集裝箱）。國(guó)家物流業(yè)專項(xiàng)

糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目項(xiàng)目支持條件 企業(yè)糧食物流信息系統(tǒng)和檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng).o根據(jù)發(fā)展糧食現(xiàn)代物流要求，支持大型糧食物流企業(yè)建設(shè)信息系統(tǒng)和糧食質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)。國(guó)家物流業(yè)專項(xiàng)

糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目項(xiàng)目其他條件

（一）符合當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)交通規(guī)劃，具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的交通運(yùn)輸條件，能夠?qū)崿F(xiàn)各種運(yùn)輸方式之間的有效銜接，具備開(kāi)通固定班輪、班列條件。

（二）項(xiàng)目核準(zhǔn)、規(guī)劃、土地、環(huán)境保護(hù)等方面手續(xù)齊全；涉及散糧碼頭、鐵路專用線建設(shè)和改造的，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理港口岸線使用和鐵路專用線審批手續(xù)。

（三）建設(shè)資金基本落實(shí)，具備開(kāi)工條件或者已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)且散糧物流設(shè)施完成了部分工程量。

（四）有利于整合現(xiàn)有資源，確保建成后發(fā)揮投資效益。國(guó)家物流業(yè)專項(xiàng)

糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目單位具備的基本條件

（一）具有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和穩(wěn)定的糧源，具有糧食物流經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)和較高的經(jīng)營(yíng)管理水平。

（二）近三年經(jīng)濟(jì)效益較好，具備較強(qiáng)的資金籌措和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（三）近三年沒(méi)有工商、稅務(wù)等方面的違規(guī)行為。國(guó)家物流業(yè)專項(xiàng)

糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目扶持方式

o國(guó)家主要采取投資補(bǔ)助和貸款貼息方式對(duì)符合條件的糧食物流項(xiàng)目予以扶持。o對(duì)符合條件的散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)、散糧接收、發(fā)放設(shè)施以及信息、檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目給予投資補(bǔ)助；對(duì)散糧運(yùn)輸工具項(xiàng)目給予貸款貼息支持，貼息年限為兩年。

o投資補(bǔ)助及貸款貼息一般不超過(guò)散糧相關(guān)設(shè)施投資的 30%，且補(bǔ)助和貼息資金總額不超過(guò) 3000 萬(wàn)元。o對(duì)糧食市場(chǎng)調(diào)控有重大影響的國(guó)有企業(yè)申報(bào)的糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目，國(guó)家確需安排 3000 萬(wàn)元以上投資的，采取資本金注入方式。

o國(guó)家安排投資補(bǔ)助或貸款貼息的糧食物流項(xiàng)目，地方各級(jí)政府要安排相應(yīng)配套資金，并在土地、稅費(fèi)、信貸等方面給予支持。國(guó)家物流業(yè)專項(xiàng) 糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目申報(bào)

o申請(qǐng)國(guó)家扶持的糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目，須由項(xiàng)目

所在省（自治區(qū)、直轄市）發(fā)展改革委和計(jì)劃單列市發(fā)展改革 委向國(guó)家發(fā)展改革委申報(bào)，同時(shí)抄報(bào)國(guó)家糧食局。計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)可直接向國(guó)家發(fā)展改革委申報(bào)，同時(shí)抄報(bào)國(guó)家糧食局。

o申報(bào)項(xiàng)目須符合所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）糧食物流發(fā)展總體規(guī)劃。國(guó)家物流業(yè)專項(xiàng)

糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容

（一）項(xiàng)目單位基本情況。包括主管部門、企業(yè)性質(zhì)、現(xiàn)有設(shè)施、運(yùn)營(yíng)管理模式、組織機(jī)構(gòu)、近三年經(jīng)營(yíng)情況及財(cái)務(wù)狀況等。

（二）項(xiàng)目基本情況。包括項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、主要功能、建設(shè)進(jìn)展情況、交通情況、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況以及工期安排等。

（三）項(xiàng)目市場(chǎng)分析。包括對(duì)項(xiàng)目所在地糧食倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及項(xiàng)目未來(lái)十年散糧中轉(zhuǎn)量預(yù)測(cè)分析；上、下游對(duì)接環(huán)節(jié)糧食流量、流向分析，上、下游對(duì)接服務(wù)企業(yè)的協(xié)作意向等。國(guó)家物流業(yè)專項(xiàng)

糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容

（四）項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。包括擬建散糧倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸設(shè)施及運(yùn)輸工藝主要技術(shù)參數(shù)和工藝流程圖、項(xiàng)目總平面圖（要詳細(xì)標(biāo)明已有設(shè)施和擬建設(shè)施等）。

（五）項(xiàng)目投資估算、融資方案及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。包括分項(xiàng)詳 細(xì)投資估算表或投資概算表，融資方案中資金來(lái)源的詳細(xì)說(shuō)明，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中的主要靜態(tài)和動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

（六）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及控制風(fēng)險(xiǎn)措施。包括項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的控制風(fēng)險(xiǎn)措施等。

（七）項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容，包括土建工程、機(jī)電設(shè)備、散糧運(yùn)輸 工具和接收發(fā)放設(shè)備的擬招標(biāo)規(guī)模（數(shù)量）和投資額度。國(guó)家物流業(yè)專項(xiàng)

糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告附件

（七）計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)申報(bào)的項(xiàng)目，須由所在省（自治區(qū)、直轄市）發(fā)展改革部門出具是否同意建設(shè)的意見(jiàn)。

（八）項(xiàng)目建設(shè)資金（包括企業(yè)自有資金、地方政府配套資金及銀行貸款等）落實(shí)的證明材料，其中申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目須出具項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同和資金進(jìn)帳單復(fù)印件。

（九）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的證明，如工程造價(jià)、審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)出具的資金到位和支出情況評(píng)審報(bào)告，工程進(jìn)度全景照片及各在建子項(xiàng)工程照片等。

（十）項(xiàng)目單位對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。國(guó)家物流業(yè)專項(xiàng)

糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告附件

（一）地方投資主管部門有關(guān)項(xiàng)目批復(fù)、核準(zhǔn)或備案文件。

（二）城市規(guī)劃部門出具的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可意見(jiàn)。

（三）項(xiàng)目現(xiàn)占地土地證，新征土地需由國(guó)土資源部門出具用地預(yù)審意見(jiàn)。

（四）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)。

（五）有關(guān)部門出具的港口岸線使用、鐵路專用線審批文件（涉及散糧碼頭、鐵路專用線建設(shè)和改造的）。

（六）與運(yùn)輸部門和運(yùn)輸企業(yè)就散糧運(yùn)輸?shù)暮献饕庖?jiàn)。國(guó)家物流業(yè)專項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) o

一、背景

o為解決我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展嚴(yán)重滯后問(wèn)題，2002年12月，經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院同意，原國(guó)家計(jì)委會(huì)同原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、人民銀行、工商總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)的若干意見(jiàn)》，明確提出了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展方向和建設(shè)重點(diǎn)。2003年，國(guó)家發(fā)改委正式設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)國(guó)債專項(xiàng)。2003—2007年連續(xù)五年安排國(guó)債資金16億元，帶動(dòng)社會(huì)資金200億元，支持全國(guó)459個(gè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造。國(guó)家物流業(yè)專項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) o

二、下一階段支持重點(diǎn)

o國(guó)家發(fā)改委將組織專家對(duì)近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)成．效進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，在此基礎(chǔ)上研究提出下一階段我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展目標(biāo)和支持重點(diǎn)。初步考慮，繼續(xù)支持部分骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，同時(shí)支持低溫儲(chǔ)藏保鮮、分選加工以及配送中心．等設(shè)施建設(shè)。o2009年，國(guó)家發(fā)改委繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資3億元，支持全國(guó)91個(gè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。

國(guó)家物流業(yè)專項(xiàng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) o

三、項(xiàng)目管理辦法 o(一)申報(bào)要求和程序

o根據(jù)國(guó)家發(fā)改委第31號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，國(guó)家發(fā)改委專門制定了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)專項(xiàng)實(shí)施意見(jiàn)，明確了項(xiàng)目條件、申報(bào)程序。項(xiàng)目由省發(fā)改委負(fù)責(zé)申報(bào)。申報(bào)材料包括資金申請(qǐng)報(bào)告和有關(guān)附件。

國(guó)家物流業(yè)專項(xiàng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) o(二)投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

o按照專家組制定的兩大系統(tǒng)技術(shù)方案和投資標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合最近幾年已扶持的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目?jī)纱笙到y(tǒng)投資完成情況和市場(chǎng)規(guī)模，平均每個(gè)市場(chǎng)補(bǔ)助三四百萬(wàn)元，部分規(guī)模特大型市場(chǎng)適當(dāng)增加補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)西部地區(qū)市場(chǎng)條件適當(dāng)放寬。

商務(wù)部流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范工程 工作目標(biāo)：

o從2009年起，擬用3-5年時(shí)間，開(kāi)展包括示范城市、示范園區(qū)、示范企業(yè)和示范技術(shù)在內(nèi)的流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范工作。通過(guò)示范創(chuàng)建，在全國(guó)范圍內(nèi)形成35—40個(gè)示范城市，70個(gè)左右示范園區(qū)，300家左右示范企業(yè)和一批物流示范技術(shù)。在總結(jié)示范經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步推廣，帶動(dòng)我國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流整體水平的提升。2009年將首先開(kāi)展流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市的創(chuàng)建工作。商務(wù)部流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范工程 工作原則：

o

（一）標(biāo)準(zhǔn)先行、科學(xué)評(píng)審。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)先行，明確評(píng)審程序，規(guī)范評(píng)審方法，寧缺勿濫，確保評(píng)審認(rèn)定工作程序合理、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公正。符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，將由商務(wù)部分別授予“流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市（園區(qū)、企業(yè)、技術(shù)）”稱號(hào)。

o

（二）以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施。物流示范工作擬分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段，2009年進(jìn)行流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市的評(píng)審認(rèn)定工作；第二階段，從2010年開(kāi)始進(jìn)行現(xiàn)代物流示范企業(yè)、示范園區(qū)和示范技術(shù)的評(píng)審認(rèn)定工作；第三階段，在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，向全國(guó)推廣示范經(jīng)驗(yàn)。

o

（三）積極探索，大膽創(chuàng)新。開(kāi)展現(xiàn)代物流示范工作是商務(wù)主管部門推動(dòng)現(xiàn)代物流發(fā)展的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神，大膽探索和實(shí)踐。要注重流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流管理體制和機(jī)制的創(chuàng)新，健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，完善制度，推動(dòng)示范工作深入開(kāi)展。

o

（四）政策配套，注重實(shí)效。對(duì)列入示范工作的項(xiàng)目，商 務(wù)部將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，爭(zhēng)取相應(yīng)的政策支持。各地商務(wù)主管部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)地方有關(guān)部門，從稅收、融資、土地等各方面給予扶持。

商務(wù)部流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范工程 申報(bào)及評(píng)審程序： o

（一）申報(bào)單位

o流通領(lǐng)域物流示范城市（含計(jì)劃單列市）由各省級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)推薦。o

（二）申報(bào)材料

o1.省級(jí)商務(wù)主管部門出具的推薦文件。o2.申報(bào)城市申請(qǐng)報(bào)告書。o3.申報(bào)城市申報(bào)表。

o4.申報(bào)城市交通及物流相關(guān)設(shè)施現(xiàn)狀圖。商務(wù)部流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范工程 o

（三）評(píng)審程序

o1.各地申報(bào)。省級(jí)商務(wù)主管部門申報(bào)的物流示范城市原則上不超過(guò)2個(gè)。

o2.專家評(píng)審。商務(wù)部委托中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)組織業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行考察和評(píng)審，確定示范城市。o3.結(jié)果公示。將示范城市在商務(wù)部網(wǎng)站公示。

o4.發(fā)文公布。以商務(wù)部文件形式公布流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市名單。財(cái)政部、商務(wù)部農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金

一、支持重點(diǎn)和支持標(biāo)準(zhǔn)

o專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)工程”、農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對(duì)接”、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)資流通體系建設(shè)等項(xiàng)目。

財(cái)政部、商務(wù)部農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金

（一）“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

o采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，支持萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)家店和農(nóng)村商品配送中心建設(shè)。按照《商務(wù)部、財(cái)政部關(guān)于加快實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的通知》（商建發(fā)[2009]164號(hào)）要求，建設(shè)萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、農(nóng)村商品配送中心并經(jīng)驗(yàn)收合格的，東部地區(qū)每個(gè)農(nóng)家店支持4000元、中西部地區(qū)每個(gè)農(nóng)家店支持6000元，每個(gè)農(nóng)村商品配送中心按不超過(guò)55萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以支持，農(nóng)村商品配送中心項(xiàng)目支持資金不得超過(guò)項(xiàng)目總投資的50%。

財(cái)政部、商務(wù)部農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金

（二）“雙百市場(chǎng)工程”支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

o采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。按照《商務(wù)部、財(cái)政部關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)“雙百市場(chǎng)工程”的通知》（商建發(fā)[2009]277號(hào)）要求，建設(shè)改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)并經(jīng)驗(yàn)收合格的，每個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)原則上按200萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以支持，每個(gè)農(nóng)貿(mào) 市場(chǎng)原則上按50萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以支持，但不得超過(guò)項(xiàng)目總投資的50%。

財(cái)政部、商務(wù)部農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金

（三）農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對(duì)接”支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

o先在河北、吉林、浙江、安徽、江西、山東、青島、河南、湖北、湖南、海南、重慶、四川、貴州、陜西試點(diǎn)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式予以支持。按照《商務(wù)部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于做好農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對(duì)接”試點(diǎn)工作的通知》（商建發(fā)[2009]286號(hào)），在試點(diǎn)地區(qū)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對(duì)接”項(xiàng)目并經(jīng)驗(yàn)收合格的，每個(gè)“農(nóng)超對(duì)接”項(xiàng)目原則上按200萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以支持，且不得超過(guò)總投資額的70％。其中，鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)或農(nóng)產(chǎn)品配送中心項(xiàng)目原則上按每個(gè)150萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以支持，鮮活農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)系統(tǒng)項(xiàng)目原則上每個(gè)支持30萬(wàn)元，基地農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)項(xiàng)目原則上每個(gè)支持20萬(wàn)元，但不得超過(guò)項(xiàng)目總投資的50%。

財(cái)政部、商務(wù)部農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金

（四）汽車摩托車和家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

o采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，對(duì)按照商務(wù)部、財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相關(guān)文件的要求，建設(shè)汽車摩托車和家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)、售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及配送中心并經(jīng)驗(yàn)收合格的，予以支持。具體支持標(biāo)準(zhǔn)由各地財(cái)政部門商同級(jí)商務(wù)部 門確定。

財(cái)政部、商務(wù)部農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金

（五）農(nóng)資流通體系建設(shè)支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

o先在內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、廣西、貴州、云南、甘肅、寧夏、新疆和新疆兵團(tuán)試點(diǎn)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式予以支持。按照《商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、工商總局、質(zhì)檢總局、供銷總社關(guān)于完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系的意見(jiàn)》（商建發(fā)[2009]98號(hào)）以及商務(wù)部制定的農(nóng)資配送中心建設(shè)與改造規(guī)范（另發(fā)），在試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)農(nóng)資配送中心并經(jīng)驗(yàn)收合格的，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式予以支持。每個(gè)配送中心原則上按50萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)掌握，但不得超過(guò)項(xiàng)目總投資的50%，同時(shí)不得與“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”等其他財(cái)政補(bǔ)助政策重復(fù)享受。

財(cái)政部農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金 o專項(xiàng)資金的支持范圍包括：

（一）支持新建和改造農(nóng)家店、農(nóng)村綜合服務(wù)社，加快農(nóng)村商品配送中心建設(shè)，提升商品配送能力；

（二）支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社對(duì)接，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)、快速檢測(cè)系統(tǒng)、配送中心、物流配送體系等項(xiàng)目；

（三）支持大型鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)對(duì)冷鏈系統(tǒng)、質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)、安全監(jiān)控、廢棄物處理以及倉(cāng)儲(chǔ)、分揀包裝、加工配送等設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造；

（四）支持縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)對(duì)經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造；

（五）支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)培育大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)；

（六）支持家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造；

（七）支持農(nóng)村物流信息公共服務(wù)平臺(tái)、電子交易平臺(tái)建設(shè)； 財(cái)政部農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金

o支持方式:專項(xiàng)資金采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助等支持方式

（一）以獎(jiǎng)代補(bǔ)。為了提高資金使用效益，對(duì)于能夠制定具體量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式予以支持。在項(xiàng)目實(shí)施后，根據(jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)審核符合條件的項(xiàng)目，安排獎(jiǎng)勵(lì)資金。

（二）貸款貼息。對(duì)于投資規(guī)模大、能夠獲取銀行貸款的項(xiàng)目采取貸款貼息方式予以支持。貼息資金根據(jù)實(shí)際到位銀行貸款、規(guī)定的利息率、貸款期限和實(shí)際支付的利息數(shù)計(jì)算。貼息年限一般不超過(guò)3年，年貼息率最高不超過(guò)當(dāng)年國(guó)家規(guī)定的銀行貸款基準(zhǔn)利率。

（三）財(cái)政補(bǔ)助。對(duì)于盈利性弱、公益性強(qiáng)，難以量化評(píng)價(jià)，不適于以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式支持的項(xiàng)目采取補(bǔ)助方式予以支持。項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌資金比例較高及地方財(cái)政給予支持的優(yōu)先安排。

財(cái)政部農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金 o資金審核及撥付

（一）財(cái)政部根據(jù)專項(xiàng)資金年度支持重點(diǎn)，按照各地相關(guān)發(fā)展指標(biāo)并考慮地方財(cái)力等因素，將專項(xiàng)資金分配到各省級(jí)財(cái)政部門并下達(dá)資金預(yù)算指標(biāo)，同時(shí)按國(guó)庫(kù)支付管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付資金。

o

（二）各省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)商務(wù)、供銷等相關(guān)主管部門制定資金使用管理具體操作辦法，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的年度專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)和分配的專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)，提出具體項(xiàng)目安排意見(jiàn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)財(cái)政部、商務(wù)部、供銷總社等部 門備案后組織實(shí)施。

（三）省級(jí)財(cái)政部門可委托相關(guān)機(jī)構(gòu)或組織專家對(duì)申報(bào)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審費(fèi)用在專項(xiàng)資金中列支，按照不超過(guò)專項(xiàng)資金額度的1%掌握，從嚴(yán)控制支出范圍。

（四）各地可根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力情況，安排資金支持農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè)，并與中央財(cái)政專項(xiàng)資金統(tǒng)籌使用。

（五）省級(jí)財(cái)政部門按照規(guī)定程序辦理專項(xiàng)資金劃撥手續(xù)，及時(shí)、足額將專項(xiàng)資金撥付中央直屬單位根據(jù)本辦法的規(guī)定和當(dāng)年專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南向財(cái)政部申報(bào)。財(cái)政部按規(guī)定進(jìn)行審核后，下達(dá)資金預(yù)算并撥付資金。財(cái)政部農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金 o 專項(xiàng)資金的申報(bào)材料一般應(yīng)包括：

（一）專項(xiàng)資金申請(qǐng)文件；

（二）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

（三）項(xiàng)目承擔(dān)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，地稅、國(guó)稅登記證復(fù)印件；

（四）申請(qǐng)銀行貸款財(cái)政貼息的項(xiàng)目，需提供相關(guān)銀行貸款合同和貸款承諾書等憑證；

（五）項(xiàng)目承擔(dān)單位相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件；

（六）其他要求提供的材料。財(cái)政部服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金

o《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2007]7號(hào))o《中央財(cái)政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》財(cái)建[2007]853號(hào)

財(cái)政部服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金

o專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，支持范圍包括以下方面：

o(一)社區(qū)服務(wù)、副食品安全服務(wù)體系等面向居民生活的服務(wù)業(yè)；

o(二)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系等面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè)；

o(三)第三方物流、連鎖配送等商貿(mào)流通業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、再生資源回收利用體系、業(yè)務(wù)外包、電子商務(wù)等面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)； o(四)其他需支持的重點(diǎn)服務(wù)業(yè)。財(cái)政部服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金

o專項(xiàng)資金采取獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助等支持方式。o(一)獎(jiǎng)勵(lì)。為了提高資金使用效益，對(duì)于能夠制定具體量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，采取獎(jiǎng)勵(lì)的方式。在項(xiàng)目實(shí)施后，根據(jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)審核符合條件的項(xiàng)目，安排獎(jiǎng)勵(lì)資金。o(二)貸款貼息。對(duì)于符合專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)和銀行貸款條件的項(xiàng)目采取貸款貼息的方式。貼息資金根據(jù)實(shí)際到位銀行貸款、規(guī)定的利息率、實(shí)際支付的利息數(shù)計(jì)算。貼息年限一般不超過(guò)3年，年貼息率最高不超過(guò)當(dāng)年國(guó)家規(guī)定的銀行貸款基準(zhǔn)利率。具體年貼息率由地方財(cái)政部門根據(jù)上述規(guī)定確定。

o(三)財(cái)政補(bǔ)助。對(duì)于盈利性弱、公益性強(qiáng)，難以量化評(píng)價(jià)不適于以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式支持的項(xiàng)目采取財(cái)政補(bǔ)助的方式。項(xiàng)目承擔(dān)單位自有資金比例較高的優(yōu)先安排。財(cái)政部服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金

o財(cái)政部根據(jù)年度專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)采取因素法將專項(xiàng)資金分配到省并下達(dá)資金預(yù)算指標(biāo)，同時(shí)按國(guó)庫(kù)支付管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付資金。

o 第九條 省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)財(cái)政部規(guī)定的年度專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)和分配的專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)，會(huì)同相關(guān)部門編制本省的具體項(xiàng)目安排意見(jiàn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)財(cái)政部審核確認(rèn) 后組織實(shí)施。

o 第十條 省級(jí)財(cái)政部門可委托相關(guān)機(jī)構(gòu)或組織專家對(duì)本省申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審費(fèi)用在專項(xiàng)資金中列支，按照不超過(guò)專項(xiàng)資金額度的1.5%掌握。財(cái)政部服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金

o省級(jí)財(cái)政部門在收到財(cái)政部下達(dá)的專項(xiàng)資金和項(xiàng)目安排確認(rèn)通知后，按照規(guī)定程序辦理專項(xiàng)資金劃撥手續(xù)，及時(shí)、足額將專項(xiàng)資金撥付給項(xiàng)目承擔(dān)單位。

o 第十二條 中央所屬單位根據(jù)本辦法的規(guī)定和當(dāng)年專項(xiàng)資金支持方向，提供符合要求的材料，向財(cái)政部直接申報(bào)。財(cái)政部按規(guī)定進(jìn)行審核后，下達(dá)資金預(yù)算并直接支付資金。財(cái)政部服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金 o專項(xiàng)資金的申報(bào)材料一般應(yīng)包括： o(一)專項(xiàng)資金申請(qǐng)文件； o(二)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

o(三)項(xiàng)目承擔(dān)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，地稅、國(guó)稅登記證復(fù)印件；

o(四)申請(qǐng)銀行貸款財(cái)政貼息的項(xiàng)目，需提供相關(guān)銀行貸款合同和貸款承諾書等憑證；

o(五)項(xiàng)目承擔(dān)單位相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件； o(六)其他要求提供的材料。財(cái)政部服務(wù)業(yè)集聚功能區(qū)項(xiàng)目資金 《關(guān)于2009年服務(wù)業(yè)集聚功能區(qū)項(xiàng)目資金申報(bào)指南的通知》o（財(cái)辦建【2009】122號(hào)）

財(cái)政部服務(wù)業(yè)集聚功能區(qū)項(xiàng)目資金

o服務(wù)業(yè)集聚功能區(qū)項(xiàng)目資金重點(diǎn)支持商貿(mào)園區(qū)、物流園區(qū)的建設(shè)和升級(jí)改造，主要包括：

o1.園區(qū)的信息化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的軟件開(kāi)發(fā)及運(yùn)行維護(hù)、設(shè)備購(gòu)臵、設(shè)施建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)及宣傳；

o2.園區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)、貨場(chǎng)、物流、道路、供水供電、排污和垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

財(cái)政部服務(wù)業(yè)集聚功能區(qū)項(xiàng)目資金 o項(xiàng)目資金方式：貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助

o對(duì)于投資規(guī)模較大、能夠獲取銀行貸款的新建項(xiàng)目以及年度貸款1000萬(wàn)元以上的更新改造項(xiàng)目，采取貸款貼息方式予以支持；對(duì)于營(yíng)利性弱、公益性強(qiáng)的改、擴(kuò)建項(xiàng)目，采取財(cái)政補(bǔ)助方式予以支持。

財(cái)政部服務(wù)業(yè)集聚功能區(qū)項(xiàng)目資金

o申報(bào)主體。項(xiàng)目申報(bào)主體包括服務(wù)業(yè)集聚功能區(qū)的日常經(jīng)營(yíng)管理公司和承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的企業(yè)，具體由省級(jí)財(cái)政部門審核認(rèn)定。o

三、申報(bào)條件：

申報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容符合上述第一條要求的支持重點(diǎn) 符合下列條件的項(xiàng)目單位，可以申報(bào)項(xiàng)目資金 o1.具備獨(dú)立法人資格或營(yíng)業(yè)執(zhí)照 o2.有健全的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)核算制度 o3.有明確的建設(shè)目標(biāo)、規(guī)劃和措施 o4.信譽(yù)及財(cái)務(wù)良好，運(yùn)營(yíng)規(guī)范 o5.經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好 工信部物流信息化項(xiàng)目

o工業(yè)和信息化部《關(guān)于開(kāi)展物流信息化典型發(fā)現(xiàn)和試點(diǎn)示范工作的通知》（2010年1月12日）

o申報(bào)程序

o項(xiàng)目單位根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<中央財(cái)政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》（財(cái)建【2009】227號(hào)）的規(guī)定以及本申報(bào)指南的要求，提供必須的申報(bào)材料，由省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)行政區(qū)域內(nèi)上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核，擇優(yōu)選定扶持項(xiàng)目，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告和申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)資料，一并上報(bào)財(cái)政部。中央單位根據(jù)規(guī)定和要求直接向財(cái)政部申報(bào)項(xiàng)目資金。

o

五、申報(bào)材料及要求

o

（一）省級(jí)財(cái)政部門出具的項(xiàng)目資金正式申請(qǐng)文件，文件要對(duì)支持項(xiàng)目及理由作簡(jiǎn)要介紹 o

（二）項(xiàng)目申報(bào)單位填寫并經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門確認(rèn)的“服務(wù)業(yè)集聚功能區(qū)項(xiàng)目資金”申請(qǐng)表

o

（三）項(xiàng)目申報(bào)單位提供的：企業(yè)資質(zhì)證明、項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、可行性報(bào)告等材料；申請(qǐng)銀行貸款財(cái)政貼息的項(xiàng)目，需提供相關(guān)銀行貸款合同和貸款承諾書等憑證；申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助的項(xiàng)目，需提供具有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目投入審計(jì)報(bào)告。

o申報(bào)企業(yè)應(yīng)對(duì)報(bào)送材料的完整性、真實(shí)性和可靠性負(fù)責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將不予受理當(dāng)年的申報(bào)材料并取消今后三年的申報(bào)資格。

典型發(fā)現(xiàn)和試點(diǎn)示范項(xiàng)目的支持方向

（一）主制造商供應(yīng)鏈信息化提升工程。在原材料、裝備、消費(fèi)品、電子和國(guó)防工業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)，選擇若干有影響力的主制造商，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同聯(lián)動(dòng)，提升供應(yīng)鏈物流信息化發(fā)展水平，增強(qiáng)整個(gè)供應(yīng)鏈的管理和運(yùn)作能力。促進(jìn)產(chǎn)品全生命周期信息化管理，提升從研發(fā)設(shè)計(jì)、采購(gòu)供應(yīng)、生產(chǎn)制造、分銷配送、售后服務(wù)、再制造直至報(bào)廢回收的管理水平。通過(guò)供應(yīng)鏈全程管理優(yōu)化，縮短物流響應(yīng)時(shí)間，提高物品可得率和資金周轉(zhuǎn)率，降低平均庫(kù)存水平和物流總成本，提高客戶滿意率和供應(yīng)鏈的整體競(jìng)爭(zhēng)能力。

（二）物流信息平臺(tái)建設(shè)工程。重點(diǎn)支持有實(shí)際需求、具備可持續(xù)發(fā)展前景的物流信息平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)電子口岸、道路 運(yùn)輸危險(xiǎn)品監(jiān)管平臺(tái)和郵政業(yè)監(jiān)管信息平臺(tái)等公共信息平臺(tái)建設(shè)，提高相關(guān)政府部門的物流服務(wù)和監(jiān)管能力。推動(dòng)鐵路、公路、水運(yùn)、航空貨運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)等行業(yè)性物流信息平臺(tái)建設(shè)，支持跨行業(yè)綜合物流信息平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)面向全國(guó)各經(jīng)濟(jì)區(qū)域、物流節(jié)點(diǎn)城市或交通樞紐的區(qū)域性物流信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持面向中小企業(yè)的社會(huì)化物流管理和信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

典型發(fā)現(xiàn)和試點(diǎn)示范項(xiàng)目的支持方向

（三）重點(diǎn)領(lǐng)域物流信息化提升工程。在石化、鋼鐵、煤炭、礦產(chǎn)品、汽車及零部件、重大裝備、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品、糧食、棉花、食鹽、煙草等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展物流信息化建設(shè)試點(diǎn)，提高采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷和質(zhì)量保障水平。開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域物流的跨部門聯(lián)動(dòng)與監(jiān)管信息化建設(shè)試點(diǎn)，有效實(shí)施流向跟蹤、狀態(tài)監(jiān)控和來(lái)源追溯，規(guī)范危險(xiǎn)品安全管理，提高對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域物流的聯(lián)合監(jiān)管能力。提升農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品等事關(guān)廣大人民群眾生命安全的重點(diǎn)領(lǐng)域物流信息化水平，提高生產(chǎn)、流通和物流企業(yè)的及時(shí)響應(yīng)能力，提高冷鏈物流信息管理和質(zhì)量保證水平。提高政府部門應(yīng)急信息處理和資源調(diào)度能力，促進(jìn)重點(diǎn)生產(chǎn)、運(yùn)輸和流通行業(yè)與政府應(yīng)急信息的互聯(lián)互通，提高應(yīng)急物流保障能力。

（四）電子商務(wù)與物流服務(wù)集成建設(shè)工程。推進(jìn)煤炭、鋼鐵、糧食等行業(yè)性電子商務(wù)平臺(tái)與物流信息化集成健康發(fā)展，促 進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)。在服裝、出版物、小家電等一般消費(fèi)品領(lǐng)域，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物與物流配送一體化服務(wù)建設(shè)試點(diǎn)，提高零售業(yè)電子商務(wù)與物流服務(wù)集成發(fā)展的水平。面向農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷，開(kāi)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)和物流服務(wù)集成試點(diǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)資采購(gòu)的效率和效益水平。

典型發(fā)現(xiàn)和試點(diǎn)示范項(xiàng)目的支持方向

（五）軍民結(jié)合物流信息化體系建設(shè)工程。借鑒軍事物流信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，軍民結(jié)合共同制訂相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全軍民結(jié)合物流信息共享機(jī)制，發(fā)揮軍事物流協(xié)同聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)等優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化配臵鐵路、公路、水運(yùn)、航空、郵政、倉(cāng)儲(chǔ)等物流資源，提高應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害、重大疫情和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等突發(fā)性事件的物流保障能力，選擇基礎(chǔ)較好的地區(qū)、城市和行業(yè)，開(kāi)展應(yīng)急物流平臺(tái)和物流監(jiān)管平臺(tái)的軍民共建試點(diǎn)。

（六）集裝箱多式聯(lián)運(yùn)信息化工程。以政府推動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、大企業(yè)參與、重點(diǎn)區(qū)域和重要通道突破、信息平臺(tái)支撐的整體思路，實(shí)現(xiàn)“一票到底”、“無(wú)縫銜接”的集裝箱多式聯(lián)運(yùn)全程信息服務(wù)，促進(jìn)鐵路、公路、水運(yùn)、航空等不同運(yùn)輸方式的連接。推進(jìn)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的可視化和智能化管理，提高物品流動(dòng)的定位、跟蹤、過(guò)程控制等管理和服務(wù)水平。典型發(fā)現(xiàn)和試點(diǎn)示范項(xiàng)目的支持方向

（七）重點(diǎn)物流信息化標(biāo)準(zhǔn)研制宣貫工程。研究推廣產(chǎn)品與服務(wù)分類代碼、物流單元編碼、托盤編碼等物流信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn)，物流數(shù)據(jù)元、物流單證等物流信息基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，條碼和射頻識(shí)別等物流信息采集標(biāo)準(zhǔn)，信息系統(tǒng)接口、信息交換規(guī)范等物流信息交換標(biāo)準(zhǔn)，物流業(yè)務(wù)流程等物流信息管理標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)研究基于XML的報(bào)文標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。研究推廣條碼、射頻識(shí)別等技術(shù)在倉(cāng)儲(chǔ)、配送、集裝箱和冷鏈等業(yè)務(wù)中的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)汽車及零部件、食品、藥品、紡織品、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)行業(yè)物流信息化應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善。

（八）物流信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用工程。支持重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展第三代移動(dòng)通信（3G）、3S（GNSS、GIS、RS）、機(jī)器到機(jī)器（M2M）、RFID等現(xiàn)代信息和通信技術(shù)在物流領(lǐng)域的創(chuàng)新與應(yīng)用。大力支持TD-SCDMA等移動(dòng)通信技術(shù)和北斗導(dǎo)航等全球?qū)Ш郊夹g(shù)在物流管理中的應(yīng)用。支持利用軟件即服務(wù)（SaaS）、平臺(tái)即服務(wù)（PaaS）、云計(jì)算等技術(shù)，開(kāi)展物流信息技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)，提高物流信息化關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、推廣和應(yīng)用水平。在裝備制造、食品、藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙草等具有高附加值或需重點(diǎn)監(jiān)管的行業(yè)，開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點(diǎn)。支持智能交通系統(tǒng)（ITS）、物流基地綜合管理系統(tǒng)、智能集裝箱管理系統(tǒng)、物流信息管理系統(tǒng)（LMS）以及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域信息化管理系統(tǒng)等的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。加強(qiáng)信息安全技術(shù)

創(chuàng)新和應(yīng)用，研究和實(shí)施物流信息安全管理辦法，開(kāi)展物流信息安全體系建設(shè)。支持制造企業(yè)、物流企業(yè)、信息服務(wù)企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)以及中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，建設(shè)一批國(guó)家電子商務(wù)與物流信息化發(fā)展研究中心，提高自主創(chuàng)新發(fā)展能力。

項(xiàng)目方案編制內(nèi)容

1、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況。企業(yè)的隸屬部門、企業(yè)性質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)管理模式、經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)法人代表及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況及財(cái)務(wù)狀況等。

2、項(xiàng)目基本情況。項(xiàng)目實(shí)施的背景和依據(jù)、項(xiàng)目實(shí)施的主要內(nèi)容。

3、項(xiàng)目實(shí)施的原則、思路和目標(biāo)。

4、項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。市場(chǎng)需求、技術(shù)方案、投資及來(lái)源、配套實(shí)施條件、項(xiàng)目目前及預(yù)期的效率和效益水平。

5、項(xiàng)目實(shí)施需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。包括項(xiàng)目涉及的關(guān)鍵技術(shù)、資源聚集、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、政策監(jiān)管與規(guī)制等問(wèn)題。

6、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。包括項(xiàng)目投融資風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施等。

7、項(xiàng)目實(shí)施的信息技術(shù)解決方案提供商的基本情況。

8、需要的保障條件。項(xiàng)目實(shí)施需要什么樣的法律法規(guī)、政

策、標(biāo)準(zhǔn)等制度環(huán)境支持條件，以及在哪些環(huán)節(jié)上需要當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)管理部門進(jìn)行什么樣的制度環(huán)境創(chuàng)新。

工信部倍增計(jì)劃

o《 關(guān)于申報(bào)2009年度電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金“倍增計(jì)劃”貸款貼息項(xiàng)目的通知》（工信廳電子[2009]70號(hào)）o支持方向：《2009年度電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目指南》 o支持方式：貸款貼息

第二篇：國(guó)家部委科技項(xiàng)目申報(bào)信息

國(guó)家部委科技項(xiàng)目申報(bào)信息

弓長(zhǎng)

國(guó)家為支持科技研究及科技產(chǎn)業(yè)化，制定了相關(guān)政策扶持和資金資助等，現(xiàn)將“科學(xué)技術(shù)部”、“國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)”、“工業(yè)和信息化部”歸口管理的一些主要科技項(xiàng)目申報(bào)信息列舉如下，僅供考慮。

一、向“國(guó)家科學(xué)技術(shù)部”申報(bào)的科技項(xiàng)目

（一）國(guó)家科技發(fā)展規(guī)劃

1、國(guó)家科技重大專項(xiàng)；

2、國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）；

3、國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目（973計(jì)劃）；

4、國(guó)家科技支撐計(jì)劃；

5、國(guó)家重大科學(xué)研究計(jì)劃；

6、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心。

（二）重要科技計(jì)劃及專項(xiàng)

1、火炬計(jì)劃；

2、星火計(jì)劃；

3、科技惠民計(jì)劃；

4、國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃；

5、創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃；

6、國(guó)家科技人員服務(wù)企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃；

7、科技條件平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃；

8、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金；

9、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金；

10、科技基礎(chǔ)性工作專項(xiàng)；

11、重大科學(xué)儀器設(shè)備開(kāi)發(fā)專項(xiàng)。

二、向“國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)”申報(bào)的科技項(xiàng)目

（一）國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目

1、國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱“產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”）；

2、國(guó)家重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱“研制開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”）；

3、國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱“工程中心項(xiàng)目”）；

4、國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱“升級(jí)調(diào)整項(xiàng)目”）。

（二）科技專項(xiàng)及財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金

1、國(guó)家信息安全專項(xiàng)；

2、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)（“國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)”、“工業(yè)和信息化部”共同組織）；

3、信息化領(lǐng)域創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)；

4、微生物制造、綠色農(nóng)用產(chǎn)品高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)；

5、節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金；

6、合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。

三、向“國(guó)家工業(yè)和信息化部”申報(bào)的科技項(xiàng)目

1、國(guó)家重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；

2、高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備科技重大專項(xiàng)；

3、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金；

4、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金；

5、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金；

6、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。

四、有關(guān)說(shuō)明

1、以上科技項(xiàng)目申報(bào)信息，應(yīng)以“科學(xué)技術(shù)部”、“國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)”、“工業(yè)和信息化部”每年在網(wǎng)上公示的信息為準(zhǔn)；項(xiàng)目申報(bào)程序一般是由申報(bào)單位向其所在地的歸口管理部門逐級(jí)上報(bào)。

2、以上科技項(xiàng)目申報(bào)信息相關(guān)網(wǎng)站：

“國(guó)家科學(xué)技術(shù)部”項(xiàng)目：可從國(guó)家科學(xué)技術(shù)部網(wǎng)站（http://）、國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心網(wǎng)站（http://program.most.gov.cn）、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金網(wǎng)站（http://）下載；

“國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)”項(xiàng)目：可從http://網(wǎng)站、http://gjss.ndrc.gov.cn網(wǎng)站下載；

“國(guó)家工業(yè)和信息化部”項(xiàng)目：可從http://網(wǎng)站下載。

通過(guò)上述網(wǎng)站，可了解項(xiàng)目申報(bào)的具體要求。

第三篇：如何認(rèn)識(shí)國(guó)家部委

中國(guó)人提起部委，往往會(huì)加上“中央”兩字作為前綴，因其往往掌握一個(gè)系統(tǒng)的全國(guó)性政策大權(quán)。中央的諸多法規(guī)和決策，背后多是部委意見(jiàn)，只是后來(lái)以中辦國(guó)辦的名義發(fā)出，戴上了中央的帽子。尤其是近十多年來(lái)，部委資源分配的權(quán)力越來(lái)越大，所以才有“跑部錢進(jìn)”之說(shuō)，也由此國(guó)家發(fā)改委才會(huì)被稱為“小國(guó)務(wù)院”。

實(shí)際上，部委是統(tǒng)稱，其實(shí)也分三六九等。其本身地位在官方系統(tǒng)內(nèi)就有明擺著的不同，至于實(shí)際權(quán)責(zé)之下的民間影響，則更是千差萬(wàn)別。

首先是隸屬于黨中央的“部”：中組部、中宣部、統(tǒng)戰(zhàn)部、中聯(lián)部。這些黨口的“部”，一般來(lái)說(shuō)規(guī)格都比其他部委高。像中組部和中宣部，部長(zhǎng)都是中央政治局委員，而統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)則是全國(guó)政協(xié)副主席，也是副國(guó)級(jí)的高級(jí)官員。

黨的部門比如中組部、中宣部是不掛牌子的，而且凡是黨的部委門口必有武警站崗，不許拍照。

其次的一些部委，按照官方表述，是屬于“國(guó)務(wù)院組成部門”，其實(shí)就是“內(nèi)閣”部門。這些部門很多我們平時(shí)很熟悉，諸如國(guó)家發(fā)改委、教育部、商務(wù)部、財(cái)政部、工信部、司法部、環(huán)保部、文化部等。國(guó)務(wù)院的部委很多沒(méi)有武警，行人可于門口拍照。

“內(nèi)閣”部委之下，是一個(gè)孤單的“國(guó)務(wù)院直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)”——國(guó)資委。給予這個(gè)“直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)”的名稱，是表示對(duì)國(guó)資委的重視，因?yàn)閲?guó)資委管著100多家大型央企。

除了這些“部”和“委”之外，接下來(lái)是很多部級(jí)的“總局”和“總署”，比如海關(guān)總署、稅務(wù)總局、安監(jiān)總局、新聞出版總署、廣電總局等。它們就不是“內(nèi)閣”部門了，而是“國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)”。同樣是正部級(jí)，但是和“內(nèi)閣”部委在權(quán)力上卻有很大區(qū)別，當(dāng)初國(guó)家環(huán)?？偩志蜑榱松駷榄h(huán)保部奮斗多年。具體講，屬于國(guó)務(wù)院組成部門的部委參與國(guó)務(wù)院的重大決策，而“直屬機(jī)構(gòu)”則只負(fù)責(zé)執(zhí)行，不能參與決策。以環(huán)保部和環(huán)?？偩值膮^(qū)別為例，一個(gè)形象的比喻是，雖然同樣是“副市長(zhǎng)”，過(guò)去環(huán)保總局是“不是常委的副市長(zhǎng)”，不參與決策；而如今的環(huán)保部是“常委副市長(zhǎng)”，參與常委會(huì)討論，是決策的一份子。

之前環(huán)保總局也可以給國(guó)務(wù)院匯報(bào)問(wèn)題，但制度化的國(guó)務(wù)院會(huì)議列席，它沒(méi)有機(jī)會(huì)參加，只能會(huì)后某事定下來(lái)之后再按照決議去具體執(zhí)行，很被動(dòng)?，F(xiàn)在它成為“部”，列席會(huì)議的時(shí)候，部長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)就可以把想法說(shuō)出來(lái)，在決策中的地位突出了。

環(huán)保部還可以會(huì)同其他部門共同簽署文件，一些文件它不同意，可能就無(wú)法通過(guò)。過(guò)去沒(méi)有升格為部的時(shí)候，同其他部委“PK”的時(shí)候，就沒(méi)這么大的權(quán)力。

另外按相關(guān)慣例，升格為部之后，會(huì)有更多的國(guó)務(wù)院環(huán)保方面的文件，由環(huán)保部起草，然后以國(guó)務(wù)院名義發(fā)出。如此一來(lái)，對(duì)地方的約束力大大增強(qiáng)。更重要的是，環(huán)保部可以成為諸多國(guó)家大戰(zhàn)略的直接參與者。

接下來(lái)的一些正部級(jí)單位是國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)務(wù)院新聞辦、國(guó)務(wù)院僑辦這樣的“辦公室”，它們屬于“辦事機(jī)構(gòu)”。所以當(dāng)初原國(guó)新辦主任蔡武調(diào)任文化部部長(zhǎng)，會(huì)被認(rèn)為是升了，因?yàn)椤叭腴w”了。

最后的部委，是部委管理的國(guó)家局，比如國(guó)家發(fā)改委管理的國(guó)家糧食局和國(guó)家能源局，人保部管理的國(guó)家公務(wù)員局，國(guó)土部管理的國(guó)家海洋局、國(guó)家測(cè)繪局，衛(wèi)生部管理的國(guó)家食藥監(jiān)局。有必要提的是“局”和“總局”、“署”和“總署”的區(qū)別。一句話，就是“局”和“署”都是副部級(jí)，而“總署”和“總局”都是正部級(jí)，所以大名鼎鼎的國(guó)家審計(jì)署、國(guó)家食藥監(jiān)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局都是副部級(jí)單位，而國(guó)家稅務(wù)總局和新聞出版總署就是正部級(jí)了。

另外一個(gè)常識(shí)是，基本上以“國(guó)家”開(kāi)頭的，就是政府部門，以“中國(guó)”開(kāi)頭的，就是事業(yè)單位。比如，國(guó)家審計(jì)署、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家稅務(wù)總局，都是政府部門，而中國(guó)地震局、中國(guó)氣象局則是事業(yè)單位。同樣的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)等，都是正部級(jí)事業(yè)單位，他們和中國(guó)社科院是一樣性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，不過(guò)是承擔(dān)了國(guó)務(wù)院授權(quán)的“行業(yè)管理職能”而已。但是上述幾個(gè)有行業(yè)管理職能的“局”和“委員會(huì)”，按慣例也是當(dāng)作政府部門來(lái)報(bào)道，其中的人也被稱為“官員”。

設(shè)于北京的另一部分部級(jí)單位是各種“群眾團(tuán)體”，比如共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)，全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)等。這些群眾團(tuán)體，基本上都是正部級(jí)，而且上述單位主要官員很多有其他“兼職”，比如全國(guó)婦聯(lián)主席往往是全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)，全國(guó)工商聯(lián)主席往往是全國(guó)政協(xié)副主席等。

所以，同是部委，卻有強(qiáng)勢(shì)與弱勢(shì)之分，其中的差別耐人尋味。那么，有沒(méi)有簡(jiǎn)單的辦法來(lái)判定部委的強(qiáng)弱？一個(gè)玩笑是，誰(shuí)離中南海近，誰(shuí)就更重要。核心部委很多都在中南海周圍，長(zhǎng)安街沿線。比如，中宣部和統(tǒng)戰(zhàn)部就在中南海西邊一街之隔，中宣部再往西就是工信部，中宣部馬路對(duì)面、長(zhǎng)安街南就是中組部，中南海東面對(duì)面則是公安部和國(guó)安部，而沿著長(zhǎng)安街繼續(xù)東走不遠(yuǎn)，到王府井附近，就是商務(wù)部。

第四篇：產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申報(bào)書樣本[范文]

陜西省2012年扶貧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)

項(xiàng)目申報(bào)書

項(xiàng)目名稱：

項(xiàng)目實(shí)施單位（章）：

項(xiàng)目主管部門：

××縣（市、區(qū)）扶貧辦（章）

財(cái)政部門： ××縣（市、區(qū)）財(cái)政局（章）

項(xiàng)目申報(bào)日期：2012年

月

日

××××項(xiàng)目申報(bào)書（提綱）

一、項(xiàng)目背景及建設(shè)有利條件

闡明項(xiàng)目建設(shè)的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)以及項(xiàng)目建設(shè)的各種有利因素。

二、項(xiàng)目區(qū)基本情況

明確項(xiàng)目建設(shè)覆蓋的鄉(xiāng)村及低收入人口情況（戶數(shù)和人數(shù)）。并簡(jiǎn)要介紹項(xiàng)目區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀。

三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

介紹項(xiàng)目實(shí)施的主要內(nèi)容、項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)等。

四、對(duì)低收入農(nóng)戶的扶持情況

闡明低收入農(nóng)戶參與項(xiàng)目建設(shè)的情況，對(duì)低收入農(nóng)戶的扶持方式等內(nèi)容。

五、資金籌措方案及財(cái)政扶貧資金用途

闡明項(xiàng)目建設(shè)資金預(yù)算及資金籌措方案，明確財(cái)政扶貧資金的使用方向和用途。

六、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和扶貧效果分析

對(duì)項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和扶貧效果進(jìn)行分析。附表：

1、項(xiàng)目區(qū)基本情況表

2、低收入農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況表

3、財(cái)政扶貧資金使用情況表

4、低收入農(nóng)戶參股情況表

第五篇：物流有限責(zé)任公司物流項(xiàng)目申報(bào)

物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心項(xiàng)目

申 報(bào) 材 料

物流有限責(zé)任公司

二0一六年九月二十八日

目錄

一、企業(yè)基本情況....................................3

二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容....................................10

三、項(xiàng)目市場(chǎng)分析...................................11

四、資金申請(qǐng)理由及用途...........................15

五、企業(yè)2015審計(jì)報(bào)告...........................16

六、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照....................................26

七、企業(yè)道路經(jīng)營(yíng)許可證..............................27

八、企業(yè)場(chǎng)地及運(yùn)營(yíng)照片..............................28

九、場(chǎng)地施工圖紙...................................31

十、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同...................................32

十一、項(xiàng)目施工合同..................................34

企業(yè)基本情況

一、項(xiàng)目建設(shè)背景

現(xiàn)代物流是指原材料、產(chǎn)成品從起點(diǎn)到終點(diǎn)及相關(guān)信息有效流動(dòng)的全過(guò)程。它將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、配送和信息等有機(jī)結(jié)合，形成完整的供應(yīng)鏈，為用戶提供多功能、一體化的綜合服務(wù)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快，使得現(xiàn)代物流作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和工業(yè)化進(jìn)程中最為經(jīng)濟(jì)合理的綜合服務(wù)模式，正在迅速發(fā)展，其發(fā)展水平已成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)現(xiàn)代化程度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。

貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大和貨物空間移動(dòng)范圍的加大，對(duì)物流活動(dòng)的效率、快速反應(yīng)能力以及電子化程度等提出了更高要求。新的市場(chǎng)環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇，為鄂爾多斯市發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)提供了良好的機(jī)遇和廣闊的空間。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的客觀要求、打造核心城市的功能要求、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效手段、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)的有效途徑和提高物流效益的必然選擇。以現(xiàn)代物流業(yè)為切入點(diǎn)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，對(duì)于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

二、物流公司基本情況

物流有限責(zé)任公司，由投資新建位于。公司創(chuàng)立于年月，注冊(cè)資金，從業(yè)人數(shù)達(dá)，是一個(gè)集物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)、貨運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)、同城配送、物流信息平臺(tái)服務(wù)于一體的專業(yè)化公司，公司經(jīng)營(yíng)理念：公司立足現(xiàn)實(shí)，秉承的經(jīng)營(yíng)理念，運(yùn)用現(xiàn)代流通業(yè)的管理模式，為滿足發(fā)展需要，以降低流通成本、提高農(nóng)畜產(chǎn)品流通效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以現(xiàn)代信息和物流技術(shù)為支撐，以科學(xué)先進(jìn)的管理方法為手段，以穩(wěn)定的生產(chǎn)基地和銷售渠道為依托，建立博眾物流園區(qū)項(xiàng)目。

同時(shí)物流公司面對(duì)新的形勢(shì)，我國(guó)物流業(yè)將以質(zhì)量和效益為中心，尋找戰(zhàn)略突破口，培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，全面打造中國(guó)物流“升級(jí)版”，以轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)對(duì)物流“新常態(tài)”。

一是以聯(lián)動(dòng)融合為突破口，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)物流。物流業(yè)作為重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中將發(fā)揮更加重要的作用。依托我市制造業(yè)發(fā)展推動(dòng)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，切實(shí)推進(jìn)第三方物流與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)物流仍然是物流業(yè)最大的需求所在，也是未來(lái)物流升級(jí)潛力最大的領(lǐng)域。隨著我市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、商貿(mào)業(yè)模式變革，物流業(yè)將進(jìn)一步深化與產(chǎn)業(yè)物流的聯(lián)動(dòng)融合，通過(guò)流程優(yōu)化、效率提升和模式創(chuàng)新，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，建立新型的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略合作關(guān)系，打造一體化競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

二是以城市配送為突破口，做大做強(qiáng)民生物流。民生物流作為擴(kuò)大內(nèi) 4 需的重要支撐，一直受到政府和社會(huì)的普遍關(guān)注。與終點(diǎn)物流開(kāi)展城市共同配送試點(diǎn)建立合作，隨著消費(fèi)市場(chǎng)的啟動(dòng)，特別是電子商務(wù)市場(chǎng)的高速發(fā)展，對(duì)物流配送提出了新的要求。城市配送的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、管理提升、服務(wù)體驗(yàn)等成為電子商務(wù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城市配送的短板日益凸顯，也成為物流業(yè)未來(lái)發(fā)展新的機(jī)遇。物流業(yè)將根據(jù)市場(chǎng)需求，打通物流“微循環(huán)”，做好“最后一公里”，開(kāi)拓城市社區(qū)物流和農(nóng)村城鎮(zhèn)物流，建立便捷高效、規(guī)范有序的城市配送服務(wù)體系，打造個(gè)性化競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

三是以平臺(tái)整合為突破口，逐步完善物流網(wǎng)絡(luò)。隨著物流基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)初步成型，過(guò)去制約行業(yè)發(fā)展的運(yùn)力和儲(chǔ)能問(wèn)題逐步得到緩解，為通過(guò)平臺(tái)整合分散資源，實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式創(chuàng)新和變革奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。未來(lái)一段時(shí)期，將繼續(xù)加強(qiáng)與指尖網(wǎng)，樂(lè)村淘、報(bào)業(yè)物流、終點(diǎn)物流等平臺(tái)的合作平臺(tái)整合將以多種形式全面鋪開(kāi)。實(shí)體基地平臺(tái)推進(jìn)全自治區(qū)域布局，加快模式連鎖復(fù)制；產(chǎn)品服務(wù)平臺(tái)打造統(tǒng)一服務(wù)品牌，吸引企業(yè)加盟合作；虛擬信息平臺(tái)制定交易標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，促進(jìn)企業(yè)間資源共享。各類平臺(tái)間加快網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放、渠道下沉、互聯(lián)互通、整合利用，建立完善現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系，打造集約化競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

四是以兼并重組為突破口，培育領(lǐng)先物流企業(yè)。當(dāng)前，我國(guó)物流市場(chǎng)集中度不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市擁有公路營(yíng)運(yùn)載貨汽車約萬(wàn)輛，登記經(jīng)營(yíng)主體 5 萬(wàn)戶，平均每戶不到輛車。近年來(lái)，物流市場(chǎng)兼并重組不斷升溫，國(guó)家出臺(tái)了進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見(jiàn)和資本市場(chǎng)金融新“國(guó)九條”，多項(xiàng)政策措施激發(fā)企業(yè)兼并重組活力。隨著市場(chǎng)環(huán)境的持續(xù)改善，未來(lái)物流市場(chǎng)兼并重組仍將繼續(xù)升溫。物流業(yè)以其基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性將繼續(xù)為資本市場(chǎng)所看好。通過(guò)兼并重組，有利于企業(yè)迅速壯大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力，形成一批具有行業(yè)引領(lǐng)作用和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)先物流企業(yè)集團(tuán)，打造規(guī)?；聝?yōu)勢(shì)。

五是以區(qū)域物流為突破口，推動(dòng)開(kāi)發(fā)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)，國(guó)家陸續(xù)提出絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路、鄂包鄂愉城市群和呼包鄂協(xié)同發(fā)展等一系列區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，發(fā)展跨區(qū)域大交通大物流，力爭(zhēng)形成新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極?？鐓^(qū)域的多式聯(lián)運(yùn)將迎來(lái)戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，企業(yè)加強(qiáng)區(qū)域物流網(wǎng)點(diǎn)布局，保障和支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”步伐加快，特別是跨境電商的快速發(fā)展，物流網(wǎng)絡(luò)逐步向國(guó)際延伸，國(guó)際物流成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。海外戰(zhàn)略性物流資源布局將開(kāi)始啟動(dòng)，搭建覆蓋全球的國(guó)際物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以適應(yīng)制造業(yè)、電子商務(wù)等其他產(chǎn)業(yè)跨境發(fā)展需要，打造區(qū)域化、國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

六是以科技進(jìn)步為突破口，推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)前，我市正處于能源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期也是新技術(shù)革命的戰(zhàn)略機(jī)遇期，與其他城市相比，不在同一起步線上，隨著勞動(dòng)力的短缺和要素成本上升，以機(jī)器替代人力 6 的趨勢(shì)日益明顯。博眾物流倉(cāng)儲(chǔ)中心將積極通過(guò)技術(shù)改造和設(shè)備升級(jí)，提升物流信息化、機(jī)械化、自動(dòng)化水平，提高單位產(chǎn)出效率，創(chuàng)新物流服務(wù)模式。同時(shí)加大大數(shù)據(jù)分析，通過(guò)整合數(shù)據(jù)和深入挖掘，為物流經(jīng)營(yíng)提供決策支持、為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供分析預(yù)警、為供應(yīng)鏈上下游企業(yè)提供數(shù)據(jù)共享和相互協(xié)同，用數(shù)據(jù)創(chuàng)造新的價(jià)值。將新一代信息技術(shù)應(yīng)用于物流業(yè)，實(shí)現(xiàn)物流的自動(dòng)化、可視化、可控化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化，提高資源利用效率和城市生產(chǎn)力水平。以互聯(lián)網(wǎng)思維改造傳統(tǒng)物流企業(yè)成為行業(yè)重要趨勢(shì)，依托信息技術(shù)整合O2O線上線下資源成為熱點(diǎn)領(lǐng)域?，F(xiàn)代物流信息技術(shù)支撐體系逐步完善，打造智能化競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。力爭(zhēng)2020年后將康巴什北區(qū)物流園區(qū)基地成為我市唯一的現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)配貨和綜合配送中心，改變我市物流業(yè)無(wú)規(guī)劃、無(wú)布局的散亂狀態(tài)，全面提升物流效率；改變?nèi)形锪魍膺\(yùn)多、回貨少的不利局面，加快提高物流效益；改變?nèi)形锪髌髽I(yè)多、競(jìng)爭(zhēng)力低的低端發(fā)展態(tài)勢(shì)，加快形成集中發(fā)展的“規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)”；全面完善物流的運(yùn)營(yíng)體系，從根本上降低所有環(huán)節(jié)的運(yùn)行成本最低化、業(yè)務(wù)覆蓋全國(guó)，實(shí)現(xiàn)涉及海外業(yè)務(wù)，技術(shù)設(shè)施齊備的現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)物流公司，成為帶動(dòng)鄂爾多斯一方經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)納稅大戶。

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心項(xiàng)目位于，交通便利，區(qū)位優(yōu)越。

項(xiàng)目市場(chǎng)分析

一、市場(chǎng)前景分析

物流業(yè)作為重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)近年來(lái)受到國(guó)家和有關(guān)部門的高度重視，物流業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)地位穩(wěn)步提升。受我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”影響，也是應(yīng)對(duì)新時(shí)期轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要，我國(guó)物流業(yè)正在進(jìn)入“新常態(tài)”的發(fā)展階段。

一是行業(yè)進(jìn)入溫和增長(zhǎng)階段。物流業(yè)結(jié)束了過(guò)去十多年20%以上的高速增長(zhǎng)，增長(zhǎng)速度逐步放緩到9%左右。今年一季度，社會(huì)物流總額47.8 8 萬(wàn)億元，可比增長(zhǎng)8.6%，比去年同期回落0.8個(gè)百分點(diǎn)。物流業(yè)增加值3.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.5%，比去年同期回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)未來(lái)一段時(shí)期，社會(huì)物流總額和物流業(yè)增加值增速將維持溫和增長(zhǎng)。同時(shí)我們也看到，物流業(yè)在服務(wù)業(yè)中的支柱地位較為穩(wěn)固，占服務(wù)業(yè)增加值的比重長(zhǎng)期維持在15%左右。物流業(yè)進(jìn)入溫和增長(zhǎng)階段，長(zhǎng)期掩蓋在高速增長(zhǎng)下的一系列問(wèn)題開(kāi)始浮現(xiàn)，倒逼行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二是資源要素進(jìn)入高成本時(shí)代。物流用地依然緊缺。勞動(dòng)力成本高。物流企業(yè)反映，自2015年以來(lái)，企業(yè)勞動(dòng)力成本年均上漲幅度在20%左右，企業(yè)“員工荒”現(xiàn)象較為普遍。環(huán)保成本逐步顯現(xiàn)。2013年，國(guó)務(wù)院發(fā)布“史上最嚴(yán)厲”的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，多地出現(xiàn)車輛限行政策，并有逐步擴(kuò)散趨勢(shì)，極大地影響了城市貨運(yùn)車輛通行。資源要素成本持續(xù)走高，依靠資源投入、規(guī)模擴(kuò)張的粗放式增長(zhǎng)方式難以為繼。三是內(nèi)需成為增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿Α＝陙?lái)，與內(nèi)需相關(guān)的社會(huì)物流需求保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。一季度單位與居民物流總額可比增長(zhǎng)32.1%，遠(yuǎn)高于工業(yè)品和進(jìn)口貨物物流總額的增長(zhǎng)速度。受擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求帶動(dòng)，電商、快遞、快運(yùn)、食品、電子、快消、醫(yī)藥、冷鏈等物流細(xì)分市場(chǎng)保持較高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。今年一季度，快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成38億件，同比增長(zhǎng)51.9%，未來(lái)一段時(shí)期仍將保持50%以上的增長(zhǎng)速度。截止2015年底，全國(guó)冷庫(kù)儲(chǔ)存能力總計(jì)超過(guò)3100萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)約13.6%，社會(huì)投資熱 9 度依然不減。隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，電商物流迎來(lái)重要發(fā)展機(jī)遇。2015年網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物交易額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的7.8%，比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)交易規(guī)模超過(guò)4500億元，同比增長(zhǎng)27.6%；移動(dòng)購(gòu)物市場(chǎng)超過(guò)840億元，同比增長(zhǎng)140.8%。未來(lái)一段時(shí)期網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物特別是移動(dòng)購(gòu)物仍將保持高速增長(zhǎng)，對(duì)物流服務(wù)的規(guī)模和質(zhì)量都提出了更高的要求。

博眾物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心的核心價(jià)值就在于整合，這也是本物流中心區(qū)別與傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)的主要特征。企業(yè)通過(guò)流程再造、兼并重組、聯(lián)盟合作等多種方式，加快功能整合、組織整合、信息整合和平臺(tái)整合，挖掘物流整合潛力，發(fā)揮資源利用效率，有效提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。近年來(lái)，在公路貨運(yùn)市場(chǎng)，出現(xiàn)了以零、小、散為主的個(gè)體貨運(yùn)商，難以形成集中的貨運(yùn)資源，無(wú)法提升了市場(chǎng)的集約化水平。當(dāng)前，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已經(jīng)成為我國(guó)物流業(yè)的重要支撐，物流企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，打造戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。此外，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新的信息技術(shù)，給物流業(yè)帶來(lái)了重大變革和新的挑戰(zhàn)。專業(yè)化、一體化、個(gè)性化的物流模式創(chuàng)新，引領(lǐng)企業(yè)搶占產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。博眾物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，引導(dǎo)物流節(jié)點(diǎn)布局，致力于設(shè)施網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)，致力于物流資源的整合，來(lái)推動(dòng)社會(huì)綜合成本的節(jié)約。截至2016年初，一期工程于2013年建成并投入運(yùn)營(yíng)，二期主體完工年底之前 10 完工并投入運(yùn)營(yíng)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的資源整合，致力成為鄂爾多斯地區(qū)最優(yōu)秀的物流及供應(yīng)鏈管理整體解決方案提供商----第三方物流商，為客戶提供專注專業(yè)、高效優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新價(jià)值的服務(wù)，持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)共贏

二、社會(huì)效益

地區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展階段，物流覆蓋不全面、物流運(yùn)輸成本高，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)運(yùn)用不夠廣泛，導(dǎo)致資源整合上的不足，物流配送企業(yè)僅限于單打獨(dú)斗，博眾物流公司憑借擁有的自建倉(cāng)庫(kù)盒配送中心，利用互聯(lián)網(wǎng)+辦公平臺(tái)不斷整合的資源，與各公司之間相互合作，隨著博眾物流配送中心的不斷完善，已逐步形成了一個(gè)引領(lǐng)康巴什新區(qū)物流行業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè)，同時(shí)也形成了康巴什地區(qū)解決農(nóng)牧民就業(yè)、保稅為一體的行進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

三、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況

物流項(xiàng)目吸引了北京新發(fā)地、指尖網(wǎng)、順豐快遞、邦德等知名企業(yè)入住，公司致力于整合鄂爾多斯地區(qū)的物流資源優(yōu)勢(shì)，使地方的有利條件充分發(fā)揮，形成完備的物流系統(tǒng)，除鄂爾多斯市地區(qū)和部分自治區(qū)內(nèi)城市以外，山東、山西、陜西、北京、河北的專線已經(jīng)形成。

資金的申請(qǐng)理由和用途

目前，我公司處于起步發(fā)展階段，資金缺口有一定的制約性，主要存在以下幾各方面：

(一)物流市場(chǎng)開(kāi)拓階段，目前物流產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)微薄，市場(chǎng)開(kāi)拓等費(fèi)用大。根據(jù)物流項(xiàng)目現(xiàn)狀還需增加臺(tái)制冷車輛，增加海鮮市場(chǎng)運(yùn)輸量和新鮮度。

(二)本項(xiàng)目定位高品質(zhì)園區(qū)，從安全、環(huán)保、管理等方面需要進(jìn)一步資金投入，建立標(biāo)準(zhǔn)化的園區(qū)、管理團(tuán)隊(duì)?，F(xiàn)場(chǎng)的硬件設(shè)施，消防、監(jiān)控、環(huán)保等設(shè)施設(shè)備還需要進(jìn)一步完善。

(三)進(jìn)一步建立以及完善互聯(lián)網(wǎng)+的平臺(tái)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用，整合等地區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源，真正的打造“第三方信息運(yùn)輸平臺(tái)”。

(四)制冷倉(cāng)儲(chǔ)還需增加配套設(shè)備，目前滿足不了使用。