第一篇：魯安監(jiān)發(fā)〔2010〕 號(hào)

濟(jì)寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 濟(jì) 寧 市 衛(wèi) 生 局 文件 濟(jì)寧市人力資源和社會(huì)保障局 濟(jì) 寧 市 總 工 會(huì)

濟(jì)安監(jiān)字〔2010〕87號(hào)

關(guān)于開(kāi)展粉塵與高毒物品危害治理

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督查工作的通知

各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局、衛(wèi)生局、人力資源和社會(huì)保障局、總工會(huì)，濟(jì)寧高新區(qū)經(jīng)發(fā)局，北湖度假區(qū)經(jīng)發(fā)局，中央、省駐濟(jì)和市屬有關(guān)企業(yè)：

為深入貫徹《職業(yè)病防治法》、《塵肺病防治條例》和《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》等法律法規(guī)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)益，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó) 1 家、省四部門(mén)通知精神，市安監(jiān)局、衛(wèi)生局、人力資源和社會(huì)保障局、總工會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展粉塵與高毒物品危害治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（濟(jì)安監(jiān)字〔2010〕39號(hào)），在全市深入開(kāi)展粉塵與高毒物品危害治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)通知要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案，積極部署動(dòng)員，認(rèn)真組織、督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，深入開(kāi)展自查整改活動(dòng)，取得了階段性成果。目前，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)已進(jìn)入檢查復(fù)查階段,為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的深入推進(jìn)和取得扎實(shí)成效，根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好粉塵與高毒物品危害治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)檢查復(fù)查階段相關(guān)工作的通知》（安監(jiān)總廳安健〔2010〕140號(hào)）、省安監(jiān)局《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好粉塵與高毒物品危害治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)檢查復(fù)查階段相關(guān)工作的通知的通知》（魯安監(jiān)發(fā)〔2010〕96號(hào)）有關(guān)要求，市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會(huì)保障局、市總工會(huì)組成聯(lián)合督察組，于9月上旬對(duì)縣市區(qū)和部分市屬及以上企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、督查內(nèi)容及方式

督查重點(diǎn)內(nèi)容：一是企業(yè)自查自改以及對(duì)存在問(wèn)題的整改 情況；二是作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、使用、維護(hù)，以及勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和使用情況；三是職業(yè)健康體檢以及 2 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況；四是勞動(dòng)用工和參加工傷保險(xiǎn)情況；五是勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育情況。

市屬及以上企業(yè)督查方式：聽(tīng)取企業(yè)自查自改情況匯報(bào)，調(diào)閱相關(guān)文件、資料和檔案，全面檢查企業(yè)職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)及人員配備情況和職業(yè)危害防治責(zé)任制、規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程建立健全及具體落實(shí)情況，現(xiàn)場(chǎng)查看職業(yè)危害告知設(shè)施、防護(hù)用品配備、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的設(shè)置及運(yùn)行等情況。

縣市區(qū)督查方式：聽(tīng)取縣市區(qū)粉塵與高毒物品危害治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況匯報(bào)，查閱相關(guān)文件、記錄及資料，全面了解被督查縣市區(qū)職業(yè)危害治理情況。每個(gè)縣市區(qū)抽查4～5家重點(diǎn)企業(yè)（礦山開(kāi)采、石材加工、冶煉、水泥制造、木質(zhì)家具制造、五金電鍍、電子制造、裝飾材料加工、皮革加工、制鞋等行業(yè)企業(yè)），聽(tīng)取企業(yè)自查自改情況匯報(bào)，調(diào)閱相關(guān)文件、資料和檔案，全面檢查企業(yè)職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)及人員配備情況和職業(yè)危害防治責(zé)任制、規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程建立健全及具體落實(shí)情況，現(xiàn)場(chǎng)查看職業(yè)危害告知設(shè)施、防護(hù)用品配備、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的設(shè)置及運(yùn)行等情況。

督查結(jié)束后，督察組將向被督查縣市區(qū)、相關(guān)部門(mén)和企業(yè)反饋意見(jiàn)，指出存在的問(wèn)題，提出整改的意見(jiàn)和建議。

二、督查時(shí)間和分工

市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會(huì)保障局、市總工 3 會(huì)抽調(diào)相關(guān)人員組成四個(gè)聯(lián)合督察組，分別由部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，于9月1日～10日對(duì)縣市區(qū)和部分市屬及以上企業(yè)進(jìn)行督查。

第一督察組：

組長(zhǎng)：市安監(jiān)局副局長(zhǎng)李傳富

成員：市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所科長(zhǎng)徐西橋

市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)

副支隊(duì)長(zhǎng)曲英俊

市安監(jiān)局危化品監(jiān)管科科長(zhǎng)王保銀（聯(lián)絡(luò)員）

負(fù)責(zé)督查：市中區(qū)、高新區(qū)、兗州市、曲阜市，山推工程機(jī)械股份有限公司、山東山礦機(jī)械有限公司、濟(jì)寧中銀電化有限公司。

第二督察組：

組長(zhǎng)：市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)時(shí)愛(ài)東

成員：市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)

副支隊(duì)長(zhǎng)張俠

市總工會(huì)生產(chǎn)部部長(zhǎng)趙慶國(guó)

市安監(jiān)局安監(jiān)一科副科長(zhǎng)徐法國(guó)（聯(lián)絡(luò)員）負(fù)責(zé)督查：任城區(qū)、北湖度假區(qū)、泗水縣、汶上縣，山東魯抗醫(yī)藥集團(tuán)公司、山東民生煤化有限公司、濟(jì)寧圣城化工實(shí)驗(yàn)有限責(zé)任公司。

第三督察組：

組長(zhǎng)：市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)陳承巖

成員：市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所褚楠

市總工會(huì)法律部副主任科員徐西力

市安監(jiān)局安監(jiān)二科副科長(zhǎng)王洪遠(yuǎn)（聯(lián)絡(luò)員）負(fù)責(zé)督查：金鄉(xiāng)縣、嘉祥縣、魚(yú)臺(tái)縣，山東如意科技集團(tuán)公司、勝代機(jī)械（山東）有限公司、山東東岳專(zhuān)用汽車(chē)制造有限公司。

第四督察組：

組長(zhǎng)：市總工會(huì)副主席李民

成員：市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所張谷亮

市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)

大隊(duì)長(zhǎng)張建

市安監(jiān)局監(jiān)察三科副主任科員劉令秋（聯(lián)絡(luò)

員）

負(fù)責(zé)督查：鄒城市、微山縣、梁山縣，濟(jì)寧市恒立化工有限公司、山東陽(yáng)光顏料有限公司、濟(jì)寧車(chē)輪廠。

具體督查日程由各督察組安排，并提前通知相關(guān)縣市區(qū)及有關(guān)企業(yè)。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真開(kāi)展檢查復(fù)查工作。粉塵與高毒物 5 品危害治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)已進(jìn)入第三個(gè)階段（檢查復(fù)查階段），專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)能否達(dá)到預(yù)期目的，取得預(yù)期成效，檢查復(fù)查是關(guān)鍵，檢查復(fù)查工作開(kāi)展得好壞直接關(guān)系到專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的成敗。各縣市區(qū)安監(jiān)局、衛(wèi)生局、人力資源和社會(huì)保障局、總工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)檢查復(fù)查工作的重要意義，從保障勞動(dòng)者生命健康權(quán)益的高度出發(fā)，把檢查復(fù)查工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)擺上議事日程，高度重視，認(rèn)真組織，切實(shí)抓緊抓好。各縣市區(qū)安監(jiān)局要會(huì)同衛(wèi)生局、人力資源和社會(huì)保障局、總工會(huì)及時(shí)制定檢查復(fù)查工作方案，明確檢查的范圍、內(nèi)容、方式方法和責(zé)任要求，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成聯(lián)合檢查組，深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、企業(yè)開(kāi)展檢查復(fù)查活動(dòng)；檢查復(fù)查要確保覆蓋率，縣市區(qū)四部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)企業(yè)的檢查復(fù)查要做到全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)企業(yè)的檢查復(fù)查也要做到全覆蓋，不留死角。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效。檢查復(fù)查中，對(duì)于不符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，由各相關(guān)職能部門(mén)對(duì)其職業(yè)危害治理工作提出整改意見(jiàn)，并依法給予警告、罰款、責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)等行政處罰。同時(shí)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，對(duì)整改不合格或拒不整改的，要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓或者提請(qǐng)地方政府予以關(guān)閉，切實(shí)把檢查復(fù)查工作抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。

（三）搞好統(tǒng)計(jì)分析，做好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)。各縣市區(qū)安監(jiān) 6 局、衛(wèi)生局、人力資源和社會(huì)保障局、總工會(huì)，要按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部門(mén)責(zé)任分工，對(duì)本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行及時(shí)總結(jié)?？h市區(qū)安監(jiān)部門(mén)作為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的牽頭部門(mén)，要主動(dòng)加強(qiáng)與衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障、工會(huì)等部門(mén)的溝通和聯(lián)系，相互配合，認(rèn)真做好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)材料的收集，按照市安監(jiān)局《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好粉塵與高毒物品危害治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)檢查復(fù)查階段相關(guān)工作的通知》（濟(jì)安監(jiān)字〔2010〕83號(hào)）要求，形成本地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告，并于9月1日前上報(bào)市安監(jiān)局；同時(shí)要會(huì)同衛(wèi)生局、人力資源和社會(huì)保障局、總工會(huì)，積極配合市聯(lián)合督察組工作。督查工作結(jié)束后，各督察組將督查情況形成書(shū)面匯總材料，于9月15日前報(bào)市安監(jiān)局。

濟(jì)寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 濟(jì)寧市衛(wèi)生局

濟(jì)寧市人力資源和社會(huì)保障局 濟(jì)寧市總工會(huì)

二〇一〇年八月二十六日

主題詞：職業(yè)危害

治理

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

通知

抄報(bào)：張振川市長(zhǎng)，崔洪剛副市長(zhǎng)，劉明遠(yuǎn)主席，陳穎、周洪副市長(zhǎng)，蒙建華秘書(shū)長(zhǎng)，徐建設(shè)、丁沖、胡良民副秘書(shū)長(zhǎng)。

市委辦公室、市政府辦公室、市紀(jì)委、省安監(jiān)局。濟(jì)寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室 2010年8月26日印發(fā)

第二篇：魯安監(jiān)發(fā)(2010)10號(hào)（xiexiebang推薦）

關(guān)于印發(fā)《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）》的通知

魯安監(jiān)發(fā)[2010]10號(hào)

來(lái)源：山東省安監(jiān)局 發(fā)布日期:2010-1-28

各市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)局：

為規(guī)范、指導(dǎo)全省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全審查工作，明確審查重點(diǎn)，保證審查質(zhì)量，把好危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全準(zhǔn)入關(guān)，省安監(jiān)局組織制訂了《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審查要點(diǎn)》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《審查要點(diǎn)》。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要組織危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作人員和有關(guān)專(zhuān)家，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家及省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可的有關(guān)規(guī)定和《審查要點(diǎn)》的內(nèi)容要求，全面了解《審查要點(diǎn)》所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步提高危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查工作水平，確保安全審查工作質(zhì)量。

二、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《審查要點(diǎn)》。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要按照《審查要點(diǎn)》規(guī)定的審查內(nèi)容、方式和專(zhuān)家組成人員等要求，嚴(yán)格審查，嚴(yán)格把關(guān)。在建設(shè)單位提交安全審查的申請(qǐng)資料后，要及時(shí)指派有關(guān)人員進(jìn)行預(yù)審查，把好建設(shè)項(xiàng)目安全準(zhǔn)入的基本條件；在預(yù)審查符合要求后，要及時(shí)指派有關(guān)人員或組織專(zhuān)家進(jìn)行深入細(xì)致的審查，確保建設(shè)項(xiàng)目安全準(zhǔn)入的條件符合國(guó)家及省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管工作。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要將《審查要點(diǎn)》規(guī)定的主要審查內(nèi)容，作為對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管的重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址及周邊安全間距、平面布置、主要技術(shù)和工藝或者方式、主要裝置和設(shè)備設(shè)施、采用的安全設(shè)施及措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，加大對(duì)安全審查工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的跟蹤督查力度，督促建設(shè)單位及時(shí)整改存在的問(wèn)題和隱患，從源頭上杜絕不符合安全生產(chǎn)要求的項(xiàng)目投入生產(chǎn)。

各市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)局、各有關(guān)單位及化工安全專(zhuān)家在《審查要點(diǎn)》試行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其修改意見(jiàn)和理由，請(qǐng)及時(shí)函告省安監(jiān)局?；帯?/p>

聯(lián)系人：范長(zhǎng)華，李冰

聯(lián)系電話（傳真）：0531－81792208，81792205 電子郵箱：whc805@163.com

二〇一〇年一月二十八日

山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目 安全審查要點(diǎn)（試行）

一、總體要求

（一）為規(guī)范、指導(dǎo)全省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全審查工作，明確審查內(nèi)容，保證審查質(zhì)量，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）、《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖?jiàn)》（安監(jiān)總?；痆2007]121號(hào)，魯安監(jiān)發(fā)[2008]2號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則（試行）》（安監(jiān)總危化[2007]255號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》）、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄（試行）》和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇編制導(dǎo)則（試行）》（安監(jiān)總危化[2007]225號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》、《導(dǎo)則》）等有關(guān)規(guī)定，制定本要點(diǎn)。

（二）省安監(jiān)局及各市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)局負(fù)責(zé)或接受委托的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查工作應(yīng)遵守本要點(diǎn)，《山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》（省政府令第213號(hào)）規(guī)定的化工行業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目的安全審查工作可參照本要點(diǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家安監(jiān)總局另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查的內(nèi)容包括：省安監(jiān)局《意見(jiàn)》規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交的全部申請(qǐng)材料，審查

時(shí)需要有關(guān)單位提供的其他相關(guān)資料，建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。

（四）參加安全審查的人員應(yīng)當(dāng)包括：危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)及所在地安監(jiān)部門(mén)的工作人員等；除部分變更審查和存在問(wèn)題整改情況復(fù)查等內(nèi)容相對(duì)單一的審查事項(xiàng)外，還應(yīng)邀請(qǐng)熟悉建設(shè)項(xiàng)目涉及的不同專(zhuān)業(yè)且具有從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家協(xié)助審查，專(zhuān)家組成人員一般不得少于3人，其中，建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模較大、危險(xiǎn)程度較高和工藝路線復(fù)雜的不得少于5人，所邀請(qǐng)的專(zhuān)家不得與項(xiàng)目的建設(shè)、評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)等單位有直接利益關(guān)系。

參加安全審查的單位應(yīng)當(dāng)包括：在設(shè)立安全審查階段，要通知建設(shè)項(xiàng)目的安全條件論證、可行性研究和安全評(píng)價(jià)單位協(xié)助審查；在安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查階段，要通知建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位協(xié)助審查；在安全設(shè)施竣工驗(yàn)收階段，要通知建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理（實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目）等單位協(xié)助審查。

（五）設(shè)立安全審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，一般采取指派有關(guān)人員或者組織專(zhuān)家集中審查的方式；對(duì)于國(guó)內(nèi)首次建設(shè)項(xiàng)目、大型聯(lián)合項(xiàng)目、選址在人口相對(duì)密集區(qū)域和專(zhuān)家提出需要到現(xiàn)場(chǎng)核查的項(xiàng)目，要組織有關(guān)人員和專(zhuān)家赴建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查。安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，采取指派有關(guān)人員或者組織專(zhuān)家到建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)集中審查的方式。

（六）安全審查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“科學(xué)、客觀、求實(shí)、公正” 的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，參加審查的有關(guān)人員要保守國(guó)家秘密和建設(shè)單位的商業(yè)秘密。

二、設(shè)立安全審查

（一）預(yù)審查

1、建設(shè)單位提交的申請(qǐng)資料是否齊全并符合規(guī)定要求，安全審查申請(qǐng)書(shū)填寫(xiě)是否正確，規(guī)劃許可文件是否符合《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等規(guī)定，安全評(píng)價(jià)報(bào)告是否由相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)單位編制，安全許可管理分類(lèi)確認(rèn)書(shū)是否符合《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可分類(lèi)管理名錄》的規(guī)定。

2、建設(shè)項(xiàng)目是否符合當(dāng)?shù)鼗ば袠I(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，是否選址在縣級(jí)以上人民政府確定的化工集中區(qū)域或化工園區(qū)（危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的專(zhuān)門(mén)區(qū)域）。

3、建設(shè)項(xiàng)目是否生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品，是否采用和使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備。

4、安全評(píng)價(jià)的范圍是否與建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)內(nèi)容一致，是否包括依托現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存條件。

5、建設(shè)項(xiàng)目是否屬于本級(jí)安監(jiān)部門(mén)的審查范圍，是否有上級(jí)安監(jiān)部門(mén)的審查工作委托書(shū)。

（二）安全條件論證

1、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)分析以及建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生爆炸、火災(zāi)、中毒事故可能影響的周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活的調(diào)查分析是否全面、準(zhǔn)確，對(duì)二者之間的相互影響是否論證充分。

2、當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件（主要包括：地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、地震、潮汐、氣象等）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響分析是否充分。

（三）選址及總平面布置

1、廠址選擇、周邊環(huán)境及安全防護(hù)距離、當(dāng)?shù)刈匀粭l件，是否調(diào)查分析全面、清楚并符合實(shí)際，是否符合國(guó)家及省有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件的要求，是否符合國(guó)家及省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定的“八類(lèi)場(chǎng)所、區(qū)域”的距離是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

3、總平面布置情況（如：功能分區(qū)，生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)、公用工程及輔助設(shè)施、道路及出入口等的位置和豎向布置等）是否全面、詳細(xì)。

4、總平面布置是否結(jié)合所在地的自然條件和建設(shè)項(xiàng)目

內(nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行了合理性分析，主要裝置和設(shè)備設(shè)施與上下游生產(chǎn)裝置的關(guān)系是否明確，是否滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求。

5、總平面布置是否符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187）、《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50489）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

6、總平面布置中主要建構(gòu)筑物、裝置、設(shè)施等相互間距是否符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

7、總平面布置圖是否由具有相應(yīng)工程咨詢(xún)或設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位出具并符合深度要求。圖簽是否有相關(guān)人員簽字、有風(fēng)玫瑰圖或指北針，坐標(biāo)或間距等是否標(biāo)注清楚、準(zhǔn)確。

（四）主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施

1、主要技術(shù)、工藝或者方式的來(lái)源和裝置、設(shè)備、設(shè)施是否確定，介紹是否包括主要反應(yīng)方程式、主要工藝操作參數(shù)、工藝流程簡(jiǎn)圖、物料平衡等內(nèi)容。

2、主要技術(shù)、工藝或者方式是否與國(guó)內(nèi)外同類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目水平進(jìn)行了對(duì)比（工藝技術(shù)方案的可靠性和成熟性，工藝操作難易程度，自控水平等），對(duì)比結(jié)果是否合理可行。國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的建設(shè)項(xiàng)目，是否提供中試或工業(yè)化試驗(yàn)的鑒定報(bào)告，是否組織工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、工程設(shè)計(jì)和安全管理等

方面的專(zhuān)家論證其安全運(yùn)行情況。

3、主要裝置、設(shè)備和設(shè)施特別是主要特種設(shè)備是否明確其名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、材質(zhì)、數(shù)量等情況，是否與危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或者儲(chǔ)存過(guò)程相匹配。

4、結(jié)合已建成的同類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目及其生產(chǎn)運(yùn)行情況，分析確定主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施是否安全可靠，是否滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求。對(duì)國(guó)內(nèi)首次采用新技術(shù)、工藝的建設(shè)項(xiàng)目的工藝安全性分析，除選擇其它安全評(píng)價(jià)方法外，盡可能選擇危險(xiǎn)和可操作性分析法進(jìn)行（HAZOP）。

5、是否存在重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝，自動(dòng)控制及安全聯(lián)鎖是否符合國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定要求（安監(jiān)總管三?2009?116號(hào)、魯安監(jiān)發(fā)[2008]149號(hào)、魯安監(jiān)發(fā)[2009]108號(hào)等）。

（五）配套和輔助工程

1、配套和輔助工程，如：土建、供排水（包括“清凈下水”）、供配電、供汽（氣）、供冷、脫鹽水、消防、防雷防靜電、通風(fēng)等配套和輔助工程的能力、來(lái)源等是否全面、完整，能否滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的需要。

2、主要原輔材料和產(chǎn)品（包括產(chǎn)品、中間產(chǎn)品）的名稱(chēng)、數(shù)量（用量）、運(yùn)輸量、儲(chǔ)存情況（儲(chǔ)存方式、規(guī)模、時(shí)間）、裝卸設(shè)施等以及涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求是否明確，能否滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求。

3、依托現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存條件的建設(shè)項(xiàng)目，相關(guān)的依托內(nèi)容是否明確、滿(mǎn)足要求。

4、污水處理系統(tǒng)特別是撲救重特大事故消防污染水的貯存和處置系統(tǒng)能否滿(mǎn)足安全環(huán)保要求。

（六）危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度

1、建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)類(lèi)別、理化性能指標(biāo)和相關(guān)數(shù)據(jù)是否齊全，有無(wú)數(shù)據(jù)和信息來(lái)源。是否列表說(shuō)明閃點(diǎn)、沸點(diǎn)、爆炸極限、密度、火災(zāi)危險(xiǎn)類(lèi)別、毒物等級(jí)、接觸限值等主要數(shù)據(jù)。

2、是否辨識(shí)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存過(guò)程中，可能造成爆炸、火災(zāi)、中毒、灼燙事故以及其他可能造成作業(yè)人員傷亡的危險(xiǎn)、有害因素及其分布，分析是否全面、準(zhǔn)確，分布情況是否明確。

3、是否定性、定量分析建設(shè)項(xiàng)目的固有危險(xiǎn)、有害程度，是否定性、定量分析和預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)程度，分析和預(yù)測(cè)是否準(zhǔn)確；是否確定了重大危險(xiǎn)源，對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)分析是否全面、準(zhǔn)確。

4、是否調(diào)查分析與建設(shè)項(xiàng)目同樣或者同類(lèi)生產(chǎn)技術(shù)、工藝、裝置（設(shè)施）在生產(chǎn)或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品過(guò)程中發(fā)生的事故案例的后果和原因。

（七）安全對(duì)策與建議

1、提出的安全對(duì)策與建議是否全面，能否涵蓋建設(shè)項(xiàng)目的選址，擬選擇的主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施，擬為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或者儲(chǔ)存過(guò)程配套和輔助工程，建設(shè)項(xiàng)目中主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的布局，事故應(yīng)急救援措施和器材、設(shè)備，安全管理對(duì)策措施，其它安全對(duì)策措施等幾個(gè)方面。

2、安全對(duì)策與建議是否符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

3、安全對(duì)策與建議是否具有針對(duì)性、可操作性。

（八）結(jié)論

是否簡(jiǎn)要列出建設(shè)項(xiàng)目的主要危險(xiǎn)、有害因素評(píng)價(jià)結(jié)果，是否指出建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)有害因素，是否明確應(yīng)重視的安全對(duì)策措施建議，是否明確潛在的危險(xiǎn)、有害因素在采取安全對(duì)策措施后能否得到控制以及受控的程度如何，建設(shè)項(xiàng)目從安全生產(chǎn)角度是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的要求，建成或?qū)嵤┖竽芊癜踩\(yùn)行。

三、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查

（一）預(yù)審查

1、建設(shè)單位提交的申請(qǐng)資料是否齊全并符合規(guī)定要求，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書(shū)填寫(xiě)是否正確，設(shè)立安全審查意見(jiàn)書(shū)是否在有效期內(nèi)（有效期限2年），安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位是否具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)。

2、建設(shè)項(xiàng)目的外部安全防護(hù)距離是否發(fā)生變化；是否變更項(xiàng)目建設(shè)地址；是否變更主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的平面布置；是否變更技術(shù)、工藝或者方式和主要裝置、設(shè)備、設(shè)施；建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、類(lèi)別、數(shù)量是否超出已通過(guò)設(shè)立安全審查的建設(shè)項(xiàng)目范圍。

3、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)范圍是否明確、具體，是否與已通過(guò)設(shè)立安全審查的范圍一致，是否分步設(shè)計(jì)、分期建設(shè)。

（二）建設(shè)項(xiàng)目概況

1、建設(shè)項(xiàng)目的地理位置、選址及其周邊環(huán)境的文字說(shuō)明、圖、表是否齊全、清楚；選址是否與設(shè)立審查階段的選址相一致，是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)品方案、主要工藝技術(shù)和裝置、設(shè)備設(shè)施等情況的概述是否全面、準(zhǔn)確，工藝流程介紹是否詳細(xì)（包括文字描述、化學(xué)反應(yīng)方程式、副反應(yīng)、吸熱放熱情況等）。

3、是否對(duì)建設(shè)項(xiàng)目采用的主要技術(shù)、工藝（包括：工藝技術(shù)方案，工藝操作參數(shù)，工藝操作難易程度，水、電、汽、風(fēng)消耗，自控水平等），與國(guó)內(nèi)外同類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目水平進(jìn)

行了對(duì)比，對(duì)比結(jié)果是否可行。是否對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選用的技術(shù)、工藝的安全性進(jìn)行了分析。國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的建設(shè)項(xiàng)目，是否提供中試或工業(yè)化試驗(yàn)的鑒定報(bào)告，是否組織工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、工程設(shè)計(jì)和安全管理等方面的專(zhuān)家論證其安全運(yùn)行情況。

4、是否明確建設(shè)項(xiàng)目的占地面積、生產(chǎn)和儲(chǔ)存規(guī)模、運(yùn)輸量、貯存天數(shù)等，能否滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求；是否明確主要原料、輔料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品的名稱(chēng)、數(shù)量等。

5、工藝流程和主要裝置、設(shè)施的布局及其上下游生產(chǎn)裝置的關(guān)系是否描述準(zhǔn)確、全面，總平面布置中各功能分區(qū)設(shè)計(jì)是否合理，按照廠區(qū)地形、風(fēng)向、上下游關(guān)系布置的合理性，防爆區(qū)劃分、安全防火間距是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

是否列表說(shuō)明總平面布置內(nèi)各建（構(gòu)）筑物、裝置、設(shè)施等相互間的設(shè)計(jì)距離及其與法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的符合性。

6、建設(shè)項(xiàng)目配套和輔助工程，如：土建、供排水（包括“清凈下水”）、供配電、供汽（氣）、供冷、脫鹽水、消防、防雷防靜電、通風(fēng)等工程的能力、來(lái)源等，是否完整并滿(mǎn)足要求；特別是涉及到項(xiàng)目安全保障的工程，其供應(yīng)是否安全可靠；不在設(shè)計(jì)范圍內(nèi)需依托企業(yè)原有裝置、設(shè)施的內(nèi)容，能否滿(mǎn)足建設(shè)項(xiàng)目的安全要求。

7、主要裝置（設(shè)備）和設(shè)施的名稱(chēng)、型號(hào)（或規(guī)格）、材質(zhì)、數(shù)量是否設(shè)計(jì)齊全；是否提供了特種設(shè)備及主要安全附件一覽表并全面、清晰；是否對(duì)選用的主要裝置、設(shè)施的安全性進(jìn)行了分析，分析結(jié)果是否表明安全可靠；是否存在重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝，是否按國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了相關(guān)設(shè)計(jì)并達(dá)到規(guī)定要求。

（三）建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度

1、建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)類(lèi)別、理化性能指標(biāo)和相關(guān)數(shù)據(jù)是否齊全，有無(wú)數(shù)據(jù)和信息來(lái)源。是否列表說(shuō)明閃點(diǎn)、沸點(diǎn)、爆炸極限、密度、火災(zāi)危險(xiǎn)類(lèi)別、毒物等級(jí)、接觸限值等主要數(shù)據(jù)。

2、危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)、分析是否全面、正確，是否列表明確危險(xiǎn)、有害因素分布情況，是否明確工藝條件發(fā)生變化（或異常情況）時(shí)可能產(chǎn)生的危害后果以及防范措施，是否存在重大危險(xiǎn)源。固有危險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)程度的定性、定量分析和預(yù)測(cè)是否全面，計(jì)算結(jié)果是否正確；對(duì)可能發(fā)生的事故產(chǎn)生的最大污水?dāng)?shù)量的預(yù)測(cè)是否準(zhǔn)確。

（四）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議采納情況說(shuō)明

1、是否明確設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中（包括從可行性研究

報(bào)告引用的和設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告補(bǔ)充的）每項(xiàng)安全對(duì)策與建議的落實(shí)情況。

2、是否說(shuō)明未落實(shí)或者部分落實(shí)的每項(xiàng)安全對(duì)策與建議的論證情況或者理由，論證情況或理由是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（五）采用的安全設(shè)施和措施

1、是否詳細(xì)列出設(shè)計(jì)中所采用（?。┑娜堪踩O(shè)施和措施，是否符合《目錄》要求。

2、每個(gè)安全設(shè)施是否符合或者高于國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)深度是否符合要求；是否明確借鑒國(guó)內(nèi)外同類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目所采?。ㄓ茫┑陌踩O(shè)施情況。

3、是否具有建筑工程中防火分區(qū)、結(jié)構(gòu)型式、耐火等級(jí)、泄壓面積、抗震設(shè)防、通排風(fēng)、疏散通道以及其它方面安全措施的設(shè)計(jì)內(nèi)容。

（六）事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施

對(duì)應(yīng)急救援組織設(shè)置及人員配備、消防隊(duì)伍的依托或建設(shè)、救援器材及消防器材的配備、應(yīng)急救援措施的介紹是否清楚，是否符合有關(guān)規(guī)定，是否符合項(xiàng)目實(shí)際。

（七）安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配備

建議的安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)、安全管理人員配備

數(shù)量及其條件是否符合《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法規(guī)規(guī)定。

（八）安全設(shè)施投資概算

建設(shè)項(xiàng)目總投資、安全設(shè)施投資和分類(lèi)投資的概算以及投資比例的計(jì)算內(nèi)容是否全面、正確。

（九）結(jié)論和建議

1、建設(shè)項(xiàng)目所在地的安全條件和與周邊的安全防護(hù)距離，建設(shè)項(xiàng)目選用的技術(shù)、工藝安全性，建設(shè)項(xiàng)目選用的主要裝置、設(shè)施安全性，建設(shè)項(xiàng)目采用（?。┑陌踩O(shè)施水平，建設(shè)項(xiàng)目所達(dá)到的安全水平等五個(gè)方面是否具有明確結(jié)論，是否符合國(guó)家及省現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和要求。

2、是否根據(jù)國(guó)內(nèi)外建設(shè)項(xiàng)目特別是同類(lèi)裝置（設(shè)施）建設(shè)項(xiàng)目的管理情況和趨勢(shì)，從主要裝置、設(shè)施和安全設(shè)施及特種設(shè)備的訂購(gòu)，施工、監(jiān)理單位的選擇，主要原輔材料的選擇，投入試生產(chǎn)（使用）后的安全管理等方面，提出具有針對(duì)性和可操作性的建議。

（十）附件

附圖、附表和有關(guān)的分析情況和過(guò)程是否齊全、有效。附圖是否符合深度要求，并有設(shè)計(jì)人員簽字、簽章?？偲矫娌贾脠D是否規(guī)范，是否有設(shè)計(jì)人員簽字、坐標(biāo)或相關(guān)尺寸、風(fēng)玫瑰圖或指北針、設(shè)備設(shè)施一覽表等內(nèi)容。周邊環(huán)境關(guān)系

位置圖是否明確建設(shè)項(xiàng)目與四周相鄰單位、居住區(qū)或村莊、道路等的方位及距離。

設(shè)計(jì)依據(jù)是否全面、正確，是否存在已明確廢止的法規(guī)、文件、標(biāo)準(zhǔn)。

四、試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒?/p>

1、建設(shè)單位提交的申請(qǐng)資料是否齊全并符合規(guī)定要求，試生產(chǎn)（使用）方案申報(bào)表填寫(xiě)是否正確，認(rèn)可表是否經(jīng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽字蓋章（多家設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位，可續(xù)認(rèn)可表），設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位的資質(zhì)證書(shū)是否齊全、有效。

2、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案是否按照《辦法》、《意見(jiàn)》、《山東省化工裝置安全試車(chē)工作規(guī)范（試行）》和《山東省化工裝置安全試車(chē)十個(gè)嚴(yán)禁（試行）》（魯安監(jiān)發(fā)［2009］63號(hào)）的有關(guān)要求進(jìn)行編制。

3、對(duì)于規(guī)模較大、危險(xiǎn)性較高、工藝技術(shù)復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目，其試生產(chǎn)（使用）方案及有關(guān)資料的審核工作，可視情況采取組織專(zhuān)家集中審核或到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查的方式。

五、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收

（一）預(yù)審查

1、建設(shè)單位提交的申請(qǐng)資料是否齊全并符合規(guī)定要求，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)填寫(xiě)是否正確，安全評(píng)價(jià)

報(bào)告是否由相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)單位編制，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理（實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目）等單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)。

另外，對(duì)于不需要通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查的，還應(yīng)審查規(guī)劃許可文件是否符合《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等規(guī)定，安全許可管理分類(lèi)確認(rèn)書(shū)是否符合《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可分類(lèi)管理名錄》規(guī)定。

2、對(duì)于通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，依據(jù)《辦法》第十七條規(guī)定審查建設(shè)項(xiàng)目是否改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能，是否在施工期間重新設(shè)計(jì)。

對(duì)于通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查但不需要通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，按照本要點(diǎn)第三部分、第（一）款第2條的有關(guān)要求審查。

對(duì)于不需要通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，按照本要點(diǎn)第二部分、第（一）款第2、3、4、5條的有關(guān)要求審查。

3、建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收范圍是否明確、具體，是否與已通過(guò)設(shè)立安全審查或安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的范圍一致，分期建設(shè)、分步驗(yàn)收的內(nèi)容是否在設(shè)立或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)的范圍內(nèi)。

（二）選址及總平面布置

對(duì)于通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)審

查的，應(yīng)重點(diǎn)審查項(xiàng)目的選址及總平面布置是否與通過(guò)的設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇一致，建設(shè)期間外部安全防護(hù)距離是否發(fā)生變化，總平面布置是否合理，廠址周邊及總平面布置的安全間距等是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定要求。

對(duì)于不需要通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，應(yīng)按照本要點(diǎn)第二部分第（二）、（三）款或者第三部分第（二）款的有關(guān)要求執(zhí)行。

（三）主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施 對(duì)于通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，應(yīng)重點(diǎn)審查項(xiàng)目的主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施是否與通過(guò)的設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇一致，建設(shè)期間是否發(fā)生變化，是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

對(duì)于不需要通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，應(yīng)按照本要點(diǎn)第二部分第（四）款的有關(guān)要求執(zhí)行。

（四）配套和輔助工程

按照本要點(diǎn)第二部分第（五）款的有關(guān)要求，審查配套和輔助工程是否滿(mǎn)足工程需要，是否滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的要求。

（五）危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度

按照本要點(diǎn)第二部分第（六）款的有關(guān)要求，審查危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)、分析是否全面、正確，是否存在重大危險(xiǎn)源；固有危險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)程度的定性、定量分析和預(yù)測(cè)是否全面，計(jì)算結(jié)果是否正確。

（六）安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、檢驗(yàn)和調(diào)試情況

1、安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理（實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目）承擔(dān)的工作范圍是否涵蓋建設(shè)項(xiàng)目的全部?jī)?nèi)容。

2、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告是否符合《辦法》第十八條的規(guī)定。

3、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工是否按照規(guī)定實(shí)行了工程監(jiān)理或工程質(zhì)量監(jiān)督，工程監(jiān)理或工程質(zhì)量監(jiān)督單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)，是否出具了工程監(jiān)理或工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，施工質(zhì)量是否合格或符合有關(guān)規(guī)定要求，建設(shè)項(xiàng)目是否具有工程竣工驗(yàn)收或工程交接、中間交接等相關(guān)資料。

4、安全設(shè)施的施工是否按規(guī)定對(duì)特種設(shè)備的安全附件、防雷防靜電、可燃有毒氣體報(bào)警儀等安全設(shè)施進(jìn)行了檢測(cè)、檢驗(yàn)；檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告或記錄是否齊全完整、結(jié)果是否合格并在有效期內(nèi)，承擔(dān)檢測(cè)、檢驗(yàn)的單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)，消防設(shè)施是否經(jīng)過(guò)消防部門(mén)驗(yàn)收，安全設(shè)施的調(diào)試情況是否

全面、準(zhǔn)確并滿(mǎn)足安全運(yùn)行的要求。

（七）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）

1、是否取得建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒缸C明，是否超過(guò)規(guī)定的試生產(chǎn)（使用）期限。

2、是否對(duì)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）情況進(jìn)行考核、總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容是否符合《山東省化工裝置安全試車(chē)工作規(guī)范（試行）》的相關(guān)規(guī)定。

3、試生產(chǎn)（使用）情況是否安全穩(wěn)定，試生產(chǎn)（使用）過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)缺陷和事故隱患是否整改完成。

（八）安全條件和安全生產(chǎn)條件

建設(shè)項(xiàng)目的安全條件，按照本要點(diǎn)第二部分第（二）款、第（三）款第1、2條的有關(guān)要求進(jìn)行審查。

建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件（采用的安全設(shè)施、安全生產(chǎn)管理、技術(shù)、工藝（含自動(dòng)控制及安全聯(lián)鎖系統(tǒng)）、裝置、設(shè)備和設(shè)施（含特種設(shè)備等法定檢測(cè)內(nèi)容）、作業(yè)場(chǎng)所、事故及應(yīng)急管理等），依據(jù)《辦法》、《細(xì)則》和《安全生產(chǎn)許可證條例》（國(guó)務(wù)院令第397號(hào)）、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國(guó)家安監(jiān)局令第10號(hào)）和國(guó)家及山東省有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查的有關(guān)規(guī)定，分析是否全面、準(zhǔn)確，是否符合國(guó)家及省有關(guān)安

全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（九）結(jié)論和建議

1、是否從以下幾個(gè)方面作出結(jié)論：建設(shè)項(xiàng)目所在地的安全條件和與周邊的安全防護(hù)距離；建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的采納情況和已采用（取）的安全設(shè)施水平；建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）中表現(xiàn)出來(lái)的技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備（設(shè)施）的安全、可靠性和安全水平；建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)缺陷和事故隱患及其整改情況；建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）后具備國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和要求的安全生產(chǎn)條件。

2、是否根據(jù)國(guó)、內(nèi)外同類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或者儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）持續(xù)改進(jìn)的情況和企業(yè)管理模式和趨勢(shì)，以及國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展趨勢(shì)，從安全設(shè)施的更新與改進(jìn)、安全條件和安全生產(chǎn)條件的完善與維護(hù)、主要裝置、設(shè)備（設(shè)施）和特種設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)、安全生產(chǎn)投入等方面，提出了有針對(duì)性和可操作性的建議。

3、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收依據(jù)的圖紙是否為竣工圖或施工圖（詳細(xì)設(shè)計(jì)）。

六、附則

1、安全審查的結(jié)論性意見(jiàn)

（1）通過(guò)審查（驗(yàn)收）：建設(shè)單位提交的申請(qǐng)資料齊全，建設(shè)項(xiàng)目以及安全審查的申請(qǐng)資料沒(méi)有問(wèn)題或者存在的問(wèn)題較少、較輕，建設(shè)單位以及相關(guān)單位能夠立即整改，可通過(guò)審查（驗(yàn)收）。

（2）原則通過(guò)審查（驗(yàn)收）：建設(shè)單位提交的申請(qǐng)資料齊全，建設(shè)項(xiàng)目以及安全審查的申請(qǐng)資料存在的問(wèn)題具備整改條件，建設(shè)單位以及相關(guān)單位保證在一定時(shí)間內(nèi)解決，可原則通過(guò)審查（驗(yàn)收）。

（3）不予通過(guò)審查（驗(yàn)收）：建設(shè)單位提交的申請(qǐng)資料不符合規(guī)定要求，《辦法》第十一、第十六、第二十四條規(guī)定的情況，建設(shè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題不具備整改條件或在一定時(shí)間內(nèi)未能整改，不予通過(guò)審查（驗(yàn)收）。

2、本要點(diǎn)涉及的審查依據(jù)，按國(guó)家和山東省現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可根據(jù)本地的具體情況，對(duì)本要點(diǎn)作出補(bǔ)充規(guī)定。

主題詞：安監(jiān)

危險(xiǎn)化學(xué)品

審查

通知 抄送：國(guó)家安監(jiān)總局。

王軍民副省長(zhǎng)，李世瑛副主任，省政府辦公廳。

山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室

2010年1月28日印發(fā)

第三篇：鄂安監(jiān)發(fā)[ 2011 ] 37 號(hào)

鄂安監(jiān)發(fā)［ 2011 ］ 37 號(hào)

省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬地下礦山安全 避險(xiǎn)六大系統(tǒng)設(shè)計(jì)施工單位資格認(rèn)證及設(shè) 計(jì)審查竣工驗(yàn)收監(jiān)督管理暫行辦法的通知

各市（州）、直管市、神農(nóng)架林區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,金屬非金屬地下礦山企業(yè),省安科中心：

為了規(guī)范我省金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定了《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)施工單位資格認(rèn)證暫行辦法》、《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)審查監(jiān)督管理暫行辦法》、《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”竣工驗(yàn)收監(jiān)督管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件一：《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)施工單位資格認(rèn)證暫行辦法》

附件二：《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)審查監(jiān)督管理暫行辦法》

附件三：《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”竣工驗(yàn)收監(jiān)督管理暫行辦法》

二〇一一年二月十八日

附件一

湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn) “六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)施工單位資格認(rèn)證暫行辦法

第一條 為了維護(hù)我省金屬非金屬地下礦山（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地下礦山）合法權(quán)益，保證我省地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”（即安全避險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“六大系統(tǒng)”）建設(shè)質(zhì)量和各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，切實(shí)有效發(fā)揮“六大系統(tǒng)”在地下礦山生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援中的作用，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《省安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)完善金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的實(shí)施意見(jiàn)》（鄂安監(jiān)發(fā)〔2011〕6號(hào)），制定本辦法。

第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事“六大系統(tǒng)”新建、改建、擴(kuò)建設(shè)計(jì)、施工的單位適用本辦法。

第三條 “六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)取得《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)資格證》，施工單位應(yīng)當(dāng)取得《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”施工資格證》。取得資格證后方可開(kāi)展設(shè)計(jì)、施工活動(dòng)，并在資格證書(shū)規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)。

第四條 湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省安監(jiān)局）是我省“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)、施工單位資格認(rèn)證機(jī)關(guān)。省安監(jiān)局委托湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省安科中心）負(fù)責(zé)審查工作。

第五條 省安監(jiān)局根據(jù)審查情況，擇優(yōu)采用相應(yīng)的設(shè)計(jì)、施工單位，并頒發(fā)設(shè)計(jì)、施工資格證書(shū)。省安監(jiān)局對(duì)設(shè)計(jì)、施工單位資格認(rèn)證實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃和總量控制。

第六條 “六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)、施工單位在申請(qǐng)資格認(rèn)證時(shí)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有法人資格，設(shè)計(jì)、施工單位注冊(cè)資金500萬(wàn)元以上，固定資產(chǎn)300萬(wàn)元以上；

（二）有與其開(kāi)展工作相應(yīng)的固定工作場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施，具有必要的技術(shù)支撐條件和健全的管理制度；

（三）申請(qǐng)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工資格的單位應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和工程施工資質(zhì)。申請(qǐng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)資格的單位應(yīng)當(dāng)具有乙級(jí)以上安全生產(chǎn)職業(yè)危害因素檢測(cè)檢驗(yàn)等資質(zhì)。申請(qǐng)人員定位系統(tǒng)和通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)施工資格的單位，應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)行業(yè)資質(zhì)；

（四）有與“六大系統(tǒng)”相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工業(yè)績(jī)；

（五）法定代表人和安全管理人員應(yīng)通過(guò)二級(jí)以上安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，并考試合格；

（六）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第七條 申請(qǐng)資格認(rèn)證，按下列程序辦理：

（一）申請(qǐng)單位將《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)施工資格申請(qǐng)表》（附件1）和本辦法第六條規(guī)定的證明材料報(bào)省安科中心審查。

（二）省安科中心在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)送審材料進(jìn)行審查，如有必要，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)單位及其業(yè)績(jī)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。省安科中心出具審核報(bào)告，報(bào)省安監(jiān)局認(rèn)證，審核不合格的向申請(qǐng)單位書(shū)面說(shuō)明理由。

（三）省安監(jiān)局接到審核報(bào)告和有關(guān)證明材料后，在10個(gè)工作日內(nèi)完成認(rèn)證工作，認(rèn)證合格的，頒發(fā)資格證書(shū)；不合格的，不予頒發(fā)資格證書(shū)，并書(shū)面說(shuō)明理由。

第八條 資格證書(shū)的有效期為3年。資格證書(shū)期滿(mǎn)需要延期的，設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)于期滿(mǎn)前3個(gè)月向資格審核機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)復(fù)審合格后，到省安監(jiān)局辦理延期手續(xù)；不合格的不予辦理延期手續(xù)。

第九條 設(shè)計(jì)、施工單位在承接項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)到項(xiàng)目所在地的市（州）、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案，并填寫(xiě)《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)施工資格備案表》（附件2）。

第十條 設(shè)計(jì)、施工單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化之日起30天內(nèi)向資格認(rèn)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理資格證書(shū)變更手續(xù)：

（一）單位分立或者合并的；

（二）單位名稱(chēng)或者地址發(fā)生變化的；

（三）法定代表人發(fā)生變化的；

（四）資質(zhì)等級(jí)或業(yè)務(wù)范圍發(fā)生變化的。

第十一條 設(shè)計(jì)、施工單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和有關(guān)技術(shù)人員必須參加安全生產(chǎn)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，從事井下施工人員必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格，并取得個(gè)人安全資格證后，方可上崗作業(yè)。

第十二條 設(shè)計(jì)、施工單位有下列情形之一的，資格認(rèn)證機(jī)關(guān)取消其資格：

（一）資格證書(shū)有效期屆滿(mǎn)未申請(qǐng)延期或者申請(qǐng)延期 不予認(rèn)證的；

（二）泄漏項(xiàng)目單位技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的；

（三）偽造、轉(zhuǎn)讓或者租賃資格證書(shū)的；

（四）超出資格證書(shū)業(yè)務(wù)范圍從事設(shè)計(jì)、施工活動(dòng)的；

（五）轉(zhuǎn)包設(shè)計(jì)、施工項(xiàng)目的；

（六）資質(zhì)被依法依規(guī)終止的；

（七）自行申請(qǐng)注銷(xiāo)的。

第十三條 設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)管理不收取審核認(rèn)證費(fèi)用。

第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件二

湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn) “六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)審查監(jiān)督管理暫行辦法

第一條 為了規(guī)范我省金屬非金屬地下礦山（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地下礦山）安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”（即安全避險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“六大系統(tǒng)”）建設(shè)的過(guò)程管理，確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)滿(mǎn)足國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定、規(guī)范的要求，提高項(xiàng)目建設(shè)水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”安裝使用和監(jiān)督檢查暫行規(guī)定的通知》（安監(jiān)總管一〔2011〕168號(hào)）、《省安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)完善金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的實(shí)施意見(jiàn)》（鄂安監(jiān)發(fā)〔2011〕6號(hào)）等法律、法規(guī)和文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建地下礦山 “六大系統(tǒng)”的設(shè)計(jì)審查適用本辦法。

第三條 湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)全省“六大系統(tǒng)”的設(shè)計(jì)審查實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)鄂安監(jiān)發(fā)〔2011〕6號(hào)文件規(guī)定的由省安監(jiān)局實(shí)施設(shè)計(jì)審查的地下礦山“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)審查工作；市（州）、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的地下礦山“六大系統(tǒng)”的設(shè)計(jì)審查實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)審查工作。

第四條 設(shè)計(jì)審查主要依據(jù)包括;

（一）《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》；

（二）《金屬非金屬地下礦山通風(fēng)技術(shù)規(guī)范》；

（三）《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”安裝使用和監(jiān)督檢查暫行規(guī)定的通知》；

（四）《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)技術(shù)規(guī)范》等。

第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托由省安監(jiān)局進(jìn)行資格認(rèn)證的設(shè)計(jì)單位對(duì)“六大系統(tǒng)”進(jìn)行總體設(shè)計(jì)。有能力對(duì)本企業(yè)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)進(jìn)行改造設(shè)計(jì)的礦山企業(yè)，應(yīng)當(dāng)?shù)绞?、市（州）安監(jiān)局備案。

第六條 建設(shè)單位根據(jù)設(shè)計(jì)審查權(quán)限向各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)審查，并提交以下材料（一式五份）：

（一）《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表》（附件3）；

（二）設(shè)計(jì)文件；

（三）設(shè)計(jì)合同復(fù)印件；

（四）建設(shè)單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證（在建礦山項(xiàng)目提供“三同時(shí)”批復(fù)文件）復(fù)印件；

（五）設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資格證明材料復(fù)印件；

（六）礦山建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告或安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告；

（七）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。

第七條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在收到“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)后，5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。

第八條 對(duì)已經(jīng)受理的“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)，省安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)組織專(zhuān)家進(jìn)行審查，并對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行批復(fù)。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出批復(fù)的，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知申請(qǐng)人。省安監(jiān)局委托湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心組織專(zhuān)家對(duì)省安監(jiān)局受理的金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。各市（州）結(jié)合本地實(shí)際制定審查細(xì)則。

第九條 “六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)有下列情形之一的，不得開(kāi)工建設(shè)：

（一）未委托由省安監(jiān)局進(jìn)行資格認(rèn)證的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行總體設(shè)計(jì)的，或者有能力對(duì)本企業(yè)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)進(jìn)行改造設(shè)計(jì)，而沒(méi)有到省、市（州）安監(jiān)局進(jìn)行備案自行設(shè)計(jì)的；

（二）不符合設(shè)計(jì)審查依據(jù)的；

（三）不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。

“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)審查未予批準(zhǔn)的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)過(guò)整改后可以向原審查部門(mén)申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

第十條 已初步建立“六大系統(tǒng)”的礦山企業(yè)，按照設(shè)計(jì)審查權(quán)限于2011年2月20日之前向各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)審查，并按設(shè)計(jì)審查程序補(bǔ)辦手續(xù)，完善“六大系統(tǒng)”。

第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件三

湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn) “六大系統(tǒng)”竣工驗(yàn)收監(jiān)督管理暫行辦法

第一條 為了加強(qiáng)我省金屬非金屬地下礦山（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地下礦山）安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”（即安全避險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“六大系統(tǒng)”）的建設(shè)管理，進(jìn)一步提高地下礦山安全生產(chǎn)保障能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”安裝使用和監(jiān)督檢查暫行規(guī)定的通知》（安監(jiān)總管一〔2011〕168號(hào)）、《省安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)完善金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的實(shí)施意見(jiàn)》（鄂安監(jiān)發(fā)〔2011〕6號(hào)）等法律、法規(guī)和文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建地下礦山 “六大系統(tǒng)”的竣工驗(yàn)收適用本辦法。

第三條 湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)全省“六大系

統(tǒng)”的竣工驗(yàn)收實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)鄂安監(jiān)發(fā)〔2011〕6號(hào)文件規(guī)定的由省安監(jiān)局實(shí)施竣工驗(yàn)收的地下礦山“六大系統(tǒng)” 竣工驗(yàn)收工作；市（州）、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的地下礦山“六大系統(tǒng)”的竣工驗(yàn)收實(shí)施綜合監(jiān)督管理，本負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的“六大系統(tǒng)”的竣工驗(yàn)收工作。

第四條 驗(yàn)收依據(jù)為經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及相關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 建設(shè)單位“六大系統(tǒng)”的施工應(yīng)當(dāng)委托由省安監(jiān)局進(jìn)行資格認(rèn)證的單位進(jìn)行。礦山企業(yè)有能力對(duì)本企業(yè)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)進(jìn)行改造施工的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞?、市（州）安監(jiān)局備案。

第六條 申請(qǐng)“六大系統(tǒng)”竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）已按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案建成，并試運(yùn)行30日以上的；

（二）“六大系統(tǒng)”主要設(shè)備、設(shè)施已通過(guò)具有相應(yīng)資質(zhì)的單位檢測(cè)合格的；

（三）由具備相關(guān)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提交的竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告，結(jié)論合格的；

（四）“六大系統(tǒng)”檔案資料完整的。

第七條 項(xiàng)目建設(shè)單位向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提交以下文件資料（一試五份）：

（一）《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表》（附件4）；

（二）《金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)》及安全監(jiān)管部門(mén)的批復(fù)文件復(fù)印件；

（三）設(shè)計(jì)單位和施工單位的資格證明文件復(fù)印件；

（四）“六大系統(tǒng)”竣工驗(yàn)收試運(yùn)行自查報(bào)告；

（五）“六大系統(tǒng)”竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。

第八條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在收到“六大系統(tǒng)”竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后，5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。

第九條 對(duì)已經(jīng)受理的“六大系統(tǒng)”竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)組織專(zhuān)家進(jìn)行驗(yàn)收，作出是否合格的決定，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知申請(qǐng)人。

第十條 “六大系統(tǒng)”有下列情形之一，竣工驗(yàn)收不合格的，不得投入使用：

（一）未選擇由省安監(jiān)局進(jìn)行資格認(rèn)證的施工單位施工的，或者有能力進(jìn)行本企業(yè)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)改造施工，而沒(méi)有到省、市（州）安監(jiān)局備案自行施工的；

（二）未按照設(shè)計(jì)文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到設(shè)計(jì)文件要求的；

（三）發(fā)現(xiàn)“六大系統(tǒng)”試運(yùn)行期間存在事故隱患未整改的；

（四）“六大系統(tǒng)”管理人員未經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的教育培訓(xùn)的；

（五）不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。

“六大系統(tǒng)”竣工驗(yàn)收未通過(guò)的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)過(guò)整改后可以向原驗(yàn)收部門(mén)再次申請(qǐng)驗(yàn)收。

第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：蘇安監(jiān)〔2009〕109 號(hào)

蘇州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

蘇安監(jiān)危化?2009?10號(hào)

★

轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局《關(guān)于規(guī)范化工企業(yè)自動(dòng)控制技術(shù)

改造工作的意見(jiàn)》的通知

各市（區(qū)）安監(jiān)局：

現(xiàn)將省安監(jiān)局《關(guān)于規(guī)范化工企業(yè)自動(dòng)控制技術(shù)改造工作的意見(jiàn)》（蘇安監(jiān)?2009?109 號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)各地結(jié)合如下要求，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

一、切實(shí)保證整改進(jìn)度。各地要督促企業(yè)抓緊進(jìn)行危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化改造，確保在申請(qǐng)領(lǐng)?。ㄑ悠冢┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證時(shí)達(dá)到規(guī)定要求。沒(méi)有完成改造的企業(yè)，一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證。非領(lǐng)證的化工企業(yè)在今年年底前必須完成相關(guān)改造工作，逾期仍改造不到位的，要開(kāi)具責(zé)令整改通知書(shū)，限期整改到位，期間不予辦理安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒甘掷m(xù)。

二、嚴(yán)格遵循改造規(guī)范。各地要督促相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行蘇安監(jiān)?2009?109 號(hào)文件中明確的自動(dòng)控制技術(shù)改造范圍、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。認(rèn)真履行相關(guān)改造程序要求，全面、科學(xué)地界定確

江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（意見(jiàn)）

蘇安監(jiān)?2009?109 號(hào)

關(guān)于規(guī)范化工企業(yè)自動(dòng)控制技術(shù)

改造工作的意見(jiàn)

各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局: 為加快推進(jìn)化工生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)控制，逐步實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)本質(zhì)安全化，有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》要求，現(xiàn)就規(guī)范我省化工企業(yè)自動(dòng)控制技術(shù)改造工作提出如下意見(jiàn)。

一、總體目標(biāo)

以科技進(jìn)步為支撐，以安全生產(chǎn)行政許可為手段，按照“安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則，推進(jìn)化工企業(yè)自動(dòng)控制技術(shù)改造工作。2010年底前，生產(chǎn)過(guò)程涉及危險(xiǎn)工藝以及儲(chǔ)存劇毒、易燃易爆化學(xué)品的化工企業(yè)，必須完成自動(dòng)控制技術(shù)改造，提高企業(yè)安全保障能力。

二、改造范圍

1、生產(chǎn)裝置：涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氫、重氮化、氧化、過(guò)氧化、裂解、聚合等危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置。

2、儲(chǔ)存設(shè)施：涉及劇毒、易燃易爆化學(xué)品的儲(chǔ)罐區(qū)、庫(kù)區(qū)；

1、改造內(nèi)容的確認(rèn)。企業(yè)要對(duì)本單位的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施是否涉及自動(dòng)控制技術(shù)改造內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)。由安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)報(bào)告中列出專(zhuān)門(mén)章節(jié)，對(duì)生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施自動(dòng)控制情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)，確認(rèn)企業(yè)是否存在改造范圍內(nèi)的生產(chǎn)裝置或儲(chǔ)存設(shè)施。如有，應(yīng)對(duì)其現(xiàn)有控制手段是否達(dá)到自動(dòng)控制要求進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)其是否實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制作出明確結(jié)論。

2、改造方案的制定。經(jīng)評(píng)價(jià)確認(rèn)需要進(jìn)行自動(dòng)控制技術(shù)改造的，企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)部工程技術(shù)人員或邀請(qǐng)化工設(shè)計(jì)單位、自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和有關(guān)專(zhuān)家等，對(duì)相關(guān)的生產(chǎn)裝置或儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)性分析評(píng)估，確定關(guān)鍵控制點(diǎn)，并委托化工設(shè)計(jì)單位或自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位會(huì)同安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，根據(jù)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)編制自動(dòng)控制技術(shù)改造方案。方案編制完成后，企業(yè)要組織有關(guān)專(zhuān)家和化工設(shè)計(jì)單位、自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)方案進(jìn)行論證。

3、改造工程的實(shí)施。企業(yè)應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)條件的自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位進(jìn)行自動(dòng)控制技術(shù)改造施工，并選擇安全可靠、經(jīng)過(guò)認(rèn)證的安全儀表產(chǎn)品。自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位應(yīng)按照經(jīng)論證通過(guò)的改造方案進(jìn)行安全儀表的安裝、測(cè)試及安裝、測(cè)試后自動(dòng)控制系統(tǒng)的試運(yùn)行，同時(shí)負(fù)責(zé)培訓(xùn)企業(yè)有關(guān)工程技術(shù)人員和有關(guān)操作人員。

自動(dòng)控制系統(tǒng)的試運(yùn)行，企業(yè)要會(huì)同自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位編制完善的試運(yùn)行前后的停、開(kāi)車(chē)方案，落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，保障停、開(kāi)車(chē)安全。自動(dòng)控制系統(tǒng)正常運(yùn)行后，企業(yè)負(fù)責(zé)其日常維護(hù)。涉及安全儀表的檢測(cè)、檢驗(yàn)，屬法定檢測(cè)、檢驗(yàn)的，必須由有資質(zhì)的單位進(jìn)行，其他的可委托自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位承擔(dān)。

4、改造工程的驗(yàn)收。自動(dòng)控制系統(tǒng)試運(yùn)行結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)組

造工作。要督促涉及自動(dòng)控制技術(shù)改造的企業(yè)抓緊制定改造方案，并根據(jù)實(shí)際采用適宜的自動(dòng)控制方式或自動(dòng)控制系統(tǒng)。

2、各地要對(duì)轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)實(shí)施自動(dòng)控制技術(shù)改造列出工作進(jìn)度表，分期分批組織實(shí)施。當(dāng)前要突出抓好到期換證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)自動(dòng)控制技術(shù)改造工作，確保換證前改造到位。

3、各地要督促企業(yè)把好相關(guān)單位和人員的資質(zhì)審查關(guān)，在自動(dòng)控制技術(shù)改造中涉及的所有化工設(shè)計(jì)單位、自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位、安全評(píng)價(jià)單位或相關(guān)人員均應(yīng)取得國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。其中負(fù)責(zé)工程施工的單位應(yīng)取得機(jī)電設(shè)備安裝工程專(zhuān)業(yè)承包或石油化工設(shè)備管道安裝工程承包叁級(jí)以上資質(zhì)，并取得建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》。

4、各地要將涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置和重點(diǎn)儲(chǔ)存設(shè)施的新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制作為安全生產(chǎn)行政許可的條件，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。涉及改造范圍內(nèi)的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目，必須同時(shí)設(shè)計(jì)、安裝和使用相應(yīng)的自動(dòng)控制系統(tǒng)。未經(jīng)安全審查或安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，要提出或設(shè)計(jì)相應(yīng)的自動(dòng)控制系統(tǒng)，否則不予通過(guò)審查；已經(jīng)試生產(chǎn)的，必須在試生產(chǎn)結(jié)束前進(jìn)行相應(yīng)的自動(dòng)控制技術(shù)改造，否則不予通過(guò)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。

5、本意見(jiàn)下發(fā)前已完成自動(dòng)控制技術(shù)改造的化工生產(chǎn)企業(yè)，要組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)改造情況進(jìn)行驗(yàn)收。不符合本意見(jiàn)規(guī)定要求的，各地安監(jiān)部門(mén)要督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行修改調(diào)整。

6、為規(guī)范自動(dòng)控制技術(shù)改造工作，省局組織編制了《危險(xiǎn)工藝自動(dòng)控制技術(shù)改造建議》（見(jiàn)附件），列舉了部分典型的工藝類(lèi)型及建議采取的自動(dòng)控制方式，供各地在具體實(shí)施中參照。

二○○九年五月二十日

應(yīng)過(guò)程，分三氧化硫磺化法、共沸去水磺化法、氯磺酸磺化法、烘焙磺化法和亞硫酸鹽磺化法等。

典型工藝：

（1）三氧化硫磺化法：硝基苯與液態(tài)三氧化硫生產(chǎn)間硝基苯磺酸；甲苯磺化生產(chǎn)對(duì)甲基苯磺酸、對(duì)位甲酚；對(duì)硝基甲苯磺化生產(chǎn)對(duì)硝基甲苯鄰磺酸。

（2）氯磺酸磺化法：芳香族化合物與氯磺酸反應(yīng)制備芳磺酸；芳香族化合物與過(guò)量的氯磺酸反應(yīng)芳磺酰氯；乙酰苯胺與氯磺酸生產(chǎn)對(duì)乙酰氨基苯磺酰氯。

建議加裝自動(dòng)控制系統(tǒng)：超溫、超壓、有毒有害氣體泄漏報(bào)警和自動(dòng)切斷系統(tǒng)等（關(guān)鍵控制參數(shù)：溫度、壓力、流量、有毒有害氣體濃度等）。

4、加氫工藝

工藝簡(jiǎn)介：在有機(jī)化合物分子中加入氫原子的反應(yīng)過(guò)程。典型工藝：

（1）不飽和炔烴、烯烴雙鍵加氫：乙炔催化加氫生產(chǎn)乙烯、乙烷；環(huán)戊二烯加氫生產(chǎn)環(huán)戊烯。

（2）芳烴加氫：苯加氫制環(huán)己烷；苯乙烯加氫制乙基環(huán)己烷；苯酚加氫制環(huán)己醇。

建議加裝自動(dòng)控制系統(tǒng)：DCS、ESD等系統(tǒng)（關(guān)鍵控制參數(shù)：溫度、壓力、流量、易燃易爆氣體濃度等）。

5、聚合工藝

工藝簡(jiǎn)介：聚合是一種或幾種小分子化合物變成大分子化合物（也稱(chēng)高分子化合物或聚合物，通常分子量為1×104～1×107）的反應(yīng)，涉及聚合反應(yīng)的工藝過(guò)程為聚合工藝。聚合工藝的種類(lèi)很多，按聚合方法可分為本體聚合、懸浮聚合、乳液聚合、溶液聚合等。

典型工藝：

溫度、壓力、流量、有毒有害氣體濃度等）。

8、硝化工藝

工藝簡(jiǎn)介：硝化工藝是指采用硝酸、混酸（硝酸和硫酸的混合物）、硝酸和酸酐的混合物等作為硝化劑，向有機(jī)化合物分子中引入硝基（-NO2）的反應(yīng)過(guò)程。通常包括鍋式硝化、絕熱硝化、泵式硝化、管式硝化等。

典型工藝及建議加裝緊急控制系統(tǒng)：

（1）硝酸直接硝化：甘油硝化制備硝化甘油；甲酚和硝酸在二氯甲烷中合成鄰硝基對(duì)甲酚；蒽醌硝化制備1-硝基蒽醌。

（2）混酸硝化：蒽醌硝化制備1-硝基蒽醌；氯苯硝化制備鄰硝基氯苯、對(duì)硝基氯苯、間硝基氯苯；苯硝化制備硝基苯；乙酰苯胺硝化制備硝基乙酰苯胺等。

建議加裝緊急控制系統(tǒng)：DCS、ESD等系統(tǒng)（關(guān)鍵控制參數(shù)：溫度、壓力、流量等）。

9、氧化工藝

工藝簡(jiǎn)介：氧化為有電子轉(zhuǎn)換的化學(xué)反應(yīng)中失電子的過(guò)程，即氧化數(shù)升高的過(guò)程。涉及氧化反應(yīng)的工藝過(guò)程為氧化工藝。常用的氧化劑有：空氣、氧氣、雙氧水、氯酸鉀、高錳酸鉀、硝酸鹽等。

典型工藝：

（1）涉及空氣參與的催化氧化反應(yīng)：乙烯通過(guò)氧化可制得乙醇－乙醛－乙酮－乙酸；甲苯氧化制取苯甲酸；對(duì)二甲苯氧化制取對(duì)苯二甲酸等。

（2）化學(xué)氧化：對(duì)氯甲苯氧化制取對(duì)氯苯甲醛；甲苯氧化制取苯甲醛等。

建議加裝自動(dòng)控制系統(tǒng)：超溫、超壓、泄漏報(bào)警和自動(dòng)切斷系統(tǒng)等（關(guān)鍵控制參數(shù)：溫度、壓力、流量等）。

10、過(guò)氧化工藝

第五篇：平安監(jiān)發(fā)[2011]號(hào)

平安監(jiān)發(fā)[2011]45號(hào)

平邑縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步深化“安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站、安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”創(chuàng)建活動(dòng) 的通知》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、平邑街道辦事處安監(jiān)站，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)辦、蒙山龜蒙景區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)，各相關(guān)企業(yè)：

現(xiàn)將市安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步深化“安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站、安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（臨安監(jiān)發(fā)[2011]74號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣石油公司要積極組織開(kāi)展“安全示范加油站”創(chuàng)建活動(dòng)，推薦一個(gè)安全基礎(chǔ)條件好、管理規(guī)范的加油站爭(zhēng)創(chuàng)“安全示范加油站”；各相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)承諾和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組活動(dòng)，每個(gè)企業(yè)推薦一個(gè)班組爭(zhēng)創(chuàng)“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)推薦的加油站和班組于6月30日前報(bào)縣安監(jiān)局?；?，郵箱：pyajjwhk@163.com。

二○一一年五月二十五日

臨安監(jiān)發(fā)?2011?74號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步深化“安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站、安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”

創(chuàng)建活動(dòng)的通知

各縣區(qū)安監(jiān)局，臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)局，臨沂臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局：

2010年，我市在全省率先開(kāi)展了“安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”三項(xiàng)活動(dòng)，取得初步成效。為深入貫徹落實(shí)省安監(jiān)局、省總工會(huì)、團(tuán)省委《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)的意見(jiàn)》（魯安監(jiān)發(fā)?2011?16號(hào)）和開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”、“安全生產(chǎn)雙基建設(shè)突破年”活動(dòng)的部署要求，進(jìn)一步深化和引導(dǎo)全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和加油站扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升安全生產(chǎn)條件，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)“三項(xiàng)活動(dòng)”的責(zé)任感 去年，全市共有27家加油站被評(píng)為“安全示范加油站”，26 個(gè)基層班組被授予“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。通過(guò)開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”進(jìn)一步提高全市加油站的整體素質(zhì)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)管理上水平、上臺(tái)階。但是，在活動(dòng)的創(chuàng)建中也暴露出一些問(wèn)題：一是部分企業(yè)認(rèn)識(shí)不到位，“安全生產(chǎn)承諾”流于形式。部分企業(yè)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展的意義認(rèn)識(shí)不足，安全生產(chǎn)承諾的內(nèi)容千篇一律，缺乏針對(duì)性，對(duì)安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)落實(shí)不積極，沒(méi)有發(fā)揮出實(shí)效。二是有些企業(yè)班組規(guī)模參差不起，班組基礎(chǔ)工作薄弱，班組人員素質(zhì)有待提高。班組管理制度不健全，或者是有制度但貫徹落實(shí)不力，班組管理手冊(cè)記錄不全，記錄內(nèi)容的真實(shí)性、針對(duì)性和實(shí)用性不強(qiáng)。三是“示范加油站”創(chuàng)建不均衡，社會(huì)加油站成短板。因此，各縣區(qū)安監(jiān)局和創(chuàng)建企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”的重要意義和作用，從提高認(rèn)識(shí)入手，切實(shí)解決部分生產(chǎn)企業(yè)和加油站認(rèn)識(shí)不高、重視不夠、目標(biāo)任務(wù)不明確、創(chuàng)建措施不力、少數(shù)安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組、安全示范加油站創(chuàng)建質(zhì)量不高、示范帶動(dòng)作用不強(qiáng)等問(wèn)題，做到認(rèn)識(shí)再提高，任務(wù)再明確，添措施，出實(shí)招，求實(shí)效。

二、明確目標(biāo)，選好創(chuàng)建對(duì)象，不斷提升創(chuàng)建質(zhì)量和水平

1、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)，搞好安全生產(chǎn)承諾示范點(diǎn)建設(shè)，各縣區(qū)評(píng)選出3-5家“安全生產(chǎn)承諾示范單位”，市局將從中評(píng)選10家單位由市安監(jiān)局和市安委會(huì)授予“安全生產(chǎn)承諾示范單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。在引導(dǎo)所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)參照市局制定的承諾內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，面向社會(huì)和企業(yè)員工公開(kāi)承諾的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)查看企業(yè)安全生產(chǎn)承諾的內(nèi)容是否符合本單位實(shí)際；企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容的是否兌現(xiàn)，是否得到真正落實(shí)和 嚴(yán)格執(zhí)行。

2、社會(huì)加油站要在創(chuàng)建“安全示范加油站”中取得突破，各縣區(qū)推薦的安全示范加油站中，至少要有一半為社會(huì)加油站，力爭(zhēng)年底10%以上的加油站達(dá)到安全示范加油站標(biāo)準(zhǔn)。市局將從中評(píng)選20家加油站由市安監(jiān)局和市安委會(huì)授予“安全示范加油站”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

3、結(jié)合省安監(jiān)局、省總工會(huì)、團(tuán)省委《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)的意見(jiàn)》，市安監(jiān)局、市總工會(huì)、團(tuán)市委《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)的意見(jiàn)》（臨安監(jiān)發(fā)[2011]42號(hào)），繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”創(chuàng)建工作活動(dòng)。力爭(zhēng)年底全市?；飞a(chǎn)企業(yè)20%以上生產(chǎn)班組達(dá)到“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”標(biāo)準(zhǔn)，50個(gè)安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組受到市安監(jiān)局、市總工會(huì)、團(tuán)市委表彰獎(jiǎng)勵(lì)，5個(gè)班組和5個(gè)班組長(zhǎng)作為“十佳”班組和班組長(zhǎng)，由市總工會(huì)、團(tuán)市委分別授予相關(guān)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，1個(gè)班組和1個(gè)班組長(zhǎng)作為省級(jí)“雙十佳”班組和班組長(zhǎng)，由省總工會(huì)、團(tuán)省委分別授予相關(guān)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

三、加大幫扶力度，積極搞好服務(wù)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理 各縣區(qū)要引導(dǎo)加油站和企業(yè)班組積極向“安全示范加油站”和“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”學(xué)習(xí)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、座談交流等形式，強(qiáng)化管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，不斷提高服務(wù)水平和管理水平。同時(shí)，還可以借助專(zhuān)家力量積極開(kāi)展“理論下基層”活動(dòng)，廣泛宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，動(dòng)員和引導(dǎo)企業(yè)職工積極參加創(chuàng)建活動(dòng)，搞好指導(dǎo)服務(wù)，協(xié)助解決創(chuàng)建中遇到的困難和問(wèn)題。

開(kāi)展“回頭看”，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)已授牌的“安全示范加油站”和“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”不能放任不管，不能使其作用逐漸弱化，更要對(duì)其高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)督促?gòu)?fù)查，進(jìn)一步鞏固提 高創(chuàng)建成果，使其充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要采取聽(tīng)匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)等方式，定期進(jìn)行檢查督促。重點(diǎn)查看安全示范加油站和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組的標(biāo)準(zhǔn)和條件是否得到長(zhǎng)期堅(jiān)持，是否充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，是否取得預(yù)期效果。對(duì)符合條件的稱(chēng)號(hào)予以保留，對(duì)不具備條件的責(zé)成限期整改，經(jīng)整改沒(méi)有明顯轉(zhuǎn)變的，取消其稱(chēng)號(hào)，予以摘牌。市局將抽調(diào)部分人員組成督查組擇期對(duì)各縣區(qū)的“三項(xiàng)活動(dòng)”的創(chuàng)建情況進(jìn)行督導(dǎo)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，不斷提高工作效率和水平

各縣區(qū)安監(jiān)局要把開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。要明確各方職責(zé)，落實(shí)包抓責(zé)任，按照聯(lián)系點(diǎn)制度，將創(chuàng)建目標(biāo)分解到每個(gè)監(jiān)管人員，作為自己的聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)經(jīng)常性指導(dǎo)與服務(wù)，定期了解其創(chuàng)建情況，幫助解決創(chuàng)建過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。要利用本縣區(qū)安全生產(chǎn)雜志和網(wǎng)站等媒體，大力宣傳推廣安全示范加油站和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和安全管理水平提升和社會(huì)效益的增強(qiáng)，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)，掀起創(chuàng)建高潮。要把“三項(xiàng)活動(dòng)”活動(dòng)與貫徹落實(shí)省、市局文件精神相結(jié)合，與崗位達(dá)標(biāo)相結(jié)合，與創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合，努力提高工作水平，不斷把“三項(xiàng)活動(dòng)”引向深入。

二〇一一年五月十六日