第一篇：過期申請工傷認(rèn)定,是否必然無效？

過期申請工傷認(rèn)定，是否必然無效？

劉彩鳳：廣東廣強(qiáng)律師事務(wù)所專業(yè)律師，金牙大狀律師網(wǎng)核心成員

【裁判規(guī)則】

由于不屬于職工或者其近親屬自身原因超過工傷認(rèn)定申請期限的，被耽誤的時(shí)間不計(jì)算在工傷認(rèn)定申請期限內(nèi)。

【法律依據(jù)】

《工傷保險(xiǎn)條例》

第十七條 職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門同意，申請時(shí)限可以適當(dāng)延長。

用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的，工傷職工或者其近親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請。

第1頁，共4頁 用人單位未在本條第一款規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請，在此期間發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由該用人單位負(fù)擔(dān)。

《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》

第七條 由于不屬于職工或者其近親屬自身原因超過工傷認(rèn)定申請期限的，被耽誤的時(shí)間不計(jì)算在工傷認(rèn)定申請期限內(nèi)。

有下列情形之一耽誤申請時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不屬于職工或者其近親屬自身原因：

（一）不可抗力；

（二）人身自由受到限制；

（三）屬于用人單位原因；

（四）社會(huì)保險(xiǎn)行政部門登記制度不完善；

（五）當(dāng)事人對是否存在勞動(dòng)關(guān)系申請仲裁、提起民事訴訟。

【經(jīng)典案例】

基本案情：

宏達(dá)豪紡織公司系經(jīng)依法核準(zhǔn)登記設(shè)立的企業(yè)法人，其住所位于被告廣東省佛山市

第2頁，共4頁 禪城區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局轄區(qū)內(nèi)。鄧尚艷與宏達(dá)豪紡織公司存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

2006年4月24日鄧尚艷在宏達(dá)豪紡織公司擅自增設(shè)的經(jīng)營場所內(nèi)，操作機(jī)器時(shí)左手中指被機(jī)器壓傷，經(jīng)醫(yī)院診斷為“左中指中節(jié)閉合性骨折、軟組織挫傷、仲腱斷裂”。

7月28日鄧尚艷在不知情的情況下向被告申請工傷認(rèn)定時(shí)，列“宏達(dá)豪紡織廠”為用人單位。被告以“宏達(dá)豪紡織廠”不具有用工主體資格、不能與勞動(dòng)者形成勞動(dòng)關(guān)系為由不予受理其工傷認(rèn)定申請。鄧尚艷后通過民事訴訟途徑最終確認(rèn)與其存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的用人單位是宏達(dá)豪紡織公司。

2008年1月16日，鄧尚艷以宏達(dá)豪紡織公司為用人單位向被告申請工傷認(rèn)定，被告于1月28日作出《工傷認(rèn)定決定書》，認(rèn)定鄧尚艷于2006年4月24日所受到的傷害為工傷。

2008年3月24日，宏達(dá)豪紡織公司經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)注銷。鄒政賢作為原宏達(dá)豪紡織公司的法定代表人于2009年3月10日收到該《工傷認(rèn)定決定書》后不服，向佛山市勞動(dòng)和社會(huì)保障局申請行政復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)維持該工傷認(rèn)定決定。

鄒政賢仍不服，向佛山市禪城區(qū)人民法院提起行政訴訟。廣東省佛山市禪城區(qū)人民法院判決維持被告作出的《工傷認(rèn)定決定書》。宣判后，鄒政賢不服，向廣東省佛山市中級人民法院提起上訴。

裁判結(jié)果：

第3頁，共4頁 法院經(jīng)審理認(rèn)為，因宏達(dá)豪紡織公司未經(jīng)依法登記即擅自增設(shè)營業(yè)點(diǎn)從事經(jīng)營活動(dòng)，故2006年7月28日鄧尚艷在不知情的情況下向禪城勞動(dòng)局申請工傷認(rèn)定時(shí)，錯(cuò)列“宏達(dá)豪紡織廠”為用人單位并不存在主觀過錯(cuò)。

另外，鄧尚艷在禪城勞動(dòng)局以“宏達(dá)豪紡織廠”不具有用工主體資格、不能與勞動(dòng)者形成勞動(dòng)關(guān)系為由不予受理其工傷認(rèn)定申請并建議鄧尚艷通過民事訴訟途徑解決后，才由生效民事判決最終確認(rèn)與其存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的用人單位是宏達(dá)豪紡織公司。

故禪城勞動(dòng)局2008年1月16日收到鄧尚艷以宏達(dá)豪紡織公司為用人單位的工傷認(rèn)定申請后，從《工傷保險(xiǎn)條例》切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的立法目的考量，認(rèn)定鄧尚艷已在1年的法定申請時(shí)效內(nèi)提出過工傷認(rèn)定申請，是因存在不能歸責(zé)于其本人的原因而導(dǎo)致其維護(hù)合法權(quán)益的時(shí)間被拖長，受理其申請并作出是工傷的認(rèn)定決定，程序并無不當(dāng)。被告根據(jù)其認(rèn)定的事實(shí)，適用法規(guī)正確。依照行政訴訟法的規(guī)定，判決維持被告作出的《工傷認(rèn)定決定書》。

案例來源：

最高人民法院發(fā)布的四起工傷保險(xiǎn)行政糾紛典型案例之《鄒政賢訴廣東省佛山市禪城區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局工傷認(rèn)定行政案》

第4頁，共4頁

第二篇：申請工傷認(rèn)定過期可以民事?lián)p害賠償

申請工傷認(rèn)定過期可以民事?lián)p害賠償

2003年3月始，巫巧林到江蘇省句容市誠信空調(diào)器銷售有限責(zé)任公司（以下簡稱誠信公司）從事空調(diào)安裝工作。2003年5月29日，誠信公司安排巫巧林外出安裝空調(diào)，因缺少配件，巫巧林在騎摩托車回單位取配件途中不慎跌倒受傷，當(dāng)即被送往醫(yī)院治療，診斷為：右髕骨骨折。事故發(fā)生后，誠信公司一直未向勞動(dòng)保障行政部門申請工傷認(rèn)定。

至2004年6月10日巫巧林先后4次住院，醫(yī)療費(fèi)均由誠信公司支付。2004年12月1日經(jīng)句容市公安局鑒定，巫巧林的傷殘程度屬十級傷殘。2004年8月9日誠信公司出具證明一份給巫巧林，證明載明：“因本公司職工巫巧林，于2003年5月底在工作中不慎跌傷。經(jīng)中醫(yī)院骨科手術(shù)治療，現(xiàn)在腿還未恢復(fù)不能工作，現(xiàn)申請到勞動(dòng)部門進(jìn)行工傷鑒定。”2004年12月14日巫巧林持此證明向句容市勞動(dòng)和社會(huì)保障局提出工傷認(rèn)定申請，該局認(rèn)為巫巧林于2003年5月29日受傷，2004年12月14日申報(bào)工傷認(rèn)定已超過工傷認(rèn)定申請時(shí)效，遂于2004年12月17日作出不予受理通知書。2005年3月21日巫巧林向句容市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提出申訴，要求誠信公司給予相應(yīng)的工傷待遇，該委員會(huì)認(rèn)為巫巧林的申訴不符合受理?xiàng)l件，未予受理。

2005年3月24日巫巧林向法院起訴，要求句容市誠信空調(diào)器銷售有限責(zé)任公司給付工傷待遇25270元。審理中，巫巧林變更訴訟請求，要求誠信公司賠償因履行職責(zé)而遭受的人身損害各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失殘疾賠償金、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住院期間伙食補(bǔ)助費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、精神損害撫慰金等計(jì)25270元。另巫巧林在單位工作期間每月工資為900元，從2003年6月至2004年9月，單位每月發(fā)給巫巧林生活費(fèi)400元。

裁判江蘇省句容市人民法院依據(jù)勞動(dòng)法第三條、民法通則第一百零六條第三款、最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十七條、第十八條、第二十條、第二十一條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、最高人民法院《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害責(zé)任若干問題的解釋》第八條、第十條、民事訴訟法第一百二十八條之規(guī)定，判決如下：句容市誠信空調(diào)器銷售有限責(zé)任公司賠償巫巧林誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、殘疾賠償 1 金、精神損害撫慰金計(jì)人民幣31012.20元，扣除被告已支付給巫巧林的生活費(fèi)6400元，被告尚應(yīng)給付巫巧林24612.20元。宣判后，雙方當(dāng)事人均未上訴。評析

本案是一起典型的工傷損害賠償案件。要處理好本案必須要正確認(rèn)識(shí)工傷保險(xiǎn)的性質(zhì)及工傷保險(xiǎn)賠償與民事?lián)p害賠償?shù)年P(guān)系。

一、工傷保險(xiǎn)的性質(zhì)

工傷保險(xiǎn)又稱職業(yè)傷害賠償保險(xiǎn)，是指職工因工而致傷、病、殘、死亡，依法獲得經(jīng)濟(jì)賠償和物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。是由國家強(qiáng)制設(shè)立的，由用人單位向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納保險(xiǎn)費(fèi)，在出現(xiàn)職工職業(yè)傷害時(shí)，由保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向職工賠付保險(xiǎn)款。

工傷保險(xiǎn)通過對工傷職工及其家庭提供醫(yī)療照顧、生活保障和經(jīng)濟(jì)賠償，以減輕工傷職工所受經(jīng)濟(jì)上的損害，并減輕用人單位的負(fù)擔(dān)。它是基于對工傷職工的賠償責(zé)任而設(shè)立的一種社會(huì)保險(xiǎn)，由用人單位承擔(dān)全部保險(xiǎn)費(fèi)用，職工不負(fù)繳納保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)。國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第二條規(guī)定：“中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶（以下稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)的職工和個(gè)體工商戶的雇工，均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利?！钡诹畻l規(guī)定：“用人單位依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正；未參加工傷保險(xiǎn)期間用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用?！?/p>

二、工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定的性質(zhì)

依照《工傷保險(xiǎn)條例》第三章、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《工傷認(rèn)定辦法》第十九條的規(guī)定，工傷認(rèn)定是一種依申請的行政行為，對不予受理決定不服或者對工傷認(rèn)定決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。但當(dāng)事人提出申請必須要符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條規(guī)定的申請時(shí)限，超過期限申請的，《工傷 2 保險(xiǎn)條例》未作出規(guī)定，但依照勞動(dòng)和社會(huì)保障部《工傷認(rèn)定辦法》第七條的規(guī)定，一般不予受理。

按照《工傷保險(xiǎn)條例》第四章的規(guī)定，職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。勞動(dòng)能力鑒定是指勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定。勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門等部門制定，勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)由勞動(dòng)保障行政部門、人事行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會(huì)組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表以及用人單位代表組成。申請鑒定的單位或者個(gè)人對設(shè)區(qū)的市級勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請。省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。

由上述規(guī)定可知，勞動(dòng)能力鑒定是工傷職工享受工傷保險(xiǎn)待遇的依據(jù)，未經(jīng)工傷認(rèn)定的，實(shí)際上不可能進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定，勞動(dòng)保障行政部門也不接受法院的委托進(jìn)行工傷認(rèn)定，勞動(dòng)能力鑒定的標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的組成人員以及鑒定效力都不同于司法鑒定，這種鑒定不同于民事證據(jù)，對鑒定結(jié)論有異議的，法律和司法解釋未規(guī)定法院可以不采信或重新委托鑒定；同時(shí)它也不是具體行政行為，對設(shè)區(qū)的市級勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論不服的，可以提出再次鑒定申請，兩次鑒定終結(jié)，不能提起行政復(fù)議或行政訴訟。這種鑒定的性質(zhì)應(yīng)當(dāng)是介于民事證據(jù)與行政行為之間，類似于國家公文書，行政色彩較濃。

三、工傷事故賠償與民事?lián)p害賠償?shù)年P(guān)系

從工傷保險(xiǎn)立法的歷史沿革來看，工傷保險(xiǎn)最早起源于民事侵權(quán)賠償制度，工傷保險(xiǎn)責(zé)任是為了適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和現(xiàn)代機(jī)器工業(yè)而產(chǎn)生的，是一種從雇主責(zé)任中分離出來的損害賠償責(zé)任，經(jīng)過一百多年的發(fā)展，逐步演變?yōu)樯鐣?huì)保險(xiǎn)制度的主要構(gòu)成部分。從立法屬性上看，工傷保險(xiǎn)屬于社會(huì)保險(xiǎn)。但是，由于工傷保險(xiǎn)賠付是基于工傷事故或者職業(yè)病的發(fā)生，其實(shí)質(zhì)都是基于某一侵權(quán)行為的發(fā)生。從法理上說，一方面，工傷職工可以根據(jù)工傷保險(xiǎn)法規(guī)請求工傷保險(xiǎn)賠付，另一方面又可以根據(jù)侵權(quán)行為法向加害人請求民事?lián)p害賠償。

對于工傷賠償與民事賠償?shù)年P(guān)系，從我國安全生產(chǎn)法第四十八條及職業(yè)病防治法第五十二條的規(guī)定來看，工傷職工可以同時(shí)享有工傷保險(xiǎn)請求權(quán)和民事賠償請求權(quán)；《工傷保險(xiǎn)條例》也取消了《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》第二十八條有關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇與交通事故損害賠償不能兼得的規(guī)定；最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十二條第一款規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者，因工傷事故遭受人身損害，勞動(dòng)者或者其近親屬向人民法院起訴請求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理。

從上述法律法規(guī)及司法解釋的規(guī)定來看，有的是正面規(guī)定工傷職工同時(shí)享有工傷保險(xiǎn)請求權(quán)和民事賠償請求權(quán)，有的未作規(guī)定，但均未從實(shí)體上否定工傷職工的民事賠償請求權(quán)，最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十二條第一款的規(guī)定應(yīng)當(dāng)解釋為是一種程序性的規(guī)定，即當(dāng)出現(xiàn)工傷事故時(shí)，受害職工應(yīng)當(dāng)先按《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的程序進(jìn)行處理，按《工傷保險(xiǎn)條例》無法獲得賠償時(shí)，才能按民事侵權(quán)進(jìn)行處理。

四、本案民事?lián)p害賠償方式的適用

由上述分析可知，工傷賠償?shù)奶幚磉m用的行政程序，追求行政效率，在工傷認(rèn)定程序、勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)、鑒定委員會(huì)的組成、工傷待遇的標(biāo)準(zhǔn)、給付方式等方面均不同于民事?lián)p害賠償程序。

巫巧林在工作中非因自己的故意或重大過失自身受到傷害，應(yīng)當(dāng)?shù)玫劫r償。如果按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定無法得到救濟(jì)，基于工傷賠償與民事賠償?shù)奶厥怅P(guān)系，可按民事賠償程序得到救濟(jì)。最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十二條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)解釋為是一種程序性的規(guī)定，而不應(yīng)當(dāng)解釋為實(shí)體上排除適用侵權(quán)行為法，巫巧林有權(quán)要求單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

在事故發(fā)生后，誠信公司支付了全部醫(yī)療費(fèi)用。根據(jù)民法通則有關(guān)身體受到傷害的訴訟時(shí)效期間的規(guī)定，巫巧林請求誠信公司賠償損失未超過法定的訴訟時(shí)效期間，其訴訟請求應(yīng)當(dāng)?shù)玫街С?。賠償標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定執(zhí)行。

第三篇：工傷認(rèn)定申請

工傷認(rèn)定申請

設(shè)定依據(jù)

《工傷保險(xiǎn)條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第586號(hào)）第十七條第（一）款規(guī)定：“職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請?！?/p>

第十七條第（二）款規(guī)定：“用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的，工傷職工或者其近親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請?！?辦理?xiàng)l件

（一）職工有下列情形之一的，可以申請工傷認(rèn)定

1.在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的； 2.工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的； 3.在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的； 4.患職業(yè)病的；

5.因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

6.在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的；

7.在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的； 8.在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；

9.職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。

10.法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。所需材料目錄

（一）用人單位申報(bào)工傷認(rèn)定需提交的材料 1.《工傷認(rèn)定申請表》1式2份。（附件1）

2.《勞動(dòng)合同書》復(fù)印件1份；無勞動(dòng)合同書的提供與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）、人事關(guān)系的其他證明材料；屬勞務(wù)派遣的，需提供勞務(wù)派遣合同和勞務(wù)派遣協(xié)議、用工單位的工傷事故證明材料。

3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書（或者職業(yè)病診斷鑒定書）復(fù)印件1份；屬于死亡事故的，應(yīng)提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明書》和有關(guān)反映死亡事實(shí)的證明材料。

4.受傷害職工的身份證復(fù)印件1份。

5.受傷害職工的原始病歷及?。ㄈ搿⒊觯┰河涗洀?fù)印件1份。

6.用人單位工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（或事業(yè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件）1份。7.有下列情形之一的，還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的證明材料：

（1）因履行工作職責(zé)遭受到暴力傷害的，提交公安機(jī)關(guān)的證明、人民法院的判決書或者其他有效證明；

（2）因工作外出期間，由于工作原因受到傷害的，提交公安機(jī)關(guān)證明或者其他有效證明；發(fā)生事故下落不明需認(rèn)定因工死亡的，提交人民法院宣告死亡的法律文書；

（3）受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的，提交公安機(jī)關(guān)交通管理部門的法律文書或人民法院的生效裁決；不屬于公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理的，提交相關(guān)部門的證明；同時(shí)提供標(biāo)注受傷害職工出發(fā)地、目的地、事故發(fā)生地的簡易線路圖；

（4）在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的，提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)的搶救記錄和死亡證明等相關(guān)申請工傷認(rèn)定的材料；

（5）在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公眾利益活動(dòng)中受到傷害的，提交事發(fā)地縣級以上人民政府有關(guān)部門出具的有效證明；

（6）在參加用人單位舉辦的文體活動(dòng)中受到傷害的，提交用人單位舉辦文體活動(dòng)的相關(guān)證明材料；

（7）屬于因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘的退役軍人，舊傷復(fù)發(fā)的，提交《革命傷殘軍人證》以及勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)對舊傷復(fù)發(fā)的確認(rèn)結(jié)論；（8）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

（9）適用工傷認(rèn)定簡易程序的，除按上述要求提交材料外，還應(yīng)提交《工傷認(rèn)定簡易程序申請表》1式4份。（附件2）

（二）個(gè)人申報(bào)工傷認(rèn)定需提交的材料 1.《工傷認(rèn)定申請表》1式1份。

2.勞動(dòng)合同書復(fù)印件1份；如無書面勞動(dòng)合同，則提供其他與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的證明材料。

3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書（或者職業(yè)病診斷鑒定書）復(fù)印件1份；屬于死亡事故的，應(yīng)提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明書》和有關(guān)反映死亡事實(shí)的證明材料、醫(yī)院急救出診記錄。

4.用人單位工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（事業(yè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件）或工商行政部門企業(yè)登記電腦咨詢單1份。

5.受傷害職工的身份證復(fù)印件1份。6.受傷害職工的原始病歷復(fù)印件1份。

7.2名以上事故現(xiàn)場目擊證人各自出據(jù)的書面證言，并附證人的身份證復(fù)印件。8.有下列情形之一的，還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的證明材料：

（1）因履行工作職責(zé)遭受到暴力傷害的，提交公安機(jī)關(guān)的證明、人民法院的判決書或者其他有效證明；

（2）因工作外出期間，由于工作原因受到傷害的，提交公安機(jī)關(guān)證明或者其他有效證明；發(fā)生事故下落不明需認(rèn)定因工死亡的，提交人民法院宣告死亡的法律文書；

（3）受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的，提交公安機(jī)關(guān)交通管理部門的證明；不屬于公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理的，提交相關(guān)部門的證明；同時(shí)提供標(biāo)注受傷害職工出發(fā)地、目的地、事故發(fā)生地的簡易線路圖；

（4）在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的，提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)的搶救記錄和死亡證明；

（5）在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公眾利益活動(dòng)中受到傷害的，提交事發(fā)地縣級以上人民政府有關(guān)部門出具的有效證明；

（6）在參加用人單位舉辦的文體活動(dòng)中受到傷害的，提交用人單位舉辦文體活動(dòng)的相關(guān)證明材料；

（7）屬于因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘的退役軍人，舊傷復(fù)發(fā)的，提交《革命傷殘軍人證》以及勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)對舊傷復(fù)發(fā)的確認(rèn)結(jié)論；

（8）由傷亡職工近親屬提出工傷認(rèn)定申請的，應(yīng)當(dāng)提交與傷亡職工有近親屬關(guān)系的有效證明；

（9）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料

第四篇：如何申請工傷認(rèn)定[范文模版]

因工殘疾能否得到工傷賠償，如何申請工傷認(rèn)

定？

咨詢內(nèi)容：

我舅舅是一個(gè)煤礦工人，上個(gè)月煤礦里面塌方導(dǎo)致他盆骨粉碎性骨折，初步估計(jì)是九級傷殘。我舅舅家就靠他一個(gè)人的收入生活，請問這種情況我舅舅能不能得到工傷賠償呢？如果我們要申請工傷認(rèn)定的話應(yīng)該怎么做呢？

鄒強(qiáng)律師解答：

您好，很榮幸能夠?yàn)槟獯痍P(guān)于工傷賠償和工傷認(rèn)定的問題。根據(jù)勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定，職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

1、在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

2、工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

3、在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；

4、患職業(yè)病的；

5、因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

6、在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的；

7、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

您的舅舅只要屬于上述情況，就可以要求工傷賠償。

如果您要申請工傷認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

1、勞動(dòng)合同復(fù)印件1份；

2、醫(yī)療診斷證明（病歷、費(fèi)用清單、檢查單等）復(fù)印件1份；

3、身份證復(fù)印件一份；

4、交通事故的，提供交警部門的事故責(zé)任認(rèn)定書，如受傷職工為駕駛員的附駕駛證復(fù)印件；

5、因履行工作職責(zé)受到暴力事故傷害的，需提交公安部門或法院的有關(guān)證明。

第五篇：工傷認(rèn)定申請

工傷認(rèn)定申報(bào)程序：

（一）用人單位未按上述規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的，工傷職工或者其直系親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。

（二）職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)勞動(dòng)保障行政部門同意，申請時(shí)限可以適當(dāng)延長（應(yīng)當(dāng)由省級勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行工傷認(rèn)定的事項(xiàng)，根據(jù)屬地原則由用人單位所在地的設(shè)區(qū)的市級勞動(dòng)保障行政部門辦理。用人單位未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請，在此期間發(fā)生符合規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由該用人單位負(fù)擔(dān)）。

（三）勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定，并書面通知申請工傷認(rèn)定的職工或者其直系親屬和該職工所在單位。勞動(dòng)保障行政部門工作人員與工傷認(rèn)定申請人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

（四）勞動(dòng)保障行政部門受理工傷認(rèn)定申請后，根據(jù)審核需要可以對事故傷害進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，用人單位、職工、工會(huì)組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。職業(yè)病診斷和診斷爭議的鑒定，依照職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對依法取得職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書的，勞動(dòng)保障行政部門不再進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。職工或者其直系親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。

一、工傷認(rèn)定申請：職工發(fā)生工傷或者患職業(yè)病的，用人單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被確診為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向本區(qū)勞動(dòng)保障行政部門申報(bào)。用人單位不按規(guī)定申報(bào)的，工傷職工或者其親屬、工會(huì)組織在1年之內(nèi)，也可以直接向勞動(dòng)部門提出工傷認(rèn)定申請。

二、提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)填寫《工傷認(rèn)定申報(bào)登記表》、《工傷認(rèn)定申請表》、《工傷申報(bào)證據(jù)清單》。并提交下列材料：

1、《勞動(dòng)合同書》復(fù)印件，或確立事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的有效證明，2、受傷害職工《職工居民身份證》復(fù)印件；

3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的受傷害后診斷病歷或職業(yè)病診斷書（或職業(yè)病診斷鑒定書）；

4、兩人以上旁證證明（證人證言）

5、屬于下列情況的還應(yīng)提供相關(guān)證明材料：

（1）、因工外出期間，由于工作原因，受到交通事故或其它意外傷害的，需提交如“派工單”、“出差通知書”，或者其它能證明因工外出的“原始證明”材料；

（2）、屬于上下班受機(jī)動(dòng)車事故傷害的，需提交上下班的作息時(shí)間表、單位至職工居住地的正常路線圖；公安交通管理部門的《交通事故責(zé)任認(rèn)定書》和《交通事故損害賠償調(diào)解書》；個(gè)人駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故的，需提供機(jī)動(dòng)車駕駛證；

（3）、屬于交通事肇事逃逸的，需提交公安交通管理部門的相關(guān)證明；

（4）、屬于借用、勞務(wù)輸出人員，需提交雙方單位的協(xié)議書；借用或勞務(wù)輸入單位的事故調(diào)查報(bào)告；并由勞動(dòng)關(guān)系所在單位申報(bào)并提交勞動(dòng)合同文本或其它建立勞動(dòng)關(guān)系的有效證明；勞務(wù)輸出職工名單（需經(jīng)雙方單位蓋章確認(rèn)）；

（5）直系親屬代表傷亡職工提出工傷認(rèn)定申請的，還需提交有效的委托證明、直系親屬關(guān)系證明；

（6）單位工會(huì)組織代表傷亡職工提出工傷認(rèn)定申請的，還需提交單位工會(huì)介紹信、辦理人身份證明；

6、區(qū)工傷申報(bào)經(jīng)辦部門在接到申訴人提供的材料后，認(rèn)真審查，對材料完整、符合申報(bào)條件的，開具《受理通知書》，并報(bào)送蘇州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局審查認(rèn)定；對不符合工傷受理范圍的，出具《不予受理通知書》。答：

1、在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；

2、在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；

3、職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，以取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。職工有前款第一、第二項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇；職工有前款第三項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。

律師解答：我國《勞動(dòng)法》規(guī)定，勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位之間確立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的書面協(xié)議，建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同?！秳趧?dòng)法》第十七條規(guī)定，訂立和變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿協(xié)商一致的原則。勞動(dòng)合同的變更，實(shí)質(zhì)上是當(dāng)事人雙方對尚未履行或尚未完全履行的勞動(dòng)合同，依照法律規(guī)定的條件和程序，對原勞動(dòng)合同在達(dá)成一致意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)行修改或增刪的法律行為。勞動(dòng)合同的變更應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿協(xié)商一致的原則，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，任何一方不得擅自變更，否則要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。我國《勞動(dòng)法》還規(guī)定了允許變更勞動(dòng)合同的8種情形。勞動(dòng)合同變更一般是協(xié)議變更，必須依照法律規(guī)定的程序變更，雙方當(dāng)事人就變更的內(nèi)容及形式進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致意見，并簽訂協(xié)議。提出變更勞動(dòng)合同的一方，給對方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。我國《合同法》也規(guī)定，合同一經(jīng)訂立，除非導(dǎo)致合同無效的情形，當(dāng)事人雙方必須遵照執(zhí)行，任何一方不得擅自變更，否則應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

所以，公司的規(guī)章制度不能變更勞動(dòng)合同的約定。

員工被侵權(quán)時(shí)有3種解決途徑：一是被用人單位侵權(quán)的、用人單位拖欠工資、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)、不簽訂書面勞動(dòng)合同的，員工可以到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴。二是，與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭議的，可以到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁委員會(huì)申請仲裁；三是對仲裁結(jié)果不服的，可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。

3、犯罪一切危害國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全，分裂國家、顛覆人民民主專政的政權(quán)和推翻社會(huì)主義制度，破壞社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，侵犯國有財(cái)產(chǎn)或者勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，侵犯公民私人所有的財(cái)產(chǎn)，侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，以及其他危害社會(huì)的行為，依照法律應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的，都是犯罪，但是情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認(rèn)為是犯罪。

5、構(gòu)成犯罪的條件有（1）、犯罪客體，是指我國刑法所保護(hù)的而為犯罪行為所侵犯的社會(huì)主義社會(huì)關(guān)系。例如，盜竊罪是對國家、集體、公民個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)利的侵犯；（2）、犯罪的客觀要件，是指犯罪活動(dòng)的客觀外在表現(xiàn)，其中包含危害行為、危害結(jié)果、犯罪危害行為與危害結(jié)果的因果關(guān)系以及犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、方法：（3）、犯罪的主體，是指具有刑事責(zé)任能力，實(shí)施犯罪行為的自然人或單位；（4）、犯罪的主觀要件，是指行為人對自己所實(shí)施的危害行為及其危害結(jié)果所持的心理態(tài)度。

6、犯罪的行為可分為作為和不作為。作為是指以積極的活動(dòng)實(shí)施刑法所禁止的危害社會(huì)的行為，是人的積極行為，如故意傷害行為、盜竊行為都屬于作為的形式；而不作為是指應(yīng)當(dāng)實(shí)施并且能夠?qū)嵤┠撤N行為而不實(shí)施的消極行為。這種形式的犯罪必須以行為人負(fù)有某種特定義務(wù)為前提的，如行為人將年老多病生活不能自理的父母拋棄于荒郊野外以此來逃避自己應(yīng)盡的贍養(yǎng)老人的義務(wù)，則構(gòu)成了遺棄罪。

7、根據(jù)中華人民共和國刑法第17條規(guī)定；已滿十六周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責(zé)令他的家長或者監(jiān)護(hù)人加以管教；在必要的時(shí)候，也可以由政府收容教養(yǎng)。

8、犯罪的主觀方面主觀表現(xiàn)為犯罪故意和過失。犯罪故意是指行為人明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，并且希望或放任這種結(jié)果發(fā)生的一種心理態(tài)度，又可分為直接故意和間接故意兩種。而犯罪過失是指行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見，或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免，以至發(fā)生了危害社會(huì)的結(jié)果的心理態(tài)度，也可分為疏忽大意的過失和過于自信的過失。

9、直接故意：是指行為人明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，并且希望這種結(jié)果發(fā)生的心理態(tài)度。一般表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是明知某種危害結(jié)果的必然發(fā)生，并且希望這種結(jié)果發(fā)生的心理態(tài)度；二是明知某種危害結(jié)果的可能發(fā)生，并且希望這種結(jié)果發(fā)生的心理態(tài)度。

10、間接故意：是指行為人明知自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，并且放任這種結(jié)果發(fā)生的心理態(tài)度。間接故意具有兩個(gè)特征：一是明知其行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，二是對結(jié)果的發(fā)生持放任態(tài)度。

11、疏忽大意的過失：是指行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見，以致發(fā)生了這種結(jié)果的心理太度。

12、過于自信的過失：是指行為人已經(jīng)預(yù)見到自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，由于輕信能夠避免，以致發(fā)生了這種危害結(jié)果的心理態(tài)度。過于自信的過失有兩個(gè)特征：一是行為人已經(jīng)預(yù)見到自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，二是由于輕信能夠避免，以致發(fā)生了這種結(jié)果。

13、正當(dāng)防衛(wèi)：為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)益免受正在進(jìn)行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行為，對不法侵害人造成損害的，屬于正當(dāng)防衛(wèi)，不負(fù)刑事責(zé)任。若要構(gòu)成正當(dāng)防衛(wèi)必須具備以下四個(gè)條件：

（1）、正當(dāng)防衛(wèi)的目的條件，必須是為了保護(hù)國家、公共利益、本人或他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受不法侵害實(shí)施的防衛(wèi)。

（2）、正當(dāng)防衛(wèi)的前提條件，必須是對不法侵害行為實(shí)施的防衛(wèi)；

（3）、正當(dāng)防衛(wèi)的時(shí)間條件，必須是對正在進(jìn)行的不法侵害行為實(shí)施的防衛(wèi)。

（4）、正當(dāng)防衛(wèi)不能明顯超過必要的限度。對于明顯超過必要限度造成重大損害的，是防衛(wèi)過當(dāng)，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。

15、盜竊罪是指以非法占有為目的，秘密竊取公私財(cái)物，數(shù)額較大或多次盜竊的行為?！吨腥A人民共和國刑法》中規(guī)定：盜竊公私財(cái)物，數(shù)額較大或者多次盜竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)；有下列情形之一的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)：

22、中華人民共和國公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害。

23、《中華人民共和國憲法》第五十三條明確規(guī)定：“中華人民共和國公民必須遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德。第五十四條明確規(guī)定：“中華人民共和國公民有維護(hù)祖國的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)，不得有危害祖國的安全、榮譽(yù)和利益的行為”。

36、侵犯人身權(quán)利的行為有四類。第一侵犯他人身心健康的行為；第二侵犯他人人身自由的行為；第三侵犯他人人格名譽(yù)的行為；第四侵犯他人通信自由的行為。

37、承擔(dān)違反治安管理處罰責(zé)任年齡的規(guī)定有以下幾種情形：①依法承擔(dān)其違法行為全部法律后果的年齡，即達(dá)到法定責(zé)任年齡的是年滿18歲以上的人。②依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰的年齡已滿14歲不滿18歲的人，稱之為不完全責(zé)任能力的人。③不滿14歲的違反治安管理的人，是沒有達(dá)到法定責(zé)任年齡的人，他們違反治安管理的行為，免予處罰。

38、醉酒的人違反治安管理應(yīng)該受處罰的主要根據(jù)是①醉酒的人是有責(zé)任能力的；②行為人在醉酒前對自己的酒量是明知的，對自己醉酒后的行為是能夠預(yù)見的，因而在其醉酒的狀態(tài)下實(shí)施了違反治安管理的行為是能夠預(yù)見的，因而在其醉酒的狀態(tài)下實(shí)施了違反治安管理的行為具備主觀上的錯(cuò)誤。③醉酒完全是人為造成的，是可以避免和戒除的。因此，應(yīng)予處罰。

39、侵犯公私財(cái)物的違反治安管理行為是指以非法占有為目的的，攫取公私財(cái)物的或者故意損壞公私財(cái)物，尚不夠刑事處罰，而應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的行為。侵犯公私財(cái)物包括：第一，偷竊、騙取、搶奪少量私財(cái)物的；第二，哄搶國家、集體、個(gè)人財(cái)物的；第三，敲詐勒索公私財(cái)物的；第四，故意損壞公私財(cái)物的。③條例第23條規(guī)定，侵犯公私財(cái)物的行為，處15日以下拘留或者警告，可以單處或者并處200元以下罰款。

40、違反治安管理的行為必須具有的特征：第一，必須具有社會(huì)危害性；第二，此行為必須是違反治安管理法律法規(guī)的行為；此行為必須是尚不夠刑事處罰的行為，即具有不夠刑罰處罰性。

43、治安秩序：是社會(huì)治安秩序或公共治安秩序中的一個(gè)重要組成部分，既公共秩序中涉及到公民人身權(quán)利、生命財(cái)產(chǎn)、社會(huì)生產(chǎn)、生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)，以及國家政權(quán)的穩(wěn)定等一系列具有重要影響的那一部分公共秩序。

47、治安管理的特點(diǎn)是：（1）治安管理是一種國家行政管理行為。（2）治安管理由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施，這是國家賦予公安機(jī)關(guān)的專門職能。（3）治安管理是公開的依法管理。（4）治安管理具有武裝性質(zhì)的行政管理行為。（5）治安管理必須依靠廣大人民群眾進(jìn)行。

48、以下侵犯公私財(cái)物的行為，尚不夠刑事處罰的可以處15日以下拘留或者警告：（1）偷竊、騙取、搶奪少量公物財(cái)物的。（2）哄搶國家、集體、個(gè)人財(cái)物的。（3）敲詐勒索公私財(cái)物的。（4）故意損壞公私財(cái)物的。

51、擾亂社會(huì)秩序、妨害公共安全、侵犯公民人身權(quán)利、侵犯公私財(cái)產(chǎn)，尚不夠刑事處罰，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰。

52、（擾亂車站、碼頭、民用航空站、市場、商場、公園、影劇院、娛樂場、運(yùn)動(dòng)場、展覽館或者其他公共場所）的秩序，尚不夠刑事處罰的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告。

53、嚴(yán)重不良行為是指（1）糾集他人結(jié)伙滋事，擾亂治安；（2）攜帶管制刀具，屢教不改；（3）多次攔截毆打他人或者強(qiáng)行索要他人財(cái)物；（4）傳播淫穢的讀物或者音像制品等；（5）進(jìn)行淫亂或者色情、賣淫活動(dòng)；（6）多次偷竊；（7）參與賭博，屢教不改；（8）吸食、注射毒品；（9）其他嚴(yán)重危害社會(huì)的行為。

58、刑法對故意傷害罪是怎麼規(guī)定的？

《中華人民共和國刑法》規(guī)定：“故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定?！?/p>