第一篇：城市軌道交通安全保護(hù)區(qū)內(nèi)工程建設(shè)管理工作 辦事指南

城市軌道交通安全保護(hù)區(qū)內(nèi)工程建設(shè)管理工作 辦事指南

一、辦事依據(jù)

1、《城市軌道交通運營管理辦法》（中華人民共和國建設(shè)部令第140號）

2、《深圳市地下鐵道建設(shè)管理暫行規(guī)定》（深圳市人民政府令第101號）

3、《深圳市地鐵運營管理暫行辦法》（深圳市人民政府令第140號）

4、深圳市地鐵集團(tuán)有限公司《城市軌道交通安全保護(hù)區(qū)施工管理辦法(暫行)》

二、安全保護(hù)區(qū)范圍

城市軌道交通安全保護(hù)區(qū)：地下車站與隧道周邊外側(cè)50米內(nèi)；地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)30米內(nèi)；出入口、通風(fēng)亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)10米內(nèi)。軟土、砂土、溶洞、高含水率地質(zhì)條件特殊的地段，其范圍可根據(jù)地質(zhì)情況擴(kuò)大。

三、總體要求和辦事流程

在城市軌道交通安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的所有工程建設(shè)，建設(shè)單位應(yīng)將設(shè)計、施工方案及其它有關(guān)資料送深圳市地鐵集團(tuán)有限公司（以下簡稱“地鐵集團(tuán)”）審核同意后，再按有關(guān)基建報建程序報市規(guī)劃國土和建設(shè)管理部門審批。

工程施工前，建設(shè)單位應(yīng)委托有軌道交通設(shè)計資質(zhì)或巖土工程設(shè)計甲級資質(zhì)的單位，對其設(shè)計方案、施工方案對地鐵運營的影響進(jìn)行評估。建設(shè)單位應(yīng)采取必要措施，確保最終的評估結(jié)果滿足城市軌道交通要求。工程施工期間，應(yīng)委托第三方監(jiān)測單位，對地鐵結(jié)構(gòu)的變形、震動、開裂和其它必要的項目進(jìn)行監(jiān)測。工程施工期間，建設(shè)單位須服從深圳市地鐵集團(tuán)和深圳市地鐵運營管理辦公室的監(jiān)督與管理。深圳市地鐵運營管理辦公室受深圳市建設(shè)局委托實施行政執(zhí)法。辦事流程見下圖：

城市軌道交通安全保護(hù)區(qū)辦事流程框圖

四、業(yè)務(wù)受理部門

1、受理部門：深圳市地鐵集團(tuán)市政設(shè)計院地保辦

2、地址：筍崗西路3007號市政設(shè)計院主樓7樓

3、電話：83265011-730 82732805 ***

五、設(shè)計文件遞交地鐵集團(tuán)審查

1、流程：申請人遞交設(shè)計文件及相關(guān)資料到地鐵集團(tuán)市政設(shè)計院地保辦→受理人初審（2個工作日內(nèi)提出遞交資料是否滿足審查要求）→同意受理后，地鐵集團(tuán)組織會審，在十五個工作日內(nèi)向申請人提出技術(shù)審查意見，工程較大的項目，可分項進(jìn)行技術(shù)審查；

2、需提交的資料：

2.1申請書：《城市軌道交通安全保護(hù)區(qū)工程設(shè)計方案審批表》； 2.2申請人法人證明文件復(fù)印件和身份證明文件； 2.3《土地使用權(quán)出讓合同書》復(fù)印件； 2.4設(shè)計文件：

2.4.1總平面圖（1：500地形圖上標(biāo)出與軌道交通的位置關(guān)系）；

2.4.2與地鐵保護(hù)有關(guān)的建筑平、剖面圖，結(jié)構(gòu)底板平面圖、基礎(chǔ)圖各一套； 2.4.3基坑支護(hù)設(shè)計圖紙一套（標(biāo)出與軌道交通的空間關(guān)系）； 2.4.4與地鐵保護(hù)有關(guān)的地質(zhì)勘探報告； 2.4.5與地鐵保護(hù)有關(guān)的工程設(shè)計相關(guān)計算書；

2.5《施工對城市軌道交通設(shè)施及運營安全影響預(yù)評估報告》，報告中應(yīng)對施工組織設(shè)計提出指導(dǎo)意見； 2.6設(shè)計單位資質(zhì)證明文件；

2.7（基坑支護(hù)和基礎(chǔ)方案）專家審查意見。

六、施工作業(yè)申請遞交地鐵集團(tuán)審查審批

1、流程：申請人遞交設(shè)計文件及相關(guān)資料到地鐵集團(tuán)市政設(shè)計院地保辦→受理人初審（2個工作日內(nèi)提出遞交資料是否滿足審查要求）→同意受理后，地鐵公司組織會審，在十五個工作日內(nèi)向申請人提出技術(shù)審查意見，工程較大的項目，可分項進(jìn)行技術(shù)審查；

2、施工作業(yè)申請和審批需提交以下資料：

2.1申請書：《城市軌道交通安全保護(hù)區(qū)施工作業(yè)申請/審批表》；

2.2針對城市軌道交通保護(hù)方面的基坑和基礎(chǔ)施工組織設(shè)計，包括施工時采取的安全保護(hù)措施計劃； 2.3城市軌道交通安全保護(hù)應(yīng)急預(yù)案； 2.4對城市軌道交通結(jié)構(gòu)的第三方監(jiān)測方案； 2.5《城市軌道交通安全保護(hù)區(qū)施工安全承諾書》； 2.6《安全施工與文明施工協(xié)議書》 2.7施工單位、監(jiān)測單位資質(zhì)證明文件； 2.8其它有關(guān)的證明文件； 2.9專家審查意見。

七、配合地鐵集團(tuán)進(jìn)行施工過程監(jiān)管

施工過程中，應(yīng)將對地鐵影響的監(jiān)測報告定期、及時地報地鐵集團(tuán)。對監(jiān)測報告內(nèi)容和格式要求詳見附件。地鐵集團(tuán)根據(jù)變形情況和工程施工重要節(jié)點，委派管理人員對現(xiàn)場檢查。深圳市地鐵運營安全管理辦公室根據(jù)其職責(zé)對工地進(jìn)行監(jiān)督管理。

施工過程中地鐵結(jié)構(gòu)變形或震動控制指標(biāo)超過報警值，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位采取有效措施控制變形或震動量。

建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位根據(jù)工程工序，將地鐵結(jié)構(gòu)變形控制指標(biāo)合理分解，步步把控，力爭對地鐵影響最小，確保不超過地鐵變形或震動指標(biāo)控制值。

八、通知地鐵集團(tuán)參加工程驗收

建設(shè)單位在組織對城市軌道交通安全保護(hù)區(qū)施工項目工程竣工驗收時或之前，應(yīng)增加施工對城市軌道交通設(shè)施與運營安全影響的驗收內(nèi)容，提交對地鐵影響的最終報告，并接受深圳市地鐵運營管理辦公室和地鐵集團(tuán)的監(jiān)督。

九、特別說明

地鐵集團(tuán)對建設(shè)單位提交的設(shè)計方案、施工方案的技術(shù)審核，不減免建設(shè)單位及其設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的任何責(zé)任。

經(jīng)同意作業(yè)，但作業(yè)過程中出現(xiàn)危及軌道交通安全的，地鐵集團(tuán)有權(quán)要求其立即停止作業(yè)和采取相應(yīng)的安全措施，同時報告上級主管部門。

第二篇：南海區(qū)人防工程建設(shè)辦事指南

南海區(qū)人防工程建設(shè)辦事指南

一、申請防空地下室易地建設(shè)

類型一：免建防空地下室項目

●申辦條件：

新建、擴(kuò)建、改建9層以下，基礎(chǔ)埋置深度小于3米的民用建筑，其地面總建筑面積在2000平方米以下的項目，可申請防空地下室易地建設(shè)（居民住宅樓除外）。

在總平面圖通過規(guī)劃部門審批，設(shè)計院已出單體建筑圖階段辦理。

●收費標(biāo)準(zhǔn)：

按地面總建筑面積每平方米25元繳納防空地下室易地建設(shè)費（按照佛南價〔2009〕14號文要求，2009年~2010年底每平方米15元繳納）。

類型二：應(yīng)建防空地下室而不能建的須繳納人防易地建設(shè)費項目

●辦理依據(jù)：

1.《中華人民共和國人民防空法》；

2.《廣東省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》；

3.《佛山市實施〈中華人民共和國人民防空法〉細(xì)則》(佛府〔2001〕55號)；

4.佛山市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市人民防空辦公室〈關(guān)于結(jié)合民用建筑修建防空地下室工作意見的通知〉》(佛府辦〔2005〕103號)；

5.佛山市物價局《關(guān)于防空地下室易地建設(shè)收費的復(fù)函》(佛價〔2000〕144號)；

6.佛山市物價局《關(guān)于防空地下室“易地建設(shè)費”的批復(fù)》(佛價〔1998〕105號)；

7.《轉(zhuǎn)發(fā)省人防辦、省發(fā)改委、省物價局、省財政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于明確新建民用建筑修建防空地下室標(biāo)準(zhǔn)的通知》（佛人防〔2010〕27號）；

8.《關(guān)于明確新建民用建筑修建防空地下室標(biāo)準(zhǔn)的通知》（粵人防〔2010〕23號）。●申辦條件：

對以下因地質(zhì)、地形或施工條件限制應(yīng)建防空地下室而不能修建的項目，可申請防空地下室易地建設(shè)。

①采用樁基且樁基承臺頂面埋置深度小于3米的或者不足規(guī)定的地下室空間凈高的；②按規(guī)定指標(biāo)應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難的；

③建在流砂、暗河、基巖埋深很淺等地段的項目，因地質(zhì)條件不適于修建的；④因建設(shè)地段房屋或地下管線設(shè)施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的；

⑤加層建設(shè)應(yīng)修建的防空地下室，因無建設(shè)用地補建的。

在總平面圖通過規(guī)劃部門審批，設(shè)計院已出單體建筑圖階段辦理。

●申報材料：

1.佛山市南海區(qū)建設(shè)工程人防報建申請表1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模）；

2.申請人身份證明材料：①個人的，身份證復(fù)印件1份（簽名蓋指模，核原件）；②

企業(yè)的，提供工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及法定代表人身份證復(fù)印件各1份（單位加蓋公章，原件備查）；③單位或個人授權(quán)他人代理的，提供授權(quán)委托書原件（模板可于網(wǎng)上下載）及委托代理人個人身份證復(fù)印件1份（單位委托的加蓋公章、個人委托的簽名蓋指模，核原件）；

3.國土局用地批文（即土地使用證）復(fù)印件1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模，核原件）；

4.規(guī)劃（建筑）設(shè)計條件復(fù)印件1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模，核原件）；

5.設(shè)計方案圖1套，包括總平面藍(lán)圖和各單體建筑藍(lán)圖，及其對應(yīng)的電子文檔（CAD格式）刻錄光盤，同時須提供與規(guī)劃局已審批的總平面圖同比例的復(fù)印件1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模，核原件）；

6.總平面圖/用地紅線范圍內(nèi)有已建單體的，分以下情況補充提供：

①已建單體為2008年4月1日前報建的，提供《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》復(fù)印件1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模，核原件）；

②已建單體為2008年4月1日后報建的，提供人防報建批文（人防報建辦理審批表/易地建設(shè)報建憑證/人防報建意見書）及《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》復(fù)印件1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模，核原件）；

③已領(lǐng)取房產(chǎn)證不能提供《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》原件的，提供房產(chǎn)證復(fù)印件1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模，核原件），《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》復(fù)印件1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模）；

7.地質(zhì)探勘報告（閱后退回）；

8.人防工程易地建設(shè)申請書；

9.人防辦明確要求補充的其他資料。

●辦理程序：

1.提交申報材料

2.辦文：①出具申請防空地下室易地建設(shè)批文；②出具繳款通知書。

●收費標(biāo)準(zhǔn)：

按應(yīng)建防空地下室建筑面積每平方米2000元繳納防空地下室易地建設(shè)費。

二、易地建設(shè)項目人防竣工驗收

●申辦條件：

可申請防空地下室易地建設(shè)或已申請易地建設(shè)的工程項目辦理人防竣工驗收階段（規(guī)劃驗收及施工驗收前）。

●申報材料:

1.已發(fā)人防批文：《佛山市建設(shè)工程項目人防報建辦理審批表（申請防空地下室易地建設(shè)）》及《佛山市人民防空辦公室申請防空地下室易地建設(shè)報建憑證》復(fù)印件各1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模，原件備查）；

2.繳款發(fā)票：廣東省非稅收入（電子）票據(jù)復(fù)印1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模，原件備查）；

3.《中華人民共和國建設(shè)工程規(guī)劃許可證》復(fù)印件1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模，原件備查）；

4.《測繪報告書》復(fù)印件1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模，原件備查）；

5.人防辦明確要求補充的其他資料。

●收費標(biāo)準(zhǔn)：

不收費

三、結(jié)合民用建筑修建防空地下室

（一）防空地下室設(shè)計要點報建階段

●申辦條件：

1.新建、擴(kuò)建、改建10層（含10層）以上或基礎(chǔ)埋置深度3米（含3米）以上的9層以下民用建筑，必須修建相當(dāng)于首層建筑面積的防空地下室；

2.新建、擴(kuò)建、改建的居民住宅樓項目，按照地面首層建筑面積修建防空地下室（注：不論樓層高度和有無地下室，均按首層修建防空地下室）；

3.新建、擴(kuò)建、改建9層以下、基礎(chǔ)埋置深度小于3米，地面總建筑面積達(dá)到2000平方米的民用建筑，應(yīng)按地面總建筑面積的4%修建防空地下室。

●申報材料：

1.佛山市南海區(qū)建設(shè)工程人防報建申請表1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模）；

2.申請人身份證明材料：①個人的，身份證復(fù)印件1份（簽名蓋指模，核原件）；②企業(yè)的，提供工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及法定代表人身份證復(fù)印件各1份（單位加蓋公章，原件備查）；③單位或個人授權(quán)他人代理的，提供授權(quán)委托書原件（模板可于網(wǎng)上下載）及委托代理人個人身份證復(fù)印件1份（單位委托的加蓋公章、個人委托的簽名蓋指模，核原件）；

3.國土局用地批文（即土地使用證）復(fù)印件1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模，核原件）；

4.規(guī)劃（建筑）設(shè)計條件復(fù)印件1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模，核原件）；

5.設(shè)計方案圖1套，包括總平面藍(lán)圖和各單體建筑藍(lán)圖，及其對應(yīng)的電子文檔（CAD格式）刻錄光盤，同時須提供與規(guī)劃局已審批的總平面圖同比例的復(fù)印件1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模，核原件）；大型房地產(chǎn)項目應(yīng)提供人防面積統(tǒng)計表及各棟單體各平面建筑面積勾線圖；

6.總平面圖/用地紅線范圍內(nèi)有已建單體的，須補充提供：

①已建單體為2008年4月1日前報建的，提供《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》復(fù)印件1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模，核原件）；

②已建單體為2008年4月1日后報建的，提供人防報建批文（人防報建辦理審批表/易地建設(shè)報建憑證/人防報建意見書）及《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》復(fù)印件1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模，核原件）；

③已領(lǐng)取房產(chǎn)證不能提供《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》原件的，提供房產(chǎn)證復(fù)印件1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模，核原件），《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》復(fù)印件1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模）；

7.結(jié)合民用建筑修建防空地下室承諾書（模板可網(wǎng)上下載）；

8.分期報建的民用建筑項目，應(yīng)作為一個建設(shè)項目辦理報建手續(xù)，申報材料中應(yīng)有人防

地下室建設(shè)規(guī)劃藍(lán)圖2套（附CAD格式光盤）；

9.人防辦明確要求補充的其他資料。

●辦理程序：

1.提交申報材料；

2.辦文：出具結(jié)合民用建筑修建防空地下室設(shè)計要點批文。

●收費標(biāo)準(zhǔn)：

不收費

（二）防空地下室初步設(shè)計審批階段

●申報資料：

1.結(jié)合民用建筑修建防空地下室設(shè)計要點批文復(fù)印件1份（蓋單位章）；

2.初步設(shè)計圖紙1套（人防工程部分，包括建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、通風(fēng)五大專業(yè)）；初步設(shè)計圖紙對應(yīng)的CAD格式刻錄光盤1份（光盤中帶人防面積勾線圖）。●辦理程序：

1.提交申請材料；

2.辦文：出具防空地下室初步設(shè)計審查意見。

（三）防空地下室施工圖審批階段

此階段在人防審圖機(jī)構(gòu)進(jìn)行，審圖合格后并出具《防空地下室施工圖設(shè)計文件人防專項審查意見書》。

（四）防空地下室開工報建階段

●申報材料：

人防工程質(zhì)量監(jiān)督申請表（一式五份）以及申請表內(nèi)需提交的資料；

●辦理程序：

1.提交申請材料；

2.出具批文：①開工通知書；②人防工程質(zhì)量監(jiān)督通知書；③人防建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督方案。

（五）防空地下室竣工驗收備案階段

●申報材料：

人防工程竣工驗收備案申請表（一式五份）及申請表內(nèi)需提交的資料。

●辦理程序：

1.提交申報材料；

2.辦文：①出具民用建筑項目履行人民防空義務(wù)證明書；

②人防工程竣工驗收備案意見書。

人防窗口電話：86297626

第三篇：建設(shè)工程設(shè)計方案審查辦事指南

建設(shè)工程設(shè)計方案審查辦事指南

一、項目概述

1、項目名稱：建設(shè)工程設(shè)計方案審查

2、辦理單位：西安市規(guī)劃局國際港務(wù)區(qū)分局

3、受理窗口：西安市規(guī)劃局國際港務(wù)區(qū)分局

4、聯(lián)系電話：83591912

二、法定依據(jù)

1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)

2、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》、《陜西省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》等相關(guān)技術(shù)規(guī)范

3、西安市城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和各類專業(yè)規(guī)劃

三、辦理程序

1、西安市規(guī)劃局國際港務(wù)區(qū)分局受理建設(shè)工程規(guī)劃許可申報材料；

2、對申報資料進(jìn)行審核；

3、由兩人到現(xiàn)場查看；

4、建筑、人防、市政初審；

5、分局局務(wù)會議審核同意后提交管委會主任專題辦公會研究；

6、研究同意后由項目經(jīng)辦人簽署意見，報分局領(lǐng)導(dǎo)、委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；

7、受理窗口發(fā)放《規(guī)劃設(shè)計方案審查書》及相關(guān)通知；

8、公示。

四、前置條件

1、本有效的計劃投資批文(項目建議書批復(fù))；

2、土地證及附件等相關(guān)資料；

3、未進(jìn)行違法建設(shè)；

4、規(guī)劃設(shè)計條件書；

5、1/500或1/1000西安市平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的六線現(xiàn)狀地形圖（六線指：紅線、綠線、藍(lán)線、黃線、紫線、黑線）；

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

五、申報材料

1、立案申請表、法人委托書

2、已取得的修建性詳細(xì)規(guī)劃（含歷次調(diào)整）批準(zhǔn)文件及附圖；

3、建筑設(shè)計方案（一式兩份）；

4、繪制在1/500或1/1000西安市平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)狀地形圖上的總平面圖（一式兩份）；

5、設(shè)計單位的建筑設(shè)計資質(zhì)許可文件（圖紙蓋資質(zhì)章可視為提供）或單項建筑設(shè)計資質(zhì)許可文件；

6、電子磁盤報批文件（具體文件格式及實施日期另行公布）；

7、根據(jù)已批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃直接申請建筑設(shè)計方案審查的，應(yīng)提交《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖附件（復(fù)印件）；

8、城市規(guī)劃行政主管部門歷次批復(fù)文件中要求取得的專業(yè)管理部門的意見；

9、建筑工程單體模型或效果圖。

六、辦理時限

許可時限：45個工作日

七、收費標(biāo)準(zhǔn)：不收費

八、備注事項

第四篇：建設(shè)工程消防驗收辦事指南

建設(shè)工程消防驗收辦事指南

一、驗收范圍

同消防設(shè)計審核范圍。

依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向出具消防設(shè)計審核意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防驗收。

二、驗收依據(jù)

《中華人民共和國消防法》；

《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》等消防法規(guī)； 建設(shè)工程消防驗收評定標(biāo)準(zhǔn)。

三、申報材料

（一）建設(shè)工程消防驗收申報表；

（二）工程竣工驗收報告；

（三）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；

（四）有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證；

（五）消防設(shè)施檢測合格證明文件；

（六）施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件；

（七）建設(shè)單位的授權(quán)委托書和受委托人的身份證復(fù)印件；

（八）其他依法需要提供的材料。

四、驗收期限

自受理消防驗收申請之日起20日內(nèi)應(yīng)當(dāng)組織消防驗收，并出具消防驗收意見。

五、管轄分工

支隊審核驗收的建設(shè)工程：

（一）下列情況之一的人員密集場所：

1、建筑總面積大于20000m2的體育場館、會堂、公共展覽館、博物館的展示廳；

2、建筑總面積大于15000 m2的民用機(jī)場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳；

3、建筑總面積大于10000 m2的賓館、飯店、商場、市場；

4、建筑總面積大于2500 m2且按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要設(shè)置自動消防設(shè)施或建筑總面積大于5000 m2的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；

5、建筑總面積大于1000 m2且按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要設(shè)置自動消防設(shè)施或建筑總面積大于3000 m2的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍；

6、建筑總面積大于500 m2且按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要設(shè)置自動消防設(shè)施的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。

（二）下列情形之一的特殊建設(shè)工程：

1、設(shè)有上述第（一）項所列的人員密集場所的建設(shè)工程；

2、建筑面積大于10000 m2或者建筑高度超過24米或者按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要設(shè)置自動消防設(shè)施的國家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓（含具有上述功能的綜合樓）；

3、本項第一款、第二款規(guī)定以外的單體建筑面積大于40000 m2或者建筑高度超過50米的其他公共建筑；

4、城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程（300MW級機(jī)組及以上的燃煤發(fā)電廠，燃?xì)廨啓C(jī)標(biāo)準(zhǔn)額定出力150MW級及以上的燃機(jī)電廠，設(shè)有單臺變壓器容量180MV?A及以上的變電站、地下變電站）；

5、生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站（不含三級加油站、加油加氣站，總存瓶量不大于10t的液化石油氣灌裝站，三級液化石油氣瓶裝供應(yīng)站）。

六、工作流程

七、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) 不收費

第五篇：人防工程建設(shè)方案咨詢辦事指南

人防工程建設(shè)方案咨詢辦事指南

發(fā)布時間:2015-02-28 點擊數(shù):1319來源:

（2015年3月）

一、新報項目辦理說明 1．事項類別：行政服務(wù)

2．申報條件：建設(shè)單位向民防部門申報辦理人防工程建設(shè)方案咨詢，需取得規(guī)劃部門出具的《建設(shè)項目選址意見書》或《建設(shè)項目規(guī)劃條件》。對需要相對集中建設(shè)或易地建設(shè)人防工程的項目，建議建設(shè)單位辦理該服務(wù)事項。

3．事項內(nèi)容：民防部門根據(jù)建設(shè)單位申報的整體設(shè)計方案，結(jié)合項目周邊人防工程規(guī)劃建設(shè)情況，提出人防工程建設(shè)方案咨詢意見，為建設(shè)單位下一步申報辦理“建設(shè)項目修建人民防空工程標(biāo)準(zhǔn)審查”手續(xù)提供指導(dǎo)。

4．后續(xù)事項：建設(shè)單位向民防部門申報辦理“建設(shè)項目修建人民防空工程標(biāo)準(zhǔn)審查”。

5．設(shè)定依據(jù)：《中華人民共和國人民防空法》（1996年第78號主席令）第七條、第十三條、第十四條、第二十二條；中共中央、國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于加強人民防空工作的決定》（中發(fā)〔2001〕9號）第九條；《北京市人民防空條例》（北京市人民代表大會常務(wù)委員會公告2002年第50號）第十二條、第十六條；北京市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本市投資項目審批制度改革的意見》（京政發(fā)〔2013〕25號）第二條第二款第三項。

6．審批對象：自然人、法人、其他組織

7．實施機(jī)關(guān)：駐京部隊、機(jī)要工程建設(shè)項目，東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)建設(shè)項目，及海淀區(qū)、遠(yuǎn)郊區(qū)（縣）、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地上總建筑面積10萬平方米（含）以上的建設(shè)項目在市民防局辦理。

8．收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)：不收費 9．受理方式：現(xiàn)場受理

10．受理地點：北京市西城區(qū)棗林前街70號中環(huán)廣場B座市民防局窗口 11．辦理時限：一般項目20個工作日；列入市級重大建設(shè)工程的建設(shè)項目15個工作日；遇特殊情況，經(jīng)實施機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可延長10個工作日。

12．辦理處室：工程建設(shè)處 13．申報材料內(nèi)容：（1）申報人防工程規(guī)劃方案的項目

①《人防工程建設(shè)審批事項申報表》【表格下載鏈接】紙質(zhì)原件1份。②《建設(shè)項目法人授權(quán)委托書》【表格下載鏈接】紙質(zhì)原件1份。③人防工程規(guī)劃咨詢方案總平面圖紙質(zhì)原件3份。

④規(guī)劃部門出具的《建設(shè)項目選址意見書》或《建設(shè)項目規(guī)劃條件》（均含附圖）紙質(zhì)復(fù)印件1份。

⑤申報項目多媒體匯報文件電子文檔1份。（2）申報人防工程易地建設(shè)的項目

①《人防工程建設(shè)審批事項申報表》【表格下載鏈接】紙質(zhì)原件1份。②《建設(shè)項目法人授權(quán)委托書》【表格下載鏈接】紙質(zhì)原件1份。③人防工程易地建設(shè)咨詢申請紙質(zhì)原件1份。

④規(guī)劃部門出具的《建設(shè)項目選址意見書》（含附件及附圖）或《建設(shè)項目規(guī)劃條件》（含附圖）紙質(zhì)復(fù)印件1份。

⑤申報項目多媒體匯報文件電子文檔1份。14．附加材料內(nèi)容：

（1）對按原人防工程建設(shè)審批流程辦理的《人防工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計條件意見書》進(jìn)行調(diào)整的建設(shè)項目，須提交《人防工程面積指標(biāo)計算表》【表格下載鏈接】。

（2）對本審批流程試行前所申報項目已取得民防部門批準(zhǔn)文件的，須提交民防部門相關(guān)批準(zhǔn)文件（如含附圖須一并提交）紙質(zhì)復(fù)印件1份。

（3）建設(shè)單位名稱發(fā)生變更的，須提交相關(guān)行政主管部門出具的證明文件紙質(zhì)復(fù)印件1份。

15．申報材料要求：

（1）所有項目申報材料的統(tǒng)一要求

①《人防工程建設(shè)審批事項申報表》須從民防部門網(wǎng)站下載，按A4規(guī)格打印。表中內(nèi)容可打印，也可用黑色簽字筆或鋼筆手工填寫，填寫時應(yīng)字跡工整，不得涂改。

②《人防工程建設(shè)審批事項申報表》須加蓋建設(shè)單位公章或由產(chǎn)權(quán)人簽名、設(shè)計單位公章；《建設(shè)項目法人授權(quán)委托書》須加蓋建設(shè)單位公章及法人代表簽名或印章。③申報材料均應(yīng)符合（疊成）A4規(guī)格，留裝訂位置，不需裝訂，不需裝盒。不同幅面的工程圖紙應(yīng)按《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》（GB/10609.3-2009）的規(guī)定折疊成A4幅面，圖標(biāo)欄露在外面。

④申報材料中的復(fù)印件（同一文件可雙面復(fù)?。氃趶?fù)印件中加注“與原件一致”字樣，并加蓋建設(shè)單位公章或由產(chǎn)權(quán)人簽名。

⑤申報項目多媒體匯報文件電子文檔編制要求及電子文檔報送方式見《辦理〈人防工程建設(shè)方案咨詢意見書〉須提交的電子文檔說明》【文件頁面鏈接】。

（2）申報人防工程規(guī)劃方案的項目

①人防工程規(guī)劃咨詢方案總平面圖須加蓋設(shè)計單位報審印章（外省市設(shè)計單位可加蓋出圖專用章）、注冊建筑師印章。

②人防工程規(guī)劃咨詢方案總平面圖應(yīng)為藍(lán)曬圖；按1/1000或1/2000比例繪制；除應(yīng)符合《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》中有關(guān)方案設(shè)計階段總平面設(shè)計圖紙深度要求外，還應(yīng)：將擬設(shè)置人防工程的范圍按不同戰(zhàn)時功能分別進(jìn)行填充；標(biāo)注各防護(hù)單元范圍，戰(zhàn)時主要出入口及通道位置，人防管理用房位置，人防連通道位置，人防警報設(shè)施位置，人防高點監(jiān)控設(shè)施位置，各類標(biāo)注應(yīng)列明相應(yīng)圖例；附主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，人防工程規(guī)劃方案指標(biāo)明細(xì)表【表格下載鏈接】。

（3）申報人防工程易地建設(shè)的項目

①人防工程易地建設(shè)咨詢申請須加蓋建設(shè)單位公章或由產(chǎn)權(quán)人簽名。②人防工程易地建設(shè)咨詢申請中應(yīng)簡要介紹建設(shè)項目基本情況、詳細(xì)闡述申請人防工程易地建設(shè)理由，申請減免繳納人防工程易地建設(shè)費的須說明相應(yīng)情況。

16．審批流程：申請→收件→審查→上會研究→審定→發(fā)件 17．審查內(nèi)容：

（1）收件：對申報材料進(jìn)行形式審查，符合申報基本要求的開具《人防工程建設(shè)審批事項收件單》。

（2）審查：對需要補正申報材料的，出具《人防工程建設(shè)審批申報材料補正告知書》。對申報材料符合標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)申報項目具體情況提出擬辦意見。

（3）上會研究：按照辦理部門會議審議制度要求，對需集體研究決定的項目組織會議進(jìn)行審議。

（4）審定：根據(jù)經(jīng)辦人提出的擬辦意見或會議研究意見提出審定意見。18．審查標(biāo)準(zhǔn)（1）申報人防工程規(guī)劃方案的項目

①收件：基本申報材料是否齊備，內(nèi)容是否填寫完整，格式是否符合要求，簽章是否有效。

②審查：2015年3月1日以后新申報的建設(shè)項目，申報人防工程面積指標(biāo)是否符合《北京市民防局關(guān)于印發(fā)〈結(jié)合建設(shè)項目配建人防工程面積指標(biāo)計算規(guī)則（試行）》的通知〉（京民防函﹝2015﹞10號）要求；對按原人防工程建設(shè)審批流程辦理的《人防工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計條件意見書》進(jìn)行調(diào)整的建設(shè)項目，申報人防工程面積指標(biāo)是否符合《關(guān)于貫徹〈關(guān)于改變結(jié)合民用建筑修建防空地下室規(guī)定的通知〉的實施細(xì)則》（（86）京防委字第4號）要求；申報人防工程戰(zhàn)時功能、位置是否符合《北京市人民防空工程規(guī)劃（2007-2020）》、《平戰(zhàn)結(jié)合人民防空工程設(shè)計規(guī)范》（DB11/994-2013）及相關(guān)人防工程專項規(guī)劃和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求；申報防空警報設(shè)施數(shù)量及布局是否符合《北京市人民防空警報音響信號與設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》（京防辦發(fā)〔1999〕62號）、《關(guān)于下發(fā)結(jié)建工程修建防空警報網(wǎng)點有關(guān)要求的通知》（京防辦發(fā)〔1999〕63號）要求；申報人防工程平時用途是否符合《北京市人民防空工程使用總體規(guī)劃》及各區(qū)（縣）人民防空工程使用規(guī)劃要求。

③上會研究：審查所依據(jù)政策、法規(guī)是否全面，執(zhí)行條款、指標(biāo)是否準(zhǔn)確，審查意見是否明確、合規(guī)。

④審定：申報人防工程規(guī)劃方案是否符合會議研究意見及上述相關(guān)規(guī)劃政策要求。

（2）申報人防工程易地建設(shè)的項目

①收件：基本申報材料是否齊備，內(nèi)容是否填寫完整，格式是否符合要求，簽章是否有效。

②審查：2015年3月1日以后新申報的建設(shè)項目，申請易地人防工程面積指標(biāo)是否符合《北京市民防局關(guān)于印發(fā)〈結(jié)合建設(shè)項目配建人防工程面積指標(biāo)計算規(guī)則（試行）》的通知〉（京民防函﹝2015﹞10號）要求；對按原人防工程建設(shè)審批流程辦理的《人防工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計條件意見書》進(jìn)行調(diào)整的建設(shè)項目，申請易地人防工程面積指標(biāo)是否符合《關(guān)于貫徹〈關(guān)于改變結(jié)合民用建筑修建防空地下室規(guī)定的通知〉的實施細(xì)則》（（86）京防委字第4號）要求；申請人防工程易地建設(shè)理由是否符合《關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)收費的規(guī)定的通知》（計價格〔2000〕474號）、《北京市人民防空條例》（2002年市人大常委會第50號公告）及相關(guān)政策法規(guī)的要求；申請減免繳納人防工程易地建設(shè)費條件是否符合《關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)收費的規(guī)定的通知》（計價格〔2000〕474號）及相關(guān)政策法規(guī)的要求。

③上會研究：審查所依據(jù)政策、法規(guī)是否全面，執(zhí)行條款、指標(biāo)是否準(zhǔn)確，審查意見是否明確、合規(guī)。

④審定：申報人防工程易地建設(shè)理由及減免繳納條件是否符合會議審查意見及相關(guān)政策法規(guī)要求。

19．批準(zhǔn)形式：《人防工程建設(shè)方案咨詢意見書》

20．有效時限：《人防工程建設(shè)審批申報材料補正告知書》為6個月；《人防工程建設(shè)方案咨詢意見書》為1年。

二、其他情況辦理說明 1．變更

①申報條件：建設(shè)單位已取得相應(yīng)人防工程建設(shè)審批文書，且在有效期內(nèi)。②申報材料：除符合相應(yīng)人防工程建設(shè)審批事項新報項目所需材料外，建設(shè)單位還應(yīng)提供說明調(diào)整原因的書面申請紙質(zhì)原件1份；涉及項目名稱（性質(zhì)）、用地范圍、用地性質(zhì)、總建筑面積、建筑層數(shù)、建筑高度、規(guī)劃人口等內(nèi)容進(jìn)行變更，須提供規(guī)劃部門同意調(diào)整的書面意見紙質(zhì)復(fù)印件1份。

③批準(zhǔn)形式：對于與原人防工程建設(shè)審批核定內(nèi)容無原則性變化的，出具《人防工程審批文書變更意見書》；對于與原人防工程建設(shè)審批核定內(nèi)容變化較大的，重新出具相應(yīng)審批文書。

④其他要求及辦理流程參照相應(yīng)人防工程建設(shè)審批事項辦理說明。2．延續(xù)

①申報條件：建設(shè)單位應(yīng)在已取得的人防工程建設(shè)審批文書有效期屆滿30日前向民防部門提出申請。

②申報材料：說明申請延期原因的書面申請紙質(zhì)原件1份；原人防工程建設(shè)審批項目辦理所依據(jù)的相關(guān)部門批準(zhǔn)文件已過期的，須提供相應(yīng)部門出具的同意延期的書面意見紙質(zhì)復(fù)印件1份。

③批準(zhǔn)形式：對于現(xiàn)行法規(guī)、政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與原人防工程建設(shè)審批項目辦理時無原則性差別的，出具《人防工程審批文書延期意見書》；對于現(xiàn)行法規(guī)、政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與原人防工程建設(shè)審批項目辦理時有原則性差別的，出具《人防工程審批文書不予延期意見書》。④其他要求及辦理流程參照相應(yīng)人防工程建設(shè)審批事項辦理說明。3．補發(fā)

①申報條件：建設(shè)單位已取得相應(yīng)人防工程建設(shè)審批文書。②申報材料：說明申請補發(fā)原因的書面申請紙質(zhì)原件1份。

③批準(zhǔn)形式：加蓋民防部門印章的原人防工程建設(shè)審批文書復(fù)印件。④其他要求及辦理流程參照相應(yīng)人防工程建設(shè)審批事項辦理說明。

三、告知事項

本流程試行期內(nèi)，民防部門將會根據(jù)試行情況適時調(diào)整申報材料要求或附錄、附表內(nèi)容，請建設(shè)單位在提交申報材料前登錄辦理部門政務(wù)網(wǎng)站或致電辦理部門受理窗口，核對申報材料要求及表單版本。

受理窗口電話：83970050、83978170 政策咨詢電話：83116056、83116058、83116059 監(jiān)督舉報電話：83116061、83116025 市民防局網(wǎng)址：004km.cn