第一篇：關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學(xué)發(fā)展的

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學(xué)發(fā)展的

實(shí)施意見

鞏義市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)2009年被省政府確定為全省175家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。為貫徹落實(shí)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學(xué)規(guī)劃科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《鄭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學(xué)發(fā)展的實(shí)施意見》,加快鞏義市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展，特提出以下具體實(shí)施意見。

一、總體目標(biāo)

2010年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)銷售收入達(dá)240億元以上，工業(yè)增加值完成60億元，固定資產(chǎn)投資34億元，其中工業(yè)項(xiàng)目投資32億元。到2015年,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭實(shí)現(xiàn)銷售收入600億元以上；爭取1到2家企業(yè)成功上市；爭創(chuàng)5個國家級名牌產(chǎn)品、10個省級以上名牌產(chǎn)品；爭創(chuàng)國家級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

二、規(guī)劃修編

1、科學(xué)編制規(guī)劃。按照構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)和自主創(chuàng)新三大體系的功能要求,編制總體發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,形成相互統(tǒng)一銜接的規(guī)劃體系。2010年完成集聚區(qū)空間規(guī)劃、控制性詳規(guī)編制工作，完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作。

2、加強(qiáng)規(guī)劃管理。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的開發(fā)建設(shè),必須嚴(yán)格按照依法批準(zhǔn)的總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,有序開發(fā),分步實(shí)施,嚴(yán)禁隨意變更位置、擴(kuò)大面積,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

三、提升產(chǎn)業(yè)支撐力

1、推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)展培育一批關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動力強(qiáng)的大項(xiàng)目,加大培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)力度。對新上鋁深加工企業(yè)，當(dāng)年固定資產(chǎn)投資1億元以上的獎勵50萬元；當(dāng)年固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的獎勵10萬元；對新上鋁終端產(chǎn)品加工企業(yè)，當(dāng)年固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的企業(yè)，獎勵50萬元，當(dāng)年固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的，獎勵10萬元，當(dāng)年固定資產(chǎn)投資500萬元以上的，獎勵5萬元；新上固定資產(chǎn)投資5000萬元以上電線電纜企業(yè)，獎勵50萬元。

2、積極承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提高招商引資水平。集聚區(qū)每年至少組織兩次規(guī)模較大的招商活動,引進(jìn)3個以上投資超億元的項(xiàng)目。凡成功引進(jìn)外來資金新建企業(yè)的單位和個人，按以下辦法予以獎勵：

（1）對于引進(jìn)集聚區(qū)特別鼓勵的鋁板帶箔精深加工企業(yè)，固定資產(chǎn)投資在500萬以上的，按固定資產(chǎn)投資總額的5‰給予一次性獎勵；

（2）對于引進(jìn)鞏義市外客商投資第三產(chǎn)業(yè),按正式投入運(yùn)營一年內(nèi)在本鎮(zhèn)實(shí)際入庫稅金的5%獎勵。

3、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。選擇一批投資在5000萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行班子成員分包責(zé)任制,加強(qiáng)服務(wù)協(xié)調(diào),推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

4、提高項(xiàng)目入駐門檻。建立項(xiàng)目審核制度，集聚區(qū)對入?yún)^(qū)企業(yè)科學(xué)合理引進(jìn)、嚴(yán)格審核把關(guān),嚴(yán)格控制能耗高、污染重、廢物難處理、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、裝備和產(chǎn)品進(jìn)入集聚區(qū)；進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項(xiàng)目,投資強(qiáng)度原則上每畝固定資產(chǎn)投資不低于120萬元，每畝產(chǎn)出銷售收入不低于80萬元，產(chǎn)出稅收不低于5萬元。

5、加快特色品牌產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。力爭到2015年創(chuàng)建成在全國有一定影響力的鋁加工特色品牌產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

四、提升自主創(chuàng)新能力

1、加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。依托現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)中心、研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、孵化中心等各種創(chuàng)新載體。爭取3年內(nèi)規(guī)劃建設(shè)鋁加工公共技術(shù)研發(fā)中心，鼓勵企業(yè)建立工程技術(shù)研發(fā)中心。

2、加快創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展方式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。力爭到2015年,創(chuàng)建成創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

3、加大專利、發(fā)明獎補(bǔ)力度，對每項(xiàng)已通過申請的發(fā)明專利獎勵2000元，獲得發(fā)明專利授權(quán)獎勵5000元，實(shí)用新型專利的申請獎勵500元，獲得實(shí)用新型專利的授權(quán)獎勵2000元，獲得外觀設(shè)計專利的授權(quán)獎勵1000元。

五、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)體系建設(shè)

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快建設(shè)與產(chǎn)業(yè)配套的公共設(shè)施，每年籌備一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，積極爭取國家和省、市資金投入，統(tǒng)一建設(shè)道路、電力、燃?xì)?、供排水、通訊、污水處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施。

2、加快公共配套服務(wù)體系建設(shè)。加快集聚區(qū)公共平臺建設(shè),提升配套服務(wù)能力。重點(diǎn)支持面向集聚區(qū)企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)的信息、培訓(xùn)、物流、文化娛樂等公共平臺建設(shè)。

六、拓寬融資渠道

1、創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制。堅持誰投資、誰受益的原則,拓寬融資渠道,建立融資機(jī)制,促進(jìn)集聚區(qū)投資主體多元化。集聚區(qū)采用市場化運(yùn)作方式,建立健全市場化開發(fā)機(jī)制,積極吸納國內(nèi)外資本和民營企業(yè)投資集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、完善投融資平臺建設(shè)。集聚區(qū)組建鞏義市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資有限公司，將集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、授權(quán),以及財政歷年投入所形成的實(shí)物資產(chǎn)，包括土地、道路、標(biāo)準(zhǔn)廠房等各種可用于抵押的資產(chǎn)，注入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資有限公司，使其具備可持續(xù)投融資能力。

3、支持多渠道融資。支持集聚區(qū)設(shè)立企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資公司或發(fā)行債券進(jìn)行多渠道融資。積極與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系，將鞏義市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資有限公司、集聚區(qū)企業(yè)貸款擔(dān)保公司列入省、市主要金融部門授信范圍，開展多種形式的銀企洽談會,爭取信貸支持。鼓勵和吸引各類投資參與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)發(fā)展。

七、集約利用土地

積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。集聚區(qū)嚴(yán)格按照項(xiàng)目投入產(chǎn)出強(qiáng)度供地,原則上總投資1000萬元以下的項(xiàng)目不單獨(dú)供地。2010年籌建標(biāo)準(zhǔn)化廠房區(qū)，分類分區(qū)吸引中小企業(yè)入駐。

八、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保

1、做好區(qū)域環(huán)評工作。集聚區(qū)2010年完成區(qū)域規(guī)劃環(huán)評。

2、嚴(yán)格環(huán)境保護(hù),提高資源利用效率。集聚區(qū)全面落實(shí)節(jié)能減排措施,嚴(yán)把新建項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營,提高資源綜合利用效益,減少污染物排放,建設(shè)“生態(tài)型”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

3、建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。按照“減量化、再利用、資源化”原則，依托產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，形成企業(yè)間的生態(tài)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。力爭2015年建成省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。積極申請創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范區(qū)。

九、創(chuàng)新管理體制機(jī)制

1、加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極向上爭取編制，健全園區(qū)管理體制。

2、優(yōu)化管理方式。健全集聚區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，設(shè)立辦事服務(wù)大廳，制定服務(wù)措施，為集聚區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

十、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

1、強(qiáng)化服務(wù)職能。認(rèn)真執(zhí)行國家、省和市賦予產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的管理權(quán)限和優(yōu)惠政策。強(qiáng)化服務(wù),提高效率,限期辦結(jié),加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。堅決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查等行為。

2、積極爭取財政支持。充分抓住政策優(yōu)勢，積極創(chuàng)造條件爭取市企業(yè)做大做強(qiáng)資金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金、招商引資專項(xiàng)資金、節(jié)能減排專項(xiàng)資金、服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金、技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金、環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金、土地出讓收益資金等專項(xiàng)資金,更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展。

回郭鎮(zhèn)人民政府 2010年3月11日

第二篇：鄭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學(xué)發(fā)展的實(shí)施意見

鄭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學(xué)發(fā)展的實(shí)施意見

鄭政〔2009〕41號

各縣(市)、區(qū)人民政府，市人民政府各部門，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《中共河南省委 河南省人民政府關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學(xué)規(guī)劃科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(豫發(fā)〔2009〕14號)，加快構(gòu)建我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)資源要素優(yōu)化配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學(xué)發(fā)展，特提出以下意見，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“整合-創(chuàng)新-提升”為主線，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)空間布局，突出城市與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，突出體制機(jī)制創(chuàng)新，突出節(jié)約集約發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)，提升產(chǎn)業(yè)支撐能力，提升自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)節(jié)能減排，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)的集中區(qū)、吸引投資創(chuàng)業(yè)的集聚區(qū)，機(jī)制改革的先導(dǎo)區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)。

(二)總體目標(biāo)

到2011年，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭實(shí)現(xiàn)銷售收入4500億元以上，占全市工業(yè)銷售收入的比重達(dá)到60%以上；培育18個年銷售收入超100億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，超200億元的6個，超500億元的1-2個。到2015年，國家級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)銷售收入達(dá)到1000億元以上；省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)銷售收入達(dá)到500億元以上；市級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)銷售收入達(dá)到200億元以上。把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成全市重要的經(jīng)濟(jì)增長極，形成具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的主體區(qū)域，成為帶動實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、國際化、信息化和生態(tài)型、創(chuàng)新型城市的主導(dǎo)力量。

二、科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)

(一)科學(xué)編制規(guī)劃。各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按照構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)和自主創(chuàng)新三大體系的功能要求，編制總體發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，形成相互統(tǒng)一銜接的規(guī)劃體系。市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)2009年底前完成總體規(guī)劃編制工作，2010年底前完成控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作；其中列入省重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)2009年上半年完成總體規(guī)劃編制工作，2009年底完成控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作；全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展布局規(guī)劃由市經(jīng)委負(fù)責(zé)，2009年底完成。市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園集聚區(qū)總體規(guī)劃按要求編制并經(jīng)審核后，由市財政給予30萬元的一次性資金補(bǔ)助。

規(guī)劃編制要按照工業(yè)化、城鎮(zhèn)化聯(lián)動推進(jìn)要求，綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、人口集聚、資源環(huán)境等因素，堅持合理布局、突出重點(diǎn)、集約經(jīng)營、循環(huán)發(fā)展的原則，與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中、長期規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等重大規(guī)劃的主要內(nèi)容實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)重疊。

(二)加強(qiáng)規(guī)劃管理。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要委托有資質(zhì)的專門機(jī)構(gòu)編制產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃，完成專家論證、咨詢評估或舉行聽證會等程序，按照有關(guān)程序報批，并報省或市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理部門備案。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的開發(fā)建設(shè)，必須嚴(yán)格按照依法批準(zhǔn)的總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，有序開發(fā)，分步實(shí)施，嚴(yán)禁隨意變更位置、擴(kuò)大面積，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。(三)明確功能定位。強(qiáng)化市區(qū)和縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的城市功能，按照產(chǎn)城融合發(fā)展的要求，綜合考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人口和資源環(huán)境、區(qū)位等因素，合理確定產(chǎn)業(yè)集聚功能定位，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)控制在3個以內(nèi)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、吸納就業(yè)充分、人居環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城市功能區(qū)。

市區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)依托區(qū)域中心城市的發(fā)展，充分發(fā)揮技術(shù)、資金、人才等優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型、資金密集型和外向型產(chǎn)業(yè)，掌握一批核心技術(shù)，擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)，形成具有較強(qiáng)競爭力和輻射力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代制造業(yè)基地和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要發(fā)揮比較優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)以及與大型骨干企業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)，不失時機(jī)的引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)資源高效利用、綜合利用和循環(huán)利用，形成一批特色鮮明、在國內(nèi)具有較強(qiáng)影響力的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

(四)優(yōu)化空間布局。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃要求，引導(dǎo)市區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)城區(qū)發(fā)展布局，形成環(huán)型產(chǎn)業(yè)帶。引導(dǎo)縣(市)及上街區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向“兩軸一帶”布局，“兩軸”即鄭汴洛、新鄭漯兩軸，“一帶”即新鄭、新密、登封產(chǎn)業(yè)帶。支持跨區(qū)域、跨行業(yè)和跨所有制的企業(yè)在集聚中重組，鼓勵相鄰的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在協(xié)調(diào)中整合，避免產(chǎn)業(yè)趨同和重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)布局，突出特色，互相配套，錯位發(fā)展，形成各自產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

三、提升產(chǎn)業(yè)支撐力

(一)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做強(qiáng)做大現(xiàn)代裝備制造、汽車、食品、鋁、紡織服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；改造提升耐火材料、造紙、建材、輕工等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；集中力量發(fā)展電子信息、新材料、生物制藥、新能源等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。支持基礎(chǔ)較好、規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套體系建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、科技研發(fā)、商務(wù)及信息咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

(二)推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。積極承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動力強(qiáng)的龍頭型、基地型大項(xiàng)目，加大培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)力度，加快打造產(chǎn)業(yè)定位明確、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚、營業(yè)收入超100億、超1000億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。一般加工制造業(yè)和三產(chǎn)項(xiàng)目均要在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局，加速產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集聚。布局在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外的一般加工制造業(yè)和三產(chǎn)項(xiàng)目不再配置土地指標(biāo)。

(三)提高招商引資水平。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商品牌建設(shè)，高水平策劃招商概念，發(fā)布招商引資項(xiàng)目指南，采取專業(yè)招商或?qū)ｎ}招商，創(chuàng)新招商方式，加大項(xiàng)目推介力度，重點(diǎn)推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群招商，擴(kuò)大利用外資規(guī)模，提高招商質(zhì)量和水平。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)每年至少組織一次規(guī)模較大的招商活動，引進(jìn)5個以上投資超億元的項(xiàng)目。

(四)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目庫。選擇一批投資在5000萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目，明確項(xiàng)目責(zé)任人，加強(qiáng)服務(wù)協(xié)調(diào)，實(shí)行項(xiàng)目代辦制，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

(五)提高項(xiàng)目入駐門檻。進(jìn)入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項(xiàng)目，投資強(qiáng)度要符合國家、省有關(guān)要求。原則上，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)每畝固定資產(chǎn)投資不低于120萬元，每畝產(chǎn)出銷售收入不低于80萬元，產(chǎn)出稅收不低于5萬元；國家級開發(fā)區(qū)每畝固定資產(chǎn)投入不低于150萬元，每畝產(chǎn)出銷售收入不低于100萬元，產(chǎn)出稅收不低于8萬元。

建立項(xiàng)目審核制度。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對入?yún)^(qū)企業(yè)和項(xiàng)目要綜合運(yùn)用土地、規(guī)劃、環(huán)保、項(xiàng)目準(zhǔn)入等手段，嚴(yán)格審核把關(guān)，科學(xué)合理引進(jìn)。嚴(yán)格控制引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)定位不相符的企業(yè)；嚴(yán)格控制能耗高、污染重、廢物難處理、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、裝備和產(chǎn)品進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；加快淘汰產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)現(xiàn)有技術(shù)落后、污染嚴(yán)重的企業(yè)。嚴(yán)格限制三類工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

(六)加快特色品牌產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步修訂完善創(chuàng)建特色品牌產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的意見，提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加大財政獎勵力度，每年確定培育重點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳，加大指導(dǎo)力度，力爭到2015年創(chuàng)建15個在全國有一定影響力的特色品牌產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

四、提升自主創(chuàng)新能力

(一)加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。鼓勵重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)依托現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展創(chuàng)業(yè)中心、研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、孵化中心等各種創(chuàng)新載體。支持國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、高等院校和大公司、大集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)技術(shù)和研發(fā)中心。鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)整合區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)研發(fā)平臺的技術(shù)力量，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)中小企業(yè)提供服務(wù)。

鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立科技服務(wù)體系，加快培育技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)代理等中介機(jī)構(gòu)。原則上，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要規(guī)劃建設(shè)一個行業(yè)公共技術(shù)研發(fā)中心，使其成為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)吸引人才的平臺、技術(shù)創(chuàng)新的平臺，產(chǎn)學(xué)研合作的平臺。對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立的經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、檢測中心，經(jīng)審核，市財政按其投資額(除基建投資外)的20%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助不超過100萬元。對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立國家級行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、檢測中心，市政府將“一事一議”給予特別補(bǔ)助。

(二)加快創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。開展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)活動，研究制訂意見，選擇試點(diǎn)，推進(jìn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展方式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。力爭到2015年，培育10個創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

五、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)體系建設(shè)

(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，每年籌備一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，積極爭取國家和省資金投入，統(tǒng)一建設(shè)道路、電力、燃?xì)?、供排水、通訊、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)資源共享。集中建設(shè)污水處理廠、熱力聯(lián)供等高效能公共設(shè)施。廣泛采用建筑節(jié)能、節(jié)水等技術(shù)，鼓勵雨水收集、中水回用等資源利用，實(shí)現(xiàn)建設(shè)成本低、生產(chǎn)效率高、經(jīng)濟(jì)收益大、環(huán)境保護(hù)好的工業(yè)發(fā)展目標(biāo)。強(qiáng)化城市現(xiàn)有道路、供排水、供電、供氣、污水垃圾處理、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的共享和銜接，加快建設(shè)與產(chǎn)業(yè)配套的公共設(shè)施。

(二)加快公共配套服務(wù)體系建設(shè)。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共平臺建設(shè)，提升配套服務(wù)能力。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)通過多種途徑、多種方式，加快建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)的信息、培訓(xùn)、物流、文化娛樂等公共平臺建設(shè)，特別要切實(shí)加強(qiáng)科技、人才、勞動用工、餐飲、職工公寓、市場等方面的服務(wù)體系建設(shè)。

六、拓寬融資渠道

(一)創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制。堅持誰投資、誰受益的原則，拓寬融資渠道，建立融資機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資主體多元化。鼓勵集聚區(qū)采用市場化運(yùn)作方式，建立健全市場化開發(fā)機(jī)制，積極吸納國內(nèi)外資本和民營企業(yè)投資集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，按市場機(jī)制建立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資基金，吸引各類金融資本進(jìn)入集聚區(qū)。

(二)加快投融資平臺建設(shè)。深化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，支持和鼓勵發(fā)展?jié)摿Υ?、具備條件的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完善或組建投融資平臺,多渠道籌措建設(shè)資金，進(jìn)行土地前期開發(fā)，投資基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)。對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)組建的投融資公司，凡企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)完善、財務(wù)管理規(guī)范、具備可持續(xù)投融資能力，能夠在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套體系建設(shè)中發(fā)揮較好作用的，市政府根據(jù)投融資公司規(guī)模給予一定的資本金注入。對列入省、市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立投融資平臺，經(jīng)審核，由市財政分別給予補(bǔ)助資金1000萬元和500萬元，用于補(bǔ)充資本金。同時，有關(guān)縣(市)、區(qū)以現(xiàn)金的注入、將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、授權(quán)，以及財政歷年投入所形成的實(shí)物資產(chǎn)，包括土地、道路、標(biāo)準(zhǔn)廠房等各種可用于抵押的資產(chǎn)，注入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資公司,使省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資公司注冊資金不低于5000萬元，市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資公司注冊資金不低于3000萬元。

(三)支持多渠道融資。支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資公司或發(fā)行債券、整體上市進(jìn)行多渠道融資。積極與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系，將重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)列入市主要金融部門授信范圍，開展多種形式的銀、區(qū)(及區(qū)內(nèi)企業(yè))洽談會，爭取信貸支持。鼓勵和吸引各類投資參與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)發(fā)展。

七、集約利用土地

(一)優(yōu)化土地資源配置。合理確定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)起步區(qū)、發(fā)展區(qū)和控制區(qū)范圍，既滿足近期發(fā)展的需要，又為長遠(yuǎn)發(fā)展留足空間。優(yōu)先滿足重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地需求，全市每年的建設(shè)用地計劃指標(biāo)中，要預(yù)留60％以上用地指標(biāo)，保障重點(diǎn)工業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目用地。

按照有限指標(biāo)保重點(diǎn)、一般項(xiàng)目靠挖潛的要求，根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)際情況和項(xiàng)目質(zhì)量，合理配置計劃用地指標(biāo)，省級重點(diǎn)項(xiàng)目由省級指標(biāo)保障，市級重點(diǎn)項(xiàng)目在市計劃指標(biāo)中優(yōu)先安排，其他項(xiàng)目靠挖潛解決。(二)創(chuàng)新土地管理方式。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)低效使用的建設(shè)用地，實(shí)行政府主導(dǎo)下的流轉(zhuǎn)制度，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)進(jìn)劣出，提高土地使用效率。對條件成熟、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較快的縣(市)、區(qū)，實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤機(jī)制，農(nóng)村建設(shè)用地減少的指標(biāo)，重點(diǎn)滿足本區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)需要。

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在本行政區(qū)域內(nèi)新增建設(shè)用地?zé)o法實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡的，在確保耕地保護(hù)目標(biāo)條件下，積極爭取通過省內(nèi)易地補(bǔ)充等方式解決。對閑置一年以上兩年以下未動工建設(shè)的土地，按有關(guān)規(guī)定繳納閑置費(fèi)；閑置兩年以上的依法收回土地使用權(quán)，納入土地儲備庫重新出讓；對尚不構(gòu)成收回條件的或兩年不投產(chǎn)的，通過協(xié)商、補(bǔ)償?shù)确绞焦膭钸M(jìn)行項(xiàng)目調(diào)整調(diào)劑給其他項(xiàng)目；對先期入園但不符合現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策的或“關(guān)、停”企業(yè)實(shí)行勸退，土地使用權(quán)依法收回。

(三)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目投入產(chǎn)出強(qiáng)度供地，原則上，總投資1000萬元以下的項(xiàng)目都不單獨(dú)供地。對適合多層標(biāo)準(zhǔn)廠房的電子電器、生物工程、軟件工程、服裝加工、文化產(chǎn)品、科研、產(chǎn)品組(包)裝、醫(yī)藥分裝、倉儲、物流配送等無污染型項(xiàng)目，必須進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)公共標(biāo)準(zhǔn)化廠房，容積率必須達(dá)到1.6以上，建設(shè)密度不低于35%，標(biāo)準(zhǔn)廠房層級平均達(dá)到5層以上。對公共標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)予以補(bǔ)助。對當(dāng)年竣工的三層以上、單體建筑面積大于3000平方米的公共標(biāo)準(zhǔn)化廠房，經(jīng)審核、驗(yàn)收后，對總層級為三層、四層以上的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，市財政分別按每平方米給予30元、50元的資金補(bǔ)助。對2009年新開工項(xiàng)目，除上繳中央、省部分外，市以下實(shí)行“零費(fèi)制”，免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

八、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保(一)做好區(qū)域環(huán)評工作。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃必須進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評，省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)2010年底前完成區(qū)域規(guī)劃環(huán)評。

(二)嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)，提高資源利用效率。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要全面落實(shí)節(jié)能減排措施，建立節(jié)能減排目標(biāo)，嚴(yán)把新建項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營，努力實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，提高資源綜合利用效益，減少污染物排放，建設(shè)“生態(tài)型”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

(三)建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。選擇符合條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，按照“減量化、再利用、資源化”原則，依托產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，形成企業(yè)間的生態(tài)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵規(guī)模較大實(shí)力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)積極申請創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范區(qū)。力爭2015年建設(shè)5個市以上循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。對當(dāng)年通過國家和省、市認(rèn)定的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，由市財政分別給予一次性100萬元、60萬元和30萬元的資金補(bǔ)助。

九、創(chuàng)新管理體制機(jī)制

(一)實(shí)行分級管理、分類指導(dǎo)。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會或所在地政府是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的主體。市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理部門要積極協(xié)調(diào)落實(shí)省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持和重大項(xiàng)目布局工作；負(fù)責(zé)市級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持和重點(diǎn)項(xiàng)目布局；縣(市)區(qū)負(fù)責(zé)縣級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃引導(dǎo)、政策落實(shí)、項(xiàng)目布局和要素保障。

(二)加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。對列入市重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，按照不同的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)類型設(shè)立相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)管理委員會及黨的工作委員會，分級管理，全面負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。對國家和省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，按照有關(guān)規(guī)定，依法賦予市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和必要的社會管理權(quán)限。對發(fā)展前景好、影響力較大、年銷售收入達(dá)到相當(dāng)規(guī)模的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，或縣(市)、區(qū)依據(jù)產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢，采取資源整合、飛地分稅、異地共建等方式對若干產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行整合后達(dá)到一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，報經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)后，可根據(jù)其實(shí)際發(fā)展情況設(shè)立相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)管理委員會及黨的工作委員會，享有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)。

縣(市)區(qū)政府也要根據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)實(shí)際發(fā)展情況，對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)設(shè)立相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)管委會，明確專人負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)與發(fā)展工作。涉及有關(guān)機(jī)構(gòu)編制事宜按規(guī)定權(quán)限和程序辦理。

(三)優(yōu)化管理方式。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理部門要采用一條龍服務(wù)、一站式服務(wù)、一個窗口對外的方式為投資者提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。指導(dǎo)有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立辦事服務(wù)大廳。公安、工商、稅務(wù)等部門可在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)置派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行派出部門和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)雙重管理。引入能上能下、能進(jìn)能出、擇優(yōu)錄用、能者受獎的競爭機(jī)制，完善實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理人員公開招聘、競爭上崗制度。

十、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

(一)強(qiáng)化服務(wù)職能。各級、各部門要認(rèn)真執(zhí)行國家、省和市賦予各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的管理權(quán)限和優(yōu)惠政策，不得截留。各有關(guān)職能部門要積極支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)探索嘗試有利于加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的政策措施，提供必要的指導(dǎo)幫助。各有關(guān)部門對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重大項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案、規(guī)劃、土地和環(huán)保手續(xù)，要強(qiáng)化服務(wù)，提高效率，限期辦結(jié)，加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。行政執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)行程序，對依法保留的收費(fèi)項(xiàng)目要向社會公開，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，堅決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查等行為。(二)加大財政支持力度。提高產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專項(xiàng)獎勵資金額度，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專項(xiàng)獎勵資金由原來的500萬元提高到1000萬元，獎勵每年發(fā)展形勢良好、成績突出的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位。

對通過國家、省、市認(rèn)定的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，由市財政分別給予一次性100萬元、60萬元和30萬元的獎勵，同一級別不重復(fù)獎勵。

各級財政用于扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)資金，重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)傾斜。市企業(yè)做大做強(qiáng)資金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金、招商引資專項(xiàng)資金、節(jié)能減排專項(xiàng)資金、服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金、技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金、環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金、土地出讓收益資金等專項(xiàng)資金，要按照各自支持方向，積極支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。

十一、強(qiáng)化組織推動

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，由市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工程指揮部辦公室負(fù)責(zé)，定期組織市經(jīng)委、發(fā)展改革委、國土資源局、規(guī)劃局、建委、財政局、環(huán)保局、科技局、統(tǒng)計局、商務(wù)局等有關(guān)部門，統(tǒng)一協(xié)調(diào)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃、項(xiàng)目、土地、資金、政策等問題，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)健康、快速發(fā)展。

(二)強(qiáng)化考核獎懲機(jī)制。完善、修訂現(xiàn)有的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核評價體系，將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和發(fā)展情況納入各級政府目標(biāo)考核體系，實(shí)行與領(lǐng)導(dǎo)干部效績掛鉤。建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展指標(biāo)統(tǒng)計體系，納入統(tǒng)計部門和月度統(tǒng)計范圍。

(三)實(shí)行動態(tài)管理。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的不同類別，分別制定考證標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)發(fā)展實(shí)際對標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整、逐步完善。對全市節(jié)約用地突出、生態(tài)環(huán)境良好、發(fā)展質(zhì)量高、速度快的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，經(jīng)考核后給予獎勵，在增量土地指標(biāo)、環(huán)境容量配置和政府資金安排上優(yōu)先支持。對發(fā)展速度慢、連續(xù)兩年考核排名靠后的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，不再享受相應(yīng)待遇

第三篇：2012加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)推進(jìn)意見

濮陽市統(tǒng)計局

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)的實(shí) 施 意 見

（討論稿）

根據(jù)河南省統(tǒng)計局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三區(qū)”統(tǒng)計工作的意見》（豫統(tǒng)文?2011?64號），《河南省“十二五”時期統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》（豫統(tǒng)文（2011）183號）文件精神，為進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計工作，現(xiàn)提出如下意見，供大家討論。

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“三個提高”，結(jié)合“四大工程”建設(shè)，按照“五項(xiàng)基礎(chǔ)”建設(shè)工作要求，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)、統(tǒng)計信息化建設(shè)、統(tǒng)計隊(duì)伍建設(shè)，全面提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計工作水平，推動全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)再上新的臺階。

二、工作目標(biāo)

2012年，我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)的總體目標(biāo)是：強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全統(tǒng)計組織；加快統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，不斷提高規(guī)范化水平；加強(qiáng)統(tǒng)計信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)報表聯(lián)網(wǎng)報送；加大統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，全面提高統(tǒng)計隊(duì)伍整體素質(zhì)。爭取通過一年的努力，形成機(jī)構(gòu) 1

人員到位、制度健全、工作規(guī)范、職能完備的統(tǒng)計工作機(jī)制。具體目標(biāo)為：

1、統(tǒng)計機(jī)構(gòu)人員落實(shí)到位。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要設(shè)立能夠獨(dú)立承擔(dān)統(tǒng)計工作的機(jī)構(gòu)，配備統(tǒng)計人員3-5人，配備計算機(jī)、打印機(jī)等配套設(shè)施，提供必要的辦公條件。2012年底，8個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)機(jī)構(gòu)人員全部到位，落實(shí)好辦公條件。

2、統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化水平不斷提高。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要按照

《河南省“三區(qū)”統(tǒng)計工作規(guī)范》文件要求，制訂產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計規(guī)章，建立健全統(tǒng)計工作制度，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、處理、審核、上報等工作流程，建立健全統(tǒng)計臺帳，分類整理統(tǒng)計資料。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)根據(jù)《河南省“三區(qū)”統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)測評標(biāo)準(zhǔn)》，對照測評內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行打分，定期通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集處理業(yè)務(wù)平臺進(jìn)行網(wǎng)上自評，2012年底8個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)范化建設(shè)全部達(dá)到合格以上標(biāo)準(zhǔn)，其中30%以上達(dá)到示范單位標(biāo)準(zhǔn)。

3、統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷提升。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要保持與省市縣網(wǎng)絡(luò)暢通。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的“三上”企業(yè)”要積極開展聯(lián)網(wǎng)直報工作，2012年6月底實(shí)現(xiàn)全覆蓋，在企業(yè)一套表推進(jìn)中發(fā)揮帶動作用。實(shí)行聯(lián)網(wǎng)直報的單位都要通過網(wǎng)絡(luò)直接向省數(shù)據(jù)中心報送原始數(shù)據(jù)，各級統(tǒng)計部門不得代替調(diào)查單位上報數(shù)據(jù)。

4、統(tǒng)計隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。“三區(qū)”應(yīng)配備與統(tǒng)計

工作任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計人員，確定統(tǒng)計負(fù)責(zé)人，保持統(tǒng)計人

員的相對穩(wěn)定。年內(nèi)，要對“三區(qū)”統(tǒng)計人員隊(duì)伍培訓(xùn)，逐步提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

5、統(tǒng)計部門職責(zé)分工進(jìn)一步明確。根據(jù)“三區(qū)”統(tǒng)計

制度，市統(tǒng)計局工業(yè)、投資、貿(mào)易、能源、普查中心、服務(wù)業(yè)及核算等專業(yè)科室要負(fù)責(zé)做好“三區(qū)”“三上”法人單位名錄庫管理、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、能源消費(fèi)等統(tǒng)計工作；縣區(qū)統(tǒng)計局負(fù)責(zé)傳達(dá)部署上級統(tǒng)計部門有關(guān)開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計工作的任務(wù)、要求和制度,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會統(tǒng)計工作進(jìn)行指導(dǎo)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會具體承擔(dān)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基層報表的收集、整理、審核與上報工作，對本區(qū)的數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。形成各負(fù)其責(zé)又密切協(xié)同的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)統(tǒng)計工作順利進(jìn)行。

三、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好任務(wù)落實(shí)。根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的分工，繼續(xù)實(shí)行市局領(lǐng)導(dǎo)包縣區(qū)的工作制度，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。

2、加大督導(dǎo)檢查力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。2012年繼續(xù)加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的督促、檢查和指導(dǎo)。市統(tǒng)計局聯(lián)合相關(guān)部門成立督導(dǎo)組，每季度對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)情況進(jìn)行排序，并對排序情況進(jìn)行全市通報。

3、強(qiáng)化考核評比，全面提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計水平。今年年底，全市要對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)開展情況進(jìn)行評

比表彰。同時產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)將繼續(xù)作為各縣區(qū)規(guī)范化考核驗(yàn)收的一項(xiàng)重要內(nèi)容和各縣區(qū)年底綜合考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。凡是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)沒有完成目標(biāo)的，不得評為統(tǒng)計工作先進(jìn)單位。

4、建立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)抽查巡查制度，努力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。2012年對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)數(shù)據(jù)波動幅度較大，增長速度過高等異?，F(xiàn)象，要進(jìn)行定期或不定期的數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查，市統(tǒng)計局組織核算、工業(yè)、投資、貿(mào)易、能源、普查中心、服務(wù)業(yè)等有關(guān)專業(yè)對集聚區(qū)中每個企業(yè)的主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)和全部單位數(shù)進(jìn)行抽查核對，并形成一種經(jīng)常性的抽查制度，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。

5、樹立典型，以點(diǎn)帶面促發(fā)展。年內(nèi)，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)方面樹立先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，推動工作。召開經(jīng)驗(yàn)交流會，交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過典型的示范作用促進(jìn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，加快統(tǒng)計發(fā)展。

6、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。年內(nèi)，市局要

舉辦1期培訓(xùn)班，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效率。

第四篇：長垣縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)推進(jìn)工作匯報材料

長垣縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)推進(jìn)工作匯報材料今年以來，長垣縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在市委、市政府和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，牢固樹立晉位升級、跨越發(fā)展的指導(dǎo)思想，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，不斷加大投入，促進(jìn)集聚區(qū)健康快速發(fā)展，現(xiàn)將我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)情況匯報如下：

一、基礎(chǔ)設(shè)施情況

長垣縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已形成由園區(qū)緯二路、緯三路、緯四路、陽澤路、緯十路、緯十三路、緯十四路、緯十六路、緯十八路及景賢大道、華豫大道、巨人大道、桂陵大道、宏力大道、博愛路、德鄰大道組成的“九橫七縱”主干路網(wǎng)。投資400萬元的起重園區(qū)緯一路、投資600萬元的起重園區(qū)緯二路西延、投資360萬元的起重園區(qū)緯二路東延、投資600萬元的起重園區(qū)緯三路東延、投資650萬元的起重園區(qū)緯四路西延、投資450萬元的衛(wèi)華大道西延、投資650萬元的留暉大道南延等近10條路網(wǎng)建設(shè)工程正在實(shí)施。投資600萬元的德鄰大道下穿新河鐵路立交橋、投資3000萬元的起重機(jī)檢測中心、投資3億元的長垣縣產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育中心、投資5000萬元的一中初中部建設(shè)項(xiàng)目、投資5000萬元的集聚區(qū)公共租賃房等一批其它基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè)實(shí) 1

施；起重園區(qū)污水處理廠征地工作已經(jīng)完成，設(shè)計工作正在進(jìn)行當(dāng)中。

第二季度，長垣縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)計劃完成起重工業(yè)園區(qū)緯二路西延、園區(qū)緯二路東延、園區(qū)緯三路東延、園區(qū)緯四路西延4條道路續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)工程，適時啟動德鄰大道大修工程；同時，加快推進(jìn)正在實(shí)施的其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；累計完成各類基礎(chǔ)設(shè)施投資3億元。

二、投融資平臺融資及整合情況

1、融資情況。長垣縣城市建設(shè)投資有限公司2012年1月以長垣縣河道綜合治理改造工程項(xiàng)目，在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行長垣縣支行融資9680萬元，在長垣縣聯(lián)社、原陽縣聯(lián)社融資4000萬元。截止目前2012年共融資13680萬元。

2、平臺整合情況。

（1）成立投資集團(tuán)。長垣縣城市建設(shè)投資有限公司目前正在與長垣縣城投置業(yè)有限公司、長垣縣城投實(shí)業(yè)有限公司、長垣縣建投同力商砼有限公司三個子公司，聯(lián)合組建成立長垣縣投資集團(tuán)有限公司（以下簡稱為投資集團(tuán)）。

（2）壯大集團(tuán)資產(chǎn)。根據(jù)縣政府安排，投資集團(tuán)組建成功后，長垣縣衛(wèi)生、教育、水利、交通等各部門，以其控制的國有資產(chǎn)，成立行業(yè)內(nèi)國有投資公司，然后將股權(quán)歸屬于長垣縣投資集團(tuán)；進(jìn)而壯大投資集團(tuán)承貸能力，將以集團(tuán)形式向金融部門融資。整合縣政府可以控制的國有資產(chǎn)，劃

撥進(jìn)投資集團(tuán)（污水處理廠、垃圾處理廠、縣政府接待賓館、飯店等帶有經(jīng)營性的國有資產(chǎn)均可以劃撥）。

3、今年的目標(biāo)計劃。以投資集團(tuán)為平臺，參與河南省豫資城鄉(xiāng)投資發(fā)展有限公司的保障性住房建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)籌資計劃。以三善園“引黃調(diào)蓄”水利項(xiàng)目參與河南省豫資城鄉(xiāng)投資發(fā)展有限公司的“百億城鄉(xiāng)計劃”,計劃融資4億元；以保障性住房、公租房項(xiàng)目參與河南省豫資城鄉(xiāng)投資發(fā)展有限公司的“保障性住房融資計劃”計劃融資1.6億元。

三、新開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況

元至5月份，長垣縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新開工建設(shè)了投資15.6億元的衛(wèi)華集團(tuán)重型機(jī)械產(chǎn)業(yè)園、投資6.55億元的奇瑞起重機(jī)公司年產(chǎn)10萬臺高性能減速機(jī)、投資6.5億元的河南中州集團(tuán)立體停車庫等一批投資過億元的重大工程機(jī)械項(xiàng)目。同時，集聚區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)園也簽約、實(shí)施了億元以上汽車及零部件項(xiàng)目11個，計劃總投資36億元。其中，河南省瑞歌傳動機(jī)械有限公司年產(chǎn)10萬臺汽車變速箱生產(chǎn)線、河南程普工程機(jī)械有限公司年產(chǎn)300臺拋雪機(jī)、河南新垣實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)2.5萬輛電動場地車等3個項(xiàng)目計劃今年上半年投產(chǎn)；河南久星汽車零部件技術(shù)有限公司年產(chǎn)600萬套汽車車輪和20萬套汽車后橋、東江電器公司年產(chǎn)20萬套（件）汽車線束（插接件）生產(chǎn)、通聯(lián)科技公司汽車配件、浩翔企

業(yè)汽車配件標(biāo)準(zhǔn)化廠房、泰坦（河南）特種車輛制造有限公司年產(chǎn)2萬輛特種車組裝生產(chǎn)、江蘇長盈機(jī)械有限公司汽車汽門生產(chǎn)等8個項(xiàng)目正在建設(shè)；另外，占地150畝，總投資

1.5億元，總建筑面積15萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目即將于6月份開工建設(shè)。

四、規(guī)劃調(diào)整情況

為進(jìn)一步打造獨(dú)具特色的先進(jìn)制造業(yè)基地，培育發(fā)展工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群，保障長垣縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有充足的后續(xù)發(fā)展空間，搶抓全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃調(diào)整機(jī)遇，按照“三規(guī)合一、嚴(yán)密套合”的要求，結(jié)合長垣縣新版城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，調(diào)整長垣縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃。計劃新增范圍為經(jīng)九路以西、緯四路以南、博愛路以東、緯十路以北，面積5平方公里，調(diào)整后起重工業(yè)園區(qū)組團(tuán)總面積為24平方公里，長垣縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總規(guī)劃面積達(dá)到32平方公里。該調(diào)整方案已初步獲得省集聚區(qū)聯(lián)席會議通過，具體規(guī)劃調(diào)整方案正在規(guī)劃制定。

五、2010年省投資集團(tuán)4億元貸款使用及償還情況 長垣縣城市建設(shè)投資有限公司于2010年使用省投資集團(tuán)資金3000萬元，使用于長垣縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)道路及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2011年償還1000萬元，2012年償還1200萬元，目前余額800萬元。

六、晉位升級情況分析

我們將認(rèn)真落實(shí)省專業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建辦法，在成功創(chuàng)建國家工信部 “新型工業(yè)化示范基地”、“2011省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“省工業(yè)化信息化融合試驗(yàn)區(qū)”、“省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn)”、“省知名品牌創(chuàng)建示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“省最具產(chǎn)業(yè)競爭力示范區(qū)”、“省節(jié)約集約利用土地示范集聚區(qū)”等的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮示范帶動作用，全面加快集聚區(qū)步伐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全方位提升，在保持全省180個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中前10強(qiáng)位次的基礎(chǔ)上，力爭2－3年內(nèi)在稅收收入、所在地常住城鎮(zhèn)人口兩個方面取得突破，達(dá)到《河南省城市新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專業(yè)園區(qū)考核晉位升級實(shí)施辦法》的要求，晉升為城市新區(qū)。

第五篇：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 演講稿

沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，漯河市的新名片 各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好。

我今天演講的題目是《沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，漯河市的新名片》。朋友們，歡迎大家來到中原明珠漯河市，我叫，是你們的導(dǎo)游。今天就讓我引導(dǎo)大家暢游沙澧河，穿越厚重的中原文化，感受漯河市強(qiáng)勁的時代脈搏吧。

跟隨著奔流不息的沙澧河水，我們今天的游覽重點(diǎn)不是8000年前賈湖先民悠揚(yáng)的骨笛歌吹，不是小商橋畔的金戈鐵馬，不是受禪臺、三絕碑、彼岸寺經(jīng)幢的斜陽夕照。讓我們蕩起一葉扁舟，在 “雙河匯流，舟楫便利，東通于海，西達(dá)于山，南北陸路暢達(dá)，商旅群集，百貨薈萃。楚漢、冀魯、山陜商賈，云集于此”的盛譽(yù)中輕輕穿行，與許慎和他的《說文解字》擦肩而過，浮光掠影的感受“沙河?xùn)|流碧，螺灣匯雙河。舟行此焉薄，估客南來多。江淮百貨萃，此處星辰羅。木棉繭如雪，收入云間梭。”的歷史盛景，任時光的河流在我們身邊匆匆遠(yuǎn)行，揮一揮手，不帶走一片云彩。但我們追尋的腳步，卻永不停歇，直到我們的心靈被一座嶄新崛起在中原沃土的新城區(qū)深深的震撼。這里，就是我今天要向大家傾情推介的漯河市新名片——沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于漯河市區(qū)西南, 它東起107國道，南接漯舞路，北靠沙河，西臨在建的京廣鐵路高速客運(yùn)專線，規(guī)劃面

積 12.59平方公里。是河南省首批省定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、漯河市城市總體規(guī)劃西擴(kuò)重點(diǎn)區(qū)域。

她因沙、澧兩河貫穿全境而得名。沙、澧兩河賦予她獨(dú)特的濱河景色，彰顯出碧水穿城、林茂花艷的特色和靈氣，環(huán)境優(yōu)美，宜業(yè)宜居。

她緊靠中原地區(qū)重要的鐵路、公路“雙十字架”交通樞紐，毗鄰京廣高鐵客運(yùn)專線漯河站，區(qū)位優(yōu)越，交通便利。

她以貫穿其中的澧河為界，澧南為現(xiàn)代交通物流基地，豫中南貨物集散中心，源匯區(qū)工業(yè)基地；沙澧河間規(guī)劃為行政中心、客運(yùn)中心、現(xiàn)代綜合商貿(mào)中心和文化活動中心?，F(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)、服裝制造、醫(yī)療器械制造，兼容產(chǎn)業(yè)機(jī)械制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，定位準(zhǔn)確，規(guī)劃科學(xué)。

沙澧河孕育了漯河鐘靈毓秀的寬厚胸懷，為沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供了豫南最大的供電、通訊樞紐，優(yōu)質(zhì)充足水資源。區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、通訊、排污、道路、綠化、亮化對等基礎(chǔ)設(shè)施完善。深受沙澧文化浸潤的漯河人民，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)城融合的目標(biāo)，充分發(fā)揮便捷的交通區(qū)位和良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，通過引入市場化運(yùn)作機(jī)制，創(chuàng)新建設(shè)與發(fā)展模式，積極破解要素瓶頸制約，探索集聚區(qū)快速發(fā)展的新路子。沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對投資者堅持從項(xiàng)目準(zhǔn)備、策劃、論證、審批、證照辦理等方面實(shí)行全過程、保姆式、個性化、一條龍全程服務(wù)，政策優(yōu)惠，環(huán)境寬松。

一排排標(biāo)準(zhǔn)廠房錯落有致，一條條主次干道寬闊平坦，如今的沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)呈現(xiàn)出一派生機(jī)盎然的喜人局面。源匯區(qū)委、區(qū)政府按照建設(shè)全省一流工業(yè)園區(qū)的發(fā)展定位，催定位、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，致力打造示范型園區(qū)。創(chuàng)環(huán)境、催效能，按照“精干、催效、多能”的原則，致力打造服務(wù)型園區(qū)。活機(jī)制、多辦法，優(yōu)布局、強(qiáng)特色，致力打造創(chuàng)新型、產(chǎn)業(yè)型園區(qū)。以市場化運(yùn)作，社會化服務(wù)，破解快速發(fā)展瓶頸。如今，五橫八縱，排水、硬化、亮化、綠化、美化配套，總長30多公里的城市景觀道路，電力、燃?xì)?、通信、網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，勾畫出城區(qū)骨架。種下梧桐樹，引來金鳳凰。目前，集聚區(qū)共進(jìn)駐企業(yè)（項(xiàng)目）92家，總投資133.9億元，已累計完成投資94.1億元；其中規(guī)模以上、限額以上、資質(zhì)以上企業(yè)51家，初步形成了紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群和汽貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群。一個吃、穿、住、行、娛、醫(yī)、購等設(shè)施完備，基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)建共享，產(chǎn)城互動融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在古老的沙澧沃土上迅速崛起。

沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在人杰地靈的漯河，在勤勞智慧的漯河人民手中，逐漸成為一張璀璨的城市新名片。她植根在源遠(yuǎn)流長的沙澧文化沃土上，奔放著改革開放的時代脈搏，律動著科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的韻律，凝聚著中原快速崛起的美好愿景，用沙澧河畔漯河人獨(dú)有的穩(wěn)健扎實(shí)又突破創(chuàng)新的步伐，為城市打造出一塊輝煌的金字招牌！