第一篇：車輛管理-事務(wù)辦

安徽省省直機關(guān)公務(wù)用車管理實施細則

省直各單位：

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于規(guī)范和改進省直機關(guān)公務(wù)用車管理工作的通知》（廳〔2007〕14號）精神，省管局、省財政廳、省監(jiān)察廳研究制定了《省直機關(guān)公務(wù)用車管理實施細則》，請貫徹執(zhí)行。

安徽省省直機關(guān)公務(wù)用車管理實施細則

第一章 總 則

1、為規(guī)范省直機關(guān)公務(wù)用車管理，保障機關(guān)工作需要，降低行政運行成本，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)中央有關(guān)文件和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于規(guī)范和改進省直機關(guān)公務(wù)用車管理工作的通知》（廳〔2007〕14號）精神，制定本細則。

2、本細則中的省直機關(guān)是指省委各部門，省人大機關(guān)，省政府各部門，省政協(xié)機關(guān)，省法院，省檢察院，省級各民主黨派機關(guān)，省工商聯(lián)機關(guān)，省級各人民團體機關(guān)以及省委、省政府直屬財政全額供給事業(yè)單位。

3、本規(guī)定中的公務(wù)用車，是指省直機關(guān)所使用的省財政撥款購置、上級單位調(diào)撥、單位自籌資金購置和接受國際與社會有關(guān)組織贈予的各種型號的轎車、吉普車、越野車、旅行車和20座以下客車等非經(jīng)營性用車。第二章 配備標(biāo)準(zhǔn)

4、正省級干部的專車，配備排氣量3.0升以下、價格45萬元以內(nèi)的轎車；副省級干部的相對固定用車，配備排氣量3.0升以下、價格35萬元以內(nèi)的轎車。

5、省直機關(guān)其他公務(wù)用轎車配備標(biāo)準(zhǔn)為：排氣量2.0升以下，價格25萬元以內(nèi)。第三章 編制核定

6、省直機關(guān)公務(wù)用車編制數(shù)根據(jù)各單位的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制和實際工作需要加以核定。省直機關(guān)公務(wù)用車編制核定標(biāo)準(zhǔn)為：

（1）省級干部的專車或相對固定用車，按每人1輛定編。離退休省級干部（含享受副省級乘車待遇）自愿選擇車公里包干用車辦法的，按皖行綜字〔1998〕47號文件規(guī)定執(zhí)行。（2）在職廳局級干部的公務(wù)用車，按單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1—2人1輛，3人2輛，4人3輛，5人4輛，5人以上每增加2人增配1輛定編。因工作需要超職數(shù)配備廳局級干部的，視具體情況另行核定。調(diào)任省人大、省政協(xié)、省委督查組、省政府咨詢委、省委巡視組等機關(guān)工作的廳局級干部，納入其本人工資關(guān)系所在部門核定公務(wù)用車編制。

（3）省委、省人大、省政府、省政協(xié)和省紀(jì)委機關(guān)的公務(wù)用車，按“三定”方案人員編制，每15人定編1輛；其他單位的公務(wù)用車按“三定”方案人員編制，每20人定編1輛。（4）省直機關(guān)離退休干部服務(wù)保障工作用車，按單位離退休干部實有數(shù)，50人以下原則上配備1輛面包車（其中廳級離退休干部超過10人的，可增配1輛小汽車）；50人以上的可配備1輛小汽車1輛面包車（其中廳級離退休干部超過20人的，可增配1輛面包車）；超過100人的，視具體情況另行核定。

（5）警務(wù)、機要、消防、救護、搶險、工程、行政執(zhí)法等部門的特殊業(yè)務(wù)用車編制，按國家有關(guān)規(guī)定進行核定。

7、參照公務(wù)員管理的二級預(yù)算事業(yè)單位，按人員編制數(shù)，25人以下原則上定編1輛公務(wù)用車；超過25人，每增加25人，增加編制1輛。部門管理副廳級行政事業(yè)單位車輛編制按廳級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、職工編制數(shù)加以核定。

8、省直機關(guān)公務(wù)用車編制核定工作，由省直機關(guān)事務(wù)管理局（以下簡稱省管局）與省財政廳共同負責(zé)組織實施。按照上述公務(wù)用車編制標(biāo)準(zhǔn)，為省直各單位核定公務(wù)用車編制數(shù)并核發(fā)“省直機關(guān)公務(wù)用車編制卡”（以下簡稱編制卡）?！熬幹瓶ā弊鳛槭≈睓C關(guān)公務(wù)用車配備、更新報廢、車輛使用經(jīng)費供給和車輛注冊登記、轉(zhuǎn)戶變更等以及紀(jì)檢監(jiān)察部門檢查的重要憑證。

9、省直各單位公務(wù)用車編制數(shù)是車輛配備的基本依據(jù)，對暫時車輛缺編的單位，根據(jù)財力狀況逐步安排配備。

10、對現(xiàn)有超編小汽車設(shè)立“臨時編制”，一次性使用。列入臨時編制的小汽車經(jīng)批準(zhǔn)辦理變更、報廢處置手續(xù)后，臨時編制同時注銷。臨時編制小汽車使用的燃料、維修、保險等經(jīng)費由單位自理，財政不予供給。

11、省直機關(guān)接受國際與社會有關(guān)組織無償贈予或中央調(diào)撥的小汽車，應(yīng)及時提供證明材料，持本單位“編制卡”，到省管局辦理車輛入編手續(xù)。單位公務(wù)用車編制如有空缺，受贈或調(diào)撥車輛可頂替空缺編制，無空缺的則列入臨時編制。第四章 購置審批程序

12、省直機關(guān)公務(wù)用車的購置實行單位申請、集中審批、政府采購，統(tǒng)一分配。

13、省直機關(guān)凡使用各項財政資金（含中央財政補助資金）、沒有納入財政專戶管理的其他資金、社會捐贈等資金購置車輛的，均須向省管局、省財政廳提出申請，經(jīng)省管局初審匯總、省財政廳根據(jù)財力狀況審核后，共同報省政府審批。

14、需要使用中央財政劃撥經(jīng)費、項目經(jīng)費以及單位自籌經(jīng)費購置車輛的，購置審批程序按第13條的規(guī)定，由省管局、省財政廳對申請單位的公務(wù)用車編制、購車資金來源、申購車輛的車型、排氣量、價格等情況審查核實后，納入省政府集中審批管理范圍。

15、省級領(lǐng)導(dǎo)因人事、崗位變動需要配備或更新公務(wù)用車的，由所在單位及時向省管局提出申請。

16、省直機關(guān)購車計劃經(jīng)省政府批準(zhǔn)同意后，采用公開招標(biāo)方式，實行政府統(tǒng)一采購。對其中的轎車，必須嚴(yán)格按照配備標(biāo)準(zhǔn)采購。

17、新車采購后，由省管局、省財政廳統(tǒng)一分配給各單位。省、市公安和交通管理部門應(yīng)根據(jù)省管局出具的《省直機關(guān)公務(wù)用車注冊憑證》，予以辦理車輛入戶登記手續(xù)。第五章 處置審批程序

18、省直機關(guān)公務(wù)用車處置遵循厲行節(jié)約、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一調(diào)撥、公開拍賣的原則。公務(wù)用車無論配置途徑與購置經(jīng)費來源，均屬國有資產(chǎn)，列入固定資產(chǎn)臺帳管理，各使用單位無權(quán)自行調(diào)撥，或作轉(zhuǎn)讓、變賣等任何涉及車輛產(chǎn)權(quán)變動的處理。

19、省直機關(guān)公務(wù)用車（含臨時編制車輛）的處置，必須填寫《省直機關(guān)公務(wù)用車處置審批表》，報省管局審核確認，省管局會同省財政廳審批。

20、對達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)用車，經(jīng)省管局會同省財政廳審批后，由使用單位送交有資質(zhì)的物資回收公司報廢回收，報廢殘值上繳省財政。對未達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)用車，由省管局、省財政廳委托社會中介機構(gòu)實行公開拍賣，辦理轉(zhuǎn)戶手續(xù)，拍賣所得上繳省財政。車輛公開拍賣、報廢處置涉及的評估機構(gòu)、拍賣公司、物資回收公司由省管局、省財政廳采取競標(biāo)辦法，擇優(yōu)選擇。

21、省級干部更換下來的車輛，調(diào)出本省的省級干部原使用的車輛，實行車公里包干辦法的離、退休省級干部原使用的車輛和已故省級干部原使用的車輛，以及機構(gòu)改革中撤銷單位的公務(wù)用車，由省管局和省財政廳根據(jù)各單位編制內(nèi)實有車輛情況統(tǒng)一調(diào)撥。車輛調(diào)撥由省管局出具《省直機關(guān)公務(wù)用車注冊憑證》，由調(diào)入和調(diào)出單位負責(zé)辦理車輛過戶手續(xù)。

22、省直機關(guān)公務(wù)用車在辦理報廢、調(diào)撥過戶等變更手續(xù)時，省、市公安和交通管理部門應(yīng)當(dāng)憑《省直機關(guān)公務(wù)用車處置審批表》和《省直機關(guān)公務(wù)用車注冊憑證》，按規(guī)定辦理。

23、省級領(lǐng)導(dǎo)在任同一職級期間配備的公務(wù)用車，使用年限一般為6年，超過6年仍能使用的，應(yīng)繼續(xù)使用。其他公務(wù)用車使用年限為12年，12年以上或行駛超過25萬公里，可以申請更新。

24、廳局級干部工作調(diào)動，不得將原單位車輛帶至新任職單位使用。第六章 使用管理

25、公務(wù)用車只能用于公務(wù)活動，嚴(yán)禁公車私用。

26、省直機關(guān)接受國際組織和其他社會組織捐贈的車輛，單位應(yīng)按照贈予組織指定的用途使用，不得擅自改變車輛用途。

27、實行車公里包干辦法的離退休省級干部的服務(wù)用車，由單位從機關(guān)現(xiàn)有車輛中調(diào)劑安排，實行有償服務(wù)。除省級干部的專車、相對固定用車外，省直各單位的公務(wù)用車和為離退休干部服務(wù)的車輛應(yīng)由機關(guān)有關(guān)部門統(tǒng)一調(diào)度使用，不允許將其變?yōu)閷＼嚮蜃兿鄬＼嚒?/p>

28、省直各單位要建立健全公務(wù)用車使用管理制度和公務(wù)用車管理信息系統(tǒng)，實行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度、單車費用核算制度，認真執(zhí)行《省直機關(guān)公務(wù)車輛管理年報》制度。

29、加強公務(wù)用車燃油消耗和修理費用管理，實行一車一卡定點加油制度，定期公布單車行駛里程和修理費、燃油費支出情況，實行節(jié)獎超罰。

30、公務(wù)用車的保險、修理和加油應(yīng)通過招投標(biāo)方式選擇確定定點廠商，實行政府采購。

31、加強公務(wù)用車日常維護保養(yǎng)和安全管理，杜絕安全責(zé)任事故和交通事故發(fā)生。

32、省直各單位車輛禁止掛二級機構(gòu)戶頭，杜絕二級機構(gòu)和下屬企事業(yè)單位車輛掛機關(guān)戶頭，嚴(yán)禁私車公掛?，F(xiàn)有掛戶車輛按照國有資產(chǎn)管理辦法的有關(guān)規(guī)定，在明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)上，辦理轉(zhuǎn)籍過戶手續(xù)。第七章 監(jiān)督管理

33、對違反本規(guī)定的各單位公務(wù)用車，省、市公安車管部門不予注冊登記、核發(fā)牌照和辦理過戶手續(xù)，省財政部門停止保險、維修和使用等經(jīng)費供給。

34、各單位不得超編或超標(biāo)準(zhǔn)購車，現(xiàn)有小汽車未達到最高配備標(biāo)準(zhǔn)的要繼續(xù)使用，不得借機更換車輛。

35、嚴(yán)禁各單位以借款、集資、攤派、挪用專項資金等方式購置、更新車輛。嚴(yán)禁利用職權(quán)向下級單位或企事業(yè)單位長期借用、更換車輛。

36、省直機關(guān)公務(wù)用車的處置，不按規(guī)定程序進行申報，擅自報廢、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移、藏匿，造成國有資產(chǎn)流失的，將對相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

37、省紀(jì)檢監(jiān)察部門負責(zé)對本規(guī)定執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，對違反本規(guī)定的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人，根據(jù)中央和省有關(guān)規(guī)定追究其紀(jì)律責(zé)任。

38、省、市公安和交通管理部門要加強對省直機關(guān)公務(wù)用車車輛戶籍管理，依據(jù)省管局和財政廳出具的相關(guān)證明文件，對省直機關(guān)公務(wù)用車辦理車輛注冊登記、轉(zhuǎn)戶變更、報廢手續(xù)。第八章 附 則

39、本細則由省管局、省財政廳、省監(jiān)察廳負責(zé)解釋。

40、本細則自發(fā)布之日起施行。以往車管政策與本細則不一致的，以本細則為準(zhǔn)。

第二篇：車輛事務(wù)處理意見

對川Q12703、川Q14172號牌車輛事務(wù)的

處理意見

四川北方紅光化工有限公司：

貴公司于2012年12月31日向我發(fā)出《關(guān)于專用車停運的通知》，我隨即按公司的《通知》要求，停運川Q12703、川Q14172號牌的兩輛車，在處理此事的相關(guān)事宜中，公司資產(chǎn)部負責(zé)人要求我提出書面處理意見，以便公司研究處理為及時、友好地處理此事，減少不必要的損失，特提出如下處理意見：

一、在上述兩車的服務(wù)期將滿時，公司鑒于我已經(jīng)經(jīng)營的實際情況同意續(xù)簽服務(wù)協(xié)議。為此，我于2012年下半年更換了川Q12703號牌車輛的發(fā)動機并對兩車全車挖補、噴漆、換輪胎、換一個車的坐套，共用去四萬余元。如公司不要我繼續(xù)提供服務(wù)，此費用公司應(yīng)給予解決。

二、鑒于在《通知》下發(fā)前，公司的職工已購買了交通卡約五萬余元，怎么處理？請公司給予一個切實的方案。我的意見是由我繼續(xù)為職工提供服務(wù)，等將這些交通卡使用完畢后，我們雙方再行協(xié)商停運事宜的處理。

三、若公司強行收我的車輛，按照南溪區(qū)長鋒公司收購南溪至宜賓線路中運營車輛還未到報廢年限的車輛，按每輛車每個月三千元的補償給車主，至車輛到達報廢時間止的這一個參照標(biāo)準(zhǔn)，由公司給我補償費用。

四、我停運后的相關(guān)費用應(yīng)由公司支付（我的工資、聘司機的工資、停運期間的保險費用）。

以上處理意見，請公司及時給予書面回復(fù)。

何冰

2013年2月18日

第三篇：社區(qū)事務(wù)辦工作總結(jié)

社區(qū)事務(wù)辦工作總結(jié)

一、婚姻登記日益規(guī)范

初步統(tǒng)計，全省年婚姻登記77萬多對，其中結(jié)婚66萬多對，離婚11萬多對。所做主要工作：一是進一步推進了婚姻登記體制改革。全省122個縣（市、區(qū)）全部實現(xiàn)了以集中登記為主、設(shè)點登記為輔的登記體制。二是進一步深化了以加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善機構(gòu)編制、提高執(zhí)法水平、提升服務(wù)質(zhì)量為主要內(nèi)容的婚姻登記規(guī)范化建設(shè)。23個單位被民政部評為“2010年全國婚姻登記規(guī)范化單位”，至此全省有97個單位被評為“全國婚姻登記規(guī)范化單位”。3個單位被評為“全國婚姻登記規(guī)范化建設(shè)‘十一五’貢獻突出單位”；3位同志被評為“貢獻突出個人”。三是進一步建立和完善了婚姻登記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、持證上崗和年審考核制度。全省746名婚姻登記員全部實現(xiàn)了持證上崗，并通過了年審考核。四是在聯(lián)網(wǎng)在線登記的基礎(chǔ)上，進行了軟件升級，開展網(wǎng)上投訴、咨詢、下載表格等多項服務(wù)。五是指導(dǎo)各地規(guī)范了婚姻檔案管理，建立了檔案室，安排了專職人員，進行了歷史檔案的補錄工作。六是開展了婚姻法頒布60周年的紀(jì)念活動，有5篇論文獲得民政部的獎勵。

二、流浪救助有序開展

全省全年共救助生活無著人員13.9萬人次。未發(fā)生一起安全責(zé)任事故。主要工作有：一是開展救助管理機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)活動。制定了規(guī)劃，對有關(guān)人員進行培訓(xùn)，經(jīng)過嚴(yán)格篩選，申報了16個救助管理站參加全國的評選活動。二是加強救助機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年爭取了中央1055萬元，廳里又拿出了680萬元彩票公益金，對9個未保中心、17個救助管理站進行新（改、擴）建。對“十一五”期間國家對我省支持的21個救助機構(gòu)建設(shè)項目進行了認真督查，專門召開了項目單位負責(zé)人參加的會議，到進展緩慢的單位現(xiàn)場辦公，責(zé)令沒有開工的單位限期開工。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，12個項目已交付使用，9個項目年底全部可以竣工，在全國是走在前面的。三是認真安排部署和開展了上?！笆啦?、廣州亞運會期間救助管理工作。我省從上海、廣州接回流浪乞討人員200多人次，上海和廣州民政部門分別給我們發(fā)來了感謝信，民政部對我省12個救助機構(gòu)和12名工作人員進行了表彰。四是初步建立了救助應(yīng)急機制，開展了街頭救助工作。指導(dǎo)全省各地建立了應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共安全事件等應(yīng)急處置預(yù)案，初步形成了站內(nèi)救助、臨時設(shè)點救助、流動救助車街頭救助相結(jié)合的救助模式，分別下發(fā)了做好炎熱氣候和寒冬時節(jié)的救助工作的通知，對流浪乞討人員實行真情化救助，人性化服務(wù)。五是圓滿完成了民政部和國際移民組織10月份聯(lián)合在長沙召開的“救助站管理和對拐賣受害者直接援助研討會”的協(xié)調(diào)配合工作；六是配合公安等部門參與了肇事肇禍精神病人的排查行動，摸清了底子，為防止精神病人肇事肇禍打下了基礎(chǔ)。

三、殯葬管理穩(wěn)步推進

一是在全省積極推廣綠色低碳、生態(tài)文明的葬式葬法，火化率達到35%左右，位于全國的15名前后。全省3個單位和7名個人分別被民政部授予全國殯葬工作先進單位和個人。二是在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于加強殯葬基礎(chǔ)設(shè)施與管理工作的通知》和《關(guān)于規(guī)范殯葬管理工作的通知》，這是目前全國首發(fā)的殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理和規(guī)范殯葬管理工作的規(guī)范性文件。三是對1000萬元“以獎代補”資金，制定科學(xué)的分配方案，并爭取各地配套了8000多萬元，有效地支持了28所殯儀館新（改、擴）建項目。四是嚴(yán)格按程序辦理了5個經(jīng)營性公墓的行政許可。五是周密部署清明節(jié)祭祀活動的管理工作，5個單位5名個人受到民政部通報表彰。六是組織有關(guān)人員參加了中國北京國際殯葬用品博覽會和國際殯葬協(xié)會會議，民政部頒發(fā)了“優(yōu)秀組織獎”。同時還協(xié)同組織了全省300多人的殯葬業(yè)務(wù)培訓(xùn)及執(zhí)業(yè)資格考試工作。

第四篇：事務(wù)辦2009年工作總結(jié)

落點社會事務(wù)辦2009

工作總結(jié)

一年來，我辦在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市民政局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)屬各部門的密切配合下，以進一步規(guī)范完善和全面落實農(nóng)村特困救助制度，切實抓好救災(zāi)救濟和優(yōu)撫工作，加強基層組織為重點，解放思想，實事求是，開拓創(chuàng)新，協(xié)調(diào)做好各項本職工作。充分發(fā)揮了民政工作在全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中的作用，保障了我鎮(zhèn)兩個文明建設(shè)的健康發(fā)展，現(xiàn)將本的各項工作總結(jié)如下：

一、認真做好救災(zāi)救濟工作，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。工作中，我辦始終把救災(zāi)救濟工作作為全面工作的重中之重，認真抓好救災(zāi)救濟、農(nóng)村特困救助經(jīng)費的管理和發(fā)放工作，嚴(yán)格按照?？顚Ｓ?、重點使用的原則和“四公開一監(jiān)督”的辦法管理和發(fā)放，準(zhǔn)確及時地把資金發(fā)放到真正需要的貧困或災(zāi)欠戶手中。在發(fā)放救濟款物時，我辦積極下村調(diào)查核實，將具體情況向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報獲批后發(fā)放。止11月底共發(fā)放救災(zāi)救濟款3.25萬元，共救濟261戶1015人（次）；發(fā)放救濟糧1.402萬公斤，共救濟308戶1095人次；確保了廣大困難群眾的正常生活，一年來沒有發(fā)生外出逃荒、餓死等非正常情況，確保了我鎮(zhèn)農(nóng)村社會次序的穩(wěn)定。

二、積極做好擁軍優(yōu)撫工作。首先，我辦嚴(yán)格按照國家民政部“資金到位、超作規(guī)范、統(tǒng)計準(zhǔn)確、工作扎實、結(jié)果公開、監(jiān)督有力、社會認可、群眾同意”的總體要求。努力抓好“三屬”慰問和優(yōu)撫定補的發(fā)放工作；年初對在鎮(zhèn)軍屬、病烈屬、傷殘軍人等進行了慰問，積極配合鎮(zhèn)武裝部抓好征兵工作；和鎮(zhèn)財政、信用社積極對接，按時足額將我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象的定補金發(fā)放到位。

三、加強對低保和五保及社救對象的管理。一年來，我辦經(jīng)常走訪全鎮(zhèn)五保、低保、社救對象（共走訪158戶613人次），關(guān)心他們的生產(chǎn)生活，并為部分低保對象增補，對符合條件和超標(biāo)的進行了及時調(diào)整，保證了各項工作的開展。

八、依法開展婚姻登記。我辦積極貫徹新條例，嚴(yán)格依法辦事，止11月23日共辦理結(jié)婚登記143對，離婚登記14對。

九、其他工作。包村、計生等工作均按時完成鎮(zhèn)黨委和政府交辦的任務(wù)。

一年來，各項社會事務(wù)工作（尤其是民政工作）規(guī)范開展，取得了一定的成績，同時也還存在不足之處，如工作中有主動性不夠、事務(wù)多而顧此失彼、對政務(wù)村務(wù)公開工作督促不夠等，我辦將在今后的工作中不斷加以改進和克服，盡最大力量搞好本鎮(zhèn)民政工作。

落點社會事務(wù)辦

2009年11月

第五篇：民政事務(wù)辦工作總結(jié)

民政事務(wù)辦工作總結(jié)

民政事務(wù)辦緊緊圍繞“為上分憂，為下解困”的工作宗旨，認真履職盡責(zé)，開拓創(chuàng)新，把解決民生、維護民權(quán)放在工作首位。在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的指導(dǎo)下，精心組織，抓好落實，高質(zhì)量圓滿地完成了2014年各項工作目標(biāo)，創(chuàng)新工作上取得了一些工作經(jīng)驗在省市推廣，受到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定與好評。

一、2014年目標(biāo)完成情況

(一)農(nóng)村低保工作。嚴(yán)格按照市縣民政目標(biāo)要求，在各村(社區(qū))均配備了1名低保救助專職工作人員，明確崗位職責(zé)，有效的推動了低保救助工作向規(guī)范化、常態(tài)化、服務(wù)化發(fā)展。在低保申請程序上，嚴(yán)格按照個人申請，入戶調(diào)查，民主評議，公開公示的城鄉(xiāng)低保申辦程序，全面落實應(yīng)保盡保。同時，對城鄉(xiāng)低保對象開展不定期巡訪，通過網(wǎng)絡(luò)平臺信息比對、召開低保評議會、長期公示、聽取群眾意見等方式，了解家庭實際情況，對符合低保條件的及時納入低保，對已脫貧人員及時清理取消低保待遇。截止2014年11月，我鎮(zhèn)現(xiàn)有城鎮(zhèn)低保13戶19人;農(nóng)村低保320戶618人，均做到資金依時足額發(fā)放到位。全面完成了城鄉(xiāng)低保民政統(tǒng)一購買城鄉(xiāng)新合醫(yī)療保險任務(wù)。

(二)救災(zāi)救濟工作。通過“走基層”，結(jié)合群教活動，進一步收集困難救助信息，針對個別家庭因病或突發(fā)事故而造成臨時困難，有重點地幫助和扶持。一是困難臨時救濟。通過自然災(zāi)害、春荒、冬令救助、村(社區(qū))緊急救助、困難群眾臨時救助、優(yōu)撫對象醫(yī)療救助等專項救助，救濟(助)臨時困難家庭、民政對象300余人次，解決低保學(xué)生助學(xué)、困難家庭就醫(yī)、受災(zāi)群眾自建等救濟物資20余萬元;二是民政重大疾病醫(yī)療救助。通過申報解決城鄉(xiāng)低保、五保、優(yōu)撫、低收入家庭就醫(yī)困難200余人次，救助資金10余萬元;重大疾病補充救助26人次，救助資金2.5萬元;三是做好送溫暖捐助活動。利用“重陽、國慶”期間，在雙新、紅旗村開展捐贈活動，向兩村困難老人、兒童、優(yōu)撫對象捐贈御寒衣物。按規(guī)定開展“慈善一日捐”活動，共募集善款2220元。

(三)五保供養(yǎng)工作。開展不定期入戶走訪，了解五保需求，建立五?！耙粦粢粰n”，針對散居五保明確所在村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同監(jiān)護人簽訂照料承諾書，確保他們有生活健康有保障，完善長效照料機制。截止11月，全鎮(zhèn)共有五保戶147人，其中：散居五保67人、集中80人。(四)優(yōu)撫工作。一是做好重點優(yōu)撫對象定補發(fā)放工作。做到不錯不漏，截止11月，已對我鎮(zhèn)95名(退伍軍人21人、帶病回鄉(xiāng)軍人24人、復(fù)員軍人：38人，傷殘軍人12人)重點優(yōu)撫對象做好了發(fā)放。二是落實重點優(yōu)撫對象醫(yī)療救助。通過優(yōu)撫對象醫(yī)療救助專項資金，按政策比例給予救助，今年共救助3人次，救助資金5230元;三是狠抓退役軍人維穩(wěn)工作。將“8023”等部隊退役軍人的維穩(wěn)作為優(yōu)撫重要工作，成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，按照維穩(wěn)工作原則，各村(社區(qū))、相關(guān)部門按照分工，協(xié)調(diào)一致，密切配合，確保突發(fā)事件得到及時處置。2014年全鎮(zhèn)無退役軍人群體性非正常上訪事件發(fā)生;四是建立優(yōu)撫對象服務(wù)站。創(chuàng)新在紅旗、雙新村建立了優(yōu)撫對象服務(wù)試點“軍人之家”，成效顯著。

(五)殯改工作及基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。宣傳文明綠色殯葬，嚴(yán)格殯改制度，完成全年火化率達100%的目標(biāo);市級新增目標(biāo)，中孚社區(qū)辦公及活動用房建設(shè)，由民政匹配資金30萬元，自籌資金40余萬元，預(yù)計12月底主體完工。

(六)殘聯(lián)工作。一是完成殘疾人“量服工作”目標(biāo)。2014年鎮(zhèn)殘聯(lián)為856名殘疾人制定了個性化服務(wù)方案，為殘疾人提供有針對性、有實用性和可行性的個性化實踐服務(wù);做到個性化服務(wù)全鎮(zhèn)全覆蓋，網(wǎng)上核查信息達100%覆蓋;二是做好殘疾人就業(yè)服務(wù)。全年組織156名殘疾人開展種養(yǎng)殖培訓(xùn);為25名殘疾人提供企業(yè)崗位;為20名殘疾人發(fā)放了種養(yǎng)業(yè)扶持金;發(fā)展了10戶殘疾人種養(yǎng)植大戶;三是做好殘疾人幫扶救助工作。為需要輪椅、盲杖、拐杖、助聽器、代步車等助殘物資的殘疾人積極對上爭取，及時發(fā)放到殘疾人手中;按時發(fā)放殘疾人機動輪椅燃油補貼、居家托養(yǎng)補貼、建房家庭設(shè)施補貼等各類殘疾人專項補貼，切實解決他們的生活困難;四是完善殘疾人信訪維權(quán)。成立了官倉鎮(zhèn)殘疾人維權(quán)工作站，今年，為兩名殘疾人提供法律服務(wù)，挽回損失十萬余元，并解決了一名殘疾老人的瞻養(yǎng)問題。

二、2014年亮點工作情況

(一)建立全市首家農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心。

3月，整合紅旗村、雙新村辦公資源，率先建成了XX市首個村級居家養(yǎng)老中心——XX縣馨園公益服務(wù)中心，采用政府購買服務(wù)的形式，以政府為主導(dǎo)，以家庭為核心、以村委會為依托、以專業(yè)化服務(wù)和志愿者服務(wù)相結(jié)合，為紅旗村、雙新村60歲以上老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，以解決日常生活困難。自試營運以來，老年群眾反應(yīng)熱烈，每天到中心活動的老年人絡(luò)繹不絕，成為老年人活動的主要場所。受到了市縣領(lǐng)導(dǎo)好評，已做為樣版在全市推廣，縣民政局已向市民政局申請工作一等獎。

(二)運用政策鼓勵建立全縣首個私營養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

運用社會化資金，在雙新、紅旗村境內(nèi)建立了一家微型養(yǎng)老機構(gòu)——官倉鎮(zhèn)玉皇山養(yǎng)生園，園區(qū)建設(shè)面積5000余畝，園區(qū)總體設(shè)計有田園養(yǎng)生和森林養(yǎng)生兩個養(yǎng)生主題，有效推進我鎮(zhèn)老齡事業(yè)發(fā)展，為全市推廣養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)社會化推廣經(jīng)驗。

(三)代表全縣接受省級“雙擁模XX縣”創(chuàng)建迎檢。

5月，在縣“雙擁”辦的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)建立了優(yōu)撫對象服務(wù)站，并成立了XX市三圈城首個村級優(yōu)撫對象服務(wù)點(試點)—“紅旗村、雙新村軍人之家”，服務(wù)點的成立切實解決了基層優(yōu)撫工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時了解了優(yōu)撫對象的生活、住房、醫(yī)療等困難情況，及時落實了各類優(yōu)撫政策，化解了優(yōu)撫對象思想矛盾，減少了信訪，促進了我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。11月，我鎮(zhèn)作為全縣創(chuàng)省級“雙擁模XX縣”迎檢點，“軍人之家”作為XX縣“創(chuàng)建雙擁模XX縣”示范點，接受了省、市部門的檢查，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。

(四)依托依法治村工作完善村規(guī)民約取得成效。協(xié)同鎮(zhèn)司法所在雙新村開展“以法治村”創(chuàng)建活動，督促雙新村采取“三進一審一定”制度，將公共環(huán)境衛(wèi)生、社會治安、志愿服務(wù)、公共設(shè)施維護、移風(fēng)易俗、精神文明建設(shè)、生產(chǎn)秩序、集體資產(chǎn)處置等與村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的條款寫進了村規(guī)民約，成為規(guī)范全村村民的行為和道德標(biāo)尺。村規(guī)民約在充分征求民意和尊重民意，充分得到群眾認可。雙新村的村規(guī)民約制定得到了上級部門的肯定，于11月上旬，雙新村的“村規(guī)民約”制定，作為全縣示范點召開現(xiàn)場會;11月下旬，接受市級相關(guān)部門督查。同時也作為與XX縣交流匯報的內(nèi)容之一。2014年以來，縣民宗局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市民宗局的指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委縣政府的決策部署，堅持民族團結(jié)、宗教和諧的工作方針，重點抓七個方面工作。

一、扎實推進“法律進寺廟”活動

以“發(fā)揮正能量，共筑中國夢”為法律進寺廟活動主題，我局扎實推進法律進寺廟，加強宗教教職人員的教育培訓(xùn)，切實提高宗教教職人員和信眾的法制意識和法律素養(yǎng)。一是將“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動同“六五”普法相結(jié)合。以學(xué)習(xí)月活動為切入點，在宗教活動場所拉開普法教育的學(xué)習(xí)、宣傳高潮，做到學(xué)習(xí)月活動同“法律進寺廟”共同推進，互相促進。二是制定方案，有組織實施。結(jié)合新津?qū)嶋H，制定了《關(guān)于開展“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動，促進“法律進寺廟”實施意見》，做到目標(biāo)明確、內(nèi)容具體、責(zé)任到人，有組織，有計劃地推進“法律進寺廟”活動。三是宣傳引導(dǎo)，營造普法氛圍。印制了《發(fā)揮正能量共筑中國夢——開展法制宣傳月活動，推進法律進寺廟》的宣傳海報。四是編印資料，普法內(nèi)容豐富。編印發(fā)放了《宗教法規(guī)文件匯編》50本、宗教民族政策知識宣傳資料近千份，《宗教慈善法規(guī)匯編》、《成都民族知識民族政策宣傳冊》等資料50余本。五是分層次開展，增強普法針對性。除了集中組織學(xué)習(xí)，參加市上組織的培訓(xùn)外，各宗教活動場所根據(jù)各自情況開展開式多樣的普法宣傳學(xué)習(xí)活動，組織、引導(dǎo)宗教教職人員、常住居士等信眾學(xué)習(xí)宗教政策和相關(guān)法規(guī)。

二、抓好涉藏涉疆穩(wěn)定工作，維護國家安全。切實扎實抓好涉藏涉疆維穩(wěn)工作。在昆明“3.1”事件發(fā)生后，第一時間傳達省市穩(wěn)定工作會議精神，抓好“3.1”事件安全穩(wěn)定工作，對全縣宗教活動場所進行穩(wěn)定排查。二是聯(lián)合縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和相關(guān)部門下發(fā)了《關(guān)于進一步加強民族宗教工作的緊急通知》，加強民宗工作組織領(lǐng)導(dǎo)，對不穩(wěn)定因素進行排查。三是召開全縣宗教團體和宗教活動場所負責(zé)人會議，傳達全市民宗工作會議精神，就安全穩(wěn)定工作進行安排部署。四是同全縣宗教活動場所簽訂《安全穩(wěn)定責(zé)任書》，并在全縣宗教活動場所進行安全穩(wěn)定隱患排查。五是加強同公安國保、流管辦等部門的聯(lián)系，相互配合，形成民宗工作合力。

三、做好春節(jié)、廟會安全工作，確保節(jié)日安全。重點是抓好春節(jié)期間和老君山、觀音寺、先主寺“三大廟會”期間的安全工作。制定《縣民宗局春節(jié)廟會期間安全穩(wěn)定工作方案》，全面排查，多次檢查，指導(dǎo)相關(guān)場所排除安全隱患，制定安全工作方案。做到安全工作提前謀劃、提前部署、提前檢查，確保除夕之夜和廟會期間數(shù)十萬信教群眾和游人安全，無一安全人身事故發(fā)生。

四、強加民宗四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，維護社會穩(wěn)定。適應(yīng)新形勢下民族宗教工作的需要，把民宗網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為深化民族宗教工作的支點，打造四級民宗網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。將現(xiàn)有的縣、鎮(zhèn)、村三級民宗網(wǎng)絡(luò)建設(shè)延伸到村民小組，組建起縣、鎮(zhèn)、村、組四級民宗網(wǎng)絡(luò)體系，做到民族宗教工作村有負責(zé)人、組有信息員，真正實現(xiàn)民宗網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的全覆蓋。充分發(fā)揮四級民宗網(wǎng)絡(luò)在宣傳黨的民族宗教政策，及時發(fā)現(xiàn)問題、協(xié)調(diào)糾紛、化解矛盾，維護社會穩(wěn)定中的積極作用。

五、環(huán)境綜合治理，提升綜合形象。進一步加大了宗教活動場所環(huán)境綜合治理力度，重點加強了老君山道觀、觀音寺環(huán)境綜合治理工作，強化檢查和指導(dǎo)。在辦公旨費很緊張的情況下，仍擠出經(jīng)費請人對老君山廟會后衛(wèi)生進行大清掃，并專題就老君山環(huán)境衛(wèi)生情況進行調(diào)研分析，向縣領(lǐng)導(dǎo)提出將老君山納入城市公園統(tǒng)一管理的建議，進一步提升老君山及周邊區(qū)域整體形象，服務(wù)新津旅游建設(shè)。

六、加強教育培訓(xùn)，提高宗教教職人員素質(zhì)。將全縣宗教活動場所主要負責(zé)人納入縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的黨校培訓(xùn)計劃，全縣四個宗教團體和11個宗教活動場所的負責(zé)人參加了2014年黨外代表人士培訓(xùn)班，進行為期兩天的集中學(xué)習(xí)。先后5次召集全縣宗教場所負責(zé)人集中學(xué)習(xí)《宗教事務(wù)條例》等相關(guān)法規(guī)，增強依法開展宗教活動意識。組織進行專題培訓(xùn)，對全縣近30名主要教職人員開展反邪教的專題教育培訓(xùn)，提高對邪教的識別能力，自覺維護社會穩(wěn)定。同時，縣佛教協(xié)會、縣基督教愛國會等團體組織教職人員50余人參加市相關(guān)協(xié)會組織的培訓(xùn)。

七、加強民族工作促進民族團結(jié)。結(jié)合民族工作新形勢的需要，3月初，向全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)下發(fā)了《關(guān)于進一步加強民族宗教工作的緊急通知》，加強民族工作領(lǐng)導(dǎo)，健全民族工作機制。完善四級民族工作網(wǎng)絡(luò)，建立全縣民族信息員制度。加強基礎(chǔ)信息工作，對全縣少數(shù)民族、流動少數(shù)民族、少數(shù)民族干部、少數(shù)民族學(xué)生等情況進行摸底調(diào)查，掌控情況。做好少數(shù)民族服務(wù)工作，先后接待、辦理少數(shù)民族身份更改等事宜7人次。

20**年，在市委、市政府的重視支持下，在省民政廳的正確指導(dǎo)下，全市民政系統(tǒng)緊緊圍繞“保二爭

一、科學(xué)跨越”的要求，深入踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，充分履行“保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會”的職能，維護了社會穩(wěn)定，體現(xiàn)了公平正義，促進了社會和諧，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的保障。

一、主要工作成效

（一）社會救助保障水平有新提升。

今年以來，我局不斷強化為民服務(wù)理念，規(guī)范救助管理，提升服務(wù)水平，城鄉(xiāng)社會救助體系保障水平不斷提升，困難群眾生活的“最后一道防線”更加穩(wěn)固。

一是規(guī)范社會救助管理。我局認真貫徹落實市委、市政府下發(fā)的《關(guān)于建立健全社會救助幫扶體系的意見》，牽頭擬定成員單位職責(zé)，梳理了配套政策，組織起草、印發(fā)了《關(guān)于認真貫徹落實的通知》和《XX市機關(guān)單位“一幫一”幫扶活動方案》，在我市初步形成了統(tǒng)一規(guī)范的社會救助體系。積極開展社會救助“陽光行動”，市本級XX縣市區(qū)分別召開動員大會，并聯(lián)合相關(guān)部門對城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保對象進行全面清理核查，全市共取消城鎮(zhèn)低保對象4250人，新增875人；取消農(nóng)村低保對象2890人，新增1197人；取消五保對象796人，新增125人，做到了動態(tài)管理的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。

二是加大社會救助力度。目前，全市共有城鎮(zhèn)低保對象4.77萬戶，8.53萬人，人均補差為165元/月，累計發(fā)放資金1.67億元，其中市區(qū)城鎮(zhèn)低保保障線標(biāo)準(zhǔn)從今年元月起由270元提高到300元，人均補差為190元/月。全市共有農(nóng)村低保對象4.9萬戶，10.5萬人，月人均補差64.8元，比上年提高了19.8元，累計發(fā)放資金13966萬元。對暫不符合低保標(biāo)準(zhǔn)，因剛性支出導(dǎo)致生活困難的家庭，建立了臨時救助制度，共發(fā)放救助資金230余萬元。在保證困難群眾參加城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合的基礎(chǔ)上，建立了“資助救助、門診救助、住院醫(yī)療救助、臨時醫(yī)療救助”四位一體的醫(yī)療救助制度，全市共投入救助資金2015萬元，救助城鄉(xiāng)困難群眾141925人次。城鄉(xiāng)低保、臨時救助、醫(yī)療救助等各項救助水平均走在全省前列。

三是營造社會互助氛圍。通過加大慈善、福彩宣傳力度，開展大型慈善捐贈活動，我市社會互助氛圍不斷增強。截止12月12日，全市共計發(fā)行彩票1.526億元，與去年同比增長33.3%。目前，已超額完成1.43億元的目標(biāo)任務(wù)，預(yù)計年底可突破1.6億元。“迎新春送溫暖”慰問困難群眾200人，發(fā)放慰問金40萬元；“金秋助學(xué)活動”市本級籌集資金190萬元；“金葉慈善卡”籌集資金75萬元；為青海玉樹災(zāi)區(qū)人民重建家園募集了善款1500萬元。

（二）救災(zāi)應(yīng)急管理工作有新進展。

一是救災(zāi)應(yīng)急工作科學(xué)高效。今年，我局組織修訂完善了《XX市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，明確了28個各職能部門和有關(guān)單位的職責(zé)，形成了調(diào)度科學(xué)、反應(yīng)快速、分工協(xié)作、職責(zé)明確的救災(zāi)應(yīng)急機制。今年我市遭受了4次較為嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，全市共有57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個街道辦事處均不同程度受災(zāi)，倒塌房屋4538間，損壞房屋7659間，受災(zāi)人口達到187.5萬人，經(jīng)濟損失達到11.82億元。我市及時啟動了救災(zāi)預(yù)案，最大限度的保障了受災(zāi)群眾的生命財產(chǎn)安全，有效維護了災(zāi)民群眾的基本生活權(quán)益。國家減災(zāi)委專家委員會主任秦大河率國家減災(zāi)委專家組赴株洲調(diào)研后，對我市救災(zāi)減災(zāi)工作給予了充分肯定。二是災(zāi)后重建工作有序推進。為了保障我市受災(zāi)困難群體的住房，今年省民政廳下達我市恢復(fù)重建任務(wù)1530棟、農(nóng)村危房改造1000棟。省市兩級政府先后下?lián)芫葹?zāi)資金1850萬元，各縣市區(qū)財政也作了相應(yīng)配套，專項用于災(zāi)區(qū)的民房恢復(fù)重建。目前，我市民房恢復(fù)重建數(shù)量1854棟，超額完成任務(wù)21.2%，已竣工1122棟，竣工率72.7%。農(nóng)村危房改造已完成1000戶，完成年任務(wù)的100%。同時，市政府為民辦實事下達農(nóng)村安居房1000棟任務(wù)，目前，已建成農(nóng)村安居房1115棟，超額完成11.5%。10月11日-14日省民政廳督察組對我市進行了全面督查，對我市民房恢復(fù)重建、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村安居房建設(shè)工作竣工率高、入住率高、補助資金到戶快，給予了表揚。

三是居民防災(zāi)減災(zāi)意識明顯加強。5月12日在全市啟動了減災(zāi)防災(zāi)宣傳周活動，通過資料發(fā)放、廣告宣傳和防災(zāi)演習(xí)等形式，進一步強化了群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。XX縣借助開展千名干部下鄉(xiāng)駐村活動，要求下鄉(xiāng)駐村干部人人做宣傳員，向廣大基層群眾廣泛宣講防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識；XX縣組織了萬人防災(zāi)減災(zāi)簽名活動；XX區(qū)組織泰山學(xué)校3000多名師生進行應(yīng)急疏散演練，近20個部門工作人員與師生進行面對面的防災(zāi)減災(zāi)宣傳，泰山路街道泰西社區(qū)和嵩山街道湘銀社區(qū)被授予“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”榮譽稱號。

（三）雙擁優(yōu)撫安置工作有新舉措。

一是雙擁創(chuàng)建成效明顯。會同軍分區(qū)政治部完成了《XX市創(chuàng)建“全國雙擁模范城”五連冠實施方案》及創(chuàng)建“全國雙擁模范城”申報工作。堅持把雙擁國防教育納入全民教育體系，開展領(lǐng)導(dǎo)干部軍事日、雙擁國防月等活動，營造了良好的雙擁氛圍；“三送”（送蛋奶、送技術(shù)、送服務(wù)）活動受到部隊官兵和省雙擁辦的充分肯定。2010年XX市慶?！鞍艘弧苯ㄜ姽?jié)雙擁文藝晚會以“軍歌嘹亮”為主題，充分展現(xiàn)了我市“軍愛民、民擁軍”的光榮傳統(tǒng)。年底，我市順利通過省里的考核，被評為“省雙擁模范城”，為2011年創(chuàng)建“全國雙擁模范城”打下了堅實的基礎(chǔ)。二是優(yōu)撫政策落實到位。嚴(yán)格按程序、政策和標(biāo)準(zhǔn)及時協(xié)調(diào)財政下?lián)芰顺鞘形鍏^(qū)老黨員生活補助、撫恤補助資金、“兩萬三千”關(guān)愛優(yōu)撫對象活動補助資金1890.27萬元；妥善處理了79參戰(zhàn)烈士親屬要求赴廣西、云南掃墓上訪事件及部分二炮退役人員、傷殘軍人、轉(zhuǎn)業(yè)士官上訪問題。對重點優(yōu)撫對象，在落實各項優(yōu)撫政策，支持他們參加城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合的基礎(chǔ)上，再實施大病醫(yī)療救助和住房救助。

三是安置改革穩(wěn)步實施。退役士兵的安置繼續(xù)實行指令性安置與一次性經(jīng)濟補償安置相結(jié)合的辦法，并加大了退役士兵培訓(xùn)力度。2010共接收退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官1663人，需安置623人，已安置511人，安置率達到82%，其中，自謀職業(yè)374人，發(fā)放自謀職業(yè)補償金686.38萬元，自謀職業(yè)率為60%。

（四）基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)有新突破。

一是社區(qū)建設(shè)以創(chuàng)新求突破。在市委、市政府的重視支持下，我市出臺了《關(guān)于進一步加強社區(qū)建設(shè)的意見》，社區(qū)自治機制、共建機制、組織機制和保障機制得到進一步完善，明確市財政撥付城市四區(qū)和云龍示范區(qū)社區(qū)的工作經(jīng)費，由每年每個社區(qū)4萬余元增加到7萬元，市、區(qū)兩級財政撥付社區(qū)工作經(jīng)費的比例由1：1調(diào)整為1：1.5。積極探索社區(qū)管理體制改革,在XX區(qū)和XX區(qū)試點推行“政居分設(shè)+選聘結(jié)合+公共服務(wù)”的管理模式，進一步強化了社區(qū)黨組織的核心作用、居委會的自治作用和政務(wù)中心的服務(wù)作用。

二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌以試點求突破。根據(jù)《XX市城區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實施方案》，我局組織制定了《XX市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革工作社會管理社區(qū)化、城中村整治撤村建居實施方案》，加快了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和農(nóng)村社會管理社區(qū)化進程。組織起草了《關(guān)于推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作的意見》，明確了“試點先行、探索推進、由點到面、全面深化”的工作思路，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革，創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式，構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系，加強農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點推進云田、松西子、仙庾和星光等4個新農(nóng)村建設(shè)綜合示范片的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作，并要求各縣市區(qū)也要選擇3-5個村開展試點。

三是村務(wù)公開以難點求突破。下發(fā)了《關(guān)于進一步加強村務(wù)公開民主管理工作的意見》和《關(guān)于做好村務(wù)公開和民主管理“難點村”治理工作的通知》，對村務(wù)公開內(nèi)容、方法步驟、主要措施等方面進行了規(guī)范。同時，積極指導(dǎo)各縣市區(qū)搞好村務(wù)公開、民主管理“難點村”的治理工作，每個季度向省民政廳報送整治情況。7月，組織對全市村務(wù)公開、民主管理工作進行了交叉檢查。

（五）社會公共服務(wù)有新拓展。

一是強化專項社會事務(wù)管理。積極穩(wěn)妥地做好行政區(qū)劃調(diào)整工作，落實市委、市政府打造千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要求，爭取省廳支持，指導(dǎo)云龍示范區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX縣調(diào)整了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級區(qū)劃。大力推進地名公共服務(wù)工程建設(shè)，完成了85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名設(shè)標(biāo)任務(wù)；積極開展創(chuàng)建平安邊界活動，完成了省界湘贛線的聯(lián)檢工作。深入開展婚姻登記規(guī)范化建設(shè)活動，全市80%的婚姻登記機關(guān)被認定為全國婚姻登記規(guī)范化建設(shè)示范單位，今年全市共辦理結(jié)婚登記28531對，全部符合法定結(jié)婚年齡，登記合格率達到100%。成立了殯葬管理辦公室和執(zhí)法大隊，實現(xiàn)執(zhí)法管理與經(jīng)營分離，殯葬秩序、殯儀服務(wù)及殯葬收費得到了進一步規(guī)范。