第一篇：畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理認(rèn)定辦法

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理認(rèn)定辦法

為深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，夯實(shí)養(yǎng)殖業(yè)主治理糞污的主體責(zé)任和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的監(jiān)管責(zé)任，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、條例及畜禽養(yǎng)殖污染治理防治規(guī)劃，對(duì)照農(nóng)業(yè)部《畜禽糞污土地承載力測(cè)算技術(shù)指南》、泰州市《2018年農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作要點(diǎn)》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就做好畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理工作制定如下《認(rèn)定辦法》。

一、目標(biāo)任務(wù)

按照省市目標(biāo)任務(wù)，2018年全市畜禽養(yǎng)殖污染治理的主要目標(biāo)：一是禁養(yǎng)區(qū)以外的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)100%通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，二是非規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)100%通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，三是禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已經(jīng)關(guān)閉的養(yǎng)殖場(chǎng)100%拆除或轉(zhuǎn)產(chǎn)，做到應(yīng)拆盡拆、應(yīng)關(guān)盡關(guān)，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)無反彈復(fù)養(yǎng)、無應(yīng)關(guān)未關(guān)問題，其中單獨(dú)建設(shè)的專用豬場(chǎng)須拆除房屋，其他輔助用房的須拆除養(yǎng)殖設(shè)施或轉(zhuǎn)產(chǎn)。

二、整治上報(bào)時(shí)間和驗(yàn)收要求

在每月30日前對(duì)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)治理污染情況進(jìn)行自驗(yàn)并上報(bào)，10月底整治不到位的必須上報(bào)關(guān)停拆除資料。

三、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)整治要求

規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)、非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施整治后，要達(dá)到“三無一有”總體要求，即無超標(biāo)廢氣擾民，無超標(biāo)廢水和糞便直排，無環(huán)境信訪糾紛，有與生產(chǎn)規(guī)模相配套、符合防滲防漏等要求的糞便、沼氣或污水貯存、輸送、處理、利用、雨污分離的設(shè)施，養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)內(nèi)外環(huán)境整潔，本鎮(zhèn)規(guī)?；笄菁S便資源化利用率達(dá)96%以上。

（一）治污設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要落實(shí)干濕分離、雨污分流措施，選擇建設(shè)干糞場(chǎng)、沼氣池、儲(chǔ)液池、污水設(shè)施等配套設(shè)施，儲(chǔ)存池容量不低于0.2立方米/頭。養(yǎng)殖場(chǎng)要落實(shí)專人負(fù)責(zé)治污設(shè)施運(yùn)行管理、維護(hù)保養(yǎng)等，同時(shí)要有健全的操作規(guī)程和管理制度并執(zhí)行到位。

（二）生態(tài)消納標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)殖污水通過沼氣池、發(fā)酵、還田等途徑進(jìn)行生態(tài)消納處置的，需流轉(zhuǎn)或協(xié)議方式確定配套消納用地，保證污水去向可靠，并配套建設(shè)儲(chǔ)存池、密閉輸送管道等設(shè)施，滿足最大存欄量6個(gè)月的排放總量，配套用地面積按生豬存欄5 頭不少于 1 畝的標(biāo)準(zhǔn)，用量不得超過作物當(dāng)年生長(zhǎng)所需的養(yǎng)分量。對(duì)具有不同畜禽種類的養(yǎng)殖場(chǎng)，其規(guī)?？蓪㈦u、牛的養(yǎng)殖量換算成豬的養(yǎng)殖量，換算比例為：30只蛋雞折算成1頭豬，60只肉雞折算成1頭豬，1頭奶牛折算成10頭豬，1頭肉牛折算成5頭豬。

（三）廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。需設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化排放口，無糞污直接排現(xiàn)象。每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)只能設(shè)置一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化廢水排放口和雨水口，需采用明管明渠，并設(shè)立排放口標(biāo)識(shí)牌，設(shè)置檢查井。養(yǎng)殖場(chǎng)廢水經(jīng)處理后執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996），實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。國(guó)家和省出臺(tái)新標(biāo)準(zhǔn)的，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。達(dá)標(biāo)排放的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。

（四）廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立控制惡臭的相關(guān)制度與措施。臭氣濃度達(dá)到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/593-2005）要求。妥善利用沼氣，不得直接向外環(huán)境排放。養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)、畜舍、器械等消毒應(yīng)采用性能較好的消毒劑和消毒措施（包括紫外線、臭氧、雙氧水等方法），提倡采用非氯化的消毒措施，防止產(chǎn)生氯代有機(jī)物及其它的二次污染物。鼓勵(lì)采用畜禽養(yǎng)殖廢氣治理技術(shù)；鼓勵(lì)在養(yǎng)殖場(chǎng)周圍構(gòu)筑防護(hù)林。

（五）日常管理標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)殖場(chǎng)要根據(jù)“一場(chǎng)一策”整治提升要求，加強(qiáng)日常管理，污染治理設(shè)施運(yùn)行、糞污處置利用、污水排放、病死動(dòng)物處置都要有完整的記錄臺(tái)賬；養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)無糞便遺灑、污水橫流等現(xiàn)象，保持整潔。

（六）種養(yǎng)循環(huán)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)開展畜禽糞便就近利用、就地消納的種養(yǎng)循環(huán)生產(chǎn)，因地制宜推廣畜禽糞污染循環(huán)利用治理模式，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)鼓勵(lì)推廣“養(yǎng)殖場(chǎng)+沼氣+大田利用”模式；非規(guī)模密集村或小型養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）鼓勵(lì)推廣“戶用蓄糞池+田頭調(diào)節(jié)池+大田利用”模式，走“村（居）搭橋，養(yǎng)殖場(chǎng)和種植業(yè)基地對(duì)接，經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍或村級(jí)運(yùn)行服務(wù)組織服務(wù)，市場(chǎng)化運(yùn)作”的區(qū)域循環(huán)模式。

四、驗(yàn)收程序 1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)完成整治任務(wù)后，由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織初驗(yàn)，初驗(yàn)合格通過后，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在每月30日前上報(bào)市畜治辦。

2.市級(jí)驗(yàn)收。市畜治辦將根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的自驗(yàn)報(bào)告，由市農(nóng)委會(huì)同市財(cái)政和環(huán)保等部門將于11月份組成驗(yàn)收組對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)整治情況進(jìn)行資料審查和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核驗(yàn)收。

3.限期整改。初次驗(yàn)收未能達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），根據(jù)驗(yàn)收組的整改意見，在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改后，由驗(yàn)收組在5日內(nèi)再次組織驗(yàn)收。限期整改仍未達(dá)標(biāo)或整治無望的，責(zé)令關(guān)停。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。畜禽養(yǎng)殖污染整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要從全局出發(fā)，按照統(tǒng)一部署，加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確牽頭單位或科室具體負(fù)責(zé)，層層落實(shí)整治工作責(zé)任，確保整治工作取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化指導(dǎo)，做好服務(wù)。相關(guān)部門要積極借鑒外地畜禽養(yǎng)殖污染整治工作經(jīng)驗(yàn)，推廣適合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、符合生態(tài)化養(yǎng)殖要求的畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)和生態(tài)養(yǎng)殖模式。開展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)，以點(diǎn)帶面，加快推廣，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖企業(yè)積極做好畜禽養(yǎng)殖污染整治工作。

（三）強(qiáng)化考核，確保實(shí)效。驗(yàn)收組根據(jù)上報(bào)的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)污染整治企業(yè)清單，隨機(jī)抽驗(yàn)，抽驗(yàn)合格率低于95%的將視為驗(yàn)收不合格。

第二篇：2021畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理情況調(diào)研報(bào)告

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理情況調(diào)研報(bào)告

規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)和區(qū)域畜牧業(yè)的快速進(jìn)展，格外是生豬飼養(yǎng)量的不斷增加，大量廢棄物給四周環(huán)境帶來了較大的壓力，導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題日益突出，不同程度制約了當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)展。近幾年，各地為實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)進(jìn)展，實(shí)行了很多有效措施，在掌握畜禽養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境的污染方面取得較好效果，積累了肯定的閱歷，為促進(jìn)我省畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理奠定了良好基礎(chǔ)。

一、實(shí)行有效措施，實(shí)行綜合治理

1．切實(shí)實(shí)行有效措施，加大治理力度。各地為掌握畜禽養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境的污染，實(shí)行各種措施。如杭州市依據(jù)城市進(jìn)展的需要，XX年6月，市政府批轉(zhuǎn)了市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局和環(huán)保局聯(lián)合提出的《杭州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作方案》，方案要求全市三年內(nèi)全面完成畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作。重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)污染進(jìn)行綜合整治，削減敏感區(qū)域的飼養(yǎng)總量，推行清潔生產(chǎn)和生態(tài)化養(yǎng)殖。嘉興市政府XX年11月下發(fā)了《嘉興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治工作實(shí)施方案》，要求各地切實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理工作，對(duì)各級(jí)政府及有關(guān)部門提出明確目標(biāo)與任務(wù)，要求到XX年底，存欄生豬100頭以上的60%養(yǎng)殖戶，生豬糞尿采納無害化方式處理，其它散養(yǎng)戶要以外送或聯(lián)建治污設(shè)施的方式，使無害化處理率達(dá)到80%；到XX年底，全部存欄100頭以上的養(yǎng)殖戶必需全部采納無害化處理方式，其它散養(yǎng)戶的生豬糞尿無害化處理率要達(dá)到100%，并落實(shí)了行政、法律、技術(shù)及資金貼補(bǔ)等有效措施。通過各方協(xié)同努力，畜禽糞便污染管理已進(jìn)入有序狀態(tài)，對(duì)削減農(nóng)村面源污染，改善投資環(huán)境起到了良好的作用。

2、增加投入，開展綜合治理。近幾年，各級(jí)為治理畜禽養(yǎng)殖污染，省、市、縣各級(jí)多方籌集，增加投入進(jìn)行污染綜合治理。如秀城區(qū)由部、省及市、區(qū)共同投資122.2萬元，已建成沼氣池6只，厭氧發(fā)酵池1100立方米，年可處理養(yǎng)殖污水6.4余萬噸，年供沼氣10.8萬立方；嘉善縣在姚莊鎮(zhèn)星輪村進(jìn)行養(yǎng)殖污染治理試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，完成了全縣9個(gè)養(yǎng)豬萬頭村的整治，有效地改善了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。海寧市實(shí)行“3個(gè)1”扶持政策，即每建一只沼氣池，市財(cái)政補(bǔ)助1000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助1000元，飼養(yǎng)戶自己擔(dān)當(dāng)1000元)，在規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)中全面推廣沼氣池?zé)o害化處理豬糞尿技術(shù)，經(jīng)過近兩年努力，使85%的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)實(shí)現(xiàn)糞尿綜合利用和無害化處理。平湖市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，采納三格式無動(dòng)力厭氧發(fā)酵技術(shù)，到目前為止，已基本完成了對(duì)存欄生豬200頭以上規(guī)模場(chǎng)的糞尿污染治理。杭州市在禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)已關(guān)閉苗豬市場(chǎng)2個(gè)，養(yǎng)豬場(chǎng)8個(gè)，養(yǎng)牛場(chǎng)6個(gè)，削減生豬108024頭，占總量的40.8%，削減奶牛2191頭，占總量的41.5%；限養(yǎng)區(qū)內(nèi)已關(guān)停7個(gè)規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)，其中已搬遷2個(gè)場(chǎng)，削減生豬13790頭，占總量的48%；非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已有10個(gè)規(guī)模場(chǎng)實(shí)施污染治理，實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，占總量的43.2%。

3．建立畜牧小區(qū)，實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖。多年來，在各政府重視和相關(guān)部門的支持下，我省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖進(jìn)展快速，已形成了以規(guī)模養(yǎng)殖為主體的畜牧生產(chǎn)新格局中。隨著畜禽養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大，由于部分養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞尿處理不當(dāng)，對(duì)環(huán)境造成了肯定的污染，受到了.各界的廣泛關(guān)注和重視。為此，省農(nóng)業(yè)廳多次討論如何解決畜牧養(yǎng)殖污染問題，提出了建設(shè)畜牧生態(tài)小區(qū)，以解決農(nóng)村因畜禽養(yǎng)殖可能造成的環(huán)境污染問題，XX年在省財(cái)政的大力支持下，開頭進(jìn)行畜牧業(yè)小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，XX-XX年在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上支配1300多萬元，建立了30個(gè)畜牧生態(tài)小區(qū)。實(shí)踐證明，畜牧小區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃，集中飼養(yǎng)、統(tǒng)一污染處理等方法，不同程度地解決了農(nóng)村因畜禽養(yǎng)殖可能造成的環(huán)境污染問題。

4、討論和推廣養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治綜合配套技術(shù)。近幾年，不少生產(chǎn)科研單位對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)進(jìn)行了不少討論，已取得了不有用技術(shù)，在防治環(huán)境污染上產(chǎn)了主動(dòng)作用。去年，為加快配套技術(shù)討論，省農(nóng)業(yè)廳和省科技廳支配200萬元，聯(lián)合對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)及畜牧小區(qū)污染綜合治理工程技術(shù)進(jìn)行了聯(lián)合招標(biāo)，目前項(xiàng)目已組織10多個(gè)單位進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。其綜合配套技術(shù)討論從五方面進(jìn)行，一是從畜禽養(yǎng)分學(xué)等角度，討論提高飼料的環(huán)保型飼料，削減糞尿的排放量。二是從利用的角度討論畜禽糞尿的綜合利用方法如加工成有機(jī)肥，使糞資源化，三是討論生物和化學(xué)的技術(shù)，對(duì)污水進(jìn)行處理，使其達(dá)到農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)或挺直排放標(biāo)準(zhǔn)。四是討論畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)清潔生產(chǎn)技術(shù)，通過對(duì)生產(chǎn)過程中主要產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)實(shí)行全程掌握，達(dá)到掌握和防治畜禽養(yǎng)殖可能對(duì)環(huán)境的污染。五是討論新型的環(huán)境愛護(hù)型的畜禽舍。

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第三篇：畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理情況調(diào)研報(bào)告

規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)和區(qū)域畜牧業(yè)的迅速發(fā)展，特別是生豬飼養(yǎng)量的不斷增加，大量廢棄物給周圍環(huán)境帶來了較大的壓力，導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題日益突出，不同程度制約了當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。近幾年，各地為實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，采取了許多有效措施，在控制畜禽養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境的污染方面取得較好效果，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，為促進(jìn)我省畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理奠定了良好

基礎(chǔ)。

一、采取有效措施，實(shí)行綜合治理

1．切實(shí)采取有效措施，加大治理力度。各地為控制畜禽養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境的污染，采取各種措施。如杭州市根據(jù)城市發(fā)展的需要，2002年6月，市政府批轉(zhuǎn)了市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局和環(huán)保局聯(lián)合提出的《杭州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作方案》，方案要求全市三年內(nèi)全面完成畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作。重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)污染進(jìn)行綜合整治，削減敏感區(qū)域的飼養(yǎng)總量，推行清潔生產(chǎn)和生態(tài)化養(yǎng)殖。嘉興市政府2002年11月下發(fā)了《嘉興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治工作實(shí)施方案》，要求各地切實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理工作，對(duì)各級(jí)政府及有關(guān)部門提出明確目標(biāo)與任務(wù)，要求到2003年底，存欄生豬100頭以上的60%養(yǎng)殖戶，生豬糞尿采用無害化方式處理，其它散養(yǎng)戶要以外送或聯(lián)建治污設(shè)施的方式，使無害化處理率達(dá)到80%；到2005年底，所有存欄100頭以上的養(yǎng)殖戶必須全部采用無害化處理方式，其它散養(yǎng)戶的生豬糞尿無害化處理率要達(dá)到100%，并落實(shí)了行政、法律、技術(shù)及資金貼補(bǔ)等有效措施。通過各方協(xié)同努力，畜禽糞便污染管理已進(jìn)入有序狀態(tài)，對(duì)減少農(nóng)村面源污染，改善投資環(huán)境起到了良好的作用。

2、增加投入，開展綜合治理。近幾年，各級(jí)為治理畜禽養(yǎng)殖污染，省、市、縣各級(jí)多方籌集，增加投入進(jìn)行污染綜合治理。如秀城區(qū)由部、省及市、區(qū)共同投資122.2萬元，已建成沼氣池6只，厭氧發(fā)酵池1100立方米，年可處理養(yǎng)殖污水6.4余萬噸，年供沼氣10.8萬立方；嘉善縣在姚莊鎮(zhèn)星輪村進(jìn)行養(yǎng)殖污染治理試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，完成了全縣9個(gè)養(yǎng)豬萬頭村的整治，有效地改善了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。海寧市采取“3個(gè)1”扶持政策，即每建一只沼氣池，市財(cái)政補(bǔ)助1000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助1000元，飼養(yǎng)戶自己承擔(dān)1000元)，在規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)中全面推廣沼氣池?zé)o害化處理豬糞尿技術(shù)，經(jīng)過近兩年努力，使85%的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)實(shí)現(xiàn)糞尿綜合利用和無害化處理。平湖市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，采用三格式無動(dòng)力厭氧發(fā)酵技術(shù)，到目前為止，已基本完成了對(duì)存欄生豬200頭以上規(guī)模場(chǎng)的糞尿污染治理。杭州市在禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)已關(guān)閉苗豬市場(chǎng)2個(gè)，養(yǎng)豬場(chǎng)8個(gè)，養(yǎng)牛場(chǎng)6個(gè)，削減生豬108024頭，占總量的40.8%，削減奶牛2191頭，占總量的41.5%；限養(yǎng)區(qū)內(nèi)已關(guān)停7個(gè)規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)，其中已搬遷2個(gè)場(chǎng)，削減生豬13790頭，占總量的48%；非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已有10個(gè)規(guī)模場(chǎng)實(shí)施污染治理，實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，占總量的43.2%。

3．建立畜牧小區(qū)，實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖。多年來，在各政府重視和相關(guān)部門的支持下，我省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅速，已形成了以規(guī)模養(yǎng)殖為主體的畜牧生產(chǎn)新格局中。隨著畜禽養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大，由于部分養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞尿處理不當(dāng)，對(duì)環(huán)境造成了一定的污染，受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和重視。為此，省農(nóng)業(yè)廳多次研究如何解決畜牧養(yǎng)殖污染問題，提出了建設(shè)畜牧生態(tài)小區(qū)，以解決農(nóng)村因畜禽養(yǎng)殖可能造成的環(huán)境污染問題，2001年在省財(cái)政的大力支持下，開始進(jìn)行畜牧業(yè)小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，2002-2003年在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上安排1300多萬元，建立了30個(gè)畜牧生態(tài)小區(qū)。實(shí)踐證明，畜牧小區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃，集中飼養(yǎng)、統(tǒng)一污染處理等方法，不同程度地解決了農(nóng)村因畜禽養(yǎng)殖可能造成的環(huán)境污染問題。

4、研究和推廣養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治綜合配套技術(shù)。近幾年，不少生產(chǎn)科研單位對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)進(jìn)行了不少研究，已取得了不實(shí)用技術(shù)，在防治環(huán)境污染上產(chǎn)了積極作用。去年，為加快配套技術(shù)研究，省農(nóng)業(yè)廳和省科技廳安排200萬元，聯(lián)合對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)及畜牧小區(qū)污染綜合治理工程技術(shù)進(jìn)行了聯(lián)合招標(biāo)，目前項(xiàng)目已組織10多個(gè)單位進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。其綜合配套技術(shù)研究從五方面進(jìn)行，一是從畜禽營(yíng)養(yǎng)學(xué)等角度，研究提高飼料的環(huán)保型飼料，減少糞尿的排放量。二是從利用的角度研究畜禽糞尿的綜合利用方法如加工成有機(jī)肥，使糞資源化，三是研究生物和化學(xué)的技術(shù)，對(duì)污水進(jìn)行處理，使其達(dá)到農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)或直接排放標(biāo)準(zhǔn)。四是研究畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)清潔生產(chǎn)技術(shù)，通過對(duì)生產(chǎn)過程中主要產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)實(shí)行全程控制，達(dá)到控制和防治畜禽養(yǎng)殖可能對(duì)環(huán)境的污染。五是研究新型的環(huán)境保護(hù)型的畜禽舍。

二、控制畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染的生態(tài)方式

我省畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染防治基本上以“方便、經(jīng)濟(jì)、有效”為原則，以綜合利用為主，設(shè)施處理為輔的方法，大致可以劃分為七類：

1、“果（林、茶）園養(yǎng)豬”。豬糞尿分離后，豬糞進(jìn)行經(jīng)發(fā)酵生產(chǎn)有機(jī)肥，豬尿等污水

經(jīng)沉淀用作附近果（林、茶）園肥料。此類模式占規(guī)模豬場(chǎng)的20.3%，主要分布在中、大規(guī)模豬場(chǎng)。優(yōu)點(diǎn)是養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)均實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效，缺點(diǎn)是土地配套量大，部分場(chǎng)污水處理不充分。

2、“豬—沼—果”。豬糞污水經(jīng)沼氣池發(fā)酵產(chǎn)生沼氣，沼液用于果樹、蔬菜、農(nóng)作物。此類模式占規(guī)模豬場(chǎng)18.5%，以家庭養(yǎng)豬場(chǎng)應(yīng)用為主。優(yōu)點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)了資源兩次

利用。

3、“豬—濕地—魚塘”。豬糞尿干濕分離，干糞堆積發(fā)酵后外賣，污水經(jīng)厭氧發(fā)酵后進(jìn)入氧化塘、人工濕地，最后流入魚塘、蝦池。此類模式占調(diào)查數(shù)的14.6%，但大部分豬場(chǎng)污水未經(jīng)過人工濕地處理，直接進(jìn)入魚塘、蝦池。優(yōu)點(diǎn)是占地較少，投資省，缺點(diǎn)是干糞依賴外售，污水使用不當(dāng)會(huì)影響魚蝦生產(chǎn)。

4、“豬—蚯蚓—甲魚”。豬糞尿進(jìn)行干濕分離，干糞發(fā)酵后養(yǎng)殖，蚯蚓，蚯蚓喂甲魚，污水用于養(yǎng)魚。此類型的有5個(gè)場(chǎng)，占調(diào)查數(shù)的0.8%。優(yōu)點(diǎn)是生態(tài)養(yǎng)殖，投資省，缺點(diǎn)是勞動(dòng)強(qiáng)度大。

5、“豬—生化池”。糞尿干濕分離后，干糞堆積發(fā)酵外售，污水經(jīng)生化池逐級(jí)處理，或經(jīng)過過濾膜過濾后外排。此類型有8個(gè)場(chǎng)，占調(diào)查數(shù)的1.2%。此類模式占地少，但運(yùn)行費(fèi)高。

6、“果園養(yǎng)雞，稻田養(yǎng)鴨”。利用承包的果園、林地放養(yǎng)土雞，改善肉雞風(fēng)味，提高肉雞售價(jià)，雞糞基本滿足果園有機(jī)肥需要；肉鴨及青年蛋鴨在早稻收割前野草長(zhǎng)籽期、早稻割后、晚稻割后這三個(gè)時(shí)間段養(yǎng)殖，以稻田放牧為主，啄食野草、谷粒等食物為生，鴨糞直接還田。此類模式占我省肉雞和鴨養(yǎng)殖量的40-60%。

7、“牛、羊—牧草”。糞尿進(jìn)行干濕分離，干糞堆積發(fā)酵后還田種牧草，污水厭氧發(fā)酵后入田肥牧草。此類模式占我省牛羊養(yǎng)殖量的80%以上。

三、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染控制對(duì)策

從立足生態(tài)建省，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染減量化、生態(tài)化、資源化目標(biāo)出發(fā)，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染控制重點(diǎn)抓好以下幾方面：

1、合理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排畜牧用地。畜牧產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局要按生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，把畜牧場(chǎng)與農(nóng)田、魚塘、園地一并規(guī)劃。養(yǎng)殖場(chǎng)(或小區(qū))建設(shè)提倡與農(nóng)田（水田、旱地）、茶（果、桑）園、養(yǎng)殖水面和山林統(tǒng)一布局，實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)經(jīng)營(yíng)模式，力爭(zhēng)糞尿全部就近消化。原則上按1畝（耕地、園地、水塘）5頭豬（1 頭牛、10只羊、60只禽）的標(biāo)準(zhǔn)配套規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化畜牧場(chǎng)（畜牧小區(qū)），努力實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“資源－畜產(chǎn)品－廢物排放”的生產(chǎn)過程向“資源－畜產(chǎn)品－再資源化”生產(chǎn)過程轉(zhuǎn)變。

2、應(yīng)用畜禽養(yǎng)殖清潔生產(chǎn)技術(shù)。清潔生產(chǎn)是將畜禽養(yǎng)殖污染預(yù)防戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于畜牧生產(chǎn)全過程。首先采用科學(xué)合理的飼料配方，通過生物制劑、飼料顆?；暳吓蚧驘釃姷燃夹g(shù)處理，提高畜禽的飼料利用率，尤其是提高飼料中氮的利用率，并抑制、分解、轉(zhuǎn)化排泄物中的有毒有害成分。其次應(yīng)用科學(xué)的房舍結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)固體和液體、糞與尿、雨水和污水三分離，降低污水產(chǎn)生量和降低污水氨、氮濃度。

3、加快生態(tài)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。各地實(shí)施表明，畜牧小區(qū)的建設(shè)對(duì)改善農(nóng)村環(huán)境產(chǎn)生了良好的作用。各地要十分重視畜牧小區(qū)建設(shè)，建設(shè)一批配套土地和一定污水處理設(shè)施的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，以吸引中、小規(guī)模戶進(jìn)場(chǎng)飼養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)與村莊分離，改善農(nóng)村環(huán)境。小區(qū)要選擇合適的生態(tài)養(yǎng)殖模式，采取農(nóng)牧、林牧、漁牧、肥牧結(jié)合等方式，實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖，促進(jìn)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境綜合治理。

4、加大宣傳、培訓(xùn)等教育力度。為把清潔生產(chǎn)的思想貫穿到畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中去，強(qiáng)化清潔生產(chǎn)的宣傳、培訓(xùn)十分必要，這樣才能使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到控制畜禽養(yǎng)殖污染的重要性，為實(shí)施畜牧業(yè)清潔生產(chǎn)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，同時(shí)，提高廣大飼養(yǎng)場(chǎng)（戶）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的科技水平，掌握畜牧業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、真正按照畜禽清潔生產(chǎn)的要求組織生產(chǎn)。

5、加大對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染的管理。為加快畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理，實(shí)現(xiàn)畜牧清潔生產(chǎn)，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康持續(xù)健康發(fā)展。要按《關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作的通知》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，嚴(yán)格實(shí)行建場(chǎng)的有關(guān)制度，促進(jìn)環(huán)境治理工作上一臺(tái)階。

第四篇：縣規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染治理方案

**縣畜禽養(yǎng)殖污染整治工作方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》（國(guó)家環(huán)?？偩值?號(hào)令）等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治，削減污染物排放量，促進(jìn)全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)科學(xué)、健康、可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以開展畜禽養(yǎng)殖污染治理為抓手，以推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變?yōu)槟康模?guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，推行“資源化、無害化、減量化”治理方式，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染物達(dá)標(biāo)排放，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境與規(guī)?；B(yǎng)殖協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、治理原則

（一）全面整治、突出重點(diǎn)的原則。全面開展畜禽養(yǎng)殖污染整治工作，取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的所有養(yǎng)殖場(chǎng)，對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染進(jìn)行綜合治理。

（二）資源化、無害化和減量化的原則。引導(dǎo)和督促畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)綜合利用畜禽糞便，實(shí)現(xiàn)糞便、污水無害化處理，減少對(duì)環(huán)境的污染。

（三）“誰污染、誰治理”的原則。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須承擔(dān)治理責(zé)任，開展畜禽糞便、污水及其他固體廢棄物綜合利用或無害化處理，實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放。

（四）屬地管理、綜合整治的原則。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）人民政府落實(shí)“屬地管理”責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作?？h農(nóng)業(yè)、環(huán)保、水利、監(jiān)察等相關(guān)部門協(xié)作配合，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保污染整治任務(wù)落到實(shí)處。

三、整治對(duì)象

轄區(qū)內(nèi)常年生豬存欄50頭以上的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，以及達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的其他類型畜禽養(yǎng)殖單位。（根據(jù)畜禽養(yǎng)殖污染防治“十二五”規(guī)劃，豬當(dāng)量的折算標(biāo)準(zhǔn)為：1頭肉牛（出欄量）折算為5頭豬；1頭奶牛（存欄量）折算為10頭豬；60只肉雞（出欄量）折算為1頭豬；30只蛋雞（存欄量）折算為1頭豬；以下核算方法相同）

四、整治時(shí)間

2012年7月10日至2013年12月31日。

五、目標(biāo)任務(wù)

力爭(zhēng)通過兩年時(shí)間，完成全縣畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理工作，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或綜合利用。其中，對(duì)已納入2012年全縣總量減排重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目，必須在2012年11月30日前完成治理，以促進(jìn)我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）禁養(yǎng)區(qū)治理目標(biāo)

將各類型水庫承雨區(qū)、生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心及緩沖區(qū)，城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)，包括文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、游覽區(qū)等人口集中區(qū)域列為畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建各種類型的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，于2012年12月底前全部關(guān)停、搬遷。

（二）非禁養(yǎng)區(qū)整治目標(biāo)

（1）在非禁養(yǎng)區(qū)要科學(xué)規(guī)劃，適度發(fā)展畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，抓好現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)劃與建設(shè)。

（2）對(duì)現(xiàn)有的各類畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須進(jìn)行污染治理，嚴(yán)格按照“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度要求，完善污染治理措施，確保正常運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)糞污達(dá)標(biāo)排放和綜合利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境和諧發(fā)展。

六、整治措施

（一）嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度

1、嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目關(guān)口。從2012年6月20日起，凡新建、改建、擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，在項(xiàng)目建設(shè)前，需到環(huán)保部門辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)。發(fā)改、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等部門不得為未辦理“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”的企業(yè)辦理項(xiàng)目備案、規(guī)劃選址、用地預(yù)審等許可手續(xù)。項(xiàng)目建成后，須向環(huán)保部門申請(qǐng)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可正式投入運(yùn)營(yíng)。

2、限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)。對(duì)于目前已建成但未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)的畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目，必須在2012年7月31日前到縣環(huán)保局補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)，并按照環(huán)評(píng)文件及批復(fù)要求，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保防治措施，2012年11月30日前完成環(huán)評(píng)驗(yàn)收。

（二）分類治理畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)

1、對(duì)于生豬存欄100頭以下（含100頭）的小型養(yǎng)殖場(chǎng)，采取種養(yǎng)結(jié)合、簡(jiǎn)易處理、資源綜合利用的辦法，按照雨污分流的要求進(jìn)行基建改造，依據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模采取“沼氣池+人工濕地”的生態(tài)處理模式，對(duì)養(yǎng)殖廢水進(jìn)行綜合處理后達(dá)標(biāo)排放。

2、對(duì)于生豬存欄100頭以上的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，必須嚴(yán)格按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》，實(shí)現(xiàn)干濕分離，干法清糞，并采用工業(yè)污水治理模式或“沼氣池+氧化塘”方式，污水經(jīng)過“厭氧+好氧”深度處理后達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)糞便污水的無害化。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須保證污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行，切實(shí)提高設(shè)施運(yùn)行效率。

3、鼓勵(lì)具備條件的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)推廣“生物墊床”零排放養(yǎng)殖技術(shù)或申報(bào)大中型沼氣工程、養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程項(xiàng)目，向上爭(zhēng)取政策支持。

七、整治步驟

按照“注重實(shí)效、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)”的原則，開展畜禽養(yǎng)殖污染治理，2013年12月底前，全面完成全縣畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理工作。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年6月）

制定全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理工作方案，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署；采取多種方式，深入宣傳畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主參與污染治理的自覺性和主動(dòng)性，營(yíng)造規(guī)范整治濃厚氛圍。

（二）綜合整治階段（2012年7月—2013年9月）各地、各有關(guān)部門按照方案要求，積極采用過程控制與末端治理相結(jié)合的方式，大力推廣雨污、糞尿、凈污“三分離”技術(shù)，采用干清糞工藝，實(shí)現(xiàn)糞尿干濕分離，按期建設(shè)沼氣池、人工濕地、氧化塘等污染處理設(shè)施，完成畜禽廢渣儲(chǔ)存設(shè)施和場(chǎng)所的配套建設(shè)改造工程，實(shí)現(xiàn)糞尿的無害化處理。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2013年10月—12月）由縣人民政府組織相關(guān)部門對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，認(rèn)真組織考核驗(yàn)收，并作為年終考核的重要內(nèi)容。

八、職責(zé)分工

（一）鎮(zhèn)（場(chǎng)）人民政府：按照屬地管理原則，對(duì)現(xiàn)有規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行摸排調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)；結(jié)合本地功能區(qū)劃，劃定本地禁養(yǎng)區(qū)，制定禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)限期搬遷或取締計(jì)劃和本轄區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理計(jì)劃；做好政策法規(guī)宣傳，督促非禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行綜合治理。

（二）縣農(nóng)業(yè)局：督導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)依照《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》的要求規(guī)范養(yǎng)殖行為，大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖；抓好治理技術(shù)推廣和運(yùn)用，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，就地消納養(yǎng)殖糞便污水。對(duì)搬遷關(guān)閉的養(yǎng)殖企業(yè)，取消備案和補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)資金。

（三）縣環(huán)保局：組織實(shí)施畜禽污染治理，抓好新、改、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批、污染防治“三同時(shí)”制度的監(jiān)督檢查和污染防治設(shè)施竣工驗(yàn)收。受理畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染投訴，嚴(yán)查不按規(guī)定落實(shí)關(guān)停、搬遷及治理措施等環(huán)境違法行為。

（四）縣監(jiān)察局：加大督查力度，對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染治理中存在的濫用職權(quán)、失職瀆職、徇私舞弊、弄虛作假等違紀(jì)行為進(jìn)行查處，對(duì)未完成畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理任務(wù)的相關(guān)政府及部門，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（五）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：指導(dǎo)各鎮(zhèn)完善農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和功能區(qū)劃，確定禁養(yǎng)區(qū)范圍。

（六）縣國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)辦理新、改、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)土地審批和使用手續(xù)。在辦理畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)土地使用手續(xù)時(shí)，應(yīng)將農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門的審批文件作為前置條件。

（七）畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)：作為畜禽養(yǎng)殖污染治理實(shí)施主體，應(yīng)按所在地功能區(qū)劃要求，積極配合有關(guān)職能部門工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)治理措施。

九、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。畜禽養(yǎng)殖污染整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各地、各有關(guān)部門要從全縣大局出發(fā)，按照縣政府的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速制定工作方案，層層明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)治理工作責(zé)任，確保治理工作取得實(shí)效。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）于2012年7月15日前將畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理對(duì)象及治理方案報(bào)縣環(huán)保局和縣農(nóng)業(yè)局備案。

（二）強(qiáng)化指導(dǎo)，做好服務(wù)。各地、各有關(guān)部門要積極借鑒外地畜禽養(yǎng)殖污染防治工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，探索適合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、符合生態(tài)化養(yǎng)殖要求的畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)和生態(tài)養(yǎng)殖模式。開展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，加快推廣，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)積極參與畜禽養(yǎng)殖污染防治和畜牧業(yè)生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)措施得力，治理成效顯著的，爭(zhēng)取以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，確保實(shí)效。縣紀(jì)檢、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)對(duì)全縣畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)度情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)、整治不到位的單位和部門，予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)污染環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈和完不成減排任務(wù)的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。

（四）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。有關(guān)部門要積極通過電視、廣播、報(bào)紙等形式，大力宣傳國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)及畜禽養(yǎng)殖污染整治的重要意義，加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作的宣傳，引導(dǎo)全社會(huì)的關(guān)注和參與，充分發(fā)揮人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督作用，為畜禽養(yǎng)殖污染整治工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

第五篇：畜禽污染治理實(shí)施方案（范文模版）

畜禽污染治理實(shí)施方案

一、工作目標(biāo)

2012年基本完成轄區(qū)范圍內(nèi)所有存欄20頭以上的牲豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的污染治理工作。

二、整治依據(jù)

1、法規(guī)依據(jù)。國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定，按照國(guó)家行政建制設(shè)立的市區(qū)內(nèi)，禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽。國(guó)家環(huán)保總局下發(fā)的《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》（國(guó)家環(huán)?？偩?001年第9號(hào)令）第七條規(guī)定，禁止在生活飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)中心區(qū)和縣級(jí)以上人民政府劃定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)。

2、政策依據(jù)?！妒协h(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》（政辦函[]147號(hào)）把整治畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染作為改善環(huán)境質(zhì)量的一項(xiàng)重要措施，作出了城市建成區(qū)退出養(yǎng)殖業(yè)的決定，要求各區(qū)、縣（市）制定本地區(qū)的畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，調(diào)整全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行全面整治，對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的違規(guī)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）分期分批實(shí)施取締、搬遷；對(duì)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）控制其發(fā)展規(guī)模，強(qiáng)化污染治理，嚴(yán)格執(zhí)行達(dá)標(biāo)排放。

3、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家環(huán)?？偩窒掳l(fā)的《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范（HJ497－2009）》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18596-2001）》。

三、主要工作任務(wù)和思路

1、劃分區(qū)域。在轄區(qū)范圍內(nèi)劃分禁養(yǎng)和限養(yǎng)兩類畜禽養(yǎng)殖區(qū)域。根據(jù)我區(qū)實(shí)際，將四鎮(zhèn)一鄉(xiāng)所屬范圍劃為限養(yǎng)區(qū)，其它為禁養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)一律禁止進(jìn)行任何養(yǎng)殖生產(chǎn)，并對(duì)已存在的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）實(shí)行無條件關(guān)閉取締。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)實(shí)行限制性養(yǎng)殖和畜禽污染物總量控制，并根據(jù)城市開發(fā)進(jìn)程逐步退出養(yǎng)殖業(yè)，對(duì)現(xiàn)存的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行污染治理，并不再新建、擴(kuò)建、改建任何規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)。

2、摸底分類。對(duì)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行摸底調(diào)查并分類，采取因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，按大、中、小三種類型進(jìn)行污染治理（大型養(yǎng)殖場(chǎng)是指牲豬存欄量在500頭以上，養(yǎng)殖用地1200㎡以上的養(yǎng)殖場(chǎng)；中型養(yǎng)殖場(chǎng)是指牲豬存欄量在100-500頭，養(yǎng)殖用地250-1200㎡的養(yǎng)殖場(chǎng)；小型養(yǎng)殖場(chǎng)是指牲豬存欄量在20-100頭，養(yǎng)殖用地16-250㎡的養(yǎng)殖場(chǎng)）。

3、依類整治。一是對(duì)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)不符合環(huán)評(píng)要求、用地手續(xù)不合法、治理達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和要求的養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行關(guān)閉取締。二是對(duì)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)符合條件的養(yǎng)殖場(chǎng)采取相應(yīng)技術(shù)進(jìn)行污染治理，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。通過治理達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求后，按照有關(guān)政策申請(qǐng)污染治理補(bǔ)助資金。

四、治理技術(shù)與方法

目前牲豬養(yǎng)殖污染治理技術(shù)主要可以采取“種養(yǎng)平衡”和“生物墊料零排放”兩種。

1、種養(yǎng)平衡。種養(yǎng)平衡要求做到干式清糞、暗道排污、固液分離、雨污分離；配備沼氣池、四級(jí)沉淀池、施肥管道；配套建設(shè)干糞堆積池，面積按養(yǎng)殖量和畜糞收集頻率設(shè)計(jì)，并適當(dāng)留有余地。沼氣池產(chǎn)生的沼氣做燃料使用，沼液、沼渣全部還田、還林，實(shí)現(xiàn)“三沼”綜合利用。原則上每5-10頭豬配備1畝菜地或林地消耗沼液、沼渣，養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）與種植場(chǎng)（戶、單位）簽訂沼液、沼渣使用協(xié)議書。

2、生物墊料零排放。生物墊料零排放技術(shù)是根據(jù)微生態(tài)理論和生物發(fā)酵理論，采用鋸末、秸稈和微生物菌種等混合作為豬舍墊料，生豬圈養(yǎng)在墊料上，靠墊料中的微生物發(fā)酵作用和墊料本身的吸附作用，把生豬排泄出來的糞和尿液進(jìn)行分解、同化和利用，轉(zhuǎn)變?yōu)闊o臭、無害的物質(zhì)和菌體蛋白質(zhì)。生物墊料通過對(duì)豬糞和尿液的轉(zhuǎn)化、吸收后達(dá)到零排放。在生物墊料的轉(zhuǎn)化、吸收達(dá)到飽和后，由相關(guān)公司進(jìn)行收集并制成有機(jī)肥出售，也可以由養(yǎng)殖場(chǎng)自行作為有機(jī)肥處理。

五、工作步驟

1、成立機(jī)構(gòu)。區(qū)政府成立岳麓區(qū)畜禽污染治理專項(xiàng)工作小組，由區(qū)委常委、副區(qū)于新凡任政委，副區(qū)蘇春光任組，區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)環(huán)保局等相關(guān)部門為成員單位。專項(xiàng)工作小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)林水利局，由譚定誠(chéng)局任辦公室主任，環(huán)保局劉熙靖副局任辦公室副主任。

2、制定方案。2012年4月，專項(xiàng)工作小組完成本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)綜合整治的動(dòng)員部署，區(qū)政府完成對(duì)本轄區(qū)污染綜合整治工作實(shí)施方案的制訂，并下達(dá)污染治理計(jì)劃任務(wù)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完成對(duì)本轄區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)點(diǎn)、存欄數(shù)和污染治理情況的摸底調(diào)查工作，制定具體的實(shí)施方案，并上報(bào)專項(xiàng)工作小組備案。

3、組織實(shí)施。由于時(shí)間緊、任務(wù)重，采取分步分批治理的方式。至2012年6月完成采用生物墊料零排放工藝的養(yǎng)殖場(chǎng)的治理工作，2012年9月，全面完成岳麓區(qū)四鎮(zhèn)一鄉(xiāng)畜禽污染治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)按整治方案的要求，按時(shí)按質(zhì)完成本轄區(qū)限期治理任務(wù)和關(guān)停任務(wù)。

4、檢查驗(yàn)收。采取治理一批驗(yàn)收一批的原則，專項(xiàng)工作小組每月組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)環(huán)保局聯(lián)合對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，同意申請(qǐng)財(cái)政配套獎(jiǎng)勵(lì)資金。

5、鞏固提高。至2012年底前，全轄區(qū)內(nèi)在完成畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合整治的基礎(chǔ)上，建立一批生態(tài)養(yǎng)殖示范基地，為養(yǎng)殖場(chǎng)管理建立效機(jī)制。

六、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立相應(yīng)的專項(xiàng)工作小組和辦公室，黨政一把手親自負(fù)責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確專人落實(shí)工作。

2、落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持屬地原則，落實(shí)齊抓共管。區(qū)政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為責(zé)任主體具體實(shí)施畜禽污染治理工作。區(qū)政府將畜禽污染整治任務(wù)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政目標(biāo)管理考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織與各村簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，與治理對(duì)象簽訂限期治理達(dá)標(biāo)責(zé)任狀。

3、優(yōu)化服務(wù)。區(qū)直相關(guān)部門要切實(shí)做好服務(wù)工作，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。區(qū)農(nóng)林水利局負(fù)責(zé)組織落實(shí)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃分；負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的調(diào)查摸底工作；配合開展禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的清理、關(guān)停和限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)整治工作；指導(dǎo)督促養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）應(yīng)用先進(jìn)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)；推廣沼氣技術(shù)，做好沼氣池建設(shè)服務(wù)。區(qū)環(huán)保局對(duì)全區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)政策法規(guī)的宣傳和污染治理技術(shù)的推廣應(yīng)用；配合區(qū)農(nóng)林水利局做好禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)范圍劃分和全區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的調(diào)查摸底工作；做好畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批和環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收服務(wù)工作；配合治理達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）做好污染治理補(bǔ)助資金的申報(bào)工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)保障畜禽污染治理配套獎(jiǎng)勵(lì)資金的撥付和監(jiān)管。區(qū)工商分局負(fù)責(zé)做好工商注冊(cè)登記服務(wù)，依法審定、批準(zhǔn)、頒發(fā)有關(guān)證照并實(shí)行監(jiān)督管理。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)泔水飼喂畜禽進(jìn)行查處。區(qū)國(guó)土分局、區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)依法對(duì)擅自建設(shè)和搭建的各類養(yǎng)殖場(chǎng)（棚）進(jìn)行查處。

4、加強(qiáng)宣傳。召開各級(jí)動(dòng)員大會(huì)，明確目的和意義，廣泛動(dòng)員。運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體，大力宣傳畜禽污染綜合整治的必要性、緊迫性，對(duì)造成污染和破壞環(huán)境違法行為的向社會(huì)公開曝光，擴(kuò)大治理的效果，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、養(yǎng)殖業(yè)主和廣大人民群眾的環(huán)保意識(shí)，鼓勵(lì)公眾參與，社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)廣大養(yǎng)殖戶環(huán)境保護(hù)的自覺性和積極性。