第一篇：關(guān)于貫徹落實(shí)新黨發(fā)[2009]11號

關(guān)于貫徹落實(shí)新黨發(fā)[2009]11號

文件規(guī)定有關(guān)工作的通知

伊犁哈薩克自治州勞動(dòng)和社會(huì)保障局、人事局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、教育局，各地、州、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、人事局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、教育局，自治區(qū)各廳、局、公司，中央駐疆各單位：

為進(jìn)一步做好就業(yè)工作，緩解就業(yè)壓力，突出解決就業(yè)難點(diǎn)，全面促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府制定出臺了《關(guān)于促進(jìn)就業(yè)工作的意見》（新黨發(fā)[2009]11號），明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)的一系列政策措施，為全面貫徹落實(shí)新黨發(fā)[2009]11號文件精神，進(jìn)一步做好就業(yè)工作，現(xiàn)就新黨發(fā)[2009]11號文件執(zhí)行中有關(guān)問題通知如下：

一、關(guān)于大中專畢業(yè)生享受有關(guān)促進(jìn)就業(yè)政策工作

（一）關(guān)于農(nóng)村家庭、城鎮(zhèn)貧困家庭未就業(yè)大中專畢業(yè)生開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)工作。

新疆戶籍關(guān)系的農(nóng)村家庭、城鎮(zhèn)貧困家庭未就業(yè)大中專畢業(yè)生，可按新黨發(fā)[2009]11號文件規(guī)定，享受免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。畢業(yè)生本人持畢業(yè)證書、戶籍關(guān)系證明，可在自治區(qū)各級各類技工院校、職業(yè)院校、公共實(shí)訓(xùn)基地、縣級職業(yè)技能培訓(xùn)中心、職教中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，自愿選擇參加相應(yīng)職業(yè)（工種）的技能培訓(xùn)。對個(gè)人選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有困難的畢業(yè)生，可由縣、市人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)一組織安排培訓(xùn)。承擔(dān)畢業(yè)生技能培訓(xùn)的各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將參加培訓(xùn)人員花名冊、畢業(yè)證書報(bào)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地縣級及以上人力資源和社會(huì)保障部門審核，同級財(cái)政部門核定后按自治區(qū)現(xiàn)行規(guī)定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，在申請一周內(nèi)先向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)核撥60%的培訓(xùn)補(bǔ)貼。經(jīng)培訓(xùn)考核鑒定合格、取得職業(yè)資格證書后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)持學(xué)員花名冊和學(xué)員職業(yè)資格證書報(bào)人力資源社會(huì)保障部門審核，經(jīng)同級財(cái)政部門核定后，撥付剩余40%培訓(xùn)補(bǔ)貼和全部職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。所需資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中支付。

（二）關(guān)于大中專畢業(yè)生免費(fèi)參加學(xué)前班和小學(xué)漢（雙）語師資培訓(xùn)工作。

1、對符合《自治區(qū)教師資格認(rèn)定條例》規(guī)定條件、政治素質(zhì)好、短期培訓(xùn)后能勝任幼兒園和小學(xué)漢（雙）語教學(xué)工作的大中專畢業(yè)生，納入定向免費(fèi)學(xué)前和小學(xué)漢（雙）語師資培訓(xùn)。

2、各地、州、市教育行政主管部門根據(jù)所在縣（市）學(xué)前和小學(xué)漢（雙）語教師年度實(shí)際需求制定定向用人計(jì)劃和培訓(xùn)方案，報(bào)經(jīng)自治區(qū)教育廳、人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳確認(rèn)后，由定向就業(yè)地所在縣（市）教育行政部門與申報(bào)并經(jīng)審核同意參加培訓(xùn)的大中專畢業(yè)生簽訂定向就業(yè)服務(wù)協(xié)議。參加學(xué)前、小學(xué)漢（雙）語師資定向就業(yè)培訓(xùn)期為一年，重點(diǎn)強(qiáng)化參訓(xùn)人員的漢（雙）語水平，訓(xùn)練基本的教育教學(xué)技能和相關(guān)知識，之后赴定向就業(yè)地（州、市）的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)支教。培訓(xùn)結(jié)束，由負(fù)責(zé)培訓(xùn)的地（州、市）教育行政主管部門核發(fā)結(jié)業(yè)證書，經(jīng)考試取得教師資格證書（已獲得教師資格證書的不再參加考試）后，在同等條件下，優(yōu)先將其安排到年度定向計(jì)劃培訓(xùn)的學(xué)前和小學(xué)漢（雙）語老師崗位工作。定向就業(yè)服務(wù)期不少于3年。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由自治區(qū)教育廳選定。

3、培訓(xùn)費(fèi)用按人均3500元標(biāo)準(zhǔn)（含學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、教材費(fèi)），從自治區(qū)安排的促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金中解決。具體撥付辦法和程序可參照《自治區(qū)就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法》（新人社發(fā)[2009]35號）制定。

（三）關(guān)于大中專畢業(yè)生到村級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作免費(fèi)崗前培訓(xùn)工作。

1、根據(jù)國務(wù)院《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第386號）規(guī)定，對具有中等醫(yī)學(xué)專業(yè)及以上學(xué)歷的未就業(yè)大中專畢業(yè)生，取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書后，在進(jìn)入村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)前參加定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的免費(fèi)崗前培訓(xùn)。免費(fèi)崗前培訓(xùn)采取“定點(diǎn)、就近”的培訓(xùn)原則，由各地、州、市衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織，由定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施培訓(xùn)。定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)各地、州、市衛(wèi)生局審核并報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生廳認(rèn)定的、具備一定教學(xué)條件和培訓(xùn)能力的縣級醫(yī)院、婦幼保健站和疾病控制中心。

2、各地、州、市衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)當(dāng)年本地、州、市村衛(wèi)生室人員需求和擬聘用計(jì)劃，制定年度用人計(jì)劃和培養(yǎng)方案。取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的大中專醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生，根據(jù)自身需要和鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位用人計(jì)劃，自愿選擇參加崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)見習(xí)實(shí)習(xí)期限5個(gè)月。見習(xí)實(shí)習(xí)期生活費(fèi)按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付，所需經(jīng)費(fèi)從就業(yè)專項(xiàng)資金中解決。具體申報(bào)程序和發(fā)放辦法按本通知規(guī)定的企事業(yè)單位安排大中專畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)給予生活費(fèi)補(bǔ)貼辦法執(zhí)行。

3、各縣（市）級定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開班前5日，將參加培訓(xùn)人員名單、居民身份證或居民戶口本復(fù)印件、培訓(xùn)的專業(yè)和培訓(xùn)時(shí)間等資料報(bào)各地州市衛(wèi)生行政主管部門審核，經(jīng)審核同意后開班。培訓(xùn)結(jié)束，經(jīng)考核合格，取得崗前培訓(xùn)結(jié)業(yè)證后，各縣市定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將參加培訓(xùn)人員名單、居民身份證或居民戶口本復(fù)印件、合格成績單等申報(bào)材料，報(bào)各地州市衛(wèi)生行政主管部門審核。審核同意后，由各地州市衛(wèi)生局填寫《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)崗位培訓(xùn)補(bǔ)貼審批表》，報(bào)同級財(cái)政部門審批。培訓(xùn)費(fèi)用按人均400元標(biāo)準(zhǔn)（含學(xué)費(fèi)、教材費(fèi)），從自治區(qū)安排的促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金中解決。具體撥付辦法和程序可參照《自治區(qū)就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法》（新人社[2009]35號）制定。

（四）關(guān)于各類企業(yè)吸納大中專畢業(yè)生就業(yè)，給予基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作。

企業(yè)新吸納大中專畢業(yè)生就業(yè)，按新黨發(fā)[2009]11號文件規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)按季返還辦法，各企業(yè)按照原自治區(qū)勞動(dòng)保障廳和財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦法〉的通知》（新勞社字[2009]18號）規(guī)定的申領(lǐng)程序辦理。補(bǔ)貼期限與勞動(dòng)合同實(shí)際履行期限相同，最長為3年。所需資金從自治區(qū)安排的促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金中解決。

（五）關(guān)于返鄉(xiāng)及城鎮(zhèn)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和服務(wù)的大中專畢業(yè)生，按實(shí)際參加社保種類給予3年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼及按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均生活水平標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼工作。

1、關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對返鄉(xiāng)及城鎮(zhèn)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和服務(wù)的大中專畢業(yè)生，可根據(jù)參加社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種和實(shí)際繳費(fèi)給予基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)辦法，由畢業(yè)生持本人居民身份證、畢業(yè)證、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明及鄉(xiāng)村出具的畢業(yè)生從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和服務(wù)的證明等材料，按季度向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所提出申請。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所填寫社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼審批表并匯總造冊，報(bào)縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門復(fù)核后，將社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金直接支付申請人。補(bǔ)貼期限與畢業(yè)生從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和服務(wù)的期限相同，最長為3年。

2、關(guān)于生活費(fèi)補(bǔ)貼。對返鄉(xiāng)及城鎮(zhèn)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和服務(wù)的大中專畢業(yè)生，給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按所在縣（市）上年度農(nóng)村居民人均月收入水平確定。具體申領(lǐng)時(shí)，由畢業(yè)生持本人身份證、畢業(yè)證、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證和所在鄉(xiāng)村出具的畢業(yè)生從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和服務(wù)證明等材料，按月向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所提出申請，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所匯總造冊，報(bào)縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門復(fù)核后，按月將生活費(fèi)補(bǔ)貼直接支付給申請人。補(bǔ)貼期限與本人從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和服務(wù)的期限相同，最長為3年。所需資金從自治區(qū)安排的促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金中解決。

（六）關(guān)于企事業(yè)單位安排大中專畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)給予生活費(fèi)補(bǔ)貼工作。

對具備大中專畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)條件的企事業(yè)單位，經(jīng)縣（市）人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門確認(rèn)后，可作為安排大中專畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)場所。參加就業(yè)見習(xí)的大中專畢業(yè)生按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)按月享受見習(xí)生活費(fèi)補(bǔ)貼。見習(xí)生活費(fèi)補(bǔ)貼由見習(xí)單位持經(jīng)見習(xí)畢業(yè)生簽名的生活費(fèi)發(fā)放花名冊，到見習(xí)單位所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所申報(bào)生活費(fèi)補(bǔ)貼，經(jīng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所認(rèn)定后，報(bào)當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門復(fù)核后，將就業(yè)見習(xí)生活費(fèi)補(bǔ)貼資金直接撥付見習(xí)單位在銀行開立的基本帳戶，由見習(xí)單位按月發(fā)放生活補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限與實(shí)際見習(xí)期限相同，但最長不超過2年。所需資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中解決。

（七）關(guān)于企業(yè)吸納大中專畢業(yè)生就業(yè)開展崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼工作。

對吸納大中專畢業(yè)生就業(yè)并在上崗前通過專業(yè)對口的技工院校、職業(yè)院校或縣級職業(yè)技能培訓(xùn)中心、企業(yè)職教中心開展崗前培訓(xùn)的企業(yè)，給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)行先付后補(bǔ)辦法，由企業(yè)持參加培訓(xùn)人員花名冊及已付費(fèi)憑據(jù)到其所在地縣級人力資源社會(huì)保障部門申報(bào)培訓(xùn)補(bǔ)貼，經(jīng)縣級人力資源社會(huì)保障部門審核確認(rèn)后，報(bào)同級財(cái)政部門核撥。培訓(xùn)補(bǔ)貼按《自治區(qū)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法》（新人社發(fā)[2009]35號）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的60%返還企業(yè)。所需資金從自治區(qū)安排的促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金中解決。

二、關(guān)于在新疆注冊的企業(yè)以及在新疆承攬生產(chǎn)經(jīng)營和工程項(xiàng)目的企業(yè)招用新員工，其招用新疆籍員工不得少于50%，政府按企業(yè)為其實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作

在新疆注冊的各類企業(yè)以及在新疆承攬生產(chǎn)經(jīng)營和工程項(xiàng)目的企業(yè)，按新黨發(fā)[2009]11號文件招用新疆籍新員工，其申領(lǐng)50%的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，實(shí)行先繳后補(bǔ)按季返還辦法。由各地參照原自治區(qū)勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦法〉的通知》（新勞社字[2009]18號）規(guī)定的程序和辦法辦理。養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限與勞動(dòng)合同實(shí)際履行期限相同，最長為3年。所需資金從自治區(qū)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金中解決。

三、關(guān)于開展致富技能培訓(xùn)給予教學(xué)用材、教師食宿、交通及授課費(fèi)補(bǔ)貼工作

對由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組織實(shí)施的“一年一戶一人一技”致富技能培訓(xùn)工程，其所需的教學(xué)用材、教師食宿、交通及授課費(fèi)用給予補(bǔ)貼。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村人員的報(bào)名、教師聘任等工作，并于開班前一周內(nèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所將培訓(xùn)內(nèi)容、人員名單和教師名單向縣級人力資源社會(huì)保障部門報(bào)告。培訓(xùn)結(jié)束并經(jīng)驗(yàn)收合格，經(jīng)同級財(cái)政部門復(fù)核，按照每人20元的標(biāo)準(zhǔn)核撥培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。主要用于老師交通及授課費(fèi)用補(bǔ)貼、教學(xué)用材補(bǔ)貼。所需經(jīng)費(fèi)從農(nóng)業(yè)部門致富技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中支付；不足部分，從自治區(qū)安排的促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金中解決。

四、關(guān)于對從事靈活就業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)等實(shí)現(xiàn)就業(yè)，并按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的人員，按本人實(shí)際繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作

對具有新疆城鎮(zhèn)戶籍且從事靈活就業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)的人員申請養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，由各地參照原自治區(qū)勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦法〉的通知》（新勞社字[2009]18號）有關(guān)就業(yè)困難人員從事靈活就業(yè)申領(lǐng)社保補(bǔ)貼辦法申領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)按季返還辦法。靈活就業(yè)的種類和范圍，按新勞社字[2009]18號文件確定的原則和范圍執(zhí)行。各地可結(jié)合實(shí)際，加以補(bǔ)充和完善。從事靈活就業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)給予養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼的期限，最長為3年。所需資金從自治區(qū)安排的促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金中解決。

五、關(guān)于支持社區(qū)做好就業(yè)工作，按社區(qū)居民數(shù)每人每年10元標(biāo)準(zhǔn)建立社區(qū)就業(yè)援助金工作

（一）自治區(qū)按社區(qū)城鎮(zhèn)戶口居民數(shù)每人每年10元標(biāo)準(zhǔn)建立社區(qū)就業(yè)援助金。社區(qū)就業(yè)援助金，主要用于就業(yè)困難人員從事微利項(xiàng)目、靈活就業(yè)時(shí)的啟動(dòng)資金補(bǔ)貼及社區(qū)公益性崗位開發(fā)補(bǔ)貼。各地政府按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)人口數(shù)每人每年10元標(biāo)準(zhǔn)于年初將就業(yè)援助金一次性撥付到社區(qū)，自治區(qū)財(cái)政按各地年實(shí)際下?lián)艿轿毁Y金給予補(bǔ)貼。就業(yè)援助金?？顚Ｓ?，專戶管理，賬目公開，封閉運(yùn)行。縣（市）人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)監(jiān)督。

（二）社區(qū)發(fā)放就業(yè)援助金，必須經(jīng)街道黨政集體研究決定，并報(bào)縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門同意。就業(yè)困難人員申請就業(yè)援助金時(shí)，首先向社區(qū)勞動(dòng)保障工作站提出申請，經(jīng)社區(qū)進(jìn)行初審，報(bào)街道審核，由街道對就業(yè)困難人員情況、經(jīng)營項(xiàng)目、市場潛力等進(jìn)行綜合評定并公示，同時(shí)將就業(yè)援助金發(fā)放花名冊等有關(guān)資料上報(bào)縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障和財(cái)政部門備案。就業(yè)援助金標(biāo)準(zhǔn)控制在1000元至5000元之內(nèi)，且3年內(nèi)不得重復(fù)申請，具體實(shí)施辦法由各地制定。

六、關(guān)于享受政策人員統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)及資金撥付有關(guān)工作

（一）各地（州、市）應(yīng)做好享受相關(guān)政策人員的統(tǒng)計(jì)匯總工作。各地匯總上報(bào)自治區(qū)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表主要包括以下內(nèi)容：

1、被企業(yè)吸納就業(yè)的大中專畢業(yè)生人數(shù)、勞動(dòng)合同期限、社保繳費(fèi)基數(shù)等；

2、返鄉(xiāng)及城鎮(zhèn)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和服務(wù)的大中專畢業(yè)生人數(shù)、社保繳費(fèi)基數(shù)及當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)村居民人均月收入標(biāo)準(zhǔn)；

3、參加就業(yè)見習(xí)的大中專畢業(yè)生人數(shù)，當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；

4、企業(yè)招用新疆籍勞動(dòng)者人數(shù)（不含就業(yè)困難人員、大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等現(xiàn)行就業(yè)政策人員），當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)；

5、當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人數(shù)，街道、社區(qū)個(gè)數(shù)；

6、當(dāng)?shù)貜氖蚂`活就業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)人數(shù)（不含已享受現(xiàn)行就業(yè)扶持政策的就業(yè)困難人員），養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)；

7、大中專畢業(yè)生免費(fèi)參加學(xué)前班和小學(xué)漢（雙）語師資培訓(xùn)人數(shù)。

具體統(tǒng)計(jì)報(bào)表內(nèi)容及填報(bào)要求，由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳研究確定后近期印發(fā)各地。

（二）自治區(qū)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金撥付及監(jiān)督檢查

1、自治區(qū)根據(jù)各地就業(yè)再就業(yè)工作開展情況，每年初預(yù)撥自治區(qū)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金。各地應(yīng)根據(jù)工作需要適當(dāng)安排相應(yīng)補(bǔ)助資金，與自治區(qū)下?lián)苜Y金統(tǒng)籌使用。自治區(qū)根據(jù)各地上報(bào)的享受政策人數(shù)及實(shí)際撥付資金數(shù)，經(jīng)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳初步審核確認(rèn)后，提出資金分配方案報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳復(fù)核，經(jīng)兩廳共同協(xié)商同意上報(bào)自治區(qū)人民政府審定后，按季據(jù)實(shí)撥付。

2、各地人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門要建立健全資金管理規(guī)章制度，完善監(jiān)督機(jī)制，定期對促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金的撥付使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并主動(dòng)接受審計(jì)、監(jiān)察以及社會(huì)、群眾監(jiān)督，以提高資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。

3、新黨發(fā)[2009]11號文件對現(xiàn)有就業(yè)再就業(yè)政策有了一定的突破和延伸，為了避免現(xiàn)行就業(yè)再就業(yè)政策與自治區(qū)新增促進(jìn)就業(yè)政策混淆，各地要嚴(yán)格界定享受政策人員的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。屬于現(xiàn)行就業(yè)再就業(yè)政策范圍內(nèi)開支項(xiàng)目應(yīng)從自治區(qū)下?lián)艿木蜆I(yè)專項(xiàng)資金中列支；屬于新黨發(fā)[2009]11號文件確定的支出項(xiàng)目，應(yīng)從自治區(qū)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金中列支，兩項(xiàng)就業(yè)資金分賬核算、分別記賬。

七、本《通知》由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳 自 治 區(qū) 衛(wèi) 生 廳

自 治 區(qū) 財(cái) 政 廳自 治 區(qū) 教 育 廳二○一○年一月四日

第二篇：阿市新黨發(fā)大走訪

阿市新黨發(fā)?2011? 號

新城街道開展“千名干部大走訪、大夜訪”活動(dòng)

實(shí)施方案

各社區(qū)黨（總）支部、機(jī)關(guān)黨支部：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在建黨90周年大會(huì)上的講話精神，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，進(jìn)一步改善黨群、干群關(guān)系，從思想上、感情上拉近與人民群眾的距離，切實(shí)做到服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展，根據(jù)市委有關(guān)要求和 “長治久安大宣教”活動(dòng)安排部署，特制定“千名干部大走訪、大夜訪” 活動(dòng)實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

通過扎實(shí)開展“千名干部大走訪、大夜訪”活動(dòng)，真正下到基層一線訪民情、集民智、釋民惑、解民憂、惠民生，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、教育群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾工作，著力解決脫離群眾、脫離實(shí)際、違背群眾意愿的突出問題，著力提升黨員干部做群眾工作的能力，著力破解制約發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動(dòng)黨的政策在一線落實(shí)、民情民意在一線掌握、矛盾問題在一線解決、干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系在一線融洽，努力使群眾工作上水平、轉(zhuǎn)變作風(fēng)見行動(dòng)、解決問題有成效、人民群眾得實(shí)惠，著力為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、總體安排和主要內(nèi)容

活動(dòng)自即日起開始至2012年2月底結(jié)束，納入 “長治久安大宣教”活動(dòng)總體部署，并作為開展2012基層黨建聯(lián)系點(diǎn)工作的重要內(nèi)容。

1、“大走訪、大夜訪”主體?！扒刹看笞咴L、大夜訪”活動(dòng)主體為領(lǐng)導(dǎo)干部和社區(qū)工作人員；各社區(qū)要結(jié)合實(shí)際制定活動(dòng)實(shí)施方案，號召本社區(qū)黨員干部積極參與。

2、“大走訪、大夜訪”區(qū)域。街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部走訪區(qū)域，依據(jù)各自聯(lián)系點(diǎn)社區(qū)確定，社區(qū)工作人員走訪區(qū)域主要在轄區(qū)責(zé)任范圍內(nèi)。

3、“大走訪、大夜訪”對象。社區(qū)重點(diǎn)對象“五必訪”：主要是轄區(qū)內(nèi)“兩支隊(duì)伍”（信息員隊(duì)伍，樓棟長、巷道長隊(duì)伍）人員、重點(diǎn)人員和流動(dòng)人員、“空巢”老人、下崗失業(yè)人員、生活困難人員。

4、“大走訪、大夜訪”內(nèi)容。

（1）走訪群眾，了解民情民意。采取召開座談會(huì)、走訪調(diào)查等方式，廣泛收集社情民意，了解群眾訴求，及時(shí)掌握上面難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為民生建設(shè)定政策、作決策提供依據(jù)。

（2）宣講政策，幫群眾解疑釋惑。用通俗易懂的語言宣傳黨的各項(xiàng)惠民政策，宣傳改革開放以來特別是近年來發(fā)生在身邊的翻天覆地的變化，用身邊的人和事教育、影響群眾。

（3）集中民智，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。積極“問政于民、問需于民、問計(jì)于民”，使政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐之中，切實(shí)關(guān)注并認(rèn)真解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，最大限度消除不和諧因素，推動(dòng)科學(xué)跨越。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

各社區(qū)黨（總）支部要把此次“大走訪、大夜訪”活動(dòng)貫穿于“長治久安大宣教”活動(dòng)全過程，求真、求實(shí)、求深、求新，統(tǒng)籌抓好活動(dòng)的協(xié)調(diào)、安排和落實(shí)，工作日沒時(shí)間要利用公休日進(jìn)行走訪，公休日沒時(shí)間要利用晚上夜訪，確保活動(dòng)不走過場、不流于形式；副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要走訪不低于10戶對象。

“大走訪、大夜訪”活動(dòng)納入目標(biāo)管理考核的一項(xiàng)重要依據(jù)和黨組織書記專項(xiàng)述職、考評的重要內(nèi)容，街道“長治久安大宣教”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。

充分利用廣播、橫幅、板報(bào)、宣傳單等方式，宣傳黨和國家的各項(xiàng)惠民政策；在進(jìn)行走訪、夜訪時(shí)應(yīng)及時(shí)通知新聞媒體單位，盡可能派出記者跟蹤報(bào)道活動(dòng)開展情況。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保實(shí)效。

領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)做到重心下沉，帶著感情接觸群眾，并嚴(yán)守群眾工作紀(jì)律，不得增加基層和群眾負(fù)擔(dān)?！按笞咴L、大夜訪”要針對群眾缺什么，走訪時(shí)就送什么；與群眾促膝談心，真正和群眾同吃、同住、同學(xué)習(xí)、同勞動(dòng)，以良好的作風(fēng)和實(shí)效取信于民。

（四）認(rèn)真梳理，及時(shí)上報(bào)。

活動(dòng)期間，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部對于群眾反映的問題要及時(shí)解釋政策并協(xié)調(diào)解決；若屬于跨行業(yè)、跨部門的問題，可于活動(dòng)結(jié)束后經(jīng)集中梳理，于2012年3月6日前連同《阿克蘇市“千名干部大走訪、大夜訪”活動(dòng)登記表》一并報(bào)街道，再由街道一并報(bào)市委基層辦；市委基層辦匯總、分類后交由相關(guān)職能部門提出解決辦法、整改思路或答復(fù)意見，經(jīng)市委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核后轉(zhuǎn)交走訪主體所在單位，由走訪主體填寫《阿克蘇市“千名干部大走訪、大夜訪”活動(dòng)反饋表》，并以適當(dāng)方式進(jìn)行回訪、答復(fù)；《阿克蘇市“千名干部大走訪、大夜訪”活動(dòng)反饋表》經(jīng)走訪對象簽字后報(bào)市委基層辦備案。

活動(dòng)結(jié)束后，各單位要寫出書面總結(jié)，主要包括活動(dòng)開展情況、解決的問題、取得的成效、仍待解決的問題，以及有關(guān)意見建議等，于2012年3月4日前報(bào)街道黨建辦。

附件：

1、《阿克蘇市“千名干部大走訪、大夜訪”活動(dòng)登記表》

2、《阿克蘇市“千名干部大走訪、大夜訪”活動(dòng)反饋表》

中共阿克蘇市新城街道工作委員會(huì)

2011年12月30日

主題詞：千名干部大走訪 大夜訪活動(dòng) 實(shí)施方案 抄報(bào)：市委組織部基層辦

內(nèi)發(fā)：各社區(qū)黨（總）支部、街道領(lǐng)導(dǎo)班子各成員 存檔2份 印發(fā)：20份

第三篇：平安監(jiān)發(fā)[2011]號

平安監(jiān)發(fā)[2011]45號

平邑縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步深化“安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站、安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”創(chuàng)建活動(dòng) 的通知》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、平邑街道辦事處安監(jiān)站，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安監(jiān)辦、蒙山龜蒙景區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)，各相關(guān)企業(yè)：

現(xiàn)將市安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步深化“安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站、安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（臨安監(jiān)發(fā)[2011]74號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣石油公司要積極組織開展“安全示范加油站”創(chuàng)建活動(dòng)，推薦一個(gè)安全基礎(chǔ)條件好、管理規(guī)范的加油站爭創(chuàng)“安全示范加油站”；各相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)承諾和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組活動(dòng)，每個(gè)企業(yè)推薦一個(gè)班組爭創(chuàng)“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)推薦的加油站和班組于6月30日前報(bào)縣安監(jiān)局?；?，郵箱：pyajjwhk@163.com。

二○一一年五月二十五日

臨安監(jiān)發(fā)?2011?74號

關(guān)于進(jìn)一步深化“安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站、安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”

創(chuàng)建活動(dòng)的通知

各縣區(qū)安監(jiān)局，臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安監(jiān)局，臨沂臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局：

2010年，我市在全省率先開展了“安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”三項(xiàng)活動(dòng)，取得初步成效。為深入貫徹落實(shí)省安監(jiān)局、省總工會(huì)、團(tuán)省委《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)的意見》（魯安監(jiān)發(fā)?2011?16號）和開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”、“安全生產(chǎn)雙基建設(shè)突破年”活動(dòng)的部署要求，進(jìn)一步深化和引導(dǎo)全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和加油站扎實(shí)開展安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升安全生產(chǎn)條件，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)“三項(xiàng)活動(dòng)”的責(zé)任感 去年，全市共有27家加油站被評為“安全示范加油站”，26 個(gè)基層班組被授予“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”榮譽(yù)稱號。通過開展“三項(xiàng)活動(dòng)”進(jìn)一步提高全市加油站的整體素質(zhì)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)管理上水平、上臺階。但是，在活動(dòng)的創(chuàng)建中也暴露出一些問題：一是部分企業(yè)認(rèn)識不到位，“安全生產(chǎn)承諾”流于形式。部分企業(yè)對活動(dòng)開展的意義認(rèn)識不足，安全生產(chǎn)承諾的內(nèi)容千篇一律，缺乏針對性，對安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)落實(shí)不積極，沒有發(fā)揮出實(shí)效。二是有些企業(yè)班組規(guī)模參差不起，班組基礎(chǔ)工作薄弱，班組人員素質(zhì)有待提高。班組管理制度不健全，或者是有制度但貫徹落實(shí)不力，班組管理手冊記錄不全，記錄內(nèi)容的真實(shí)性、針對性和實(shí)用性不強(qiáng)。三是“示范加油站”創(chuàng)建不均衡，社會(huì)加油站成短板。因此，各縣區(qū)安監(jiān)局和創(chuàng)建企業(yè)要充分認(rèn)識開展“三項(xiàng)活動(dòng)”的重要意義和作用，從提高認(rèn)識入手，切實(shí)解決部分生產(chǎn)企業(yè)和加油站認(rèn)識不高、重視不夠、目標(biāo)任務(wù)不明確、創(chuàng)建措施不力、少數(shù)安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組、安全示范加油站創(chuàng)建質(zhì)量不高、示范帶動(dòng)作用不強(qiáng)等問題，做到認(rèn)識再提高，任務(wù)再明確，添措施，出實(shí)招，求實(shí)效。

二、明確目標(biāo)，選好創(chuàng)建對象，不斷提升創(chuàng)建質(zhì)量和水平

1、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)，搞好安全生產(chǎn)承諾示范點(diǎn)建設(shè)，各縣區(qū)評選出3-5家“安全生產(chǎn)承諾示范單位”，市局將從中評選10家單位由市安監(jiān)局和市安委會(huì)授予“安全生產(chǎn)承諾示范單位”榮譽(yù)稱號。在引導(dǎo)所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)參照市局制定的承諾內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，面向社會(huì)和企業(yè)員工公開承諾的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)查看企業(yè)安全生產(chǎn)承諾的內(nèi)容是否符合本單位實(shí)際；企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容的是否兌現(xiàn)，是否得到真正落實(shí)和 嚴(yán)格執(zhí)行。

2、社會(huì)加油站要在創(chuàng)建“安全示范加油站”中取得突破，各縣區(qū)推薦的安全示范加油站中，至少要有一半為社會(huì)加油站，力爭年底10%以上的加油站達(dá)到安全示范加油站標(biāo)準(zhǔn)。市局將從中評選20家加油站由市安監(jiān)局和市安委會(huì)授予“安全示范加油站”榮譽(yù)稱號。

3、結(jié)合省安監(jiān)局、省總工會(huì)、團(tuán)省委《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)的意見》，市安監(jiān)局、市總工會(huì)、團(tuán)市委《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)的意見》（臨安監(jiān)發(fā)[2011]42號），繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”創(chuàng)建工作活動(dòng)。力爭年底全市?；飞a(chǎn)企業(yè)20%以上生產(chǎn)班組達(dá)到“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”標(biāo)準(zhǔn)，50個(gè)安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組受到市安監(jiān)局、市總工會(huì)、團(tuán)市委表彰獎(jiǎng)勵(lì)，5個(gè)班組和5個(gè)班組長作為“十佳”班組和班組長，由市總工會(huì)、團(tuán)市委分別授予相關(guān)榮譽(yù)稱號，1個(gè)班組和1個(gè)班組長作為省級“雙十佳”班組和班組長，由省總工會(huì)、團(tuán)省委分別授予相關(guān)榮譽(yù)稱號。

三、加大幫扶力度，積極搞好服務(wù)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理 各縣區(qū)要引導(dǎo)加油站和企業(yè)班組積極向“安全示范加油站”和“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”學(xué)習(xí)，通過現(xiàn)場觀摩、座談交流等形式，強(qiáng)化管理，規(guī)范經(jīng)營，不斷提高服務(wù)水平和管理水平。同時(shí)，還可以借助專家力量積極開展“理論下基層”活動(dòng)，廣泛宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，動(dòng)員和引導(dǎo)企業(yè)職工積極參加創(chuàng)建活動(dòng)，搞好指導(dǎo)服務(wù)，協(xié)助解決創(chuàng)建中遇到的困難和問題。

開展“回頭看”，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。對已授牌的“安全示范加油站”和“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”不能放任不管，不能使其作用逐漸弱化，更要對其高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)督促復(fù)查，進(jìn)一步鞏固提 高創(chuàng)建成果，使其充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要采取聽匯報(bào)、看現(xiàn)場等方式，定期進(jìn)行檢查督促。重點(diǎn)查看安全示范加油站和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組的標(biāo)準(zhǔn)和條件是否得到長期堅(jiān)持，是否充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，是否取得預(yù)期效果。對符合條件的稱號予以保留，對不具備條件的責(zé)成限期整改，經(jīng)整改沒有明顯轉(zhuǎn)變的，取消其稱號，予以摘牌。市局將抽調(diào)部分人員組成督查組擇期對各縣區(qū)的“三項(xiàng)活動(dòng)”的創(chuàng)建情況進(jìn)行督導(dǎo)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，不斷提高工作效率和水平

各縣區(qū)安監(jiān)局要把開展“三項(xiàng)活動(dòng)”作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。要明確各方職責(zé)，落實(shí)包抓責(zé)任，按照聯(lián)系點(diǎn)制度，將創(chuàng)建目標(biāo)分解到每個(gè)監(jiān)管人員，作為自己的聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)經(jīng)常性指導(dǎo)與服務(wù)，定期了解其創(chuàng)建情況，幫助解決創(chuàng)建過程中遇到的困難和問題。要利用本縣區(qū)安全生產(chǎn)雜志和網(wǎng)站等媒體，大力宣傳推廣安全示范加油站和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和安全管理水平提升和社會(huì)效益的增強(qiáng)，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)，掀起創(chuàng)建高潮。要把“三項(xiàng)活動(dòng)”活動(dòng)與貫徹落實(shí)省、市局文件精神相結(jié)合，與崗位達(dá)標(biāo)相結(jié)合，與創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合，努力提高工作水平，不斷把“三項(xiàng)活動(dòng)”引向深入。

二〇一一年五月十六日

第四篇：新黨發(fā)2012.44號調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任分工

新黨發(fā)［2012］44號

關(guān)于2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)分工的通知

各村黨支部、村委會(huì)：

因干部人事變動(dòng)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定，現(xiàn)對我鎮(zhèn)2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)分工進(jìn)行調(diào)整。

附：調(diào)整后領(lǐng)導(dǎo)分工表。

中共新堡鎮(zhèn)委員會(huì)

二0一二年四月一日

新堡鎮(zhèn)2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)分工

第五篇：新黨發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控督查通報(bào)

新黨發(fā)[2012]30號

新堡鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理督查通報(bào)

各村黨支部、各站所辦：

按照鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組從4月3日至4月5日，對全鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作前一階段工作情況進(jìn)行了督查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況

11個(gè)被檢查督導(dǎo)的站、所、辦中，大部分已經(jīng)針對前期查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定了切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的防控措施，少數(shù)站所也正在，對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)再查找、再討論、再分析，著手進(jìn)行措施制定。主要有以下特點(diǎn)：

（一）高度重視，認(rèn)真梳理職權(quán)，多種形式確保措施制定有針對性。全鎮(zhèn)各站所辦高度重視風(fēng)險(xiǎn)防控措施制定工作，先后召開了制定防控措施階段工作部署會(huì)，對制定措施工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排。各站所辦圍繞貫徹民主集中制、行使行政執(zhí)法權(quán)、落實(shí)政務(wù)公開等內(nèi)容認(rèn)真梳理職責(zé)，確定職權(quán)。并通過多種形式，對照第一階段查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合本站所和個(gè)人崗位職責(zé)，初步制定了有針對性、操作性較強(qiáng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。許多站所嚴(yán)把防控措施制定關(guān)，確立“四不過關(guān)”機(jī)制，即不嚴(yán)不過關(guān)、不準(zhǔn)不過關(guān)、不實(shí)不過關(guān)、不細(xì)不過關(guān)。以召開交心談心會(huì)、座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、印發(fā)廉潔自律倡議書等形式廣泛征求意見，對征求到的意見進(jìn)行梳理，結(jié)合自身工作職責(zé)有針對性地制定了措施。

（二）提高思想認(rèn)識，與當(dāng)前工作相結(jié)合，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作深入推進(jìn)。許多站所通過開展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、警示教育、討論座談、廉政承諾等活動(dòng)，進(jìn)一步提高了對開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的認(rèn)識，表示“要通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作促進(jìn)單位業(yè)務(wù)工作，用實(shí)際工作來體現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的成效”，“通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)一步完善單位內(nèi)部管理制度、規(guī)范行政行為、以廉促政”。

（三）著眼于制度建設(shè)，完善機(jī)制體制，保障廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制有效運(yùn)行。大多數(shù)站所辦以制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施為契機(jī)，加強(qiáng)了制度建設(shè)，結(jié)合站所實(shí)際完善了內(nèi)部管理規(guī)章制度，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè) 2 長效機(jī)制。并在工作中明確人員責(zé)任，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管人、管事，確保制度落到實(shí)處。

（四）認(rèn)真開展“回頭看”，實(shí)施多層面的分級管理，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)管理的質(zhì)量。在制定措施的過程中，全鎮(zhèn)大多站所 辦都對第一階段風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作進(jìn)行了“回頭看”，認(rèn)真開展查漏補(bǔ)缺，并按照崗位重要程度、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率、危害程度和風(fēng)險(xiǎn)制約因素等方面確定了風(fēng)險(xiǎn)等級，對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行評估定級、實(shí)施分級管理。

三、存在的主要問題

（一）工作進(jìn)度滯后。個(gè)別站所的防控措施工作進(jìn)展緩慢，需進(jìn)一步加快工作進(jìn)度。

（二）防控措施質(zhì)量不高。個(gè)別站所措施制定沒有結(jié)合工作崗位職責(zé)，致使措施制定缺乏針對性和可操作性。

（三）基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。個(gè)別站所沒有認(rèn)真評估風(fēng)險(xiǎn)，未能將責(zé)、權(quán)落實(shí)到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的具體環(huán)節(jié)上；對站所現(xiàn)有制度缺乏梳理；工作資料收集不系統(tǒng)、不全面。

（四）與實(shí)際工做結(jié)合的不夠好。個(gè)別站所在制定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施工作中思路不夠清晰，沒有找到工作結(jié)合點(diǎn)，制定的防控措施沒有結(jié)合部門職能實(shí)際。

四、工作建議

（一）對防控措施嚴(yán)格把關(guān)。各站所負(fù)責(zé)人和具體工作人員要認(rèn)真細(xì)致研讀鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的各種文件，要加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的溝通與聯(lián)系，把握好措施制定的具體要求。各站所辦的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對站所、個(gè)人措施制定得是否得當(dāng)，針對性強(qiáng)不強(qiáng)，能不能落到實(shí)處，進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各站所上報(bào)的重點(diǎn)崗位的措施制定情況進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保制定的措施有針對性、可操作性。

（二）做好資料收集、整理、匯編工作。各站所要進(jìn)一步做好資料的收集整理，為下一階段的考核評估做好基礎(chǔ)性工作。

（三）抓好防控措施的落實(shí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的成效最終體現(xiàn)在對防控措施的落實(shí)上。各站所要緊密結(jié)合工作職責(zé)，采取有力措施確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施落到實(shí)處，從而實(shí)現(xiàn)對黨風(fēng)廉政工作前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置的科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理，充分體現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作成效。

（四）加強(qiáng)宣傳。各站所在工作開展中，及時(shí)提煉有特色、亮點(diǎn) 的做法，并結(jié)合單位的實(shí)際工作，做好宣傳。

中共新堡鎮(zhèn)委員會(huì) 2012年4月8日