第一篇：國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)的基本條件

火炬計(jì)劃是發(fā)展中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)性計(jì)劃，立足服務(wù)高新技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化及其環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

火炬計(jì)劃項(xiàng)目是火炬計(jì)劃的重要組成部分，以國內(nèi)外市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以國家、地方和行業(yè)的科技攻關(guān)計(jì)劃、最新技術(shù)研究開發(fā)計(jì)劃成果以及其它科研成果為依托，以促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品和形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，擇優(yōu)評(píng)選并組織實(shí)施的高科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

高新技術(shù)企業(yè)是實(shí)施火炬計(jì)劃項(xiàng)目的載體，每年從承擔(dān)火炬計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)中，擇優(yōu)選定一批重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)（集團(tuán)）給予支持，進(jìn)一步推動(dòng)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)的基本條件：

◆項(xiàng)目產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合未來技術(shù)發(fā)展方向，屬于火炬計(jì)劃重點(diǎn)支持的6大技術(shù)領(lǐng)域：電子與信息、生物工程和新醫(yī)藥、新材料及應(yīng)用、光機(jī)電一體化、新能源與高效節(jié)能、環(huán)境保護(hù)。

◆項(xiàng)目應(yīng)具有創(chuàng)新性、技術(shù)屬國內(nèi)先進(jìn)或在同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平；項(xiàng)目所采用的技術(shù)是先進(jìn)和成熟的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰。

◆項(xiàng)目產(chǎn)品有良好的市場(chǎng)前景，投產(chǎn)后能形成一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，達(dá)產(chǎn)時(shí)銷售收入1000萬元以上，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和較高的投入產(chǎn)出比。

國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的基本條件：

◆經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，且自認(rèn)定后的運(yùn)營期在一年以上；

◆已承擔(dān)國家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目，企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)水平在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位。企業(yè)在本行業(yè)中有較大影響，對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步有促進(jìn)和帶動(dòng)作用；

◆年銷售收入逾億元（軟件企業(yè)除外），且其中60％以上為高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入。人均銷售收入20萬元以上；

◆企業(yè)整體研究開發(fā)（R&D）和技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)，每年R&D投入不低于當(dāng)年總銷售額的5％。具有大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的30％以上，其中從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的10％以上。

中心服務(wù)業(yè)績(jī)：

我中心受省科技廳委托，一直承擔(dān)國家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目和國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)受理、統(tǒng)計(jì)及咨詢服務(wù)工作。近五年，中心共受理國家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目3000多項(xiàng)；火炬重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)700多家。我省列入國家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目、火炬重點(diǎn)高企的數(shù)量始終

處于全國各省（市）的前茅。

第二篇：科技部：2012年國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)要求

2012國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)要求

根據(jù)“十二五”國家科技計(jì)劃總體部署，為落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)火炬工作、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見》，2012年火炬計(jì)劃分為面上項(xiàng)目和重大項(xiàng)目。現(xiàn)就申報(bào)工作提出如下要求。

一、申報(bào)方向

（一）面上項(xiàng)目。

面上項(xiàng)目是指符合行業(yè)和地方發(fā)展需求，服務(wù)行業(yè)和地方發(fā)展、支撐行業(yè)和地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及其環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。面上項(xiàng)目分為產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化示范兩個(gè)方向。

1.產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。

高新區(qū)和基地。重點(diǎn)支持國家高新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地和科技興貿(mào)創(chuàng)新基地內(nèi)圍繞產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)升級(jí)，開展的關(guān)鍵及共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。

科技中介機(jī)構(gòu)。支持生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)基層科技專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施；支持科技企業(yè)孵化器、國家大學(xué)科技園公共技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)；支持中國創(chuàng)新驛站站點(diǎn)服務(wù)能力提升；支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)、科技金融、成果推廣應(yīng)用的平臺(tái)建設(shè)。

2.產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。支持屬于國家鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)振興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對(duì)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”及地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)有帶動(dòng)和示范效應(yīng)的高新技術(shù)項(xiàng)目，有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、推

動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

科技興貿(mào)示范。支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌，面向東盟、中亞、獨(dú)聯(lián)體、非洲等新興市場(chǎng)以及其他國際市場(chǎng)，未來能形成較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力、技術(shù)含量高、能夠促進(jìn)我國外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的科技興貿(mào)出口示范項(xiàng)目。

（二）重大項(xiàng)目。

重大項(xiàng)目是指符合國家重點(diǎn)戰(zhàn)略需求，對(duì)行業(yè)和地方高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的項(xiàng)目。分為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和科技服務(wù)體系兩個(gè)方向。

1.創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

支持國家高新區(qū)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，支持集群企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，支持建立企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、科技中介機(jī)構(gòu)有機(jī)結(jié)合的內(nèi)在機(jī)制。支持領(lǐng)域包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)的企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)。

2.科技服務(wù)體系。

支持區(qū)域科技服務(wù)體系發(fā)展，支持研發(fā)設(shè)計(jì)和技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技創(chuàng)業(yè)支撐、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、人才培訓(xùn)、科技金融等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；支持中國創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（中國創(chuàng)新驛站）的國家站點(diǎn)、區(qū)域站點(diǎn)、基層站點(diǎn)建設(shè)。

二、申報(bào)條件

（一）基本條件。

申報(bào)單位應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。

（二）其他條件。

1.產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)。

申報(bào)高新區(qū)和基地方向項(xiàng)目的單位，應(yīng)是國家高新區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地、科技興貿(mào)創(chuàng)新基地內(nèi)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

申報(bào)科技中介機(jī)構(gòu)方向項(xiàng)目的單位，應(yīng)是國家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心、國家級(jí)科技企業(yè)孵化器、國家大學(xué)科技園、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、企業(yè)國際化發(fā)展機(jī)構(gòu)、科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。

2.產(chǎn)業(yè)化示范。

申報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范方向項(xiàng)目的單位，應(yīng)是地方科技部門重點(diǎn)支持的企業(yè)和國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。

申報(bào)科技興貿(mào)示范項(xiàng)目的單位，應(yīng)是地方科技部門重點(diǎn)支持的企業(yè)和國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)；申報(bào)的項(xiàng)目產(chǎn)品已出口且出口規(guī)模不超過500萬美元。

3.創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

申報(bào)單位應(yīng)在經(jīng)批準(zhǔn)開展試點(diǎn)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)。

4.科技服務(wù)體系。

申報(bào)單位應(yīng)在經(jīng)批準(zhǔn)開展科技服務(wù)體系火炬創(chuàng)新工程試點(diǎn)地區(qū)內(nèi)的科技中介機(jī)構(gòu)。

原則上應(yīng)是國家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心、國家級(jí)科技企業(yè)孵化器、國家大學(xué)科技園、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、企業(yè)國際化發(fā)展機(jī)構(gòu)以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)等。

三、申報(bào)組織

（一）面上項(xiàng)目。

1.產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目通過地方科技廳（委、局）推薦申報(bào)。

2.產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目由地方科技廳（委、局）組織專家評(píng)審后擇優(yōu)推薦上報(bào)。推薦項(xiàng)目數(shù)量原則上不超過本?。▍^(qū)、市）2011火炬計(jì)劃產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目的立項(xiàng)數(shù)。

3.產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目是由國務(wù)院有關(guān)部門管理的機(jī)構(gòu)承擔(dān)的，也可通過國務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局申報(bào)。

4.原則上同一單位當(dāng)只能申報(bào)一項(xiàng)面上項(xiàng)目。同一項(xiàng)目不得以相同或不同名稱重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)科技部當(dāng)其它政策引導(dǎo)類計(jì)劃。

5.正在承擔(dān)國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目但尚未完成驗(yàn)收的單位原則上不得申報(bào)面上項(xiàng)目。

（二）重大項(xiàng)目

1.創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。

被認(rèn)定為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)試點(diǎn)的國家高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)或地市級(jí)科技部門負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目建議，組織編寫項(xiàng)目申報(bào)書和概算說明書，每個(gè)集群各推薦1個(gè)項(xiàng)目。

省級(jí)科技部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目推薦，審核項(xiàng)目申報(bào)書和概算說明書，并出具推薦函。

2.科技服務(wù)體系項(xiàng)目。

被認(rèn)定為科技服務(wù)體系火炬創(chuàng)新工程試點(diǎn)的國家高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)或地市級(jí)科技部門負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目建議，組織編寫項(xiàng)目申報(bào)書和概算說明書，每個(gè)單位各推薦1個(gè)項(xiàng)目。

省級(jí)科技部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目推薦，審核項(xiàng)目申報(bào)書和概算說明書，并出具推薦函。

四、支持方式

（一）面上項(xiàng)目。

產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。擇優(yōu)給予國撥經(jīng)費(fèi)支持，省級(jí)科技部門和承擔(dān)單位主管部門給予經(jīng)費(fèi)匹配。項(xiàng)目實(shí)施期限為2-3年。

產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。以示范、引導(dǎo)為重點(diǎn)，科技部將與地方科技行政管理部門合作，提供市場(chǎng)推廣、培訓(xùn)、國際化、信息化、宣傳等服務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施期限為2-3年。

（二）重大項(xiàng)目。

創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。國撥經(jīng)費(fèi)原則上不超過1000萬元，子項(xiàng)目的國撥經(jīng)費(fèi)原則上不超過300萬元。項(xiàng)目實(shí)施周期原則上為3年。

科技服務(wù)體系項(xiàng)目。國撥經(jīng)費(fèi)原則上不超過1000萬元，子項(xiàng)目的國撥經(jīng)費(fèi)原則上不超過200萬元。項(xiàng)目實(shí)施周期原則上為3年。

五、申報(bào)流程

國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)采用電子數(shù)據(jù)和書面材料相結(jié)合的方式。

（一）面上項(xiàng)目。

申請(qǐng)單位按要求進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè)并填寫申報(bào)材料。地方或行業(yè)科技部門受理并審查后，報(bào)送以下材料：項(xiàng)目報(bào)送函、面上項(xiàng)目匯總表、國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目地方推薦意見（請(qǐng)附在項(xiàng)目申請(qǐng)材料內(nèi)）、申報(bào)紙質(zhì)材料（一式兩份，加蓋公章）、申報(bào)項(xiàng)目電子匯總數(shù)據(jù)。其中，報(bào)送函報(bào)高新司1份、火炬中心5份；其余材料報(bào)送火炬中心。

（二）重大項(xiàng)目。

1.國家高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)或地市級(jí)科技部門在申報(bào)中心進(jìn)行注冊(cè)備案后登陸申報(bào)系統(tǒng)，按相應(yīng)格式填寫項(xiàng)目申報(bào)書和概算說明書。報(bào)經(jīng)省級(jí)科技部門審核后，將網(wǎng)上生成的推薦書打印2份（A4紙，均為正本），裝訂成冊(cè)，并由國家高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)或地市級(jí)科技部門、省級(jí)科技部門分別加蓋公章。

2.省級(jí)科技部門將正式推薦函和項(xiàng)目申報(bào)書、概算說明書紙質(zhì)材料一并報(bào)送科技部。其中，推薦函報(bào)送高新司1份、火炬中心5份；項(xiàng)目申報(bào)書、概算說明書一式2份，報(bào)送火炬中心。

六、聯(lián)系方式及技術(shù)咨詢

（一）申報(bào)受理。

1.科技部高新司。

電話：010-58881566、58881560。

地址：北京市海淀區(qū)復(fù)興路乙15號(hào)（郵編：100862）。

2.科技部火炬中心。

電話：010-68598035、68511564。

地址：北京市三里河路54號(hào)北京2143信箱，科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心綜合計(jì)劃處（郵編:100045）。

（二）軟件及網(wǎng)上申報(bào)咨詢。

1.科技部火炬中心電話：010-63923599。

2.科技部信息中心010-88659000（中繼線），51292636，68522908（傳真）。

第三篇：2010國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南

2010國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南

2010年，國家火炬計(jì)劃認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》，積極服務(wù)重點(diǎn)行業(yè)振興和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，服務(wù)高新技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化及其環(huán)境建設(shè)，服務(wù)科技型企業(yè)、中小企業(yè)群體，服務(wù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地、產(chǎn)業(yè)化組織和科技中介機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮國家計(jì)劃引導(dǎo)、地方組織實(shí)施、市場(chǎng)配置資源的作用，集聚和激活高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化人才、技術(shù)和資本要素，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。項(xiàng)目申報(bào)分為產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)示范、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)等三類。

一、產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)示范

（一）支持重點(diǎn)

1.圍繞電子信息、鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造等產(chǎn)業(yè)振興，重點(diǎn)支持以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；

2.圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)顯著提升的關(guān)鍵共性技術(shù)及其配套產(chǎn)品開發(fā)；顯著改善和優(yōu)化區(qū)域環(huán)境的工業(yè)污染預(yù)防及治理重大技術(shù)及產(chǎn)品開發(fā)；重點(diǎn)行業(yè)顯著節(jié)能降耗效應(yīng)的關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品開發(fā)；關(guān)系國計(jì)民生、公共健康和安全的重大災(zāi)害及安全生產(chǎn)預(yù)警技術(shù)及產(chǎn)品開發(fā)；基于產(chǎn)業(yè)和行業(yè)應(yīng)用的軟件產(chǎn)業(yè)化示范工程建設(shè)。

3.結(jié)合“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施，重點(diǎn)支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌，面向國際市場(chǎng)以及東盟、中亞、獨(dú)聯(lián)體、非洲等新興市場(chǎng)，未來能形成較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力、技術(shù)含量高、能夠促進(jìn)我國外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的高新技術(shù)產(chǎn)品出口項(xiàng)目。

重點(diǎn)支持的技術(shù)領(lǐng)域詳見《國家火炬計(jì)劃優(yōu)先發(fā)展技術(shù)領(lǐng)域（2010）》。

（二）申報(bào)條件

1.在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)可申報(bào)，不接受個(gè)人申請(qǐng)。2.項(xiàng)目技術(shù)成熟。完成中試或鑒定，或已有小批量生產(chǎn)；已獲得相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)許可，如產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告、生產(chǎn)許可證、入網(wǎng)許可證、環(huán)評(píng)合格報(bào)告等。

3.產(chǎn)品投產(chǎn)后能形成一定的規(guī)模，達(dá)產(chǎn)后年銷售收入1000萬元以上。具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和較好的籌資、信貸能力。

4.申報(bào)科技興貿(mào)出口示范項(xiàng)目的申報(bào)單位還需滿足：申報(bào)的項(xiàng)目產(chǎn)品已出口且出口規(guī)模不超過300萬美元；項(xiàng)目完成時(shí)可形成明確的出口創(chuàng)匯能力

二、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群

（一）支持重點(diǎn)

1.圍繞國家高新區(qū)、國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)升級(jí)，支持新能源、新材料、信息、航空航天等戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的培育和形成；支持創(chuàng)意、動(dòng)漫、游戲、應(yīng)用軟件以及軟件服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)集群的培育和形成。

2.結(jié)合推動(dòng)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、世界一流高科技園區(qū)、創(chuàng)新型園區(qū)、特色園區(qū)等工作，支持國家高新區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；

3.支持火炬特色產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)開展的關(guān)鍵或共性技術(shù)開發(fā)、成果孵化和轉(zhuǎn)化、中試、產(chǎn)品及質(zhì)量檢測(cè)等專業(yè)類技術(shù)平臺(tái)，支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、服務(wù)外包、工業(yè)廢棄物集中處理等綜合類服務(wù)平臺(tái)。

4.支持軟件產(chǎn)業(yè)基地為提高服務(wù)能力、發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和創(chuàng)新集群，升級(jí)公共技術(shù)開發(fā)平臺(tái)和產(chǎn)品測(cè)試平臺(tái)，建設(shè)面向行業(yè)應(yīng)用的專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)，完善帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和服務(wù)外包支撐平臺(tái)，創(chuàng)新促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的信息與培訓(xùn)平臺(tái)。

（二）申報(bào)條件

1.凡在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)等均可申報(bào)，不接受個(gè)人申請(qǐng)。申報(bào)單位必須是集群中的企業(yè)或服務(wù)機(jī)構(gòu)，成立時(shí)間兩年以上。2.集群應(yīng)具有市場(chǎng)化集聚特征，產(chǎn)業(yè)規(guī)模30億元以上，產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)數(shù)量50家以上；已制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃；已建立面向產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)升級(jí)或服務(wù)的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

3.集群中企業(yè)類項(xiàng)目，應(yīng)突出體現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)升級(jí)的示范性和帶動(dòng)性，切實(shí)解決重大、關(guān)鍵、共性技術(shù)難點(diǎn)，申請(qǐng)項(xiàng)目之間有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)。

4.集群中機(jī)構(gòu)類項(xiàng)目，應(yīng)具有明確的服務(wù)對(duì)象或服務(wù)內(nèi)容，有較強(qiáng)的專業(yè)化服務(wù)能力和團(tuán)隊(duì)。服務(wù)機(jī)制與模式合理有效，能產(chǎn)生較好社會(huì)效益。

5.集群項(xiàng)目重點(diǎn)支持國家高新區(qū)、國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地、軟件產(chǎn)業(yè)基地中具有集聚特征的產(chǎn)業(yè)集群。

（三）申報(bào)說明

1.申報(bào)組織由申報(bào)部門自上而下方式統(tǒng)一組織、推薦上報(bào)，省、自治區(qū)、直轄市限報(bào)3個(gè)集群，計(jì)劃單列市限報(bào)2個(gè)集群；集群項(xiàng)目限于國家高新區(qū)、國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地和特色產(chǎn)業(yè)基地。

2.每個(gè)集群內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目不超過8項(xiàng)，其中企業(yè)類項(xiàng)目3-5個(gè)，機(jī)構(gòu)類項(xiàng)目不超過3個(gè)。集群內(nèi)申請(qǐng)項(xiàng)目之間要有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和技術(shù)服務(wù)相關(guān)性，所申請(qǐng)項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升有較大促進(jìn)作用。每個(gè)集群須附地方政府制定的產(chǎn)業(yè)集群3年發(fā)展規(guī)劃，一式三份。

3.每個(gè)項(xiàng)目材料單獨(dú)成冊(cè)，采用“打捆”方式申報(bào)，即企業(yè)和機(jī)構(gòu)類聯(lián)合申報(bào)方式，并附項(xiàng)目清單。

三、環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目

（一）科技企業(yè)孵化器 1.支持重點(diǎn)

支持科技企業(yè)孵化器公共技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，重點(diǎn)支持技術(shù)研發(fā)、檢測(cè)檢驗(yàn)、人才培訓(xùn)、孵化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持孵化器的專業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)天使投資人與科技企業(yè)孵化器的有效結(jié)合。2.申報(bào)條件

（1）在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、成立時(shí)間兩年以上的內(nèi)資或內(nèi)資控股中介機(jī)構(gòu)，不接受個(gè)人申報(bào)。

（2）機(jī)構(gòu)具有完善的服務(wù)機(jī)制管理辦法和管理規(guī)章；具有面對(duì)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)明確的服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容；具有較強(qiáng)的專業(yè)服務(wù)技能和富有效率的管理團(tuán)隊(duì)；已有較為成功的服務(wù)案例。

（3）項(xiàng)目具有共享、公平、開放等公共特性，對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升和集群創(chuàng)新有較強(qiáng)的示范、帶動(dòng)和促進(jìn)作用，共享機(jī)制及服務(wù)模式合理可行，能產(chǎn)生較好的社會(huì)效益。

（4）申報(bào)單位必須是國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。

（二）大學(xué)科技園 1.支持重點(diǎn)

支持國家大學(xué)科技園服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群，提升專業(yè)孵化能力，重點(diǎn)支持國家大學(xué)科技園公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地建設(shè)。2.申報(bào)條件

（1）在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、成立時(shí)間兩年以上的內(nèi)資或內(nèi)資控股中介機(jī)構(gòu)，不接受個(gè)人申報(bào)。

（2）機(jī)構(gòu)具有完善的服務(wù)機(jī)制管理辦法和管理規(guī)章；具有面對(duì)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)明確的服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容；具有較強(qiáng)的專業(yè)服務(wù)技能和富有效率的管理團(tuán)隊(duì)；已有較為成功的服務(wù)案例。

（3）項(xiàng)目具有共享、公平、開放等公共特性，對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升和集群創(chuàng)新有較強(qiáng)的示范、帶動(dòng)和促進(jìn)作用，共享機(jī)制及服務(wù)模式合理可行，能產(chǎn)生較好的社會(huì)效益。

（4）申報(bào)單位必須是國家大學(xué)科技園。

（三）生產(chǎn)力促進(jìn)中心 1.支持重點(diǎn) 支持生產(chǎn)力促進(jìn)中心體系建設(shè)重點(diǎn)省行動(dòng)試點(diǎn)工作。支持生產(chǎn)力促進(jìn)中心開展工業(yè)分包、節(jié)能減排、工業(yè)設(shè)計(jì)等共性技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用推廣，圍繞區(qū)域和行業(yè)特色開展專業(yè)化服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新升級(jí)。2.申報(bào)條件

（1）在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、成立時(shí)間兩年以上的內(nèi)資或內(nèi)資控股中介機(jī)構(gòu)，不接受個(gè)人申報(bào)。

（2）機(jī)構(gòu)具有完善的服務(wù)機(jī)制管理辦法和管理規(guī)章；具有面對(duì)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)明確的服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容；具有較強(qiáng)的專業(yè)服務(wù)技能和富有效率的管理團(tuán)隊(duì)；已有較為成功的服務(wù)案例。

（3）項(xiàng)目具有共享、公平、開放等公共特性，對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升和集群創(chuàng)新有較強(qiáng)的示范、帶動(dòng)和促進(jìn)作用，共享機(jī)制及服務(wù)模式合理可行，能產(chǎn)生較好的社會(huì)效益。

（4）申報(bào)體系建設(shè)，必須是科技部確定的體系建設(shè)重點(diǎn)省行動(dòng)試點(diǎn)省的國家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心；申報(bào)其他方向，必須是國家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心。

（四）技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu) 1.支持重點(diǎn)

支持促進(jìn)國家公共財(cái)政投入的各類計(jì)劃形成的科研成果的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目；促進(jìn)為本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)和優(yōu)化升級(jí)，搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移公共服務(wù)平臺(tái)的項(xiàng)目；促進(jìn)開展國際技術(shù)轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目；促進(jìn)與院校聯(lián)合開展技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目。2.申報(bào)條件

（1）在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、成立時(shí)間兩年以上的內(nèi)資或內(nèi)資控股中介機(jī)構(gòu)，不接受個(gè)人申報(bào)。

（2）機(jī)構(gòu)具有完善的服務(wù)機(jī)制管理辦法和管理規(guī)章；具有面對(duì)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)明確的服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容；具有較強(qiáng)的專業(yè)服務(wù)技能和富有效率的管理團(tuán)隊(duì)；已有較為成功的服務(wù)案例。

（3）項(xiàng)目具有共享、公平、開放等公共特性，對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升和集群創(chuàng)新有較強(qiáng)的示范、帶動(dòng)和促進(jìn)作用，共享機(jī)制及服務(wù)模式合理可行，能產(chǎn)生較好的社會(huì)效益。

（4）申報(bào)單位必須是國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)。

（五）國際化依托機(jī)構(gòu) 1.支持重點(diǎn)

繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施科技興貿(mào)促進(jìn)行動(dòng)，支持科技興貿(mào)創(chuàng)新基地開展的出口信息服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)、關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)平臺(tái)公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目；支持為高新技術(shù)企業(yè)提供引進(jìn)技術(shù)、人才、資金等國際創(chuàng)新資源，開展跨國技術(shù)合作，開拓國際市場(chǎng)等國際化發(fā)展提供服務(wù)的平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目、為海外科技園提供支撐服務(wù)的平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目等。2.申報(bào)條件

（1）在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、成立時(shí)間兩年以上的內(nèi)資或內(nèi)資控股中介機(jī)構(gòu)，不接受個(gè)人申報(bào)。

（2）機(jī)構(gòu)具有完善的服務(wù)機(jī)制管理辦法和管理規(guī)章；具有面對(duì)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)明確的服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容；具有較強(qiáng)的專業(yè)服務(wù)技能和富有效率的管理團(tuán)隊(duì)。應(yīng)具有2年以上從事國際化服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和2個(gè)以上的成功案例。

（3）項(xiàng)目具有明確的國際化服務(wù)功能定位和目標(biāo)服務(wù)群體，對(duì)通過項(xiàng)目實(shí)施可實(shí)現(xiàn)的服務(wù)目標(biāo)和效應(yīng)有明確的闡述，能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

（4）申報(bào)單位必須是科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、國際合作依托機(jī)構(gòu)、海外科技園服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（六）培訓(xùn)、投融資和成果推廣依托機(jī)構(gòu) 1.支持重點(diǎn)

圍繞火炬計(jì)劃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政策、人才、技術(shù)、國際化、宣傳、統(tǒng)計(jì)等培訓(xùn)，重點(diǎn)支持各類培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)；

圍繞科技與金融結(jié)合，重點(diǎn)支持為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化做投融資服務(wù)的金融平臺(tái)建設(shè)； 圍繞科技成果推廣，支持共性技術(shù)、公益技術(shù)和重點(diǎn)科技成果的推廣應(yīng)用及其平臺(tái)建設(shè)，支持推動(dòng)行業(yè)或區(qū)域成果推廣服務(wù)體系（聯(lián)盟）的建設(shè)與發(fā)展；支持科技成果展示交流的組織和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易運(yùn)營。2.申報(bào)條件

（1）在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、成立時(shí)間兩年以上的內(nèi)資或內(nèi)資控股中介機(jī)構(gòu)，不接受個(gè)人申報(bào)。

（2）機(jī)構(gòu)具有完善的服務(wù)機(jī)制管理辦法和管理規(guī)章；具有明確的服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容；具有較強(qiáng)的專業(yè)服務(wù)技能和富有效率的管理團(tuán)隊(duì)；已有較為成功的服務(wù)案例。

（3）項(xiàng)目具有共享、公平、開放等公共特性，有較好的示范、帶動(dòng)和促進(jìn)作用，共享機(jī)制及服務(wù)模式合理可行，能產(chǎn)生較好的社會(huì)效益。

（4）申報(bào)資質(zhì)

培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目：具有一定培訓(xùn)條件、相對(duì)固定的培訓(xùn)管理人員、培訓(xùn)資格和許可、能承擔(dān)火炬計(jì)劃重點(diǎn)培訓(xùn)任務(wù)的國家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心、國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。

投融資平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目：從事科技型中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)、且擔(dān)保額度累計(jì)達(dá)到5000萬元的科技金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

成果推廣項(xiàng)目：承擔(dān)火炬計(jì)劃科技成果推廣運(yùn)用及平臺(tái)建設(shè)任務(wù)的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)或社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)。

三、支持方式

國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目的支持方式以政策引導(dǎo)為主、專項(xiàng)資金支持為輔，分為政策引導(dǎo)項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目。

政策引導(dǎo)項(xiàng)目以示范、引導(dǎo)為重點(diǎn)，科技部將與地方科技行政管理部門密切合作，多渠道、多形式籌集資金，并提供市場(chǎng)推廣、培訓(xùn)、國際化、信息化、宣傳等多方位服務(wù)。

重點(diǎn)項(xiàng)目原則上給予國撥經(jīng)費(fèi)支持，各省級(jí)科技部門和承擔(dān)單位主管部門給予經(jīng)費(fèi)匹配。項(xiàng)目實(shí)施期限為2-3年。

第四篇：國家火炬計(jì)劃申報(bào)流程

國家火炬計(jì)劃申報(bào)流程

具體要求：

一、凡申報(bào)國家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)具備下列條件：

1、項(xiàng)目產(chǎn)品符合國家技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策的要求，屬于火炬計(jì)劃重點(diǎn)支持的新材料、生物技術(shù)、電子與信息、光機(jī)電一體化、新能源、高效節(jié)能與環(huán)保和其它高新技術(shù)領(lǐng)域；

2、項(xiàng)目所采用的技術(shù)是先進(jìn)的成熟的，且經(jīng)過了產(chǎn)品(樣品、樣機(jī))技術(shù)鑒定，已具備商品化生產(chǎn)的條件(對(duì)國家專賣產(chǎn)品、食品、醫(yī)藥類產(chǎn)品需取得主管部門有關(guān)生產(chǎn)的批件)；

3、項(xiàng)目產(chǎn)品投產(chǎn)后能形成一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，且有良好的國內(nèi)外市場(chǎng)、較好的經(jīng)濟(jì)效益和較高的投入產(chǎn)出比；

4、項(xiàng)目承擔(dān)單位為具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，有較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力(或技術(shù)支撐單位)，其領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)有較強(qiáng)的科技意識(shí)、較高的市場(chǎng)開拓能力和管理水平；

5、項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)有配套的生產(chǎn)環(huán)境，所需的能源與材料能得到保證；

6、項(xiàng)目承擔(dān)單位有相應(yīng)的自籌資金及較好的信貸條件，具有按期償還貸款本金和利息的能力。

二、國家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)程序?yàn)椋?/p>

凡申請(qǐng)列入國家級(jí)火炬計(jì)劃的項(xiàng)目，均應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位填寫《國家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書》，報(bào)送高新區(qū)科技局。淄博高新區(qū)是11月底前報(bào)送山東省科技廳，由山東省科技廳評(píng)審。

三、申報(bào)方式

國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)采用電子數(shù)據(jù)和書面材料相結(jié)合的方式。項(xiàng)目電子數(shù)據(jù)申報(bào)一律通過科技部科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心（http://program.most.gov.cn）申報(bào)。

1.申請(qǐng)單位操作流程

（1）注冊(cè)。申請(qǐng)單位需要在國家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心網(wǎng)站（http://program.most.gov.cn）進(jìn)行注冊(cè)，具體注冊(cè)及審核過程請(qǐng)認(rèn)真閱讀網(wǎng)站說明，并按照有關(guān)要求將相關(guān)審核資料以特快專遞寄送至科技部信息中心?？萍疾啃畔⒅行氖盏劫Y料后，將在2個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)單位注冊(cè)信息的審核。

往年已經(jīng)在申報(bào)中心登記注冊(cè)的申報(bào)單位，仍用原單位管理員賬號(hào)和密碼登錄，不需要重新注冊(cè)。

（2）在線填寫申請(qǐng)材料。根據(jù)申請(qǐng)材料填寫說明，在網(wǎng)上認(rèn)真填寫，確認(rèn)無誤后在線提交至申報(bào)部門。

2.申報(bào)部門操作流程

申報(bào)部門登錄國家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心網(wǎng)站（http://program.most.gov.cn），受理申請(qǐng)單位電子文檔和書面材料。

3.紙質(zhì)材料須與電子數(shù)據(jù)內(nèi)容一致。申報(bào)書可從系統(tǒng)中打印，申報(bào)材料按要求順序裝訂。紙制材料一式兩份加蓋公章后按要求寄送。

四、申報(bào)材料

項(xiàng)目申報(bào)單位需提交的材料：

1．產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目申報(bào)材料。

（1）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目申報(bào)書。

（2）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

（3）企業(yè)上財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表）。

（4）需提供的附件材料：

企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書。

科技成果（產(chǎn)品）鑒定證書或最近一年內(nèi)的科技查新報(bào)告、檢測(cè)（驗(yàn)）報(bào)告。

可說明知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬的證明文件，如軟件著作權(quán)登記證書、專利證書、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同等。

特殊行業(yè)：藥品生產(chǎn)許可證、新藥證書；食品衛(wèi)生許可證；農(nóng)藥、化肥生產(chǎn)許可證、登記證；通信產(chǎn)品、電力設(shè)備入網(wǎng)證；公共安全、計(jì)量產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；化工、能源等易造成環(huán)境污染的產(chǎn)品，需提交環(huán)保合格證明。

承擔(dān)其它科技計(jì)劃的證明、獲得科技經(jīng)費(fèi)支持的合同、政府有關(guān)部門給予資金匹配的意向或合同。產(chǎn)品（技術(shù)）獲獎(jiǎng)證書、企業(yè)獲獎(jiǎng)證書、ISO質(zhì)量體系認(rèn)證證書、醫(yī)藥GMP證書、銀行信用等級(jí)評(píng)估證明、產(chǎn)品用戶意見報(bào)告、銷售合同或意向等。

第五篇：申報(bào)火炬計(jì)劃項(xiàng)目具體要求(專業(yè)版)

申報(bào)火炬計(jì)劃項(xiàng)目具體要求

一、立項(xiàng)條件

一）、國家級(jí)火炬項(xiàng)目的立項(xiàng)條件

1、項(xiàng)目產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策，屬于火炬計(jì)劃重點(diǎn)支持的六大技術(shù)領(lǐng)域范圍?？蓞⒖伎萍疾炕鹁嬷行木幹频摹秶一鹁嬗?jì)劃“十五”重點(diǎn)支持的技術(shù)領(lǐng)域及項(xiàng)目指南》。

2、項(xiàng)目應(yīng)具有創(chuàng)新性、先進(jìn)性。

3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬明晰無異議。

4、項(xiàng)目的成熟性

（1）產(chǎn)品經(jīng)過中試。屬于裝備和工藝流程的項(xiàng)目，必須完成工業(yè)性測(cè)試。

（2）已通過產(chǎn)品（樣機(jī)、樣品）鑒定。

（3）有省級(jí)以上權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告（或檢測(cè)證書）。

5、市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益

達(dá)產(chǎn)后年新增銷售、產(chǎn)值1000萬元以上，年銷售利稅率高，達(dá)產(chǎn)時(shí)間一般不超過3年。

6、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

項(xiàng)目承擔(dān)單位為具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。具有產(chǎn)品生產(chǎn)配套的條件，所需能源與原材料能保證供應(yīng)。

二）、重點(diǎn)項(xiàng)目的立項(xiàng)條件

除普通項(xiàng)目的條件外，還應(yīng)具有：

1、產(chǎn)品的技術(shù)水平處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。

2、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年銷售收入不低于5000萬元，利稅率在20%以上。

3、必須是國家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目，同時(shí)也是地方的重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

三）、重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)的立項(xiàng)目條件

除普通項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目外，還必須具備：

1、必須是國家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目或國家級(jí)重點(diǎn)火炬計(jì)劃項(xiàng)目；

2、必須是市級(jí)以上的高新技術(shù)企業(yè)。

二、申報(bào)要求

（1）國家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目和重點(diǎn)國家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)材料包括：

1、申報(bào)書；

2、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

3、專家評(píng)審意見（要求不少于五位專家的評(píng)審意見，評(píng)審要求請(qǐng)參閱火炬計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)）；

4、軟盤。（申請(qǐng)?zhí)顖?bào)時(shí)請(qǐng)?jiān)敿?xì)閱讀填表說明）

（2）重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料包括：

1、重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)書；

2、重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告；

3、軟盤。（申請(qǐng)?zhí)顖?bào)時(shí)請(qǐng)?jiān)敿?xì)閱讀填表說明）

（3）申報(bào)項(xiàng)目的有關(guān)佐證材料

1、技術(shù)成果（產(chǎn)品）鑒定證書、軟件著作權(quán)證書、檢測(cè)報(bào)告；

2、特殊行業(yè)：藥品生產(chǎn)許可證、新藥證書；食品衛(wèi)生許可證；農(nóng)藥、化肥生產(chǎn)許可證、登記證；通信產(chǎn)品、電力設(shè)備入網(wǎng)證；公共安全、計(jì)量產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；化工、能源等易造成環(huán)境污染的產(chǎn)品，要有環(huán)保合格證明。

3、可提供的材料：產(chǎn)品（技術(shù)）獲獎(jiǎng)證書、企業(yè)獲獎(jiǎng)證書、高新技術(shù)企業(yè)證書、ISO質(zhì)量體系認(rèn)證證書、醫(yī)藥GMP證書；

4、產(chǎn)品銷售合同、意向；用戶意見報(bào)告等。

注意：國家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目、重點(diǎn)國家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目和火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)按相應(yīng)申報(bào)書格式要求，分別裝訂、報(bào)送。所有申報(bào)材料一式三份。

（4）國家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目可行性研究報(bào)告寫作提綱

一、概述

簡(jiǎn)述項(xiàng)目提出的背景、技術(shù)開發(fā)狀況、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模；項(xiàng)目產(chǎn)品的主要用途、性能；投資的必要性和預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益；本企業(yè)實(shí)施該項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)。

二、技術(shù)可行性分析

l、項(xiàng)目的技術(shù)路線、工藝的合理性和成熟性，關(guān)鍵技術(shù)的先進(jìn)性和效果論述。

2、產(chǎn)品技術(shù)性能水平與國內(nèi)外同類產(chǎn)品的比較。

3、項(xiàng)目承擔(dān)單位在實(shí)施求項(xiàng)目中的優(yōu)勢(shì)。

三、項(xiàng)目成熟程度

l、成果的技術(shù)鑒定文件或產(chǎn)品性能檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)品鑒定證書。

2、產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性，以及在價(jià)格、性能等方面被用戶認(rèn)可的情況等。

3、核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況。對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收、創(chuàng)新和后續(xù)開發(fā)能力。

四、市場(chǎng)需求情況和風(fēng)險(xiǎn)分析

1、國內(nèi)市場(chǎng)需求規(guī)模和產(chǎn)品的發(fā)展前景、在國內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)占有率。

2、國際市場(chǎng)狀況及該產(chǎn)品未來增長(zhǎng)趨勢(shì)、在國際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力、產(chǎn)品替代進(jìn)口或出口的可能性。

3、風(fēng)險(xiǎn)因素分析及對(duì)策。

五、投資估算及資金籌措

l、項(xiàng)目投資估算

2、資金籌措方案

3、投資使用計(jì)劃

六、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析

1、未來五年生產(chǎn)成本、銷售收入估算。

2、財(cái)務(wù)分析:以動(dòng)態(tài)分析為主，提供財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、貸款償還期、投資回收期、投資利潤率和利稅率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等指標(biāo)。

3、不確定性分析:主要進(jìn)行盈虧平衡分析和敏感性分析，對(duì)項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力作出判斷。

4、財(cái)務(wù)分析結(jié)論

5、社會(huì)效益分析

七、綜合實(shí)力和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

1、企業(yè)員工構(gòu)成（包括分工構(gòu)成和學(xué)歷構(gòu)成）

2、企業(yè)高層管理人員或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的教育背景、科技意識(shí)、市場(chǎng)開拓能力和經(jīng)

營管理水平。

3、企業(yè)從事研究開發(fā)的人員總數(shù)、資金投入，以及企業(yè)內(nèi)部管理體系等情況。

4、企業(yè)從事該產(chǎn)品生產(chǎn)的條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)（包括項(xiàng)目實(shí)施所需的基礎(chǔ)設(shè)施及原材料的來源、供應(yīng)渠道等）。

八、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃

九、其它

1、環(huán)境保護(hù)措施

2、勞動(dòng)保護(hù)和安全

3、必要的證明材料，（1）特殊行業(yè)許可證（如食品、醫(yī)藥、農(nóng)藥、化肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證及批文）；通信產(chǎn)品入網(wǎng)許可證；公共安全產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；壓力容器生產(chǎn)許可證等。

（2）可提供項(xiàng)目立項(xiàng)證明、高新技術(shù)企業(yè)證書、產(chǎn)品質(zhì)且認(rèn)證、環(huán)保證明；產(chǎn)品訂貨意向、合同等補(bǔ)充材料。

十、結(jié)論

（5）重點(diǎn)國家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告（寫作提綱）

一、概述

簡(jiǎn)述項(xiàng)目提出的背景；項(xiàng)目產(chǎn)品的主要用途、性能；本企業(yè)實(shí)施該項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)。

二、火炬計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)后實(shí)施進(jìn)展情況

1、火炬計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目資金投入及項(xiàng)目產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新情況等。

2、現(xiàn)有項(xiàng)目產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)規(guī)模及目前國內(nèi)市場(chǎng)占有率。

三、市場(chǎng)需求情況

1、國內(nèi)市場(chǎng)需求規(guī)模和產(chǎn)品的發(fā)展前景、在國內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和未來可能的市場(chǎng)占有率。

2、國際市場(chǎng)狀況及該產(chǎn)品未來增長(zhǎng)趨勢(shì)、在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力、產(chǎn)品替代進(jìn)口或出口的可能性。

四、項(xiàng)目產(chǎn)品在行業(yè)中的作用

1、與國內(nèi)外同行業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量、性能特點(diǎn)比較。

2、項(xiàng)目實(shí)施對(duì)同行業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的促進(jìn)與帶動(dòng)作用。

五、綜合實(shí)力和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

1、企業(yè)員工構(gòu)成（包括分工構(gòu)成和學(xué)歷構(gòu)成）。

2、企業(yè)高層管理人員的教育背景、科技意識(shí)、市場(chǎng)開拓能力和經(jīng)營管理水平。

3、企業(yè)從事研究開發(fā)的人員力量、資金投入，以及企業(yè)內(nèi)部管理體系等情況。

4、企業(yè)從事該產(chǎn)品生產(chǎn)的綜合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

六、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃

七、必要的證明材料

高新技術(shù)企業(yè)證書、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、環(huán)保證明；產(chǎn)品訂貨意向、合同等補(bǔ)充材料。

三、火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)操作手冊(cè)

1、系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境必需在中、英文版本的Windows95/98NT/2000。

2、啟動(dòng)光盤，點(diǎn)按setup.exe文件，進(jìn)行安裝。在安裝過程中，系統(tǒng)將會(huì)自動(dòng)提示完成其余的安裝過程。系統(tǒng)的缺省安裝目錄為“C：Program Files中鴻訊火炬計(jì)劃管理”，用戶可根據(jù)自己的實(shí)際情況修改路徑。系統(tǒng)成功安裝后，在系統(tǒng)開始菜單欄會(huì)增加一項(xiàng)“火炬計(jì)劃管理”。用戶可以點(diǎn)擊此處菜單相應(yīng)位置以激活應(yīng)用程序。

在安裝過程中，空缺欄中請(qǐng)輸入“1”，方可進(jìn)行下一步安裝。

3、操作說明

（1）國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)填寫說明

按頁填寫國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)書。其中，第一頁的內(nèi)容必須一次填寫完成，其它頁的內(nèi)容不必一次填寫完成。

“主要股東及所占股權(quán)比例”一欄，中填寫前三位，若出現(xiàn)異常提示時(shí)，請(qǐng)刪除多余字?jǐn)?shù)。

“主導(dǎo)產(chǎn)品及所占銷售收比例”一欄，字?jǐn)?shù)不超過14個(gè)。

（2）國家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目（重點(diǎn)項(xiàng)目）申報(bào)填寫說明

按頁填寫國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)書。其中，第一頁的內(nèi)容必須一次填寫完成，其它頁的內(nèi)容不必一次填寫完成。

若同時(shí)申報(bào)多個(gè)項(xiàng)目，可在填寫完一個(gè)項(xiàng)目后，點(diǎn)擊“增加項(xiàng)”，進(jìn)入另一個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的輸入。

四、項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

一、技術(shù)水平X11、國內(nèi)首創(chuàng)并達(dá)到國際同類項(xiàng)目的先進(jìn)水平52、國內(nèi)先進(jìn)水平或接近國際同類項(xiàng)目的先進(jìn)水平43、技術(shù)先進(jìn)34、常規(guī)技術(shù)2

二、市場(chǎng)前景X21、國內(nèi)急需，出口創(chuàng)匯前景好。52、國內(nèi)急需，能替代進(jìn)口。43、國內(nèi)市場(chǎng)前景好34、有潛在市場(chǎng)2

三、經(jīng)濟(jì)效益X31、年銷售利稅率20%以上；投入產(chǎn)出比在1：4以上；5

投資回收期不大于兩年。

2、上述三方面能基本達(dá)到43、上述三方面有一方面達(dá)不到34、上述三方面基本達(dá)不到2

四、項(xiàng)目成熟程度X41、已有小批量，一年可達(dá)到計(jì)劃規(guī)模。

52、產(chǎn)品已定型，有試生產(chǎn)，二年可達(dá)到計(jì)劃規(guī)模。43、樣機(jī)(樣品)己鑒定34、樣機(jī)已完成，但未鑒定。2

五、社會(huì)效益X5

社會(huì)效益主要指對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)安定及節(jié)能與環(huán)保等方面的影響。

l、有較大影響或?qū)ι鲜瞿骋环矫嬗酗@著影響52、有一定影響43、有潛在影響34、對(duì)上述某一方面有一定影響2

六、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)X6

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)主要指在廠房、生產(chǎn)和檢測(cè)設(shè)備、資金、技術(shù)、經(jīng)營管理水平、原材料和能源等方面所具備的條件。

1、很好52、較好43、一般34、較差2

評(píng)審時(shí)要求各位專家作定性、定量評(píng)估，在國家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目專家評(píng)審表（表

一）相應(yīng)欄目中，給出定量分?jǐn)?shù)，寫出評(píng)審意見；而后評(píng)審組寫出綜合評(píng)審意見（表

二）。

說明:

1、年銷售利稅率=(年交稅總額+年稅后利潤)/年銷售收入

2、投入產(chǎn)出比=新增投資總額/(預(yù)計(jì)年銷售收入-現(xiàn)已達(dá)到的年銷售收入)

3、投資回收期指收回新增投資所需時(shí)間。