第一篇：養(yǎng)殖場污染治理項(xiàng)目建議書

養(yǎng)殖場糞污綜合治理

項(xiàng) 目 建 議 書

****

目錄

前言

一、****養(yǎng)殖場慨況

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

三、擬采取措施

四、工程投資

五、資金籌措

六、建設(shè)進(jìn)度安排

七、效益分析

前

言

隨著三峽庫區(qū)及草街航電樞紐工程的蓄水，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水體自凈能力不斷降低，我區(qū)環(huán)境污染負(fù)荷將在現(xiàn)有水平上不斷增加，目前畜禽養(yǎng)殖污染已經(jīng)對(duì)我區(qū)水域環(huán)境造成一定的影響。為了更好的保護(hù)我區(qū)水域環(huán)境質(zhì)量，為促進(jìn)三峽庫區(qū)和長江、嘉陵江等流域的生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供有力支撐，結(jié)合我國“十二五”總量減排目標(biāo)計(jì)劃及**創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市的需要，我區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治已經(jīng)迫在眉睫。

一、養(yǎng)殖場基本慨況

****是一家專門從事生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營的民營股份制企業(yè)。豬場占地面積50畝，養(yǎng)殖場小區(qū)占地面積30000平方米，其中養(yǎng)殖生產(chǎn)圈舍建筑面積2000平方米。養(yǎng)豬場實(shí)行自繁自養(yǎng)的生產(chǎn)模式，常年存欄生豬700頭（其中母豬89頭），年出欄優(yōu)質(zhì)洋三元商品育肥豬達(dá)3500頭，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)豬產(chǎn)值達(dá)600萬元。該豬場選址位臵符合《**畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分及養(yǎng)殖污染控制實(shí)施方案》相關(guān)要求，屬于畜禽養(yǎng)殖適養(yǎng)區(qū)，養(yǎng)殖環(huán)境良好，豬場周邊2公里范圍內(nèi)有4000多畝種植水稻、小麥、玉米作物及蔬菜的農(nóng)田，豬場產(chǎn)生的糞污通過綜合治理項(xiàng)目實(shí)施后可達(dá)標(biāo)排放，并全部用于豬場周邊的農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)，糞污綜合治理利用率可達(dá)95%以上，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

（一）是治理集化畜禽養(yǎng)殖場糞便污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要

現(xiàn)代規(guī)模養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展?jié)M足了人們不斷增長的肉食品生活需求，并且為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高城鄉(xiāng)居民生活水平作出了貢獻(xiàn)。但是規(guī)?；B(yǎng)殖生產(chǎn)所產(chǎn)生的糞便、污水等廢棄物積累在養(yǎng)殖場周圍形成了較大的環(huán)境污染源，又給環(huán)境保護(hù)帶來了極大壓力。據(jù)環(huán)保部門對(duì)中大型養(yǎng)殖場排出的糞水的檢驗(yàn)結(jié)果，一般情況下COD超出國家標(biāo)準(zhǔn)50-70倍，BOD超出國家標(biāo)準(zhǔn)70-80倍，SS超出國家標(biāo)準(zhǔn)12-20倍，大腸肝菌、蛔蟲蟲卵、氮磷含量和其它污染物，均大大超過了國家規(guī)定的污水排放標(biāo)準(zhǔn)。如豬糞尿混合排出物的COD值高達(dá)81000mg/L；一個(gè)千頭豬場每年排放的污水量達(dá)2190噸，其中約有4噸BOD和3噸COD將被帶入到水源中；養(yǎng)殖場產(chǎn)生大量惡臭氣體，其中含有大量的氨、硫化物、甲烷等有毒有害成分，污染周圍空氣，嚴(yán)重影響了空氣質(zhì)量；未經(jīng)過無害化處理的畜禽糞尿及其污水中含有大量的病原微生物、寄生蟲卵以及孳生的蚊蠅，會(huì)污染生活與生產(chǎn)環(huán)境。**地處嘉陵江、涪江、渠江三江交匯處，是長江水域的重要組成部分，保護(hù)好項(xiàng)目區(qū)水質(zhì)免受養(yǎng)殖業(yè)污染對(duì)保護(hù)三峽庫區(qū)和長江水質(zhì)具有重要作用。因此畜禽養(yǎng)殖污染防治已是當(dāng)前畜禽場面臨的當(dāng)務(wù)之急。但由于資金、設(shè)施、技術(shù)等原因，****的糞污廢棄物還沒有得到完全有效處理，養(yǎng)殖場糞尿污水容影響周邊水體、空氣環(huán)境，糞尿污水及其所污染的水體、飼料和空氣，也容易導(dǎo)致畜禽傳染病和寄生蟲 卵的蔓延與發(fā)展，影響牲畜及人類健康。因此迫切需要資金和技術(shù)支持，建立處理效果好、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、管理方便的糞污治理工程，從而也引導(dǎo)其它規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的污染綜合治理。

（二）是養(yǎng)豬場自身完善環(huán)保資源化設(shè)施的需要

通過實(shí)施本項(xiàng)目建設(shè)，將切實(shí)完善****豬場的糞污治理的環(huán)保設(shè)施（排污溝、沼氣池、污水存儲(chǔ)池、固液分離設(shè)備、糞污排灌管網(wǎng)等），改善其生產(chǎn)環(huán)境條件。豬場糞污先經(jīng)過厭氧無害化處理后再作為肥料利用，有利于阻斷動(dòng)物疾病的傳播，這也是非常重要的衛(wèi)生環(huán)保環(huán)節(jié)。厭氧處理后的沼液按季節(jié)需求均衡的全部還田利用，糞污資源循環(huán)綜合利用率達(dá)95%以上。

（三）是發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)種養(yǎng)殖生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要

為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，保障農(nóng)產(chǎn)品的安全供應(yīng)，必須大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品。改進(jìn)畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)工藝與整合生產(chǎn)資源，利用畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)生的生物有機(jī)肥料，是發(fā)展現(xiàn)代綠色及無公害農(nóng)業(yè)的重要生產(chǎn)資源之一。發(fā)展規(guī)模畜牧業(yè)生產(chǎn)，必將有大量的畜禽糞便和污水產(chǎn)生，通過項(xiàng)目實(shí)施，采取“綜合治理、沼氣利用，有機(jī)肥生產(chǎn)、糞尿還田，種養(yǎng)結(jié)合”的模式，對(duì)這些糞便與污水進(jìn)行綜合治理，特別是采用沼氣綜合利用技術(shù)進(jìn)行無害化處理和管網(wǎng)還田，把這些糞便與污水變成生物有機(jī)肥料，將轉(zhuǎn)化成為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的一項(xiàng)有利資源。

（四）是養(yǎng)殖場經(jīng)濟(jì)實(shí)用型污染防治技術(shù)推廣應(yīng)用的需要 生豬規(guī)模養(yǎng)殖場基礎(chǔ)建設(shè)、生產(chǎn)流動(dòng)性資金投入較大，投資回收周期長，且養(yǎng)殖生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大，養(yǎng)殖業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中處于較為弱勢的產(chǎn)業(yè)。因此規(guī)?；i場糞尿污水處理必須要采用較為經(jīng)濟(jì)實(shí)用的技術(shù)。且技術(shù)運(yùn)用的能耗少、費(fèi)用少、低維護(hù)、管理方便，可以保證糞污水處理長期穩(wěn)定運(yùn)行。本項(xiàng)目針對(duì)養(yǎng)殖場的實(shí)際情況及當(dāng)?shù)刈匀唤?jīng)濟(jì)條件，項(xiàng)目實(shí)施擬采用糞污尿水干稀分流、雨污分流、節(jié)能減排、營養(yǎng)調(diào)控、固液分離、多級(jí)厭氧消化生產(chǎn)沼氣、沼氣利用、沼液還田利用、干豬糞及沼渣處理成有機(jī)肥，采取綜合技術(shù)措施對(duì)養(yǎng)殖場糞污進(jìn)行處理。通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施，將加快經(jīng)濟(jì)實(shí)用型技術(shù)在豬場污染綜合治理方面的應(yīng)用，帶動(dòng)畜禽養(yǎng)殖場的污染治理，并在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面起到積極的模范帶頭作用，有效解決生豬規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際問題，推動(dòng)全區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、環(huán)境生態(tài)化的方向持續(xù)健康發(fā)展。

三、擬采取措施

項(xiàng)目實(shí)施主要擬采取如下措施：一是養(yǎng)豬場實(shí)行糞尿干濕分離、雨污分流、污水分質(zhì)輸送，并采用水簾式空調(diào)降溫，飼料營養(yǎng)科學(xué)配制，減少?zèng)_水與排污量；二是采用干清糞工藝，糞便日產(chǎn)日清，及時(shí)運(yùn)送到干糞堆積池處理；三是糞便收集過程中采取防揚(yáng)散、防流失、防滲透等工藝；四是建設(shè)糞污處理環(huán)保設(shè)施（沼氣池、污水生化池、干糞堆積池），采用厭氧消化工藝生產(chǎn)沼氣； 五是安裝沼氣利用系統(tǒng)，項(xiàng)目工程產(chǎn)生的沼氣提供給農(nóng)戶使用和養(yǎng)殖場生產(chǎn)生活需要；六是建設(shè)沼液后處理系統(tǒng)，沼液通過排灌的主管道進(jìn)入污水存儲(chǔ)池，安裝沼液澆灌溉管道和灌溉系統(tǒng)，利用專用污水潛水泵抽取沼液灌溉過程種植基地，將干糞及沼渣收集后堆積到干糞池發(fā)酵，進(jìn)行無害化處理后用作有機(jī)肥。通過以上主要處理措施并按照生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖要求，實(shí)行零排放，產(chǎn)生糞污經(jīng)過無害化處理后用作農(nóng)家肥施用種植農(nóng)作物。本項(xiàng)目建成以后將平均日產(chǎn)沼氣25m3以上，可供5戶農(nóng)家常年用氣，剩余沼氣可供養(yǎng)殖場生產(chǎn)生活需要，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)初級(jí)有機(jī)肥340余噸，利用沼液1800余噸，為周邊4000多畝蔬菜及農(nóng)地提供生態(tài)有機(jī)肥料，并減少糞污水排放量2000余噸（相應(yīng)減少大約有4噸BOD和3噸COD流入到水源中），極大地提高了畜禽規(guī)模養(yǎng)殖糞污綜合利用率。

四、工程投資

（一）前處理系統(tǒng)

1、雨污分流溝及管道設(shè)施250m，投入資金1.7萬元。

2、格柵機(jī)系統(tǒng)1套，投入資金5.5萬元。

3、集水池有效容積30m3，投入資金1.5萬元。

4、固液分離機(jī)1臺(tái)，投入資金4.3萬元。合計(jì)投入資金13萬元。

（二）沼氣生產(chǎn)及利用系統(tǒng)

建設(shè)沼氣池（厭氧生化池1個(gè)），池內(nèi)設(shè)計(jì)和建設(shè)有沼液攪拌和無害化處理及沼渣、化學(xué)淤泥排除裝臵，有效容積150m3，投入 資金7.5萬元；沼氣凈化貯存氣袋及氣柜設(shè)備，輸氣管道安裝，脫硫器1臺(tái)，貯100m3，投入資金11.5萬元；兩項(xiàng)目合計(jì)19萬元。

（三）沼液貯存系統(tǒng)

修建沼液貯存池污水存儲(chǔ)池350 m3，田間貯存池500m3，用高標(biāo)號(hào)磚混結(jié)構(gòu)，將底部和四周涂抹水泥，防治雨水侵入及污染地下水，投入資金25萬元。

（四）初級(jí)有機(jī)肥生產(chǎn)系統(tǒng)

修建干糞池100m3，將干糞及沼渣收集后堆積到干糞池發(fā)酵，進(jìn)行無害化處理后用作有機(jī)肥，投入資金5萬元。

（五）沼液灌溉自用系統(tǒng)

安裝動(dòng)力系統(tǒng)2套、沼液泵1臺(tái)以及相應(yīng)管道安全設(shè)臵和電氣保護(hù)設(shè)臵；安裝沼液澆灌溉管網(wǎng)系統(tǒng)，滿足至少2000畝種植基地需要，共投入資金10萬元。

項(xiàng)目工程總投資需要72萬元。

五、項(xiàng)目建設(shè)資金籌措 **

六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

2011年 6月底前完成立項(xiàng)工作。

2011 年 8月底前完成項(xiàng)目前期工作（可研、初設(shè)及審批）。2011年10月底前完成項(xiàng)目招標(biāo)。2011 年12 月底前動(dòng)工。2012 年5月底前竣工。

2012 年6月底前通過環(huán)?？⒐を?yàn)收。

七、效益分析

（一）環(huán)境效益

通過項(xiàng)目實(shí)施建成投產(chǎn)后，可以年綜合處理利用豬糞340余噸以上、糞尿污水排放1800余噸以上；每年可減少糞污水排放量2000余噸（相應(yīng)減少大約有4噸BOD和3噸COD流入到水源環(huán)境中）；

實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)初級(jí)有機(jī)肥340余噸，利用沼液1800余噸，為周邊4000多畝蔬菜及農(nóng)地提供生態(tài)有機(jī)肥料，極大地提高了規(guī)模養(yǎng)豬糞污綜合利用率，對(duì)減輕三峽庫區(qū)及長江流域水環(huán)境壓力、確保三峽庫區(qū)水環(huán)境質(zhì)量安全等有著顯著的環(huán)境效益。

（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益

通過項(xiàng)目實(shí)施，采取綜合治理措施，推行種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)模式，有效解決了養(yǎng)殖環(huán)境污染問題，有機(jī)肥利用于種植業(yè)大大改善了土壤結(jié)構(gòu)，養(yǎng)殖糞污水處理利用后減少了病害生物影響環(huán)境，可減少疾病發(fā)生率，可少施或不施農(nóng)藥和化肥，提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，對(duì)大氣環(huán)境、自然環(huán)境起著十分有意的環(huán)保和生態(tài)平衡作用，是一種可持續(xù)發(fā)展的良好模式。同時(shí)更加減少了養(yǎng)殖污染引起的社會(huì)糾紛，有利于社會(huì)穩(wěn)定，并通過產(chǎn)生的沼氣可供5戶農(nóng)家常年用氣，剩余沼氣可供養(yǎng)殖場生產(chǎn)生活需要，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤8余噸，循環(huán)經(jīng)濟(jì)效益也十分顯著。實(shí)現(xiàn)生豬規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，該養(yǎng)殖場年出欄優(yōu)質(zhì)商品肉豬達(dá)到3500頭以上，對(duì)提高人們生活水平、保障市場肉食品的 供應(yīng)起到了積極作用，將會(huì)給國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來巨大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

第二篇：養(yǎng)殖場污染治理承諾書

畜禽養(yǎng)殖場糞便污水排放整治

承

諾

書

為妥善處理好畜牧生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，保障公共環(huán)境衛(wèi)生安全,促進(jìn)我區(qū)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保畜禽養(yǎng)殖場糞便污水排放整治到位，特承諾如下：

一、堅(jiān)持綜合利用優(yōu)先，資源化、無害化和減量化的原則，實(shí)行畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)?；l(fā)展，減輕畜禽糞污面源污染。

二、按照《環(huán)境保護(hù)法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等規(guī)定修建糞污處理設(shè)施設(shè)備，做到與養(yǎng)殖生產(chǎn)、同步投入使用，糞污處理設(shè)施達(dá)到環(huán)保要求，經(jīng)區(qū)環(huán)保局環(huán)評(píng)合格后，方可繼續(xù)從事養(yǎng)殖。

三、采取雨污分流和干稀分離等減排措施，建沼氣池、堆糞房、氧化塘等處理設(shè)施對(duì)污水、糞便集中處理，沼液通過管網(wǎng)用于農(nóng)作物澆灌，決不再直接向河流、堰塘排放糞便污水。否則，由此產(chǎn)生造成的經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任一律由本場負(fù)責(zé)。

四、落實(shí)無害化處理制度，保證病死畜禽不出售、不隨意扔棄，并對(duì)其進(jìn)行焚燒、深埋等無害化處理；對(duì)其墊料、排泄物以及被污染的飼料等運(yùn)到指定地點(diǎn)堆積發(fā)酵，進(jìn)行無害化處理。

五、因糞污治理達(dá)不到要求，或不按要求進(jìn)行整改，造成環(huán)境污染，除不享受國家的有關(guān)補(bǔ)貼政策外，還必須無條件的關(guān)閉；并對(duì)拒絕整治導(dǎo)致破壞環(huán)境所引起的經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任，一律由本場負(fù)責(zé)。

六、主動(dòng)接受、配合區(qū)畜牧局、區(qū)環(huán)保局等監(jiān)督檢查等工作。

七、以上承諾本養(yǎng)殖場在 月 日前，落實(shí)整改到位，否則，自愿取消一切補(bǔ)貼款項(xiàng)和各類優(yōu)惠扶持政策。（本承諾書一式三份，畜牧局、環(huán)保局和養(yǎng)殖場各持一份）

承諾人： 養(yǎng)殖場

法人：

〇一七年 月 日

二

第三篇：生豬養(yǎng)殖場項(xiàng)目建議書

生豬養(yǎng)殖場項(xiàng)目建議書

一、項(xiàng)目名稱

生豬養(yǎng)殖場項(xiàng)目

二、項(xiàng)目單位或個(gè)體

董立發(fā)

三、項(xiàng)目內(nèi)容

新建年出欄50頭的現(xiàn)代化規(guī)模商品豬養(yǎng)殖場。購進(jìn)種公豬10頭，種母豬5頭；年出欄500頭(種豬100頭，商品豬400頭)的規(guī)模。實(shí)行種豬場與商品豬分開建設(shè)的方式。

四、投資概算

項(xiàng)目計(jì)劃總投資15萬元，項(xiàng)目建設(shè)期限2年，邊建設(shè)邊生產(chǎn)。

五、經(jīng)濟(jì)效益分析

預(yù)期效益年100萬元。

六、建設(shè)條件

(一)地勢、地勢

高燥、背風(fēng)向陽、地下水位2m以下，具有緩坡坡度(1%—2.5%)的北高南低，總體平坦的地方；地勢開闊整齊；

(三)水源

項(xiàng)目場區(qū)沒有污染性的化工企業(yè)和重工業(yè)，有充足的符合衛(wèi)生要求的水源，取用方便，保證生產(chǎn)，生活以及人畜飲水。水質(zhì)良好，確保人畜安全和健康；

(四)社會(huì)聯(lián)系

應(yīng)便于防疫，遠(yuǎn)離村莊和居民點(diǎn)，符合獸醫(yī)衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生的要求，周圍無傳染源，無人畜地方病；

(五)電

有電力供應(yīng)保障；

(六)交通及通訊

項(xiàng)目區(qū)公路交通必須十分便利，適合大型運(yùn)輸車輛通行，且有程控電話便于聯(lián)網(wǎng)，通訊條件優(yōu)越；

(七)原料

項(xiàng)目區(qū)靠近農(nóng)區(qū)，為養(yǎng)殖場提供充足的飼料來源；

(八)勞動(dòng)力資源

當(dāng)?shù)啬軌蛱峁┗蛘弋?dāng)?shù)啬軌蛭齽趧?dòng)力。

七、環(huán)境保護(hù)措施

由于本項(xiàng)目屬畜牧養(yǎng)殖，主要產(chǎn)生豬糞、豬尿、廢水中都是易分解利用的有機(jī)物，不含對(duì)人體健康有害和對(duì)環(huán)境污染的化學(xué)有害成分，加之經(jīng)過科學(xué)處理，均可變廢為寶，成為很好的有機(jī)肥，不僅對(duì)環(huán)境影響不大，而且還有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。擬建設(shè)2個(gè)大型沼氣池，將豬糞尿、沖洗廢水污水經(jīng)過沼氣池發(fā)酵處理，使其變?yōu)闊o公害的有機(jī)肥料，不僅達(dá)到污染零排放，而且成為生產(chǎn)無公害蔬菜、糧食生產(chǎn)的有機(jī)肥，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。

八、項(xiàng)目前期工作

(一)土地

項(xiàng)目建設(shè)需占地1畝，自有承包地完全可以滿足需要。

(二)財(cái)政支持

由于該項(xiàng)目投資對(duì)于個(gè)人家庭來說較大，因此希望政府在財(cái)政方面給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

第四篇：xx養(yǎng)殖場項(xiàng)目建議書

和碩縣塔哈其鄉(xiāng)順利養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社年存欄3000只羊、200頭牛 養(yǎng)殖項(xiàng)目建議書

項(xiàng)目實(shí)施單位：和碩縣塔哈其鄉(xiāng)順利養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：張得才

二〇一四年一月

一、項(xiàng)目實(shí)施背景及必要性

（一）項(xiàng)目實(shí)施背景：

畜牧業(yè)作為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)，對(duì)保障國家禽肉類食物食品安全，增加農(nóng)牧民收入，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。為進(jìn)一步促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》，我國制定了《全國畜牧業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）》。

在《全國畜牧業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）》中指出：“

1、‘十二五’時(shí)期，畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化，綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提高，畜牧業(yè)繼續(xù)向資源節(jié)約型、技術(shù)密集型和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，畜產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全得到保障，草原生態(tài)持續(xù)惡化局面得到遏制。

2、加大“菜籃子”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)扶持力度，繼續(xù)實(shí)施生豬、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目，力爭擴(kuò)大項(xiàng)目實(shí)施范圍，對(duì)畜禽養(yǎng)殖優(yōu)勢區(qū)域和畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的生豬、奶牛、肉牛、肉羊、蛋雞和肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)抓好畜禽圈舍、水電路、畜禽標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖檔案飼養(yǎng)與環(huán)境控制等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施草原牧區(qū)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變工程。通過項(xiàng)目實(shí)施，加快提升畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；?，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保障畜產(chǎn)品有效供給。

3、在堅(jiān)持耕地保護(hù)制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的有關(guān)用地政策，將畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)

劃。合理安排畜禽養(yǎng)殖設(shè)施用地，堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用和集約節(jié)約的原則，加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)用地用途管制。合理開發(fā)利用土地資源，鼓勵(lì)養(yǎng)殖場戶在符合土地規(guī)劃的前提下，積極利用荒山、荒地、丘陵、灘涂發(fā)展畜禽養(yǎng)殖?！?/p>

（二）項(xiàng)目實(shí)施必要性

1.貫徹落實(shí)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的需要

國家自全球金融危機(jī)后制定了“投資拉動(dòng)，擴(kuò)大內(nèi)需，確保增長”的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策，增加投入，用于弱勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，彌補(bǔ)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。在其后幾年的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中，更是因時(shí)制宜的提出了“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)深化改革，確保穩(wěn)定增長，優(yōu)先惠及民生”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，使農(nóng)業(yè)以及畜牧業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了新的契機(jī)。

塔哈其鄉(xiāng)是以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)牧結(jié)合，果林業(yè)、第二、第三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的鄉(xiāng)，目前該鄉(xiāng)仍有大面積荒地未被開發(fā)利用，并且農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的養(yǎng)殖生產(chǎn)水平較低。在當(dāng)前新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展契機(jī)下，充分合理地利用土地資源發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，具備良好的自然條件。

2.優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要

發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志是畜牧業(yè)的產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重50%以上。當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)中，開展規(guī)模化養(yǎng)殖是集約化、科技含量、勞動(dòng)生產(chǎn)率較高的生產(chǎn)系統(tǒng)。因此，加快發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化以及區(qū)域化的畜牧業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)，是促進(jìn)和碩縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。

從生態(tài)學(xué)觀點(diǎn)看，牧草和農(nóng)作物秸稈，經(jīng)處理后養(yǎng)牛養(yǎng)羊，通過其生物學(xué)能轉(zhuǎn)化為肉，成為能供人體直接消化的多種氨基酸，與其他

利用方式相比，更具合理性和高效性。此外，通過養(yǎng)牛養(yǎng)羊過腹還田，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量。提高地力，形成“牛羊多—肥多—糧多—草料—牛羊多”的良性循環(huán)，不僅能減少因草焚燒廢棄對(duì)空氣的污染，而且能減輕畜牧業(yè)依賴于糧食的負(fù)擔(dān)。發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，對(duì)保護(hù)土地資源，增加糧食供給，優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境具有重要意義。

3.加快牛羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)建設(shè)的需要

農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)是促進(jìn)和碩縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、增加農(nóng)民收入的核心環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值的重要手段。因此，要通過建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，進(jìn)行規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營，提高養(yǎng)殖水平，推進(jìn)肉羊、肉羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。并且建立健全標(biāo)準(zhǔn)綜合體和產(chǎn)業(yè)體系，將農(nóng)牧業(yè)良好行為標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵控制點(diǎn)融入整個(gè)體系建設(shè)之中，為加快農(nóng)區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)打好基礎(chǔ)，加大產(chǎn)品的加工能力，增加附加值，創(chuàng)造更大的生態(tài)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

4.農(nóng)業(yè)、林果業(yè)發(fā)展的需要

和碩縣順利畜牧農(nóng)民合作社3000只羊、200頭牛養(yǎng)殖項(xiàng)目的實(shí)施可提高和碩縣及巴州肉食品供給和保障能力，同時(shí)，3000只羊、200頭牛養(yǎng)殖每年可產(chǎn)生有機(jī)肥料近3800噸，項(xiàng)目實(shí)施有利于改善該鄉(xiāng)土地有機(jī)質(zhì)含量低和土壤貧瘠的狀況，為塔哈其鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)及林果業(yè)發(fā)展提供豐富優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料來源，將會(huì)促進(jìn)該鄉(xiāng)有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和葡萄產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，形成農(nóng)業(yè)、蓄牧業(yè)共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。

二、項(xiàng)目建設(shè)條件

（一）項(xiàng)目區(qū)概況

1、地理位置

該建設(shè)項(xiàng)目位于和碩縣塔哈其鄉(xiāng)養(yǎng)殖小區(qū)，現(xiàn)狀為荒地。項(xiàng)目區(qū)地理坐標(biāo)為：東經(jīng)87°0′36″，北緯42°17′52″。和碩縣位于天山南麓，清水河、曲惠河、烏什塔拉河沖積平原，隸屬巴音郭楞蒙古自治州管轄，和碩縣各行政單位包括特里吾克鎮(zhèn)、蘇哈特鄉(xiāng)、塔哈其鄉(xiāng)、曲惠鄉(xiāng)、烏什塔拉鄉(xiāng)、包爾圖牧場（新塔熱鄉(xiāng)），農(nóng)二師24團(tuán)、26團(tuán)，巴州清水河農(nóng)場。地理坐標(biāo)東經(jīng)86°45′～87°30′，北緯42°00′～42°20′。東西長約62km南北寬約37km，總面積2294km2。東北于托克遜縣交界，西南與焉耆回族自治州為鄰，與和靜縣接壤，南與博湖縣博斯騰湖相望.地理位置見下圖：

2、地形地貌

和碩縣地勢東北高、西南低，項(xiàng)目區(qū)位于山前洪積沖擊平原區(qū)，海拔高度為1082米，由東向西、自北向南傾斜，地勢較為平坦，坡降3-5‰。地面切割較輕，表層為洪水河水沖積物。地貌單一，由于地表水缺乏而未曾開墾，呈荒漠特征。

項(xiàng)目區(qū)為山前戈壁帶下部邊緣，地面土層較薄，以下有較厚的戈壁砂石層，地基良好，承載力為100—250kPa。主要含水層為卵礫石地層，顆粒由北向南逐漸變細(xì)。含水層厚度大于60m，地下水流向有東北向西南徑流。

3、氣象物候

和碩縣屬暖溫帶大陸性干旱氣候，具有南北疆氣候過渡的特點(diǎn)，四季分明，熱量適中，光照充足，降水稀少，蒸發(fā)量大，無霜期短，氣溫年、日變化大，夏季炎熱無酷暑，冬季寒冷持續(xù)時(shí)間長，春季干旱多風(fēng)，氣溫多變，秋季短而降溫迅速。年平均氣溫8.6℃，一月平均氣溫-12.2℃，七月份平均氣溫23.7℃。年平均降水量76.4mm，蒸發(fā)量2224.0mm。年盛行風(fēng)為西北風(fēng)，歷年平均風(fēng)速1.6m/s。

4、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

項(xiàng)目所在地和碩縣現(xiàn)轄6鄉(xiāng)3個(gè)農(nóng)場，據(jù)《巴音郭楞統(tǒng)計(jì)年鑒一2010》統(tǒng)計(jì)，至2010年年末和碩縣總?cè)丝?70966人，漢族4.62萬人，少數(shù)民族人口2.47萬人，其中維吾爾族1.2萬人，蒙古族0.56萬人，回族0.64萬人。全縣農(nóng)業(yè)人口4.04萬人，非農(nóng)業(yè)人口 3.05萬人。和碩縣是巴州的糧倉，在穩(wěn)糧的同時(shí)，著力培育了黃（小

茴香、黃菊花）、白（甜菜、大白菜、白葵、大根白蘿卜）、紅（工業(yè)番茄、工業(yè)辣椒）三色經(jīng)濟(jì)作物?，F(xiàn)已對(duì)大白菜、白葵、小茴香、紅辣椒等4種農(nóng)作物注冊(cè)了商標(biāo)。

和碩縣國民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行良好，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，2013年全年完成生產(chǎn)總值27.5億元，同比增長11.2%；完成財(cái)政收入1.78億元，同比增長18.4%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入完成1.3億元，同比增長22%；完成固定資產(chǎn)投資14.86億元，同比增長38%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)12209元，較上年增加1401元。

2013年和碩縣大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式，高效節(jié)水覆蓋率、綜合機(jī)械化水平、農(nóng)牧民組織化程度分別達(dá)90%、65%、70%。農(nóng)作物多元化種植結(jié)構(gòu)初步形成，特色農(nóng)作物占總播面積的27.3%。葡萄基地建設(shè)力度不斷加大，完成葡萄上架2.55萬畝。天山南麓和碩葡萄酒地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證有序推進(jìn)，自治區(qū)級(jí)葡萄酒檢測中心落戶該縣。設(shè)施農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，成功創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)，投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2000余萬元，配套貸款貼息資金664.5萬元，核發(fā)貸款9493.5萬元，建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)、圈舍12.1萬平方米，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶2000余戶。集體土地確權(quán)示范縣項(xiàng)目和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)示范工作扎實(shí)推進(jìn)，流轉(zhuǎn)土地1萬余畝?；蒉r(nóng)補(bǔ)貼政策全面落實(shí)，發(fā)放各類補(bǔ)貼資金1.28億元。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力3654人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2298.9萬元。累計(jì)投入資金1.51億元，實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目23個(gè)。

堅(jiān)持以園區(qū)建設(shè)和招商引資為龍頭，加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.3億元，同比增長20.9%。全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)機(jī)構(gòu)升格和擴(kuò)區(qū)工作，第一次擴(kuò)區(qū)規(guī)劃通過自治州評(píng)審。籌集資金6700萬元，建設(shè)完成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“三通一平”，園區(qū)承載力顯著提升。強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù)，支持企業(yè)技術(shù)改造。投入資金8482萬元，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)技改項(xiàng)目6個(gè)，幫助企業(yè)融資2.45億元，新沛新材料工業(yè)硅項(xiàng)目一車間4臺(tái)礦熱電爐順利投產(chǎn)。招商引資成效顯著，完成招商引資項(xiàng)目39個(gè)，落實(shí)到位資金20億元，同比增長32.9%。2013年和碩縣加大了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，食品加工業(yè)、石材業(yè)日益成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，落實(shí)義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)、貧困生補(bǔ)助資金924.6萬元。義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)，新建幼兒園3所、農(nóng)村學(xué)校食堂6個(gè)。鼓勵(lì)22家企業(yè)捐資206萬元，完成4所學(xué)校供暖管網(wǎng)和給水改造工程?？h醫(yī)院“二甲”創(chuàng)建進(jìn)展順利，完成縣醫(yī)院綜合樓、衛(wèi)生系統(tǒng)綜合樓建設(shè)，引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員30人，縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平大幅提升，年就診人數(shù)達(dá)11.1萬人次，同比增長6%。新農(nóng)合參保率達(dá)99%，全區(qū)政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例達(dá)75%以上。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，人口自然增長率為5.72‰。群眾性文體活動(dòng)蓬勃開展，舉辦各類活動(dòng)715場次，參與群眾達(dá)15.7萬人次。縣博物館投入使用，“三館一站” 全部免費(fèi)開放，惠及群眾31.18萬人次。紅山核武器指揮中心舊址和蘭城遺址被列為國家級(jí)文物保護(hù)單位。城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新增城鎮(zhèn)就業(yè)

2129人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.08%以內(nèi)，零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)清零。發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款5225萬元。建立殘疾人就業(yè)培訓(xùn)基地2個(gè)，安置殘疾人就業(yè)23人、就業(yè)困難人員120人、大中專生就業(yè)290人。社會(huì)保障體系逐步完善，發(fā)放各類社會(huì)保險(xiǎn)待遇1.15億元，保障12.45萬人次。落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金、優(yōu)撫金和孤兒生活補(bǔ)助金、60歲以上老人免費(fèi)體檢費(fèi)、80歲以上老人高齡津貼共計(jì)840.16萬元。新農(nóng)保、新居保覆蓋率達(dá)98%。

（二）項(xiàng)目建設(shè)場址概況

項(xiàng)目區(qū)位于和碩縣塔哈其鄉(xiāng)養(yǎng)殖小區(qū)，地處和碩縣塔哈其鄉(xiāng)東北部，距市區(qū)18km，距塔哈其鄉(xiāng)10km，有公路與外界相通，為本項(xiàng)目產(chǎn)品的流通提供了十分便利的條件。目前，全縣（包括生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)2個(gè)團(tuán)場）的21.4萬畝耕地均在三河一渠（清水河、曲惠河、烏什塔拉河和北干渠）下游，地表水利用率已很高，加上各河流年內(nèi)變化較大，季節(jié)性供需不平衡，本項(xiàng)目用水只有靠地下水解決。和碩縣塔哈其鄉(xiāng)地下水水質(zhì)良好，達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求，能夠滿足養(yǎng)殖場擴(kuò)建后需水量。項(xiàng)目區(qū)被無線通訊信號(hào)覆蓋，信息通暢。

（三）項(xiàng)目開發(fā)的有利條件

1.國家和地方養(yǎng)殖政策

近幾年來，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸突出，比重增大，發(fā)展快，效益高。中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，中央及地方“十二五”規(guī)劃中草原草場保護(hù)、退耕還林、退牧還草、圍欄封育草原、休牧禁牧

輪牧、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、舍飼圈養(yǎng)等方針。以及隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐的加快，我國城鄉(xiāng)居民畜產(chǎn)品消費(fèi)需求出現(xiàn)新的變化，農(nóng)村居民口糧消費(fèi)繼續(xù)下降，畜產(chǎn)品消費(fèi)快速增加，城市居民畜產(chǎn)品消費(fèi)不斷升級(jí)，優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品需求不斷增加，隨著居民收入水平的不斷提高，擴(kuò)大內(nèi)需和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等戰(zhàn)略深入實(shí)施，畜產(chǎn)品消費(fèi)需求仍將繼續(xù)剛性增長。都為本地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)創(chuàng)造了良好的、前所未有的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境條件，給塔哈其鄉(xiāng)帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇，塔哈其鄉(xiāng)黨委政府已作出決定，一定要緊緊抓住這一機(jī)遇，扎扎實(shí)實(shí)的把以優(yōu)化畜群畜種結(jié)構(gòu)作為畜牧業(yè)的重點(diǎn)工程來抓，把該地區(qū)建設(shè)成為和碩縣良種肉羊繁育基地。

從擬定項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、資源環(huán)境及農(nóng)林水牧等基礎(chǔ)建設(shè)來看，項(xiàng)目具有可行性，具備了各方面的條件，一是牲畜改良舍飼圈養(yǎng)，有利于保護(hù)生態(tài)、恢復(fù)植被；二是該地有足夠的飼草料，農(nóng)作物秸稈可加工優(yōu)質(zhì)飼料、尤其適合于進(jìn)行青貯，養(yǎng)殖有了最基本的保證，項(xiàng)目實(shí)施有現(xiàn)實(shí)的可行性。三是項(xiàng)目地區(qū)土地資源豐富且為荒地，目前已確定為養(yǎng)殖區(qū)，距離居民區(qū)較遠(yuǎn)，項(xiàng)目實(shí)施條件安全，不會(huì)造成環(huán)境污染，能夠有效利用荒地，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。

三、市場分析

(一)牛肉類市場

隨著改革開發(fā)的不斷深入，市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，膳食結(jié)構(gòu)的不斷發(fā)展變化，對(duì)肉、蛋、奶的需求量將越來越大，每年將以10%的速度遞增。牛肉及制品在肉食結(jié)構(gòu)中的

比例逐步加大，需求量逐步增加，近四年，我國牛肉產(chǎn)量增加了117%,產(chǎn)量達(dá)240萬噸，平均占有量翻了一番，即便如此，我國人均占有量也只有2公斤，而世界平均水平為10公斤，發(fā)達(dá)國家則高達(dá)30—50公斤左右。我國每年從國外進(jìn)口牛肉大約10萬噸，需要花費(fèi)大量外匯，可見國內(nèi)市場前景十分看好。如北京地區(qū)擁有1100多萬人口，還有大量的國內(nèi)外的旅游觀光者，各國的駐華使館、商駐機(jī)構(gòu)聚集在此，各類賓館、飯店林立，牛肉食品營養(yǎng)豐富，深受消費(fèi)者歡迎，需求潛力相當(dāng)大，北京清真肉類加工中心及加工廠等每年牛肉需求量缺口就約在4000-5000噸，需從外地大量購進(jìn)。特別是上海、杭州等地區(qū)作為國家金融和旅游城市，人口眾多，每天人口流量就達(dá)300-400萬人次，而周邊城市又無大規(guī)模的養(yǎng)牛基地和加工廠，牛肉需求量更大。

另外，西方已把牛肉作為西餐品的主要用肉，不久將來牛肉食品將在人們的飲食中占有主導(dǎo)地位，朝著營養(yǎng)、方便、物美價(jià)廉、適銷對(duì)路的方向發(fā)展，具有非常廣闊的市場前景和競爭力，中東、東歐等許多地區(qū)及國家目前牛肉進(jìn)口比例比5年前增加了5倍還多。近年來我國生產(chǎn)的牛肉不僅供應(yīng)國內(nèi)市場，還以肉質(zhì)鮮美等優(yōu)勢在港澳、韓國、俄羅斯及東南亞地區(qū)有較高的競爭力，深受外商的歡迎，產(chǎn)品供不應(yīng)求，有廣闊的國際市場。

（二）羊肉類市場

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的肉食品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，人們從吃飽穿暖轉(zhuǎn)向吃好穿好，越來越多的需求高蛋白、低脂肪、低膽固醇的肉類食

品。羊肉的蛋白質(zhì)和必需氨基酸含量高于豬肉、雞肉和牛肉，脂肪含量低于豬肉，膽固醇含量低于所有肉類。改革開放以來，雖然全國羊肉產(chǎn)量大幅增加，但羊肉在肉類生產(chǎn)中只占4%左右，人均占有羊肉1.19千克，低于世界平均水平。市場供需矛盾突出，夏秋季節(jié)供應(yīng)尤為短缺，羊肉價(jià)格不斷上漲，國內(nèi)市場潛力巨大。據(jù)專家預(yù)測，羊肉在國際肉類貿(mào)易中的份額將會(huì)不斷增長，特別是中東和北非國家進(jìn)口量將大幅上升。

特別是在新疆肉食品結(jié)構(gòu)中以牛羊肉為主，牛羊肉價(jià)格近年來持續(xù)走高，市場前景良好。

從國內(nèi)市場看，肉羊產(chǎn)業(yè)急劇升溫，肉羊科研學(xué)術(shù)交流異?；钴S。以內(nèi)蒙古、新疆、甘肅、寧夏等為代表的農(nóng)區(qū)肉羊生產(chǎn)發(fā)展迅猛，促進(jìn)肉羊業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。從和碩縣及周邊來看，對(duì)活羊的需求呈上升趨勢。

近年來，和碩縣塔哈其鄉(xiāng)以堅(jiān)持把規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖業(yè)作為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為目的，狠抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。與此同時(shí)，結(jié)合自身實(shí)際和特色著重發(fā)展規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，作為加快農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的突破口，充分利用現(xiàn)有的自然資源與社會(huì)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展肉羊養(yǎng)殖，實(shí)行產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效地帶動(dòng)全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向以發(fā)展集約型養(yǎng)殖企業(yè)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)政策，生活消費(fèi)向營養(yǎng)型轉(zhuǎn)化是人民生活水平提高的發(fā)展趨向，發(fā)展趨向、高效益、高附加值的畜牧業(yè)是集約畜牧業(yè)，這對(duì)于擁有豐富便捷飼草料

來源的塔哈其鄉(xiāng)來說，建設(shè)肉羊養(yǎng)殖場具有良好的基礎(chǔ)。

根據(jù)縣內(nèi)外市場情況及塔哈其鄉(xiāng)銷售渠道。項(xiàng)目產(chǎn)品的銷售方案如下：每年肉羊育肥出欄1500只/年，肉牛100頭；牛羊銷往當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)。

塔哈其鄉(xiāng)擁有較為良好的地理位置，交通運(yùn)輸方便快捷，已形成了一定的農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)銷售優(yōu)勢，該項(xiàng)目產(chǎn)品根據(jù)市場行情進(jìn)行銷售，以質(zhì)量優(yōu)勢占領(lǐng)市場。

四、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

（一）建設(shè)地點(diǎn)

和碩縣塔哈其鄉(xiāng)養(yǎng)殖小區(qū)，養(yǎng)殖場占地面積133333平方米。

（二）建設(shè)內(nèi)容 1.土建工程：

標(biāo)準(zhǔn)化圈舍7個(gè)，其中羊圈6個(gè)牛圈1個(gè)，每個(gè)1045平方米；飼草料加工車間1個(gè)，230平方米；儲(chǔ)青池2個(gè)，每個(gè)2700立方米；草料池9個(gè)，每個(gè)1120立方米；獸醫(yī)站50平方米，消毒室1個(gè)，30平米；辦公室 80平方米，職工宿舍7個(gè)，每個(gè)90平米。

2.設(shè)備購置：

飼養(yǎng)食槽40個(gè)、飲水槽40個(gè)、飼料粉碎機(jī)2臺(tái)、飼草料混合機(jī)1臺(tái)、推料車16個(gè)、清糞車4輛。

（三）養(yǎng)殖場設(shè)計(jì)方案

1.總體布局

肉羊養(yǎng)殖場生產(chǎn)區(qū)規(guī)劃選用現(xiàn)代的散欄飼養(yǎng)模式，整體布局為：圈舍建于項(xiàng)目區(qū)道路兩側(cè)，西側(cè)4個(gè)羊圈，1個(gè)牛圈；東側(cè)為2個(gè)羊圈。項(xiàng)目區(qū)中人（住宅）、羊（活動(dòng)）、飼料（存放）三分開；牛及羊的飼喂區(qū)、活動(dòng)區(qū)、檢查區(qū)三分開，做到盡量減少污染。

2.圈舍建設(shè)

新建牛羊舍7棟，沿著項(xiàng)目區(qū)中央道路分東西排列，其中西側(cè)４個(gè)羊圈１個(gè)牛圈，東側(cè)２個(gè)羊圈。西側(cè)羊圈①到牛圈的距離是30米、牛圈到羊圈②的距離是30米、羊圈②到羊圈③的距離是40米、羊圈③到羊圈④的距離為40米、東側(cè)羊圈⑤到羊圈⑥的距離為40米。每棟圈舍的跨度11米，長為95米。羊舍門高220厘米，寬200厘米，通道兩端的門高200厘米，寬160厘米。屋頂為全封閉式，每個(gè)圈舍南北兩邊各有１４窗戶以保證日間有充足的陽光照射和圈舍空氣流通。每個(gè)圈舍西南處都有1500立方米一個(gè)草料池；項(xiàng)目區(qū)東北角有兩個(gè)2700立方米存青池；項(xiàng)目區(qū)南部沿道路兩旁各有一個(gè)1120立方米的草料池。養(yǎng)殖廠區(qū)的四周為綠化樹林。

3.項(xiàng)目區(qū)布局圖：

（四）技術(shù)方案

肉牛肉羊養(yǎng)殖：采用的品種為優(yōu)質(zhì)肉牛肉羊，采取雜交配種、引種相配等方式，進(jìn)行肉羊肉牛養(yǎng)殖和良種擴(kuò)繁。建設(shè)并充分利用現(xiàn)有科技服務(wù)體系，為肉羊養(yǎng)殖基地提供全方位的服務(wù)，不斷提高肉羊的科技含量。

（五）建設(shè)期及實(shí)施進(jìn)度

項(xiàng)目建設(shè)期壹年，具體進(jìn)度安排如下：

2013年６月—12月，進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)、評(píng)估、立項(xiàng)等前期工作； 2014年1月-3月，進(jìn)行土建工程建設(shè)和設(shè)備安裝； 2014年4月-５月，購進(jìn)種羊入舍飼養(yǎng)； 2014年６月，項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模，申請(qǐng)驗(yàn)收。

五、投資估算與資金籌措

（一）投資估算

按基本費(fèi)用計(jì)，各分項(xiàng)目投資額如下：

和碩縣順利畜牧養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)項(xiàng)目總投資為700萬元，其中前期土建工程80萬元，設(shè)備購置10萬元，購買種羊102萬元，購買牛50萬元，其它費(fèi)用8萬元，共計(jì)250萬元。余下資金450萬元將用于項(xiàng)目后續(xù)發(fā)展。

（二）資金籌措

本項(xiàng)目所需投入資金700萬元，全部由合作社自籌解決。

六、效益分析

（一）社會(huì)效益

優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)和碩縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢，明確區(qū)域功能定位，突出區(qū)域特色，著力發(fā)展奶牛、肉牛、肉羊、生豬、家禽和特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物六大農(nóng)區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化區(qū)域布局，努力形成一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中。項(xiàng)目可使塔哈其鄉(xiāng)牲畜良種率和單位產(chǎn)量得到進(jìn)一步提高，改善畜種質(zhì)量，使當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)一步提高農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。

（二）經(jīng)濟(jì)效益 1.200頭牛的利潤分析：

資金投入以一頭牛的投入計(jì)算

①.購一頭架子牛200公斤，價(jià)格2000元，育肥期6個(gè)月，每天精料3.5公斤，每斤1.2元，共計(jì)4.2元，6個(gè)月共計(jì)756元。草10公斤，每公斤0.15元，6個(gè)月270元，水電、防病、工人工資等120元，周期投入1146元，總投資，3146元。另牛糞是很好的有機(jī)肥每立方可賣50元。

②.育齡牛體重600公斤，每公斤銷價(jià)9元，價(jià)5400元。③.每頭牛盈利2254元，200頭牛利潤為45.08萬元。

2.3000只羊的利潤分析：

現(xiàn)就按飼養(yǎng)一只母羊計(jì)算

飼養(yǎng)周期為十個(gè)月，購一只6-7月齡的種母羊投資：450元，（注：

6-7月齡養(yǎng)正在發(fā)情配種期）懷孕期五個(gè)月，脯乳期2個(gè)月，育肥期3個(gè)月。每只羊平均每天的飼養(yǎng)成本及粗、精飼料的配比折價(jià)： 粗飼料：玉米秸，黃豆秸，干草等，粉碎后干的，羔羊及成羊平均每只每天1公斤，折價(jià)為：0.20元（其實(shí)，農(nóng)民若種有莊稼成本會(huì)更底）。精料混合：平均每只每天:0.6市斤折價(jià)為:0.26元.精料配比：玉米粉50%*0.40=0.20元，麥麩皮40%*0.60=0.24元，豆餅10%*0.80=0.08元，合計(jì)：0.54元。每只羊每天的飼養(yǎng)成本也就是0.648元。

種母羊飼養(yǎng)十個(gè)月中，五個(gè)產(chǎn)羔，按胎產(chǎn)3只計(jì)算：經(jīng)二個(gè)月的脯乳期，在經(jīng)三個(gè)月也可增重55公斤，按商品羊出售，每只可得440元，三只共：1320元。計(jì)算如下： 所購鐘羊1只450元，加三百天的飼養(yǎng)成本：139.20元，加三個(gè)月的育肥成本：125.28元，一共投入714.48元。三只羔羊收入：1320元。去掉總投入：714.48元，等于每只羊605.52元。3000只羊?yàn)?81.5萬元。

（三）生態(tài)效益

進(jìn)行圈舍飼養(yǎng)可以防止當(dāng)?shù)刂脖黄茐?，保護(hù)當(dāng)?shù)卮嗳醯纳鷳B(tài)環(huán)境，進(jìn)一步鞏固退耕還林成果。

同時(shí)項(xiàng)目實(shí)施可促進(jìn)本地生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，潛在生態(tài)效益明顯。

七、項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行

本項(xiàng)目由和碩縣順利畜牧養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社申請(qǐng)立項(xiàng)，并全面承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，由和碩縣畜牧局和塔哈其鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、工程監(jiān)理及竣工驗(yàn)收等的

監(jiān)督檢查與協(xié)調(diào)管理。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)行項(xiàng)目法人制、建設(shè)監(jiān)理制和建設(shè)管理合同制。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)管理，對(duì)工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題，及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)商解決。項(xiàng)目在建設(shè)過程中以及在項(xiàng)目建成后，建設(shè)單位將以嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu)、健全的規(guī)章制度、科學(xué)的管理模式、先進(jìn)的技術(shù)措施和完善的營銷網(wǎng)絡(luò)，確保該項(xiàng)目工程的順利建設(shè)和項(xiàng)目建成后的高效運(yùn)作，達(dá)到預(yù)期的經(jīng)營效果。

項(xiàng)目建成后，合作社全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的經(jīng)營管理，嚴(yán)格按養(yǎng)殖業(yè)制度管理運(yùn)行；加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)管理，完善畜牧業(yè)疫情控制制度。

項(xiàng)目資金由合作社實(shí)行專人、專戶管理，統(tǒng)一調(diào)撥和支配，要建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，嚴(yán)格實(shí)行專款專用，嚴(yán)禁項(xiàng)目資金挪作他用，提高資金效率，保證資金安全運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于目實(shí)施中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、草料購進(jìn)要多方詢價(jià)降低成本，節(jié)約投資，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

八、保障措施

（一）創(chuàng)新機(jī)制，使用好產(chǎn)業(yè)扶持政策和資金

項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于滿足市場需求，輻射帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)及周邊農(nóng)戶進(jìn)行規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和增加地方財(cái)源具有現(xiàn)實(shí)性和緊迫性；充分利用好政府的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠扶持政策，把肉羊養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。創(chuàng)新項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制，在充分利用政府優(yōu)惠資金投入的同時(shí)，積極利用資本市場，采用參股、入股等資本運(yùn)作手段，多渠道籌集資金，壯大項(xiàng)目運(yùn)作的資金勢力；提供優(yōu)惠條件，吸引省內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目運(yùn)作的經(jīng)營管理和科技服務(wù)，促進(jìn)科研與生產(chǎn)的緊密結(jié)合。

（二）加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣和普及

健全良種繁育與科學(xué)養(yǎng)殖的技術(shù)服務(wù)體系，形成以興旺種羊養(yǎng)殖場為主體、創(chuàng)造條件吸引更多的科研機(jī)構(gòu)和科技人員參與良種繁育科研開發(fā)與技術(shù)服務(wù)的科技服務(wù)體系，為良種繁育與養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供及時(shí)、配套的專業(yè)化、全程化技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)與巴音郭楞蒙古自治州、和碩縣以及養(yǎng)殖基地畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)的技術(shù)交流與合作，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的形式，加強(qiáng)良種繁育與科學(xué)生產(chǎn)的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平。

（三）健全制度，確保養(yǎng)殖場生產(chǎn)安全

健全良種繁育檔案制度、進(jìn)入場人員物品管理制度、獸藥購進(jìn)使用管理制度、飼料運(yùn)輸使用管理制度、飼料添加劑使用管理制度、衛(wèi)生防疫制度、消毒制度、病死畜種無害化處理制度、疫情監(jiān)測登記報(bào)告制度、畜禽傳染病控制措施、技術(shù)培訓(xùn)制度、產(chǎn)品銷售制度、日常操作規(guī)程等。

九、結(jié)論

項(xiàng)目區(qū)電訊、電力、交通、用水等基礎(chǔ)設(shè)施較完善，良好的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況為大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。項(xiàng)目產(chǎn)品選擇適宜，市場需求穩(wěn)定，發(fā)展?jié)摿薮?，為本?xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供了保證。

本項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，年存欄肉羊3000只、肉牛200頭;年出欄肉

羊1500只肉、牛80頭，每年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100萬元左右，經(jīng)濟(jì)效益顯著。更為重要的是，該項(xiàng)目可有力帶動(dòng)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和林果業(yè)的發(fā)展，大大推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

該項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合當(dāng)?shù)氐淖匀唤?jīng)濟(jì)條件，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧業(yè)資源頗為豐富，勞動(dòng)力充足，可開發(fā)土地較多，交通便利，有良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件；項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果良好，各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)均處于較好的水平。經(jīng)分析和認(rèn)為，該項(xiàng)目的建設(shè)條件成熟，符合項(xiàng)目建設(shè)要求，可行性較高，建議項(xiàng)目盡快實(shí)施。

十、幾點(diǎn)建議

1、本項(xiàng)目以畜牧農(nóng)民合作社的方式經(jīng)營，合作社成員間應(yīng)加強(qiáng)交流與合作，科學(xué)管理和發(fā)展。合作社應(yīng)積極把握國家對(duì)于畜牧業(yè)的扶持和優(yōu)惠政策，保持與相關(guān)部門間的信息聯(lián)系，爭取政府、發(fā)改委、畜牧局、農(nóng)業(yè)局的項(xiàng)目和資金支持，爭取把畜牧養(yǎng)殖業(yè)各項(xiàng)工作做扎實(shí)，做大做強(qiáng)，為市場提供優(yōu)質(zhì)的蓄產(chǎn)品。

2、合作社應(yīng)積極爭取形成飼草種植加工、牛羊養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、有機(jī)肥料生產(chǎn)、蓄產(chǎn)品增值的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)，降低飼養(yǎng)成本，增加收益。

3、認(rèn)真做好畜牧防疫工作，把防疫制度落實(shí)到位，有效降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。做好環(huán)境保護(hù)工作，畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)生的肥料科學(xué)管理堆放，防止產(chǎn)生惡臭污染。

第五篇：肉羊養(yǎng)殖場項(xiàng)目建議書

肉羊養(yǎng)殖場建設(shè) 項(xiàng)目建議書

一、項(xiàng)目實(shí)施背景及必要性

（一）項(xiàng)目實(shí)施背景：

我國是肉類產(chǎn)品消費(fèi)大國，羊肉是我國人民主要的肉食品來源之一，2010年全國人均羊肉占有量達(dá)到32.45㎏，但與全國和世界平均水平相比還有很大差距。為此，如何從根本上解決我國肉食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的差距和安全優(yōu)質(zhì)肉供不應(yīng)求的矛盾，成為“十二五”期間亟待解決的重大課題。

《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2007〕4 號(hào))中指出：“西部地區(qū)要穩(wěn)步發(fā)展草原畜牧業(yè)，大力發(fā)展特色畜牧業(yè)。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，運(yùn)用貼息等方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)畜牧業(yè)的貸款；鼓勵(lì)社會(huì)資本參與現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)?！?/p>

《甘肅省“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中指出：“圍繞推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)方式和增長方式的轉(zhuǎn)變，加快優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地建設(shè)，提高畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，??突出發(fā)展草食畜牧業(yè)，加快肉牛、肉羊、瘦肉豬產(chǎn)業(yè)帶和奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)?！?/p>

××區(qū)提出“繼續(xù)鞏固和發(fā)展已有一定規(guī)模的專業(yè)養(yǎng)殖村組，以此帶動(dòng)千家萬戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收及社會(huì)和諧發(fā)展。”

（二）項(xiàng)目實(shí)施必要性

1、貫徹落實(shí)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的需要

國家自全球金融危機(jī)后制定了“投資拉動(dòng)，擴(kuò)大內(nèi)需，確保增長”的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策，增加投入，用于弱勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，補(bǔ)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。××區(qū)是農(nóng)業(yè)大縣，財(cái)政窮縣，畜牧業(yè)既是××區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，也是弱勢產(chǎn)業(yè)，這次國家投資政策的調(diào)整，將對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

2、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要

發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志是畜牧業(yè)的產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重50%以上。當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)中，開展規(guī)模化養(yǎng)殖是集約化、科技含量、勞動(dòng)生產(chǎn)率較高的生產(chǎn)系統(tǒng)。因此，加快發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化肉羊生產(chǎn)，是促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。

3、加快肉羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)建設(shè)的需要

近幾年，隨著畜牧業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，各地相繼建成了一批不同經(jīng)濟(jì)成份、不同經(jīng)營方式、較高起點(diǎn)的規(guī)模化養(yǎng)豬場，但由于缺乏統(tǒng)一、規(guī)范、嚴(yán)格的“優(yōu)質(zhì)、安全”的肉羊生產(chǎn)體系，整個(gè)育種工作混亂，種羊質(zhì)量參差不齊，生產(chǎn)體系水平較低，良種羊嚴(yán)重不足。因此，我區(qū)的養(yǎng)豬業(yè)在今后相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期內(nèi)將是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)肉羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，是保證畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的迫切要求。

二、項(xiàng)目建設(shè)條件

（一）項(xiàng)目區(qū)概況

1、××區(qū)位于甘肅省中南部，地處祖厲河支流的關(guān)川河 上游，東北接會(huì)寧，西南連通渭、西靠隴西、渭源，西依臨洮，西北和榆中縣毗鄰。東經(jīng)104°12′～105°01′、北緯35°17′～36°02′，全區(qū)總流域面積3638.7km2，地形南高北低，地勢由西南向東北傾斜，南北長82.9km，東西寬73.3km，海拔1750～2580m之間，境內(nèi)山多川少，溝壑縱橫，丘陵起伏。

2、地形地貌

××區(qū)以黃土高原丘陵地貌為主，區(qū)域內(nèi)地形復(fù)雜，溝壑縱橫，梁峁起伏，山多川少，坡陡溝深。地貌特征是西南為山地，山地下部為小型盆地，北部為丘陵，在丘陵之間有西鞏河、關(guān)川河及其支流切割形成溝谷階地和川臺(tái)地。地貌單元主要?jiǎng)澐譃槲宕箢愋停矗夯鶐r低山地貌，小型山前盆地地貌，黃土堆積侵蝕長梁地貌，河谷平原地貌。

3、氣象物候

××區(qū)屬中溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候。氣候特征是光照豐富，熱量較差，降水稀少，多集中于夏季，蒸發(fā)量大。年平均日照時(shí)數(shù)為2500h，日照百分率56%，太陽年總輻射量141.4kcal/cm2，全年≥10℃的有效積溫2239℃，年平均降水量420 mm，多集中在七、八、九3個(gè)月。

4、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

××區(qū)共轄12鎮(zhèn)、7鄉(xiāng)、2個(gè)街道辦事處，總?cè)丝?6.5萬人。全區(qū)總耕地面積172.2萬畝，人均耕地4.58畝。農(nóng)作物以產(chǎn)小麥、豆類、玉米、馬鈴薯為主。2010年，全區(qū)天 然草山草地留床面積119.5萬畝，以紫花苜蓿為主的多年生人工牧草留床面積55.2萬畝，年種植一年生牧草10萬畝，以玉米為主的飼料作物種植30.5萬畝。2009年全區(qū)各類畜禽存欄149.28萬頭(只)，出欄各類畜禽84.04萬頭(只),較上年增加10.34萬頭(只),肉蛋奶總量2.52萬t，畜牧業(yè)總產(chǎn)值3.2億元，較上年增加0.6億元，農(nóng)民人均來自牧業(yè)純收入481元，較上年增加61元。

（二）項(xiàng)目建設(shè)場址概況

項(xiàng)目區(qū)位于××區(qū)××鎮(zhèn)萬崖村，地處××區(qū)西南部，距市區(qū)19km，距××鎮(zhèn)5km，有公路與外界相通，為本項(xiàng)目產(chǎn)品的流通提供了十分便利的條件。該場由××區(qū)自來水公司配套的供水管網(wǎng)供水。水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-85），能夠滿足養(yǎng)殖場擴(kuò)建后需水量。項(xiàng)目區(qū)被有線、無線通訊信號(hào)覆蓋，信息通暢。

（三）項(xiàng)目開發(fā)的有利條件

近幾年來，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸突出，比重增大，發(fā)展快，效益高。中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，中央及地方“十一五”規(guī)劃中草場保護(hù)、退耕還林還草、以草為主、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、休牧禁牧、舍飼圈養(yǎng)等方針都為本地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)創(chuàng)造了良好的、前所未有的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境條件，給××鎮(zhèn)帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇，××鎮(zhèn)黨委政府已作出決定，一定要緊緊抓住這一機(jī)遇，扎扎實(shí)實(shí)的把 以優(yōu)化畜群畜種結(jié)構(gòu)作為畜牧業(yè)的重點(diǎn)工程來抓，把該地區(qū)建設(shè)成為定西市良種肉羊繁育基地。

從擬定項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、資源環(huán)境及農(nóng)林水牧等基礎(chǔ)建設(shè)來看，項(xiàng)目具有可行性，具備了各方面的條件，儀式牲畜改良舍飼圈養(yǎng)，有利于保護(hù)生態(tài)、恢復(fù)植被；二是該地有足夠的飼草料，農(nóng)作物秸稈可加工優(yōu)質(zhì)飼料、尤其適合于進(jìn)行青貯，養(yǎng)殖有了最基本的保證，項(xiàng)目實(shí)施有現(xiàn)實(shí)的可行性。

四、市場分析及銷售方案

1、市場分析

近年來，××區(qū)××鎮(zhèn)以發(fā)展綠色畜牧業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為目的，狠抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。與此同時(shí)，充分利用得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢，大力發(fā)展肉羊養(yǎng)殖，實(shí)行產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效地帶動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向以發(fā)展集約型養(yǎng)殖企業(yè)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)政策，生活消費(fèi)向營養(yǎng)型轉(zhuǎn)化是人民生活水平提高的發(fā)展趨向，發(fā)展趨向、高效益、高附加值的畜牧業(yè)是集約畜牧業(yè)，這對(duì)于擁有豐富草場和大面積飼草料種植基地的××鎮(zhèn)來說，建設(shè)肉羊養(yǎng)殖場具有良好的基礎(chǔ)。

2、產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售

根據(jù)區(qū)內(nèi)外市場情況及××鎮(zhèn)銷售渠道。項(xiàng)目產(chǎn)品的銷 售方案如下：每年肉羊育肥出欄300只/年，銷往當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)。

××鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，交通四通八達(dá)，已形成了××區(qū)西南重鎮(zhèn)和商貿(mào)物流集散地的優(yōu)勢，該項(xiàng)目產(chǎn)品根據(jù)市場行情進(jìn)行銷售，以品牌和質(zhì)量占領(lǐng)市場。

五、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

（一）建設(shè)地點(diǎn)

××鎮(zhèn)萬崖村，養(yǎng)殖場占地面積2000平方米。

（二）建設(shè)內(nèi)容

1、土建工程：

標(biāo)準(zhǔn)化圈舍400平方米、飼草料加工車間50平方米、貯草棚100立方米、管理服務(wù)站30平方米。

2、購買種羊

購買優(yōu)質(zhì)小尾寒羊種羊150只。

3、設(shè)備購置：

青貯機(jī)具1臺(tái)、飼草料加工機(jī)具2套。

（三）養(yǎng)殖場設(shè)計(jì)方案

肉羊養(yǎng)殖場生產(chǎn)區(qū)規(guī)劃選用現(xiàn)代的散欄飼養(yǎng)模式，整體布局實(shí)現(xiàn)兩個(gè)三分開：即人（住宅）、羊（活動(dòng)）、產(chǎn)品（存放）三分開；肉羊的飼喂區(qū)、活動(dòng)區(qū)、加工區(qū)三分開，盡量減少污染。

1、圈舍建設(shè) 新建羊舍4棟。羊舍間距20米，羊舍總體為彩鋼保溫板房，外墻厚100毫米；每棟羊舍的跨度5米，長為20米。羊舍門高220厘米，寬300厘米，通道兩端的門高200厘米，寬160厘米。窗戶宜南窗大、北窗小，南窗高為160厘米，寬200厘米，北窗高為80厘米，寬為120厘米，窗臺(tái)離地面距離統(tǒng)一為120厘米。糞溝設(shè)在北墻基部和南墻基部，糞溝寬30厘米，深15厘米，羊床向糞溝傾斜2’;糞溝的設(shè)計(jì)應(yīng)向貯糞池一端傾斜2-3度。羊舍四周和場內(nèi)舍與舍之間的道路寬3米，道路兩旁和肉羊場區(qū)各建筑物四周種植草坪和樹木。

2、其它設(shè)施

新建30平方米的管理服務(wù)站一間；新建50平方米的飼料間一間。上述建筑均采用10公分厚鋼結(jié)構(gòu)彩鋼房建筑，墻體為保溫板，屋頂為和墻體一體的防寒彩瓦，乳白色墻體，蘭色屋頂。

（四）技術(shù)方案

肉羊養(yǎng)殖：采用的品種為優(yōu)質(zhì)肉羊，采取雜交配種、引種相配等方式，進(jìn)行肉羊養(yǎng)殖和良種擴(kuò)繁。建設(shè)并充分利用現(xiàn)有科技服務(wù)體系，為肉羊養(yǎng)殖基地提供全方位的服務(wù)，不斷提高肉羊的科技含量。

六、建設(shè)期及實(shí)施進(jìn)度

項(xiàng)目建設(shè)期1年，具體進(jìn)度安排如下： 2011年9月，進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)、評(píng)估、立項(xiàng)批復(fù)； 2011年10月-2012年3月，進(jìn)行土建工程建設(shè)和設(shè)備安裝；2012年3月-7月，購進(jìn)種羊入舍飼養(yǎng)；

2012年8月，項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模，申請(qǐng)驗(yàn)收。

六、投資估算與資金籌措

（一）投資估算

按基本費(fèi)用計(jì)，各分項(xiàng)目投資額如下：

興旺肉羊養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目總投資為60萬元，其中土建工程30萬元，設(shè)備購置6萬元，購買種羊20萬元，其它費(fèi)用4萬元。

（二）資金籌措

本項(xiàng)目所需投入資金60萬元，申請(qǐng)財(cái)政投資20萬元，個(gè)人自籌40萬元。

七、效益分析

（一）社會(huì)效益

項(xiàng)目可使××鎮(zhèn)牲畜良種率和單位產(chǎn)量得到進(jìn)一步提高，改善畜種質(zhì)量，使當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)一步提高農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。

（二）經(jīng)濟(jì)效益

根據(jù)調(diào)研，每只肉羊的生產(chǎn)成本為250元，售價(jià)為600元，每只出欄肉羊純收入為350元；養(yǎng)殖場全年出欄肉羊300頭，可實(shí)現(xiàn)銷售收入18萬元，純收入10.5萬元。

（三）生態(tài)效益

進(jìn)行圈舍飼養(yǎng)可以防止當(dāng)?shù)刂脖黄茐?，保護(hù)當(dāng)?shù)卮嗳醯纳鷳B(tài)環(huán)境，進(jìn)一步鞏固退耕還林成果。

九、項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行

本項(xiàng)目由××鎮(zhèn)興旺養(yǎng)殖場申請(qǐng)立項(xiàng)，并全面承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，由××區(qū)畜牧局和××鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、工程監(jiān)理及竣工驗(yàn)收等的監(jiān)督檢查與協(xié)調(diào)管理。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)行項(xiàng)目法人制、公開招標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和建設(shè)管理合同制。通過公開招(投)標(biāo)，選擇具有良好資質(zhì)等級(jí)和信譽(yù)的單位進(jìn)行建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)管理，對(duì)工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題，及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)商解決。項(xiàng)目在建設(shè)過程中以及在項(xiàng)目建成后，建設(shè)單位將以嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu)、健全的規(guī)章制度、科學(xué)的管理模式、先進(jìn)的技術(shù)措施和完善的營銷網(wǎng)絡(luò)，確保該項(xiàng)目工程的順利建設(shè)和項(xiàng)目建成后的高效運(yùn)作，達(dá)到預(yù)期的經(jīng)營效果。

項(xiàng)目建成后，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的經(jīng)營管理，嚴(yán)格按現(xiàn)代企業(yè)制度管理運(yùn)行，實(shí)行場長負(fù)責(zé)制和全員勞動(dòng)合同制；健全內(nèi)部機(jī)構(gòu)和制度，加強(qiáng)企業(yè)管理，完善行政事務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、營銷物流部、財(cái)務(wù)部等生產(chǎn)及管理部門。根據(jù)生產(chǎn)工藝流程和崗位需要，公開招聘、競爭上崗，合理配置勞動(dòng)力 資源；推行生產(chǎn)目標(biāo)和質(zhì)量管理責(zé)任制，明確責(zé)任，任務(wù)落實(shí)到人，以保證生產(chǎn)的有序進(jìn)行和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定提高。

項(xiàng)目資金實(shí)行專人、專戶管理，并由項(xiàng)目總部統(tǒng)一調(diào)撥和支配要建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，嚴(yán)格實(shí)行?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁項(xiàng)目資金挪作他用，提高資金效率，保證資金安全運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)項(xiàng)目內(nèi)物品購進(jìn)要多方均價(jià)降低成本，節(jié)約投資，提高質(zhì)量。要分類制定詳細(xì)的項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在具體施工中嚴(yán)格執(zhí)行。要建立項(xiàng)目檢測評(píng)價(jià)，聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量優(yōu)劣、資金使用情況、工程進(jìn)度、效率等進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改正，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

十、保障措施

（一）創(chuàng)新機(jī)制，使用好產(chǎn)業(yè)扶持政策和資金 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于滿足市場需求，輻射帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)及周邊農(nóng)戶進(jìn)行規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和增加地方財(cái)源具有現(xiàn)實(shí)性和緊迫性；充分利用好政府的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠扶持政策，把肉羊養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。創(chuàng)新項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制，在充分利用政府優(yōu)惠資金投入的同時(shí)，積極利用資本市場，采用參股、入股等資本運(yùn)作手段，多渠道籌集資金，壯大項(xiàng)目運(yùn)作的資金勢力；提供優(yōu)惠條件，吸引省內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目運(yùn)作的經(jīng)營管理和科技服務(wù)，促進(jìn)科研與生產(chǎn)的緊密結(jié)合。

（二）加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣和普及 健全良種繁育與科學(xué)養(yǎng)殖的技術(shù)服務(wù)體系，形成以興旺種羊養(yǎng)殖場為主體、創(chuàng)造條件吸引更多的科研機(jī)構(gòu)和科技人員參與良種繁育科研開發(fā)與技術(shù)服務(wù)的科技服務(wù)體系，為良種繁育與養(yǎng)豬業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供及時(shí)、配套的專業(yè)化、全程化技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)與定西市農(nóng)業(yè)高校、科研院所、畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)的技術(shù)交流與合作，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的形式，加強(qiáng)良種繁育與科學(xué)生產(chǎn)的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高養(yǎng)豬業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平。

（三）健全制度，確保養(yǎng)殖場生產(chǎn)安全

健全良種繁育檔案制度、進(jìn)入場人員物品管理制度、獸藥購進(jìn)使用管理制度、飼料運(yùn)輸使用管理制度、飼料添加劑使用管理制度、衛(wèi)生防疫制度、消毒制度、病死畜種無害化處理制度、疫情監(jiān)測登記報(bào)告制度、畜禽傳染病控制措施、技術(shù)培訓(xùn)制度、產(chǎn)品銷售制度、日常操作規(guī)程等。

十一、結(jié)論

項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧業(yè)資源豐富，勞動(dòng)力充足，可開發(fā)土地多，交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施較完善，良好的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況為大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。項(xiàng)目產(chǎn)品選擇適宜，市場需求穩(wěn)定、旺盛，發(fā)展?jié)摿薮螅瑸楸卷?xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供了保證。

本項(xiàng)目建成后，每年可向市場提供優(yōu)質(zhì)肉羊300只，每 年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18萬元，經(jīng)濟(jì)效益非常顯著。更為重要的是，該項(xiàng)目可有力帶動(dòng)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，大大推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

該項(xiàng)目的提出符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合當(dāng)?shù)氐淖匀唤?jīng)濟(jì)條件；項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果良好，各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)均處于較好的水平。經(jīng)分析和論證認(rèn)為，該項(xiàng)目的建設(shè)條件成熟，符合項(xiàng)目建設(shè)要求，可行性較高。