第一篇：汽車報廢標(biāo)準(zhǔn) (1997年修訂)

國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會 國家計劃委員會 國內(nèi)貿(mào)易部 機械工業(yè)部 公安部 國家環(huán)境保護(hù)局關(guān)于發(fā)布《汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)》的通知

(1997年7月15日 國經(jīng)貿(mào)經(jīng)〔1997〕456號)

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、計經(jīng)委)，計委、內(nèi)貿(mào)(物資)廳(局)、供銷合作社、冶金廳(局)、汽車更新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、機械廳(局)、交通廳(局)、公安廳(局)、環(huán)境保護(hù)局：

隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，我國汽車保有量迅速增大，1986年制訂的《汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)》已不適應(yīng)汽車生產(chǎn)和交通運輸發(fā)展以及交通安全、節(jié)能、環(huán)保等需要。經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)將修訂后的《汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)(1997年修訂)

凡在我國境內(nèi)注冊的民用汽車，屬下列情況之一的應(yīng)當(dāng)報廢：

一、輕、微型載貨汽車(含越野型)、礦山作業(yè)專用車?yán)塾嬓旭?0萬公里，重、中型載貨汽車(含越野型)累計行駛40萬公里，特大、大、中、輕、微型客車(含越野型)、轎車?yán)塾嬓旭?0萬公里，其他車輛累計行駛45萬公里；

二、輕、微型載貨汽車(含越野型)、帶拖掛的載貨汽車、礦山作業(yè)專用車及各類出租汽車使用8年，其他車輛使用10年；

三、因各種原因造成車輛嚴(yán)重?fù)p壞或技術(shù)狀況低劣，無法修復(fù)的；

四、車型淘汰，已無配件來源的；

五、汽車經(jīng)長期使用，耗油量超過國家定型車出廠標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值百分之十五的；

六、經(jīng)修理和調(diào)整仍達(dá)不到國家對機動車運行安全技術(shù)條件要求的；

七、經(jīng)修理和調(diào)整或采用排氣污染控制技術(shù)后，排放污染物仍超過國家規(guī)定的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)的。

除19座以下出租車和輕、微型載貨汽車(含越野型)外，對達(dá)到上述使用年限的客、貨車輛，經(jīng)公安車輛管理部門依據(jù)國家機動車安全排放有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格檢驗，性能符合規(guī)定的，可延緩報廢，但延長期不得超過本標(biāo)準(zhǔn)第二條規(guī)定年限的一半。對于吊車、消防車、鉆探車等從事專門作業(yè)的車輛，還可根據(jù)實際使用和檢驗情況，再延長使用年限。所有延長使用年限的車輛，都需按公安部規(guī)定增加檢驗次數(shù)，不符合國家有關(guān)汽車安全排放規(guī)定的應(yīng)當(dāng)強制報廢。

八、本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行。在本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前已達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定報廢條件的車輛，允許在本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后12個月之內(nèi)報廢。本標(biāo)準(zhǔn)由全國汽車更新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：中日美德汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)及區(qū)別

中日美德“汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)”和它們的區(qū)別

一． 各國汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)

（一）中國：機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（征求意見稿）

第一條 為保障道路交通安全、鼓勵技術(shù)進(jìn)步、加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國噪聲污染防治法》，制定本規(guī)定。

第二條 根據(jù)機動車使用和安全技術(shù)、排放檢驗狀況，國家對達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車實施強制報廢，對達(dá)到一定行駛里程的機動車引導(dǎo)報廢。

第三條 商務(wù)、公安、環(huán)保等部門依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)執(zhí)行工作。

第四條 已注冊機動車有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)強制報廢，其所有人應(yīng)當(dāng)將機動車交售給報廢機動車回收拆解企業(yè)，由報廢機動車回收拆解企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行登記、拆解、銷毀等處理，并將報廢的機動車登記證書、號牌、行駛證交公安機關(guān)交通管理部門注銷：

（一）達(dá)到本規(guī)定第五條規(guī)定使用年限的；

（二）經(jīng)修理和調(diào)整仍不符合機動車安全技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)對在用車有關(guān)要求的；

（三）經(jīng)修理和調(diào)整或者采用控制技術(shù)后，向大氣排放污染物或者噪聲仍不符合國家標(biāo)準(zhǔn)對在用車有關(guān)要求的；

（四）在檢驗有效期屆滿后連續(xù)3個機動車安全技術(shù)檢驗周期內(nèi)未取得機動車檢驗合格標(biāo)志的。

第五條 各類機動車使用年限分別如下：

（一）小、微型出租客運汽車使用8年，中型出租客運汽車使用10年，大型出租客運汽車使用12年；

（二）租賃載客汽車使用15年；

（三）小型教練載客汽車使用10年，中型教練載客汽車使用12年，大型教練載客汽車使用15年；

（四）公交客運汽車使用13年；

（五）其他小、微型營運載客汽車使用10年，其他大、中型營運載客汽車使用15年；

（六）大、中型非營運載客汽車（大型轎車除外）使用20年；

（七）三輪汽車、裝用單缸發(fā)動機的低速貨車使用9年，裝用多缸發(fā)動機的低速貨車以及微型載貨汽車使用12年，危險品運輸載貨汽車使用10年，其他載貨汽車（包括半掛牽引車和全掛牽引車）使用15年；

（八）有載貨功能的專項作業(yè)車使用15年，無載貨功能的專項作業(yè)車使用30年;

（九）全掛車、危險品運輸半掛車使用10年，集裝箱半掛車20年，其他半掛車使用15年；

（十）正三輪摩托車使用12年，其他摩托車使用13年。

對小、微型出租客運汽車和摩托車，省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門可結(jié)合本地實際情況，制定嚴(yán)于上述使用年限的規(guī)定，但小、微型出租客運汽車不得低于6年，正三輪摩托車不得低于10年，其他摩托車不得低于11年。

小、微型非營運載客汽車、大型非營運轎車、輪式專用機械車無使用年限限制。

機動車使用年限起始日期按照注冊登記日期計算，但自出廠之日起2年內(nèi)未辦理注冊登記手續(xù)的，按照出廠日期計算。

第六條 變更使用性質(zhì)或者轉(zhuǎn)移登記的機動車應(yīng)當(dāng)按照下列有關(guān)要求確定使用年限和報廢：

（一）營運載客汽車與非營運載客汽車相互轉(zhuǎn)換的，按照營運載客汽車的規(guī)定報廢，但小、微型非營運載客汽車和大型非營運轎車轉(zhuǎn)為營運載客汽車按照附件二所列公式核算累計使用年限，且不得超過15年；

（二）不同類型的營運載客汽車相互轉(zhuǎn)換，按照使用年限較嚴(yán)的規(guī)定報廢；

（三）小、微型出租客運汽車和摩托車需要轉(zhuǎn)出登記所屬地省、自治區(qū)、直轄市范圍的，按照使用年限較嚴(yán)的規(guī)定報廢；

（四）危險品運輸載貨汽車、半掛車與其他載貨汽車、半掛車相互轉(zhuǎn)換的，按照危險品運輸載貨車、半掛車的規(guī)定報廢。

距本規(guī)定要求使用年限1年以內(nèi)的機動車，不得變更使用性質(zhì)、轉(zhuǎn)移所有權(quán)或者轉(zhuǎn)出登記地所屬地市級行政轄區(qū)。

第七條 機動車達(dá)到下列行駛里程，以及自愿報廢的機動車，其所有人可以將機動車交售給機動車回收拆解企業(yè)，由報廢機動車回收拆解企業(yè)按規(guī)定登記、拆解、銷毀，并將報廢的機動車登記證書、號牌、行駛證交公安機關(guān)交通管理部門注銷：

（一）小、微型出租客運汽車行駛60萬千米，中型出租客運汽車行駛50萬千米，大型出租客運汽車行駛60萬千米；

（二）租賃載客汽車行駛60萬千米；

（三）小型和中型教練載客汽車行駛50萬千米，大型教練載客汽車行駛60萬千米；

（四）公交客運汽車行駛40萬千米；

（五）其他小、微型及大型營運載客汽車行駛60萬千米，其他中型營運載客汽車行駛50萬千米；

（六）小、微型非營運載客汽車和大型非營運轎車行駛60萬千米，中型非營運載客汽車行駛50萬千米，大型非營運載客汽車行駛60萬千米；

（七）裝用單缸以上發(fā)動機的低速貨車行駛30萬千米，微型載貨汽車行駛50萬千米，危險品運輸載貨汽車行駛40萬千米，其他載貨汽車（包括半掛牽引車和全掛牽引車）行駛60萬千米；

（八）專項作業(yè)車、輪式專用機械車行駛50萬千米；

（九）正三輪摩托車行駛10萬千米，其他摩托車行駛12萬千米。第八條 本規(guī)定所稱機動車是指上道路行駛的汽車、掛車、摩托車和輪式專用機械車；非營運載客汽車是指個人或者單位不以獲取利潤為目的的自用載客汽車；危險品運輸載貨汽車是指專門用于運輸劇毒化學(xué)品、爆炸品、放射性物品、腐蝕性物品等危險品的車輛；變更使用性質(zhì)是指使用性質(zhì)由營運轉(zhuǎn)為非營運或者由非營運轉(zhuǎn)為營運，小、微型出租、租賃、教練等不同類型的營運載客汽車之間的相互轉(zhuǎn)換，以及危險品運輸載貨汽車轉(zhuǎn)為其他載貨汽車。本規(guī)定所稱檢驗周期是指《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》規(guī)定的機動車安全技術(shù)檢驗周期。

第九條 依據(jù)本規(guī)定第五條制定嚴(yán)于上述小、微型出租客運汽車或者摩托車使用年限標(biāo)準(zhǔn)的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時向社會公布，并報國務(wù)院商務(wù)、公安、環(huán)保等部門備案。第十條 上道路行駛拖拉機的報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定另行制定。

第十一條 本規(guī)定自2011年 月 日起施行。2011年 月 日前已達(dá)到本規(guī)定所列報廢標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在2012年 月 日前予以報廢。原《關(guān)于發(fā)布<汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（國經(jīng)貿(mào)經(jīng)【1997】456號）、《關(guān)于調(diào)整輕型載貨汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國經(jīng)貿(mào)經(jīng)【1998】407號）、《關(guān)于調(diào)整汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)若干規(guī)定的通知》（國經(jīng)貿(mào)資源【2000】1202號）、《關(guān)于印發(fā)<農(nóng)用運輸車報廢標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（國經(jīng)貿(mào)資源【2001】234號）、《摩托車報廢標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》（國家經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展計劃委、公安部、環(huán)?？偩至畹?3號）同時廢止。

（二）日本

日本無強制報廢制度，利用經(jīng)濟導(dǎo)向促進(jìn)汽車報廢更新。日本在車輛報廢上實行車輛檢查制度下的自愿報廢原則，車輛只要通過每2年一次（新車為出廠后3年）的年檢，就可以上路行駛，并無達(dá)到一定行駛里程或年限后強制報廢的要求。但在車檢中，首先逐年加強環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)標(biāo)者不予通過；其次年限越長的車，在年檢中收取的稅金等也越多，以推動車主報廢舊車。同時，在稅制上對新型環(huán)保、低耗油汽車采取優(yōu)惠稅制。如對低于2010年油耗標(biāo)準(zhǔn)5%、廢氣排放量低于2005年標(biāo)準(zhǔn)75%的汽車，最多可減免約50%的汽車稅和30萬日元的汽車取得稅。

此外，關(guān)于汽車的回收處理費用標(biāo)準(zhǔn)，除登記信息管理和資金管理費用外，由汽車廠商根據(jù)不同車型在處理中的實際情況自行制定。由于這部分費用直接反映到汽車的實際價格上，此舉可以推動汽車廠商在設(shè)計開發(fā)時，考慮今后報廢處理成本的因素，積極設(shè)計利于回收利用的車型。

（二）美國

在美國，報廢汽車不能被隨便遺棄，必須送到專門的報廢汽車回收利用企業(yè)進(jìn)行處理。報廢汽車作為一種重要的材料資源，具有較高的殘值，能夠完全按照市場化運作方式進(jìn)行回收利用。目前，美國能夠把占每輛汽車質(zhì)量80%的零部件回收并重新利用起來。

1.報廢汽車回收利用的自愿性研究機制

在嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法規(guī)的作用下, 美國的報廢汽車是不能被隨便遺棄的, 必須送到專門的報廢汽車回收利用企業(yè)進(jìn)行處理。報廢汽車作為一種重要的材料資源, 在美國具有較高的殘值, 能夠完全按照市場化運作方式進(jìn)行回收利用。由于受到汽車塑料件回收技術(shù)方面的約束, 報廢汽車的回收利用率目前只有75%左右, 無法得到進(jìn)一步的提高。美國三大汽車公司為了避免報廢汽車連帶的環(huán)保責(zé)任, 組建了聯(lián)合研究機構(gòu), 主動開展報廢汽車回收利用技術(shù)研究, 承擔(dān)起了在報廢汽車回收利用領(lǐng)域的責(zé)任, 支持了整個報廢汽車回收利用行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。

2.美國報廢汽車回收利用的法規(guī)體系 雖然美國沒有國家級的報廢汽車回收利用法規(guī),但是有關(guān)產(chǎn)品連帶責(zé)任的法規(guī),再加上完善的環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系, 嚴(yán)格限制了廢棄物的填埋, 將報廢汽車所造成的環(huán)境污染降低到了最小程度。

總體上講, 產(chǎn)品連帶責(zé)任是指產(chǎn)品制造鏈中的部分或全部制造商和銷售商要對生產(chǎn)銷售危險產(chǎn)品或缺陷產(chǎn)品所造成損失負(fù)有連帶的法律責(zé)任。在這樣的產(chǎn)品連帶責(zé)任法規(guī)要求下, 汽車產(chǎn)品的制造商、分銷商、供應(yīng)商、零售商和其他參與向公眾提供該產(chǎn)品的都將被要求對汽車產(chǎn)品所造成的損失負(fù)法律責(zé)任。這種連帶責(zé)任包括三類: 設(shè)計缺陷、制造缺陷和無提醒過失。為了保護(hù)弱勢群體, 汽車生產(chǎn)企業(yè)具有舉證的法律義務(wù)。在證據(jù)不足時, 司法機關(guān)可以指定汽車生產(chǎn)企業(yè)出資設(shè)立專門的研究機構(gòu), 以第三者身份開展研究, 用公平的方式來解決糾紛。美國三大汽車公司出資開展報廢汽車回收利用技術(shù)研究在很大程度上是基于公司過去的法律訴訟經(jīng)歷所采取的主動應(yīng)對措施。

3.美國的報廢汽車回收利用目標(biāo)

美國報廢汽車回收利用是采用機械化操作方式進(jìn)行的, 目前擁有12 000多家報廢汽車拆解企業(yè)、大約20 000家零部件再制造企業(yè)、約200家拆后報廢汽車粉碎企業(yè)。完全市場化運作的美國報廢汽車回收利用行業(yè), 其回收利用技術(shù)處于世界領(lǐng)先水平, 75%的報廢汽車材料能夠?qū)崿F(xiàn)回收利用。在美國三大汽車公司的帶領(lǐng)下, 美國通過在2001年制訂《未來報廢汽車回收利用指南》 , 明確了美國報廢汽車回收利用率要在2020年達(dá)到95%的目標(biāo)。

（四）德國

德國汽車報廢的法律依據(jù)是《廢物限制和廢棄物處理法》。這是1986年在1972年《廢物處理法》基礎(chǔ)上修訂發(fā)布的。1992年，德國通過的《限制報廢車條例》中規(guī)定，汽車制造商有義務(wù)回收報廢車輛。1996年生效的德國《循環(huán)經(jīng)濟和廢物管理法》，對報廢汽車拆解材料的比例做了具體的規(guī)定。其他相關(guān)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)包括安全、環(huán)境保護(hù)、保險賠償?shù)?。在德國的汽車年鑒中，汽車報廢列在“汽車與環(huán)境保護(hù)”中。

按照德國的規(guī)定，新車在前3年是免檢的，以后每年都要年檢，每次年檢的費用500馬克。一般說來，汽車使用的年限越長，通過年檢需要的修理或維護(hù)成本就越高，達(dá)到汽車排放標(biāo)準(zhǔn)也就越難。因此，雖然德國法律并沒有規(guī)定汽車在使用多少年后必須報廢，但車主一般都將根據(jù)自己的經(jīng)濟實力，使用幾年就更換或淘汰。也就是說，車主的經(jīng)濟實力和汽車尾氣排放能否達(dá)標(biāo)，是德國汽車報廢的決定性因素。

2003年，歐盟成員國將實行歐盟新的汽車報廢政策（Directive 2000/53/EC of the European Parliament and of the Council of 18 September 2000 on End-of-Life Vehicles）。

歐盟新的政策與德國現(xiàn)行法規(guī)相比，有三點差別：一是汽車生產(chǎn)廠家必須無償回收報廢汽車；二是禁止使用鉛、六價鉻、鎘、汞等四種重金屬，并要求從現(xiàn)在就不使用這四種有毒有害物質(zhì)。三是，材料的回收盡量做到原來是什么材料就回收成為什么材料。

二． 四國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別

1.汽車報廢市場行情

1）國內(nèi)市場混亂，報廢車源少。根據(jù)中國汽車流通協(xié)會的報告顯示，隨著我國汽車保有量急劇增加，每年達(dá)到報廢年限的車輛早已超過200萬輛，然而只有50多萬輛按照正常程序進(jìn)入報廢汽車回收中心，剩下的則繼續(xù)在馬路上行駛。

據(jù)北京市環(huán)保局的數(shù)據(jù)：北京市2009年共淘汰改造黃標(biāo)車10余萬輛，其中轉(zhuǎn)出4.9萬輛，報廢4.5萬輛，黃改綠 5 766輛。這一數(shù)據(jù)絕不僅僅是北京市個例，全國其他地區(qū)的廢舊車輛報廢情況更不令人樂觀。吉林省共有正規(guī)汽車回收中心11個，分布在全省九個市州。在國家“以舊換新”政策的鼓勵下，去年這11家企業(yè)共回收廢舊車輛9 968輛。即便如此，這個數(shù)字與吉林省每年報廢汽車近10萬輛相比，還不到1/10。

2）美國報廢汽車回收利用是采用機械化操作方式進(jìn)行的, 目前擁有12 000多家報廢汽車拆解企業(yè)、大約20 000家零部件再制造企業(yè)、約200家拆后報廢汽車粉碎企業(yè)。

3）德國原有汽車拆解企業(yè)6000多家。近年來由于法規(guī)逐步嚴(yán)格，30%的企業(yè)已經(jīng)倒閉，目前還剩4000多家。這些企業(yè)都有聯(lián)邦議會發(fā)的執(zhí)照。其中，汽車工業(yè)協(xié)會ARGE發(fā)執(zhí)照的1400家。

2.法律發(fā)規(guī)

1）國內(nèi)根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國噪聲污染防治法》制定本規(guī)定。

2）美國沒有國家級的報廢汽車回收利用法規(guī),但是有關(guān)產(chǎn)品連帶責(zé)任的法規(guī),再加上完善的環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系, 嚴(yán)格限制了廢棄物的填埋, 將報廢汽車所造成的環(huán)境污染降低到了最小程度。

3）德國汽車報廢的法律依據(jù)是《廢物限制和廢棄物處理法》。2003年，歐盟成員國將實行歐盟新的汽車報廢政策（Directive 2000/53/EC of the European Parliament and of the Council of 18 September 2000 on End-of-Life Vehicles）。

3.報廢標(biāo)準(zhǔn)對汽車種類和年限的要求 1）國內(nèi)汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)對于不同類型的汽車具有不同的行駛里程或使用年限的明確要求，具體情況詳見條例。

2）日本在車輛報廢上實行車輛檢查制度下的自愿報廢原則，車輛只要通過每2年一次（新車為出廠后3年）的年檢，就可以上路行駛，并無達(dá)到一定行駛里程或年限后強制 報廢的要求。

3）雖然美國沒有國家級的報廢汽車回收利用法規(guī),但是有關(guān)產(chǎn)品連帶責(zé)任的法規(guī),再加上完善的環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系。美國三大汽車公司出資開展報廢汽車回收利用技術(shù)研究在很大程度上是基于公司過去的法律訴訟經(jīng)歷所采取的主動應(yīng)對措施。

4）雖然德國法律并沒有規(guī)定汽車在使用多少年后必須報廢，但車主一般都將根據(jù)自己的經(jīng)濟實力，使用幾年就更換或淘汰。也就是說，車主的經(jīng)濟實力和汽車尾氣排放能否達(dá)標(biāo)，是德國汽車報廢的決定性因素。

4.報廢單位與實施力度 1)美國三大汽車公司為了避免報廢汽車連帶的環(huán)保責(zé)任, 組建了聯(lián)合研究機構(gòu), 主動開展報廢汽車回收利用技術(shù)研究, 承擔(dān)起了在報廢汽車回收利用領(lǐng)域的責(zé)任, 支持了整個報廢汽車回收利用行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。在市場機制驅(qū)動下, 美國汽車生產(chǎn)企業(yè)投資設(shè)立專門的報廢汽車回收利用技術(shù)研究機構(gòu), 開展合作研究, 實現(xiàn)技術(shù)共享, 推動了整個報廢汽車回收利用行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步, 保證了美國報廢汽車回收利用行業(yè)的贏利能力。

2)1992年，德國通過的《限制報廢車條例》中規(guī)定，汽車制造商有義務(wù)回收報廢車輛。德國汽車報廢的管理和實施可以分為三個層次，即德國聯(lián)邦議會中有一個負(fù)責(zé)固體廢棄物處理的處，認(rèn)證機構(gòu)以及負(fù)責(zé)報廢汽車拆解的企業(yè)。3）日本 與德國相類似，主要由本國幾大汽車制造廠商負(fù)責(zé)回收，包括豐田、本田、日產(chǎn)和鈴木等公司。因為日本汽車行業(yè)非常發(fā)達(dá)，技術(shù)含量高，市場規(guī)模大，報廢比例很高，實施力度很大。

4）中國 按照報廢標(biāo)準(zhǔn)第四條規(guī)定：已注冊機動車有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)強制報廢，其所有人應(yīng)當(dāng)將機動車交售給報廢機動車回收拆解企業(yè)，由報廢機動車回收拆解企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行登記、拆解、銷毀等處理。

然而實際情況卻并不樂觀，由上述國內(nèi)汽車報廢業(yè)行情來看，專門的報廢機動車回收拆解企業(yè)技術(shù)落后，企業(yè)數(shù)量少，市場占有率低。商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，目前我國具有一定規(guī)模的報廢汽車回收拆解企業(yè)有400多家，但大多拆解水平低，場地簡陋，設(shè)備、設(shè)施落后。

5.科技含量

1）國內(nèi)技術(shù)落后，手工拆解居多。北京市汽車解體廠成立于1984年，是北京市第一家也

是同行業(yè)中規(guī)模較大、設(shè)備較完備的報廢汽車拆解企業(yè)。然而，就是在這樣一家行業(yè)排頭兵企業(yè)的汽車拆解場地中，記者看到技術(shù)工人們依然在手工對回收上來的汽車進(jìn)行拆解。

2）美日德三國的汽車報廢科技含量非常高，首先得益于三國發(fā)展得較為完善的汽車工業(yè)和發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟，其次三國政府和汽車企業(yè)對于報廢汽車回收利用的責(zé)任心較強，車主對于環(huán)境保護(hù)的意思較高。6.政府的扶持與監(jiān)管力度

1）在國內(nèi)，政府老舊汽車報廢政策力度不夠大，近年來，中國政府出臺了一系列關(guān)于報廢汽車的回收政策，毋庸諱言，政府監(jiān)管不力以及法律法規(guī)出臺相對滯后，也是造成目前汽車回收市場混亂的原因之一。當(dāng)前，我國汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)還是2001年由國務(wù)院頒布的《報廢汽車回收管理辦法》。其中，對回收企業(yè)拆解的“五大總成”應(yīng)當(dāng)作為廢金屬，交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料等相關(guān)規(guī)定，這已經(jīng)明顯不能適應(yīng)開展汽車再制造的需要。

2）日本政府無強制報廢制度，利用經(jīng)濟導(dǎo)向促進(jìn)汽車報廢更新。

3）美國為了保護(hù)弱勢群體, 汽車生產(chǎn)企業(yè)具有舉證的法律義務(wù)。在證據(jù)不足時, 司法機關(guān)可以指定汽車生產(chǎn)企業(yè)出資設(shè)立專門的研究機構(gòu), 以第三者身份開展研究, 用公平的方式來解決糾紛。為了保護(hù)弱勢群體, 汽車生產(chǎn)企業(yè)具有舉證的法律義務(wù)。在證據(jù)不足時, 司法機關(guān)可以指定汽車生產(chǎn)企業(yè)出資設(shè)立專門的研究機構(gòu), 以第三者身份開展研究, 用公平的方式來解決糾紛。美國部分州政府特別關(guān)注對含汞車燈和開關(guān)的處理, 并頒布了相應(yīng)的技術(shù)法規(guī)。

4）德國政府的作用是制定法規(guī)和監(jiān)督。在聯(lián)邦議會有一個負(fù)責(zé)垃圾處理，包括對報廢汽車回收處理的管理處室。政府的監(jiān)管作用體現(xiàn)在三個方面，一是發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。根據(jù)有關(guān)法規(guī)對申報從事拆解汽車的企業(yè)進(jìn)行審查，如果符合條件就發(fā)經(jīng)營許可。二是監(jiān)督。定期對汽車拆解企業(yè)檢查和抽查，看企業(yè)是否符合條件，拆解是否符合標(biāo)準(zhǔn)，一般一年檢查1-4次。三是處罰。如果發(fā)現(xiàn)違反法規(guī)的企業(yè)，輕的處以罰款，重的有關(guān)責(zé)任人要進(jìn)監(jiān)獄。

7.報廢汽車后回收利用情況 1）日本

2）美國 報廢汽車作為一種重要的材料資源, 在美國具有較高的殘值, 能夠完全按照市

場化運作方式進(jìn)行回收利用。由于受到汽車塑料件回收技術(shù)方面的約束, 報廢汽車的回收利用率目前只有75%左右, 無法得到進(jìn)一步的提高。

3）德國汽車工業(yè)協(xié)會的規(guī)定，回收利用率要達(dá)到90%?？苫厥盏牧悴考搭惙址?，并注明和說明；一般零件一周多時間可賣掉，如果在一年之內(nèi)不能賣掉的，就作為廢物處理。一些報廢汽車的發(fā)動機是東歐國家訂購的，拆解企業(yè)不再進(jìn)行人工拆解，其中的價格風(fēng)險則由購買者承擔(dān)。

4）國內(nèi)在很多拆解點，報廢汽車回收之后能循環(huán)利用的主要限于廢金屬，其他材料回收利用率不高，橡膠、塑料、玻璃等多作為垃圾處理，報廢汽車的總體利用率還較低。

參考文獻(xiàn)：

1.“廢舊汽車回收：一個亟待規(guī)范的市場” 《中華合作時報》 2.“報廢汽車回收： 一個亟待完善的市場”（Scrap Motorvehicle Urgent Need to Perfect Market）

3.“日本報廢汽車回收、拆解現(xiàn)場管理概述” 郭廷杰 國家發(fā)改委老干部局，北京 100077 4.“美國報廢汽車回收利用體系探索” 《汽車工業(yè)研究》 2007.02 5.報廢汽車回收利用現(xiàn)狀及對策

http://wenku.baidu.com/view/3a0fa46748d7c1c708a14569.html

6.“德國、英國汽車報廢的規(guī)定” http://

第三篇：汽車以舊換新報廢車輛補貼標(biāo)準(zhǔn)

汽車以舊換新補貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)

車主在2009年6月1日至2010年5月31日期間報廢以下車輛并換購新車可在2009年10月13日至2010年6月30日期間到成都市政務(wù)中心窗口領(lǐng)取補貼：

一、報廢老舊汽車換購新車（不含三輪汽車、低速貨車）補貼標(biāo)準(zhǔn)：

1、使用不到12年的中型貨車，每輛補貼6000元；

2、使用不到12年的輕型貨車，每輛補貼5000元；

3、使用不到8年的微型貨車，每輛補貼4000元；

4、使用不到8年的中型出租客車，每輛補貼5000元；

5、使用不到12年的中型客車，每輛補貼5000元。

二、報廢“黃標(biāo)車”符合“汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用年限”的補貼標(biāo)準(zhǔn)：

1、重型貨車，每輛補貼6000元；

2、中型貨車，每輛補貼6000元

3、輕型貨車，每輛補貼5000元；

4、微型貨車，每輛補貼4000元；

5、大型客車，每輛補貼6000元；

6、中型客車，每輛補貼5000元；

7、小型客車（不含轎車），每輛補貼4000元；

8、微型客車（不含轎車），每輛補貼3000元；

9、轎車，每輛補貼6000元；

10、專項作業(yè)車，每輛補貼6000元。

注：購買1.6升以下減半征收購置稅的不再享受補貼。

第四篇：報廢標(biāo)準(zhǔn)

設(shè)備報廢標(biāo)準(zhǔn)

設(shè)備經(jīng)長期運行使用、老化，不斷磨損，生產(chǎn)效率及安全性可靠性在不斷下降，對這些設(shè)備就應(yīng)進(jìn)行報廢處理。

一、只要滿足下列情況之一者，就可以辦理設(shè)備報廢。

1、經(jīng)長期使用或發(fā)生重大、特大事故，基礎(chǔ)件已嚴(yán)重?fù)p壞，修理后其技術(shù)性能也不能達(dá)到生產(chǎn)工藝要求的;

2、設(shè)備老化，技術(shù)性能落后，耗能高(超過定額標(biāo)準(zhǔn)20%以上)，效率低，經(jīng)濟效益差的;

3、機型已淘汰，性能低劣，又不能降級使用的;

4、維修費用過高(一次大修超過原值50%以上)，繼續(xù)使用經(jīng)濟上不合算的;

5、主要零、部件無法補充而長期失修的;

6、嚴(yán)重污染環(huán)境，危害人身安全與健康，進(jìn)行改造又不經(jīng)濟的。

設(shè)備報廢后，要認(rèn)真處理殘體，回收殘值。對于危險性和危險性大的設(shè)備，如鍋爐、壓力容器、起重設(shè)備等，除按一般報廢程序辦理外，還需辦理報廢申報與注銷手續(xù)。

經(jīng)檢驗評定判廢申報手續(xù)。經(jīng)檢驗評定判廢的設(shè)備，由檢驗單位出具書面報告，同時報送該設(shè)備使用登記的安全監(jiān)察機構(gòu)。設(shè)備報廢后，使用部位應(yīng)將該設(shè)備使用證、使用登記表、檢驗報告及時向原使用登記的安全監(jiān)察機構(gòu)辦理報廢注銷手續(xù)。原使用登記的監(jiān)察機構(gòu)確認(rèn)后，在上述文件上加蓋報廢和注銷標(biāo)記，并收回設(shè)備的使用證和注冊銘牌。應(yīng)及時銷毀報廢設(shè)備，防止流失而給社會構(gòu)成事故隱患。

二、設(shè)備報廢更新的原則：

1、經(jīng)過預(yù)測大修后，技術(shù)性能不能滿足工藝要求和保證產(chǎn)品質(zhì)量的；

2、事故造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞、無修復(fù)使用價值的；

3、經(jīng)大修后雖能恢復(fù)技術(shù)性能，但不如更新經(jīng)濟的；

4、已超過規(guī)定使用年限的，其技術(shù)性能已達(dá)不到國家規(guī)定范圍和規(guī)程要求，危及安全的；

5、技術(shù)性能差、能耗高、效率低、經(jīng)濟效益差的；

6、嚴(yán)重污染環(huán)境、危害人身健康、修理改造后仍不能達(dá)標(biāo)的；

7、國家或有關(guān)部門規(guī)定淘汰的設(shè)備。

三、設(shè)備報廢批準(zhǔn)后，報廢設(shè)備的處理按公司有關(guān)規(guī)定辦理，從固定資產(chǎn)帳和設(shè)備臺帳中注銷。報廢設(shè)備所取得的殘值交回財務(wù)部，有關(guān)報廢資料由設(shè)備租賃站建檔保存。

四、設(shè)備的閑置與封存

1、對已不適應(yīng)公司生產(chǎn)要求的設(shè)備列為“閑置設(shè)置”，填寫《設(shè)備封存（啟用）申請表》，經(jīng)生產(chǎn)副總審核，報總經(jīng)理審批后封存。對于在庫封存的設(shè)備，由租賃站負(fù)責(zé)維護(hù)、保管，但其維護(hù)成本和折舊不計入租賃站管理成本。

2、對于封存設(shè)備的啟用，應(yīng)先填寫《設(shè)備封存（啟用）申請表》，經(jīng)生產(chǎn)副總審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可啟用。其使用成本及折舊費用計入租賃站管理成本。

第五篇：關(guān)于調(diào)整汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)若干規(guī)定的通知

關(guān)于調(diào)整汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)若干規(guī)定的通知

國經(jīng)貿(mào)資源[2000]1202號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)、計委、公安廳(局)、環(huán)境保護(hù)局(廳)、汽車更新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

為了鼓勵技術(shù)進(jìn)步、節(jié)約資源，促進(jìn)汽車消費，現(xiàn)決定將1997年制定的汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)中非營運載客汽車和旅游載客汽車的使用年限及辦理延緩的報廢標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：

一、9座(含9座)以下非營運載客汽車(包括轎車、含越野型)使用15年。

二、旅游載客汽車和9座以上非營運載客汽車使用10年。

三、上述車輛達(dá)到報廢年限后需繼續(xù)使用的，必須依據(jù)國家機動車安全、污染物排放有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格檢驗，檢驗合格后可延長使用年限。但旅游載客汽車和9座以上非營運載客汽車可延長使用年限最長不超過10年。

四、對延長使用年限的車輛，應(yīng)當(dāng)按照公安交通管理部門和環(huán)境保護(hù)部門的規(guī)定，增加檢驗次數(shù)。一個檢驗周期內(nèi)連續(xù)三次檢驗不符合要求的，應(yīng)注銷登記，不允許再上路行駛。

五、營運車輛轉(zhuǎn)為非營運車輛或非營運車輛轉(zhuǎn)為營運車輛，一律按營運車輛的規(guī)定報廢。

六、本通知沒有調(diào)整的內(nèi)容和其他類型的汽車(包括右置方向盤汽車)，仍按照國家經(jīng)貿(mào)委等部門《關(guān)于發(fā)布<汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)>的通知》(國經(jīng)貿(mào)經(jīng)[1997]456號)和《關(guān)于調(diào)整輕型載貨汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國經(jīng)貿(mào)經(jīng)[1998]407號)執(zhí)行。

七、本通知所稱非營運載客汽車是指：單位和個人不以獲取運輸利潤為目的的自用載客汽車；旅游載客汽車是指：經(jīng)各級旅游主管部門批準(zhǔn)旅行社專門運載游客的自用載客汽車。

八、本通知自發(fā)日起施行。

國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、國家發(fā)展計劃委員會

公安部、國家環(huán)境保護(hù)局 二〇〇二年十二月十八日