第一篇：中共板房溝鄉(xiāng)黨委工作報(bào)告(定稿)

團(tuán)結(jié)一心、勵(lì)精圖志、謀新思變

以百倍信心和努力引領(lǐng)板房溝鄉(xiāng)社會(huì)長治久安

經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

——在中共板房溝鄉(xiāng)第十一次黨員代表大會(huì)上的報(bào)告

黨佩東

（2011年1月20日）

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表板房溝鄉(xiāng)第十屆黨委向大會(huì)做報(bào)告，請予審議。一、五年來的工作

過去的五年里，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，板房溝鄉(xiāng)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、縣委的各項(xiàng)決策部署，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)鄉(xiāng)人大、政府，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，團(tuán)結(jié)一心，勵(lì)精圖志，乘勢而上，引領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部群眾以昂揚(yáng)奮發(fā)的斗志、開拓創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，致力于四個(gè)文明建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了我鄉(xiāng)第十次黨員代表大會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，使我鄉(xiāng)面貌發(fā)生了可喜的變化。全鄉(xiāng)上下政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步，呈現(xiàn)出穩(wěn)定、健康發(fā)展的大好局面。

（一）堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)旅游、促增收，切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展 五年來，全鄉(xiāng)財(cái)稅收入由2005年的500萬元提高到2010年的1620萬元，增長了224％；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入由1.4139億元提高到3.1689億元，增長了124％；農(nóng)民純收入由3950元提高到7451元，增長了89％。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。我鄉(xiāng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，基本形成了村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶戶有特色品種的農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。截至2010年，全鄉(xiāng)露地蔬菜達(dá)18734畝，溫室大棚種植面

積也已達(dá)到4857畝，成為烏市南郊最大的無公害綠色蔬菜基地。農(nóng)業(yè)總收入由5936萬元提高到1.2633億元，增長了113％。畜牧業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。五年來，鄉(xiāng)黨委始終穩(wěn)步推進(jìn)畜牧品種改良工作，逐步提高牲畜商品率，截止目前，全鄉(xiāng)已經(jīng)完成草場圍欄126620畝，完成飼草料種植面積18466畝；同時(shí)大力推進(jìn)牧民配套定居工作，完成牧民定居住房改造281戶。畜牧業(yè)總收入由3792萬元提高到9082萬元，增長了140％。林業(yè)工作扎實(shí)有效。植樹造林功在當(dāng)代、利在千秋，五年以來，重點(diǎn)實(shí)施了烏—板公路沿途綠化、三北四期綠化、退耕還林等重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，累計(jì)完成植樹造林面積15056.6畝。旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。圍繞縣委、縣政府提出的“做大、做強(qiáng)旅游業(yè)這個(gè)龍頭產(chǎn)業(yè)，全面提升旅游設(shè)施、旅游服務(wù)質(zhì)量”的總體要求，努力挖掘旅游文化向心力，探索依托旅游業(yè)解決牧民定居和就業(yè)創(chuàng)收的新途徑，提升旅游景區(qū)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，積極引進(jìn)有經(jīng)驗(yàn)、具實(shí)力的大企業(yè)，同時(shí)大力發(fā)展“農(nóng)家樂”、“牧家樂”等第三產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)總收入由900萬元提高到3900萬元，增長了333％。

（二）堅(jiān)持打基礎(chǔ)、抓環(huán)境、重投入，切實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。

基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程是提升全鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化水平、促進(jìn)農(nóng)牧民增收的基礎(chǔ)。五年以來，累計(jì)新修渠道123公里，改造、新建村級公路42公里；累計(jì)引進(jìn)資金8.6億元，完成了照壁山水庫、少年干支渠全線改造、大西溝水庫建設(shè)、鄉(xiāng)村道路改造等38項(xiàng)大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；完成了白楊溝村農(nóng)網(wǎng)改造，解決了后山桑薩依牧區(qū)牧民用電問題，解決了合勝村一隊(duì)、板房溝村四、五、六隊(duì)溫室用電問題。全鄉(xiāng)生產(chǎn)、生

活基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。小城鎮(zhèn)建設(shè)突飛猛進(jìn)。按照建設(shè)全國旅游名鎮(zhèn)和生態(tài)型旅游綜合服務(wù)基地的目標(biāo)，鄉(xiāng)黨委在實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)過程中始終堅(jiān)持規(guī)劃先行，“一張藍(lán)圖管到底”： 板房溝村、七工村、合勝村各具特色的新村居已拔地而起；敬老院、凈水廠、污水處理廠、縣文化館等一批標(biāo)志性建筑也已建成；全鄉(xiāng)建筑“穿衣戴帽”工程使旅游小鎮(zhèn)氛圍更加濃厚；撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作正在加緊進(jìn)行中。環(huán)境整治力度持續(xù)加強(qiáng)。五年來，全鄉(xiāng)注重生態(tài)環(huán)境改善，狠抓環(huán)境治理，以打造國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，成立鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)，聘用保潔員對環(huán)境衛(wèi)生工作分區(qū)包段，集鎮(zhèn)和各村主干道基本達(dá)到了“凈化、美化、綠化、硬化、亮化”的“五化”效果, 2009年我鄉(xiāng)被命名為自治區(qū)級“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“衛(wèi)生紅旗單位”，2010年申報(bào)創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（三）堅(jiān)持抓穩(wěn)定、興科技、重民生，切實(shí)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)取得實(shí)效。

綜合治理工作成效顯著。大政法、大維穩(wěn)的工作格局已初步形成，信息網(wǎng)絡(luò)、矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)和治安網(wǎng)絡(luò)互相聯(lián)動(dòng)、互為依托，人防、物防、技防三位一體的防控網(wǎng)絡(luò)初步實(shí)現(xiàn)，綜治基礎(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng)；信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)包案制、“六聯(lián)”工作機(jī)制、“四知四清四掌握”工作機(jī)制作用明顯；流動(dòng)人口和出租房屋管理、宗教事務(wù)管理、殯葬管理規(guī)范有效；全社會(huì)力量參與平安建設(shè)的積極性高漲，全鄉(xiāng)治安、刑事、信訪案件實(shí)現(xiàn)“三下降”。依法行政工作更顯活力。以“五五普法”活動(dòng)為載體，結(jié)合“法治六進(jìn)”、“社區(qū)矯正”等工作，進(jìn)一步健全了鄉(xiāng)、村、組三級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。人民武裝工作扎實(shí)推進(jìn)。全鄉(xiāng)成立了1個(gè)中隊(duì)9個(gè)分隊(duì)共300人的應(yīng)急民兵隊(duì)伍，定期開展反恐演練，達(dá)到了常備、常駐、常

訓(xùn)、常巡的要求，黨管武裝工作和民兵預(yù)備役建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，圓滿完成了歷年的征兵任務(wù)。工、青、婦工作日趨活躍。以黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建為抓手，在全鄉(xiāng)企業(yè)、學(xué)校廣泛建立工、青、婦組織，加強(qiáng)科技致富能手的培訓(xùn)和青年科技致富示范基地的建設(shè)，積極發(fā)揮婦女、共青團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事務(wù)中的作用?！翱平膛d鄉(xiāng)”助推發(fā)展。進(jìn)一步健全了鄉(xiāng)、村、隊(duì)三級農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測點(diǎn)，實(shí)施了“科技入戶”工程，全鄉(xiāng)科技成果推廣覆蓋面和良種覆蓋率持續(xù)增長，多次被評為自治區(qū)級科技進(jìn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)。教育事業(yè)良好發(fā)展。逐年加大鄉(xiāng)級財(cái)政對教育的投入，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，“兩基”工作順利通過國家驗(yàn)收，屬全市一流水平的縣一中綜合教學(xué)樓建成并投入使用，全鄉(xiāng)教學(xué)環(huán)境、氛圍、質(zhì)量大幅提高。文化廣播事業(yè)欣欣向榮。積極開展“村村通”、“大喇叭”和電影放映工程，定期組織開展全鄉(xiāng)性的農(nóng)牧民運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝匯演等活動(dòng)，農(nóng)牧民的業(yè)余文化生活進(jìn)一步得到了豐富。計(jì)劃生育得到有效管理。堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制，貫徹落實(shí)“少生快富”工程、“特別扶助”和加分政策等計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，做好計(jì)劃生育政策宣傳工作，人口自然增長率和人口出生率雙達(dá)標(biāo)，計(jì)劃生育整體水平得到提高，實(shí)現(xiàn)了人口控制目標(biāo)。鞏固農(nóng)村合作醫(yī)療成果。鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院住院樓建設(shè)及抗震加固工程全部完工，繼續(xù)全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，完成了農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保證村村都有衛(wèi)生室和醫(yī)務(wù)人員，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療惠及每一位農(nóng)牧民群眾。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作成為農(nóng)民增收的主要來源。農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)已由2005年的686人提高到2010年的1692人，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作中勞務(wù)收入由2005年的391萬元提高到2010年的1060

萬元，勞務(wù)收入占到人均年收入的20%?；蒉r(nóng)政策得到有效落實(shí)。按照“廣泛宣傳、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、群眾滿意”的惠農(nóng)宗旨，制定工作實(shí)施方案，完善工作措施，扎實(shí)開展工作，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、合作醫(yī)療、糧食直補(bǔ)、家電下鄉(xiāng)、小額貸款等惠農(nóng)政策讓廣大農(nóng)牧民群眾得到了真正的實(shí)惠。弱勢群體得到更多關(guān)注。進(jìn)一步健全了鄉(xiāng)村救助體系，為低保戶、五保戶、老復(fù)轉(zhuǎn)軍人、特困戶和殘疾人落實(shí)各類政策，解決各類救濟(jì)款，按時(shí)足額發(fā)放低保金，逢年過節(jié)看望弱勢群體，慰問宗教人士，五年來累計(jì)新建解危解困房68套，為93名困難學(xué)生申報(bào)了就學(xué)困難資助。

（四）堅(jiān)持重管理、建機(jī)制、強(qiáng)教育，切實(shí)推進(jìn)基層組織和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)步伐。

鄉(xiāng)黨委始終把思想政治建設(shè)放在首位，扎實(shí)開展建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)新機(jī)制，嚴(yán)格考核，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。研究制定了“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制度”、“便民服務(wù)、民情走訪制度”、“幫扶制度”，配套出臺(tái)了《板房溝鄉(xiāng)信訪矛盾化解制度》、《板房溝鄉(xiāng)定期研判制度》等相關(guān)制度；實(shí)行“拉練式觀摩”機(jī)制，促進(jìn)黨員干部相互學(xué)習(xí)、相互交流；實(shí)施“黨員先鋒工程”，設(shè)臵了“黨員先鋒崗”公示欄，開展黨員服務(wù)承諾，努力使廣大黨員成為全鄉(xiāng)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的旗臶和標(biāo)桿。

二是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)。緊緊圍繞中央、自治區(qū)、市、縣重大決策部署，以黨的基本理論、方針、民族團(tuán)結(jié)、惠農(nóng)優(yōu)農(nóng)

政策解讀、廉政建設(shè)為主題，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)教育，提升班子成員科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包村制度，把工作成績作為考核學(xué)習(xí)情況的一項(xiàng)重要依據(jù)，有效提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作水平，圓滿完成了鄉(xiāng)人大、政府換屆及村委會(huì)換屆選舉工作。

三是基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)。鄉(xiāng)黨委以鞏固提高村黨支部“五個(gè)好”建設(shè)為目標(biāo)，以鄉(xiāng)黨校和農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)為陣地，加大對黨員的教育管理，完善支部 “三會(huì)一課”制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、黨課教育制度等，使黨員干部的學(xué)習(xí)教育逐步走向制度化、規(guī)范化，確保了廣大黨員干部長期、有效地接受教育，提高素質(zhì)；全鄉(xiāng)八個(gè)村統(tǒng)一修建了辦公場所，配臵了交通工具，村“兩委”中的婦女干部、年輕干部、大中專畢業(yè)生的比例逐年提高，基層組織的陣地建設(shè)得到了充分加強(qiáng)。經(jīng)過努力，鄉(xiāng)黨委被市委命名為“十佳黨建紅旗單位”，七工村黨支部、板房溝村黨支部獲市級先進(jìn)黨支部稱號，多名黨員干部被授予市級、縣級優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、五好黨員干部稱號。

四是黨風(fēng)廉政和糾風(fēng)工作取得新的成果。黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作列入黨委、政府的重要議事日程，層層分解，責(zé)任到人，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的工作機(jī)制。

五是四個(gè)文明建設(shè)成果顯著。大力開展創(chuàng)建“文明單位”、評選“十星級文明戶”和“誠信農(nóng)戶”活動(dòng)，促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，各級黨員干部群眾按照鄉(xiāng)黨委決策要求，大力加強(qiáng)愛國主義、社會(huì)主義、集體主義和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，積極開展各種慶祝和紀(jì)念活動(dòng)，全鄉(xiāng)社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。目前，板房溝鄉(xiāng)在保持自治區(qū)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號的基礎(chǔ)上，2008年又榮獲全國文明村鎮(zhèn)稱號，全鄉(xiāng)八個(gè)村中有七個(gè)村被命名為自治區(qū)級文明村稱號，一個(gè)村獲市級文明單位稱號。

六是主題教育豐富多彩。幾年來在先后開展的“黨員先進(jìn)性教育”、“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”、“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”及“創(chuàng)先爭優(yōu)”等主題教育中，我鄉(xiāng)創(chuàng)造性地實(shí)行錯(cuò)時(shí)服務(wù)與“365”便民服務(wù)機(jī)制，全天候?yàn)檗r(nóng)牧民群眾服務(wù)；建立“進(jìn)基層、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)矛盾、走訪困難戶、信訪戶、骨干戶”的“三進(jìn)、三訪”機(jī)制；組織黨員干部與困難群眾結(jié)對子開展“123”幫帶活動(dòng)，落實(shí)2211扶貧幫困措施，組織馬背宣傳隊(duì)、阿肯彈唱、巡回演講、綜合知識競賽和大型文藝匯演等宣傳活動(dòng)，同時(shí)大力開展機(jī)關(guān)文化建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)全鄉(xiāng)干部創(chuàng)新工作方法，提高工作效率，確保村民急、盼、怨的事得到及時(shí)、圓滿解決。

回顧總結(jié)五年來的工作，有三個(gè)方面的深刻體會(huì)，值得我們在今后工作中牢牢把握：

第一是推進(jìn)建設(shè)不停步。五年來，抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐表明，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不斷增強(qiáng)，鄉(xiāng)村面貌的煥然一新，既改善了群眾生產(chǎn)生活條件，又提升了我鄉(xiāng)整體形象和知名度，為更好的開展招商引資工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為推動(dòng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展提供了有力的保障。

第二是改善民生不松懈。時(shí)刻把為人民謀利益作為我們的第一追求，作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展的成果惠及人民，始終堅(jiān)持苦干實(shí)干，奮力作為，努力

做到千方百計(jì)惠民生，想方設(shè)法辦實(shí)事，盡心盡力促民富。

第三是正視差距不浮躁。從發(fā)展的現(xiàn)狀來看，我們的工作體制、機(jī)制以及思想解放程度等方面，與發(fā)展的要求相比，還有許多不相適應(yīng)的問題，雖然一定程度上實(shí)現(xiàn)又好又快，但面對周邊地區(qū)競相發(fā)展的逼人態(tài)勢，我們必須時(shí)刻樹立危機(jī)意識、憂患意識和責(zé)任意識，要善于在困難中搶抓機(jī)遇，在挑戰(zhàn)中謀求發(fā)展，不得有絲毫的松懈。

同志們，五年來所取得的各項(xiàng)成績離不開上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全體黨員的共同努力，離不開全鄉(xiāng)各族人民的共同參與，離不開駐鄉(xiāng)單位、“三同”部門、廣大企業(yè)和社會(huì)各界的共同關(guān)心。在此，我代表鄉(xiāng)黨委對關(guān)心支持我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的各位上級領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門，向奮戰(zhàn)在全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線上的廣大黨員干部群眾，向所有參與建設(shè)板房溝鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要正視我們工作中存在的問題和面臨的困難：

一是雖然近年來發(fā)展勢頭較好，但客觀來看，我鄉(xiāng)的綜合實(shí)力還顯薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上發(fā)展的需要；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入不足，農(nóng)民增收渠道單一，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)成本增長過快，缺乏高科技、高附加值、高成長型產(chǎn)業(yè)，這些都嚴(yán)重影響著農(nóng)牧民的增收致富步伐；針對農(nóng)牧民的各項(xiàng)社會(huì)保障制度仍處于“廣覆蓋、低水平”階段，農(nóng)牧民群眾生活質(zhì)量提升速度緩慢；同時(shí)，新產(chǎn)業(yè)的培育還面臨許多困難，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換還存在許多障礙。

二是部分鄉(xiāng)村干部在工作中存在著不知道如何解放思想、不知道為“誰”服務(wù)、為什么服務(wù)、怎么服務(wù)、工作作風(fēng)漂浮、大局意識嚴(yán)重缺失的問題，破解發(fā)展難題的能力較弱，工作效率不高，部分干部不注重學(xué)習(xí)，政治思想素質(zhì)和工作能力有待提高。

三是部分鄉(xiāng)村干部對黨的各項(xiàng)方針政策的理解不到位，導(dǎo)致基層組織核心和堡壘作用發(fā)揮不力，駕馭復(fù)雜局面的能力不足，矛盾上交現(xiàn)象突出，缺乏造福一方的能力和意識，沒有真正樹立以人為本，強(qiáng)化服務(wù)的觀念，習(xí)慣用老辦法解決新問題。

四是各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，部分村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，無集體經(jīng)濟(jì)積累，發(fā)展后勁不足。

這些都是嚴(yán)重制約我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的、不容忽視的問題，有待在今后的工作中加以解決。

二、今后五年的工作

（一）指導(dǎo)思想

今后五年，正是“十二五”規(guī)劃時(shí)期，全鄉(xiāng)工作的總體指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹中央十七屆四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)自治區(qū)黨委七屆十次、市委九屆十一次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和縣委十一屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式為主線，緊緊圍繞縣委提出的“生態(tài)立縣、維穩(wěn)護(hù)縣、旅游興縣、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、富民穩(wěn)縣”的總體戰(zhàn)略，全面落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，全面加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)和土地管控，全面加強(qiáng)黨的基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，著力加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，著力加快農(nóng)牧民舊村居改造建設(shè)，著力加快污水處理和再利用建設(shè)，著力加快旅游業(yè)上規(guī)模上水平建設(shè)，著力加快社會(huì)文化事業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)和全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展步伐，推進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展和長治久安，努力把板房溝鄉(xiāng)建設(shè)成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富強(qiáng)、社會(huì)文明進(jìn)步的現(xiàn)代化新型小城鎮(zhèn)。

（二）工作任務(wù)

今后的五年是全面實(shí)現(xiàn)“十二五”計(jì)劃的決勝時(shí)期，也是推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安的關(guān)鍵時(shí)期。今后五年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總的工作任務(wù)是，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，壯大強(qiáng)鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、實(shí)施富鄉(xiāng)戰(zhàn)略，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩大重點(diǎn)，精心打造好旅游業(yè)、畜牧業(yè)和蔬菜種植業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真實(shí)施二十大項(xiàng)目，突出跨越式發(fā)展和長治久安兩個(gè)方向，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民可支配收入大幅提高、基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善、自我發(fā)展能力明顯提高，民族團(tuán)結(jié)明顯加強(qiáng)，社會(huì)穩(wěn)定明顯鞏固這五大目標(biāo)，圍繞建成“亞心國際之都”生態(tài)型旅游綜合服務(wù)基地這個(gè)功能定位，把板房溝鄉(xiāng)建成烏魯木齊市最具魅力的文化生態(tài)旅游服務(wù)基地、最安全的綠色有機(jī)生態(tài)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地和具有特色的全國旅游名鎮(zhèn)，力爭達(dá)到路硬起來、房新起來、業(yè)活起來、人富起來，實(shí)現(xiàn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，要著重做好以下八方面工作。

1、強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，開拓農(nóng)牧民增收渠道。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，提高二產(chǎn)在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入中的比重，力爭將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向2—3—1結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，到2015年實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)國民生產(chǎn)總值6.04億元，年均增長13%；全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入5.54億元，年均增長12%；農(nóng)民人均純收入11880元，年均增長10%的目標(biāo)。要繼續(xù)發(fā)展高投入、高產(chǎn)出、高效益、節(jié)約水資源和節(jié)能環(huán)保的“三高一節(jié)一?！?/p>

農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)；要加大扶持大棚種植業(yè)和鼓勵(lì)農(nóng)家樂旅游服務(wù)業(yè)的力度，出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)措施，吸引更多農(nóng)牧民從事大棚種植和農(nóng)家樂、牧家樂旅游服務(wù)業(yè)；要擴(kuò)大露地蔬菜和大棚蔬菜種植規(guī)模，扶持種植大戶，培育高端產(chǎn)品，開展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)，從新品種選用、訂單基地建立、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理以及生產(chǎn)基地認(rèn)定和產(chǎn)品標(biāo)識管理等方面給予種植戶更多的支持和服務(wù)；要引導(dǎo)種植戶、養(yǎng)殖戶搞好農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)民在貯運(yùn)、加工、銷售等后續(xù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)收益；要制定措施，重點(diǎn)支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓(xùn)、質(zhì)量認(rèn)證、市場營銷和技術(shù)推廣等服務(wù)。

2、以科技為支撐點(diǎn)，強(qiáng)化惠農(nóng)政策。一是深入實(shí)施“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，加快科技普及推廣速度，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，增強(qiáng)農(nóng)牧民致富能力，大力培養(yǎng)懂科技、善經(jīng)營、會(huì)管理，從事專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的職業(yè)農(nóng)民；二是加快農(nóng)業(yè)科技推廣。對接農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，深入開展科技示范基地試點(diǎn)，大力推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，增強(qiáng)科技成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化能力；三是健全科技服務(wù)體系。建立完善科技有償服務(wù)體系，鼓勵(lì)科技人員通過科技承包、技術(shù)入股等多種形式，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，調(diào)動(dòng)科技人員積極性；四是堅(jiān)持開展幫抓活動(dòng)。聯(lián)系市、縣涉農(nóng)部門干部和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，深入農(nóng)村開展“幫、抓”活動(dòng)。

3、強(qiáng)化服務(wù)體系，推進(jìn)牧業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)。一要發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè)，快速提高畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重；二要加快牧民定居點(diǎn)和飼草料基地建設(shè)，推進(jìn)牧民定居，加大優(yōu)質(zhì)飼草料在種植面積中的比重，加強(qiáng)種牛、種羊引進(jìn)力度，推廣高附加值禽畜產(chǎn)

品養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)土牛土羊徹底換種；三要培育扶持農(nóng)牧業(yè)專業(yè)大戶和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，增強(qiáng)農(nóng)牧民外出務(wù)工就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)能力，加快牧民增收致富步伐；四要加大養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)力度，興建畜牧交易平臺(tái)，興辦畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略，拉長壯大畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條，將我鄉(xiāng)畜牧業(yè)向訂單式養(yǎng)殖的方向調(diào)整，向著種草養(yǎng)畜方向調(diào)整，形成龍頭企業(yè)﹢基地﹢合作經(jīng)濟(jì)組織﹢農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。

4、強(qiáng)化地緣優(yōu)勢，創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。板房溝鄉(xiāng)擁有廣闊的旅游資源，獨(dú)特的花草樹木，獨(dú)特的旅游風(fēng)景，按照縣委確定的把旅游業(yè)作為全縣的龍頭和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，在“十二五”期間，我們將依托境內(nèi)豐富的旅游資源，全面提升旅游設(shè)施、旅游線路、旅游景觀、旅游產(chǎn)品及旅游服務(wù)的規(guī)模、質(zhì)量、水平和文化特色，強(qiáng)化旅游業(yè)的規(guī)范管理。一是繼續(xù)爭取項(xiàng)目、資金對旅游基礎(chǔ)設(shè)施加大投入，解決景區(qū)內(nèi)水、電、路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施不齊備、不完善的問題，完善包括景區(qū)標(biāo)志性大門，景區(qū)綜合服務(wù)站、一環(huán)線、二環(huán)線建設(shè)、游客服務(wù)中心、游樂場、民族風(fēng)情園等景區(qū)配套服務(wù)設(shè)施，為我鄉(xiāng)旅游業(yè)未來五年甚至更長時(shí)間的規(guī)劃、發(fā)展做好基礎(chǔ)設(shè)施保障；二是加大招商引資力度，緊緊圍繞南山森林公園做好旅游文章。旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，也是“黃金”產(chǎn)業(yè)，需要大量的資金作為開發(fā)后盾。在基礎(chǔ)設(shè)施方面投入完備后，要盡快引進(jìn)大型、有實(shí)力、有遠(yuǎn)景、有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)進(jìn)行開發(fā)投資，提供一系列的優(yōu)惠條件，按照“大眾旅游、全民參與、多元投資、滾動(dòng)發(fā)展”的原則，鼓勵(lì)企業(yè)參與到我鄉(xiāng)旅游事業(yè)的開發(fā)和建設(shè)當(dāng)中。在天山大峽谷旅游景區(qū)和東白楊溝旅游景區(qū)兩個(gè)重點(diǎn)景區(qū)已初具規(guī)模的基礎(chǔ)上，要將沙溝、鷹溝旅游資源規(guī)劃、整合，整體推向市場；三是繼續(xù)扶持農(nóng)家樂、牧家樂。要制定優(yōu)惠措施，統(tǒng)籌考慮景區(qū)內(nèi)牧民的安臵，繼續(xù)鼓勵(lì)和扶持農(nóng)牧民建農(nóng)家小院，搞農(nóng)家旅游、蒙古包接待，鼓勵(lì)老百姓多種經(jīng)營或?qū)Ｒ换a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，讓老百姓也能切實(shí)感受到發(fā)展旅游帶來的好處。

5、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，完善公共服務(wù)體系。從2011年開始，鄉(xiāng)黨委將按照《板房溝鄉(xiāng)“十二五”重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃》，實(shí)施20項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。用兩年時(shí)間完成全鄉(xiāng)村居改造總體規(guī)劃、旅游景區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃及8個(gè)行政村的祥規(guī)；二是加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。十二五期間，全鄉(xiāng)八個(gè)村150公里巷道將打通拓寬硬化，村居改造項(xiàng)目涉及的2592戶農(nóng)牧民將住上改造后的新居，全長265公里供水管線全部實(shí)施改造，實(shí)現(xiàn)自來水全部入戶；三是進(jìn)一步加強(qiáng)道路基礎(chǔ)建設(shè)。十二五期間將籌措資金5800萬元完成東起天山大峽谷，西至后山桑薩依全長40公里的后山中山帶公路建設(shè)，完成全鄉(xiāng)8個(gè)行政村全長30公里的村村通道路改造項(xiàng)目；四是實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2012年建成75公里長的標(biāo)準(zhǔn)化菜田u型渠項(xiàng)目，到2013年完成全長18公里的黃草梁子干渠及45公里的黃草梁子支渠配套工程；五是完善城鎮(zhèn)功能，建設(shè)配套設(shè)施。加大公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入，實(shí)施板房溝集鎮(zhèn)綜合建設(shè)項(xiàng)目，包括東西外環(huán)線23公里，給水28公里，排水32公里，集鎮(zhèn)集中供熱站1處，小型游園一處，完成功能區(qū)的劃分，實(shí)現(xiàn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)；六是加快溫室種植區(qū)和中低產(chǎn)田改造。到2012年完成八家戶村、板房溝村、合勝村、七工村種植區(qū)道路硬化、自來水管線鋪設(shè)、供電線路架設(shè)及2萬畝中低產(chǎn)田改造；七是建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目。用三年

時(shí)間新建一處占地面積約200畝，集科技示范、旅游觀光、科普教育、新品種實(shí)驗(yàn)為一體的農(nóng)業(yè)科技示范基地。

6、強(qiáng)化公益事業(yè)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展。一要著力保障和改善農(nóng)村民生，堅(jiān)持以人為本，圍繞農(nóng)村服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、地方特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民外出就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，繼續(xù)鞏固和完善城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、就業(yè)援助和最低生活保障制度，落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、合作醫(yī)療、糧食直補(bǔ)、家電下鄉(xiāng)、小額貸款等惠農(nóng)政策，通過各種辦法解決我鄉(xiāng)困難群眾特別是“零就業(yè)”家庭成員就業(yè)，探索完善適合板房溝鄉(xiāng)實(shí)際的社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)等為主要內(nèi)容的社會(huì)保障體系；二要抓好全鄉(xiāng)公共文化事業(yè)建設(shè)，活躍農(nóng)牧民文化生活。依托以“亞心”南山旅游綜合服務(wù)基地為主的縣體育館、圖書館、科技館、青少年活動(dòng)中心等公共文化事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，完善各村農(nóng)牧民群眾文化娛樂設(shè)施建設(shè)，成立老年協(xié)會(huì)、婦女協(xié)會(huì)等社會(huì)文化組織，挖掘發(fā)展回族、哈薩克族等傳統(tǒng)特色文化，形成比較完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系；三要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生公益性，抓好全鄉(xiāng)衛(wèi)生、醫(yī)療設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。完善公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)保障四大體系和全鄉(xiāng)農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能；四要持續(xù)不斷地加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生整治工作的投入力度，組建管理有序的鄉(xiāng)村及景區(qū)保潔員隊(duì)伍，對老舊環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行改造和更換，加大清掃范圍，以干凈整潔的鄉(xiāng)村面貌映襯山青、水秀、天藍(lán)；五要繼續(xù)堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展地位。整合教育資源，進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)雙語教學(xué)，推動(dòng)全鄉(xiāng)教育事業(yè)均衡發(fā)展，繼續(xù)落實(shí)教育“兩免一補(bǔ)”政策、“手拉手”助學(xué)救濟(jì)活動(dòng)，完善因貧失學(xué)救濟(jì)體系建設(shè)；六要推進(jìn)民主法治

進(jìn)程。要充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督和人大代表的紐帶作用，深入開展“法治六進(jìn)”工作，依法推行村民自治，堅(jiān)持“四議兩公開”,擴(kuò)大基層民主，鞏固基層政權(quán)；七要做好武裝、工、青、婦等工作，完善民兵隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)全民國防意識，開展“雙擁”活動(dòng)，強(qiáng)化婦女、工會(huì)工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用；八要加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作。以優(yōu)化計(jì)劃生育綜合改革為動(dòng)力，以實(shí)現(xiàn)人口控制為目標(biāo)，以加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理為重點(diǎn)，努力創(chuàng)建計(jì)劃生育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；九要繼續(xù)把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)跨越式發(fā)展的前提，加大綠化工程和防風(fēng)林建設(shè)力度。

7、強(qiáng)化穩(wěn)控機(jī)制，營造和諧發(fā)展環(huán)境。一是以平安建設(shè)為抓手，繼續(xù)整合綜治、司法、安監(jiān)、派出所、民兵等基層組織，落實(shí)“六聯(lián)”工作機(jī)制，即治安問題聯(lián)合防范、矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處、重點(diǎn)工作聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)合治理、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建、工作實(shí)績聯(lián)合考核，完善大政法體系建設(shè)；二是完善居住區(qū) “明卡暗眼”機(jī)制，設(shè)立由派出所干警和公安眼線、村干部信息員、黨員代表等組成的信息員隊(duì)伍，配合鄉(xiāng)專業(yè)巡邏隊(duì)伍共同維護(hù)集鎮(zhèn)社會(huì)面治安秩序；三是繼續(xù)加強(qiáng)村級“十戶聯(lián)防”、“鄰里守望”為主的群防群治工作機(jī)制，完善組織體系和運(yùn)行機(jī)制；四是加強(qiáng)對旅游景區(qū)的管理，規(guī)范經(jīng)營戶、從業(yè)人員的行為，為景區(qū)提供安全保障；五是進(jìn)一步加強(qiáng)“四知四清四掌握工作機(jī)制”和轄區(qū)人口“四類管理法”，加強(qiáng)情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及房屋出租和流動(dòng)人口的管理工作；六是認(rèn)真落實(shí)“三對一”的監(jiān)控幫教責(zé)任制，做好社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)對兩勞釋放人員、法輪功習(xí)練人員等重點(diǎn)人員的監(jiān)控；七是加強(qiáng)對機(jī)關(guān)單位、村委會(huì)辦公場所內(nèi)保工作及學(xué)校等重點(diǎn)要害部位的安全防范，加大對煤礦、非煤礦山企業(yè)的

檢查力度，嚴(yán)格規(guī)范易燃易爆物品的管理，徹底消除安全隱患；八是貫徹黨的宗教政策，嚴(yán)厲打擊“三股勢力”，繼續(xù)加強(qiáng)宗教事務(wù)的管理，落實(shí)好宗教活動(dòng)場所“防火、防盜、防倒塌、防破壞、防滲透”的五防措施；九是完善矛盾糾紛預(yù)警排查、調(diào)處、定期研判工作機(jī)制，對存在的可能影響穩(wěn)定的案件實(shí)行信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)包案，確定包案領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)調(diào)查調(diào)處，繼續(xù)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，健全鄉(xiāng)、村、組三級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，吸收人大代表、先模人物、先進(jìn)宗教人士進(jìn)入基層調(diào)解委員會(huì)，發(fā)揮民間調(diào)解優(yōu)勢，做到隱患矛盾早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決；十是認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作黨政一把手負(fù)責(zé)制，完善治安防控、事故防范、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及突發(fā)性事件處臵等長效機(jī)制，加強(qiáng)反恐維穩(wěn)防控工作的檢查督察，落實(shí)責(zé)任追究；十一是進(jìn)一步研究完善我鄉(xiāng)處臵突發(fā)事件行動(dòng)預(yù)案，落實(shí)村級警務(wù)室戰(zhàn)略，樹立敵情觀念，保證信息暢通；十二是進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)人防、物防、技防三位一體的防控網(wǎng)絡(luò)投入力度和覆蓋面。

8、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)百姓的能力。

一要加強(qiáng)思想觀念更新。面對新形勢新任務(wù)，全鄉(xiāng)黨員干部必須牢固樹立搶抓機(jī)遇、奮勇爭先和艱苦創(chuàng)業(yè)的意識，勇于變革、敢為人先，必須盡快更新思想觀念，打破傳統(tǒng)舊習(xí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹立干一番大事業(yè)的雄心壯志，牢固樹立大膽改革、勇于創(chuàng)新和敢于實(shí)踐的精神，要以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心和進(jìn)取心，以堅(jiān)定的信心、決心和創(chuàng)先精神推動(dòng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的目標(biāo)。

二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。主要是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭局勢、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的能力和水平，重點(diǎn)提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)

籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)和提高公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)，增強(qiáng)新形勢下依法辦事和應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)等方面的能力，建設(shè)一支政治上堅(jiān)強(qiáng)有力，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，建成一支搶抓機(jī)遇上先人一步、機(jī)制創(chuàng)新上快人一拍、工作措施上高人一招、能創(chuàng)造性地開展工作的“群眾滿意好班子”。

三要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本保證。要以當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的“庸、懶、散”問題為重點(diǎn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入群眾，扎實(shí)工作，真抓實(shí)干，努力把跨越發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)變?yōu)榫唧w行動(dòng)、實(shí)際效果；要以五好創(chuàng)評活動(dòng)為載體，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)掀起比發(fā)展、比服務(wù)、黨員干部比貢獻(xiàn)的良好氛圍，切實(shí)端正真心為民、求真務(wù)實(shí)的思想，按照“同心、同向、同調(diào)、同力”的要求，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、搶抓機(jī)遇，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入工作。

四要加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識、奉獻(xiàn)意識是推進(jìn)機(jī)關(guān)文化的核心與靈魂。要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以增強(qiáng)干部職工的職業(yè)道德建設(shè)為準(zhǔn)則，強(qiáng)化服務(wù)意識，樹立正確的政績觀，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，多辦群眾急需的“民心工程”，不斷增進(jìn)黨員干部同群眾的互信度和親和力，每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員，都要把服務(wù)放在第一位，為群眾辦事，接受群眾監(jiān)督，完善體制，創(chuàng)新機(jī)制，認(rèn)真查擺機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍在思想觀念、工作作風(fēng)、體制機(jī)制、工作效能、管理方式方法等方面存在的突出問題，將機(jī)關(guān)文化建設(shè)的每一步走穩(wěn)、走實(shí)。

五要加強(qiáng)四個(gè)文明建設(shè)。繼續(xù)深入開展文明單位、文明村、文明戶評選及群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，促使鄉(xiāng)容村貌、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、群眾素質(zhì)和文明程度與全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”及“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的載體作用，繼續(xù)深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育及“互幫互助互信互愛”民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，努力形成健康、文明、向上的社會(huì)風(fēng)氣。

六要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。未來五年，我鄉(xiāng)的基層組織建設(shè)工作要以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為主題，圍繞“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的目標(biāo)，建立激勵(lì)保障機(jī)制，鼓勵(lì)基層干部在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一線建功立業(yè)；創(chuàng)新基層黨建工作模式，開展服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)實(shí)踐為特色的主題活動(dòng)；加強(qiáng)農(nóng)牧民黨員、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨員、外出務(wù)工經(jīng)商流動(dòng)黨員、老黨員的管理工作；繼續(xù)開展“123”幫帶活動(dòng)，落實(shí)2211扶貧幫困措施，關(guān)心幫扶困難黨員的生產(chǎn)和生活；科學(xué)制定黨員發(fā)展規(guī)劃，注重把思想進(jìn)步、責(zé)任意識強(qiáng)、懂發(fā)展、善經(jīng)營的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來；強(qiáng)化基層組織陣地建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)選拔帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”優(yōu)秀青年作為村級后備干部人選，逐步改善基層干部隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)，提高村級班子的整體素質(zhì)。

七要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，關(guān)鍵要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，要不斷創(chuàng)新反腐敗工作機(jī)制，用健全的制度來約束黨員干部。要圍繞理想信念和廉潔從政，開展形式新穎、內(nèi)容豐富的廉政文化教育活動(dòng)，不斷創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)教育、監(jiān)督機(jī)制，積極探索農(nóng)村黨風(fēng)廉政教育監(jiān)督的長效機(jī)制，進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員干部的公仆意識，增強(qiáng)拒腐防變能力。要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，善于發(fā)現(xiàn)和宣傳身邊的典型，用他們的先進(jìn)事跡來激勵(lì)黨員干部，促進(jìn)黨員干部廉潔自律。

各位代表、同志們，回顧五年，成績雖多，感觸頗深；展望未來，壓力雖重，勢必奪錦。今后五年是我們面對新挑戰(zhàn)、肩負(fù)新使命、奪取新勝利的五年。讓我們在自治區(qū)、市、縣黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，乘風(fēng)破浪、迎難而上、勵(lì)精圖志、謀新思變，以時(shí)不我待、只爭朝夕的創(chuàng)業(yè)精神，以百倍信心和努力，為實(shí)現(xiàn)板房溝鄉(xiāng)跨越式發(fā)展和長治久安，造福全鄉(xiāng)各族人民而努力奮斗！

第二篇：鄉(xiāng)黨委工作報(bào)告

鄉(xiāng)黨委工作報(bào)告

在中國共產(chǎn)黨**縣**鄉(xiāng)第十四次代表大會(huì)的報(bào)告

（____年_月__日）

各位代表、各位同志：

現(xiàn)在我代表中共**縣**鄉(xiāng)第十三屆委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告。

中共**鄉(xiāng)第十四次代表大會(huì)，是我們在走完“十五”征程，闊步進(jìn)入“十一五”和面臨新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)、謀求新發(fā)展的重要時(shí)刻召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會(huì)議，它將對我鄉(xiāng)今后的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，也必將有力地促進(jìn)**人民創(chuàng)造新的業(yè)績，謀求新發(fā)展取得新的勝利。

這次大會(huì)的主題是：深入貫徹落實(shí)縣委一系列重要部署和縣委十二屆六次全體會(huì)議精神，回顧總結(jié)我鄉(xiāng)第十三次黨代會(huì)以來的工作和取得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，繪制未來五年發(fā)展藍(lán)圖，選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)紀(jì)委，動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大黨員、干部和群眾與時(shí)俱進(jìn)、搶抓機(jī)遇、轉(zhuǎn)變觀念、理清思路、全面發(fā)展、奮力開創(chuàng)我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的嶄新局面。

一、過去五年的主要工作回顧

我鄉(xiāng)黨的第十三次代表大會(huì)召開以來的五年里，在“三個(gè)代表”重要思想的指引下，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府按縣委、縣政府的總體部署，堅(jiān)持以發(fā)展為主題，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾以昂揚(yáng)奮發(fā)的斗志、開拓創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，致力于三個(gè)文明建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了我鄉(xiāng)第十三次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，使我鄉(xiāng)面貌發(fā)生了可喜的變化。

____年，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到____萬元，比____年增長__%；糧食總產(chǎn)量____噸，同比增長__%，農(nóng)民人均純收入____元，同比增長___元；計(jì)劃生育率達(dá)到___%，兒童入學(xué)率達(dá)___%，均比____年有所增長。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

一是農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣應(yīng)用步伐加快。在以間作套種、地膜覆蓋、水稻拋秧等為主的實(shí)用技術(shù)廣泛應(yīng)用和優(yōu)質(zhì)水稻、雜交玉米為主的糧油新品種大力推廣的基礎(chǔ)上，近幾年全鄉(xiāng)推廣了稻鴨、稻魚共生、大棚西瓜科技基地___畝；__個(gè)新玉米品種、黃油菜、黑花生、黑玉米等一批新品種試驗(yàn)均在**落戶并試種成功。使全鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)在遭受冰雹、暴雨等自然災(zāi)害的襲擊下，仍實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有增。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奮力推進(jìn)。截至____年，全鄉(xiāng)蠶種發(fā)放量由____年的____張?jiān)鲋羅___張，凈增___張，新增__張以上的養(yǎng)蠶大戶__戶；發(fā)展金銀花、丹參、青蒿、天麻等中藥材達(dá)____畝；發(fā)展畜牧養(yǎng)殖戶重點(diǎn)村_個(gè)，畜牧養(yǎng)殖大戶__戶，建成全縣第一個(gè)大棚養(yǎng)豬示范樣板。

三是基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得突破性進(jìn)展。____和____年籌資__萬余元對鄉(xiāng)機(jī)關(guān)院內(nèi)進(jìn)行了改造，整修了院場、大門、透視圍墻、切實(shí)改善了機(jī)關(guān)外部環(huán)境和干部辦公條件，完成了兩個(gè)村農(nóng)村農(nóng)網(wǎng)改造，新建移動(dòng)、聯(lián)通機(jī)站_個(gè)，新增電話___部，手機(jī)___部，電視覆蓋率__%以上。新修堰道__公里，加固襯砌堰道__公里，改善村級公路__公里，改造新建村級公路_條__公里，群眾自愿捐資__萬元，投勞____個(gè)，目前**村道硬化工程全面竣工，***至**村道水泥硬化工程正有序推進(jìn)。以實(shí)施退耕還林、天保工程為重點(diǎn)，全鄉(xiāng)累計(jì)完成退耕還林_____._畝，在全市率先完成__度以上坡地退耕，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

四是改革開放步伐加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)了____戶農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，于____年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)稅全部減免，各項(xiàng)配套改革穩(wěn)步推進(jìn)。在開放環(huán)境建設(shè)上下功夫，五年累計(jì)引進(jìn)資金___萬元，機(jī)磚廠、石灰廠、彩瓦廠等民營企業(yè)先后落戶**建成投入運(yùn)營，輻射帶動(dòng)全鄉(xiāng)發(fā)展個(gè)體工商戶__戶，實(shí)現(xiàn)企業(yè)總收入____萬元，是____年的_倍。

五是扶貧、農(nóng)村綜合開發(fā)、重點(diǎn)村建設(shè)成效顯著，人民生活不斷改善。在上級的大力支持下實(shí)施了絲銀壩村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和**村重點(diǎn)村建設(shè)，建成了**村_組***、***和**村***四個(gè)集中安置點(diǎn)，集中安置__戶___人，加上各村自主零散建房，有百余農(nóng)戶在二級路旁新建了磚泥結(jié)構(gòu)的住房，不僅改善了農(nóng)戶的基本生活條件，也使之成為我鄉(xiāng)國道沿線一道靚麗的風(fēng)景線。**、**_個(gè)五保戶集中安置點(diǎn)也已建成或在建。

（二）精神文明建設(shè)深入開展，社會(huì)文化不斷進(jìn)步。

一是著力加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，深入開展創(chuàng)“文明機(jī)關(guān)”、“文明單位”等活動(dòng)，大力開展十星級文明戶評比活動(dòng)，命名十星級文明戶___戶，使公民素質(zhì)、生活質(zhì)量明顯提高。

二是文教衛(wèi)生工作成績顯著。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，適齡兒童入學(xué)率___%，教育質(zhì)量明顯提高。全鄉(xiāng)校舍危房全部改造清除，中心小學(xué)教學(xué)樓建成并投入使用，學(xué)校面貌煥然一新。雙雷小學(xué)校舍改造正在籌備中。農(nóng)村合作醫(yī)療制度得到落實(shí)，參保率達(dá)__%以上。

三是計(jì)劃生育整體水平得到提高，實(shí)現(xiàn)了人口控制目標(biāo)。計(jì)劃生育服務(wù)站已投入使用，正常開展業(yè)務(wù)，全鄉(xiāng)_個(gè)村均被命名為“計(jì)劃生育合格村”，創(chuàng)“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)”已通過縣上驗(yàn)收。

四是民主法制建設(shè)扎實(shí)有效，穩(wěn)定工作水平不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，大力支持配合鄉(xiāng)人大主席團(tuán)履行職責(zé)，督促鄉(xiāng)政府辦理人大代表意見、建議__條。充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織作用，大力推行政務(wù)、村務(wù)公開和村民“一事一議”，村民自治進(jìn)一步完善。開展了“四五”普法工作，嚴(yán)格依法行政，干部群眾法制觀念和依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)，“平安**”創(chuàng)建已經(jīng)市上驗(yàn)收。

（三）黨的建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)、執(zhí)政水平不斷提高。

一是“學(xué)教”活動(dòng)不斷深入。繼“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)后，鄉(xiāng)黨委組織開展了干部作風(fēng)紀(jì)律整頓，改進(jìn)了工作作風(fēng)。按中、省、市、縣要求，在機(jī)關(guān)、學(xué)校、農(nóng)村開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，使基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力逐步加強(qiáng)。新發(fā)展黨員__名，順利完成了村支部、村委會(huì)換屆工作，換屆后村干部文化程度逐步提高，平均年齡下降了_歲。

二是基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。按“五個(gè)好”、“六個(gè)好”要求，完善了基層組織工作制度，積極開展了創(chuàng)建和整建工作。累計(jì)籌資__萬元新建了**村、**村、絲銀壩村、**村活動(dòng)室，提高了陣地建設(shè)水平。

三是積極推行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨員干部能把全心全意為群眾辦實(shí)事作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，能保持勤政廉潔，基本消除了公款大吃大喝、收受禮金、講排場、比闊氣等不良風(fēng)氣。嚴(yán)肅查處了_案件，黨員干部行政行為進(jìn)一步規(guī)范。

認(rèn)真回顧五年來的工作，我們深深地體會(huì)到：必須始終把加快發(fā)展作為富民興鄉(xiāng)的第一要?jiǎng)?wù)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，以觀念的更新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展；必須始終走符合**實(shí)際的發(fā)展道路，必須始終發(fā)揚(yáng)依靠群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，講團(tuán)結(jié)、干實(shí)事，以干群的合力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。過去的五年，全鄉(xiāng)干部群眾努力拼搏，艱苦奮斗，取得了一定的成績，這是靠廣大黨員、干部、群眾的扎實(shí)苦干，社會(huì)各界的大力支持的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表第十三屆黨委，向所有為**改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

二、今后五年的目標(biāo)和任務(wù)

今后五年，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵五年，是**迎接新一輪大發(fā)展的五年，也是我們接受新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新發(fā)展考驗(yàn)的五年。當(dāng)前，**已進(jìn)入了一個(gè)大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，從外部環(huán)境來看，縣委對未來五年三個(gè)文明建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，出臺(tái)一系列政策措施，為**加快發(fā)展指明了前進(jìn)方向。隨著國家對西部貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度加大及新農(nóng)村建設(shè)扶持政策的進(jìn)一步明確，以及市上將**列為全市蠶桑產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展縣，工業(yè)經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展縣以及**高速公路**段項(xiàng)目的確定，將對**發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的拉動(dòng)和輻射作用。隨著交通條件不斷改善，投資環(huán)境不斷優(yōu)化，**良好的生態(tài)環(huán)境、大量的低成本勞動(dòng)力，較豐富的自然資源等優(yōu)勢將得到充分發(fā)揮。更為重要的是，全鄉(xiāng)上下在改革發(fā)展中形成了聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，人心思進(jìn)、人心思變、人心思富、人心思發(fā)展，這是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)所在、動(dòng)力所在。這些，都是**加快發(fā)展的可靠保證。

未來五年全鄉(xiāng)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和縣委十二屆六次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，堅(jiān)持“生態(tài)立鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、企業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)”，集中力量打基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)抓生態(tài)，調(diào)整結(jié)構(gòu)建支柱，發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)特色，解放思想增活力，全面發(fā)展促和諧，實(shí)現(xiàn)三個(gè)文明建設(shè)全面，協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)加快富民興鄉(xiāng)步伐。力爭達(dá)到山綠起來、路硬起來、房新起來、業(yè)活起來（一戶一業(yè)、一村一品）、人富起來。

未來五年的奮斗目標(biāo)是：一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入年均增長__%以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長__%以上，鄉(xiāng)本級財(cái)政收入年增長__%以上，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長__%以上，農(nóng)民人均純收入達(dá)到____元，年均增長__%以上，基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。二是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人口自然增長率年均控制在_‰以內(nèi)，人口素質(zhì)不斷提高，社會(huì)保障體系逐步健全，群眾生活質(zhì)量明顯提高；三是民主法制和精神文明建設(shè)明顯加強(qiáng)，社會(huì)治安和安全生產(chǎn)狀況良好；四是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。

圍繞上述指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，今后五年要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以加快推進(jìn)“高效農(nóng)業(yè)示范帶”建設(shè)為重點(diǎn)，按照“穩(wěn)糧、強(qiáng)桑、壯畜、擴(kuò)經(jīng)”的發(fā)展思想，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生產(chǎn)寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。

_、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。一是進(jìn)一步加強(qiáng)村級公路建設(shè)。要想富，先修路既是老百姓口頭禪，也是一條顛撲不破的真理。今年我們搶抓機(jī)遇新修三條村級道路，既得到老百姓的認(rèn)可，也得到縣委、縣政府的充分肯定，今后五年能否使我鄉(xiāng)村級公路有一個(gè)徹底改觀既是對新一屆黨委、政府的檢驗(yàn)，也是對在座各位的考驗(yàn)。這是關(guān)系**能否快速發(fā)展的基石，可以說只要省上扶持政策不發(fā)生變化，我們要竭盡全力修通通往新聯(lián)的村級道路。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，流域治理、集雨節(jié)灌、安全飲水、沼氣池等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)高山生態(tài)移民和扶貧搬遷，力爭完成生態(tài)移民__戶___人。以產(chǎn)業(yè)扶貧和專業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，加快農(nóng)村新能源建設(shè)，推進(jìn)沼氣池建設(shè)，建沼氣池___口，到____年，建成_個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村，完成扶貧搬遷安置__戶___人，技能培訓(xùn)貧困群眾___人，組織引導(dǎo)群眾自力更生改善生產(chǎn)生活條件，新建水窖___口，建U型水渠__公里，改建中低產(chǎn)田___畝。三是積極推進(jìn)民居改造和群眾居住向二級路和村道兩岸搬遷。特別是村級公路拓寬硬化完成后，要有計(jì)劃的在硬化路兩邊形成院落或遷移，讓住在偏高山的群眾，居住重心下移，努力形成具有一定特色的融山水景色一體的民居群，以利整體推行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

_、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，新建密植桑園____畝，改造老劣桑園____畝，普及推廣方格簇、小蠶共育等適用技術(shù)?！笆晃濉蹦┤l(xiāng)養(yǎng)蠶年發(fā)種力爭突破萬張，產(chǎn)繭__噸，發(fā)展年養(yǎng)蠶__張大戶__戶，__張以上___戶；達(dá)到人均養(yǎng)蠶_張以上，戶均年養(yǎng)蠶_張以上的戶____戶。實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶以養(yǎng)蠶為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的__%以上。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以科技為動(dòng)力，抓好畜禽防疫、飼料加工、銷售等環(huán)節(jié)，新建、改造畜禽圈舍____平方米，使三元雜交豬普及率達(dá)__%以上，發(fā)展禽類養(yǎng)殖大戶__戶，養(yǎng)豬大戶__戶。中藥材產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、提高種植水平為重點(diǎn)，穩(wěn)步發(fā)展，到____年，全鄉(xiāng)中藥材面積達(dá)____畝，使農(nóng)民種植中藥材收入人均達(dá)___元以上。

（二）堅(jiān)持以人為本，全面構(gòu)建和諧**。

_、堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。以素質(zhì)教育為主線，以教育質(zhì)量為核心，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，推進(jìn)教育制度改革，提高教師素質(zhì)，積極創(chuàng)建省級“教育強(qiáng)鄉(xiāng)”，辦人民群眾滿意教育。繼續(xù)鞏固提高“普九”成果，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率___%，學(xué)前班一年教育率達(dá)__%。鞏固掃盲成果，發(fā)展成人教育和農(nóng)村盲民培訓(xùn)工程，今年內(nèi)完成雙雷小學(xué)校舍翻建工作。

_、做好文化、衛(wèi)生、廣播電視、民政、武裝等工作。積極創(chuàng)造條件，建成有線電視網(wǎng)絡(luò)，五年內(nèi)新建一個(gè)有線電視村，增加有線電視用戶___戶。大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作，提高突發(fā)公共衛(wèi)生工作應(yīng)急處理能力，加強(qiáng)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，提高全鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)和救治能力。積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，深入開展愛國衛(wèi)生活動(dòng)。積極支持武裝事業(yè)，開展“雙擁”活動(dòng)，增強(qiáng)全民國防意識，認(rèn)真做好工、青、婦工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用。

_、加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作。以鞏固計(jì)生綜合服務(wù)規(guī)范鄉(xiāng)水平為目標(biāo)，以優(yōu)化計(jì)劃生育綜合改革為動(dòng)力，以加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育率達(dá)__%以上，人口增長率在_‰以下的目標(biāo)。著力抓好鄉(xiāng)村干部法律知識培訓(xùn)，提高青少年學(xué)生法律素質(zhì)，使廣大公民做到學(xué)法、知法、守法、用法和護(hù)法。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，改善和優(yōu)化投資環(huán)境，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

_、堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，強(qiáng)化安全知識教育培訓(xùn)，重事故防范，保社會(huì)平安，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)以加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口，打造發(fā)展亮點(diǎn)。

以我鄉(xiāng)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，**等景點(diǎn)為依托，結(jié)合生態(tài)農(nóng)家樂園建設(shè)，堅(jiān)持山水風(fēng)光、因地制宜的原則開發(fā)旅游資源，積極發(fā)展獨(dú)具特色的旅游項(xiàng)目。以磚廠為龍頭，繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，加快配套設(shè)施建設(shè)，積極創(chuàng)造條件在我鄉(xiāng)建立工業(yè)園區(qū)。力爭_年內(nèi)興辦_個(gè)有一定規(guī)模的加工企業(yè)，增加個(gè)體工商戶__戶，使非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到相當(dāng)比例實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)有新突破。

（四）以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)

_、著眼于保持黨的先進(jìn)性，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要圍繞全鄉(xiāng)工作大局，結(jié)合思想和工作實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，把群眾利益作為第一追求，把群眾富裕作為第一目標(biāo)，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系。

_、著眼于提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。必須充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)持抓大事、議大事、管大局。進(jìn)一步堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，保證政令暢通。注重在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部，合理使用各年齡層的干部，更好的關(guān)心離崗、退休干部。

_、著眼于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，繼續(xù)扎實(shí)開展以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)黨委等為主要內(nèi)容的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，全面提高基層黨組織建設(shè)水平。力爭_年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)_個(gè)村黨員活動(dòng)室能達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)化陣地的目標(biāo)。

_、保持黨和群眾的血肉聯(lián)系，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。按“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對”和“兩個(gè)務(wù)必”要求集中整頓作風(fēng)方面的突出問題。發(fā)揚(yáng)求實(shí)精神和務(wù)實(shí)作風(fēng)，以工作業(yè)績贏得群眾擁護(hù)和信賴，使廣大群眾看到實(shí)效，增強(qiáng)信心，自覺投入實(shí)踐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

_、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，加大警示教育力度，筑牢黨紀(jì)國法和思想道德防線。對黨員干部要堅(jiān)持教育在先，保護(hù)再先的原則，加大思想預(yù)防、環(huán)境預(yù)防、制度預(yù)防的措施。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受監(jiān)督、規(guī)規(guī)矩矩做人，堂堂正正做事。

各位代表、同志們，今后五年是我們面對新挑戰(zhàn)、肩負(fù)新使命、奪取新勝利的五年。全鄉(xiāng)各級黨組織和廣大干部群眾一定要以振興**為己任，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，必須增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，以更大的決心、更大的魄力，進(jìn)一步更新觀念，開闊思路，搶抓機(jī)遇，苦干實(shí)干，加快發(fā)展，為建設(shè)**更加美好的未來而努力奮斗。

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第三篇：鄉(xiāng)黨委工作報(bào)告

文章標(biāo)題：鄉(xiāng)黨委工作報(bào)告

全面加強(qiáng)黨的建設(shè)努力實(shí)現(xiàn)ＸＸＸ鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展

各位代表：

我受上屆黨委委托，代表中共ＸＸＸ鄉(xiāng)第四屆委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請各位代表予以審議，并請各位列席代表提出寶貴意見。

第四屆黨委工作回顧

自二○○一年九月二十六日ＸＸＸ鄉(xiāng)黨委換屆以來，在鄧小平理論

和黨的基本路線、基本方針指引下，鄉(xiāng)黨委認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級黨委的各項(xiàng)方針政策，認(rèn)真落實(shí)本屆黨委的各項(xiàng)決議，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族人民共同努力，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作逐步走上正軌，經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，“三個(gè)文明”建設(shè)取得新的成績，圓滿完成“十五”計(jì)劃，實(shí)施“十一五”計(jì)劃有了良好的開端。主要體現(xiàn)在：

一、黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

鄉(xiāng)黨委充分認(rèn)識到加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性，堅(jiān)定不移地把黨建工作放在突出位置。從思想上、組織上和作風(fēng)上加強(qiáng)黨委自身建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)，圍繞“五好”鄉(xiāng)黨委和“五好”村黨支部的目標(biāo)開展創(chuàng)建工作。

（一）加強(qiáng)對干部職工教育，整頓干部作風(fēng)

鄉(xiāng)黨委把加強(qiáng)黨的建設(shè)，整頓干部作風(fēng)作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容來抓。二○○一年以來，開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，從學(xué)習(xí)教育入手，抓思想建設(shè)；從整改入手，抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)；從整頓入手，抓作風(fēng)建設(shè)，通過開展教育活動(dòng)，達(dá)到了“干部受教育，群眾得實(shí)惠”的預(yù)期目的，全鄉(xiāng)干部職工素質(zhì)明顯提高，作風(fēng)明顯改進(jìn)，工作明顯進(jìn)步，使我鄉(xiāng)“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略的順利實(shí)施，黨的路線、方針、政策得到貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步加強(qiáng)和保持了黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步理順了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。

（二）加強(qiáng)黨的組織建設(shè)取得突破性進(jìn)展

1、黨委自身建設(shè)

鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)持民主集中制的原則，實(shí)行重大問題集體討論決定制度。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持反對腐敗。建立和完善《黨員管理制度》、《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《副科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村工作制度》、《干部駐村包村工作制度》、《督查考核工作制度》、《“村為”主工作制度》等一系列制度，并從黨委領(lǐng)導(dǎo)做起，嚴(yán)格按照制度辦事，積極開展“五好”鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，切實(shí)提高鄉(xiāng)黨委的凝聚力、戰(zhàn)斗力和工作效率，在機(jī)關(guān)干部職工和群眾中逐步樹立了良好的形象。

2、村級組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

對部分軟弱渙散的村級組織加強(qiáng)整頓力度，公開選拔年輕、有文化、能帶領(lǐng)群眾脫貧致富的村級干部，調(diào)整了部分村級領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)和壯大基層組織，培養(yǎng)了一批后備干部，夯實(shí)了我鄉(xiāng)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)黨委在加強(qiáng)村級組織建設(shè)的同時(shí)，對鄉(xiāng)機(jī)關(guān)辦、站、所二級班子進(jìn)行了調(diào)整，把敢抓敢管、工作踏實(shí)的人員選項(xiàng)進(jìn)二級班子，加強(qiáng)了對各辦、站、所的領(lǐng)導(dǎo)，整合了各辦、站、所的工作職能。在此基礎(chǔ)上，將機(jī)關(guān)支部調(diào)整為黨群、政府、教育三個(gè)支部。結(jié)合二○○四年第六屆村民委員會(huì)的換屆及村委會(huì)行政區(qū)域的調(diào)整，將原11個(gè)行政村合并為現(xiàn)在的7個(gè)行政村。通過提高村干部報(bào)酬，發(fā)揮了村民小組長的職能作用，使村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，工作有力。在實(shí)施“村為主”、村民自治工作中，率先躍入了全區(qū)前列。

3、黨員教育與黨員發(fā)展工作

二○○一年以前，我鄉(xiāng)多年未發(fā)展黨員，新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉產(chǎn)生后，把黨員教育與發(fā)展黨員工作放在黨建工作的重要位置來抓，制度了黨員教育管理制度，落實(shí)了黨員教育管理措施，加強(qiáng)對黨員的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作力度，五年來共培訓(xùn)黨員1200人次。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員的“十六字方針”狠抓黨員發(fā)展工作。五年來，共發(fā)展黨員36名，不斷向黨組織注入新鮮血液，使我鄉(xiāng)各級黨組織不斷得到發(fā)展壯大，使村級別組織成為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

鄉(xiāng)黨委堅(jiān)決貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，加大了反腐工作力度，使黨的路線、方針、政策得到了很好的落實(shí)。

（四）加強(qiáng)黨建硬件設(shè)施建設(shè)

由于村級活動(dòng)室雖已修建，但作用沒有得到發(fā)揮，村級工作以發(fā)開展，二○○一年以后，通過黨委多方努力，逐步完善了各村硬件設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)建了荒田村、過瓦村、居都村、壩子村活動(dòng)室，配備了壩子村教程教育室，進(jìn)一步改善了村級辦公環(huán)境條件。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)

在市、特區(qū)各有關(guān)部門的支持下，鄉(xiāng)黨委深入細(xì)致地做群眾思想工作，通過對領(lǐng)導(dǎo)班子村調(diào)整，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力扶持幫助等辦法，先后實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革、“兩免一補(bǔ)”、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、實(shí)施水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活問題，加強(qiáng)對反邪教、宗教、民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，使個(gè)別村從長期被地方惡勢力控制中解脫出來，致力于黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極參與黨委、政府工作。

二、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了新的進(jìn)展

五年來，鄉(xiāng)黨委以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的基本路線為指針，在特區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，經(jīng)過全鄉(xiāng)各族人民的共同努力，我鄉(xiāng)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所增強(qiáng)。國內(nèi)生產(chǎn)總結(jié)年遞增10.5，2005年達(dá)到4952.09萬元，實(shí)現(xiàn)了比二○○一年翻一番的目標(biāo)

；財(cái)政收入大幅度增長，財(cái)政收入年遞增15，到二○○五年，全鄉(xiāng)財(cái)政總收入達(dá)到500.5萬元；固定資產(chǎn)投資力度加大，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1349萬元，主要投向是水利、交通、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村教育事業(yè)。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展如火如荼。

（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固，農(nóng)業(yè)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展

五年來，通過以國家投入為引導(dǎo)，農(nóng)民投入為主體，努力增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的投入，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力進(jìn)下提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。

1、加大對農(nóng)業(yè)的投入，努力提高科技含量

以推廣“雙雜”良種為主農(nóng)業(yè)適用技術(shù)得到普及，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性突破，一批農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的適用技術(shù)得到推廣。充分利用優(yōu)勢，加大對農(nóng)業(yè)的引導(dǎo)和扶持力度,發(fā)展不同的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，大力實(shí)施坡改梯、水毀工程，保護(hù)面積1066畝；先后實(shí)施了核桃、板栗、脫毒種薯、花生、雷竹、優(yōu)質(zhì)梨、養(yǎng)羊、肉牛養(yǎng)殖等種養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目，增加群眾收入;實(shí)施沼氣池生物能源利用工程、文明村寨路面硬化、移民搬遷等項(xiàng)目，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境條件。

2、加快林業(yè)發(fā)展步伐，治理惡劣的生態(tài)環(huán)境

以生態(tài)治理為目標(biāo)，2004——2005年累計(jì)實(shí)施退耕還林17276畝，荒山造要1600畝，全鄉(xiāng)森林覆蓋率提高到15，使全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境條件得到改變。

（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

加強(qiáng)對項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，爭取一批上規(guī)模上檔次的新建項(xiàng)目。積極爭取省、市、特區(qū)對我鄉(xiāng)公路、人畜飲水、農(nóng)業(yè)生態(tài)、文教衛(wèi)生、科技事業(yè)等重點(diǎn)工作的投入。集中精力抓好在建項(xiàng)目的資金到位、工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理、全面檢查建立健全質(zhì)量保證體系，確保工程按期完成。

1、人畜飲水工程。不斷加大水利設(shè)施投入，防旱抗災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。對無水源的村，實(shí)施小水窖工程，實(shí)施了箐口村、關(guān)寨移新村、過瓦村人飲工程。對未實(shí)施人畜飲水的村進(jìn)行規(guī)劃，立項(xiàng)上報(bào)。

2、公路建設(shè)。實(shí)施了關(guān)寨至小紅巖公路、郎節(jié)壩至關(guān)寨公路鑲邊、荒田公路、小屯公路、社勒公路、布堤公路、開工建設(shè)靛紅公路過境段，我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村公路建設(shè)，改善了我鄉(xiāng)交通運(yùn)輸條件。

3、大力實(shí)施基礎(chǔ)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量水平。完成關(guān)寨小學(xué)、箐口小學(xué)、下麻翁村小學(xué)的建設(shè)，擴(kuò)建居都村小學(xué)，在第一輪義教工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，實(shí)施了ＸＸＸ鄉(xiāng)中學(xué)第二輪義教工程，“兩基”工作達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，順利通過省人民政府的驗(yàn)收。我鄉(xiāng)教育事業(yè)的發(fā)展取得了前未有的成績，適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了99.6。

4、小城鎮(zhèn)建設(shè)和移民搬遷工作取得階段性成果。關(guān)寨小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，實(shí)施了關(guān)寨第一、二期移民搬遷工程，第一期工程已全部建設(shè)投入使用，第二期工程即將竣工，小集貿(mào)市場不斷繁榮。

5、農(nóng)電網(wǎng)改造工作有了新的起色。經(jīng)過長期的努力，與電力部門多次協(xié)商，協(xié)調(diào)解決有關(guān)農(nóng)電網(wǎng)改造資產(chǎn)評估問題，現(xiàn)已做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，即將全面實(shí)施改造。

6、加大衛(wèi)生硬件設(shè)施建設(shè)力度，改善衛(wèi)生醫(yī)療條件。鄉(xiāng)衛(wèi)生院辦公大樓建成，現(xiàn)正在進(jìn)行裝飾；全面開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，進(jìn)一步完善農(nóng)村醫(yī)療保障。

7、政府辦公區(qū)建設(shè)進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)了辦公現(xiàn)代化。2001年至今，先后實(shí)施了鄉(xiāng)財(cái)政所、土管所、林業(yè)站綜合樓、食堂加層等工程，正在建設(shè)鄉(xiāng)精神文明活動(dòng)中心。從油印機(jī)到復(fù)印機(jī)、感光膠片到數(shù)碼相機(jī)、無線程控電話到移動(dòng)機(jī)站、四通機(jī)到互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、紙質(zhì)材料到電子政務(wù)等的轉(zhuǎn)變，政府辦公條件實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

（三）扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作

為使全鄉(xiāng)人民群眾擺脫貧困，五年來，我們把扶貧工作放在相當(dāng)重要的位置來抓，按照制定的扶貧發(fā)展規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作，結(jié)合市、特區(qū)掛鉤幫扶，我們相應(yīng)采取鄉(xiāng)干部“一幫一”扶貧措施加大工作力度。想方設(shè)法引項(xiàng)目、引資金，動(dòng)員全社會(huì)參與扶貧工作。在開展新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，切實(shí)為群眾辦好事辦實(shí)事，共辦好事實(shí)事136件，惠及1200多人。通過引信貸資金、發(fā)放小額扶貧貸款等方式，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)可開發(fā)式的貧困戶87戶、387人的脫貧。農(nóng)村最低生活保障工作得到落實(shí)，城鎮(zhèn)居民人口基本生活得到保證，月發(fā)放保障金達(dá)10120元，保障面進(jìn)一步擴(kuò)大，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，對農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶子女入學(xué)減免，對農(nóng)戶直接補(bǔ)貼和“雙雜”良種補(bǔ)貼，平均每年補(bǔ)助金額為1.769萬元。組織勞務(wù)輸出，合理轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民群眾收入。認(rèn)真開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)戶22989人次，提高了農(nóng)民群眾脫貧致富的本領(lǐng)。通過開展扶貧工作，使我鄉(xiāng)的貧困面貌得到了改善，部分人過上了好日子，有的還購買了汽車，生活逐漸寬裕。

（四）強(qiáng)化計(jì)生管理，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

全面落實(shí)“三為主”方針，加強(qiáng)“三結(jié)合”工作，不斷提高出生人口素質(zhì)，建立健全“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)生工作管理機(jī)制。大力開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念。努力提高全鄉(xiāng)計(jì)生工作整體水平。結(jié)合《計(jì)劃生育法》的頒布實(shí)施，努力推進(jìn)“村為主”和村民自治工作，推進(jìn)人口與計(jì)劃生育依法行政工作。通過探索“村為主”管理，基本實(shí)現(xiàn)了村自管理的目標(biāo)，2005年我鄉(xiāng)計(jì)生育工作受到特區(qū)表彰，標(biāo)志著我鄉(xiāng)人口與計(jì)生工作躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。

（五）加強(qiáng)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)

1、加強(qiáng)思想政治教育

以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，圍繞干部隊(duì)伍建設(shè)這條主線，緊緊抓住以“三個(gè)代表”重要思想為主線的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，用黨章規(guī)范行為。以黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神為指引，開拓進(jìn)取，不斷提高發(fā)展與服務(wù)意識。一是緊抓示范。黨委中心組以身作則，帶頭學(xué)理論，強(qiáng)化黨性鍛煉，提高黨性修養(yǎng)，建設(shè)成一支團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是實(shí)抓教育。實(shí)施鄉(xiāng)、村、組干部、群眾教育，黨員干部的教育與學(xué)習(xí)按照“堅(jiān)持制度、注重實(shí)效、學(xué)以致用”的基本要求，做到有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會(huì)、有經(jīng)驗(yàn)交流，教育工作取得前所未有的成效。三是常抓培訓(xùn)。進(jìn)一步完善黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，廣大黨員、干部系統(tǒng)地接受了教育，有力地推進(jìn)了干部隊(duì)伍政治思想素質(zhì)的提高。

2、深入開展精神文明活動(dòng)

對環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面整治，實(shí)施路面硬化，硬化面積達(dá)8750余平方米，進(jìn)一步美化、凈化農(nóng)村生活環(huán)境。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)認(rèn)真組織實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開展“文明家庭”、“十星級文明戶”、“文明村寨”活動(dòng)，對50戶以上的自然村寨安裝地面衛(wèi)星接收站12個(gè)。倡導(dǎo)文明新風(fēng)、移風(fēng)易俗。開展豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，舉行籃球友誼賽、歌詠比賽、各種知識競賽、聯(lián)歡晚會(huì)等健康有益的文體活動(dòng)，激發(fā)全鄉(xiāng)干部職工、廣大群眾熱愛箐口、建設(shè)箐口的熱情。

3、加強(qiáng)民主法制建設(shè)，推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程

深入開展“四五”普法教育，增強(qiáng)全鄉(xiāng)人民群眾特別是干部職工的法制觀念，進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面實(shí)行政務(wù)公開、村務(wù)公開。推進(jìn)政府工作法制化，推行執(zhí)法部門責(zé)任制、評議考核制，提高了依法行政、依法管理的水平。人民群眾逐步利用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益，民主意識、法律意識、參政議政能力得到加強(qiáng)。

4、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

我鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理工作始終以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為首要任務(wù)，以增強(qiáng)人民群眾安全感為目標(biāo)，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”方針，把綜治工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程。以村級治安室為活動(dòng)陣地，積極開展“嚴(yán)打”整治斗爭，嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪，扎實(shí)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。建立健全護(hù)村護(hù)寨隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)，完善應(yīng)急處置預(yù)案，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。認(rèn)真開展禁種鏟毒工作，提高群眾防毒拒毒意識，達(dá)到了無毒鄉(xiāng)目標(biāo)。開展“平安箐口”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)，遏制了重特大治安案件和刑事案件的發(fā)生。立足于疏導(dǎo)，防止矛盾激化，積極預(yù)防妥善處理群體性事件。加強(qiáng)村級社會(huì)治安聯(lián)防工作，打擊偷牛盜馬犯罪分子，發(fā)揮村級組織在社會(huì)治安工作中的作用，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

5、加強(qiáng)對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開展民兵整組工作，強(qiáng)化民兵訓(xùn)練，使民兵在抗洪搶險(xiǎn)、應(yīng)對突發(fā)事件、支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

過去的五年，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一心，以高度的政治責(zé)任感和使命感，艱苦奮斗，齊心協(xié)力抓發(fā)展、搞建設(shè)，使全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，我們無愧于心；過去的五年，我們繼往開來，圓滿完成了“十五”計(jì)劃，并為“十一五”計(jì)劃的實(shí)施開好頭、起好步，成績是來之不易的。這些成績的取得，應(yīng)歸功于黨中央、國務(wù)院，省、市、特區(qū)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)結(jié)果，是鄉(xiāng)黨委全體成員、全鄉(xiāng)干部職工和各族人民團(tuán)結(jié)奮斗，艱苦努力的結(jié)果。我代表鄉(xiāng)黨委，向全鄉(xiāng)各族人民、全體代表以及為箐口經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)不辭辛勞，長期戰(zhàn)斗在第一線的同志們表示由衷的感謝，并致以崇高的敬意！

這些成績的取得，說明了這一屆領(lǐng)導(dǎo)班子是團(tuán)結(jié)的，能戰(zhàn)斗的，能帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族人民開拓進(jìn)取，奮發(fā)圖強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。

各位代表，在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，由于歷史、地理等方面的原因，我們的發(fā)展速度還不夠理想，經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活中還面臨著不少困難，我們在工作中也還存在很多突出的矛盾和問題，人民群眾還有不少意見和一些不滿意的地方，主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中長期積累下來的結(jié)構(gòu)不合理、體制約束等深層次問題，還沒有從根本上得到解決；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位還需進(jìn)一步鞏固，農(nóng)民群眾自我發(fā)展、自我服務(wù)的意識有待加強(qiáng)，退耕后八年農(nóng)民群眾的出路何在，是值得我們深思的重要問題；村級組織建設(shè)有待加強(qiáng)和改善，村級集體經(jīng)濟(jì)積累較弱，村級有錢辦事的壓力大；大部分農(nóng)民群眾無經(jīng)濟(jì)來源，收入不高，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力弱，農(nóng)村返貧率高，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然十分艱巨；受政策思想因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不景氣，市場能力弱，經(jīng)濟(jì)效益不好；水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)還很重；新一輪財(cái)政體制束縛，后續(xù)財(cái)源培植困難，剛性支出增加，收支平衡困難，項(xiàng)目匹配資金難以落實(shí)；人口與計(jì)劃生育工作不容樂觀，要使經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)，還需作出長期的艱苦努力；干部隊(duì)伍的潛力沒有充分得到發(fā)揮，個(gè)別人情緒低落，主觀能動(dòng)性差，甚至怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，甚至還存在消極現(xiàn)象，為人民服務(wù)的思想意識淡薄。思想政治教育有待加強(qiáng)和改善，物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)中的“軟”“硬”現(xiàn)象依然存在；發(fā)展黨員工作不夠理想，指導(dǎo)支部工作不到位，支部書記對發(fā)展黨員程序還沒有真正把握，黨員的先鋒模范作用還未從根本上得到體現(xiàn)，農(nóng)村黨員老齡化的現(xiàn)狀已不適應(yīng)新形勢下黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的需要；社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)處于起步階段，構(gòu)建和諧社會(huì)等，還有很多工作要做。對于以上這些問題，還需要采取更加有力措施和方法，逐步加以解決。

在成績面前，我們不能盲目樂觀，面對困難，我們也絕不退卻。只有這樣，才能保持清醒的頭腦和昂揚(yáng)的斗志，采取更加有力的措施，奪取改革和建設(shè)的更大勝利。

今后五年的發(fā)展方向

今后五年，鄉(xiāng)黨委工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，堅(jiān)持黨的基本路線和基本綱領(lǐng)，高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍，激發(fā)全鄉(xiāng)黨員充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。

繼續(xù)深化對ＸＸＸ鄉(xiāng)情認(rèn)識，認(rèn)真研究箐口今后的發(fā)展方向，按照“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)，以解放思想為先導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為龍頭，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，以關(guān)寨火車站為依托，以提高人民群眾生活水平為根本，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，認(rèn)真組織實(shí)施“十一五”計(jì)劃，堅(jiān)持“三個(gè)文明一起抓，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，在力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多種形式的復(fù)合型經(jīng)濟(jì)。

總體思路是：以農(nóng)村沼氣池生物能源利用為引線，刺激畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。以優(yōu)質(zhì)梨項(xiàng)目實(shí)施為基礎(chǔ)，與市為導(dǎo)向，發(fā)展水果生產(chǎn)、干果生產(chǎn)及短平快種植項(xiàng)目，以經(jīng)濟(jì)收入和改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，實(shí)施石漠化治理工程。鞏固稅費(fèi)改革取得的成果，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，實(shí)施好農(nóng)電網(wǎng)改造工程。用好扶貧政策，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。利用資源優(yōu)勢，大力發(fā)展“黑色經(jīng)濟(jì)”和“綠色經(jīng)濟(jì)”。鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。實(shí)施科技興鄉(xiāng)，可持續(xù)發(fā)展，開放和帶動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。圍繞上述目標(biāo)，主要抓以下幾方面的工作：

一、加強(qiáng)黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織的政治核心作用

黨的一切工作，要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整來開展，根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的難點(diǎn)，群眾普遍心的熱點(diǎn)，作為黨組織的工作重點(diǎn)，力爭做到內(nèi)容求新，方法靈活，效果求好，使黨的工作更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，要充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況，及時(shí)調(diào)整思路，做到一個(gè)支部一個(gè)堡壘，一個(gè)小組一塊陣地，一個(gè)黨員一面旗幟。要以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為目標(biāo)，加強(qiáng)對黨員的教育管理，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，認(rèn)真落實(shí)黨組織的各項(xiàng)制度，不斷增強(qiáng)黨性觀念，認(rèn)真開展“雙帶”活動(dòng)。堅(jiān)持黨要管黨，黨管干部的原則，改進(jìn)工作措施，進(jìn)一步明確黨組織參與重點(diǎn)決策的內(nèi)容和方法。

二、認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，改進(jìn)和加強(qiáng)思想政治工作

要不斷探索思想政治　政治的新經(jīng)驗(yàn)，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政、群團(tuán)組織齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的思想政治工作格局，努力實(shí)現(xiàn)思想觀念創(chuàng)新、工作方式創(chuàng)新。

要改變過去思想政治工作方法簡單，方式單一，責(zé)任不清的作法，堅(jiān)持以人為本，克服思想政治工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩會(huì)事的現(xiàn)象，改變那種只強(qiáng)調(diào)地位作用，很少研究如何有所作為的情況。要善于根據(jù)新形勢發(fā)展需要和階段性任務(wù)，及時(shí)宣傳新觀念，樹立新典型，開展新的主題實(shí)踐活動(dòng)，克服被動(dòng)局面。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪一步，思想政治工作做到哪一步。要善于針對改革發(fā)展中出現(xiàn)的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題搞好調(diào)研，提出解決辦法。要努力探索建立起一套科學(xué)，易于操作，實(shí)效性強(qiáng)的思想政治工作目標(biāo)考核體系，盡快將思想政治工作納入科學(xué)規(guī)范的制度管理，要通過各項(xiàng)制度的建立完善和有效落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)以黨委領(lǐng)導(dǎo)，黨政群齊抓共管，目標(biāo)明確，職責(zé)清楚，渠道暢通，關(guān)系協(xié)調(diào)，獎(jiǎng)懲分明的思想政治工作機(jī)制，促進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。時(shí)代的進(jìn)步，科技的發(fā)展與普及，為我們的改進(jìn)工作方法創(chuàng)造了良好的物質(zhì)條件。應(yīng)當(dāng)善于利用這些先進(jìn)技術(shù)和手段，來豐富我們的文化教育陣地和宣傳形式，提高工作效率，使思想政治工作更加形象生動(dòng)，更具有吸引力和感召力。

三、進(jìn)一步抓好管理制度改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能

進(jìn)一步理順黨委、政府與各工作部門之間的關(guān)系，切實(shí)做到簡政放權(quán)，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，在行政管理和行政執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的辦、站、所全面推行政務(wù)公開，采取目標(biāo)管理責(zé)任制的管理方式，運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段，加快辦公自動(dòng)化步伐。進(jìn)一步完善各種管理制度，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)程。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，查處違法違紀(jì)案件，糾正行業(yè)不正之風(fēng)三項(xiàng)工作。全面推行政府采購制度。建立內(nèi)部監(jiān)督和約束機(jī)制，以檢查和考核為重點(diǎn)，加大反腐工作力度和糾正不正之風(fēng)。

四、深化干部制度改革，建立高素質(zhì)的干部隊(duì)伍

按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，鞏固學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得的成果，結(jié)合行政機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位人事制度改革，積極推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是完善推薦機(jī)制。在擴(kuò)大民主上有所突破，建立公開推薦制度，擴(kuò)大選拔范圍，形式上可以靈活多樣。二是完善培養(yǎng)機(jī)制，在縮短周期上有新突破。要根據(jù)干部成長規(guī)律，本著“什么方法更有利于年輕干部成長就采取什么方法培養(yǎng)”的原則，對年輕干部特別是少數(shù)民族干部和婦女干部，加大培養(yǎng)力度，為優(yōu)秀年輕干部盡快成長創(chuàng)造條件。三是完善使用機(jī)制，在增強(qiáng)激勵(lì)上有新的突破。增強(qiáng)目標(biāo)激勵(lì)，換崗激勵(lì)和事業(yè)激勵(lì)，對哪些表現(xiàn)優(yōu)秀、能力較強(qiáng)、實(shí)績明顯、潛力較足的年輕干部，要及時(shí)重用，以免錯(cuò)過最佳使用期。四是完善考核培訓(xùn)制度。把考核結(jié)果與工作實(shí)績緊密結(jié)合起來，選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子，或擔(dān)任二級班子領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，建立正常的干部培訓(xùn)和知識更新制度，不斷提高干部的知識水平和工作能力。五是完善監(jiān)督機(jī)制，在強(qiáng)化管理上有新突破。對能力平平，政績一般的要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，對多年不出政績的要予以降職使用，為優(yōu)秀年輕干部騰出位置。六是建立和完善能上能下、能進(jìn)能出的競爭激勵(lì)機(jī)制。對不稱職的人員，采取免職、降職、待崗等多種方式處理，使他們有一種面臨淘汰的緊迫感，促使他們不斷努力學(xué)習(xí)，刻苦工作，勤政為民，使干部隊(duì)伍始終保持旺盛的生機(jī)和活力。七是落實(shí)崗位責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度。做到賞罰分明，建立有利于調(diào)動(dòng)廣大干部積極性、創(chuàng)建性和對工作滿腔熱忱的激勵(lì)機(jī)制。

五、發(fā)揚(yáng)求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)的工作作風(fēng)

采取措施，完善制度，強(qiáng)化黨務(wù)、政務(wù)，簡化程序，搞好服務(wù)，克服形式主義，官僚主義。加強(qiáng)調(diào)研，解決制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，通過為群眾辦好事、實(shí)事，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。解放思想，實(shí)事求是，以“三個(gè)有利于”為根本標(biāo)準(zhǔn)，大膽運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)，探索改革開放的路子，把改變箐口貧窮落后的面貌的強(qiáng)烈愿望同開拓求實(shí)的精神結(jié)合起來，對關(guān)系全鄉(xiāng)重大的決定問題，實(shí)行全過程的監(jiān)督，清除堵塞現(xiàn)象，確保政令暢通。

各位代表：2006年是實(shí)施“十一五”計(jì)劃的第一年，是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的起步之年，做好本屆黨委的各項(xiàng)工作，對實(shí)現(xiàn)“十一五”計(jì)劃目標(biāo)尤為重要。要做好以下工作：

——加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)工作放在經(jīng)濟(jì)工作的首位，穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策，深化農(nóng)村改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收；加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，以退耕后農(nóng)民群眾的出路為主攻方向，努力提高科技含量，深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，搞好為民服務(wù)；實(shí)施好扶貧項(xiàng)目，鞏固脫貧成果。

——搞好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目建設(shè)

煤炭是我鄉(xiāng)的優(yōu)勢資源，要實(shí)施好以公路為主體的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快布堤公路、靛紅公路過境段、郎關(guān)公路油路改造等項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)以壩子村為試點(diǎn)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施好道路硬化建設(shè)項(xiàng)目；爭取實(shí)施全鄉(xiāng)農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)；實(shí)施好茅草房改造、第二期移民新村、關(guān)寨客車站建設(shè)；規(guī)劃實(shí)施好今冬明春坡改梯工程和水毀工程；完成鄉(xiāng)精神文明活動(dòng)中心建設(shè)。

——嚴(yán)格控制人口增長，促進(jìn)人口與自然協(xié)調(diào)發(fā)展

強(qiáng)化人口管理，抓好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，加大計(jì)生工作力度，強(qiáng)抓居都村計(jì)生工作?？刂迫丝诔錾屎投嗪⒙?，抓好計(jì)生合格村和基本合格村的創(chuàng)建，加快計(jì)生信息化建設(shè)，深化缺陷干預(yù)工程，加快優(yōu)質(zhì)服務(wù)站建設(shè)力度，使全鄉(xiāng)計(jì)生工作上一個(gè)新水平。

——加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)

深入開展理想信念教育，提高全民思想道德素質(zhì)；廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)展民族文化體育事業(yè)；搞好普法教育，提高群眾法律意識，增強(qiáng)群眾守法、依法辦事的自覺性；進(jìn)一步搞好民政救濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)保障。

——著力解決群眾普遍關(guān)注的問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，按照“七有七無”的要求，抓好全鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理；貫徹落實(shí)黨的民族政策，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，加快民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；高度重視安全生產(chǎn)工作，立足防患于未然，以對黨對國家和對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持不懈地抓安全生產(chǎn)，杜絕安全生產(chǎn)重特大事故的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定。

各位代表：2006年是我鄉(xiāng)具有嶄新歷史意義的一年，鄉(xiāng)黨委新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子即將產(chǎn)生，今后的工作任務(wù)光榮而艱巨。我們將面臨新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們肩負(fù)著箐口12000多人民群眾脫貧致富的重?fù)?dān)和實(shí)現(xiàn)富民興鄉(xiāng)的崇高歷史使命，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在特區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族人民，同心同德，艱苦奮斗，自強(qiáng)不息，開拓進(jìn)取，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

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第四篇：**鄉(xiāng)黨委工作報(bào)告

文章標(biāo)題：**鄉(xiāng)黨委工作報(bào)告

各位代表、同志們：

**鄉(xiāng)第七次代表大會(huì)，是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中、五中和縣委九屆七次全會(huì)精神的重要時(shí)刻召開的，會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)“十五”成績和經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃“十一五”發(fā)展，部署**年工作；選舉產(chǎn)生新一屆黨委、紀(jì)委班子；組織和動(dòng)員全鄉(xiāng)黨員和干部群眾，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展?，F(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨**鄉(xiāng)第**屆委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告。請予審議，并請列席代表提出意見。

一、真抓實(shí)干，“十五”成效顯著

“十五”期間，鄉(xiāng)黨委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全體黨員、全鄉(xiāng)各族人民，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，始終以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，抓住西部大開發(fā)的大好機(jī)遇，搶占先機(jī)，堅(jiān)持在發(fā)展中解決問題，克服困難，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了新突破，為“十一五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）取得的主要成績

深化鄉(xiāng)情認(rèn)識，理清發(fā)展思路。五年來，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)情認(rèn)識，將我鄉(xiāng)形象目標(biāo)定位為“**內(nèi)第一鄉(xiāng)、湖濱小春城”。確立了“堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以增加農(nóng)民收入為目的，以旅游、休閑、觀光農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向，抓住西部大開發(fā)和**項(xiàng)目建設(shè)的歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮區(qū)域、氣候、旅游三大資源，提高人口素質(zhì)，依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)集鎮(zhèn)化進(jìn)程，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，加快民主法制化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的“和諧、健康、快速發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，人民生活明顯改善。鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)主題和結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，引領(lǐng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展。“十五”期末，全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量***噸，人均有糧**公斤；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)****萬元，人均純收入****元；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值****萬元；勞務(wù)收入****萬余元。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)?！笆濉逼陂g，固定資產(chǎn)投資累計(jì)****萬元，通過實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、電力扶貧、退耕還林、通達(dá)工程等項(xiàng)目建設(shè)，徹底消除全鄉(xiāng)茅草房、杈杈房，大大改善了人居環(huán)境；水利化程度達(dá)**；實(shí)現(xiàn)了村村通公路；通電覆蓋率達(dá)**；森林覆蓋率達(dá)**；移動(dòng)通訊走進(jìn)了普通農(nóng)家；公路養(yǎng)護(hù)、文明新村建設(shè)成為展現(xiàn)**新景象的亮點(diǎn)。

人口與計(jì)劃生育取得重大突破，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。正確分析和把握全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作形勢，突出薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，人口與計(jì)劃生育工作成效顯著，基本扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面，逐步進(jìn)入良性循環(huán)，人口自然增長率控制在**‰以內(nèi)。“普六”、“掃盲”工作順利通過驗(yàn)收，啟動(dòng)中小學(xué)素質(zhì)教育工程和中學(xué)寄宿制教育工程，教育基礎(chǔ)設(shè)施條件日益改善，小學(xué)入學(xué)率達(dá)***，中學(xué)入學(xué)率達(dá)***。科普投入增加，群眾科技意識增強(qiáng)，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率得到提高。全縣便民服務(wù)中心工作現(xiàn)場會(huì)、全縣公路管護(hù)工作現(xiàn)場會(huì)在我鄉(xiāng)成功舉辦，進(jìn)一步加大了我鄉(xiāng)的對外宣傳力度，增強(qiáng)了吸引力。社會(huì)保障、文化體育、廣播電視等社會(huì)事業(yè)取得長足進(jìn)步。

精神文明和民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。抓物質(zhì)文明的同時(shí)，圍繞創(chuàng)建文明新村的工作目標(biāo)，加強(qiáng)對全鄉(xiāng)黨員干部群眾的教育，倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、健康的生活方式。以“鞏固溫飽奔小康示范村”建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī)，著力打造文明新村建設(shè)，以道路硬化、房屋亮化建設(shè)為主，共對***米道路進(jìn)行硬化、**戶房屋實(shí)行亮化工程，營造了**“綠、美、潔、亮”的村莊環(huán)境，為全鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。電視覆蓋率得到提高，人們精神文化生活日益豐富。

切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理，開展群防群治，抓住嚴(yán)打整治、掃黑除惡等有利時(shí)機(jī)，舉辦法制學(xué)習(xí)班，適時(shí)組織專項(xiàng)打擊，堅(jiān)持不懈地開展“掃黃打非”，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平，維護(hù)司法公正。積極推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政水平進(jìn)一步提高。安全生產(chǎn)、武裝工作扎實(shí)有效。

黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，執(zhí)政能力進(jìn)一步提高。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部頭腦，以實(shí)施“**先鋒”工程和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的思想。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定完善有關(guān)制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀、地位觀、政績觀進(jìn)一步端正，從政行為進(jìn)一步規(guī)范，勤政廉政意識進(jìn)一步增強(qiáng)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治、思想、組織、作風(fēng)保證。

（二）取得的經(jīng)驗(yàn)

實(shí)踐證明，“十五”期間鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展思路和做出的各項(xiàng)工作是與上級的要求適應(yīng)的，是符合廣大人民群眾根本利益的。這些成績的取得，是全鄉(xiāng)**萬各族人民群眾團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗的結(jié)果。過去的五年，不僅為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)

第五篇：**鄉(xiāng)黨委工作報(bào)告

文章標(biāo)題：**鄉(xiāng)黨委工作報(bào)告

各位代表、同志們：

**鄉(xiāng)第七次代表大會(huì)，是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中、五中和縣委九屆七次全會(huì)精神的重要時(shí)刻召開的，會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)“十五”成績和經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃“十一五”發(fā)展，部署**年工作；選舉產(chǎn)生新一屆黨委、紀(jì)委班子；組織和動(dòng)員全鄉(xiāng)黨員和干部群眾，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)

**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。現(xiàn)在，我代表中共**鄉(xiāng)第**屆委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告。請予審議，并請列席代表提出意見。

一、真抓實(shí)干，“十五”成效顯著

“十五”期間，鄉(xiāng)黨委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全體黨員、全鄉(xiāng)各族人民，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，始終以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，抓住西部大開發(fā)的大好機(jī)遇，搶占先機(jī)，堅(jiān)持在發(fā)展中解決問題，克服困難，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了新突破，為“十一五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）取得的主要成績

深化鄉(xiāng)情認(rèn)識，理清發(fā)展思路。五年來，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)情認(rèn)識，將我鄉(xiāng)形象目標(biāo)定位為“**內(nèi)第一鄉(xiāng)、湖濱小春城”。確立了“堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以增加農(nóng)民收入為目的，以旅游、休閑、觀光農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向，抓住西部大開發(fā)和**項(xiàng)目建設(shè)的歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮區(qū)域、氣候、旅游三大資源，提高人口素質(zhì)，依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)集鎮(zhèn)化進(jìn)程，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，加快民主法制化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的“和諧、健康、快速發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，人民生活明顯改善。鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)主題和結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，引領(lǐng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展?！笆濉逼谀l(xiāng)糧食總產(chǎn)量***噸，人均有糧**公斤；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)****萬元，人均純收入****元；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值****萬元；勞務(wù)收入****萬余元。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)?！笆濉逼陂g，固定資產(chǎn)投資累計(jì)****萬元，通過實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、電力扶貧、退耕還林、通達(dá)工程等項(xiàng)目建設(shè)，徹底消除全鄉(xiāng)茅草房、杈杈房，大大改善了人居環(huán)境；水利化程度達(dá)**；實(shí)現(xiàn)了村村通公路；通電覆蓋率達(dá)**；森林覆蓋率達(dá)**；移動(dòng)通訊走進(jìn)了普通農(nóng)家；公路養(yǎng)護(hù)、文明新村建設(shè)成為展現(xiàn)**新景象的亮點(diǎn)。

人口與計(jì)劃生育取得重大突破，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。正確分析和把握全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作形勢，突出薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，人口與計(jì)劃生育工作成效顯著，基本扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面，逐步進(jìn)入良性循環(huán)，人口自然增長率控制在**‰以內(nèi)。“普六”、“掃盲”工作順利通過驗(yàn)收，啟動(dòng)中小學(xué)素質(zhì)教育工程和中學(xué)寄宿制教育工程，教育基礎(chǔ)設(shè)施條件日益改善，小學(xué)入學(xué)率達(dá)***，中學(xué)入學(xué)率達(dá)***?？破胀度朐黾?，群眾科技意識增強(qiáng)，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率得到提高。全縣便民服務(wù)中心工作現(xiàn)場會(huì)、全縣公路管護(hù)工作現(xiàn)場會(huì)在我鄉(xiāng)成功舉辦，進(jìn)一步加大了我鄉(xiāng)的對外宣傳力度，增強(qiáng)了吸引力。社會(huì)保障、文化體育、廣播電視等社會(huì)事業(yè)取得長足進(jìn)步。

精神文明和民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。抓物質(zhì)文明的同時(shí)，圍繞創(chuàng)建文明新村的工作目標(biāo)，加強(qiáng)對全鄉(xiāng)黨員干部群眾的教育，倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、健康的生活方式。以“鞏固溫飽奔小康示范村”建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī)，著力打造文明新村建設(shè)，以道路硬化、房屋亮化建設(shè)為主，共對***米道路進(jìn)行硬化、**戶房屋實(shí)行亮化工程，營造了**“綠、美、潔、亮”的村莊環(huán)境，為全鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。電視覆蓋率得到提高，人們精神文化生活日益豐富。

切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理，開展群防群治，抓住嚴(yán)打整治、掃黑除惡等有利時(shí)機(jī)，舉辦法制學(xué)習(xí)班，適時(shí)組織專項(xiàng)打擊，堅(jiān)持不懈地開展“掃黃打非”，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平，維護(hù)司法公正。積極推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政水平進(jìn)一步提高。安全生產(chǎn)、武裝工作扎實(shí)有效。

黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，執(zhí)政能力進(jìn)一步提高。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部頭腦，以實(shí)施“**先鋒”工程和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的思想。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定完善有關(guān)制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀、地位觀、政績觀進(jìn)一步端正，從政行為進(jìn)一步規(guī)范，勤政廉政意識進(jìn)一步增強(qiáng)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治、思想、組織、作風(fēng)保證。

（二）取得的經(jīng)驗(yàn)

實(shí)踐證明，“十五”期間鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展思路和做出的各項(xiàng)工作是與上級的要求適應(yīng)的，是符合廣大人民群眾根本利益的。這些成績的取得，是全鄉(xiāng)**萬各族人民群眾團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗的結(jié)果。過去的五年，不僅為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，而且積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

一是倍加珍愛團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力共謀發(fā)展。以鄉(xiāng)黨委為核心的班子緊緊圍繞以團(tuán)結(jié)求穩(wěn)定、以穩(wěn)定促發(fā)展的思路，在工作中互相支持，在生活中情同手足，形成了心往一處想、勁往一處使的團(tuán)結(jié)型班子。充分調(diào)動(dòng)了全鄉(xiāng)黨員干部、人民群眾的積極性，營造了全鄉(xiāng)上下共謀發(fā)展的良好氛圍。

二是更新觀念，不斷完善發(fā)展思路?！笆?/p>

五”以來，鄉(xiāng)黨委緊緊抓住**項(xiàng)目建設(shè)這一千載難逢的歷史機(jī)遇，不斷深化對鄉(xiāng)情的認(rèn)識，進(jìn)一步?jīng)_破一切束縛發(fā)展的舊觀念，不斷完善發(fā)展思路，為加快發(fā)展奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

三是堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，構(gòu)建和諧**。鄉(xiāng)黨委始終堅(jiān)持“**要發(fā)展，穩(wěn)定是基礎(chǔ)”的理念。加大對矛盾糾紛的排查力度，及時(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，把各種矛盾

化解在萌芽狀態(tài)；開展嚴(yán)打整治，打防結(jié)合，從而維護(hù)了全鄉(xiāng)社會(huì)、政治穩(wěn)定，為**的發(fā)展創(chuàng)造了和諧的社會(huì)環(huán)境。

四是黨的建設(shè)常抓不懈，為發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。始終堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部隊(duì)伍的頭腦，不斷加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，基層組織和廣大黨員較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，為加快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

各位代表，我們在充分肯定成績的同時(shí)，也清醒地認(rèn)識到，全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨著許多困難，我們的工作與上級的要求和廣大人民群眾的期望，還存在著一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是極少數(shù)黨員組織觀念淡薄，工作作風(fēng)不實(shí)，先鋒模范作用發(fā)揮不夠。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步子邁得不大，新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不明顯，農(nóng)民增收仍然困難。三是影響我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然存在。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。所有這些問題，都將在今后的工作中采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、銳意進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)“十一五”又快又好發(fā)展

本世紀(jì)頭二十年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略時(shí)期，“十一五”尤為關(guān)鍵。我們必須緊緊抓住機(jī)遇，應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，突破發(fā)展的瓶頸制約，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，解放思想、開拓創(chuàng)新，抓住西部大開發(fā)和**建設(shè)兩大機(jī)遇，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快小集鎮(zhèn)建設(shè)步伐，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域、氣候、民族文化三大優(yōu)勢，推進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，提高人口素質(zhì)，構(gòu)建和諧社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又快又好發(fā)展。

發(fā)展目標(biāo)：到2010年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)***萬元，年均增長**；農(nóng)民人均純收入年均增長**，達(dá)****元；地方一般預(yù)算收入年均增長**；固定資產(chǎn)投資年均增長**；中、小學(xué)入學(xué)率達(dá)**以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長**；通電率達(dá)98；電視覆蓋率達(dá)90；森林覆蓋率達(dá)34.2，年均增長*個(gè)百分點(diǎn)；人口自然增長率控制在**‰以內(nèi)。完成1—2個(gè)旅游景點(diǎn)的開發(fā)，使旅游產(chǎn)業(yè)初見成效。到2010年基本消除絕對貧困，朝著經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、社會(huì)和諧、山川秀美的方向發(fā)展。

圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下工作：

（一）繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，為解決“三農(nóng)”問題指明了方向。

一是沿著縣委“打造三群兩基，建設(shè)百里綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走旅游、休閑、觀光農(nóng)業(yè)的路子，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。樹立有品牌就有市場的觀念，重點(diǎn)開發(fā)畜牧、蔬菜、花椒和經(jīng)濟(jì)林果等特色產(chǎn)業(yè)。二是搞好新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃與示范。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，因地制宜、分類指導(dǎo)，注重把新農(nóng)村建設(shè)與文明新村、小康示范村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，有步驟有計(jì)劃有重點(diǎn)地做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。要充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，整合資金、技術(shù)，引導(dǎo)全社會(huì)力量共同參與，力求有特色、有看點(diǎn)、有亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，卓有成效。三是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。以改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活基本條件作為突破口，加強(qiáng)教育、文化、衛(wèi)生、廣播、電視等農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)，著力提高農(nóng)村人口素質(zhì)和生活質(zhì)量。四是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，建立健全鄉(xiāng)、村、組三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理的新型農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)村勞務(wù)收入。

（二）著力開發(fā)文化旅游產(chǎn)業(yè)

隨著**建設(shè)和**公路的快速推進(jìn)，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)前景更加看好，“**內(nèi)第一鄉(xiāng)、湖濱小春城”的地位已開始凸現(xiàn)。要充分發(fā)揮民族文化、氣候、區(qū)域等優(yōu)勢，因地制宜，打造文化旅游精品，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。一要把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)與其它產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、集鎮(zhèn)建設(shè)等方面都要圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)去規(guī)劃建設(shè)，打牢文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。二要做好文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與開發(fā)。圍繞“民族文化、小春城、休閑度假”三張牌，重點(diǎn)開發(fā)青龍嘴、古漢墓群、仙人古洞等自然景觀和錦屏民族文化；結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“鞏固溫飽奔小康示范村”、“文明致富示范長廊”建設(shè)，培育農(nóng)家休閑旅游、生態(tài)旅游。三是做好旅游服務(wù)工作。充分運(yùn)用廣播、電視等媒介，廣泛宣傳，提升“小春城”知名度；發(fā)展與旅游產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的特色產(chǎn)業(yè)，提升服務(wù)質(zhì)量。

（三）合理規(guī)劃，搞好小集鎮(zhèn)建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，是加快集鎮(zhèn)化進(jìn)程極為重要的時(shí)期，要抓住這一機(jī)遇，構(gòu)建層次分明、規(guī)模適度、布局合理的集鎮(zhèn)體系，推進(jìn)集鎮(zhèn)化速度。堅(jiān)持“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋，管理一個(gè)法”的原則，圍繞“湖濱小春城”建設(shè)，積極推進(jìn)集鎮(zhèn)街道、客運(yùn)站、污水和垃圾處理為重點(diǎn)的集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對臟亂差、違法建筑等老大難問題的整治，深入開展文明示范戶、平安示范街等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，搞好集鎮(zhèn)綠化、美化和亮化建設(shè)。

（四）夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

充分抓住國家西部大開發(fā)的有利時(shí)機(jī)，積極爭取各種項(xiàng)目資金，進(jìn)一步強(qiáng)化交通、水利、能源、信息、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力消除“瓶頸”制約，為各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）舉全鄉(xiāng)之力，支援服務(wù)**項(xiàng)目建設(shè)

進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，始終堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“移民為先、移民為重”的思想，按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的原則，從講黨性和人性的角度去理解、關(guān)心移民，從移民的客觀實(shí)際出發(fā)，把維護(hù)移民的合法權(quán)益作為移民工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，做好移民安置工作，全力支援服務(wù)電站建設(shè)。

（六）深化改革、擴(kuò)大開放，樹立**新形象

**項(xiàng)目建設(shè)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力。必須牢固樹立抓環(huán)境就是抓機(jī)遇的觀念，以建立高效務(wù)實(shí)廉潔政府為目標(biāo)，改革和完善政務(wù)服務(wù)體系，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效率，把政府職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好環(huán)境上來，切實(shí)增強(qiáng)公務(wù)人員的發(fā)展意識、服務(wù)意識和法制觀念，在更深層次上優(yōu)化投資環(huán)境，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)服務(wù)的最優(yōu)化。

（七）重視社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置來抓，提高人口綜合素質(zhì)。堅(jiān)持走科教興鄉(xiāng)、人才強(qiáng)鄉(xiāng)的戰(zhàn)略路子。一是普及九年義務(wù)教育，堅(jiān)決杜絕新一代文盲，保障所有兒童都能享受九年制義務(wù)教育，中小學(xué)入學(xué)率達(dá)98以上；二是逐步普及高中教育；三是加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和成人教育，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。

進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生、信息網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療救助體系、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，積極推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療體制建設(shè)，大力實(shí)施食品藥品放心工程，提高疾病防控能力，確保人民身體健康和生命安全。

繼續(xù)做好城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作，不斷提高保障水平。加強(qiáng)老齡工作，把老齡工作的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。切實(shí)保障婦女兒童權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)。

高度重視，常抓不懈，堅(jiān)決控制人口過快增長，全力推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作良性發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)節(jié)約能源的基本國策，堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源綜合利用為重點(diǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源循環(huán)利用，形成能源資源節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)增長方式，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。

（八）加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)，打造平安、誠信**

深入持久地推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，營造良好的發(fā)展環(huán)境。要強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)，深入開展文明行業(yè)、文明單位等創(chuàng)建活動(dòng)，形成積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的濃厚社會(huì)氛圍。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，大力倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，營造文明、誠信的良好環(huán)境。

堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)平安**建設(shè)。廣泛開展法制宣傳教育，取締非法宗教活動(dòng)；及時(shí)疏導(dǎo)和化解各種社會(huì)矛盾；增強(qiáng)防范和處置各類突發(fā)事件的能力；嚴(yán)厲打擊危害社會(huì)治安的刑事犯罪和各種邪惡勢力；強(qiáng)化監(jiān)管措施，有效遏制各類安全事故的發(fā)生；進(jìn)一步做好民族和宗教工作。建立良好的生產(chǎn)與社會(huì)秩序，進(jìn)一步完善村務(wù)、政務(wù)公開和民主制度，努力提高農(nóng)民群眾對村務(wù)政務(wù)公開和社會(huì)安全的滿意度，形成一個(gè)良好的民主法制環(huán)境。

（九）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

以貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為契機(jī)，以先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。全體黨員、干部要牢固樹立“加快發(fā)展”這一全局觀念，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，形成發(fā)展為先的共識；進(jìn)一步鞏固先進(jìn)性教育成果，不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。堅(jiān)持和完善“班子成員 聯(lián)系點(diǎn)”、“支部 支部”、“黨員 黨員”、“黨員 農(nóng)戶”的教育模式，使全鄉(xiāng)基層黨組織和黨員真正做到“五好五帶頭”，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。按照《實(shí)施綱要》要求，不斷建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的工作體系，自覺抵制各種誘惑，經(jīng)受住各種考驗(yàn)。行使好人民賦予的權(quán)力，真正為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)，樹立新時(shí)期黨員干部的良好形象。

三、趁勢而上，開創(chuàng)**年工作新局面

**年是“十一五”規(guī)劃的第一年，也是全面貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神的第一年，我們要牢固樹立“以人為本、和諧發(fā)展”的思想，為“十一五”開好局、起好步。

主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)：**年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收達(dá)6435萬元，比上年增長13。糧食總產(chǎn)量達(dá)8384噸，比上年增長3，地方一般預(yù)算收入比上年增長15。固定資產(chǎn)投資增長20。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7，農(nóng)民人均純收入增長11，達(dá)1601元。人口自然增長率控制在11‰以內(nèi)。

圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面的工作：

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

因地制宜，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。重點(diǎn)抓好畜牧業(yè)、花椒、果蔬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是繼續(xù)完善五星農(nóng)業(yè)科技示范園、**花椒示范園的管護(hù)工作，充分發(fā)揮園區(qū)帶動(dòng)示范作用。二是抓好今年的烤煙生產(chǎn)工作。進(jìn)一步優(yōu)化布局，穩(wěn)定種植面積，鞏固、狀大烤煙產(chǎn)業(yè)。三是大力推廣黃牛凍精技術(shù)，加強(qiáng)良種的引進(jìn)與擴(kuò)繁。四是大力發(fā)展支撐產(chǎn)業(yè)。結(jié)合本村實(shí)際，開發(fā)1-2個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，作為本村新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)予以發(fā)展，不斷改善農(nóng)民增收的基本條件，逐步建立能促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村繁榮，農(nóng)民增收的良好環(huán)境。

努力做好科技推廣工作。樹立“抓好大面生產(chǎn)、突出重點(diǎn)科技項(xiàng)目”的思想，注重連片和規(guī)模化種植，抓出成績；協(xié)調(diào)、組織好農(nóng)用物資就位，搞好農(nóng)業(yè)后勤服務(wù)和保障工作；加強(qiáng)對農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

繼續(xù)做好勞務(wù)輸出工作，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。**是一勞務(wù)輸出大鄉(xiāng)，常年外出務(wù)工人員4000余人，每年勞務(wù)收入達(dá)1000余萬元。繼續(xù)做好勞動(dòng)技術(shù)培訓(xùn)工作，使更多的農(nóng)民走出土地，走進(jìn)城市，走向富裕。

（二）推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

一是提高認(rèn)識，廣泛宣傳，營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，采取群眾喜聞見樂的形式進(jìn)行廣泛宣傳，使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)深入人心。

二是各部門密切配合，齊抓共管，搞好示范點(diǎn)的建設(shè)。按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)、逐步到位”的原則，各職能部門密切配合國土、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生、廣電等部門，形成強(qiáng)大合力，搞好規(guī)劃、建設(shè)，做好爭取、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。

三是繼續(xù)做好精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建文明新村和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作目標(biāo)，加強(qiáng)對黨員干部群眾的環(huán)境觀念、環(huán)境意識教育，倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、健康的生活方式，營造“綠、美、潔、亮”的村莊環(huán)境。以“十星級文明戶”為基礎(chǔ)，努力改變?nèi)罕娚瞽h(huán)境，普及科技知識，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，活躍文化生活。廣泛組織開展方針政策、現(xiàn)代科技、群眾文體、實(shí)用法律、計(jì)生衛(wèi)生“五進(jìn)家門”和健康、文明、向上的大眾文化、體育健身活動(dòng)，豐富群眾文化生活，切實(shí)引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變休閑娛樂觀念，遠(yuǎn)離“黃、賭、毒”。

（三）扎實(shí)抓好人口與計(jì)劃生育工作

按照縣委“兩年還清舊賬，三年步入良性發(fā)展軌道”的要求，今年必須繼續(xù)保持計(jì)劃生育工作的高壓態(tài)勢，以“降低人口出生率、控制多孩率、提高人口素質(zhì)”為核心，抓好今年的人口與計(jì)劃生育工作。一是鄉(xiāng)黨委繼續(xù)加強(qiáng)對計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是繼續(xù)加大對計(jì)生政策的宣傳力度；三是計(jì)生部門要進(jìn)一步摸清家底，理清思路，突出“一放二扎”節(jié)育措施，做到應(yīng)放盡放、應(yīng)扎盡扎；四是加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平；五是加大對社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收繳和管理力度；六是加大《農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女父母光榮證》的辦理力度，全面貫徹落實(shí)計(jì)劃生育“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”優(yōu)惠政策。

（四）繼續(xù)做好扶貧開發(fā)工作

克服群眾等、靠、要的惰性思想，引導(dǎo)群眾自力更生，艱苦奮斗，主要靠自身力量戰(zhàn)勝貧困，實(shí)現(xiàn)增收，過上富裕生活。各單位要深入調(diào)查，做好扶貧項(xiàng)目的儲(chǔ)備及計(jì)劃上報(bào)工作。今年著力抓好***、**兩村的“整村推進(jìn)”項(xiàng)目建設(shè)工作，用足用活產(chǎn)業(yè)扶貧政策，支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)抓好貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。

（五）高度重視教育事業(yè)的發(fā)展

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，切實(shí)解決農(nóng)民上學(xué)難上學(xué)貴的問題，確保每一個(gè)適齡兒童都能上學(xué)。二是抓好**中學(xué)寄宿制工程建設(shè)，確保工程工期和質(zhì)量。抓好**、**教學(xué)樓的掃尾工作，盡快投入使用。三是做好“普九”驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

（六）做好旅游資源的開發(fā)工作

一是加大宣傳力度，提高旅游景點(diǎn)的知名度；二是進(jìn)一步搞好公路管護(hù)，確保道路暢通；三是各村“兩委”積極配合，做好旅游景點(diǎn)的規(guī)劃開發(fā)工作。

（七）提高執(zhí)政能力，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。

一是抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)。大力實(shí)施“三個(gè)培養(yǎng)”工程，力爭將各村的經(jīng)濟(jì)能人培養(yǎng)成黨員，將黨員中致富模范培養(yǎng)成村班子的接班人，將村干部中致富精英培養(yǎng)成本村發(fā)展的領(lǐng)路人，全面提高黨員干部的整體工作水平，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織的執(zhí)政能力。

二是抓班子建設(shè)，提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。通過各種行之有效辦法，抓好廣大黨員隊(duì)伍的學(xué)習(xí)教育，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)本色；努力提高鄉(xiāng)村兩級干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力。

（八）抓好第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)

根據(jù)“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，按照市、縣委提出的切實(shí)開展好“一個(gè)主題大討論”、突出解決好“五個(gè)具體問題”的總體思路，開展好第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。

（九）社會(huì)穩(wěn)定工作

圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體方向，從創(chuàng)建和諧湖濱小春城的角度出發(fā)，以創(chuàng)建平安村、社為目標(biāo)，建立群防群控和治安聯(lián)防體系，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，營造一個(gè)和諧的社會(huì)環(huán)境。深入搞好新《信訪條例》的宣傳工作，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。積極做好民族工作，深入貫徹落實(shí)民族政策，保持社會(huì)安定、民族團(tuán)結(jié)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制，大力開展專項(xiàng)整治，努力消除安全隱患，嚴(yán)防重大事故的發(fā)生。

同志們：我們已經(jīng)勝利走過“十五”的光輝歷程，踏上了“十一五”發(fā)展新的征程?；厥走^去，我們心潮澎湃；展望未來，我們信心百倍。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，同心同德，艱苦奮斗，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，全面推進(jìn)富民興鄉(xiāng)進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展而努力奮斗！

謝謝大家！

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