第一篇：關于公租房政策的落實與前景的調查報告

關于公租房政策的落實與前景的調查報告

暑假上網(wǎng)聊天時，一男生就很無奈地說“現(xiàn)在的房價那么高，一個月就幾千塊錢的公職，什么時候才能買得起房呢！到時候，物價又那么高，連個小孩都養(yǎng)不活。”聽完他的哀怨，我開始只是覺得這個男生好可愛，過后想了一想，覺得他說的不無道理：現(xiàn)今房價的飆升已超過一般人家的承受能力，而房子又是每個家庭在都市生根發(fā)芽所必需的。因此覺得公租房的的落實與否確實是我們這一代人所應該關注的事情。

在暑假里，我針對“你想申請公租房的哪種戶型？你覺得公租房應該有哪些配套？你入住公租房了，還有哪些需求？希望公租房能提供什么樣的設施？”等相關問題做了一個重慶一般市民對于公租房態(tài)度的調查。對調查問卷等情況的統(tǒng)計，在公共租賃住房基本準入條件方面，如本市戶籍（或居住證）、穩(wěn)定的工作、住房困難、未享受其他住房保障政策，市民贊同的比例分別達到64.7%、72.5%、72.1%和89.5%；在租賃價格方面，76.4%的市民贊同“租賃價格按略低于市場租金水平確定”；在租賃期限方面，就“租賃總年限應為幾年”這一問題，選擇1至4年的占22.1%，選擇5年的占35.4%，選擇6至10年的占34.4%，選擇10年以上的占8.1%；在房屋面積方面，對“套均面積一般控制在40-50平方米”的規(guī)定，認為“合理”的占57.3%，認為“太大”和“偏大”的占20.2%，認為“太小”和“偏小”的占22.5%。

不少市民提出，公共租賃住房推出初期可能出現(xiàn)供不應求的情況，希望各級政府加大政策支持力度，積極興建和籌措房源；同時，健全輪候供應制度，采取有力措施保證供應的公平和公正。

一些單位租賃住房實施機構對進一步健全公共租賃住房運營模式、確保政府各項優(yōu)惠政策落到實處、強化租賃管理和退出機制等問題也分別提出了建議。

至于公租房的門檻問題，不少人也在關注。據(jù)網(wǎng)上信息：重慶市市長黃奇帆在去年接受記者采訪時表示，最初的計劃是十年內建設完成3000萬平方米，如果不夠，再用兩三年建設1000萬平方米。但是，在2011年重慶“兩會”期間，重慶宣布，在“十二五”期間全面完成4000萬平方米公租房建設，提前五年完成計劃。

重慶此番提速，有業(yè)內人士直言，是否會造成供過于求？

重慶市公租房管理局局長郭唐勇解釋說，在“十二五”期間，重慶城鎮(zhèn)化率要達到62%，城鎮(zhèn)人口達1800萬，600戶家庭。按30%的家庭需要提供公租房，即180萬戶，另外重慶計劃引進富士康等企業(yè)，外來務工人員增多，也增加了公租房需求。“重慶公租房首次搖號的中簽率為68%?！?/p>

重慶市長黃奇帆表示，“原住民無論收入多少，只要人均居住面積在13平方米以下，就符合申請條件；剛畢業(yè)的大學生、在重慶有工作的農(nóng)民工，也都算在可申請之列?！?/p>

重慶公租房的建設主體是市政府和各區(qū)縣政府，在財政性投入和各項優(yōu)惠政策的基礎上，由國有的集團公司和區(qū)縣政府性投資公司為投資建設主體。目前重慶地產(chǎn)集團、城投公司、建工集團、中冶建工、外建公司等，都在實施公租房建設計劃。投資建設主體擁有所建租賃房的完全產(chǎn)權，享有升值收益，但是沒有房屋租金的定價權和轉讓權。早在2010年2月，重慶就成立了注冊資本10億元的重慶市公共住房開發(fā)建設投資有限公司，專門負責當?shù)毓沧》康拈_發(fā)建設，該公司為重慶地產(chǎn)集團100%控股。

重慶地產(chǎn)集團擁有土地儲備18.45萬畝，占重慶土地儲備公司總量的28.46%。在重慶主城范圍內，土地儲備主要由重慶地產(chǎn)集團、重慶城投和重慶渝富三家公司負責，在2009年時，重慶城投就新增收儲土地4700畝。

有接近重慶地產(chǎn)集團的人士直言，土地要升值，房地產(chǎn)也要升值，公司以前儲備土地，現(xiàn)在既儲備土地、又儲備房地產(chǎn)，這些房地產(chǎn)以后又可以賣，難道不好？

一位重慶地產(chǎn)商告訴記者，如此海量的公租房供應，肯定對商品房買賣產(chǎn)生影響。這些項目配套和地段潛力都不錯，租滿五年還可買賣，甚至買不了一套，也可以只買部分面積，“毫無疑問，這將吸引走很大部分初具經(jīng)濟實力、初次置業(yè)的客戶”。

公租房到底是不是真正解決了房價問題？對于公租房的租金定價，6月中旬出臺的《關于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》明確規(guī)定，公共租賃住房租金水平，由市、縣政府統(tǒng)籌考慮住房市場租金水平和供應對象的支付能力等因素合理確定，并按年度實行動態(tài)調整。但是從政策實踐來看，在北京、上海和重慶等地，公租房定價大都以市場價為基準，而沒有把供應對象的承受能力考慮進去。倘若公租房定價以市場價為基準，隨著房價的不斷上漲，租金當然也會水漲船高，這不僅會讓“夾心層”不堪重負，更為重要的是，也不能體現(xiàn)社會保障房的作用。

筆者認為，在公租房的定價標準上，應架構一種機制——不妨與市民收入建立聯(lián)動機制。即規(guī)定市民家庭年收入與公租房年租金有一定倍數(shù)，一旦超過這個倍數(shù)，租金標準就隨之調整。究竟依據(jù)什么倍數(shù)標準，相關部門要開展考察測算，并組織以“夾心層”為主要參與者的聽證會，最后再頒布實施。其實，在公租房得到成功推廣的香港，也是建立了比較完善的公租房租金與市民收入聯(lián)動機制。尤其是2007年香港特區(qū)政府推出的租金調節(jié)機制，公租房每兩年調整一次，按照市民收入指數(shù)的變動上下調整，真實反映公屋租戶家庭收入的變動情況。正因為如此，其公租房租金一直維持在較低水平。

如果公租房定價真能與市民收入形成聯(lián)動機制，好處是顯而易見的：其一，有利于保障公租房定價的公平與公正。最近一段時間以來，很多重點城市的房屋租賃價格持續(xù)上漲，如果公租房房租定價機制以市場價為基準，不但會加劇弱勢群體的生存成本，更為重要的是，有損公租房定價機制的公平和公正。其二，能夠使定價的調整做到及時、科學。盡管現(xiàn)行的公租房定價原則實行年度動態(tài)管理，但如果要調整公租房定價，還是要履行不少程序的。這種制度設計雖然相對公平，但勢必會影響到執(zhí)行效率。假如形成公租房定價與市民收入的聯(lián)動機制，就能省去一些程序，讓夾心階層更快、更便利地受益。

公租房真的普及了嗎?目前，我國住房供應體系設計的目標是 “低端有保障、中端有支持、高端有市場”。而從執(zhí)行的情況看，最薄弱的就是“中端有支持”。

專家解釋說：面向高收入群體，我們主推商品房。針對低收入人群，我們致力于建立、健全城市住房保障體系，大致分為 “廉租房”“經(jīng)濟適用房”“棚戶區(qū)改造住房”“拆遷安置住房”等。但在這兩類人群之外，還有著一個人數(shù)眾多的中等和中等偏下收入群體，如剛畢業(yè)的大學生、工作不久的新“白領”、眾多的外來務工人員等。這一“中端”人群既享受不到保障房，短時期內也買不起商品房，儼然成了社會的“夾心層”。

值得注意的是，近年來，隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城市集聚的這類“夾心層”人群呈迅速膨脹之勢，他們也是目前受高房價影響最大、對高房價抱怨最多的群體。而這部分人多是有知識、有技術的人才，如不能緩解他們的住房需求，必將影響到城市的穩(wěn)定和發(fā)展。

住建部等七部門聯(lián)合下發(fā)的《關于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》明確規(guī)定：公租房的供應對象主要是城市中等偏下收入住房困難家庭，有條件的地區(qū)，可以將新就業(yè)職工和有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的外來務工人員納入供應范圍。省住建廳有關負責人告訴記者，推出公租房，目的很明確，就是為處于中端的”夾心層”家庭提供住房保障，這是對城市住房制度完善的重大探索。，首先應加快相關的法律法規(guī)建設和管理服務體系建設，成立專門的公租房管理機構，并配備專職管理人員。二是加快建立信息共享平臺，完善個人收入申報制度和個人信用檔案，將公租房的管理與廉租房、經(jīng)濟適用房等保障性住房對接。三是建立一套科學的準入門檻和退出機制，確保公租房在“陽光”下運行。四是統(tǒng)籌考慮本地戶籍人口和非本地戶籍人口。五是加強監(jiān)管，對提供虛假信息騙取公租房租住，擅自轉租、出借和抵押公租房，欠交房租同等行為作出嚴肅處罰。

筆者語：公租房的誕生給眾多的買不起房、為房而苦惱的人帶來了希望，人生來平等，那么住房也理應有同等的條件。有些人，想我，為何從出生下來就要注定為住的、吃的而勞碌拼搏。造物主讓我們在前二十年未能享受眾生平等，我們也不去追疚，后來的幾十年里，請讓我們同樣頭擎雪白的天花板。

第二篇：公租房政策

第三章 申請和準入

第十六條 公共租賃住房供應對象為符合條件的城市中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)配套建設的公共租賃住房，重點供應新就業(yè)和外來務工人員；企事業(yè)單位享受政府優(yōu)惠政策建設的單位租賃住房，優(yōu)先供應擁有房源單位符合條件職工居住，房源有剩余的，向符合條件的社會家庭供應。

第十七條 城市中等偏下收入家庭申請公共租賃住房，需同時具備以下條件：

（一）本市常住戶口；

（二）在本市無住房；

（三）家庭人均月收入低于上城鎮(zhèn)居民人均可支配月收入的1.5倍。

第十八條 新就業(yè)人員申請公共租賃住房，需同時具備以下條件：

（一）具有本市常住戶口；

（二）具有中職、中專（含普通高中）以上學歷；

（三）畢業(yè)不滿5年；

（四）已與用人單位簽訂1年以上勞動（聘用）合同；

（五）在本市無住房；

（六）月收入低于上城鎮(zhèn)居民人均可支配月收入的2倍。

第十九條 外來務工人員申請公共租賃住房，需同時具備以下條件：

（一）連續(xù)繳納社會保險2年以上；

（二）已與用工單位簽訂2年以上的勞動（聘用）合同；

（三）月收入低于上城鎮(zhèn)居民人均可支配月收入的2倍；

（四）在市區(qū)范圍內無自有住房。

第二十條 廉租住房租賃補貼保障家庭，可申請一套公共租賃住房。公共租賃住房承租人符合廉租住房保障條件的，可按規(guī)定申請廉租住房租賃補貼保障。

第二十一條 申請公共租賃住房保障，城市中等偏下收入住房困難家庭向戶籍所在地社區(qū)申請；

新就業(yè)和外來務工人員由所在單位向轄區(qū)住房保障部門申請，并按要求提供相關資料。

第二十二條 城市中等偏下收入住房困難家庭需填寫提交以下資料：

（一）《洛陽市公共租賃住房申請審批表》；

（二）家庭成員身份證、戶口簿；

（三）家庭成員收入證明；

（四）家庭住房狀況證明；

（五）其他需要提供的材料。

第二十三條 新就業(yè)和外來務工人員需填寫提交以下材料：

（一）《洛陽市公共租賃住房申請審批表》；

（二）身份證、戶籍證明、勞動（聘用）合同、社會保險繳納證明、收入證明等原件及復印件；

（三）新就業(yè)人員還需提供學歷證明；

（四）其他需要提供的相關材料。

第二十四條 公共租賃住房申請實行兩審核一公示認定程序。

（一）初審。申請人向戶籍所在地社區(qū)或所在單位提出申請，領取并填寫《洛陽市公共租賃住房申請審批表》，提交相關資料。

申請人所在社區(qū)或單位采用查檔取證、入戶調查、鄰里訪問以及信函索證等方式，對申請人家庭人口、住房和收入狀況進行調查，經(jīng)調查符合條件的，提出初審意見，統(tǒng)一匯總上報區(qū)住房保障部門，并提交申請人相關資料；單位提出申請，還需出具營業(yè)執(zhí)照、擔保書、申請人員收入證明等原件及復印件。

（二）復審。區(qū)住房保障部門對初審單位意見和提供的材料進行審核。

（三）公示。區(qū)住房保障部門將審核符合條件的申請人名單報市住房保障部門在洛陽市住房保障和房產(chǎn)管理局網(wǎng)站上公示，期限10天。公示期滿，無異議或者異議不成立通過認定的申請人，可進入保障輪候；對未通過認定的申請人，區(qū)住房保障部門應書面告知理由。

申請人對復審結果有異議，可以向市住房保障部門申請復核，市住房保障部門受理后，在15個工作日內將復核結果書面告知申請人。

第二十五條 進入保障輪侯的公共租賃住房申請人，按規(guī)定程序給予配租。

第二十六條 公共租賃住房申請人在輪候期間，家庭人口、戶籍、收入、住房等情況發(fā)生變化的，應主動向申請地區(qū)住房保障部門提出變更登記，按規(guī)定程序重新審核。申請人相關情況變化，不符合公共租賃住房保障條件的，退出輪候。第二十七條 企事業(yè)單位投資建設的公共租賃住房，優(yōu)先用于安排本單位職工，其出租和管理由房屋所有權單位組織實施，租賃對象、租金價格、配租方案報市住房保障部門備案。

本報訊 昨日，記者從洛陽市住房保障和房產(chǎn)管理部門獲悉，洛陽市公共租賃住房申請入住政策有重大調整，調整后的政策將降低門檻，有利于城市無房戶、新就業(yè)大中專及高中畢業(yè)學生，以及進城務工人員申請入住。洛陽市住房保障和房產(chǎn)管理局保障一科科長李少君

申請條件

李少君說，公共租賃住房的申報因申報者身份不同，其條件也不盡相同，調整后的條件如下：

城市中等偏下收入家庭申請公共租賃住房，需同時具備以下條件： 1.城市區(qū)常住戶口； 2.城市區(qū)無住房；

（取消原定“家庭人均收入低于上城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的1.5倍”條款）新就業(yè)人員申請公共租賃住房，需同時具備以下條件： 1.城市區(qū)常住戶口；

2.具有中職、中專（含普通高中）以上學歷； 3.畢業(yè)不滿5年；

4.已與用人單位簽訂1年以上勞動（聘用）合同； 5.城市區(qū)無住房；

（取消原定“月收入低于上城鎮(zhèn)居民人均可支配月收入的2倍”條款）外來務工人員申請公共租賃住房，需同時具備以下條件： 1.已繳納了社會保險；

2.已與用工單位簽訂了1年以上的勞動（聘用）合同； 3.在城市區(qū)無住房。

（取消原定“月收入低于上城鎮(zhèn)居民人均可支配月收入的2倍”條款，變原定“簽訂勞動聘用合同2年”為1年）

注 意

申請人在申報時仍需攜帶以下個人資料：向戶口所在地社區(qū)申請，填寫《洛陽市中等偏下收入家庭公共租賃住房申請審批表》，提交身份證、戶口簿、家庭成員收入證明、住房狀況證明等。

新就業(yè)人員、外來務工人員向所在單位申請，填寫《洛陽市新就業(yè)、外來務工人員公共租賃住房申請審批表》。

新就業(yè)人員需提交身份證、戶口簿、勞動（聘用）合同、學歷證明、住房狀況證明等。

外來務工人員需提交身份證、勞動（聘用）合同、社會保險繳納證明、收入證明、住房狀況證明等。

受理流程

初審：

各社區(qū)每月1~10日（最后一天為節(jié)假日的順延）受理公用租賃住房保障申請，每月20日前將受理的公共租賃住房保障申請資料報辦事處，辦事處對社區(qū)上報申請進行初審，申請資料于當月底前報區(qū)住房保障部門；

用工單位對本單位新就業(yè)或外來務工人員公共租賃住房申請進行初審，由用工單位匯總，連同申請資料及本單位工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證或單位機構代碼證、擔保書等一并報區(qū)住房保障部門。復審：初審完畢，區(qū)保障部門將會在10個工作日內對初審意見進行復審。公示：復審合格的申請人名單會在市住房保障和房產(chǎn)管理局網(wǎng)站上公示，公示期為10天。

輪候：公示期滿，無異議或者異議不成立通過認定的申請人可進行輪候。未通過認定的申請人，區(qū)住房保障部門會書面告知理由，若申請人對復審結果有異議，可向市住房保障部門申請復核，在15個工作日內市住房保障部門將復核結果書面告知申請人。

李少君告訴記者，申請人在輪候期間，家庭人口、戶籍、收入等情況發(fā)生變化的，應主動向申請地區(qū)住房保障部門提出變更登記，按規(guī)定程序重新復核，申請人相關情況變化，不符合公共租賃住房保障條件的將退出輪候，而優(yōu)撫對象、孤老病殘人員可優(yōu)先安排公租房。

配租：李少君說，輪候下來就是配租。

簽訂合同：公共租賃住房配租后，住房保障部門會和承租人簽訂《洛陽市公用租賃住房租賃合同》，合同期限為3年，合同到期仍需租賃的，需提前3個月申請續(xù)租。這時，住房保障部門會重新對承租人進行審核，符合條件的才能續(xù)租。若申請人無故放棄選房或已選房屋的，2年內將不予相應保障。

此外，公共租賃住房還將實行復核制度。區(qū)住房保障部門每年4月份會對保障對象收入、住房等相關情況進行核審，當保障對象收入、住房等情況發(fā)生變化，不再符合保障條件時，需退出保障住房。

李少君特別提醒，申請公共租賃住房實行“兩審一公示”制度。

最新租金標準

李少君告訴記者，洛陽市自2010年開始投入建設公共租賃住房，到目前為止已開工22個項目共計13874套，截至年底，將會有2932套公共租賃住房建成并投入使用，2014年計劃再建23000余套。公共租賃住房租金標準每2年調整一次，現(xiàn)在向公眾公布最新標準。洛河以北城區(qū)

焦枝線以東、310國道以北、廣文路以西地區(qū)每月6元/㎡。隴海線以北地區(qū)，每月7元/㎡。高新區(qū)每月8元/㎡。

焦枝線以西、隴海線以南、廣文路以東、洛河以北（中州路、南昌路兩側除外）地區(qū)，每月9元/㎡。

中州路兩側（民族路、唐宮路、建設路兩側及以南地區(qū)，九都路、景華路兩側及以北地區(qū)），南昌路兩側（麗新路兩側及以西、銀川路及以東地區(qū)），每月10元/㎡。洛河以南城區(qū)

伊河以南地區(qū)，每月6元/㎡。

鄭西高鐵以北、洛河以南，每月8元/㎡。

李少君介紹說，以上標準將根據(jù)樓層不同租金上下微調。領導班子

李新志 負責全面工作

楊 飛 分管計劃財務科、行政審批科、房產(chǎn)管理科、房地產(chǎn)市場管理處、房興房地產(chǎn)中介服務中心；負責行政大廳房管局窗口工作。

張 偉 分管物業(yè)管理科（洛陽市物業(yè)管理辦公室）、信訪科、局屬4個分局、房屋安全管理處；負責原洛陽商場改制工作；負責原房管局所屬企業(yè)遺留問題的協(xié)調處理工作。

楊金民 分管住房保障一科、住房保障二科、房屋維修資金管理中心。

李東紅 分管辦公室、人事科；負責黨建工作。

馬永生 分管房政法規(guī)科、房地產(chǎn)信息中心、房產(chǎn)監(jiān)察大隊、房地產(chǎn)產(chǎn)權產(chǎn)籍監(jiān)理處。

吳金亮 分管監(jiān)察室、房產(chǎn)租賃管理處；負責房管局周山路服務大廳管理工作。住房保障一科

貫徹落實國家和省、市關于住房和城鄉(xiāng)建設的方針、政策和措施；編制廉租住房、公共租賃房住房計劃；組織實施廉租住房建設。指導縣（市）、區(qū)制定廉租住房、公共租賃住房保障計劃及組織實施；負責廉租住房、公共租賃住房保障對象、保障標準的制定，并組織配租及租后管理工作；會同物價部門核準廉租住房、公共租賃住房租金價格。負責住房保障工作的統(tǒng)計和相關材料的撰寫工作。負責對全市住房公積金和保障性住房資金增值、收益分配、住房基金核算、使用等方面的監(jiān)管。

第三篇：滬公租房申請政策

滬公租房申請政策咨詢今開始 春節(jié)前

后完成選房簽約 2011年12月30日 04:59

東方網(wǎng)12月30日消息：據(jù)《勞動報》報道，自今天起，本市首批公租房項目將進入申請的政策咨詢期，為隨后為期一個月的申請受理打下基礎。記者昨天從市房管局獲悉，將力爭在春節(jié)前后完成選房簽約，使申請公租房的老百姓能在明年租賃旺季到來前入住。申請先單位后個人

市房管局表示，各相關區(qū)公共租賃住房運營機構應在供應房源推介會后，即開展政策咨詢和申請受理工作。政策咨詢期限為7天，申請受理期限為政策咨詢結束后30個工作日。記者從徐匯黃浦等多家公租房運營公司了解到，徐匯馨寧公寓從今天、新江灣尚景園從明日起將展開政策咨詢。

申請受理分為單位集中申請受理和職工(職工家庭)申請受理兩種方式。本次申請受理期前15個工作日接受單位集中申請，后15個工作日接受職工(職工家庭)申請。申請先后即為選房先后

各相關區(qū)運營機構應當按照受理編號先后順序作為選房順序號。在全部完成申請審核工作后，組織取得準入資格確認書的申請對象或單位進行公開選房活動。選房后15天簽訂租賃合同

選房對象確認所選房源后，區(qū)運營機構應當當場出具登錄證明，明確承租人、承租的室號以及入住人員。承租人應當憑登錄證明，并攜帶承租人和入住人員的身份證明等，在15天內與新江灣尚景園或華涇馨寧公寓公共租賃住房運營機構簽訂《上海市公共租賃住房租賃合同》，建立租賃關系。逾期不辦理手續(xù)建立租賃關系的，視為放棄。

上海規(guī)范公租房分配 單位集中申請不低于10套 據(jù)新聞晚報報道，上海市住房保障和房屋管理局近日下發(fā)通知，進一步規(guī)范華涇馨寧公寓、新江灣尚景園兩個項目的房源分配供應工作。記者昨天了解到，單位集中申請此次華涇馨寧公寓、新江灣尚景園提供的公共租賃住房的，其需要的房源數(shù)量應當不低于10套。

《關于規(guī)范新江灣尚景園、華涇馨寧公寓公共租賃住房分配供應的通知》中明確，各相關區(qū)公共租賃住房運營機構應在供應房源推介會后，即開展政策咨詢和申請受理工作。政策咨詢期限為7天，申請受理期限為政策咨詢結束后30個工作日。申請受理分為單位集中申請受理和職工（職工家庭）申請受理兩種方式。本次申請受理期前15個工作日接受單位集中申請，后15個工作日接受職工（職工家庭）申請。華涇馨寧公寓、新江灣尚景園兩個項目都是先接受單位集中申請，再接受個人單獨申請。

各相關區(qū)住房保障房屋管理局根據(jù)申請受理的情況，初步確定本區(qū)所需公共租賃住房房源套數(shù)和房型，書面向市住房保障房屋管理局提出房源需求申請。市住房保障房屋管理局根據(jù)各區(qū)所需的公共租賃住房房源套數(shù)和房型情況，進行統(tǒng)籌分配。

上海首批市籌公租房啟動供應

據(jù)新華社電29日，上海首批市籌公共租賃房項目之一馨寧公寓正式啟動供應。上海公租房對申請者的收入和戶籍均不設門檻，租金略低于市場價格，包括外來常住人口在內的“夾心層”的階段性住房困難有望逐步破解。

首批推出2900套

馨寧公寓項目位于徐匯區(qū)華涇鎮(zhèn)。此次推出的公租房共計2900套，包括一居室508套，二居室2246套，三居室146套，一、二、三居室套型建筑面積分別為42平方米、62平方米和75平方米左右。

“每套房屋都是全裝修，達到‘拎包入住’的標準?！必撠燀椖块_發(fā)建設的上海地產(chǎn)集團董事長皋玉鳳說，國有企業(yè)有責任支持政策性住房市場的培育和建設。

據(jù)了解，馨寧公寓周邊有近20條公交線路。小區(qū)三公里范圍內有十幾所中小學校和綜合性醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生中心等。此外，小區(qū)離徐家匯商圈、蓮花路商圈等也不遠。

價格方面，馨寧公寓一居室建筑面積約為40.24－42.43平方米，經(jīng)綜合比較、測算后確定月租金為1694－1896元；二居室建筑面積約為61.58－63.27平方米，月租金為2533－2772元；三居室建筑面積為74.67－78.24平方米，月租金為3033－3311元。目前周邊同等條件商品住房每平方米月租金為45－48元之間，馨寧公寓的租金價格符合上海制定的“略低于市場租金水平”的原則。不設收入戶籍門檻

據(jù)介紹，馨寧公寓項目面向徐匯、閔行、長寧、普陀、黃浦區(qū)各類單位及其職工（職工家庭）出租。根據(jù)上海制定的政策，公租房的申請不設收入和戶籍門檻，其標準包括：具有上海常住戶口，或者持有《上海市居住證》達到二年以上且在上海連續(xù)繳納社會保險金達到一年以上；與上海的單位簽訂一年以上（含一年）勞動合同；在上海無自有住房或人均住房建筑面積低于15平方米；申請時未享受上海廉租房、經(jīng)適房政策。

第四篇：武漢公租房政策出臺

武漢公租房政策出臺(2011-4-19 11:23:13)

今年3萬套公租房如何建？武漢市政府常務會給出答案：單位可自建，提供給職工?。煌鈦韯展ふ呖缮暾?；單套面積以40㎡左右為主；租賃期限最長不超5年。

按照省府部署，武漢今年需建保障性住房11.8萬余套，其中公共租賃房3萬套。為籌集房源，武漢四類主體可參與建設：政府、專業(yè)機構、用人單位和其他市場主體，并計劃在商品房中按5%到10%配建公租房，重點解決城市中等偏下收入住房困難家庭，逐步解決新就業(yè)職工和外來務工人員。

根據(jù)通過的《關于加快發(fā)展公共租賃住房的實施意見》，武漢鼓勵用人單位在符合規(guī)劃的前提下，以自用土地建設、改建改造閑置廠房、倉庫、辦公等非住宅或投資購買公租房，重點面向本單位新就業(yè)職工和外來務工人員。

公租房單套面積在60㎡以內，以40㎡為主，高層住宅可放寬10㎡。公租房通過抽簽或搖號方式分配，租賃期限一般為3年，最長不超過5年，租金實行政府指導價。

為降低公租房的建設成本，武漢市對新建公租房用地實行劃撥供應。其他方式建設的，可采用劃撥、出讓、租賃或作價入股等方式。

第五篇：河北省人民政府公租房政策

河北省人民政府

關于加快發(fā)展公共租賃住房的實施意見（試行）

冀政〔2010〕104號2010年9月5日

各設區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門：

一、總體要求和基本原則

（一）總體要求。通過大力發(fā)展公共租賃住房，不斷完善住房保障體系，調整住房供應結構，引導合理的住房消費，加快解決城市中等偏下收入家庭住房困難。要積極穩(wěn)妥地推進公共租賃住房建設，逐步擴大住房保障覆蓋范圍，將新就業(yè)職工和有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的外來務工人員納入供應范圍。自2010年開始，全面啟動公共租賃住房建設，力爭到“十二五”期末，使城市中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工和外來務工人員的居住條件得到明顯改善。

（二）基本原則。

1．政府組織，社會參與。在政府統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，加大政府投入力度，積極引入市場機制，充分調動各類企業(yè)和其他機構參與公共租賃住房投資和經(jīng)營的積極性，多渠道籌集公共租賃住房房源。

2．因地制宜，協(xié)調發(fā)展。重點在各設區(qū)城市、縣級市和縣城常住人口20萬人以上的縣建設公共租賃住房，其他縣結合本地實際進行建設。各地要合理確定保障對象條件和范圍，保持供應規(guī)模，明確工作責任，切實做到規(guī)劃到位、政策到位、資金到位、監(jiān)管到位和分配公平。

3．統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施?？茖W制訂公共租賃住房建設發(fā)展規(guī)劃，并納入2010至2012年保障性住房建設規(guī)和“十二五”住房保障規(guī)劃，分組織實施

4．公開透明，嚴格管理。健全申請、審核、公示、輪候、配租、準入退出及監(jiān)管機制，加強內部監(jiān)督，行辦事公開，暢通投訴渠道，接受群眾監(jiān)督，做到過程公開透明、結果公平公正，建設和運營有序、有效。

二、多渠道籌集房源

（一）拓展房源籌集渠道。按照市、縣（市）政府制定的公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃，通過新建、改建、收購在市場上長期租賃等方式組織籌集房源。主要通過政府投資建設、引進社會資金建設、企業(yè)自建、政府和業(yè)收購或長期租賃閑置的存量住房籌集。新建公共租賃住房采取集中建設和配套建設相結合的方式，以配為主。

（二）科學合理安排建設項目。建設項目盡可能安排在交通便捷、公共設施較為完善的區(qū)域，并同步做好區(qū)內外市政配套設施建設。鼓勵在普通商品住房項目、城中村改造以及其他保障性住房項目中配建公共租住房，具體辦法由市、縣（市）政府制定。各設區(qū)市要認真組織實施公共租賃住房規(guī)劃，依據(jù)計劃，實建設項目，并將項目相關情況報省住房城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土資源廳備案。符公共租賃住房建設規(guī)定的，納入全省建設計劃。

（三）加強園區(qū)公共租賃住房建設。在外來務工人員集中的開發(fā)區(qū)和各類園區(qū)，市、縣（市）政府要按照集約用地的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，積極引導、鼓勵開發(fā)區(qū)、各類園區(qū)以及其他投資主體建設一批公共租賃住房，面向用工單位或園區(qū)內就業(yè)人員出租。用工量較大的企業(yè)也應積極自建公共租賃住房。企業(yè)投資建設的公共賃住房，優(yōu)先用于本單位符合條件的新就業(yè)職工、外來務工人員、住房困難職工租住。

（四）明確籌集標準。新建公共租賃住房主要滿足基本居住需求，應符合安全衛(wèi)生標準和節(jié)能環(huán)保要求，證工程質量。成套建設的公共租賃住房，單套建筑面積應嚴格控制在60平方米以下。以集體宿舍形式建設公共租賃住房，要認真落實《宿舍建筑設計規(guī)范》等有關規(guī)定。以其他方式籌集的公共租賃住房，參照以標準，滿足基本住房需求。各地要綜合考慮使用功能、居住人口等要素，合理確定套型比例以及具體保障標準。

三、規(guī)范租賃管理

（一）制定符合實際的準入條件。公共租賃住房實行準入管理。城市中等偏下收入住房困難家庭申請公共租賃住房要同時具備以下基本條件：具有申請地城鎮(zhèn)常住戶口；在申請地無自有住房或人均住房建筑面積低于15平方米且家庭住房總建筑面積在50平方米以下；家庭收入在申請地確定的公共租賃住房保障對象家庭收入標準以下；申請時未享受廉租住房實物配租和經(jīng)濟適用住房等住房保障政策。各市、縣（市）政府可根據(jù)上述基本條件，結合當?shù)貙嶋H，制定具體的準入標準。新就業(yè)職工、外來務工人員準入條件由各地制定。準入標準應向社會公布，并適時調整。

（二）嚴格申請審核和配租管理。各地要建立和完善申請、審核、公示等程序，對公共租賃住房實行公開配租。市、縣（市）政府投資籌集或組織籌集的、面向全社會提供的公共租賃住房，由當?shù)刈》勘Ｕ喜块T或其委托的實施機構組織配租。符合配租條件的申請人（包括單身和家庭）只能承租一套公共租賃住房，市、（市）住房保障部門要按對公共租賃住房保障對象進行復核。相關企業(yè)投資建設的、面向本單位提供的公共租賃住房，由產(chǎn)權單位向符合條件的職工配租；剩余房源由當?shù)刈》勘Ｕ喜块T或其委托的實施機構調劑安置本地其他符合公共租賃住房保障條件的對象租住，承租人與產(chǎn)權單位簽訂租賃合同。市、縣（市）住房保障部門要加強實施情況的監(jiān)管。

（三）合理確定租賃價格。公共租賃住房的租金水平，按照明顯低于當?shù)厥袌鲎饨鹨欢ū壤臉藴?，由市、縣（市）政府統(tǒng)籌考慮住房市場的租金水平、公共租賃住房建設維修管理成本及供應對象的支付能力等因素合理確定，并按實行動態(tài)調整。要根據(jù)供應對象住房支付能力的差異性，分類制定租金標準。符合廉租住房保障條件的家庭承租公共租賃住房的，可以申請廉租住房補貼，保障面積不超過廉租住房保障標準，補貼標準參照公共租賃住房租金水平進行核定。

（四）依法加強合同管理。公共租賃住房租賃要簽訂租賃合同，約定租賃雙方當事人的權利和義務，并明確約定違約責任、擔保責任及處罰措施。租賃合同期限一般為2至5年。租賃合同期滿，承租人要退出住房。仍符合規(guī)定條件的，可以申請續(xù)租。承租人要按照合同約定合理使用住房，及時繳納租金和房屋使用過程中發(fā)生的其他費用。承租人拒不支付的，依合同約定處理，也可以通報其所在單位，從其工資收入中直接劃扣。承租人違反合同約定，出租人有權按照租賃合同的有關條款提前終止合同。

（五）嚴格執(zhí)行退出機制。公共租賃住房只限承租人在租賃合同期限內居住，不得出借、轉租或閑置，不得擅自對住房進行二次裝修、改變原有使用功能及內部結構，不得用于從事其他經(jīng)營活動或從事違法活動。承租人違反規(guī)定使用公共租賃住房，購買、受贈、繼承或者租賃其他住房的，或在租賃合同期限內收入超過當?shù)卣?guī)定標準的，要退出住房。經(jīng)當?shù)刈》勘Ｕ喜块T復核，不再符合保障條件的承租人，要退出住房。拒不退出的，產(chǎn)權單位可依法向人民法院申請強制執(zhí)行。

（六）建立誠信檔案。申請人或共同申請人騙租公共租賃住房的，經(jīng)調查核實后，即取消其申請資格，解除租賃合同，責令其立即退還所租住房并補繳租金。其騙租行為將作為不良記錄載入“河北省數(shù)字住房保障信息管理系統(tǒng)”，5年內不得申請任何形式的住房保障。承租人違反合同約定、被責令退出或應當退出而不退出的，依據(jù)合同約定和相關規(guī)定處理。其違約或拒不退出行為將作為不良記錄載入“河北省數(shù)字住房保障信息管理系統(tǒng)”，5年內不得申請任何形式的住房保障。

四、落實保障措施

（一）加大投入力度。市、縣（市）政府要建立長期穩(wěn)定的公共租賃住房資金籌集渠道，通過直接投資、資本金注入、投資補助、貸款貼息等方式，加大對公共租賃住房建設和運營的投入。資金籌集可參照廉租住房保障資金的籌集渠道，省政府采取以獎代補方式，對各地給予資金支持。各市、縣（市）政府要統(tǒng)籌考慮各類資金，其保障資金籌措渠道主要包括：市、縣（市）政府通過財政預算和地方債券安排的公共租賃住房建設資金、省級財政安排的以獎代補資金、中央補助資金、土地出讓凈收益的3%、其他資金（包括社會捐贈和其他方式籌集的資金）。

（二）保證土地供應。各地要把公共租賃住房建設用地納入土地供應計劃予以重點保障。市、縣（市）政府投資建設的公共租賃住房，建設用地采取劃撥的方式供應。其他方式投資的公共租賃住房，建設用地可以采用出讓、租賃或作價入股等方式有償使用，并將所建公共租賃住房的租金水平、套型結構、建設標準和設施條件等作為土地供應的前置條件，所建住房只能租賃，不得出售。

（三）實行稅費優(yōu)惠政策。各地要認真落實對公共租賃住房建設和運營的收費減免及稅收優(yōu)惠政策。公共租賃住房建設涉及的行政事業(yè)性收費和政府性基金，按照經(jīng)濟適用住房的相關政策及國家規(guī)定的公共租賃住房建設和運營稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。

（四）納入住房公積金貸款支持范圍。利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點城市，要把政府投資建設的公共租賃住房項目，納入住房公積金貸款支持保障性住房建設試點范圍。

（五）創(chuàng)新投融資機制。對符合貸款條件的公共租賃住房建設項目，金融機構要及時發(fā)放項目貸款。支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行中長期債券等形式籌集資金，專項用于公共租賃住房建設和運營。探索運用保險資金、信托資金和房地產(chǎn)信托投資基金拓展公共租賃住房融資渠道。各地要成立保障性住房投資建設公司，承擔公共租賃住房等保障性住房建設任務，建立穩(wěn)定的保障性住房融資和建設機制。

（六）明晰投資權益。公共租賃住房建設實行“誰投資、誰所有”，積極吸引社會資金投資建設。在保證金融機構信貸資金安全的前提下，投資者權益可依法轉讓。

五、強化監(jiān)督管理

（一）落實工作責任。發(fā)展公共租賃住房實行省級督促指導，市、縣（市）具體落實的工作機制。各級政府要加強組織領導，明確工作責任，健全住房保障管理機制和工作機構，確保公共租賃住房工作順利實施。各級住房保障部門負責公共租賃住房的行政管理工作，發(fā)展改革、財政、國土資源等有關部門按照各自職責，做好相關工作。

（二）完善監(jiān)督機制。各級政府要建立完善的監(jiān)管體系，健全公共租賃住房申請、審核、公示、輪候、配租和租后管理制度，加強對公共租賃住房運營、管理的監(jiān)督。公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃、計劃及申請審核情況、配租結果，要及時向社會公布。要充分發(fā)揮新聞媒體和社會公眾的監(jiān)督作用，進一步暢通投訴渠道，對社會各界舉報投訴的問題，及時調查處理并通報處理結果。省政府有關部門要加強監(jiān)督和指導，切實履行監(jiān)管職責。對存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，嚴肅追究相關單位和人員的責任。

（三）建立目標責任制。對各地發(fā)展公共租賃住房實行目標責任制管理，并根據(jù)2010至2012年保障性住房建設規(guī)劃和計劃，確定公共租賃住房工作任務。每年年初對各市下達責任目標，年底進行檢查考核。

（四）加強資金管理。政府投資建設的公共租賃住房的租金收入，按照政府非稅收管理規(guī)定繳入同級國庫，實行“收支兩條線”管理。租金收入用于償還公共租賃住房建設貸款，以及公共租賃住房維護、管理和投資補助。