第一篇：【林業(yè)案例5】王某超過(guò)采伐許可證的數(shù)量采伐林木如何定性的案例

【林業(yè)案例5】王某超過(guò)采伐許可證的數(shù)量采伐林木如何定

性的案例

某村委會(huì)欲將村辦林場(chǎng)里的杉木進(jìn)行更新采伐，對(duì)采伐工程進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。王某以14000元中標(biāo)采伐該場(chǎng)的林木。按照和該村委會(huì)的合同約定，村委會(huì)負(fù)責(zé)辦理林木采伐許可證，采伐后的林木歸王某所有，王某向該村委會(huì)支付林木價(jià)款14000元，并明確了雙方的采伐范圍。2016年5月，村委會(huì)向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門申辦了采伐許可證（采伐蓄積25立方米）。后王某組織采伐，在采伐過(guò)程中，雙方對(duì)采伐的范圍和數(shù)量發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)，經(jīng)報(bào)林業(yè)局對(duì)伐區(qū)進(jìn)行實(shí)地勘察，發(fā)現(xiàn)李某雖未超采伐范圍，但采伐蓄積超過(guò)7立方米。

【處理意見(jiàn)】對(duì)此有兩種意見(jiàn)：一種意見(jiàn)認(rèn)為，王某明知批準(zhǔn)的林木采伐蓄積只有25立方米，為達(dá)到占為已有之目的，已超采伐數(shù)量7立方米，超采伐數(shù)量較大，已構(gòu)成盜伐林木罪，應(yīng)追究刑事責(zé)任；另一種意見(jiàn)認(rèn)為，王某采伐林木超過(guò)了采伐許可證批準(zhǔn)的數(shù)量7立方米，是濫伐林木行為，沒(méi)有達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)，只能按濫伐林木行為給予林業(yè)行政處罰。顯然，本案第二種意見(jiàn)是正確的。縣林業(yè)局采納了第二種意見(jiàn)，責(zé)令王某補(bǔ)種濫伐林木株數(shù)5倍的樹(shù)木，并處濫伐林木價(jià)值4倍的罰款。

處理本案的焦點(diǎn)是要弄清什么是盜伐，什么是濫伐。所謂盜伐林木，是指違反森林法的規(guī)定，以非法占有為目的，擅自采伐國(guó)家、集體、他人所有或者他人承包經(jīng)營(yíng)管理的森林或其它林木，擅自砍伐本單位或者本人承包經(jīng)營(yíng)管理的森林或者其他林木，或者在采伐許可證規(guī)定的地點(diǎn)以外采伐國(guó)家、集體、他人所有的森林或其它林木或者他人承色理國(guó)家、集體的森林或其它林木的行為。所謂濫伐林木行為，是指違反森林法規(guī)定，未取得采伐許可證或者雖持有采他伐許可證，但違反采伐許可證規(guī)定的時(shí)間、數(shù)量、樹(shù)種或者方式，任意采伐本單位所有或本人的森林或者其它林木，或者不以非法占有為目的，超過(guò)林木采伐許可證規(guī)定的數(shù)量采伐他人所有的森木或其他林木的行為。《森林法》第三十二條規(guī)定，除農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外，采伐林木必須申請(qǐng)采伐許可證，并按許可證規(guī)定的期限、地點(diǎn)、樹(shù)種、數(shù)量、方式進(jìn)行采伐，違反任何一項(xiàng)都是違反許可證規(guī)定的行為，都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

根據(jù)以上盜伐和濫伐林木行為的特征，本案中，王某的行為是辦理了林木采伐許可證，但已超過(guò)了采伐許可證規(guī)定的數(shù)量，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理破壞森林資源刑事案件具體應(yīng)用法律問(wèn)題若干問(wèn)題的解釋》第五條第一款

（二）項(xiàng)規(guī)定，違反森林法的規(guī)定。超過(guò)林木采伐許可證規(guī)定的數(shù)量采伐他人所有的森林或其他林木的，屬濫伐林木行為，數(shù)量較大的以濫伐林木罪論處，王某濫伐林木7立方米，尚未達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)依照《森林法》第三十九條第二款的規(guī)定，對(duì)王某給予林業(yè)行政處罰。

第二篇：申請(qǐng)林木采伐許可證

申請(qǐng)林木采伐許可證程序

申請(qǐng)林木采伐許可證，除應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)采伐林木的所有權(quán)證書(shū)或者使用權(quán)證書(shū)外，還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提交其他有關(guān)證明文件：

1、國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)提交采伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)文件和上采伐更新驗(yàn)收證明；

2、其他單位還應(yīng)當(dāng)提交包括采伐林木的目的、地點(diǎn)、林種、林況、面積、蓄積量、方式和更新措施等內(nèi)容的文件；

3、個(gè)人還應(yīng)當(dāng)提交包括采伐林木的地點(diǎn)、面積、樹(shù)種、株數(shù)、蓄積量、更新時(shí)間等內(nèi)容的文件。

因撲救森林火災(zāi)、防洪搶險(xiǎn)等緊急情況需要采伐林木的，組織搶險(xiǎn)的單位或者部門應(yīng)當(dāng)自緊急情況結(jié)束之日起30日內(nèi)，將采伐林木的情況報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門。

有下列情形之一的，不得核發(fā)林木采伐許可證：

1、防護(hù)林和特種用途林進(jìn)行非撫育或者非更新性質(zhì)的采伐的，或者采伐封山育林期、封山育林區(qū)內(nèi)的林木的；

2、上采伐后未完成更新造林任務(wù)的；

3、上發(fā)生重大濫伐案件、森林火災(zāi)或者大面積嚴(yán)重森林病蟲(chóng)害，未采取預(yù)防和改進(jìn)措施的。

林木采伐許可證的式樣由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門印制。

除森林法已有明確規(guī)定的外，林木采伐許可證按照下列規(guī)定權(quán)限核發(fā)：

（一）縣屬國(guó)有林場(chǎng)，由所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)；

（二）省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州所屬的國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、其他國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)；

（三）重點(diǎn)林區(qū)的國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門核發(fā)。

第三篇：林木采伐許可證管理辦法

林木采伐許可證管理辦法

一、林木采伐許可證是采伐林木的法律憑證。凡采伐林木必須申請(qǐng)林木采伐許可證，憑證采伐，農(nóng)村牧區(qū)居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。

1、房前屋后范圍是指農(nóng)牧民用建造住房及其附屬設(shè)施的一定范圍內(nèi)的土地，即宅基地。零星樹(shù)木是指營(yíng)造林面積低于1畝（按林緣喬木外延2米、灌木外延1米計(jì)算面積）的樹(shù)木，營(yíng)造林面積大于1畝（含1畝）按片林對(duì)待，應(yīng)憑證采伐。

2、旗縣所屬國(guó)有林場(chǎng)（治沙站、苗圃）和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校廠礦等非林業(yè)國(guó)有單位采伐林木，由所在地旗縣級(jí)林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

3、鐵路和公路國(guó)道、省道上的護(hù)路林以及部隊(duì)、城鎮(zhèn)林木的更新采伐，由其主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證，上述部門的其他林木采伐，應(yīng)按照本條前款的規(guī)定，由所在地旗縣級(jí)以上林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

4、集體經(jīng)濟(jì)組織采伐林木，由所在地的旗縣林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

5、個(gè)人采伐自留山和承包集體的林木，由所在地旗縣林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木人民政府依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

二、任何單位和個(gè)人采伐林木，要按以下規(guī)定申請(qǐng)林木采伐許可證：

（一）國(guó)有林業(yè)局（林場(chǎng)、治沙站、苗圃）應(yīng)提交以下文件

1、林木采伐申請(qǐng)報(bào)告；

2、申請(qǐng)采伐林木的所有權(quán)證書(shū)或使用權(quán)證書(shū)；

3、由具有調(diào)查設(shè)計(jì)資格的單位和持有調(diào)查設(shè)計(jì)崗位證書(shū)的技術(shù)人員承擔(dān)完成的伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)文件；

4、上級(jí)林業(yè)主管部門下達(dá)的森林采伐量計(jì)劃和木材生產(chǎn)計(jì)劃文件；

5、上伐區(qū)作業(yè)驗(yàn)收證明；

6、上更新驗(yàn)收證明。

（二）其他非林業(yè)國(guó)有單位和集體經(jīng)濟(jì)組織

1、申請(qǐng)采伐林木的所有權(quán)證書(shū)或使用權(quán)證書(shū)；

2、林木采伐申請(qǐng)報(bào)告或簡(jiǎn)易設(shè)計(jì)文件；

主要應(yīng)包括以下內(nèi)容：采伐林木的目的（用途），地點(diǎn)、面積、起源、樹(shù)源、林種、株數(shù)、蓄積、材積、采伐類型、采伐方式、采伐強(qiáng)度、采伐期限、更新措施、更新時(shí)間等項(xiàng)內(nèi)容；

3、非林業(yè)國(guó)有單位的上級(jí)主管部門或村委員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木人民政府簽署的同意采伐林木的意見(jiàn)；

4、上級(jí)林業(yè)主管部門下達(dá)的森林采伐量計(jì)劃和木材生產(chǎn)計(jì)劃文件；

5、上完成更新造林情況證明文件。

（三）個(gè)人應(yīng)提交下列文件

1、申請(qǐng)采伐林木的所有權(quán)證書(shū)或者使用權(quán)證書(shū)；

2、林木采伐申請(qǐng)報(bào)告。主要包括采伐林木的地點(diǎn)、面積、樹(shù)種、株數(shù)、蓄積量，更新時(shí)間等項(xiàng)內(nèi)容；

3、村委員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木人民政府簽署的同意采伐林木的意見(jiàn)；

三、有下列情形之一的，不得核發(fā)林木采伐許可證。

1、采伐法律法規(guī)禁止采伐和上級(jí)有關(guān)行政主管部規(guī)定不允許采伐的森林和林木；

2、防護(hù)林和特種用途林進(jìn)行非撫育或非更新性質(zhì)的采伐；或者采伐封山育林期、封山育林區(qū)內(nèi)的林木；

3、提交的有關(guān)證明文件不齊全或提交的證明文件與實(shí)際不符的；

4、權(quán)屬不清或存在權(quán)屬爭(zhēng)議的；

5、超森林采伐量計(jì)劃、木材生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)之一的；

6、上采伐后未完成更新造林任務(wù)的；

7、上發(fā)生重大濫發(fā)案件、森林火災(zāi)或者大面積嚴(yán)重森林病蟲(chóng)害，未采取預(yù)防和改進(jìn)措施的。

四、發(fā)證機(jī)關(guān)可向申請(qǐng)采伐林木的單位和個(gè)人收取足夠數(shù)量的更新保證金，待完成更新造林并驗(yàn)收合格后全額返還。到期未更新者，由有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)使用預(yù)收的更新保證金，組織完成更新造林工作。

五、灌木采伐要嚴(yán)格執(zhí)行憑證采伐管理制度，灌木采伐許可證核發(fā)管理參照本辦法執(zhí)行。

六、林木采伐程序：

1、林木所有權(quán)者提出林木采伐申請(qǐng)；

2、我局按照自治區(qū)林業(yè)廳下達(dá)的林木采伐指標(biāo)進(jìn)行分解；

3、對(duì)采伐地塊進(jìn)行外業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄，用衛(wèi)星定位儀對(duì)需要采伐的林木準(zhǔn)確定位，繪制采伐圖；

4、對(duì)準(zhǔn)予采伐的林木在林木所在地進(jìn)行公示，公示期15天；

5、待林木公示期結(jié)束，無(wú)異議后，發(fā)放林木采伐許可證，由提出采伐申請(qǐng)者領(lǐng)取，并向林木所在地的森林公安派出所下達(dá)采伐通知書(shū)，對(duì)采伐執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；

6、超證、超時(shí)采伐的，視采伐許可證無(wú)效，要及時(shí)收回，按無(wú)證采伐處理。

第四篇：林木采伐許可證管理辦法

XXXX加強(qiáng)林木采伐許可證管理制度

一、林木采伐許可證是采伐林木的法律憑證。凡采伐林木必須申請(qǐng)林木采伐許可證，憑證采伐，農(nóng)村牧區(qū)居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。

1、房前屋后范圍是指農(nóng)牧民用建造住房及其附屬設(shè)施的一定范圍內(nèi)的土地，即宅基地。零星樹(shù)木是指營(yíng)造林面積低于1畝（按林緣喬木外延2米、灌木外延1米計(jì)算面積）的樹(shù)木，營(yíng)造林面積大于1畝（含1畝）按片林對(duì)待，應(yīng)憑證采伐。

4、集體經(jīng)濟(jì)組織采伐林木，由鄉(xiāng)林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

5、個(gè)人采伐自留山和承包集體的林木，由鄉(xiāng)林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

二、任何單位和個(gè)人采伐林木，要按以下規(guī)定申請(qǐng)林木采伐許可證：

1、申請(qǐng)采伐林木的所有權(quán)證書(shū)或使用權(quán)證書(shū)；

2、林木采伐申請(qǐng)報(bào)告或簡(jiǎn)易設(shè)計(jì)文件；

主要應(yīng)包括以下內(nèi)容：采伐林木的目的（用途），地點(diǎn)、面積、起源、樹(shù)源、林種、株數(shù)、蓄積、材積、采伐類型、采伐方式、采伐強(qiáng)度、采伐期限、更新措施、更新時(shí)間等項(xiàng)內(nèi)容；

4、上級(jí)林業(yè)主管部門下達(dá)的森林采伐量計(jì)劃和木材生產(chǎn)計(jì)劃文件；

5、上完成更新造林情況證明文件。

（一）個(gè)人應(yīng)提交下列文件

1、申請(qǐng)采伐林木的所有權(quán)證書(shū)或者使用權(quán)證書(shū)；

2、林木采伐申請(qǐng)報(bào)告。主要包括采伐林木的地點(diǎn)、面積、樹(shù)種、株數(shù)、蓄積量，更新時(shí)間等項(xiàng)內(nèi)容；

3、村委員簽署的同意采伐林木的意見(jiàn)；

三、有下列情形之一的，不得核發(fā)林木采伐許可證。

1、采伐法律法規(guī)禁止采伐和上級(jí)有關(guān)行政主管部規(guī)定不允許采伐的森林和林木；

2、防護(hù)林和特種用途林進(jìn)行非撫育或非更新性質(zhì)的采伐；或者采伐封山育林期、封山育林區(qū)內(nèi)的林木；

3、提交的有關(guān)證明文件不齊全或提交的證明文件與實(shí)際不符的；

4、權(quán)屬不清或存在權(quán)屬爭(zhēng)議的；

5、超森林采伐量計(jì)劃、木材生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)之一的；

四、上發(fā)生重大濫發(fā)案件、森林火災(zāi)或者大面積嚴(yán)重森林病蟲(chóng)害，未采取預(yù)防和改進(jìn)措施的。

五、灌木采伐要嚴(yán)格執(zhí)行憑證采伐管理制度，灌木采伐許可證核發(fā)管理參照本辦法執(zhí)行。

六、林木采伐程序：

1、林木所有權(quán)者提出林木采伐申請(qǐng)；

2、對(duì)采伐地塊進(jìn)行外業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄，用衛(wèi)星定位儀對(duì)需要采伐的林木準(zhǔn)確定位，繪制采伐圖；

3、對(duì)準(zhǔn)予采伐的林木在林木所在地進(jìn)行公示，公示期15天；

4、待林木公示期結(jié)束，無(wú)異議后，發(fā)放林木采伐許可證，由提出采伐申請(qǐng)者領(lǐng)取，并向林木所在地的森林公安派出所下達(dá)采伐通知書(shū)，對(duì)采伐執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；

5、超證、超時(shí)采伐的，視采伐許可證無(wú)效，要及時(shí)收回，按無(wú)證采伐處理。

第五篇：林木采伐許可證辦理程序

林木采伐許可證辦理程序

一、辦理依據(jù)：

1.《中華人民共和國(guó)森林法》第三十二條 2.《森林采伐更新管理辦法》

二、辦理程序：

（一）集體個(gè)體商品林采伐

1.林木采伐的個(gè)人向村提出申請(qǐng)，經(jīng)村兩委同意，村委會(huì)開(kāi)具《申請(qǐng)林木采伐介紹信》并經(jīng)村兩委簽署意見(jiàn)后由村委會(huì)統(tǒng)一向蘇木鎮(zhèn)級(jí)林業(yè)工作站提交。村級(jí)集體采伐林木的，向蘇木鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)。

2.蘇木鎮(zhèn)級(jí)林業(yè)工作站根據(jù)林木采伐介紹信到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查設(shè)計(jì)，填寫(xiě)《集體個(gè)體林木采伐申請(qǐng)書(shū)》，并經(jīng)蘇木鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào)旗林業(yè)局。

3.旗林業(yè)局根據(jù)上報(bào)的采伐申請(qǐng)，派人到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后，將皆伐和低產(chǎn)林改造申請(qǐng)向主管局長(zhǎng)匯報(bào)，符合條件的給予審批；撫育間伐作業(yè)符合條件的當(dāng)場(chǎng)給予審批。

（二）集體個(gè)體公益林采伐

1.林木采伐的個(gè)人向村提出申請(qǐng)，經(jīng)村兩委同意，村委會(huì)開(kāi)具《申請(qǐng)林木采伐介紹信》并經(jīng)村兩委簽署意見(jiàn)后由村委會(huì)統(tǒng)一向蘇木鎮(zhèn)級(jí)林業(yè)工作站提交。村級(jí)集體采伐林木的，向蘇木鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)。

2.蘇木鎮(zhèn)級(jí)林業(yè)工作站根據(jù)林木采伐介紹信，認(rèn)真核實(shí)后向旗林業(yè)局提出采伐申請(qǐng)。

3.旗林業(yè)局根據(jù)上報(bào)的采伐申請(qǐng)，上報(bào)市林業(yè)局，由市林業(yè)勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)設(shè)計(jì)，市林業(yè)句審批。

（三）國(guó)有林場(chǎng)的采伐由市林業(yè)勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)，市林 1 業(yè)局審批。

三、應(yīng)提交的材料

1.申請(qǐng)采伐林木的所有權(quán)證書(shū)或使用權(quán)證書(shū)，暫無(wú)林權(quán)證的，村兩委會(huì)要出具《申請(qǐng)林木采伐介紹信》。

2.《集體個(gè)體林木采伐申請(qǐng)書(shū)》，主要包括采伐林木的地點(diǎn)、面積、樹(shù)種、株數(shù)、蓄積量，更新時(shí)間等項(xiàng)內(nèi)容。

3.村委會(huì)及蘇木鎮(zhèn)人民政府簽署的同意采伐林木的意見(jiàn)。4.申請(qǐng)人與蘇木鎮(zhèn)級(jí)林業(yè)工作站簽定的《更新造林合同書(shū)》。5.村集體申請(qǐng)采伐的要提交有三分之二以上村民代表簽字的申請(qǐng)。

6.上采伐更新驗(yàn)收證明。

四、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：收取育林基金。

1.集體個(gè)人部分按出材每立方米10.00元收取，[奈政發(fā)（1995）86號(hào)]。

2.國(guó)有部分按出材每立方米25.00元收取，[通林計(jì)字（2002）12號(hào)]。

五、辦理時(shí)限：在接到采伐林木申請(qǐng)后，7個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢；有特殊情況的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但不應(yīng)超過(guò)1個(gè)月。

木材經(jīng)營(yíng)加工許可證辦理程序

一、辦理依據(jù)：

1.《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第三十四條

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)森林法〉辦法》第四十三條

二、辦理程序：

1.經(jīng)營(yíng)加工單位或個(gè)人提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)蘇木鎮(zhèn)人民政府簽署意見(jiàn)后上報(bào)旗林業(yè)局。

2.經(jīng)旗林業(yè)局審核簽署意見(jiàn)后上報(bào)通遼市林業(yè)局審批。3.憑市林業(yè)局核發(fā)的《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》，以及工商部門需要提交的有關(guān)資料向工商行政管理部門申請(qǐng)木材經(jīng)營(yíng)加工營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。經(jīng)批準(zhǔn)登記后，依法開(kāi)展木材經(jīng)營(yíng)加工業(yè)務(wù)。

三、應(yīng)提交的材料

1.從事木材經(jīng)營(yíng)加工的書(shū)面申請(qǐng)。

2.填寫(xiě)《木材經(jīng)營(yíng)加工資格審批表》，其內(nèi)容包括法人代表、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、從業(yè)人員、年經(jīng)營(yíng)加工能力等。

四、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：不收費(fèi)。

木材運(yùn)輸證辦理程序

一、辦理依據(jù)：

1.《中華人民共和國(guó)森林法》第三十七條 2.《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第三十五條

二、辦理程序：

1.運(yùn)輸單位或個(gè)人持相關(guān)材料到旗行政審批辦證中心（由市林業(yè)局委派的人員）辦理自治區(qū)內(nèi)的木材運(yùn)輸證。

2.運(yùn)出自治區(qū)外的木材運(yùn)輸證到通遼市林業(yè)局辦理。

三、應(yīng)提交的材料：

1.木材運(yùn)輸介紹信，其內(nèi)容包括樹(shù)（材）種、品名、數(shù)量、運(yùn)輸方式、時(shí)間等。

2.林木采伐許可證或其他合法來(lái)源證明。3.木材檢疫證明。

4.木材經(jīng)營(yíng)加工許可證副本。

5.運(yùn)輸農(nóng)村居民房前屋后的零星樹(shù)木，持蘇木鎮(zhèn)級(jí)林業(yè)工作站或人民政府的證明。

6.個(gè)人搬遷的提供調(diào)令或戶口遷移單。7.二次起運(yùn)憑原簽發(fā)的木材運(yùn)輸證。

四、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：不收費(fèi)。

五、辦理時(shí)限：符合條件的，自接到申請(qǐng)之日起3日內(nèi)發(fā)給木材運(yùn)輸證。

占用征用林地審核審批辦理程序

一、辦理依據(jù)：

1.《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第十六條 2.《占用征用林地審核審批管理辦法》

二、辦理程序：

1.提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)《使用林地申請(qǐng)表》，并提交相關(guān)材料。2.實(shí)地查驗(yàn)：旗林業(yè)局派2名有資質(zhì)的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，并填寫(xiě)《使用林地現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)表》。

3.批準(zhǔn)、審核報(bào)批：逐級(jí)上報(bào)審核，申請(qǐng)批準(zhǔn)。

三、應(yīng)提交的材料： 1.使用林地申請(qǐng)。

2.建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件：大中型建設(shè)項(xiàng)目，要有可行性研究報(bào)告批復(fù)和初步設(shè)計(jì)批復(fù)；小型建設(shè)項(xiàng)目，要有立項(xiàng)及選址和用地規(guī)模的批準(zhǔn)文件；開(kāi)采礦藏項(xiàng)目，要有采礦許可證。

3.建設(shè)單位法人證明：企業(yè)提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，事業(yè)單位提供事業(yè)單位法人證書(shū)，機(jī)關(guān)單位提供單位代碼證書(shū)，臨時(shí)機(jī)構(gòu)提供成立機(jī)構(gòu)的文件。

4.被征用占用林地的權(quán)屬證明。

5.與被占用或者征用林地的單位簽訂的林地、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)協(xié)議（臨時(shí)占用林地安置補(bǔ)助費(fèi)除外）。

6.有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位（通遼市林業(yè)勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)）作出的項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告。

7.有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位（旗林業(yè)調(diào)查規(guī)劃隊(duì)）作出的植被恢復(fù)造林作業(yè)設(shè)計(jì)。

以上材料一式六份。

森林經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)?jiān)谒?jīng)營(yíng)的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地的，應(yīng)當(dāng)提供第1項(xiàng)、第5項(xiàng)規(guī)定的材料。

國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門委托的單位或省級(jí)林業(yè)行政主管部門發(fā)放《使用林地審核同意書(shū)》。

四、審批權(quán)限：臨時(shí)占用林地的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，但臨時(shí)占用林地的期限不得超過(guò)兩年，并不得修筑永久性建筑物；臨時(shí)占用防護(hù)林和特種用途林林地的，必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。征、占用林地由省級(jí)以上林業(yè)主管部門審核同意。

五、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：

（一）、林地、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)：《內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)局內(nèi)蒙古自治區(qū)物價(jià)局內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)占用征用林地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理使用的規(guī)定的通知》[內(nèi)林政字（1993）127號(hào)]。

1.林地補(bǔ)償費(fèi)：

（1）用材林地：按每畝成熟林蓄積價(jià)值的3倍。

（2）防護(hù)林和特種用途林地：按每畝用材林的成熟林蓄積價(jià)值的6-8倍。珍貴樹(shù)種林地，按每畝用材林的成熟林蓄積價(jià)值的8-10倍。灌木林地每畝按用材林林地標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十。

（3）經(jīng)濟(jì)林地，按設(shè)計(jì)每畝年產(chǎn)量?jī)r(jià)值的3-6倍。

（4）苗圃地，按占用、征用前三年，平均每畝年產(chǎn)值的5倍。（5）占用、征用盟市、旗縣所在地或城鎮(zhèn)郊區(qū)范圍內(nèi)林地的，其補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)高出相同林種林地標(biāo)準(zhǔn)的1-2倍。

（6）占用、征用宜林地的，按用材林地標(biāo)準(zhǔn)的百分之三十三。（7）占用、征用期三年以下的，按永久占用、征用林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的百分之二十。

（8）占用、征用森林經(jīng)營(yíng)單位的其他用地的，經(jīng)占用、征用林地 6 雙方按實(shí)際情況協(xié)商確定。

2.林地補(bǔ)償費(fèi)：

（1）用材林每畝按六立方米出材量的價(jià)值補(bǔ)償。珍貴樹(shù)種的補(bǔ)償費(fèi)為一般樹(shù)種的3倍。

（2）防護(hù)林為用材林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的3倍。（3）經(jīng)濟(jì)林為用材林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的4-8倍。（4）特種用途林為用材林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的10倍。（5）零星樹(shù)木的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按用材林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

（6）未成林的樹(shù)木、薪炭林和灌木林均按用材林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十。

（7）苗木的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，為當(dāng)?shù)赝N苗木出圃時(shí)產(chǎn)值的3倍。3.占用、征用林地安置補(bǔ)助費(fèi)，按照二十畝地一個(gè)勞動(dòng)力或者四萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)。

二、植被恢復(fù)費(fèi)：《財(cái)政部國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)綜[2002]73號(hào)）。

1.用材林林地、經(jīng)濟(jì)林林地、薪炭林林地、苗圃地，每平方米收取6元。

2.未成林造林地，每平方米收取4元。

3.防護(hù)林和特種用途林林地，每平方米收取8元；國(guó)家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林林地每平方米收取10元。

4.疏林地、灌木林地，每平方米收取3元。

5.宜林地、采伐跡地、火燒跡地，每平方米收取2元。城市及城市規(guī)劃區(qū)的林地，可按照上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)2倍收取。

林權(quán)證辦理程序

一、依據(jù)：

1.《中華人民共和國(guó)森林法》 2.《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》

二、辦理程序：

1.申請(qǐng)：林權(quán)權(quán)利人向旗林業(yè)局提出林權(quán)登記申請(qǐng)。2.審核：旗林業(yè)局應(yīng)當(dāng)對(duì)林權(quán)權(quán)利人提交的申請(qǐng)登記材料進(jìn)行初步審查。

3.登記受理：旗林業(yè)局認(rèn)為林權(quán)權(quán)利人提交的申請(qǐng)材料符合森林法及其實(shí)施條例的以及林木和林地權(quán)屬登記管理辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以受理；認(rèn)為不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不受理的理由或者要求林權(quán)權(quán)利人補(bǔ)充材料。

4.公示：旗林業(yè)局對(duì)已經(jīng)受理的登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)，在森林、林木和林地所在地進(jìn)行公告。公告期為30天。

5.發(fā)證：公示無(wú)異議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)旗人民政府核發(fā)林權(quán)證。

三、申報(bào)材料： 1.《林權(quán)登記申請(qǐng)表》。

2.林地合法來(lái)源證明（林地承包合同、林地流轉(zhuǎn)合同等）。3.申請(qǐng)登記的森林、林木和林地四鄰認(rèn)界簽字證明。4.蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站繪制的林地位置圖。

5.林權(quán)是個(gè)人的應(yīng)提供本人身份證明、委托代理人的身份證明和載明委托事項(xiàng)和委托權(quán)限的委托書(shū)。林權(quán)是集體、其它組織或企事業(yè)單位的應(yīng)提供法人或者其他組織的資格證明、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明、法定代理人或者委托代理人的身份證明和載明委托事 8 項(xiàng)和委托權(quán)限的委托書(shū)。

6.林地所在地嘎查村委會(huì)出具的申辦林權(quán)證公示證明。

四、辦理時(shí)限：申報(bào)材料申核登記后10個(gè)工作日內(nèi)蘇木鎮(zhèn)級(jí)林業(yè)工作站在林地所在地公示30天，公示無(wú)異議后3個(gè)月內(nèi)發(fā)證。

五、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：林權(quán)證工本費(fèi)5.00元/證；依據(jù)《國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于林權(quán)證工本費(fèi)和勘測(cè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知》，[計(jì)價(jià)格（2001）1998號(hào)]。