第一篇：寧夏人防易地建設(shè)收取標(biāo)準(zhǔn)

寧 夏 回 族 自 治 區(qū)

《防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)規(guī)定》

實(shí) 施 辦 法

第一條

為加強(qiáng)結(jié)合民用建筑修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室（以下簡(jiǎn)稱防空地下室）工作，有利于促進(jìn)防空地下室建設(shè)與城市建設(shè)同步發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》、《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》和國(guó)家計(jì)委《國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)、建設(shè)部印發(fā)關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)的規(guī)定的通知》計(jì)價(jià)格[2000]474號(hào)文件精神，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條

結(jié)合地面民用建筑修建防空地下室是依法建設(shè)人防工程的重要組成部分，是戰(zhàn)時(shí)保障城市居民就地就近掩蔽，減少人員傷亡的重要途徑。在自治區(qū)屬以上人防重點(diǎn)城市規(guī)劃范圍內(nèi)（建成區(qū)、規(guī)劃區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)）新建民用建筑（見(jiàn)附件），必須按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定修建防空地下室。

第三條

各級(jí)人防主管部門統(tǒng)一組織的防空地下室易地建設(shè)項(xiàng)目，由人防主管部門按基本建設(shè)程序管理，組織下達(dá)年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，抄送計(jì)劃部門備案。第四條

防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，是人民防空建設(shè)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，也是固定資產(chǎn)投資資金來(lái)源的重要組成部分，由各級(jí)計(jì)劃部門納入固定資產(chǎn)投資資金計(jì)劃。

第五條

在人防重點(diǎn)城市規(guī)劃范圍內(nèi)新建民用建筑，不論任何單位和個(gè)人，也不論建筑規(guī)模大小及何種投資來(lái)源，凡符合下列條件的都應(yīng)按規(guī)定由建設(shè)單位修建防空地下室：

（一）新建10層（含10層）以上或基礎(chǔ)埋置深度3米（含3米）以上的9層以下民用建筑，必須修建與建設(shè)項(xiàng)目底層面積同等的防空地下室；

（二）新建9層（含9層）以下，基礎(chǔ)埋置深度小于3米的民用建筑項(xiàng)目，地面總建筑面積達(dá)7000平方米以上的，按總建筑面積的百分之二統(tǒng)一規(guī)劃修建防空地下室；

（三）城市規(guī)劃確定新建的居住區(qū)、小區(qū)和統(tǒng)建住宅（不含前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目），按一次下達(dá)規(guī)劃任務(wù)的地面總建筑面積的百分之二統(tǒng)一規(guī)劃修建防空地下室。

第六條

對(duì)按規(guī)定需要修建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目，防空地下室作為項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，由項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)一并審批，堅(jiān)持同步配套建設(shè)，建設(shè)費(fèi)用據(jù)實(shí)列入建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本，不得收取易地建設(shè)費(fèi)。建設(shè)單位必須按照防空地下室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)修建，不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)修建的，將依照本辦法第十四條的規(guī)定進(jìn)行查處。第七條

對(duì)按規(guī)定需要同步配套建設(shè)防空地下室的民用建筑，確因下列條件限制不能同步配套建設(shè)的，建設(shè)單位可向人防行政主管部門申請(qǐng)易地建設(shè)：

（一）采用樁基且樁基承臺(tái)頂面埋置深度小于3米（或者不足規(guī)定的地下室空間凈高）的；

（二）按規(guī)定指標(biāo)應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難，且經(jīng)濟(jì)很不合理的；

（三）建在流砂、暗河、巖基埋深很淺等地段的項(xiàng)目，因地質(zhì)條件不適于修建的；

（四）因建設(shè)地段房屋或地下管道設(shè)施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的。

第八條

因故不能配套建設(shè)防空地下室的民用建筑項(xiàng)目，由建設(shè)單位提出易地建設(shè)申請(qǐng)，經(jīng)人防重點(diǎn)城市計(jì)劃部門審批的新建民用建筑項(xiàng)目，由同級(jí)人防辦公室審批，并報(bào)自治區(qū)人防辦公室備案；自治區(qū)計(jì)劃部門審批的民用建筑項(xiàng)目，由自治區(qū)人防辦公室審批。自治區(qū)人防辦公室每半年綜合一次報(bào)國(guó)家人防辦公室備案。易地建設(shè)經(jīng)人防主管部門批準(zhǔn)后，按本實(shí)施辦法第十條規(guī)定向人防行政主管部門繳納易地建設(shè)費(fèi)，由人防行政主管部門統(tǒng)一安排易地建設(shè)人防工程。

第九條

除第十條有關(guān)減免規(guī)定外，其他各類民用建筑防空地下室易地建設(shè)費(fèi)原則上不得減免。確因特殊情況需要減免的，由繳費(fèi)義務(wù)人向人防行政主管部門申請(qǐng)，經(jīng)自治區(qū)人防行政主管部門審核后報(bào)自治區(qū)財(cái)政部門批準(zhǔn)。

第十條

各類新建民用建設(shè)項(xiàng)目防空地下室易地建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及減免規(guī)定：

（一）住宅、政府投資或社會(huì)興建的非營(yíng)業(yè)性、公益建筑，按總建筑面積每平方米15元收取。

（二）各類商用、營(yíng)業(yè)類用房以及10層以上非營(yíng)業(yè)性民用建筑（不含住宅），按總建筑面積每平方米30元收??；10層以上營(yíng)業(yè)性民用建筑（不含住宅），按總建筑面積每平方米35元收取。

（三）對(duì)享受政府優(yōu)惠政策建設(shè)的，并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)認(rèn)可的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用性住宅（安居工程）；新建的幼兒園、中小學(xué)教學(xué)樓、兒童福利院、養(yǎng)老院、非盈利性醫(yī)院醫(yī)療用房以及為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等民用建筑，按總建筑面積每平方米10元收取。

（四）對(duì)臨時(shí)民用建筑；不增加面積的危房翻新、改造的商品住宅以及因遭受水災(zāi)、火災(zāi)、地震等其他不可抗拒的災(zāi)害造成損壞后，按原面積修復(fù)的民用建筑，其防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，予以免收。

國(guó)家重點(diǎn)人防城市銀川市、石嘴山市、吳忠市防空地下室易地建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；自治區(qū)屬人防重點(diǎn)城市靈武市、青銅峽市、中衛(wèi)縣防空地下室易地建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行。

第十一條

人防行政主管部門對(duì)征收的易地建設(shè)費(fèi)實(shí)行分級(jí)管理。區(qū)屬和中央駐寧單位繳納的易地建設(shè)費(fèi)，由自治區(qū)人防行政主管部門收取或委托當(dāng)?shù)乜h以上人防行政主管部門代征；市、縣屬單位繳納的易地建設(shè)費(fèi)由市、縣人防行政主管部門按照分級(jí)管理的原則組織收取。各級(jí)人防主管部門是防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的執(zhí)收單位，收費(fèi)時(shí)必須持物價(jià)部門核發(fā)的《收費(fèi)許可證》，做到亮證收費(fèi)并使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)，并接受物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。

第十二條

防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)屬行政性收費(fèi)。各級(jí)人防行政主管部門收取的易地建設(shè)費(fèi)必須按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算外資金專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。防空地下室易地建設(shè)費(fèi)應(yīng)納入人防經(jīng)費(fèi)預(yù)算，統(tǒng)籌安排并專項(xiàng)用于安排易地建設(shè)人防工程，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門不得統(tǒng)籌調(diào)劑，不得用于平衡本級(jí)預(yù)算，不得挪作他用。對(duì)平調(diào)、截留、挪用人防預(yù)算外資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)依照《人民防空預(yù)算外資金管理規(guī)定》追究違規(guī)單位以及當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第十三條

各級(jí)政府物價(jià)、財(cái)政、人防行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)易地建設(shè)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，對(duì)擅自擴(kuò)大或縮小收費(fèi)范圍、提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、改變收費(fèi)資金用途等違反國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的，要依照國(guó)務(wù)院《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》和自治區(qū)人民政府2000年第20號(hào)令的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

第十四條

對(duì)違反規(guī)定逃建、漏建、少建或不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)修建防空地下室的建設(shè)單位和個(gè)人，一經(jīng)查出，由人防行政主管部門會(huì)同建設(shè)、規(guī)劃等部門依據(jù)《人民防空法》和《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施<人民防空法>辦法》等有關(guān)規(guī)定，責(zé)令其限期補(bǔ)建或者繳納易地建設(shè)費(fèi)，并依據(jù)《人民防空法》第四十八條和《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施<人民防空法>辦法》第四十條規(guī)定予以處罰。

第十五條

上級(jí)人防行政主管部門對(duì)下級(jí)人防行政主管部門的防空地下室易地建設(shè)審批、收費(fèi)以及收費(fèi)減免情況進(jìn)行不定期的檢查、督察，對(duì)于超越職權(quán)，擅自確定易地建設(shè)或減免易地建設(shè)費(fèi)的，上級(jí)人防行政主管部門有權(quán)予以糾正。

第十六條

本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起施行。

附件

民 用 建 筑 的 范 圍 民用建筑是指：住宅、旅館、招待所、商品房；學(xué)校教學(xué)樓及其附屬設(shè)施；醫(yī)療用房及其附屬設(shè)施；科研樓、辦公樓、綜合樓；商場(chǎng)、商店、集貿(mào)市場(chǎng)；廠區(qū)范圍內(nèi)的宿舍、文娛生活設(shè)施等非生產(chǎn)用房；文化館、影劇院、演播廳、各類體育場(chǎng)館、圖書館、展覽館、游樂(lè)場(chǎng)園等文體娛樂(lè)場(chǎng)所；車站候車室、機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓；倉(cāng)庫(kù)、車庫(kù)；舊城改造、高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、重點(diǎn)工程的非生產(chǎn)用房；商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)門面；新建幼兒園、養(yǎng)老院和為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施；其他非生產(chǎn)性民用建筑。

第二篇：人防易地建設(shè)

關(guān)于人防易地建設(shè)申請(qǐng)

河源市人民防空辦公室：

我公司投資建設(shè)的“德潤(rùn)華府”項(xiàng)目。位于新市區(qū)緯十一路南面大同路東面。經(jīng)地質(zhì)勘探因地下室水位較高，存在流沙、暗河、巖層淺、地質(zhì)條件難于采取措施保證施工安全。防潮、防濕、施工難度大，人防地下室工程不適于修建。特向貴處申請(qǐng)易地建設(shè)，請(qǐng)給予批準(zhǔn)。

申請(qǐng)單位：河源市貝德置業(yè)有限公司

申請(qǐng)日期：2015-1-6

第三篇：人防易地建設(shè)[2000]474號(hào)

國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)、建設(shè)部 印發(fā)關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)的規(guī)定的通知

計(jì)價(jià)格[2000]474號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市物價(jià)局（委員會(huì)）、財(cái)政廳（局）、人防辦公室建設(shè)廳（委員會(huì)），各軍區(qū)人防辦公室：

為加強(qiáng)結(jié)合地面建筑修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室工作，有利于促進(jìn)防空地下室建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)控加快住房建設(shè)意見(jiàn)的通知》（國(guó)發(fā)[1998]34號(hào)）規(guī)定，我們制定了《關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)的規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

附件：關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)的規(guī)定

二OOO年四月二十七日 附件：

關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)的規(guī)定

為加強(qiáng)結(jié)合地面建筑修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室（以下簡(jiǎn)稱防空地下室）工作，有利于促進(jìn)防空地下室建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就規(guī)范防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)的有關(guān)問(wèn)題作如下規(guī)定：

一、結(jié)合地面民用建筑修建防空地下室是依法建設(shè)人防工程的重要組成部分，是戰(zhàn)時(shí)保障城市居民就地就近掩蔽，減少人員傷亡的重要途徑。在人防重點(diǎn)城市的市區(qū)（直轄市含近郊區(qū)）新建民用建筑，要按照原國(guó)家人民防空委員會(huì)、國(guó)家計(jì)委、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于改變結(jié)合民用建筑修建防空地下室規(guī)定的通知》（人防委字[1984]9號(hào)）的規(guī)定修建防空地下室。防空地下室建設(shè)所需資金，納入建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃。建設(shè)費(fèi)用據(jù)實(shí)列入建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本。

二、對(duì)按規(guī)定需要配套建設(shè)防空地下室的，防空地下室建設(shè)要隨民用建筑項(xiàng)目計(jì)劃一同下達(dá)，堅(jiān)持同步配套建設(shè)，不得收費(fèi)。對(duì)按規(guī)定需要同步配套建設(shè)，但確因下列條件限制不能同步配套建設(shè)的，建設(shè)單位可以申請(qǐng)易地建設(shè)：

（一）采用樁基且樁基承臺(tái)頂面埋置深度小于三米（或者不足規(guī)定的地下室空間凈高）的；

（二）按規(guī)定指標(biāo)應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難，且經(jīng)濟(jì)很不合理的；

（三）建在流砂、暗河、基巖埋深很淺等地段的項(xiàng)目，因地質(zhì)條件不適于修建的；

（四）因建設(shè)地段房屋或地下管道設(shè)施密集。防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的。

三、建設(shè)單位依前條規(guī)定提出易地建設(shè)申請(qǐng)，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的人防主管部門批準(zhǔn)后，應(yīng)按應(yīng)建防空地下室的建筑面積和規(guī)定的易地建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納建設(shè)費(fèi)用，由人防主管部門統(tǒng)一就地就近安排易地建設(shè)人防工程。

四、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、人防主管部門按照當(dāng)?shù)胤揽盏叵率业脑靸r(jià)制定，報(bào)國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家人防辦備案。對(duì)以下新建民用建筑項(xiàng)目應(yīng)適當(dāng)減免防空地下室易地建設(shè)費(fèi)：

（一）享受政府優(yōu)惠政策建設(shè)的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等居民住房，減半收??；

（二）新建幼兒園、學(xué)校教學(xué)樓、養(yǎng)老院及為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等民用建筑，減半收取；

（三）臨時(shí)民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項(xiàng)目，予以免收；

（四）因遭受水災(zāi)、火災(zāi)或其他不可抗拒的災(zāi)害造成損壞后按原面積修復(fù)的民用建筑，予以免收。

五、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)由各級(jí)人防主管部門嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定組織收取。收取的收入屬于預(yù)算外資金，應(yīng)全額繳入預(yù)算外資金財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。防空地下室易地建設(shè)費(fèi)應(yīng)納入人防經(jīng)費(fèi)預(yù)算，統(tǒng)籌安排并專項(xiàng)用于安排易地建設(shè)人防工程，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門不得統(tǒng)籌調(diào)劑，不得用于平衡本級(jí)預(yù)算，不得挪作他用。

六、各級(jí)政府價(jià)格、財(cái)政主管部門要加強(qiáng)對(duì)防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的監(jiān)督檢查，對(duì)擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、改變收費(fèi)資金用途等違反國(guó)家有關(guān)收費(fèi)管理規(guī)定的，要依法查處。

七、各省、自治區(qū)、直轄市政府價(jià)格主管部門可會(huì)同財(cái)政、人防主管部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家人防辦備案。

八、本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。

第四篇：人防易地建設(shè)申請(qǐng)

七臺(tái)河市成程非晶合金開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司

關(guān)于非晶合金帶材科技項(xiàng)目易地申請(qǐng)報(bào)告

七臺(tái)河市人民防空辦公室：

七臺(tái)河市成程非晶合金開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司建設(shè)的非晶合金帶材科技項(xiàng)目，工程位于七臺(tái)河市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園，盛昌路西側(cè)。用地面積10萬(wàn)平方米，建設(shè)一所面積6125平方米的工業(yè)生產(chǎn)廠房及一所面積3660平方米的綜合服務(wù)樓。

現(xiàn)特向貴辦申請(qǐng)繳納人防工程易地建設(shè)費(fèi)，由政府統(tǒng)籌安排易地建設(shè)。

請(qǐng)給予審批。

2013年7月29日

第五篇：人防工程易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

人防工程易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

二○○四年六月十六日 陜價(jià)費(fèi)調(diào)發(fā)〔2004〕19號(hào)

1、人民防空重點(diǎn)城市十層以下或基礎(chǔ)埋深三米以下、地面建筑面積1000平方米以上的新建居民住宅樓、危房翻新住宅項(xiàng)目，按總建筑面積的4-8%（一類人防重點(diǎn)城市按6-8%，二類人防重點(diǎn)城市按5-6%，三類及省級(jí)人防重點(diǎn)城市按4-5%）修建6B級(jí)防空地下室，6B級(jí)防空地下室的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為6級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的60%，即一類人防重點(diǎn)城市每平方米900元，二類人防重點(diǎn)城市每平方米780元，三類及省級(jí)人防重點(diǎn)城市每平方米600元，其他城市每平方米480元。

2、對(duì)拆除補(bǔ)建的人民防空工程，因地質(zhì)條件復(fù)雜、拆除面積小等原因難以補(bǔ)建的，經(jīng)縣級(jí)以上人防主管部門批準(zhǔn)，可不予補(bǔ)建，但應(yīng)按補(bǔ)建人防工程面積繳納易地建設(shè)費(fèi)，其收費(fèi)按新建民用建筑人防工程易地建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，并由人防主管部門統(tǒng)一安排易地建設(shè)。

3、逐步建立和完善人防工程易地建設(shè)費(fèi)的動(dòng)態(tài)管理制度。省物價(jià)局、省財(cái)政廳將根據(jù)人防工程建設(shè)成本及價(jià)格因素變化情況，適時(shí)調(diào)整人防工程易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并向社會(huì)公布。各地也要及時(shí)反饋執(zhí)行過(guò)程中遇到的情況和問(wèn)題，以便進(jìn)一步完善收費(fèi)管理政策。

4、本通知下發(fā)后，各收費(fèi)單位應(yīng)及時(shí)到同級(jí)價(jià)格主管部門辦理《收費(fèi)許可證》變更手續(xù)，亮證收費(fèi)，自覺(jué)接受價(jià)格、財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。

5、凡以前與本通知規(guī)定不符的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，以本通知為準(zhǔn)。