第一篇：關(guān)于設(shè)立山西省呂梁市呂梁公證處的請示

關(guān)于設(shè)立山西省呂梁市呂梁公證處的請示

山西省司法廳：

根據(jù)《公證法》和《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，我局?jǐn)M申請設(shè)立“山西省呂梁市呂粱公證處”。

一、申請理由

(一)為適應(yīng)呂梁市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，有必要設(shè)立市級公證處。呂梁市是我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新區(qū)和潛力大區(qū)，近年來,特別是撤地設(shè)市以來，呂梁經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入了快速發(fā)展的新時期，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅連年位居金省前列，整體面貌發(fā)生了根本性改觀。2010年全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成750億元，是2003年178億元的4.2倍，總額列全省11市第五位。十二五期間，呂梁市將以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為主旋律，以推進(jìn)國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬，爭取在十二五末跨入全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強(qiáng)市行列。為更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，需要設(shè)立市級公證機(jī)構(gòu)。

目前，呂梁市是全省唯一沒有市級公證機(jī)構(gòu)的市?，F(xiàn)有的區(qū)級公證處只有公證員4名，涉港澳臺業(yè)務(wù)也沒有開展，每年的辦案數(shù)量一直徘徊在四、五百件左右，不及其他市級公證處的十分之一，公證法律服務(wù)水平嚴(yán)重滯后于全市其他法律服務(wù)行業(yè)的發(fā)展速度，嚴(yán)重的制約影響了呂梁經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。為了更好的帶動全市公證事業(yè)健康發(fā)展，急需設(shè)立市級公證機(jī)構(gòu)，(二)為了維護(hù)我市公證行業(yè)的公信力，有必要設(shè)立市級公證機(jī)構(gòu)。市轄區(qū)離石區(qū)公證處自2005年我省公證機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整以來，公證機(jī)構(gòu)和公證員一直以公證設(shè)置調(diào)整為理由，沒有進(jìn)行年檢注冊，公證機(jī)構(gòu)名稱、公章也沒有按照要求進(jìn)行更換，公證賠償基金也沒有上繳，處于非法執(zhí)業(yè)狀態(tài)。這種狀態(tài)嚴(yán)重影響了我市公證文書的公信力，導(dǎo)致了公證信用的危機(jī)。為了保證我市公證行業(yè)的嚴(yán)肅性、合法性，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，使公證工作更好地服務(wù)社會，成立新的市級公證機(jī)構(gòu)已勢在必行。

二、我市已具備設(shè)立公證處的法定條件

根據(jù)《中華人民共和國公證法》第八條之規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，我市已具備設(shè)立公證機(jī)構(gòu)的各項條件：

(一)名稱擬定為“山西省呂梁市呂梁公證處”，性質(zhì)為全額事業(yè)單位，正科級建制，隸屬于呂梁市司法局；

(二)根據(jù)晉司字（2001）128號文件，我局現(xiàn)有公證處政法專項編制6個；

(三)辦公場所位于離石區(qū)建設(shè)北街6號，市司法局辦公樓一層，面積約90平米；

(四)擬任公證員兩名。分別是馮躍安和賀小梅；(五)具備成立公證處所必需的開辦資金。

特此報告，請批準(zhǔn)!呂梁市司法局 二0一一年五月二十一日

第二篇：中共呂梁市委 呂梁市人民政府

中共呂梁市委 呂梁市人民政府

呂梁市人民政府辦公廳

關(guān)于實(shí)施呂梁市人民政府職能轉(zhuǎn)變和 機(jī)構(gòu)改革方案任務(wù)分工的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各委、辦、局： 按照市委、市政府《關(guān)于印發(fā)＜呂梁市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案＞的通知》（呂發(fā)〔2014〕10號，以下簡稱《方案》）要求，市政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)在2014年10月底完成，職能轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)在3—5年內(nèi)完成。政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革事關(guān)重大、任務(wù)艱巨，需統(tǒng)一部署、突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)。為確?！斗桨浮诽岢龅母黜椚蝿?wù)落到實(shí)處，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就實(shí)施《方案》任務(wù)分工和有關(guān)要求通知如下：

一、2014 年完成的任務(wù)

（一）關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變。

1．做好國務(wù)院、省政府取消和下放行政審批項目等事項的落實(shí)和銜接工作。（市編辦牽頭，省政府公布取消和下放后3個月內(nèi)完成）

2．進(jìn)一步清理核實(shí)市本級現(xiàn)有行政審批事項底數(shù)。包括清理行政審批項目目錄以外“紅頭文件”設(shè)定的具有審批性質(zhì)的事項，同時做好非行政許可審批事項的清理工作。（市編辦牽頭，省審改辦清理結(jié)束后啟動）3．進(jìn)一步取消和下放行政審批事項。重點(diǎn)取消以部門“紅頭文件”等形式對公民、企業(yè)和其他社會組織進(jìn)行限制性規(guī)定的審批事項和沒有法律法規(guī)依據(jù)的登記、年檢、年審、監(jiān)制、認(rèn)定等管理措施。將直接面向基層、量大面廣，由縣級管理更方便有效的行政審批事項，一律下放；將凡法律法規(guī)規(guī)定市、縣兩級均可辦理的行政審批事項，原則上下放。市政府各部門要制定出取消和下放的行政審批事項后，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的具體實(shí)施方案，并形成工作機(jī)制。（市編辦牽頭）

4．對保留的行政審批事項進(jìn)行規(guī)范，繼續(xù)優(yōu)化審批流程，并向社會公開。制訂《市政府行政審批事項業(yè)務(wù)手冊》（范本），推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。規(guī)范行政審批服務(wù)，簡化審批程序，優(yōu)化審批流程，嚴(yán)格規(guī)范行政審批裁量權(quán)，推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化。（市編辦牽頭，省審改辦制定出省級《手冊》后啟動）

5．繼續(xù)推進(jìn)“兩集中、兩到位”改革。繼續(xù)推進(jìn)部門審批職能向行政審批科集中，各部門行政審批科向市政務(wù)大廳集中，行政審批事項進(jìn)大廳到位，行政審批授權(quán)大廳窗口到位，努力構(gòu)建“審管分離、權(quán)責(zé)掛鉤”和“審批一條龍、服務(wù)一站式”的行政審批新機(jī)制，真正做到“一口進(jìn)出、閉環(huán)運(yùn)行、高效快捷、方便群眾”。要強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，確?！皟杉?、兩到位”改革工作落到實(shí)處。政府各部門要結(jié)合“兩集中、兩到位”審批權(quán)集中到行政審批科，制定出臺內(nèi)設(shè)科室職責(zé)調(diào)整方案和運(yùn)行機(jī)制，改變“以審代管”的傳統(tǒng)模式，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，達(dá)到“寬進(jìn)嚴(yán)管”、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的目的。（市政務(wù)大廳牽頭，市監(jiān)察局、市編辦會同）

6．嚴(yán)控新設(shè)行政許可事項，防止邊減邊增。在全市范圍內(nèi)開展政府規(guī)章和各類規(guī)范性文件清理工作。（市政府法制辦牽頭，市政府清理政府規(guī)章和各類規(guī)范性文件工作在2014年底前完成）

7．深化投資體制改革。修訂市級政府核準(zhǔn)投資項目目錄，進(jìn)一步加大投資審批相關(guān)事項下放力度。積極探索實(shí)施民間投資“負(fù)面清單”管理模式，支持民間資本以多種方式進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施和金融、電信運(yùn)營、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域。鼓勵非公有制企業(yè)參與能源開發(fā)和轉(zhuǎn)型綜改重大項目。規(guī)范項目核準(zhǔn)前置條件，對于國家法律、行政法規(guī)沒有明確規(guī)定作為項目核準(zhǔn)前置條件的審批手續(xù)，一律放在核準(zhǔn)后、開工前完成。進(jìn)一步簡化項目核準(zhǔn)審查內(nèi)容，提高審批效率。（市發(fā)展改革委牽頭，省政府核準(zhǔn)投資項目目錄公布后啟動）

8．建設(shè)固定資產(chǎn)投資審批平臺，修訂方便快捷的固定資產(chǎn)投資項目審批管理流程圖，建立固定資產(chǎn)投資項目并聯(lián)審批管理機(jī)制。（市政務(wù)大廳牽頭）

9．推進(jìn)工商登記制度改革。推行公司注冊資本認(rèn)繳登記制，取消公司最低注冊資本限制，放寬公司注冊資本和市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件，實(shí)行企業(yè)年檢改年報制度和市場主體信用公布制度。根據(jù)國家統(tǒng)一安排逐步實(shí)行“先照后證”登記辦法。（市工商局牽頭）

10．開展行政事業(yè)性收費(fèi)專項整治工作。重點(diǎn)取締各級政府及部門（單位）私自設(shè)立的收費(fèi)項目，取締煤炭、教育、公路等領(lǐng)域亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資、亂攤派；繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，清理規(guī)范情況要及時向社會公布。同時，開展清理規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)整治工作。（市財政局牽頭，市發(fā)展和改革委（物價局）、市監(jiān)察局會同完成，2014年底前完成專項整治工作，適時公布清理規(guī)范結(jié)果）

11．開展評比達(dá)標(biāo)表彰專項整治工作。重點(diǎn)清理不按程序申報，擅自開展的評比達(dá)標(biāo)表彰活動；清理取消以各種業(yè)務(wù)考核、檢查、評比為名，變相開展的表彰活動；清理取消重復(fù)評比的事項。（市人力資源和社會保障局牽頭，2014年底前公布清理規(guī)范結(jié)果）

12．開展社會組織規(guī)范管理專項整治工作。規(guī)范社會組織運(yùn)作方式，加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管，建立社會組織常態(tài)管理機(jī)制，規(guī)范社會組織收費(fèi)事項。（市民政局牽頭，2014年底前完成清理工作）

13．對行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織實(shí)行民政部門直接登記制度，依法加強(qiáng)登記審查和監(jiān)督管理。（市民政局牽頭）

14．積極推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤，強(qiáng)化行業(yè)自律，使其真正成為提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的主體。（市民政局牽頭，2014 年底前提出脫溝方案，同時試點(diǎn)一業(yè)多會）

15．根據(jù)省里的決策部署延長一批年檢、年審事項的審驗周期。（市編辦牽頭）

16．改進(jìn)和創(chuàng)新公共服務(wù)供給模式，鼓勵和引導(dǎo)社會力量提供公共服務(wù)，因地制宜、積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府向社會力量購買服務(wù)工作。建立健全政府購買服務(wù)體系，完善政府購買服務(wù)工作機(jī)制，加快形成公共服務(wù)供給新模式。（市財政局牽頭）

17．積極探索取消行政審批的事項后續(xù)監(jiān)督辦法和配套措施。對取消的審批事項，特別是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定操作性強(qiáng)的監(jiān)管辦法和措施，進(jìn)一步加強(qiáng)事中檢查和事后稽查；對下放的審批事項，按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管”的原則進(jìn)行規(guī)范，防止出現(xiàn)監(jiān)管職能缺位或不到位。（市監(jiān)察局牽頭，市政府法制辦會同完成）

18．加強(qiáng)行政審批權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督。強(qiáng)化部門內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制，明確責(zé)任人和時限，探索推行審批與監(jiān)管分離的行政審批權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制；強(qiáng)化電子監(jiān)察，實(shí)時全程監(jiān)控運(yùn)行情況，實(shí)現(xiàn)可視、可控、可追溯；強(qiáng)化審批全過程公開透明，接受社會各界監(jiān)督。2014年底前，對各部門監(jiān)督制度和運(yùn)行情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，同時監(jiān)督檢查縣級政府銜接省、市政府取消下放審批事項工作情況。（市監(jiān)察局牽頭，市政府法制辦會同完成）

19．研究行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深化和加強(qiáng)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范預(yù)審程序，消除體外循環(huán)。著力解決審批標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性不足、聯(lián)合審批標(biāo)準(zhǔn)制定面臨法規(guī)和技術(shù)障礙、實(shí)質(zhì)性聯(lián)合審批缺乏制度和體制支撐等問題，為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)?；I備成立由法律專家、社會問題專家、行政體制改革專家等各方面人士組成的“行政審批制度改革專家咨詢委員會”，以加強(qiáng)對行政審批制度改革工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。專家咨詢委員會參加“第三方”評估工作，重點(diǎn)對改革過程中存在不同意見的擬取消或者調(diào)整的行政審批事項進(jìn)行詳細(xì)評估論證，提出建設(shè)性的意見和建議。（市編辦牽頭）

20．探索行政審批事后監(jiān)管模式。重點(diǎn)探索取消行政審批事項的事后監(jiān)督工作新思路，創(chuàng)新事后監(jiān)督管理模式。探索能夠彌補(bǔ)現(xiàn)行管理體制不足，提升事后監(jiān)督工作績效，充分發(fā)揮事后監(jiān)督職能作用的行政審批管理模式。市政府各部門要提出本部門加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施辦法，并形成機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。（市編辦牽頭）

（二）關(guān)于機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合。

21．制定印發(fā)市衛(wèi)生和計劃生育委員會、市文化局（市版權(quán)局）、市教育局、市農(nóng)業(yè)委員會、市發(fā)展和改革委員會、市政府辦公廳、市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等工作部門“三定”規(guī)定。（市編辦牽頭，2014年10月底前完成）

22．制定印發(fā)機(jī)構(gòu)改革中涉及市政府有關(guān)部門機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的通知。（市編辦牽頭，2014年10月底前完成）

23．減少、調(diào)整一批重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的部門職責(zé)交叉和分散事項。（市編辦牽頭，2014年底前完成）

24．做好省以下工商、質(zhì)監(jiān)管理體制調(diào)整工作。（市編辦牽頭，各縣市政府、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門會同。2014年10月底前完成）

25．市政府各部門加強(qiáng)自身改革，大力推進(jìn)本部門、本系統(tǒng)改革。（各部門分別負(fù)責(zé)，2014年底前按照《方案》精神和職能轉(zhuǎn)變要求，提出加強(qiáng)自身改革和推進(jìn)本系統(tǒng)改革的具體措施）

二、2015年完成的任務(wù)

（一）關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變。

1．做好國務(wù)院、省政府取消和下放行政審批項目等事項的落實(shí)和銜接工作。（市編辦牽頭，省政府公布取消和下放后3個月內(nèi)完成）

2．繼續(xù)清理核實(shí)現(xiàn)有行政審批事項底數(shù)。公布核實(shí)后的市本級行政審批項目目錄。（市編辦牽頭2015年6底前完成。）

3．實(shí)行行政審批事項目錄動態(tài)管理制度。對行政審批事項目錄進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，定期向社會公告，廣泛接受監(jiān)督。今后，凡未列入目錄的行政審批事項不得實(shí)施。（市編辦牽頭）

4．繼續(xù)取消和下放行政審批事項。（市編辦牽頭）

5．繼續(xù)規(guī)范保留的行政審批事項。制定印發(fā)《市政府行政審批事項業(yè)務(wù)手冊》（范本）（。市編辦牽頭，2015年底完成。）

6．繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，推動“兩集中、兩到位”改革工作落到實(shí)處。牽頭（市政務(wù)大廳牽頭，市監(jiān)察局、市編辦會同）

7．公布市政府各部門權(quán)力清單。（市編辦、市政府法制辦共同 , 2015 年底前完成）

8．深化投資體制改革，修訂市級政府核準(zhǔn)投資項目目錄。繼續(xù)縮小審批、核準(zhǔn)、備案范圍，切實(shí)落實(shí)企業(yè)和個人投資自主權(quán)。（市發(fā)展和改革委牽頭，2015年6月前完成）

9．繼續(xù)探索固定資產(chǎn)投資項目并聯(lián)審批管理機(jī)制。（市政務(wù)大廳牽頭）

l0.繼續(xù)深化工商登記制度改革，逐步推行先照后證登記。（市工商局牽頭）

11．基本完成清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)工作，按照有關(guān)規(guī)定公布并組織實(shí)施。（市財政局、市發(fā)展和改革委分別牽頭，2015 年6月底完成）

12．做好省政府下放給市縣政府的專項轉(zhuǎn)移支付項目審批和資金分配承接工作。（市財政局牽頭，省政府下放后3個月內(nèi)完成。）13．調(diào)整完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例，將適合縣級管理的專項轉(zhuǎn)移支付項目審批和資金分配工作下放給縣級政府，相應(yīng)加強(qiáng)財政、審計監(jiān)督。（市財政局牽頭）

14．全面推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤。探索一業(yè)多會，引入競爭機(jī)制。（市民政局牽頭）

15．出臺以公民身份號碼為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會信用代碼制度實(shí)施方案。（市公安局牽頭，省方案出臺后3個月內(nèi)完成并組織實(shí)施）

16．出臺以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度實(shí)施方案。（市發(fā)展和改革委牽頭，市質(zhì)監(jiān)局會同，省出臺實(shí)施方案后3個月內(nèi)提出方案，并組織實(shí)施）

17．推動建立統(tǒng)一的信用信息平臺，逐步納入金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費(fèi)、交通違章等信用信息。（市發(fā)展和改革委牽頭，省出臺實(shí)施方案后3個月內(nèi)提出方案并組織實(shí)施）

18．加強(qiáng)政府非稅收入管理。（市財政局牽頭，省出臺措施后3個月內(nèi)提出方案并組織實(shí)施）

19．繼續(xù)建立健全政府購買服務(wù)體系，完善政府購買服務(wù)工作機(jī)制。（市財政局牽頭）

20．健全依法行政的制度體系，提高制度建設(shè)質(zhì)量。（市政府法制辦牽頭，省出臺落實(shí)方案后3個月內(nèi)提出方案并組織實(shí)施）

21．健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，建立決策后評估和糾錯制度。（市政府辦公廳牽頭，市政府法制辦會同，省出臺措施后3個月內(nèi)提出方案并組織實(shí)施）

22．深化政務(wù)公開，推進(jìn)行政權(quán)力行使依據(jù)、過程、結(jié)果公開。建立健全各項監(jiān)督制度，讓人民監(jiān)督權(quán)力。強(qiáng)化行政問責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究。（市政府辦公廳、市政府法制辦、市監(jiān)察局分別牽頭，省出臺方案后 3個月內(nèi)完成方案并組織實(shí)施）

23.繼續(xù)研究探索取消審批的事項后續(xù)監(jiān)督辦法和配套措施。（市監(jiān)察局牽頭，市政府法制辦會同完成）

24．繼續(xù)加強(qiáng)行政審批權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督。（市監(jiān)察局牽頭，市政府法制辦會同完成）

25．繼續(xù)深入行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)研究。（市編辦牽頭）

26．繼續(xù)探索行政審批事后監(jiān)管模式。（市編辦牽頭）

（二）關(guān)于機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合。

27．整合房屋登記、林地（草原）登記、土地登記等不動產(chǎn)登記職責(zé)。（市編辦牽頭，2015年6月底前完成）28．對應(yīng)省政府部門調(diào)整修訂市政府部門“三定”規(guī)定，調(diào)整充實(shí)發(fā)展規(guī)劃制訂、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢研判、制度機(jī)制設(shè)計、全局性事項統(tǒng)籌管理、體制改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等職能，強(qiáng)化政府公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)。（市編辦牽頭，2015年底前完成）29．減少、調(diào)整一批部門間職責(zé)交叉和分散事項。（市編辦牽頭，2015 年底前完成）

30．實(shí)施和完善不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。（市國土局牽頭，市住建局、市房產(chǎn)局等有關(guān)部門會同，2015年底前出臺不動產(chǎn)登記具體辦法并組織實(shí)施）

31．整合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的職責(zé)等。（市編辦牽頭，省政府要求時間內(nèi)完成）

三、2016 年完成的任務(wù)

（一）關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變。

1．做好國務(wù)院、省政府取消和下放行政審批項目等事項的落實(shí)和銜接工作。（市編辦牽頭，省政府公布取消和下放后3個月內(nèi)完成）

2．繼續(xù)取消和下放行政審批事項?；就瓿扇∠拖路派a(chǎn)經(jīng)營活動和產(chǎn)品物品的許可事項、取消非行政許可審批事項、取消資質(zhì)資格許可事項工作，相應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。（市編辦牽頭，2016年底前完成）

3.取消市政府各部門對企業(yè)事業(yè)單位和個人進(jìn)行水平評價的事項。條件成熟的，逐步改由有關(guān)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會具體認(rèn)定。相應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。（市編辦牽頭，2016年底前完成）

4．繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，基本達(dá)到“兩集中、兩到位”改革工作指標(biāo)。（市政務(wù)大廳牽頭，2016年底前完成）5．基本完成投資體制改革。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則，最大限度地縮小審批、核準(zhǔn)、備案范圍，確立企業(yè)和個人投資的主體地位。（市發(fā)展和改革委牽頭，2016年底前完成）

6．基本形成固定資產(chǎn)投資項目并聯(lián)審批、快捷高效的，機(jī)制。（市政務(wù)大廳牽頭，2016年底前完成）

7．基本建立起標(biāo)準(zhǔn)明確、程序嚴(yán)密、運(yùn)作規(guī)范、制．約有效、權(quán)責(zé)分明的行政審批流程。（市編辦牽頭，市監(jiān)察局會同，2016年底前完成）

8．基本完成工商登記制度改革，全面推行先照后證，實(shí)現(xiàn)工商注冊制度便利化。（市工商局牽頭，2016年底前完成）9．基本完成行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤。出臺實(shí)行一業(yè)多會的具體辦法。（市民政局牽頭，2016年底前完成）10．健全社會組織管理制度，推動社會組織完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。（市民政局牽頭，2016年全面實(shí)施）

11。實(shí)施以公民身份號碼為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會信用代碼制度。（市公安局牽頭。2016年全面實(shí)施）

12．實(shí)施以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度。（市發(fā)展和改革委牽頭，市質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門配合。2016 年全面組織實(shí)施）

13．繼續(xù)推動建立和完善統(tǒng)一的信用信息平臺建設(shè)。（市發(fā)展和改革委牽頭，省出臺實(shí)施方案后3個月內(nèi)提出方案并組織實(shí)施）

14．基本建立健全政府購買服務(wù)體系。（市財政局牽頭）

15．基本形成取消審批的事項后續(xù)監(jiān)督辦法和配套措施。（市監(jiān)察局牽頭，市政府法制辦會同完成）

16．基本形成行政審批權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督。（市監(jiān)察局牽頭，市政府法制辦會同完成）

17．基本形成行政審批標(biāo)準(zhǔn)化措施。（市編辦牽頭）

18．基本形成有效的行政審批事后監(jiān)管模式。（市編辦牽頭）

（二）關(guān)于機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合。

19．減少、調(diào)整一批部門職責(zé)交叉和分散事項。（市編辦牽頭，2016年底前完成）

20．清理整頓和整合現(xiàn)有行政執(zhí)法隊伍。（市編辦牽頭，市政府法制辦等部門會同，2016年底前完成市級行政執(zhí)法隊伍的清理整頓工作）

21．積極探索綜合能源管理機(jī)構(gòu)改革，逐步建立安全、可靠、高效、環(huán)保的能源綜合管理體系。（市發(fā)展和改革委牽頭，2016年6月底前提出改革方案）

22．研究探索工業(yè)領(lǐng)域行業(yè)管理機(jī)構(gòu)深化改革問題。（市經(jīng)濟(jì)和信息委牽頭，2016年6月底前提出改革方案）

四、2017年完成的任務(wù)

1．基本建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費(fèi)、交通違章等信用信息的統(tǒng)一平臺，實(shí)現(xiàn)資源共享。（市發(fā)展和改革委牽頭，2017 年底前完成）' 2．基本形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制。（市民政局牽頭，2017年底前完成）

3．基本形成統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的社會組織管理體制。（市編辦牽頭，市民政局會同，2017年底前完成）

4．基本形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府機(jī)構(gòu)職能體系。（市編辦牽頭，2017年底前完成）

五、工作要求

推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革是中央、省委、省政府、市委、市政府作出的重大決策，對于實(shí)現(xiàn)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。各部門要高度重視，狠抓落實(shí)，確保市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革各項任務(wù)圓滿完成。

（一）提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度重視《方案》落實(shí)工作，深刻叢識市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的重大意義，準(zhǔn)確把握各項改革要求，將落實(shí)《方案》作為當(dāng)前和今后一個時期的重要工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，精心組織，周密安排，以更大力度在更廣范圍、更深層次上加快推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，確保改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（二）明確分工，形成工作合力。各部門要立即建立落實(shí)《方案》的工作機(jī)制，按照任務(wù)分工，制訂詳細(xì)工作方案，倒排時間，分解任務(wù)，責(zé)任到人，確保按要求完成任務(wù)。涉及多個部一門的，牽頭部門要負(fù)總責(zé)，其他部門要密切配合、積極支持。

（三）統(tǒng)籌兼顧，逐項抓好落實(shí)。要按時完成新組建部門的“三定”工作。“三定”規(guī)定要堅持精簡統(tǒng)一效能的原則，落實(shí)職能轉(zhuǎn)變要求，綜合設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格控制人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。各部門要把職能轉(zhuǎn)變放在更加突出的位置，做到該取消的必須取消，該下放的必須下放，該整合的必須整合，真正做到向市場、社會放權(quán)，減少對微觀事務(wù)的干預(yù)。在放權(quán)的同時，要切實(shí)改善和加強(qiáng)宏觀管理，嚴(yán)格依法監(jiān)管，提高政府管理科學(xué)化水平。

（四）加強(qiáng)督查，務(wù)求取得實(shí)效。市政府辦公廳負(fù)責(zé)《方案》落實(shí)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤了解、督促檢查、匯總情況，提出工作意見建議。市政府辦公廳將對各部門落實(shí)分工情況組織專項督促檢查，確保各項改革措施逐一落實(shí)到位，以實(shí)實(shí)在在的改革成效取信于民，樹立市政府良好形象。

呂梁市人民政府辦公廳

2014年10月29日

第三篇：山西省呂梁市電力系統(tǒng)現(xiàn)狀

柳林縣電力公司前身為柳林縣電業(yè)局，始建于1976年,1998年歸屬山西省地方電力公司，現(xiàn)有正式職工157人，大集體27人，農(nóng)電工17人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管員105人，其中高級工程師1人，工程師5名，中級職稱人員15名，中專以上文化程度103人。機(jī)構(gòu)設(shè)置五部一中心，十個供電所。即：綜合管理部、生產(chǎn)技術(shù)部、市場營銷部、監(jiān)察部、財務(wù)部、后勤物業(yè)管理中心。固定資產(chǎn)3247.82萬元，擁有110KV變電站一座，35KV公用變電站五座，主變六臺，總?cè)萘?5300KVA，35KV輸電線路10條105.74KM，10KV配電線路26條846.67KM，10KV配電變壓器933臺，總?cè)萘?8260KVA。

公司現(xiàn)有職工154人，其中高級職稱1名，中級職稱35名，中專以上文化程度103名。

1997年全縣574個行政村實(shí)現(xiàn)了村村通電，供售電量連年遞增，由1997年的7000多萬KWH，增加到2005年的2.38億KWH，遞增幅度達(dá)51%，綜合線損率連續(xù)五年保持在6%左右，安全運(yùn)行天數(shù)達(dá)8089天，創(chuàng)全國縣局供電企業(yè)先進(jìn)水平。

2001年后半年實(shí)施農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程以來，完成農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造總投資達(dá)5975萬元，其中第一期投資4681萬元，第二期第一批投資1294萬元。截止目前，已完成改造10KV線路282.17KM，完成農(nóng)村低壓用電戶45000戶，城區(qū)居民用電戶7100戶，驗收農(nóng)網(wǎng)改造行政村232個，10KV線路全部驗收完畢，農(nóng)網(wǎng)改造工程預(yù)計今年十月底全部完成。2002年8月被國家計委、國家電力公司授予農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造先進(jìn)單位。

1987年以來，公司先后晉升為呂梁行署甲級企業(yè)，省級先進(jìn)企業(yè)，1989年躋身于全國首批農(nóng)電國家二級企業(yè)行列，1991年又被原國家能源部命名為國家二級節(jié)能企業(yè)，1993年電力“三為服務(wù)”達(dá)到原國家電力部標(biāo)準(zhǔn)，1994年被山西省委、省政府授予“省級文明單位”稱號。1998年至2001年連續(xù)四年被山西省地方電力公司授予先進(jìn)集體稱號。同時被山西省總工會授予“職工職業(yè)道德雙十佳單位”，被山西省消費(fèi)者協(xié)會授予“誠信單位”稱號，被呂梁行署總工會授予“職業(yè)道德紅旗單位”并記集體一等功，被地電呂梁分公司授予“紅旗單位稱號”、“黨建先進(jìn)集體”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號，檔案管理工作2001被國家檔案局認(rèn)定為國家一級，2002年被國家文明委授予全國精神文明先進(jìn)單位，2005年十月份被中央文明委授予全國文明單位稱號。

近年來，公司進(jìn)一步加強(qiáng)了企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)了辦公自動化、配網(wǎng)自動化、遠(yuǎn)程抄表自動化、電費(fèi)核算微機(jī)化，向社會進(jìn)行公開承諾，實(shí)行換位服務(wù)的業(yè)務(wù)代辦制，通過公司全體員工的努力，各項工作深受社會各屆的好評，2002年在柳林縣委工作會議上縣委政府對我公司突出的工作給予了通令嘉獎，呂梁分公司號召地電系統(tǒng)開展向柳林縣電力公司學(xué)習(xí)的決定。

呂梁供電分公司是山西省電力公司直屬的國有大型二類供電企業(yè)，始建于1971年，前身為山西省呂梁地區(qū)電業(yè)局。承擔(dān)全市13個縣市區(qū)供電和呂梁主電網(wǎng)調(diào)度、運(yùn)行、維護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)等任務(wù)，直供直管交城、文水、汾陽、孝義、嵐縣等5個縣(市)，對離石、柳林、方山、中陽、交口、石樓、臨縣、興縣等8個縣區(qū)實(shí)行躉售供電。截止2010年底,公司擁有資產(chǎn)近32億元，共有員工1541人。

近年來,在省公司和呂梁市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,呂梁電網(wǎng)飛速發(fā)展,在山西電網(wǎng)的區(qū)位優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，成為山西電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“北電南送”、“西電東送”的又一重要聯(lián)網(wǎng)區(qū)域。目前，呂梁境內(nèi)有500千伏變電站1座容量150萬千伏安，500千伏線路3條270公里。公司所轄220千伏變電站9座容量282萬千伏安，220千伏輸電線路28條1022.8公里。110千伏變電站31 座容量231.55 萬千伏安，110千伏輸電線路71條1003.05公里。35千伏變電站36座容量45.17萬千伏安，35千伏輸電線路67條662.29公里。10千伏配電線路245條4175.1公里,配電變壓器2590臺。低壓線路4212.76公里。2011年，呂梁電網(wǎng)最大供電負(fù)荷達(dá)164.6萬千瓦，最大網(wǎng)供負(fù)荷153.7萬千瓦，上半年公司完成售電量52.68億千瓦時。2007年以來，呂梁供電分公司被中央文明委授予全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位，被國家電網(wǎng)公司授予文明單位，被省文明委、安委會命名為省級文明和諧行業(yè)、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位等稱號。供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作得到廣泛好評，連續(xù)多年在全市行風(fēng)評議中名列公共服務(wù)行業(yè)第一名。

在新的發(fā)展時期，呂梁供電分公司將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)“電網(wǎng)堅強(qiáng)，資產(chǎn)優(yōu)良，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，業(yè)績優(yōu)秀”現(xiàn)代公司為發(fā)展目標(biāo)，把電網(wǎng)和公司發(fā)展融入全市轉(zhuǎn)型發(fā)展和“五三發(fā)展戰(zhàn)略”的大局中，大力弘揚(yáng)“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，全面建設(shè)小康社會繼續(xù)做出新的更大貢獻(xiàn)。

近年來，我市經(jīng)濟(jì)社會取得了長足發(fā)展，正以備受關(guān)注的“呂梁速度”向全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市目標(biāo)邁進(jìn)。與之相呼應(yīng)的是，呂梁電力事業(yè)負(fù)重前行，奮力趕超，呂梁電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷完善，供電能力顯著提升。在那高聳的鐵塔、飛架的銀線間奔涌的電流，點(diǎn)亮了呂梁山的角角落落，賦予了呂梁新的生機(jī)和活力，也推動了呂梁經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。

由幾條電線到超高壓電網(wǎng)——構(gòu)筑發(fā)展保障線

1959年，呂梁第一座發(fā)電廠——離石電廠建成后，由該廠引出的一條3.3千伏線路讓50余戶居民用上了電燈。

1958年，孝義兌鎮(zhèn)35千伏變電站建成投運(yùn)。這座由汾西礦務(wù)局自行建設(shè)，主供孝義水峪、高陽煤礦生產(chǎn)用電的自備變電站，成為呂梁第一座35千伏變電站。

直到1993年12月，柳林電廠正式開工建設(shè)，并于1995年并網(wǎng)發(fā)電，結(jié)束了呂梁長期處于全省電網(wǎng)末端的歷史。山西柳林電廠位于河?xùn)|煤田離柳礦區(qū)腹部，距柳林縣城6.5公里，東與孝柳鐵路相連，西與307國道相聯(lián)，交通十分便利。

柳電二期工程，是我國首例60萬千瓦以上機(jī)組EPC總承包建設(shè)項目，是山西省“十五”重點(diǎn)能源建設(shè)項目。主要建設(shè)規(guī)模為2臺60萬千瓦空冷亞臨界發(fā)電機(jī)組，同時配套建設(shè)高效脫硫裝置。

工程總投資49.5億元。由山西國際電力集團(tuán)有限公司、華能國際股份有限公司、山西焦煤集團(tuán)有限公司按照50%、40%、10%的出資比例共同投資建設(shè)。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我市電力事業(yè)更是借著十六大召開的春風(fēng)，乘風(fēng)破浪，電量伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，發(fā)生了翻天覆地的變化。文水海威電廠、交城義望鐵合金電廠、離柳山潤熱電有限公司、孝義金暉電廠等一批企業(yè)自備電廠相繼建成投運(yùn)，有效緩解了電網(wǎng)供電壓力。

當(dāng)時平川四縣的電網(wǎng)大都以35千伏為主網(wǎng)架，一個110千伏變電站要帶兩三個35千伏站，供電可靠性難以保證。更有甚者，交城的一條35千伏線路要同時給野則河、西冶、東坡底、柏葉口四座35KV變電站供電，標(biāo)準(zhǔn)的“葫蘆串型”電網(wǎng)。這條線路發(fā)生故障后四座變電站全部停電。直到呂梁首座220千伏變電站——汾陽220千伏站和幾個110千伏變電站相繼建成后，呂梁電網(wǎng)薄弱的情況才有所緩解。

2006年6月13日，省電力公司與市政府《關(guān)于共同推進(jìn)呂梁電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展會談紀(jì)要》的簽署，更是開啟了政企通力合作、共謀電網(wǎng)發(fā)展的嶄新一頁。2006年12月，文水220千伏輸變電工程建成投運(yùn)，該工程首次使用 GIS 組合電器新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了呂梁電網(wǎng)建設(shè)史上“同類工程建設(shè)工期最短、采用技術(shù)最先進(jìn)、站區(qū)占地最省、一期規(guī)模最大、網(wǎng)架最合理”的五大突破。

2008年11月，嵐縣220千伏變電站順利投入運(yùn)行，嵐縣電網(wǎng)結(jié)束了僅靠110千伏供電的歷史，呂梁分公司“平川四縣市和嵐縣各擁有一座220千伏變電站”的電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。當(dāng)年12月，呂梁歷史上第一座500千伏變電站正式啟動，500千伏主干網(wǎng)架落戶呂梁，標(biāo)志著北起朔州，經(jīng)古交、呂梁至運(yùn)城稷山的山西500千伏骨干網(wǎng)架南北第三通道初步形成。

截止2011年年底，呂梁境內(nèi)有500千伏變電站1座，主變?nèi)萘?50萬千伏安，500千伏線路4條470公里。呂梁供電公司轄有220千伏變電站9座，主變?nèi)萘?82萬千伏安，220千伏輸電線路28條1022.8公里；110千伏變電站32座，主變?nèi)萘?39.55萬千伏安，110千伏輸電線路73條1031.7公里

同時，電力部門還認(rèn)真實(shí)施“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，全力服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，2006年至2008年，僅呂梁供電分公司就投入資金 5390.83萬元，對249個村的主干道路進(jìn)行了亮化改造，建成電氣化縣1個、電氣化鄉(xiāng)7個、電氣化村84個，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的供電保障。

回顧過去，放眼未來，呂梁電力正沿著精細(xì)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化運(yùn)作、集約化發(fā)展的道路，向電力現(xiàn)代化、智能化發(fā)展方向邁進(jìn)，為助推呂梁經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在新征程上取得更大的成績書寫新的篇章。

第四篇：山西省司法廳關(guān)于涉外公證處的管理辦法

【發(fā)布單位】80403 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1999-06-07 【生效日期】1999-06-07 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

山西省司法廳關(guān)于涉外公證處的管理辦法

（1999年6月7日）

第一條 第一條 為了加強(qiáng)對全省涉外（含涉臺、港、澳，下同）公證處的管理，提高涉外公證信譽(yù)，推動涉外公證業(yè)務(wù)全面發(fā)展，充分運(yùn)用公證手段為全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放服務(wù)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本辦法。

第二條 第二條 省司法廳是全省涉外公證處的主管機(jī)關(guān)。其主要職能是根據(jù)公證處的申請和工作需要依照有關(guān)規(guī)定審查批準(zhǔn)公證處開展涉外公證業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)涉外公證員的資格審批、備案和執(zhí)業(yè)注冊；指定涉外公證處的業(yè)務(wù)管轄；對涉外公證處進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。省廳對涉外公證處進(jìn)行管理的職能部門是省廳公證管理處。

第三條 第三條 涉外公證處是指經(jīng)省廳批準(zhǔn)開辦涉外及涉臺、港、澳公證業(yè)務(wù)的公證處。未經(jīng)批準(zhǔn)的公證處不得開展該類業(yè)務(wù)。

鼓勵各公證處積極創(chuàng)造條件開辦涉外公證業(yè)務(wù)。

第四條 第四條 公證處申報辦理涉外公證業(yè)務(wù)須符合下列條件：

一、有一名以上符合第六條規(guī)定條件的公證員；

二、有專職或兼職外語翻譯；

三、有較好的辦公條件和設(shè)備（應(yīng)配有電腦和打印機(jī)）；

四、每年的涉外公證量不少于三十件；

五、公證處有較好的社會聲譽(yù)，連續(xù)三年無錯、假證和影響較大的上訪、訴訟案件。

第五條 第五條 申報辦理涉外公證業(yè)務(wù)，由公證處提出書面申請，公證處的同級和上級司法局同意后向省廳申報，申報時應(yīng)附第四條規(guī)定條件的詳細(xì)材料。

第六條 第六條 辦理涉外業(yè)務(wù)的公證員應(yīng)具備下列條件：

一、熱愛祖國，堅持四項基本原則，遵守公證員守則； 二、一、二級公證員或具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的公證員，經(jīng)省廳考核合格；三級公證員或具有大學(xué)?？茖W(xué)歷、從事公證工作三年以上的四級公證員，熟悉涉外法律并經(jīng)全國涉外公證業(yè)務(wù)考核合格；

三、未受過黨紀(jì)、政紀(jì)處分和刑事處罰；

四、具有較高的公證理論水平和實(shí)際操作能力，連續(xù)三年無錯、假證；

辦理涉外公證業(yè)務(wù)的公證員，應(yīng)按規(guī)定填寫涉外公證人員登記表，逐級報省廳批準(zhǔn)并報司法部律師公證工作指導(dǎo)司備案，未經(jīng)備案和執(zhí)業(yè)注冊的不得履行涉外公證員職務(wù)。辦理涉臺業(yè)務(wù)的公證員還需由省廳公證管理處指定。

第七條 第七條 全省各涉外公證處的管轄范圍由省廳指定，涉外收養(yǎng)業(yè)務(wù)由省廳公證管理處指定辦理。

第八條 第八條 各級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對涉外公證處的監(jiān)督、指導(dǎo)，通過檢查、評比、培訓(xùn)、交流、會議等形式，提高涉外公證處和涉外公證員的辦證水平，保證涉外公證質(zhì)量。

第九條 第九條 涉外公證處應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定積極開展涉外業(yè)務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行香港委托公證人的證書轉(zhuǎn)遞、公證書的涉外認(rèn)證和涉臺公證書寄送、查證等制度，遇有下列情形之一的，應(yīng)逐級請示匯報：

一、當(dāng)事人所申請辦理公證事項沒有規(guī)定或規(guī)定不明確的；

二、當(dāng)事人有騙取公證書嫌疑的；

三、公證處就涉外公證事項經(jīng)集體討論不能形成決議的；

四、對管轄權(quán)有爭議的；

五、涉及重大涉外（涉臺、港、澳）法律、政策的；

六、可能造成重大影響或嚴(yán)重后果的；

七、本級或上級司法行政機(jī)關(guān)過問或交辦的公證事項；

八、其他應(yīng)當(dāng)請示匯報的事項。

應(yīng)當(dāng)請示匯報而沒有請示匯報經(jīng)批評教育拒不改正或造成嚴(yán)重后果的，按本辦法第十條、第十一條的規(guī)定嚴(yán)肅追究公證處和公證員的責(zé)任。

第十條 第十條 涉外公證處有下列情形之一的由省廳決定限期整改或停辦涉外業(yè)務(wù)：

一、已不再具備開辦涉外業(yè)務(wù)條件的；

二、出具錯、假證造成嚴(yán)重后果的；

三、違反涉外業(yè)務(wù)有關(guān)管理規(guī)定造成嚴(yán)重后果或出現(xiàn)問題經(jīng)批評教育拒不改正的；

四、對水印紙管理不善造成水印紙丟失或被盜的；

五、不按管理部門規(guī)定和要求配備必要的涉外辦公設(shè)備的；

六、連續(xù)三年辦理涉外公證達(dá)不到三十件的；

七、發(fā)生其他影響涉外業(yè)務(wù)正常開展情形的。限期整改或停辦公證處涉外業(yè)務(wù)應(yīng)由公證處的同級司法行政機(jī)關(guān)逐級向省廳申報。省廳發(fā)現(xiàn)涉外公證處有前款所列情形之一的，也可直接決定公證處限期整改或停辦公證處涉外業(yè)務(wù)。

第十一條 第十一條 辦理涉外業(yè)務(wù)的公證員有下列情形之一的由省廳決定限期改正或停辦涉外業(yè)務(wù)：

一、因過錯出具錯、假證造成嚴(yán)重后果的；

二、違反有關(guān)涉外公證規(guī)定經(jīng)批評教育拒不改正的；

三、完不成規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù)的；

四、未按規(guī)定進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊的；

五、受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分或刑事處罰的；

六、其他應(yīng)限期改正或停辦涉外業(yè)務(wù)的情形。

限期改正或停辦公證員涉外業(yè)務(wù)應(yīng)由公證員所在公證處提出書面報告逐級上報省廳批準(zhǔn)。省廳發(fā)現(xiàn)涉外公證員有前款所列情形之一的也可直接決定限期改正或停辦其涉外業(yè)務(wù)。

第十二條 第十二條 經(jīng)省廳考核批準(zhǔn)辦理涉外公證業(yè)務(wù)的公證處和公證員或經(jīng)省廳決定停辦涉外公證業(yè)務(wù)的報司法部律師公證工作指導(dǎo)司備案。

第十三條 第十三條 本辦法由省司法廳負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 第十四條 本辦法自發(fā)文之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：關(guān)于設(shè)立……中心的請示

**辦[2011]*號

關(guān)于設(shè)立***中心的請示

***委員會辦公室：

根據(jù)《**法》和《**條例》的規(guī)定，為健全我局機(jī)構(gòu)設(shè)置，切實(shí)依法履行審計監(jiān)督職能，推進(jìn)我縣審計事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，按上級審計機(jī)關(guān)的要求，參照省、市及其他兄弟審計機(jī)關(guān)的做法，結(jié)合我縣審計工作實(shí)際，請求設(shè)立***中心?，F(xiàn)將有關(guān)事項請示如下:

設(shè)立***中心，作為我局轄下的***單位。該中心配備**編制x名，設(shè)主任y名。其主要職責(zé)是……，確保該項工作合理化、規(guī)范化運(yùn)作，切實(shí)有效地發(fā)揮基建工程項目審計監(jiān)督作用。

以上請示妥否，望批復(fù)為盼！

二O一一年三月七日

主題詞：設(shè)立職位機(jī)構(gòu)請示

抄送：縣委組織部，縣人社局

局內(nèi)分送：局領(lǐng)導(dǎo)（3）存（1）

***縣審計局辦公室2011年3月7日印發(fā)