第一篇：人員采暖費補貼專項資金

大連市人民政府令第80號大連市企業(yè)離退休人員采暖費補貼專項資金籌集管理辦法（試行）

2006-10-16

大連市人民政府令

第 80 號

《大連市企業(yè)離退休人員采暖費補貼專項資金籌集管理辦法（試行）》已經(jīng)2006年9月15日大連市人民政府第47次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市 長 夏德仁

二○○六年九月十五日

大連市企業(yè)離退休人員采暖費補貼專項資金籌集管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為適應(yīng)城市供熱體制改革需要，保障企業(yè)離退休人員享受采暖費補貼，維護供熱單位和用戶的合法權(quán)益，根據(jù)《遼寧省城市供熱管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（市內(nèi)城區(qū)部分）內(nèi)各類城鎮(zhèn)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位（以下簡稱用人單位）及其具有大連市市內(nèi)四區(qū)城鎮(zhèn)戶口的在職職工和離退休（含退職，下同）人員。

第三條 市政府建立企業(yè)離退休人員采暖費補貼專項資金。

采暖費補貼專項資金按照以支定收、用人單位合理負(fù)擔(dān)的原則籌集，專項用于支付企業(yè)離退休人員采暖費補貼。第四條 市勞動保障行政部門負(fù)責(zé)采暖費補貼專項資金的籌集、管理工作，其下設(shè)的專門經(jīng)辦機構(gòu)具體負(fù)責(zé)采暖費補貼專項資金籌集和補貼發(fā)放等工作，所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。

第二章 資金籌集

第五條 采暖費補貼專項資金來源：

（一）用人單位繳納的采暖費補貼專項資金；

（二）采暖費補貼專項資金保值增值收入；

（三）按規(guī)定收取的滯納金；

（四）其他收入。

第六條 自2006年1月1日起，用人單位應(yīng)當(dāng)按照在職職工人數(shù)，按月繳納采暖費補貼專項資金。繳費基數(shù)統(tǒng)一按照我市上年度在崗職工月平均工資確定，繳費比例為2%。繳納采暖費補貼專項資金所需費用全部由用人單位承擔(dān)，稅前列支。職工個人不繳費。

第七條 離退休人員采暖費補貼移交經(jīng)辦機構(gòu)實行社會化發(fā)放的，企業(yè)離休人員、市屬企業(yè)本辦法施行前已退休人員、已改制市屬企業(yè)改制前已退休人員及區(qū)、街屬企業(yè)本辦法施行前已退休人員，由企業(yè)按照規(guī)定繳納采暖費補貼專項資金。

第八條 破產(chǎn)、清算企業(yè)離退休人員及死亡退休人員享受采暖費補貼的遺屬，由企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定一次性繳納采暖費補貼專項資金，所需費用可從企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)等收入中解決。第九條 用人單位按月繳納的采暖費補貼專項資金，應(yīng)當(dāng)于每月10日前向經(jīng)辦機構(gòu)申報繳納，逾期不繳納的，除按規(guī)定補繳外，從欠繳之日起，按日加收2‰的滯納金。

第十條 市政府根據(jù)供熱市場變化情況和資金收支狀況，適時調(diào)整采暖費補貼專項資金的繳費標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布。

第三章 采暖費補貼待遇

第十一條 用人單位按規(guī)定繳納采暖費補貼專項資金后，退休人員按規(guī)定享受的采暖費補貼從采暖費補貼專項資金中支付，由經(jīng)辦機構(gòu)按月實行社會化發(fā)放。

第十二條 用人單位退休人員根據(jù)本辦法施行后繳納采暖費補貼專項資金的繳費年限和本辦法施行前在我市城鎮(zhèn)企業(yè)工作的連續(xù)工齡，按相應(yīng)住房面積標(biāo)準(zhǔn)享受采暖費補貼。具體計發(fā)公式如下： 退休人員月采暖費補貼=住房面積標(biāo)準(zhǔn)×采暖費標(biāo)準(zhǔn)×70%÷12。

第十三條 2005年12月31日前在用人單位退休的人員，在我市城鎮(zhèn)企業(yè)工作的連續(xù)工齡滿25年的，按照85平方米住房面積標(biāo)準(zhǔn)享受采暖費補貼；不滿25年的，按照60平方米住房面積標(biāo)準(zhǔn)享受采暖費補貼。第十四條 2006年1月1日以后在用人單位退休的人員，繳納采暖費補貼專項資金年限及2005年12月31日前在我市城鎮(zhèn)企業(yè)工作的連續(xù)工齡累計滿25年的，按照85平方米住房面積標(biāo)準(zhǔn)享受采暖費補貼；滿20年不滿25年的，按照60平方米住房面積標(biāo)準(zhǔn)享受采暖費補貼；不滿20年的，個人可一次性補繳至20年。不補繳的，不享受采暖費補貼。

第十五條 經(jīng)市政府批準(zhǔn)的國有企業(yè)三年改革脫困下崗自謀職業(yè)人員和下崗轉(zhuǎn)失業(yè)并軌人員，原在我市市內(nèi)四區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)工作，具有市內(nèi)四區(qū)城鎮(zhèn)戶口人員退休后，在我市城鎮(zhèn)企業(yè)工作的連續(xù)工齡滿20年的，按照60平方米住房面積標(biāo)準(zhǔn)享受采暖費補貼；不滿20年的，個人可一次性補繳至20年。不補繳的，不享受采暖費補貼。

第十六條 企業(yè)離休人員根據(jù)離休前職務(wù)和級別，按照機關(guān)事業(yè)單位同類人員享受住房標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的采暖費補貼。離休人員無配偶或配偶無工作的，可按照住房面積標(biāo)準(zhǔn)全額享受采暖費補貼。

離休人員死亡后，其配偶無工作的，按照離休人員生前標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)全額享受采暖費補貼；其配偶有工作的，按照配偶本人住房面積標(biāo)準(zhǔn)全額享受采暖費補貼。所需費用從原渠道列支解決。

第十七條 退休人員死亡后，其配偶符合供養(yǎng)條件、具有我市市內(nèi)四區(qū)城鎮(zhèn)戶口且未納入城鎮(zhèn)困難居民采暖費補貼保障范圍的，可以按照60平方米住房面積標(biāo)準(zhǔn)享受采暖費補貼。

1997年12月31日前死亡的企業(yè)退休人員，其符合前款規(guī)定的配偶采暖費補貼，由死亡退休人員原單位負(fù)責(zé)發(fā)放；1998年1月1日以后死亡的企業(yè)退休人員，其符合前款規(guī)定、由我市養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)放生活費的配偶采暖費補貼，從采暖費補貼專項資金中支付。

第四章 管理、監(jiān)督與法律責(zé)任

第十八條 采暖費補貼專項資金納入財政專戶管理，實行收支兩條線，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得擠占、截留或挪用。財政部門和審計部門定期對資金使用和管理情況進行監(jiān)督檢查。

第十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)每年向職工公布繳納采暖費補貼專項資金情況，接受職工和工會組織的監(jiān)督。經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)定期向社會公告采暖費補貼專項資金的收支情況，接受社會監(jiān)督。

第二十條 市勞動保障行政部門可依法對用人單位繳費情況進行檢查，被檢查單位應(yīng)如實提供與繳納采暖費補貼專項資金有關(guān)的材料，不得拒絕檢查，不得瞞報、謊報。經(jīng)辦機構(gòu)受勞動保障行政部門委托，可進行與采暖費補貼專項資金征繳有關(guān)的檢查工作。

第二十一條 用人單位不繳納采暖費補貼專項資金的，由勞動保障行政部門限期繳納；逾期不繳納采暖費補貼專項資金的，勞動保障行政部門可申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十二條 離退休人員采暖費補貼未移交經(jīng)辦機構(gòu)實行社會化發(fā)放的，由原用人單位按規(guī)定發(fā)放。不按規(guī)定發(fā)放的，離退休人員或工會組織可以向勞動保障行政部門投訴。勞動保障行政部門接到投訴后，情況屬實的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位限期發(fā)放，逾期不發(fā)放的，由勞動保障行政部門申請人民法院強制執(zhí)行。已改制企業(yè)不按規(guī)定發(fā)放的，也可由原國有資產(chǎn)管理部門依據(jù)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同向人民法院提出訴訟。

第二十三條 單位和個人虛報、冒領(lǐng)采暖費補貼的，由勞動保障行政部門追回非法所得，并處以1000元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十四條 原地處市內(nèi)四區(qū)且原在市級養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)參加養(yǎng)老保險的企業(yè)，及其具有市內(nèi)四區(qū)城鎮(zhèn)戶口的在職職工和離退休人員，可以按照本辦法執(zhí)行?！稗r(nóng)轉(zhuǎn)城”人員不適用于本辦法。

第二十五條 我市其他區(qū)和縣（市）、先導(dǎo)區(qū)可以根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定當(dāng)?shù)仄髽I(yè)離退休人員采暖費補貼辦法。地處縣（市）區(qū)的市屬企業(yè)（含已破產(chǎn)企業(yè)），按企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所在地有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十六條 本辦法自公布之日起施行。

主題詞：勞動保障 采暖費 補貼 資金 命令

發(fā)送：各區(qū)、市、縣人民政府，市政府各委辦局、各直屬機構(gòu)。

市委辦公廳，市紀(jì)委辦公廳，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，各民主黨派、人民團體，市法院、檢察院，報社、電臺、電視臺，黨校、干部學(xué)院，92538、93176部隊、軍分區(qū)。

大連市人民政府辦公廳 2006年9月18日印發(fā)

第二篇：大連市職工采暖費補貼辦法

大連市人民政府關(guān)于印發(fā)《大連市職工采暖費補貼辦法》

和《大連市困難居民采暖費補貼辦法》的通知

各區(qū)、市、縣人民政府，市政府各委辦局、各直屬機構(gòu)，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《大連市職工采暖費補貼辦法》和《大連市困難居民采暖費補貼辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

大連市人民政府 二○○五年九月三十日

大連市職工采暖費補貼辦法

根據(jù)《遼寧省城市供熱管理辦法》（省政府令第152號）的規(guī)定和《關(guān)于印發(fā)＜遼寧省機關(guān)、企事業(yè)單位職工采暖費隨職工工資發(fā)放方案＞的通知》（遼建發(fā)〔2005〕42號）精神，我市機關(guān)、團體、企事業(yè)單位在職職工、離退休人員（以下簡稱職工）的住房采暖費將實行“暗補變明補”，單獨列項以補貼的形式隨職工工資按月發(fā)放給職工個人。具體補貼辦法如下

一、采暖費補貼的目的和原則

補貼的目的：按市場經(jīng)濟要求，實行誰用熱誰交費，單位將采暖費以補貼的形式隨職工工資發(fā)放給個人，由個人直接向供熱企業(yè)繳納采暖費，明確供用熱雙方權(quán)利與義務(wù)。

補貼的原則：一是供熱收費制度改革要充分考慮居民的經(jīng)濟承受能力；二是按個人住房面積標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)的采暖費計發(fā)采暖補貼的標(biāo)準(zhǔn)；三是采暖費由單位全部承擔(dān)改為由單位和個人合理負(fù)擔(dān)；四是現(xiàn)住房面積超過補貼標(biāo)準(zhǔn)部分的采暖費全部由個人承擔(dān)。

二、采暖費補貼對象

補貼對象包括：市內(nèi)四區(qū)（含大連高新園區(qū)市內(nèi)部分）機關(guān)、社會團體、事業(yè)、企業(yè)（含三資企業(yè)、民營企業(yè)等其他經(jīng)濟形式的組織）、民辦非企業(yè)單位的在職及離退休人員。

三、采暖費補貼標(biāo)準(zhǔn)

按照《遼寧省住房分配貨幣化實施意見》（省房委字〔2000〕9號）文件規(guī)定的各職級、各類人員住房面積標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)職工采暖費補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)職工的職務(wù)（職稱）確定采暖費補貼額。

計算公式：〔住房面積標(biāo)準(zhǔn)（平方米）×采暖費標(biāo)準(zhǔn)（元/平方米）×70%〕÷12＝月補貼額（元）

黨政機關(guān)公務(wù)人員、社會團體、事業(yè)單位人員住房面積標(biāo)準(zhǔn)：局級140平方米，處級105平方米，科級和科級以下85平方米。

專業(yè)技術(shù)人員的住房面積標(biāo)準(zhǔn)：正高級職稱比照局級；副高級職稱比照處級；初、中級職稱比照科級。

工勤人員的住房面積標(biāo)準(zhǔn)：高級技師比照處級；技師和高級工比照科級；中級以下的工勤人員（含普通工人）工齡滿25年以上的比照科級，不滿25年的按照60平方米的補貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

企業(yè)和民辦非企業(yè)單位可根據(jù)本單位實際情況，參照本補貼標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)職工代表大會討論后，確定各類人員住房面積標(biāo)準(zhǔn)和補貼額。但每個職工月補貼額不得低于工勤人員最低補貼標(biāo)準(zhǔn)。

四、離退休人員及特殊群體補貼辦法

1.離休人員住房標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的采暖費，夫妻補貼不足的部分，由離休人員所在單位負(fù)責(zé)補齊；離休人員無配偶或配偶無工作的，可由離休單位全額補貼；離休人員去世后，其配偶可繼續(xù)領(lǐng)取該補貼，直至去世為止。

2.離退休人員及按月享受供養(yǎng)直系親屬救濟費的人員，其采暖費補貼仍由離退休人員或死亡職工原工作單位給予補貼。

3.經(jīng)市政府批準(zhǔn)，并向退休管理經(jīng)辦機構(gòu)繳納安置費的破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)離退休人員，參照本辦法有關(guān)規(guī)定，由退休管理經(jīng)辦機構(gòu)給予補貼。

4.用戶中一方為現(xiàn)役軍人，其配偶的采暖費補貼，由所在單位按其職務(wù)（職稱）確定的標(biāo)準(zhǔn)全額補貼。

5.困難居民采暖費補貼由財政部門列專項資金解決，具體補貼辦法按照《大連市困難居民采暖費補貼辦法》執(zhí)行。

6.已進入破產(chǎn)程序企業(yè)中尚未得到安置的職工和已列入市破產(chǎn)計劃企業(yè)的職工，采暖費補貼由市國資委、市經(jīng)委、市建委、市財政局等部門另行制定具體辦法。

五、采暖費補貼的管理

1.職工的職務(wù)（職稱）發(fā)生變化時，從次月起按新職務(wù)（職稱）計發(fā)采暖費補貼。

2.本辦法自頒布實施之日起，原來職工單位欠繳的采暖費，由供熱企業(yè)通過法律等手段直接向欠費單位追繳，不再向職工個人追繳。但職工有義務(wù)配合供熱企業(yè)追繳單位拖欠的采暖費。

3.采暖費補貼資金來源：機關(guān)事業(yè)單位的職工采暖費按原渠道列支；企業(yè)在成本費用中列支，對企事業(yè)單位按本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)發(fā)放采暖費補貼的，準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅稅前扣除。

4.職工按照本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的采暖費補貼，不作為社會保險費繳費基數(shù)，免征個人所得稅；超過本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的部分列入社會保險費繳費基數(shù)并征收個人所得稅。

5.市級以上干部采暖費仍按原繳費辦法執(zhí)行，其配偶不享受采暖費補貼。

六、幾點要求

1.各單位、部門要嚴(yán)格按照本辦法計發(fā)職工采暖費補貼。對違反本辦法發(fā)放補貼的單位要追究直接責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

2.2005年采暖費補貼由職工所在單位一次性發(fā)放，2006年以后采暖費補貼由職工所在單位隨職工工資按月發(fā)放。

七、瓦房店市、普蘭店市、莊河市、長?？h、旅順口區(qū)、金州區(qū)、大連開發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。

八、本辦法由市建委負(fù)責(zé)解釋。

九、本辦法自發(fā)布之日起施行。

大連市困難居民采暖費補貼辦法

根據(jù)《遼寧省城市供熱管理辦法》（省政府令第152號）、《關(guān)于印發(fā)＜遼寧省機關(guān)、企事業(yè)單位職工采暖費隨職工工資發(fā)放方案＞的通知》（遼建發(fā)〔2005〕42號）和《大連市城市供熱管理條例》有關(guān)規(guī)定，為保證全市供熱工作順利進行，保障城市困難居民冬季取暖，我市建立城市供熱專項保障資金，用于困難居民采暖費補貼。資金原則上歸口管理，統(tǒng)籌使用。具體補貼辦法如下：

一、補貼范圍

困難居民包括：市內(nèi)四區(qū)具有常住戶口且居住暖氣房并享受城市居民最低生活保障的居民，無就業(yè)家庭，“大齡”夫妻（男50周歲、女40周歲以上）雙失業(yè)人員，喪偶且撫養(yǎng)未成年子女的失業(yè)人員，夫妻雙失業(yè)后退休人員。

每年11月至次年3月期間符合困難居民條件的采暖用戶，享受本辦法規(guī)定的采暖費補貼標(biāo)準(zhǔn)。

二、補貼標(biāo)準(zhǔn)

對困難居民的補貼，以家庭為單位，按一處住房60平方米標(biāo)準(zhǔn)予以補貼。不足60平方米按實際面積補貼，超出部分由個人承擔(dān)。

三、認(rèn)定程序及結(jié)算辦法

1.擬申請享受困難居民補貼的家庭，每年11月至次年3月到相關(guān)供熱單位領(lǐng)取《大連市困難居民采暖費補貼申請表》，分別到街道辦事處、區(qū)民政局或區(qū)勞動就業(yè)管理中心審核（簽章），合格后連同相關(guān)證件報送供熱單位。

2.供熱單位對符合條件的困難居民按政策給予辦理，做好登記備案工作（包括困難居民的相關(guān)證件），并按申請類型每年4月15日前匯總報市集中供熱辦公室。

3.市集中供熱辦公室按照要求進行審查，將核定額按困難居民分類匯總報市財政局。市財政局會同市民政局、市勞動保障局等部門按照有關(guān)規(guī)定在兩個月內(nèi)組織抽查，抽查比例不高于30%，最終確定審核結(jié)果。并將補貼金額撥付市集中供熱辦公室，由市集中供熱辦公室統(tǒng)一撥付供熱單位。

《大連市困難居民采暖費補貼申請表》由市集中供熱辦公室統(tǒng)一印制。

四、工作要求

各供熱單位要認(rèn)真執(zhí)行政策、嚴(yán)格把關(guān)，做好困難居民采暖費補貼登記備案工作。各相關(guān)部門要通力合作，認(rèn)真負(fù)責(zé)，共同做好困難居民采暖費補貼的認(rèn)定、審核工作。審計和監(jiān)察等部門要對此項工作進行監(jiān)督檢查，對工作不負(fù)責(zé)任、弄虛作假的，要追究直接責(zé)任人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

五、瓦房店市、普蘭店市、莊河市、長?？h、旅順口區(qū)、金州區(qū)、大連開發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。

六、本辦法由市建委負(fù)責(zé)解釋。

七、本辦法自發(fā)布之日起施行。

主題詞：采暖

補貼

辦法

通知 抄送：市委辦公廳，市紀(jì)委辦公廳，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，各民主黨派、人民團體，市法院、檢察院，報社、電臺、電視臺，黨校、干部學(xué)院，外地政府駐連辦事處、外地駐連企業(yè)，92538、93176部隊、軍分區(qū)。

（共印1600份）

大連市人民政府辦公廳 2005年9月30日印發(fā)

第三篇：大連市職工采暖費補貼辦法

《大連市職工采暖費補貼辦法》和《大連市困難居民采暖費補貼辦法》的通知

大連市人民政府關(guān)于印發(fā)《大連市職工采暖費補貼辦法》和《大連市困難居民采暖費補貼辦法》的通知 各區(qū)、市、縣人民政府，市政府各委辦局、各直屬機構(gòu)，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《大連市職工采暖費補貼辦法》和《大連市困難居民采暖費補貼辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○五年九月三十日

大連市職工采暖費補貼辦法

根據(jù)《遼寧省城市供熱管理辦法》（省政府令第152號）的規(guī)定和《關(guān)于印發(fā)＜遼寧省機關(guān)、企事業(yè)單位職工采暖費隨職工工資發(fā)放方案＞的通知》（遼建發(fā)〔2005〕42號）精神，我市機關(guān)、團體、企事業(yè)單位在職職工、離退休人員（以下簡稱職工）的住房采暖費將實行“暗補變明補”，單獨列項以補貼的形式隨職工工資按月發(fā)放給職工個人。具體補貼辦法如下

一、采暖費補貼的目的和原則

補貼的目的：按市場經(jīng)濟要求，實行誰用熱誰交費，單位將采暖費以補貼的形式隨職工工資發(fā)放給個人，由個人直接向供熱企業(yè)繳納采暖費，明確供用熱雙方權(quán)利與義務(wù)。

補貼的原則：一是供熱收費制度改革要充分考慮居民的經(jīng)濟承受能力；二是按個人住房面積標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)的采暖費計發(fā)采暖補貼的標(biāo)準(zhǔn)；三是采暖費由單位全部承擔(dān)改為由單位和個人合理負(fù)擔(dān)；四是現(xiàn)住房面積超過補貼標(biāo)準(zhǔn)部分的采暖費全部由個人承擔(dān)。

二、采暖費補貼對象

補貼對象包括：市內(nèi)四區(qū)（含大連高新園區(qū)市內(nèi)部分）機關(guān)、社會團體、事業(yè)、企業(yè)（含三資企業(yè)、民營企業(yè)等其他經(jīng)濟形式的組織）、民辦非企業(yè)單位的在職及離退休人員。

三、采暖費補貼標(biāo)準(zhǔn)

按照《遼寧省住房分配貨幣化實施意見》（省房委字〔2000〕9號）文件規(guī)定的各職級、各類人員住房面積標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)職工采暖費補貼。

補貼標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)職工的職務(wù)（職稱）確定采暖費補貼額。

計算公式：〔住房面積標(biāo)準(zhǔn)（平方米）×采暖費標(biāo)準(zhǔn)（元/平方米）×70%〕÷12＝月補貼額（元）

黨政機關(guān)公務(wù)人員、社會團體、事業(yè)單位人員住房面積標(biāo)準(zhǔn)：局級140平方米，處級105平方米，科級和科級以下85平方米。

專業(yè)技術(shù)人員的住房面積標(biāo)準(zhǔn)：正高級職稱比照局級；副高級職稱比照處級；初、中級職稱比照科級。

工勤人員的住房面積標(biāo)準(zhǔn)：高級技師比照處級；技師和高級工比照科級；中級以下的工勤人員（含普通工人）工齡滿25年以上的比照科級，不滿25年的按照60平方米的補貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

企業(yè)和民辦非企業(yè)單位可根據(jù)本單位實際情況，參照本補貼標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)職工代表大會討論后，確定各類人員住房面積標(biāo)準(zhǔn)和補貼額。但每個職工月補貼額不得低于工勤人員最低補貼標(biāo)準(zhǔn)。

四、離退休人員及特殊群體補貼辦法

1.離休人員住房標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的采暖費，夫妻補貼不足的部分，由離休人員所在單位負(fù)責(zé)補齊；離休人員無配偶或配偶無工作的，可由離休單位全額補貼；離休人員去世后，其配偶可繼續(xù)領(lǐng)取該補貼，直至去世為止。

2.離退休人員及按月享受供養(yǎng)直系親屬救濟費的人員，其采暖費補貼仍由離退休人員或死亡職工原工作單位給予補貼。

3.經(jīng)市政府批準(zhǔn)，并向退休管理經(jīng)辦機構(gòu)繳納安置費的破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)離退休人員，參照本辦法有關(guān)規(guī)定，由退休管理經(jīng)辦機構(gòu)給予補貼。

4.用戶中一方為現(xiàn)役軍人,其配偶的采暖費補貼，由所在單位按其職務(wù)（職稱）確定的標(biāo)準(zhǔn)全額補貼。

5.困難居民采暖費補貼由財政部門列專項資金解決，具體補貼辦法按照《大連市困難居民采暖費補貼辦法》執(zhí)行。

6.已進入破產(chǎn)程序企業(yè)中尚未得到安置的職工和已列入市破產(chǎn)計劃企業(yè)的職工，采暖費補貼由市國資委、市經(jīng)委、市建委、市財政局等部門另行制定具體辦法。

五、采暖費補貼的管理

1.職工的職務(wù)（職稱）發(fā)生變化時，從次月起按新職務(wù)（職稱）計發(fā)采暖費補貼。

2.本辦法自頒布實施之日起，原來職工單位欠繳的采暖費，由供熱企業(yè)通過法律等手段直接向欠費單位追繳，不再向職工個人追繳。但職工有義務(wù)配合供熱企業(yè)追繳單位拖欠的采暖費。

3.采暖費補貼資金來源：機關(guān)事業(yè)單位的職工采暖費按原渠道列支；企業(yè)在成本費用中列支，對企事業(yè)單位按本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)發(fā)放采暖費補貼的，準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅稅前扣除。

4.職工按照本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的采暖費補貼，不作為社會保險費繳費基數(shù)，免征個人所得稅；超過本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的部分列入社會保險費繳費基數(shù)并征收個人所得稅。

5.市級以上干部采暖費仍按原繳費辦法執(zhí)行，其配偶不享受采暖費補貼。

六、幾點要求

1.各單位、部門要嚴(yán)格按照本辦法計發(fā)職工采暖費補貼。對違反本辦法發(fā)放補貼的單位要追究直接責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

2.2005年采暖費補貼由職工所在單位一次性發(fā)放，2006年以后采暖費補貼由職工所在單位隨職工工資按月發(fā)放。

七、瓦房店市、普蘭店市、莊河市、長海縣、旅順口區(qū)、金州區(qū)、大連開發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。

八、本辦法由市建委負(fù)責(zé)解釋。

九、本辦法自發(fā)布之日起施行。大連市困難居民采暖費補貼辦法

根據(jù)《遼寧省城市供熱管理辦法》（省政府令第152號）、《關(guān)于印發(fā)＜遼寧省機關(guān)、企事業(yè)單位職工采暖費隨職工工資發(fā)放方案＞的通知》（遼建發(fā)〔2005〕42號）和《大連市城市供熱管理條例》有關(guān)規(guī)定，為保證全市供熱工作順利進行，保障城市困難居民冬季取暖，我市建立城市供熱專項保障資金，用于困難居民采暖費補貼。資金原則上歸口管理，統(tǒng)籌使用。具體補貼辦法如下：

一、補貼范圍

困難居民包括：市內(nèi)四區(qū)具有常住戶口且居住暖氣房并享受城市居民最低生活保障的居民，無就業(yè)家庭，“大齡”夫妻（男50周歲、女40周歲以上）雙失業(yè)人員，喪偶且撫養(yǎng)未成年子女的失業(yè)人員，夫妻雙失業(yè)后退休人員。

每年11月至次年3月期間符合困難居民條件的采暖用戶，享受本辦法規(guī)定的采暖費補貼標(biāo)準(zhǔn)。

二、補貼標(biāo)準(zhǔn)

對困難居民的補貼，以家庭為單位，按一處住房60平方米標(biāo)準(zhǔn)予以補貼。不足60平方米按實際面積補貼，超出部分由個人承擔(dān)。

三、認(rèn)定程序及結(jié)算辦法

1.擬申請享受困難居民補貼的家庭，每年11月至次年3月到相關(guān)供熱單位領(lǐng)取《大連市困難居民采暖費補貼申請表》，分別到街道辦事處、區(qū)民政局或區(qū)勞動就業(yè)管理中心審核（簽章），合格后連同相關(guān)證件報送供熱單位。

2.供熱單位對符合條件的困難居民按政策給予辦理，做好登記備案工作（包括困難居民的相關(guān)證件），并按申請類型每年4月15日前匯總報市集中供熱辦公室。

3.市集中供熱辦公室按照要求進行審查，將核定額按困難居民分類匯總報市財政局。市財政局會同市民政局、市勞動保障局等部門按照有關(guān)規(guī)定在兩個月內(nèi)組織抽查，抽查比例不高于30%，最終確定審核結(jié)果。并將補貼金額撥付市集中供熱辦公室，由市集中供熱辦公室統(tǒng)一撥付供熱單位。

《大連市困難居民采暖費補貼申請表》由市集中供熱辦公室統(tǒng)一印制。

四、工作要求

各供熱單位要認(rèn)真執(zhí)行政策、嚴(yán)格把關(guān)，做好困難居民采暖費補貼登記備案工作。各相關(guān)部門要通力合作，認(rèn)真負(fù)責(zé)，共同做好困難居民采暖費補貼的認(rèn)定、審核工作。審計和監(jiān)察等部門要對此項工作進行監(jiān)督檢查，對工作不負(fù)責(zé)任、弄虛作假的，要追究直接責(zé)任人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

五、瓦房店市、普蘭店市、莊河市、長海縣、旅順口區(qū)、金州區(qū)、大連開發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。

六、本辦法由市建委負(fù)責(zé)解釋。

七、本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：大連市職工采暖費補貼辦法

你的工作單位是？

你的工作崗位是？

你什么時候來到公司的？什么時間離開的？

你不是管理企業(yè)的財務(wù)任務(wù)、社保管理人員，為何你會知道原告沒有繳納社保？（傳來證據(jù)不可信）

原告負(fù)責(zé)的工作是什么？

你從哪里判斷出原告與被告是勞動合同關(guān)系，而不是被告將工作外包給原告？（承包關(guān)系和勞動關(guān)系的工作形式一致的，所以判斷錯誤）

原告的工作是一個人單獨可以完成的嗎？還是幾個人合作才可以完成？那幾個人和原告什么關(guān)系？和被告公司什么關(guān)系？（承包用工形式）

第五篇：開發(fā)區(qū)困難居民采暖費補貼審核標(biāo)準(zhǔn)2

開發(fā)區(qū)困難居民采暖費補貼審核標(biāo)準(zhǔn)

（城市救助性補貼）

根據(jù)大連開發(fā)區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)《大連開發(fā)區(qū)職工采暖費補貼辦法》和《大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)困難居民采暖費補貼辦法》的通知（大開管發(fā)[2006]32號）的相關(guān)規(guī)定，人力資源中心制定開發(fā)區(qū)困難居民采暖費具體審核標(biāo)準(zhǔn)如下：

一、補貼范圍：持有開發(fā)區(qū)常住非農(nóng)戶口的無就業(yè)家庭、大齡夫妻（男50周歲、女40周歲）雙失業(yè)家庭、喪偶且撫養(yǎng)未成年子女或子女仍在全日制學(xué)校讀書的失業(yè)家庭、企業(yè)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)后喪偶、未婚獨身的大齡（男50周歲、女40周歲）失業(yè)人員。

二、補貼標(biāo)準(zhǔn)：居住暖氣房的按42平方米的標(biāo)準(zhǔn)（60平方米的70%）予以補貼，住房面積不足補貼標(biāo)準(zhǔn)的按實際居住面積補貼；居住無暖氣房的每年按400元/戶的標(biāo)準(zhǔn)一次性予以取暖補貼。

三、認(rèn)定程序及發(fā)放辦法：

1、每年11月1日至次年3月31日，申請人持文件規(guī)定審核材料、取暖費繳費發(fā)票等到所在社區(qū)申請取暖費補貼，社區(qū)審核合格后，一式三份填寫《開發(fā)區(qū)困難居民采暖費補貼申請表》（救助性補貼），社區(qū)在《申請表》（一式三份）上簽字蓋章。然后將《申請表》（一式三份）、審核材料、取暖費繳費發(fā)票等報街道勞動保障事務(wù)所。

2、街道勞動保障事務(wù)所審核無誤后，在《申請表》上簽字蓋章，留審核材料和繳費發(fā)票復(fù)印件備查，3月底前將匯總后的《申請表》報人力資源中心就業(yè)部。

3、人力資源中心確認(rèn)備案后，在《申請表》上簽字蓋章，留存一份，返回街道一份，報財政一份。

4、人力資源中心匯總各街道上報采暖費補貼申請后，將統(tǒng)計表、《申請表》（一份）報局辦公室。

5、局辦公室協(xié)調(diào)財政局處理撥款事宜。

6、財政局組織抽查。

7、財政撥款到人力資源中心后，按規(guī)定向各街道撥款。

8、街道撥付補貼資金，勞動保障事務(wù)所負(fù)責(zé)將補貼發(fā)放給申請人。

開發(fā)區(qū)人力資源開發(fā)服務(wù)中心

二00八年十月十四日