第一篇：支付工程款的有哪些形式？未及時工程款的法律后果是什么？工程款利息的怎么約定？

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成都建筑工程律師：支付工程款的有哪些形式？未及時工程款的法律后果是什么？工程款利息的怎么約定？

來源：法妞問答

簡介：

工程建設在社會中的作用是很大的，它能夠在很大的程度上解決一部分人的工作問題。相應的支付工程預付款也就成了特別讓人關注的問題。那么建設工程款支付糾紛有哪些形式？未及時工程款的法律后果是什么？下面我們通過介紹工程支付款以及法律規(guī)定的解決方式來為大家提供學習渠道。普法：

一、支付工程款的幾種形式

1、工程預付款

《建設工程施工合同》（GF-1999-0201示范文本）第24條明確，“實行工程預付款的，雙方應當在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人向承包人預付工程款的時間和數(shù)額，開工后按約定的時間和比例逐次扣回。預付時間應不遲于約定的開工日期前7天。發(fā)包人不按約定預付，承包人在約定預付時間7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預付，承包人可在發(fā)出通知后7天停止施工，發(fā)包人應從約定應付之日起向承包人支付應付款的貸款利息，并承擔違約責任?！本唧w支付工程預付款的方式可以在專用條款中詳細約定。目前在實踐中采用工程預付款的情況比較少見。

2、工程進度款

《建設工程施工合同》（GF-1999-0201示范文本）第26.1條明確，“在確認計量結果后14天內(nèi)，發(fā)包人應向承包人支付工程款（進度款）。按約定時間發(fā)包人應扣回的預付款，與工程款（進度款）同期結算?！钡?6.2條，“本通用條款第23條確定調(diào)整的合同價款，第31條工程變更調(diào)整的合同價款及其他條款中約定的追加合同價款，應與工程款（進度款）同期調(diào)整支付?！钡?6.3條，“發(fā)包人超過約定的支付時間不支付工程款（進度款），承包人可向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付。協(xié)議應明確延期支付的時間和從計量結果確認后法妞問答004km.cn

第15天起應付款的貸款利息?！钡?6.4條，“發(fā)包人不按合同約定支付工程款（進度款），雙方又未達成延期付款協(xié)議，導致施工無法進行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔違約責任?！?一般承包人與發(fā)包人會在專用條款中約定支付工程進度款的具體方式。支付進度款有些是以工程形象進度為節(jié)點，有些是以具體的日期為節(jié)點，有些是每月支付。

3、工程結算款

《建設工程施工合同》（GF-1999-0201示范文本）第33.1條明確，“工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認可后28天內(nèi)，承包人向發(fā)包人遞交竣工結算報告及完整的結算資料，雙方按照協(xié)議書約定的合同價款及專用條款約定的合同價款調(diào)整內(nèi)容，進行工程竣工結算?！钡?3.2條明確，“發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結算報告及結算資料后28天內(nèi)進行核實，給予確認或者提出修改意見。發(fā)包人確認竣工結算報告后通知經(jīng)辦銀行向承包人支付工程竣工結算價款。承包人收到竣工結算價款后14天內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人?！?/p>

二、未及時工程款的法律后果

1、工程預付款

《建設工程施工合同》（GF-1999-0201示范文本）第13.1條明確，“因以下原因造成工期延誤，經(jīng)工程師確認，工期相應順延：??（2）發(fā)包人未能按約定日期支付工程預付款、進度款，致使施工不能正常進行??”

第24條明確，“發(fā)包人不按約定預付，承包人在約定預付時間7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預付，承包人可在發(fā)出通知后7天停止施工，發(fā)包人應從約定應付之日起向承包人支付應付款的貸款利息，并承擔違約責任。”

2、工程進度款

除了上述《建設工程施工合同》（GF-1999-0201示范文本）的相應規(guī)定之外，法妞問答004km.cn

深圳市中級人民法院《關于建設工程合同若干問題的指導意見》第10條規(guī)定，“發(fā)包人未按建設工程合同約定支付工程進度款致使停工、窩工的，承包人可順延工程日期并有權要求賠償停工、窩工等損失。承包人在發(fā)包人逾期支付工程進度款后繼續(xù)施工的，在發(fā)生糾紛后，發(fā)包人要求承包人承擔工期違約責任的，不予支持。”第11條規(guī)定，“施工過程中因發(fā)包人拖欠工程預付款、進度款、變更設計造成工程停工、窩工或因不可抗力因素造成工程停工的，工期順延計算。”

深圳法院除了規(guī)定發(fā)包人逾期支付工程進度款應當承擔相應的違約責任、賠償責任及工期順延外，還規(guī)定“承包人在發(fā)包人逾期支付工程進度款后繼續(xù)施工的，在發(fā)生糾紛后，發(fā)包人要求承包人承擔工期違約責任的，不予支持”，這一規(guī)定對承包人是有利的。

那么如果在發(fā)包人逾期支付工程進度款的情況下，承包人仍舊繼續(xù)施工，承包人能否要求順延工期呢？我們認為不能，因為由于發(fā)包人逾期支付工程進度款必須致使施工不能正常進行，工期才能順延；在發(fā)包人逾期支付工程進度款的情況下，承包人如仍舊繼續(xù)施工，實際上也就沒有滿足工期順延的條件。

3、工程結算款

發(fā)包人拖延支付工程結算款的，主要承擔的是支付利息或者是承擔逾期支付違約金?！督ㄔO工程施工合同》（GF-1999-0201示范文本）第33.3條明確，“發(fā)包人收到竣工結算報告及結算資料后28天內(nèi)無正當理由不支付工程竣工結算價款，從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息，并承擔違約責任?！迸c此同時，如果發(fā)包人拒不支付工程結算款的，承包人還可以就建設工程要求優(yōu)先受償權?！督ㄔO工程施工合同》（GF-1999-0201示范文本）第33.4明確，“發(fā)包人收到竣工結算報告及結算資料后28天內(nèi)不支付工程竣工結算價款，承包人可以催告發(fā)包人支付結算價款。發(fā)包人在收到竣工結算報告及結算資料后56天內(nèi)仍不支付的，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以由承包人申請人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。” 法妞問答004km.cn

三、工程款利息的相關問題

1、利息的起算點

《解釋》第十八條規(guī)定：“利息從應付工程價款之日計付。當事人對付款時間沒有約定或者約定不明的，下列時間視為應付款時間：

（一）建設工程已實際交付的，為交付之日；

（二）建設工程沒有交付的，為提交竣工結算文件之日；

（三）建設工程未交付，工程價款也未結算的，為當事人起訴之日”。

江蘇省高級人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件若干問題的意見》第十五條規(guī)定，“發(fā)包人應及時審查承包人提交的工程竣工結算文件。發(fā)包人在合同約定的審核結算期限屆滿后，又以承包人提交的竣工結算文件不完整為由拒絕結算，承包人要求從合同約定的審核結算期限屆滿之日起計算工程價款利息的，人民法院應予支持。”

廣東省高級人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件若干問題的意見》第（五）條規(guī)定，“發(fā)包人在工程款結算后不按期支付工程款，承包人請求發(fā)包人按照合同約定支付逾期付款違約金的，應予支持。當事人未結算需委托中介機構進行造價鑒定，如果雙方在合同中約定了工程預算價或支付工程進度款的時間和數(shù)額的，在中介機構作出造價鑒定報告前，對超出合同約定的價款部分不計算違約金，但可按中國人民銀行同期同類貸款利率計算未付工程款的利息；如果雙方在合同中未約定工程預算價，也未約定支付工程進度款的時間和數(shù)額的，在中介機構作出造價鑒定報告后，按合同約定計算違約金?！?/p>

2、利息的標準

最高人民法院法釋【1999】8號《關于逾期付款違約金應當按照合同標準計算問題的批復》規(guī)定，對合同當事人沒有約定逾期付款違約金標準的，人民法院可以參照中國人民銀行規(guī)定的金融機構計收逾期貸款利息的標準計算逾期付款違約金。中國人民銀行調(diào)整金融機構計收逾期貸款利息的標準時，人民法院可以相應調(diào)整計算逾期付款違約金的計算標準?！?/p>

因此，對于逾期付款利息的計算，合同有約定的，從其約定，沒有約定或者約定不明確的，雙方又無法達成協(xié)議的，應參照案件處理時中國人民銀行公布的逾期貸款利息的標準。法妞問答004km.cn

3、利息與逾期付款違約金的關系

逾期利息在法律上講是違約金的一種，也稱為罰息。因此實際上，逾期利息與逾期支付違約金是同一個法律屬性，都是由于逾期付款導致的違約責任。只不過在發(fā)包人與承包人有明確約定的情況下，這一違約責任體現(xiàn)為逾期付款違約金；在發(fā)包人與承包人沒有明確約定的情況下，這一違約責任體現(xiàn)為利息。因此利息與逾期付款違約金是不能同時適用的。

《浙江省高級人民法院民事審判第一庭關于審理建設工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答》第二十一條規(guī)定，“承包人不能按照建設工程施工合同的約定，既請求發(fā)包人承擔逾期支付工程款的違約金，又同時請求支付相應利息。”

4、本金已經(jīng)支付完畢，是否可以僅主張利息或者逾期付款違約金

無論本金是否支付完畢，只要承包人未明確放棄利息或者逾期付款違約金的，均可以單獨主張。廣東省高級人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件若干問題的意見》第（四）條規(guī)定，“沒有證據(jù)證明當事人已同意不計算結算前的違約金和墊資款利息，一方當事人在結算完畢后再主張結算前的違約金和墊資款利息的，可予支持。但如果當事人對違約金和墊資款利息的支付時間有約定的，應從約定支付之日起計算訴訟時效期間；如果當事人對違約金和墊資款利息的支付時間沒有約定的，應從工程結算之日起計算訴訟時效期間。如雙方未自行結算需委托中介機構進行造價鑒定的，從收到中介機構的鑒定報告之日起計算訴訟時效期間?！?/p>

四、有關工程款的其他問題

1、墊資問題

《解釋》第六條規(guī)定，“當事人對墊資和墊資利息有約定，承包人請求按照約定返還墊資及其利息的，應予支持，但是約定的利息計算標準高于中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的除外。當事人對墊資沒有約定的，按照工程欠款處理。當事人對墊資利息沒有約定的，承包人請求支付利息的，不予支持?！?法妞問答004km.cn

墊資是指，承包方在合同簽訂后，不要求發(fā)包方先支付工程款或者支付部分工程款，而是利用自有資金先進場進行施工，待工程施工到一定階段或者工程全部完成后，由發(fā)包方再支付墊付的工程款。

以前，人民法院在審理建設工程施工合同糾紛中，主流觀點認為建設工程施工合同中的墊資條款屬于企業(yè)法人間違規(guī)拆借資金的行為，因違反國家金融法規(guī)規(guī)定而無效，對墊資利息也予以收繳。

但是經(jīng)過多年的審判實踐與社會發(fā)展，現(xiàn)在司法實踐中認為，墊資合同實際上是契約當事人根據(jù)意思自治這一民法的基本原則，在建筑工程合同中，發(fā)包人與承包人就承包人進行工程建設，發(fā)包人支付價款的一種約定。只要它充分反映了當事人的真實意思，是雙方當事人共同自愿實施的行為，就應當予以充分的尊重，賦予其應有的法律效力。

2、發(fā)包人支付給項目經(jīng)理的工程款能否計入支付給承包人的工程款。長期以來，在建設工程施工合同糾紛中，發(fā)包人直接支付給項目經(jīng)理的款項的性質(zhì)是一個棘手的問題。在司法實踐中，法院一般認為項目經(jīng)理的行為成立表見代理，因此發(fā)包人向項目經(jīng)理支付工程款等同于向承包人支付工程款。

對此問題，江蘇省高級人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件若干問題的意見》第十四條規(guī)定，“承包人根據(jù)建設工程施工合同要求發(fā)包人支付工程款，發(fā)包人要求對已經(jīng)向?qū)嶋H施工人支付的部分進行抵扣的，人民法院應予支持，但承包人有證據(jù)證明發(fā)包人與實際施工人惡意串通的除外?！?/p>

(一)《中華人民共和國建筑法》第十八條：建筑工程造價應當按照國家有關規(guī)定，由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。公開招標發(fā)包的，其造價的約定，須遵守招標投標法律的規(guī)定。發(fā)包單位應當按照合同的約定，及時撥付工程款項。

五、工程款的支付相關的法律規(guī)定(二)《中華人民共和國合同法》 法妞問答004km.cn

第二百八十六條發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。

(三)《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》

第十六條 當事人對建設工程的計價標準或者計價方法有約定的，按照約定結算工程價款。

因設計變更導致建設工程的工程量或者質(zhì)量標準發(fā)生變化，當事人對該部分工程價款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂建設工程施工合同時當?shù)亟ㄔO行政主管部門發(fā)布的計價方法或者計價標準結算工程價款。

第二篇：工程款支付申請書（推薦）

工程款支付申請書

單位工程名稱：XXXXXX改造工程 致XXXXXX（項目監(jiān)理機構）：

我方已完成了合同內(nèi)的所有工程量，經(jīng)財審結算，建設單位應在 2017年11月15日前支付該項工程款共（大寫）XXXXXX(小寫：XXXXXX 元)，現(xiàn)報上本工程付款申請書，請予以審查并開具工程款支付證書。

項目經(jīng)理部（項目章）

項目負責人： 日 期：

第三篇：工程款支付申請報告

工程款支付申請報告

工程名稱：先農(nóng)商旅區(qū)二期新建工程

編號：01

致：大元建業(yè)集團股份有限公司

我公司承包的先農(nóng)商旅去二期新建工程樁基施工，于2015年6月17日開工，2015年7月13日完工，按合同約定以完成全部樁基施工工作，現(xiàn)向貴單位申請支付工程款。

專職報告 請批示

河北華興基礎工程有限公司

2015年7月15日

第四篇：工程款支付申請報告

工程款支付申請報告

德?？h市政管理局：

茲有我德保縣建筑安裝工程有限公司于二O一五年施工的九曲橋芳山公園綠化設施改造工程工程總造價為190159.44元（大寫：壹拾玖萬零壹佰伍拾玖元肆角肆分），按照合同約定已支付工程款180000.00元（大寫：壹拾捌萬元整），發(fā)票已開（工程結算總造價），剩余尾款10159.00元（大寫：壹萬零壹佰伍拾玖元整）發(fā)票已開好交德?？h市政管理局工程股，按合周約定也早已該支付，但尚未支付。

現(xiàn)特申請支付工程尾款，請領導批準為感！

德?？h建筑安裝工程有限公司

2016年8月22日

第五篇：工程款支付確認書

附件6：

工程款支付程序確認書

為確保工程順利進行，保證本工程資金?？顚Ｓ?，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致約定工程款支付領款程序如下，以資雙方共同遵守。

1、工程款支付形式一律采用支票/匯票。

2、乙方法定代表人授權負責本工程的工程款往來，在第一次領款時，甲方須確認領款的身份，并將乙方的領款授權書交甲方備案。如乙方在工程施工中途變更工程款領款人，新的領款人必須持乙方的領款授權書，并將授權書交甲方備案，方可領取后續(xù)工程款。

3、甲方支付每一筆工程款，必須由乙方的工程款領款人到甲方領取。乙方每次領取工程款，必須同時持有經(jīng)甲方審批的《工程款支付審批單》（附件7，下同）以及與甲方付款金額同額的蓋有乙方財務專用章的乙方正式票據(jù)。

4、乙方工程款領款人到甲方領取工程款時，如有下列情形之一的，甲方有權拒付此筆工程款。直到乙方領款人符合規(guī)定條件，甲方才支付此筆工程款。

（1）領款人是未經(jīng)乙方授權的；

（2）領款人未持乙方蓋有財務專用章的正式票據(jù)的；

（3）領款人未持經(jīng)甲方審批的《工程款支付審批單》的。

5、在《工程款支付審批單》中甲方指定審核人為

6、以上確認書，甲乙雙方確認后簽字蓋章生效，作為合法有效的相應分包合同的補充協(xié)議，并具有優(yōu)先解釋權。

甲方：乙方：

委托代理人：委托代理人：

日期：年月日