第一篇：扶貧可行性報(bào)告

久合垸鄉(xiāng)新字崗村

低湖田改造（蝦稻蓮作）建設(shè)項(xiàng)目

可 行 性 報(bào) 告

二零一三年十月

久合垸鄉(xiāng)新字崗低湖田改造（蝦稻蓮作）建設(shè)項(xiàng)目

可 行 性 報(bào) 告

一、項(xiàng)目綜述

1、項(xiàng)目名稱：久合垸鄉(xiāng)新字崗村低湖田改造（蝦稻混作）建設(shè)項(xiàng)目

2、項(xiàng)目規(guī)模：改造低湖田1000畝

3、項(xiàng)目地點(diǎn)：新字崗梅堰湖

4、建設(shè)期限：2014年元月至四月

5、投資預(yù)算80萬(wàn)元

二、項(xiàng)目背景

新字崗村地處久合垸西部，有九個(gè)村民小組，農(nóng)戶245戶，人口1170人，耕地面積1294畝，低湖田1000畝，2010年全村人均收入2182元，屬典型貧困村。

該村以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，堅(jiān)持因地制宜，組織群眾自愿發(fā)展農(nóng)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)利用集體所有300畝低湖田進(jìn)行改造，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展1000畝“蝦-稻-蓮共生”的生產(chǎn)模式，提高農(nóng)戶收益，引導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富，同時(shí)達(dá)到壯大集體經(jīng)濟(jì)的目的。

三、工程概況

1、改造低湖田面積1000畝。土方工程（路、溝、界），12萬(wàn)方土，計(jì)36萬(wàn)元。

2、配套基礎(chǔ)設(shè)施，過(guò)路涵閘4座，節(jié)制閘2座，計(jì)6萬(wàn)元；建運(yùn)銷大棚一個(gè)，計(jì)7萬(wàn)元；三臺(tái)灌溉設(shè)備，計(jì)6萬(wàn)元；各類涵管400個(gè)，計(jì)3.5萬(wàn)元；硬化生產(chǎn)路2千米，計(jì)6萬(wàn)元;架設(shè)三相線路2千米，計(jì)8.5萬(wàn)元。

3、獎(jiǎng)勵(lì)資金，用于購(gòu)種補(bǔ)貼，50元/畝，計(jì)5萬(wàn)元。

4、其他開支2萬(wàn)元。

四、資金預(yù)算

申請(qǐng)扶貧資金30萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌30萬(wàn)元，村集體自籌20萬(wàn)元，共計(jì)80萬(wàn)元。

五、組織管理

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、確定項(xiàng)目，制定規(guī)劃評(píng)審。

3、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施，制定項(xiàng)目結(jié)構(gòu)布局等有關(guān)政策。

六、效益分析

項(xiàng)目施工建成后，投蝦種成本80斤/畝×10元/斤=800元/畝，產(chǎn)后利潤(rùn)200斤/畝×14元/斤=2800元/畝，減去其他開支500元/畝，可獲純收益1500元/畝。一季中稻每畝可獲利1000元。

七、工程時(shí)間

2014年元月至2014年4月30日。

第二篇：塔定鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目可行性報(bào)告

塔定鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目

可行性報(bào)告

塔定鄉(xiāng)人民政府

二○一一年十月

前

言

長(zhǎng)期以來(lái)，在縣委、縣府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣民政局、扶貧辦的大力指導(dǎo)支持下，我鄉(xiāng)黨委、政府面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，頑強(qiáng)拼搏，通過(guò)多年的努力，不斷提高群眾的收入，改善了群眾生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)自我造血功能，在扶貧工作上取得了階段性工作成效，但由于歷史原因我鄉(xiāng)貧困程度較深和資金投入力量所限，各行政村依然存在許多低收入貧困家庭，嚴(yán)重制約了我鄉(xiāng)脫貧步伐。為進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，拓展扶貧開發(fā)的內(nèi)容和途徑，千方百計(jì)改善農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，強(qiáng)化扶貧開發(fā)政策保障，新一階段我鄉(xiāng)將以新農(nóng)村建設(shè)為載體，通過(guò)上級(jí)投入、社會(huì)幫扶、信貸支持，加大扶貧力度，突出重點(diǎn)，整村推進(jìn)?，F(xiàn)特將我鄉(xiāng)新一階段扶貧項(xiàng)目可行性報(bào)告于后，望民政局支持。

目 錄

前 言：……………………………………………………2 目 錄：……………………………………………………3 第一章：塔定鄉(xiāng)基本情況…………………………………4 第一節(jié)：自然地理概況………………………………5 第二節(jié)：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r…………………………6 第二章：貧困戶基本情況及貧困原因分析………………8 第一節(jié)：貧困現(xiàn)狀概述………………………………8 第二節(jié)：貧困原因分析………………………………8 第三節(jié)：貧困戶基本情況表...................11 第三章：項(xiàng)目建設(shè)必要性……………………………….11 第四章：項(xiàng)目建設(shè)可行性……………………………….11 第五章：項(xiàng)目建設(shè)……………………………………….12 第六章：投資概算……………………………………….13 第七章：效益分析……………………………………….14 第八章：項(xiàng)目組織與管理……………………………….15

第一章 塔定鄉(xiāng)基本情況

塔定鄉(xiāng)位于謝通門縣東南部，東南與榮瑪鄉(xiāng)相鄰，南與拉孜縣接壤，西與通門鄉(xiāng)相接，北與卡嘎鎮(zhèn)交界，東北與仁欽則鄉(xiāng)為鄰，平均海拔在4000米以上，為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)行政區(qū)域面積265平方千米，約占全縣總面積的1.89%，耕地面積0.35萬(wàn)畝。到2010年底，塔定鄉(xiāng)下轄卡如村、久如村、乃能村、普村4個(gè)行政村，4個(gè)村級(jí)黨支部，有12個(gè)自然村，鄉(xiāng)政府駐地乃能村距縣城5公里，全鄉(xiāng)有410戶，2004人，其中男性961人，女性1043人，勞動(dòng)力1016；經(jīng)濟(jì)總收入1151.43萬(wàn)元，其中一產(chǎn)375.55萬(wàn)元，二產(chǎn)131.38萬(wàn)元，三產(chǎn)644.50萬(wàn)元；人均收入4309.23萬(wàn)元；糧油總產(chǎn)170.81萬(wàn)千克，牲畜存欄6990頭（只、匹）。

目前，全鄉(xiāng)有一所完全小學(xué)，占地面積5613平方米，有教師13人、學(xué)歷均在大專以上、共有學(xué)生108人、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%、在校生鞏固率達(dá)到100%；有一所衛(wèi)生院、有醫(yī)生3人；全鄉(xiāng)現(xiàn)有6個(gè)黨支部，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)支部、完小支部和4個(gè)行政村支部、共有73名黨員（其中男性62名）。塔定鄉(xiāng)有古老的苯教寺廟2座（日迦寺和塞果扎姆寺），現(xiàn)有僧人23人。

2010年全鄉(xiāng)享受低保人員116戶、175人、五保戶9戶（9人）；參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)2004人，參保率達(dá)到100%；參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)人員達(dá)551人，參保率達(dá)到80%。

第一節(jié) 自然地理概況

一、氣候 全鄉(xiāng)氣候復(fù)雜多樣，日照時(shí)間長(zhǎng)，輻射強(qiáng)，氣溫較低，晝夜溫差大，干濕分明，冬春干燥，氧氣含量較少。年平均溫度6.35℃，1月平均溫度—9℃，7月平均溫度15℃左右，極端最高氣溫27.6℃。年降雨量350mm左右，降雨多集中在6一9月。

二、水資源 塔定鄉(xiāng)職求為塔定鄉(xiāng)境內(nèi)的唯一河流，職求為雅魯藏布江較大支流，多年平均流量為1.1立方米每秒，該流域保證了塔定鄉(xiāng) 3120畝耕地的灌溉。全鄉(xiāng)有4座大小不同的水塘。

三、地質(zhì) 塔定鄉(xiāng)地形從東到西漸底，依地形植被和土壤有明顯的分布規(guī)律，海拔4000～4600米之間為亞高山草原土，海拔4000～4200米之間為灌叢草原土，土層較厚，為農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)。

四、土地資源利用現(xiàn)狀 全鄉(xiāng)總土地面積117408畝，其中耕地3500畝，林地1320畝，牧草地84352畝（其中濕地9764畝），居民點(diǎn)占地1257水域8962畝，交通用地219畝，未利用土地面積8034畝。

五、動(dòng)植物資源 境內(nèi)主要農(nóng)作物有青棵、小麥、豌豆、馬鈐薯等。主要植物有當(dāng)?shù)貤顦?、柳樹、沙棘等。?dòng)物資源主要有黃牛、綿羊、山羊、犏牛等。野生動(dòng)物有野羊、獐子斑鳩等。

第二節(jié) 塔定鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r

一、基本情況

塔定鄉(xiāng)下轄四個(gè)行政村（卡如村、久若村、乃能村、普村四個(gè)行政村），有12個(gè)自然村。卡入村有2個(gè)自然村（即卡如、卡如普），全村共有50戶，290人，勞力133人，其中婦女人口142人。耕地面積553畝，牲畜共2550頭（匹、只），人均年收入為4313.05元（現(xiàn)金收入872.6元）。久若村全村共有57戶，314人，勞力166人，其中婦女人口167人。耕地面積569畝，牲畜共695頭（匹、只），人均年收入為4309.2元（現(xiàn)金收入923.3元）。乃能村有3個(gè)自然村（乃能、阿里領(lǐng)、哲崩）。全村共有188戶，851人，勞力445人，其中婦女人口453人，耕地面積1720畝，牲畜共1256頭（匹、只），人均年收入4314.86元，現(xiàn)金收入984元。普村有7個(gè)自然村（即德讓果、卡又卡夏、曲強(qiáng)、卡嘎熱、吉雄、麥間、普牧區(qū)）全村共有115戶，549人，勞力272人，其中婦女人口281人。耕地面積665畝，牲畜共2489頭（匹、只），人均年收入為4298.5元（現(xiàn)金收入1124.1 元）。

二、文教衛(wèi)生

通過(guò)全鄉(xiāng)人民的共同努力努力，全鄉(xiāng)農(nóng)牧民文化素質(zhì)明顯提高，先后通過(guò)了掃盲教育；“普六”義務(wù)教育和“普九”義務(wù)教育的驗(yàn)收。隨著教育事業(yè)的投入逐年加大，塔定鄉(xiāng)現(xiàn)有一所完全小學(xué)，教師15名，大專以上學(xué)歷的13名，小教高級(jí)教師1名，小教一級(jí)職稱的7名，在校生共有118人，適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，小學(xué)生鞏固率達(dá)到100%。全鄉(xiāng)有一所鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生所，現(xiàn)有3名醫(yī)生，其中本科1名。

三、生產(chǎn)、生活條件

塔定鄉(xiāng)農(nóng)田灌溉設(shè)施薄弱，有效灌溉水渠10條，約長(zhǎng)18公里，全是簡(jiǎn)陋水渠，雖然過(guò)去投資修建了干渠，但經(jīng)多年使用沒有及時(shí)維修加固，已無(wú)法正常運(yùn)行，同時(shí)職求流域頻繁發(fā)生洪災(zāi)、泥石流災(zāi)害，給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活帶來(lái)巨大損失。

在國(guó)家的大好政策下，有關(guān)單位的大力扶持下和農(nóng)牧民的自身努力工作下，農(nóng)牧民生活水平逐步在提高，經(jīng)濟(jì)逐年在增加，住房條件逐步在改善，社會(huì)的局勢(shì)逐年在穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，塔定鄉(xiāng)2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)1151.43萬(wàn)元。

四、交通

全鄉(xiāng)4個(gè)行政村，雖都能通車，但路況較差，由于橋梁、涵洞少，群眾灌田時(shí)公路代水渠，破壞公路，影響交通給農(nóng) 民生產(chǎn)生活帶來(lái)不便。通過(guò)近幾年的發(fā)展，傳統(tǒng)的交通工具得以更換，部分農(nóng)民到縣城辦事或外出時(shí)用摩托車。

第二章 貧困戶基本情況及貧困原因分析

第一節(jié) 貧困現(xiàn)狀概述

近幾年，塔定鄉(xiāng)經(jīng)過(guò)不斷的扶持發(fā)展，農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活有了一定程度的提高，取得了較明顯的扶貧開發(fā)成效。進(jìn)入新世紀(jì)，黨中央、國(guó)務(wù)院提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)，西藏要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，扶貧開發(fā)的方式和模式相應(yīng)的要發(fā)生變化和進(jìn)一步提高。目前塔定鄉(xiāng)的貧困標(biāo)準(zhǔn)以人均年收入在1300元以下的確定116戶；人均收入在1700元以下的確定85戶。

第二節(jié) 貧困原因分析

一、貧困原因

經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查分析，得知貧困原因是多方面的，塔定鄉(xiāng)地理環(huán)境，區(qū)位環(huán)境，自然氣候等客觀條件造成的，也有缺少農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的基本生產(chǎn)資料，無(wú)勞動(dòng)力或者缺少勞力，缺乏基本的勞動(dòng)技能無(wú)法外出務(wù)工，思想不夠解放，以及農(nóng)牧民自身的懶惰等主客觀因素造成的。

客觀原因 塔定鄉(xiāng)是屬于農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)農(nóng)作物播 種面積3500畝，全鄉(xiāng)所有農(nóng)業(yè)灌渠為土渠，水資源利用率低，保灌面積只有60℅，水利設(shè)施發(fā)展滯后，造成農(nóng)作物大面積減產(chǎn)。同時(shí)，卡入村由于地理環(huán)境和氣候的限制，水資源十分匱乏，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基本“靠天吃飯，靠天養(yǎng)畜”。一旦發(fā)生較大的自然災(zāi)害（干旱、冰雹、洪災(zāi)等）,生產(chǎn)生活將更加困難。農(nóng)作物種子退化，欠缺良種，塔定鄉(xiāng)的農(nóng)作物種子，雖然在縣政府等有關(guān)部門的幫助下，每年從外地調(diào)運(yùn)一部分，但未能根本上改變農(nóng)作物結(jié)構(gòu)單一的局面。特別是當(dāng)?shù)氐耐炼谷匀挥檬畮啄昵暗耐嘶贩N。

主觀原因

1、農(nóng)牧民“等、靠、要”思想嚴(yán)重，而且非常懶惰，塔定鄉(xiāng)許多貧困戶不求上進(jìn)的心理十分嚴(yán)重，農(nóng)田只要播下種子，就不再管理田間的事，特別是農(nóng)閑時(shí)，不去田里除草，冬季不積農(nóng)家肥，更無(wú)錢購(gòu)買化肥，政府千方百計(jì)動(dòng)員群眾要調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，而群眾年年依靠低產(chǎn)的當(dāng)?shù)仄贩N，導(dǎo)致糧食產(chǎn)量低，收入低，個(gè)別農(nóng)戶還解決不了溫飽問(wèn)題；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和參與意識(shí)談薄，不在市場(chǎng)中尋找生活路子，而是待在家中靠政府救濟(jì)救助，依靠思想嚴(yán)重。個(gè)別貧困戶目光短淺，思想保守，自己也不愿接受技能培訓(xùn)。有些貧困戶患小病不去醫(yī)治，等發(fā)展成大病才去醫(yī)，成為因病致貧的貧困戶。

2、個(gè)別貧困戶生活上不能合理安排，嚴(yán)重存在得過(guò)且過(guò)的意識(shí)，脫貧難度較大。與之密切相關(guān)的還有，廣大群眾 優(yōu)生優(yōu)育的觀念不強(qiáng)，超生現(xiàn)象嚴(yán)重，致使家庭人口多耕地少，成為了新的貧困。

3、一些貧困群眾不愿自發(fā)的實(shí)施脫貧工作，這在一定程度上形成了依賴對(duì)口幫扶單位給資金、給項(xiàng)目，解決物資的消極思想，也就是常說(shuō)的“等、靠、要”的思想嚴(yán)重，還有一些貧困群眾雖有強(qiáng)烈的脫貧愿望，但又缺乏致富脫貧的啟動(dòng)資金，有能力而又富不起來(lái)，也有部分貧困群眾家里勞力很多，但又缺乏基本勞動(dòng)技能，雖然總收入增加，但只能解決溫飽，起不到真正增收致富的作用。

第三節(jié) 貧困戶基本情況表

見附表

第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性

塔定鄉(xiāng)地處高海拔區(qū)域、自然條件惡劣、災(zāi)害頻繁，氣候反常，是一個(gè)典型的多災(zāi)、易災(zāi)區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)，由于嚴(yán)重的洪火災(zāi)害，造成大面積水土流失，農(nóng)田沖毀、淹沒，洪水不僅造成農(nóng)田無(wú)法進(jìn)行修復(fù)，頻繁的自然災(zāi)害威脅著廣大農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，使塔定鄉(xiāng)貧困戶不斷增多，返貧現(xiàn)象較為嚴(yán)重，這種現(xiàn)象嚴(yán)重制約了塔定鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。塔定鄉(xiāng)貧困面廣，但原有個(gè)扶貧項(xiàng)目來(lái)增加群眾收入，拓寬群眾創(chuàng)業(yè)難等現(xiàn)象。

第四章 項(xiàng)目建設(shè)的可行性

帶動(dòng)解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題，是一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針，重點(diǎn)改善基本生活條件，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，有力地促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，為不斷加大我鄉(xiāng)開發(fā)扶貧工作力度，實(shí)施扶貧項(xiàng)目的建設(shè)有利于盤活土地資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到完善，貧困人口經(jīng)濟(jì)收入增加，生產(chǎn)生活水平得到提高，脫貧致富奔小康水平進(jìn)一步加快，符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

第五章 項(xiàng)目建設(shè)

一、引進(jìn)優(yōu)良種畜

引進(jìn)適宜我鄉(xiāng)的優(yōu)良種畜，改良本地牦牛、綿羊品種，加快短期育肥的步伐，加大藏土雞、生豬的養(yǎng)殖規(guī)模。通過(guò)種畜改良，改變本地牲畜抵御自然災(zāi)害能力低，疾病防治難的狀況，將有利于提高畜群質(zhì)量，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和畜牧業(yè)綜合效益。

二、購(gòu)置農(nóng)機(jī)具

為貧困戶購(gòu)置適合我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的農(nóng)業(yè)機(jī)具，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平，使富余勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來(lái)，從事民族手工業(yè)和外出務(wù)工，以達(dá)到增加收入，改善生活水平的目的。

第六章 投資概算

按照上級(jí)扶貧開發(fā)有關(guān)政策，我鄉(xiāng)的扶貧項(xiàng)目資金來(lái)源為，國(guó)家扶貧項(xiàng)目29%，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼35%，群眾自籌36%,。具體如下：我鄉(xiāng)共有貧困戶116戶，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼款6759.00元/每戶，群眾自籌資金5724.00元/每戶，扶貧項(xiàng)目資金6896.00元/每戶，購(gòu)置手扶拖拉機(jī)為19415.00/臺(tái)，每個(gè)貧困家庭購(gòu)置一臺(tái)，共需購(gòu)置116臺(tái)機(jī)械，共需資金80萬(wàn)元。

第七章 效益分析

該扶貧項(xiàng)目是塔定鄉(xiāng)近期比較大的和重要的項(xiàng)目之一，對(duì)于發(fā)展全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)具有指導(dǎo)意義，通過(guò)種畜改良，短期育肥，加快特色養(yǎng)殖步伐，購(gòu)置農(nóng)機(jī)具解放生產(chǎn)力，進(jìn)行民族手工業(yè)制造和外出務(wù)工，將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收，對(duì)于全鄉(xiāng)率先在全縣實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康具有非常重要的作用，通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)，可增加貧困戶的現(xiàn)金收入，同時(shí)對(duì) 于農(nóng)牧民增產(chǎn)、增收有著直接關(guān)系。

總之，經(jīng)過(guò)扶貧項(xiàng)目的開發(fā)，社會(huì)整合項(xiàng)目的發(fā)展，能夠極大改變塔定鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的狀況，解決制約社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”因素，為塔定鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造良好的條件。

第八章 項(xiàng)目組織與管理

一、組織與管理

為實(shí)施好具體工作，確保項(xiàng)目有限資金用到實(shí)處，保障項(xiàng)目質(zhì)量，由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，在具體實(shí)施中，采取責(zé)任分工制度，層層落實(shí)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員：

組 長(zhǎng)：小平鄉(xiāng)黨委書記

副組長(zhǎng)：達(dá) 娃 鄉(xiāng)黨委副書記、政府鄉(xiāng)長(zhǎng) 成 員：仁增多吉 鄉(xiāng)黨委副書記

蘇 治 國(guó) 鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)、人武部長(zhǎng)

邊 珍 鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)

扎 多 大學(xué)生村官 旦 增

多 布 杰

二、后期管理

久若村支書 久若村委會(huì)副主任 項(xiàng)目后期管理尤為重要，按照建一處、益一處、成一處的要求，切實(shí)加強(qiáng)后期管理。層層簽定目標(biāo)責(zé)任書，明確自己的任務(wù)和權(quán)力，實(shí)現(xiàn)管、建、用的良性循環(huán)，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮最大社會(huì)效益。

第三篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶貧可行性研究報(bào)告

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶貧可行性研究報(bào)告 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶貧可行性研究報(bào)告 摘要：近幾年，隨著高校擴(kuò)招，在校大學(xué)生數(shù)量驟增，由此產(chǎn)生的就業(yè)壓力壓著許多大學(xué)畢業(yè)生。大多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生面臨的是畢業(yè)即失業(yè)的尷尬境地。在尋找工作的道路上充滿了荊棘，受傷了的他們就業(yè)無(wú)門，所以越來(lái)越多的大學(xué)生開始自主創(chuàng)業(yè)。正所謂，東方不亮西方亮。幾年的創(chuàng)業(yè)探索一批又一批的人找到了自己的事業(yè)。那么大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的可行性有哪些呢？下面我將詳細(xì)闡述。關(guān)鍵詞：自主創(chuàng)業(yè) 自主創(chuàng)業(yè)的可行性

一、自主創(chuàng)業(yè)的背景 據(jù)了解，2004年全國(guó)畢業(yè)生達(dá)到280萬(wàn)人，至2004年9月份，全國(guó)高校畢業(yè)生的平均就業(yè)率僅為73％。2005年全國(guó)畢業(yè)生則達(dá)到了338萬(wàn)人，畢業(yè)生總量的跳躍式增長(zhǎng)，使畢業(yè)生的就業(yè)難度不斷加大。另外，即使成功就業(yè)，大部分青年對(duì)目前工作不滿足。調(diào)查顯示，大部分青年對(duì)目前正在從事的工作不滿足，尤其是對(duì)職位和收入待遇不滿，希望通過(guò)創(chuàng)業(yè)來(lái)改善工作環(huán)境。在對(duì)625名固定職業(yè)者關(guān)于“對(duì)目前工作現(xiàn)狀是否滿足”的調(diào)查中，表示“不滿足”的有377人，占60.3%；關(guān)于“是否考慮自主創(chuàng)業(yè)”的調(diào)查中，表示“有”的有354人，占56.64%。因此，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)就成為了大學(xué)生成才的重要模式，更是緩解就業(yè)壓力新的重要的途徑。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)就是大學(xué)生通過(guò)個(gè)人及組織的努力，利用所學(xué)到的知識(shí)、才能、技術(shù)和所形成的各種能力，以自籌資金、技術(shù)入股、尋求合作等方式，在有限的環(huán)境中，努力創(chuàng)新、尋求機(jī)會(huì)，不斷成長(zhǎng)創(chuàng)造價(jià)值的過(guò)程。大 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶貧可行性研究報(bào)告

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶貧可行性研究報(bào)告 學(xué)生創(chuàng)業(yè)已引起了社會(huì)各方面的關(guān)注，國(guó)家不斷推出針對(duì)大學(xué)生就業(yè)的各種優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。各地政府部門也都推出了針對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)中心等，以此鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。部分高校也創(chuàng)立了自己的創(chuàng)業(yè)園，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供支持。盡管有國(guó)家和學(xué)校提供的政策等支持和扶持，但是大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)卻難以令人樂(lè)觀。

二、自主創(chuàng)業(yè)中的問(wèn)題

1、創(chuàng)業(yè)大學(xué)生自身不足（1）經(jīng)驗(yàn)不足。首先，市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)不足。他們通常難以得到 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶貧可行性研究報(bào)告

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶貧可行性研究報(bào)告

提高。

2、缺乏創(chuàng)業(yè)環(huán)境 雖然國(guó)家出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，但是缺乏一個(gè)整體有序的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。與外國(guó)相比，我國(guó)現(xiàn)在的創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不是很完善。在資金支持、政府政策、政府項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)、商務(wù)環(huán)境等各個(gè)方面還需進(jìn)一步完善和健全。特別是政府職能還未完全轉(zhuǎn)變，政府官員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。另外，傳統(tǒng)社會(huì)觀念阻礙也是創(chuàng)業(yè)環(huán)境不成熟的一種表現(xiàn)。我國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)觀念認(rèn)為，考上了大學(xué)就是躍過(guò)了“龍門”，大學(xué)畢業(yè)之后理所應(yīng)當(dāng)去政府部門做公務(wù)員，或者去大公司作“白領(lǐng)”。而大學(xué)生在畢業(yè)之后自己開辦一個(gè)小的企業(yè)時(shí)，就會(huì)流言四起，認(rèn)為是大學(xué)生個(gè)人的能力有問(wèn)題，找不到工作，所以才進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的。

3、創(chuàng)業(yè)教育滯后 聯(lián)合國(guó)教科文組織于1998年10月發(fā)表了《21世紀(jì)的高等教育：展望與行動(dòng)世界宣言》中提出，高等學(xué)校必須將創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)精神作為高等教育的目標(biāo)，要使畢業(yè)生“不僅成為求職者，而且成為工作崗位的創(chuàng)造者”。我國(guó)教育部也在1999年頒發(fā)的《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中指出，“加強(qiáng)對(duì)教師和學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)?！钡歉咝s沒有隨著時(shí)代的發(fā)展而改變其教學(xué)內(nèi)容，大部分學(xué)校仍是停留在就業(yè)教育的階段，很少有學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)國(guó)家在對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面的方針政策知之甚少，創(chuàng)業(yè)技能等方面知識(shí)和能力欠缺，直接影響了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶貧可行性研究報(bào)告

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶貧可行性研究報(bào)告

情。

三、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可行性分析 大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可行性從許多方面考慮，國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三方面是主要的影響元素。

1.市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主，宏觀調(diào)控為輔。對(duì)于群眾關(guān)心的民生問(wèn)題中的就業(yè)難問(wèn)題，國(guó)家在充分發(fā)揮市場(chǎng)自身的調(diào)節(jié)的作用外，積極使用有形的手進(jìn)行調(diào)節(jié)。近幾年來(lái)，國(guó)務(wù)院辦公廳及有關(guān)部門，已經(jīng)制定了一系列相關(guān)政策，鼓勵(lì)畢業(yè)生各種渠道、各種形式就業(yè)，支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。2009年01月08日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署做好高校畢業(yè)生就業(yè)七項(xiàng)措施，其中 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶貧可行性研究報(bào)告

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶貧可行性研究報(bào)告 要求自主創(chuàng)業(yè)，自籌資金不足的，可申請(qǐng)不超過(guò)5萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款;對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，可按規(guī)定適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模;從事當(dāng)?shù)卣?guī)定微利項(xiàng)目的，可按規(guī)定享受貼息扶持。三是享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。要想創(chuàng)業(yè)成功，僅有創(chuàng)業(yè)意愿還不夠，關(guān)鍵還要提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力。為了鼓勵(lì)支持更多高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。四是享受更多公共服務(wù)。如為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)等“一條龍”服務(wù)。北京：自主創(chuàng)業(yè)貸款最高額度50萬(wàn)、天津：在校大學(xué)生可以保留一定時(shí)期學(xué)籍自主創(chuàng)業(yè)、陜西：把自主創(chuàng)業(yè)教育納入高校就業(yè)指導(dǎo)課程體系、貴州:推新政鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)、遼寧：優(yōu)惠政策助力大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)、江西：09年安排10.8億元小額貸款支持自主創(chuàng)業(yè)……各地政府均采取各項(xiàng)措施鼓勵(lì)和支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。

2、關(guān)注大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，社會(huì)在行動(dòng)。經(jīng)過(guò)三十年的改革開放和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，目前，我國(guó)已經(jīng)具備了大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了創(chuàng)業(yè)大舞臺(tái)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的逐步深入，以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的不斷推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整已加快了步伐。這意味著行業(yè)中原有的投資主體退出，個(gè)別行業(yè)將萎縮或消退，而新的投資者會(huì)出現(xiàn)，新興行業(yè)將迅速崛起。新興行業(yè)的出現(xiàn)和投資主體的多元化將推動(dòng)一大 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶貧可行性研究報(bào)告

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶貧可行性研究報(bào)告 批創(chuàng)業(yè)者的產(chǎn)生與成長(zhǎng)。比如 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶貧可行性研究報(bào)告

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶貧可行性研究報(bào)告 多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。非公有制經(jīng)過(guò)近三十年的發(fā)展，在就業(yè)結(jié)構(gòu)中已經(jīng)占有非常重要的地位。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，國(guó)家為自主創(chuàng)業(yè)、開辦私人企業(yè)提供了一個(gè)良好的政策法規(guī)環(huán)境。目前，我國(guó)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》等法律和一系列對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策已經(jīng)出臺(tái)并生效，公司、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)等三種最常見的企業(yè)形式的地位已經(jīng)得到確立，大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)的門檻已經(jīng)大大降低。這為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了最基本的法律保障，營(yíng)造了寬松的政策環(huán)境。2009年02月16日國(guó)務(wù)院辦公廳又發(fā)出通知，加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。出臺(tái)四項(xiàng)政策鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。一是免收行政事業(yè)性收費(fèi)；二是提供小額擔(dān)保貸款；三是享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；四是享受更多公共服務(wù)。5）良好的社會(huì)文化心理?xiàng)l件。社會(huì)的文化心理狀況同樣影響創(chuàng)業(yè)行為。在美國(guó)，超過(guò)90%的人認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)令人尊重的工作，成功的創(chuàng)業(yè)者會(huì)得到相當(dāng)高的評(píng)價(jià)，這種有利于創(chuàng)業(yè)的社會(huì)文化心理氛圍，給予創(chuàng)業(yè)者莫大的精神支持。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，人們的創(chuàng)新意識(shí)和能力得到彰顯。2007年，浙江省推出 “創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強(qiáng)省”的新措施并取得了新成就。大學(xué)生作為新時(shí)代的弄潮兒，成長(zhǎng)在改革開放的時(shí)代，受傳統(tǒng)的束縛觀念影響少，在當(dāng)前支持、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的大好社會(huì)文化心理?xiàng)l件下，大學(xué)生更應(yīng)當(dāng)開拓創(chuàng)新，爭(zhēng)取取 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶貧可行性研究報(bào)告

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶貧可行性研究報(bào)告 得更輝煌的成就。

3、內(nèi)因決定事物的發(fā)展方向。青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)主要在于：首先是青年尚處于職業(yè)發(fā)展初期，創(chuàng)業(yè)一次不成可以東山再起。在關(guān)于創(chuàng)業(yè)失敗的調(diào)查中，選擇放棄二次創(chuàng)業(yè)的有163人，占16.63%；選擇“籌備資金準(zhǔn)備二次創(chuàng)業(yè)”的有405人，占41.33%；選擇“等待時(shí)機(jī)，積累經(jīng)驗(yàn)”的有42.03%。此外，青年總體受教育水平較高，有一定的經(jīng)營(yíng)管理理論知識(shí)；學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)，容易接受新鮮事物；合作精神好，注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)，容易形成創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等都是青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的優(yōu)勢(shì)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶貧可行性研究報(bào)告

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶貧可行性研究報(bào)告 特質(zhì)。不難發(fā)現(xiàn)：在校期間豐富的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷為他們?nèi)蘸蟮膭?chuàng)業(yè)奠定深厚的基礎(chǔ)。積極適應(yīng)就業(yè)形勢(shì)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，走上自主創(chuàng)業(yè)的道路，在知識(shí)的基礎(chǔ)上用信心和能力找到就業(yè)門路。在尊重客觀規(guī)律的同時(shí)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，志存高遠(yuǎn)，響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，走向基層投入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的熱潮中去。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的未來(lái)還有很長(zhǎng)的路要走，前途是光明的，道路是曲折的，我們要懷著自信樂(lè)觀的態(tài)度面對(duì)。參考文獻(xiàn)： 1 葉育旺.對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的反思[J].中山大學(xué)學(xué)報(bào)論叢,2001（3）2 許中華、雷育勝 大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)探析 《科階創(chuàng)業(yè)月刊》 2005年 大學(xué)生創(chuàng)

業(yè)扶貧可行性研究報(bào)告

第四篇：可行性報(bào)告專題

深圳某房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容介紹

項(xiàng)目位于深圳市羅湖區(qū)某路北側(cè)，總用地面積X平方米，總建筑面積為Y平方米，其中計(jì)容積率建筑面積Z平方米（住宅W平方米），商業(yè)E平方米，配套R(shí)平方米，不計(jì)容積率建筑面積T平方米。由N層小高層和高層住樓組成。

一．報(bào)告摘要

1評(píng)估假設(shè)和限制條件

2可行性研究依據(jù)項(xiàng)目簡(jiǎn)介評(píng)估結(jié)論與建議

二、項(xiàng)目概況與背景項(xiàng)目概況

2項(xiàng)目規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟(jì)指針項(xiàng)目建設(shè)合法性項(xiàng)目開發(fā)商簡(jiǎn)介

三、項(xiàng)目投資環(huán)境及市場(chǎng)分析宏觀經(jīng)濟(jì)分析物業(yè)投資政策分析深圳市房地產(chǎn)市場(chǎng)前瞻

4宏觀形勢(shì)對(duì)項(xiàng)目的借鑒

四、項(xiàng)目區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)分析地產(chǎn)市場(chǎng)某片區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)

五、項(xiàng)目發(fā)展定位

1項(xiàng)目SWOT分析項(xiàng)目定位分析

六．項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)及經(jīng)營(yíng)的組織實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃施工計(jì)劃說(shuō)明

七．項(xiàng)目總投資估算、資金籌措計(jì)劃項(xiàng)目總投資估算項(xiàng)目投資計(jì)劃資金籌借計(jì)劃

八．項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析項(xiàng)目銷售收入及銷售稅金預(yù)測(cè)項(xiàng)目利潤(rùn)、投資利潤(rùn)率項(xiàng)目綜合經(jīng)濟(jì)效益分析

九、項(xiàng)目盈虧平衡分析和敏感性分析項(xiàng)目盈虧平衡分析項(xiàng)目敏感性分析

十、項(xiàng)目貸款額和償債能力分析貸款金額的確定還款來(lái)源分析貸款償還期測(cè)算

十一、結(jié)論

第五篇：可行性報(bào)告

可行性研究報(bào)告的范文

報(bào)告正文

一、XXX項(xiàng)目技改單位基本情況

1、技改企業(yè)基本介紹

2、企業(yè)人員及開發(fā)能力

3、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況

二、XXX項(xiàng)目技改可行性和成熟性分析

1、項(xiàng)目技術(shù)改造概述

2、技改成熟性、可靠性

3、技改必要性和緊迫性

4、項(xiàng)目技術(shù)國(guó)內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r

三、XXX項(xiàng)目產(chǎn)品調(diào)研與競(jìng)爭(zhēng)力分析

1、改造項(xiàng)目用途、需求量未來(lái)市場(chǎng)預(yù)測(cè)

2、技改項(xiàng)目目前在國(guó)內(nèi)主要企業(yè)開發(fā)、研究改造的情況

3、本項(xiàng)目預(yù)計(jì)投產(chǎn)期及生產(chǎn)能力

4、本項(xiàng)目國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況及技術(shù)發(fā)展前沿水平

5、項(xiàng)目的可替代性及未來(lái)市場(chǎng)占有率預(yù)測(cè)

四、XXX項(xiàng)目實(shí)施方案

1、項(xiàng)目技改計(jì)劃

(1)項(xiàng)目的研發(fā)

(2)項(xiàng)目的生產(chǎn)準(zhǔn)備

(3)項(xiàng)目的市場(chǎng)開拓

2、技術(shù)方案

(1)技改項(xiàng)目完善(新開發(fā))的主要內(nèi)容

(2)改造的具體方法、流程、項(xiàng)目工藝、技術(shù)參數(shù)(對(duì)比)

五、投資預(yù)算與資金籌措

1、投資預(yù)算

(1)前期需要完成的投資

(2)后續(xù)投資計(jì)劃

(3)主要適用方向

2、資金的使用計(jì)劃

3、資金籌措計(jì)劃

六、XXX項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析

1、產(chǎn)品成本分析

(1)固定資產(chǎn)的投資成本估算

(2)其他投資成本

2、產(chǎn)品售價(jià)與盈利預(yù)測(cè)

3、經(jīng)濟(jì)效益分析

4、社會(huì)效益和宏觀效應(yīng)

七、風(fēng)險(xiǎn)分析

1、項(xiàng)目技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

2、政策風(fēng)險(xiǎn)

3、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

4、管理風(fēng)險(xiǎn)

5、不可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)

八、技改項(xiàng)目結(jié)論及建議

1、項(xiàng)目結(jié)論與建設(shè)的可行性

2、項(xiàng)目投資建議

九、附錄

可行性研究報(bào)告的基本內(nèi)涵

可行性研究報(bào)告的基本內(nèi)涵

一、可行性報(bào)告的概念

可行性研究報(bào)告是指對(duì)經(jīng)濟(jì)投資或擬建工程等項(xiàng)目的有關(guān)條件進(jìn)行全面分析和評(píng)估論證，以確定其是否合理、可行的一種書面報(bào)告。

可行性研究就是通過(guò)周密調(diào)查，對(duì)經(jīng)濟(jì)決策項(xiàng)目和擬建項(xiàng)目合理性、必要性進(jìn)行分析論證、綜合評(píng)價(jià)，最后進(jìn)行嚴(yán)格選擇，提出最佳方案?？尚行匝芯渴琼?xiàng)目建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，從個(gè)某種程度上說(shuō)，也是決定投資成敗的關(guān)鍵所在。所以，可行性報(bào)告成為了金融應(yīng)用寫作中的新興文體。如今，這一文體已經(jīng)逐漸成熟，并被推廣到了社會(huì)的其它領(lǐng)域，成為國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位乃至群眾團(tuán)體廣泛應(yīng)用的一種文書。

二、可行性報(bào)告的特點(diǎn)

（一）嚴(yán)格論證性

可行性報(bào)告是在一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施之前對(duì)其進(jìn)行的論證和把關(guān)，直接關(guān)系到項(xiàng)目的成敗，因此必須嚴(yán)格論證。在論證的過(guò)程中不僅要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)等方面對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面科學(xué)的分析論證，還要從法律、政策、環(huán)境以及社會(huì)影響的等方面進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估。論證必須充分透徹，實(shí)事求是、合情合理。

（二）縝密的科學(xué)性

可行性研究報(bào)告不僅要對(duì)謀一項(xiàng)目進(jìn)行定性的分析，還要進(jìn)行定量的分析。在論證的過(guò)場(chǎng)中，更需要運(yùn)用大量的數(shù)字、資料、技術(shù)性指標(biāo)、圖表，通過(guò)介紹、分析、比較等方法增強(qiáng)其科學(xué)性。

（三）運(yùn)用系統(tǒng)分析方法

對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目的論證分析，必須將這一項(xiàng)目置于社會(huì)和自然生態(tài)系統(tǒng)中進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析，既要進(jìn)行圍觀的分析，又要進(jìn)行宏觀上的分析。有些項(xiàng)目從局部上看是有利的，但從全局著眼，則并非如此。有些項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益好二社會(huì)效益差，也有一些項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益差而社會(huì)效益好，等等。所有這些都必須進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析。要結(jié)合實(shí)際，對(duì)多種方案進(jìn)行比較，從中選取出最佳方案。

此外，可行性報(bào)告還具有超前性和有效性的特點(diǎn)。

三、可行性報(bào)告的作用

可行性報(bào)告是科學(xué)決策的依據(jù)，有利于保證立項(xiàng)的可行性、先進(jìn)性，確保達(dá)到預(yù)期效果。其作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）投資決策的依據(jù)。

任何一個(gè)投資項(xiàng)目的成功與否，投資后的效益如何，都將受到社會(huì)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多種因素的影響。只有對(duì)項(xiàng)目投資從選址到資金、從設(shè)備到技術(shù)、從環(huán)保到利潤(rùn)等方面進(jìn)行深入的可行性研究，才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資決策的科學(xué)化。

（二）科學(xué)管理的依據(jù)

項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)往往耗資巨大，如果設(shè)計(jì)方案錯(cuò)誤，必將造成人力、財(cái)力、物力和資源的巨大浪費(fèi)。因此任何項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)都要進(jìn)行廣泛深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)估論證工作，這樣才能為項(xiàng)目設(shè)計(jì)及編制設(shè)計(jì)計(jì)劃任務(wù)書提供可靠的依據(jù)，有助于加強(qiáng)科學(xué)管理。

（三）提高效益的手段

可行性研究報(bào)告是用實(shí)事和數(shù)據(jù)說(shuō)話的，每項(xiàng)內(nèi)容都要經(jīng)過(guò)深入的分析論證和反復(fù)的比較，使結(jié)論建立在科學(xué)的分析的基礎(chǔ)上，而決策的科學(xué)化正是可行性研究報(bào)告的價(jià)值所在。它不僅追求項(xiàng)目本身的收益，還關(guān)注社會(huì)效益。

（四）項(xiàng)目報(bào)批的程序

國(guó)家計(jì)劃發(fā)展部門規(guī)定，工程項(xiàng)目的建設(shè)需要當(dāng)?shù)卣鸵?guī)劃部門批撥建設(shè)用地，并符合當(dāng)?shù)氐氖姓?guī)劃。法規(guī)以及環(huán)保要求，也就是說(shuō)，一個(gè)新的建設(shè)項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)主管部門的審批同意才能“立項(xiàng)”、注冊(cè)、開工。而立項(xiàng)報(bào)批時(shí)，必須提交項(xiàng)目協(xié)議書、可行性研究報(bào)告等文件。

一般可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容和要求如下：

（一）基本情況：中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱、法定地址、宗旨、經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模；合營(yíng)各方名稱、注冊(cè)國(guó)家、法定地址和法定代表人姓名、職務(wù)、國(guó)籍；企業(yè)總投資、注冊(cè)資本股本額（自有資金額、合營(yíng)各方出資比例、出資方式、股本交納期限）；合營(yíng)期限、合營(yíng)方利潤(rùn)分配及虧損分擔(dān)比例；項(xiàng)目建議書的審批文件；可行性研究報(bào)告的負(fù)責(zé)人名單；可行性研究報(bào)告的概況、結(jié)論、問(wèn)題和建議。

（二）產(chǎn)品生產(chǎn)安排及其依據(jù)。要說(shuō)明國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求情況和市場(chǎng)預(yù)測(cè)的情況，以及國(guó)內(nèi)外目前已有的和在建的生產(chǎn)裝備能力。

（三）物料供應(yīng)安排（包括能源和交通運(yùn)輸）及其依據(jù)。

（四）項(xiàng)目地址選擇及其依據(jù)。

（五）技術(shù)裝備和工藝過(guò)程的選擇及其依據(jù)（包括國(guó)內(nèi)外設(shè)備分批交貨的安排）。

（六）生產(chǎn)組織安排（包括職工總數(shù)、構(gòu)成、來(lái)源和經(jīng)營(yíng)管理）及其依據(jù)。

（七）環(huán)境污染治理和勞動(dòng)安全保護(hù)、衛(wèi)生設(shè)施及其依據(jù)。

（八）建設(shè)方式、建設(shè)進(jìn)度安排及其依據(jù)。

（九）資金籌措及其依據(jù)（包括廠房、設(shè)備入股計(jì)算的依據(jù)）。

（十）外匯收支安排及其依據(jù)。

（十一）綜合分析（包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)和法律方面的分析）。要采用動(dòng)態(tài)法和風(fēng)險(xiǎn)法（或敏感度分析法）等方法分析項(xiàng)目效益和外匯收支等情況。

（十二）必要的附件。如合營(yíng)各方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；法定代表人證明書；合營(yíng)各方的資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況資料；上級(jí)主管部門的意見。

基本建設(shè)項(xiàng)目可行性研究

相關(guān)詞條：

基本建設(shè)程序中建設(shè)前期工作的重要組成部分。對(duì)擬建項(xiàng)目作詳盡的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和多方案比較，提出評(píng)價(jià)，從而對(duì)項(xiàng)目是否合理和可行作出結(jié)論的過(guò)程。通過(guò)這個(gè)過(guò)程,儲(chǔ)備一些可供選擇的項(xiàng)目,使項(xiàng)目投資決策的基礎(chǔ)工作超前；或取消一些不合理、不可行的項(xiàng)目，避免和減少投資決策的失誤。

沿用歷史 可行性研究作為一種系統(tǒng)方法,出現(xiàn)于20世紀(jì)30年代美國(guó)對(duì)田納西流域的開發(fā)和綜合利用中。幾十年來(lái),這一方法不斷地被充實(shí)和完善,擴(kuò)大到各個(gè)建設(shè)領(lǐng)域和其他領(lǐng)域，已具備了明顯的完整性和科學(xué)性。尤其是70年代以來(lái)，它作為工業(yè)投資活動(dòng)中對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行鑒別和選擇的有效工具,不僅被發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛運(yùn)用,而且為許多發(fā)展中國(guó)家所普遍接受。聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織、世界銀行和其他機(jī)構(gòu)出版了這方面的一系列理論性和實(shí)用性著作。中國(guó)在總結(jié)過(guò)去30多年來(lái)基本建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，研究和借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，于1982年將可行性研究正式納入了基本建設(shè)程序，從而明確了項(xiàng)目投資決策前的研究在程序中的重要地位。這是對(duì)原有基本建設(shè)程序的一次重大改進(jìn)。

基本內(nèi)容不同的國(guó)家對(duì)可行性研究在項(xiàng)目進(jìn)展中所處的先后位置和具體內(nèi)容的規(guī)定都不盡相同。有的國(guó)家不采用可行性研究而另用別的名稱，如蘇聯(lián)用的是技術(shù)經(jīng)濟(jì)依據(jù)書，但重視投資前技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的思想?yún)s是一致的。在中國(guó)，工業(yè)項(xiàng)目可行性研究一般要求具備10個(gè)方面的內(nèi)容：①總論。概述項(xiàng)目提出的背景情況、投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義,說(shuō)明研究工作的依據(jù)和范圍。②需求預(yù)測(cè)和擬建規(guī)模。預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外需求情況，估計(jì)現(xiàn)有工廠生產(chǎn)能力；根據(jù)銷售預(yù)測(cè)量和

價(jià)格趨勢(shì)評(píng)價(jià)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力，對(duì)擬建規(guī)模、產(chǎn)品方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。③資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況。評(píng)述資源儲(chǔ)量、品位、成份及開采利用條件；估算原材料和燃料的種類、數(shù)量，分析其來(lái)源和供應(yīng)可能性；預(yù)計(jì)公用設(shè)施需用數(shù)量、提供方式和提供條件。④建廠條件和廠址方案。說(shuō)明建廠的地理位置、氣象、水文、地質(zhì)、地形等條件及該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀；根據(jù)交通、運(yùn)輸及水、電、氣的現(xiàn)狀預(yù)計(jì)其發(fā)展趨勢(shì);進(jìn)行廠址比較,提出選擇意見。⑤設(shè)計(jì)方案。提出構(gòu)成項(xiàng)目的各主要單項(xiàng)工程，比較技術(shù)來(lái)源和生產(chǎn)方法以及主要技術(shù)工藝和設(shè)備的選型方案；初步選擇全廠的建筑物、構(gòu)筑物的布置方案，并估算土建工程量；初步選擇公用輔助設(shè)施和廠內(nèi)外交通運(yùn)輸方式。⑥環(huán)境保護(hù)。對(duì)可能產(chǎn)生污染的項(xiàng)目，編制環(huán)境影響報(bào)告書，提出保護(hù)環(huán)境、治理三廢（廢水、廢氣、廢渣）的初步方案。⑦規(guī)劃企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，估算勞動(dòng)定員和安排人員培訓(xùn)計(jì)劃。⑧提出實(shí)施進(jìn)度的建議，并用線條圖或網(wǎng)絡(luò)圖表示出一個(gè)最佳的執(zhí)行計(jì)劃安排。⑨投資估算。對(duì)主體工程和協(xié)作配套工程所需的投資以及生產(chǎn)流動(dòng)資金進(jìn)行總的估算；說(shuō)明資金來(lái)源，籌措方法及貸款償付方式。⑩社會(huì)效果和經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)。從微觀和宏觀兩個(gè)不同的角度，運(yùn)用靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩種方法，參照各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)和價(jià)格系數(shù)，對(duì)項(xiàng)目作出全面的評(píng)價(jià)結(jié)論。其他項(xiàng)目的可行性研究，參照上述內(nèi)容，并結(jié)合自身特點(diǎn)加以確定。

編制和審批在中國(guó)，可行性研究是根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃的要求，按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書進(jìn)行的。一般采取由主管部門下達(dá)計(jì)劃，或有關(guān)部門、建設(shè)單位向設(shè)計(jì)或咨詢單位進(jìn)行委托的方式進(jìn)行。承擔(dān)可行性研究的單位要經(jīng)過(guò)有關(guān)部門的資格審定，它必須具有工作的獨(dú)立性，并對(duì)工作成果的可靠性、準(zhǔn)確性承擔(dān)責(zé)任。大中型項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，分別由負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的地區(qū)和部門審批。如發(fā)現(xiàn)可行性研究報(bào)告有原則性錯(cuò)誤或基本條件有重大變化時(shí)，要由原編制單位進(jìn)行修改并復(fù)審。經(jīng)過(guò)可行性研究證明無(wú)必要建設(shè)的擬建項(xiàng)目，審定后應(yīng)予取消。