第一篇：公司減資規(guī)則論

公司減資規(guī)則論

公司資本的增減變動，是公司資本運營過程中的常態(tài)。減資與增資，對應(yīng)公司的緊縮[①]與擴(kuò)張，兩者均系公司不可回避的商業(yè)現(xiàn)實。與公司增資相比，減資事宜引發(fā)的控股股東、小股東、外部債權(quán)人之間的利益沖突更為劇烈。依循英美公司法與公司財務(wù)原理，減資被視為“公司重組或公司根本性結(jié)構(gòu)變化”項目下的子問題，減資規(guī)則歸結(jié)為公司資本維持原則下的子規(guī)則。公司進(jìn)行減資，是一個商業(yè)需求;債權(quán)人面對減資，引發(fā)安全關(guān)注;股東試圖減資，旨在達(dá)致資本退出或變現(xiàn);立法者設(shè)計減資規(guī)則，面臨如何進(jìn)行公司參與人之間的利益衡量。本文試圖從減資的內(nèi)涵解讀入手，在進(jìn)行利益衡量的基礎(chǔ)上，比較減資規(guī)則的立法模式，進(jìn)而檢討我國公司法的減資規(guī)則，并提出相關(guān)立法建議。

一、減資的內(nèi)涵解讀與利益衡量

“減資”減“什么”?“減資”減什么與“增資”增什么，大致是一個重合的話題，即“資”是什么?“資”內(nèi)涵本身的多重性，必然導(dǎo)致“減資”內(nèi)涵的多元性。“資”內(nèi)涵的多重性，源于公司資本制度模式的類型化。

不同公司資本制度模式下，“減資”的內(nèi)涵是不同的。法定資本制度模式下的“減資”，無論公司法是否設(shè)定分期繳納制度，減少的均為注冊資本。授權(quán)資本制度模式下的“減資”，其指向是多重的：其一，“減資”減少的是授權(quán)資本?！笆跈?quán)資本”嚴(yán)格而言并非“資本”，不過是一個“授權(quán)”下的額度;其二，“減資”減少的是發(fā)行股本。[②]這種形式的減資，為法定資本制度所無，而系授權(quán)資本制或折衷授權(quán)資本制的特色。其三，“減資”減少待繳股本。減少待繳股本，對股東而言，無異于豁免股東尚未履行的繳納出資義務(wù)，對公司債權(quán)人而言，則相應(yīng)減少了公司的償債能力，其結(jié)果必然啟動債權(quán)人保障程序，債權(quán)人會要求公司提前清償債務(wù)或提供相應(yīng)擔(dān)保。

“減資”減什么?我們還可以繼續(xù)追問：減公司資產(chǎn)么?減公司信用么?減公司償債能力么?這一追問，往往是上述法律層面減資內(nèi)涵的理解的延伸。這一回答，往往觸及減資的類型劃分，即實質(zhì)減資與形式減資。依公司凈資產(chǎn)流出與否劃分，減資有實質(zhì)減資與形式減資之分。實質(zhì)減資之際，公司凈資產(chǎn)從公司流向股東。形式減資之際，僅僅導(dǎo)致公司注冊資本額減少，而不發(fā)生公司凈資產(chǎn)的流動。如果我們將“資產(chǎn)”，尤其是“凈資產(chǎn)”，與公司的信用、償債能力鎖定在一起，那么，實質(zhì)減資必然導(dǎo)致凈資產(chǎn)的減損，相應(yīng)的連鎖反應(yīng)則是公司信用或償債能力的減弱。實質(zhì)減資擊破了債權(quán)人優(yōu)先獲得清償?shù)亩?，換言之，經(jīng)由實質(zhì)減資，發(fā)生公司資產(chǎn)首先流向股東，而非先滿足債權(quán)人的要求。在韓國李哲松教授看來，“實質(zhì)減資等于股東優(yōu)先于債權(quán)人回收所投入的資本”。[③]如何設(shè)計減資規(guī)則，一個重要的權(quán)衡因素是減資行為本身是否必然損害外部債權(quán)人的利益。累積的商業(yè)實踐告訴我們：減資并非必然意味著債權(quán)人利益受損。例如：減資后的公司依然擁有強(qiáng)大的現(xiàn)金流，或銀行給予強(qiáng)勢的支持，或董事信誓旦旦聲稱公司依舊具有償債能力，并以審計人員的資信報告為證。那么，法律不妨相信公司的信用與償債能力并沒有變?nèi)酰瑹o須給予債權(quán)人以強(qiáng)勢的高成本的保障。形式減資不產(chǎn)生公司資產(chǎn)的向外流動，而旨在實現(xiàn)公司資產(chǎn)與公司資本的真實回歸。形式減資往往發(fā)生在虧損企業(yè)之上，其目的在于使公司章定資本與凈資產(chǎn)水準(zhǔn)接近。經(jīng)由減資，使得虧損企業(yè)分配盈余成為可能。形式減資不過是一個“紙面交易”，是一個公司資產(chǎn)負(fù)債表兩端科目的等比例消除，并不導(dǎo)致公司凈資產(chǎn)減少。如果公司凈資產(chǎn)不變且財務(wù)回歸真實狀況，那么認(rèn)為形式減資引發(fā)公司信用或公司償債能力減弱的觀點，是經(jīng)不起推敲的。

上?；橐雎蓭?http://china.findlaw.cn/shanghai/hunyinjiating

第二篇：公司減資公告

公司減資公告

***開發(fā)有限公司（注冊號：*****），經(jīng)股東會決議擬向公司登記機(jī)關(guān)申請減少注冊資本，注冊資金由人民幣6000萬減少至人民幣1000萬，請債權(quán)人自見報起45日內(nèi)向公司提出債權(quán)債務(wù)或提供相應(yīng)擔(dān)保請求，特此公告。

第三篇：公司減資相關(guān)規(guī)定

公司法

第一百七十八條 公司需要減少注冊資本時，必須編制資產(chǎn)負(fù)債表及財產(chǎn)清單。

公司應(yīng)當(dāng)自作出減少注冊資本決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于三十日內(nèi)在報紙上公告。債權(quán)人自接到通知書之日起三十日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日起四十五日內(nèi)，有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。

公司減資后的注冊資本不得低于法定的最低限額。

公司登記管理條例

公司減少注冊資本的，應(yīng)當(dāng)自減少注冊資本決議或者決定作出之日起90日后申請變更登記，并應(yīng)當(dāng)提交公司在報紙上登載公司減少注冊資本公告至少3次的有關(guān)證明和公司債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保情況的說明。

關(guān)于外商投資企業(yè)調(diào)整投資總額和注冊資本有關(guān)規(guī)定及程序的通知

一、有下列情況之一的企業(yè)，不能申請調(diào)整投資總額和注冊資本：

（一）現(xiàn)行法律、法規(guī)對注冊資本有下限規(guī)定，其調(diào)整后的注冊資本低于法定資金數(shù)額的；

（二）企業(yè)有經(jīng)濟(jì)糾紛，且進(jìn)入司法或仲裁程序的；

（三）企業(yè)在合同或章程中對生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模有最低規(guī)模規(guī)定，其調(diào)整后的投資總額小于該最低規(guī)模的；

（四）中外合作經(jīng)營企業(yè)合同中規(guī)定外方可先行回收投資，且已回收完畢的。

中華人民共和國外資企業(yè)法實施細(xì)則

第二十一條 外資企業(yè)在經(jīng)營期內(nèi)不得減少其注冊資本。但是，因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等發(fā)生變化，確需減少的，須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例

第十九條 合營企業(yè)在合營期內(nèi)不得減少其注冊資本。因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等發(fā)生變化，確需減少的，須經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第二十一條 合營企業(yè)注冊資本的增加、減少，應(yīng)當(dāng)由董事會會議通過，并報審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，向登記管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。

中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細(xì)則

第十六條 合作企業(yè)的注冊資本，是指為設(shè)立合作企業(yè)，在工商行政管理機(jī)關(guān)登記的合作各方認(rèn)繳的出資額之和。注冊資本以人民幣表示，也可以用合作各方約定的一種可自由兌換的外幣表示。

合作企業(yè)注冊資本在合作期限內(nèi)不得減少。但是，因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等變化，確需減少的，須經(jīng)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第四篇：有限責(zé)任公司減資程序

有限責(zé)任公司減資程序

第一部分

概述

公司減少注冊資本相關(guān)的法律法規(guī)主要包括《中華人民共和國公司法》（以下簡稱“公司法”）、《中華人民共和國公司登記管理條例》（以下簡稱“《公司登記管理條例》”）和《公司注冊資本登記管理規(guī)定》。根據(jù)該等法律法規(guī)規(guī)定，公司可以減少注冊資本，但是必須履行相應(yīng)程序，主要包括：

1.公司內(nèi)部決策程序；

2.編制資產(chǎn)負(fù)債表及財產(chǎn)清單；

3.通知債權(quán)人并公告；

4.債權(quán)人保護(hù)程序；

5.驗資；

6.變更登記。

第二部分

詳述

一.法律法規(guī)

有限責(zé)任公司注冊資本的減少主要在《公司法》第38、44、47、178、180、205條，《公司注冊資本登記管理規(guī)定》第15、18、19條以及《公司登記管理條例》第27、31、40、73、74條予以規(guī)定。該等條文的詳細(xì)內(nèi)容請見文末附件。

二.可行性分析

根據(jù)上述規(guī)定，履行一定的法律強(qiáng)制程序后，公司可以減少注冊資本，但公司減資后的注冊資本不得低于法定的最低限額。

三.注冊資本減少的程序

(一)內(nèi)部決策程序

1.董事（會）制定方案

根據(jù)《公司法》第47條的規(guī)定，由董事會制定公司減少注冊資本的方案（不設(shè)董事會的，由執(zhí)行董事行使該職權(quán)，以下同）。

董事會制定的公司減少注冊資本的方案大體應(yīng)當(dāng)包括：減少注冊資本的數(shù)額，各股東具體承擔(dān)的減少注冊資本的數(shù)額，各股東的出資方式、出資日期等。

2.股東（會）決定（議）

根據(jù)《公司法》第38和44條，經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過，股東會對增加或者減少注冊資本作出決議（如公司類型為“法人獨資”，則由股東作出決定，以下同）。

股東會對董事會作出的上述方案進(jìn)行表決，需經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過，并形成全體股東簽署的股東會決議。

3.修改公司章程

根據(jù)《公司法》第25條，注冊資本屬于公司章程應(yīng)當(dāng)載明的事項，所以在減資的時候要相應(yīng)修改公司的章程。一般來說，這一問題在討論減資時一并討論和決議即可。

(二)編制資產(chǎn)負(fù)債表及財產(chǎn)清單

根據(jù)《公司法》第178條規(guī)定，公司需要減少注冊資本時，必須編制資產(chǎn)負(fù)債表及財產(chǎn)清單。

(三)通知并公告?zhèn)鶛?quán)人

注冊資本的減少在一定程度上會動搖公司的資本信用基礎(chǔ)，進(jìn)而影響公司債權(quán)人的權(quán)利。因此，在減資時需要切實保護(hù)債權(quán)人的利益。對此，《公司法》第178條規(guī)定：公司應(yīng)當(dāng)自作出減少注冊資本決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于三十日內(nèi)在報紙上公告。此處的“通知”針對的是已知其確切聯(lián)絡(luò)方式的特定債權(quán)人；“公告”主要針對無法聯(lián)絡(luò)上的特定債權(quán)人和不特定的潛在債權(quán)人（社會公眾）。通知與公告是公司減資是必須履行的法定義務(wù)，違反該義務(wù)就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?！豆痉ā返?05條規(guī)定，公司在減少注冊資本時，不依照公司法規(guī)定通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對公司處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

需要注意的是，當(dāng)?shù)氐墓ど坦芾聿块T對公告方式和次數(shù)可能有具體要求，在辦理之前需要與主管工商機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通，按照其要求辦理。

(四)債權(quán)人保護(hù)程序

根據(jù)《公司法》第178條，債權(quán)人自接到通知書之日起三十日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日起四十五日內(nèi)，有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。債權(quán)人的債權(quán)已經(jīng)到期的，當(dāng)然有權(quán)自由選擇要求公司清償債務(wù)或提供相應(yīng)擔(dān)保；若尚未到期，債權(quán)人只能要求公司提供相應(yīng)擔(dān)保。若公司拒絕或怠于提供相應(yīng)擔(dān)保，則債權(quán)人有權(quán)要求公司立即清償債務(wù)。

(五)驗資

雖然注冊資本的增減屬于企業(yè)自治的范疇，公司可以根據(jù)需要自由的依照法定的程序決定資本的增減以及增減的幅度。但是，基于對公司債權(quán)人的保護(hù)以及公司開展業(yè)務(wù)的需要，我國《公司法》第178條第3款規(guī)定公司減資后的注冊資本不得低于法定的最低限額。根據(jù)《公司注冊資本登記管理條例》第15條，減少后的注冊資本及實收資本數(shù)額應(yīng)當(dāng)達(dá)到法律、行政法規(guī)規(guī)定的公司注冊資本的最低限額并經(jīng)驗資機(jī)構(gòu)驗資。公司全體股東或者發(fā)起人足額繳納出資后，公司申請減少注冊資本，應(yīng)當(dāng)同時辦理減少實收資本變更登記。

因此，公司減少注冊資本后應(yīng)當(dāng)聘請驗資機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗資并出具相應(yīng)的《驗資報告》。根據(jù)《公司注冊資本登記管理規(guī)定》第19條，變更注冊資本、實收資本的驗資證明應(yīng)當(dāng)載明：公司名稱；公司類型；變更前后股東或者發(fā)起人的名稱或者姓名、出資額和出資方式、出資時間；變更前后的注冊資本及實收資本數(shù)額；減少注冊資本及實收資本的，應(yīng)當(dāng)說明公司履行《公司法》規(guī)定程序情況和股東或者發(fā)起人對公司債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保情況。

(六)變更登記

《公司法》第180條第2款規(guī)定，減少注冊資本，應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機(jī)關(guān)辦理變更登記，換發(fā)載明減少后的注冊資本和（或）實收資本的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。公司減少注冊資本的，應(yīng)當(dāng)自公告之日起45日后申請變更登記，并應(yīng)當(dāng)提交公司在報紙上登載公司減少注冊資本公告的有關(guān)證明和公司債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保情況的說明。

四.應(yīng)當(dāng)提交的資料

１、公司法定代表人簽署的《公司變更登記申請書》（公司加蓋公章）；

2、有限責(zé)任公司簽署的《公司變更登記附表――股東出資信息》（公司加蓋公章）；

3、公司簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》（公司加蓋公章）及指定代表或委托代理人的身份證件復(fù)印件；

應(yīng)標(biāo)明指定代表或者共同委托代理人的辦理事項、權(quán)限、授權(quán)期限。

4、關(guān)于公司減少注冊資本的決議或者決定；

有限責(zé)任公司的決議或者決定內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：減少注冊資本的數(shù)額，各股東具體承擔(dān)的減少注冊資本的數(shù)額，各股東的出資方式、出資日期，相應(yīng)修改公司章程。

股份有限公司的決議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：減少注冊資本的數(shù)額，減少注冊資本的數(shù)額的具體方式，相應(yīng)修改公司章程。

有限責(zé)任公司提交由代表三分之二以上表決權(quán)的股東簽署的股東會決議；股份有限公司提交由會議主持人及出席會議的董事簽字的股東大會會議記錄；一人有限責(zé)任公司應(yīng)提交股東簽署的書面決定；國有獨資公司提交國務(wù)院、地方人民政府或者其授權(quán)的本級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件。

5、修改后的公司章程或者公司章程修正案（公司法定代表人簽署）；

6、依法設(shè)立的驗資機(jī)構(gòu)出具的驗資證明；

7、以股權(quán)出資的，提交《股權(quán)認(rèn)繳出資承諾書》；

8、股份有限公司以募集方式增加注冊資本的還應(yīng)提交國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)文件；

9、法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定變更注冊資本必須報經(jīng)批準(zhǔn)的，提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件或者許可證書復(fù)印件；

10、公司減少注冊資本的，提交在報紙上刊登公司減少注冊資本公告的有關(guān)證明和公司債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保情況的說明；

11、公司營業(yè)執(zhí)照副本。

注：

1、依照《公司法》、《公司登記管理條例》設(shè)立的公司申請注冊資本變更登記適用本規(guī)范。

2、公司減少注冊資本的，應(yīng)當(dāng)自公告之日起45日后申請變更登記。公司全體股東或者發(fā)起人足額繳納出資和繳納股款后，公司申請減少注冊資本，應(yīng)當(dāng)同時辦理減少實收資本變更登記。

3、《公司變更登記申請書》、《有限責(zé)任公司變更登記附表―股東出資信息》、《指定代表或者共同委托代理人的證明》、《公司登記附表――股權(quán)認(rèn)繳出資承諾書》可以通過國家工商行政管理總局《中國企業(yè)登記網(wǎng)》（http://qyj.saic.gov.cn）下載或者到工商行政管理機(jī)關(guān)領(lǐng)取。

4、提交的申請書與其它申請材料應(yīng)當(dāng)使用A4型紙。

以上各項未注明提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)提交原件；提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)注明“與原件一致”并由公司簽署，或者由其指定的代表或委托的代理人加蓋公章或簽字。

5、以上涉及股東簽署的，自然人股東由本人簽字；自然人以外的股東加蓋公章。

附件：本文所引用的法律法規(guī)條款

一.《公司法》相關(guān)規(guī)定

第三十八條 股東會行使下列職權(quán)：

（七）對公司增加或者減少注冊資本作出決議；

對前款所列事項股東以書面形式一致表示同意的，可以不召開股東會會議，直接作出決定，并由全體股東在決定文件上簽名、蓋章。

第四十四條 股東會的議事方式和表決程序，除本法有規(guī)定的外，由公司章程規(guī)定。

股東會會議作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過。

第四十七條 董事會對股東會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：

（六）制訂公司增加或者減少注冊資本以及發(fā)行公司債券的方案；

第一百七十八條 公司需要減少注冊資本時，必須編制資產(chǎn)負(fù)債表及財產(chǎn)清單。

公司應(yīng)當(dāng)自作出減少注冊資本決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于三十日內(nèi)在報紙上公告。債權(quán)人自接到通知書之日起三十日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日起四十五日內(nèi)，有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。

公司減資后的注冊資本不得低于法定的最低限額。

第一百八十條第二款 公司增加或者減少注冊資本，應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。

第二百零五條 公司在合并、分立、減少注冊資本或者進(jìn)行清算時，不依照本法規(guī)定通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對公司處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

公司在進(jìn)行清算時，隱匿財產(chǎn)，對資產(chǎn)負(fù)債表或者財產(chǎn)清單作虛假記載或者在未清償債務(wù)前分配公司財產(chǎn)的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對公司處以隱匿財產(chǎn)或者未清償債務(wù)前分配公司財產(chǎn)金額百分之五以上百分之十以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

二.《公司注冊資本管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定

第十五條 公司減少注冊資本，應(yīng)當(dāng)符合《公司法》規(guī)定的程序，減少后的注冊資本及實收資本數(shù)額應(yīng)當(dāng)達(dá)到法律、行政法規(guī)規(guī)定的公司注冊資本的最低限額并經(jīng)驗資機(jī)構(gòu)驗資。

公司全體股東或者發(fā)起人足額繳納出資和繳納股款后，公司申請減少注冊資本，應(yīng)當(dāng)同時辦理減少實收資本變更登記。

第十八條 公司注冊資本、股東出資數(shù)額或者發(fā)起人的認(rèn)購額、出資或者認(rèn)購的時間及方式由公司章程規(guī)定。公司注冊資本及實收資本數(shù)額、股東出資數(shù)額或者發(fā)起人的認(rèn)購額、出資或者認(rèn)購的時間及方式發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)修改公司章程并向公司登記機(jī)關(guān)依法申請辦理變更登記。

第十九條 變更注冊資本、實收資本的驗資證明應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

(一)公司名稱；

(二)公司類型；

(三)變更前后股東或者發(fā)起人的名稱或者姓名、出資額和出資方式、出資時間。

(四)變更前后的注冊資本及實收資本數(shù)額；

(六)減少注冊資本及實收資本的，應(yīng)當(dāng)說明公司履行《公司法》規(guī)定程序情況和股東或者發(fā)起人對公司債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保情況。

三.《公司登記管理條例》相關(guān)規(guī)定

第二十七條 公司申請變更登記，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

（一）公司法定代表人簽署的變更登記申請書；

（二）依照《公司法》作出的變更決議或者決定；

（三）國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。

公司變更登記事項涉及修改公司章程的，應(yīng)當(dāng)提交由公司法定代表人簽署的修改后的公司章程或者公司章程修正案。

變更登記事項依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。

第三十一條 公司變更注冊資本的，應(yīng)當(dāng)提交依法設(shè)立的驗資機(jī)構(gòu)出具的驗資證明。

公司減少注冊資本的，應(yīng)當(dāng)自公告之日起45日后申請變更登記，并應(yīng)當(dāng)提交公司在報紙上登載公司減少注冊資本公告的有關(guān)證明和公司債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保情況的說明。

公司減資后的注冊資本不得低于法定的最低限額。

第四十條 變更登記事項涉及《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》載明事項的，公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

第七十三條 公司登記事項發(fā)生變更時，未依照本條例規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記；逾期不登記的，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。其中，變更經(jīng)營范圍涉及法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的項目而未取得批準(zhǔn)，擅自從事相關(guān)經(jīng)營活動，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第七十四條 公司在合并、分立、減少注冊資本或者進(jìn)行清算時，不按照規(guī)定通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。

第五篇：有限責(zé)任公司減資程序

有限責(zé)任公司減資程序

第一部分

概述

公司減少注冊資本相關(guān)的法律法規(guī)主要包括《中華人民共和國公司法》（以下簡稱“公司法”）、《中華人民共和國公司登記管理條例》（以下簡稱“《公司登記管理條例》”）和《公司注冊資本登記管理規(guī)定》。根據(jù)該等法律法規(guī)規(guī)定，公司可以減少注冊資本，但是必須履行相應(yīng)程序，主要包括：

1.公司內(nèi)部決策程序；

2.編制資產(chǎn)負(fù)債表及財產(chǎn)清單；

3.通知債權(quán)人并公告；

4.債權(quán)人保護(hù)程序；

5.驗資；

6.變更登記。第二部分

詳述

一.法律法規(guī)

有限責(zé)任公司注冊資本的減少主要在《公司法》第38、44、47、178、180、205條，《公司注冊資本登記管理規(guī)定》第15、18、19條以及《公司登記管理條例》第27、31、40、73、74條予以規(guī)定。該等條文的詳細(xì)內(nèi)容請見本建議書附件。

二.可行性分析

根據(jù)上述規(guī)定，履行一定的法律強(qiáng)制程序后，公司可以減少注冊資本，但公司減資后的注冊資本不得低于法定的最低限額。

三.注冊資本減少的程序

(一)內(nèi)部決策程序

1.董事（會）制定方案

根據(jù)《公司法》第47條的規(guī)定，由董事會制定公司減少注冊資本的方案（不設(shè)董事會的，由執(zhí)行董事行使該職權(quán)，以下同）。

董事會制定的公司減少注冊資本的方案應(yīng)當(dāng)包括：減少注冊資本的數(shù)額，各股東具體承擔(dān)的減少注冊資本的數(shù)額，各股東的出資方式、出資日期等。

2.股東（會）決定（議）

根據(jù)《公司法》第38和44條，經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過，股東會對增加或者減少注冊資本作出決議（如公司類型為“法人獨資”，則由股東作出決定，以下同）。

股東會對董事會作出的上述方案進(jìn)行表決，需經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過，并形成全體股東簽署的股東會決議。

3.修改公司章程

根據(jù)《公司法》第25條，注冊資本屬于公司章程應(yīng)當(dāng)載明的事項，所以在減資的時候要相應(yīng)修改公司的章程。一般來說，這一問題在討論減資時一并討論和決議即可。

(二)編制資產(chǎn)負(fù)債表及財產(chǎn)清單

根據(jù)《公司法》第178條規(guī)定，公司需要減少注冊資本時，必須編制資產(chǎn)負(fù)債表及財產(chǎn)清單。

(三)通知并公告?zhèn)鶛?quán)人

注冊資本的減少在一定程度上會動搖公司的資本信用基礎(chǔ)，進(jìn)而影響公司債權(quán)人的權(quán)利。因此，在減資時需要切實保護(hù)債權(quán)人的利益。對此，《公司法》第178條規(guī)定：公司應(yīng)當(dāng)自作出減少注冊資本決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于三十日內(nèi)在報紙上公告。此處的“通知”針對的是已知其確切聯(lián)絡(luò)方式的特定債權(quán)人；“公告”主要針對無法聯(lián)絡(luò)上的特定債權(quán)人和不特定的潛在債權(quán)人（社會公眾）。通知與公告是公司減資是必須履行的法定義務(wù)，違反該義務(wù)就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。《公司法》第205條規(guī)定，公司在減少注冊資本時，不依照公司法規(guī)定通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對公司處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

需要注意的是，當(dāng)?shù)氐墓ど坦芾聿块T對公告方式和次數(shù)可能有具體要求，在辦理之前需要與主管工商機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通，按照其要求辦理。

(四)債權(quán)人保護(hù)程序

根據(jù)《公司法》第178條，債權(quán)人自接到通知書之日起三十日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日起四十五日內(nèi)，有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。債權(quán)人的債權(quán)已經(jīng)到期的，當(dāng)然有權(quán)自由選擇要求公司清償債務(wù)或提供相應(yīng)擔(dān)保；若尚未到期，債權(quán)人只能要求公司提供相應(yīng)擔(dān)保。若公司拒絕或怠于提供相應(yīng)擔(dān)保，則債權(quán)人有權(quán)要求公司立即清償債務(wù)。(五)

驗資

雖然注冊資本的增減屬于企業(yè)自治的范疇，公司可以根據(jù)需要自由的依照法定的程序決定資本的增減以及增減的幅度。但是，基于對公司債權(quán)人的保護(hù)以及公司開展業(yè)務(wù)的需要，我國《公司法》第178條第3款規(guī)定公司減資后的注冊資本不得低于法定的最低限額。根據(jù)《公司注冊資本登記管理條例》第15條，減少后的注冊資本及實收資本數(shù)額應(yīng)當(dāng)達(dá)到法律、行政法規(guī)規(guī)定的公司注冊資本的最低限額并經(jīng)驗資機(jī)構(gòu)驗資。公司全體股東或者發(fā)起人足額繳納出資后，公司申請減少注冊資本，應(yīng)當(dāng)同時辦理減少實收資本變更登記。

因此，公司減少注冊資本后應(yīng)當(dāng)聘請驗資機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗資并出具相應(yīng)的《驗資報告》。根據(jù)《公司注冊資本登記管理規(guī)定》第19條，變更注冊資本、實收資本的驗資證明應(yīng)當(dāng)載明：公司名稱；公司類型；變更前后股東或者發(fā)起人的名稱或者姓名、出資額和出資方式、出資時間；變更前后的注冊資本及實收資本數(shù)額；減少注冊資本及實收資本的，應(yīng)當(dāng)說明公司履行《公司法》規(guī)定程序情況和股東或者發(fā)起人對公司債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保情況。

(六)變更登記

《公司法》第180條第2款規(guī)定，減少注冊資本，應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機(jī)關(guān)辦理變更登記，換發(fā)載明減少后的注冊資本和（或）實收資本的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。公司減少注冊資本的，應(yīng)當(dāng)自公告之日起45日后申請變更登記，并應(yīng)當(dāng)提交公司在報紙上登載公司減少注冊資本公告的有關(guān)證明和公司債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保情況的說明。

四.應(yīng)當(dāng)提交的資料

根據(jù)某市工商行政管理局辦事指南，公司減少注冊資本應(yīng)當(dāng)提交的資料如下：

(一)公司法定代表人簽署的《公司變更登記申請書》（公司加蓋公章）；

(二)有限責(zé)任公司簽署的《公司變更登記附表――股東出資信息》（公司加蓋公章）；

(三)公司簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》（公司加蓋公章）及指定代表或委托代理人的身份證件復(fù)印件；

應(yīng)標(biāo)明指定代表或者共同委托代理人的辦理事項、權(quán)限、授權(quán)期限。

(四)關(guān)于公司減少注冊資本的決議或者決定；

有限責(zé)任公司的決議或者決定內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：減少注冊資本的數(shù)額，各股東具體承擔(dān)的減少注冊資本的數(shù)額，各股東的出資方式、出資日期，相應(yīng)修改公司章程。

有限責(zé)任公司提交由代表三分之二以上表決權(quán)的股東簽署的股東會決議；一人有限責(zé)任公司應(yīng)提交股東簽署的書面決定。

(五)修改后的公司章程或者公司章程修正案（公司法定代表人簽署）；

(六)依法設(shè)立的驗資機(jī)構(gòu)出具的驗資證明；

(七)以股權(quán)出資的，提交《股權(quán)認(rèn)繳出資承諾書》；(八)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定變更注冊資本必須報經(jīng)批準(zhǔn)的，提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件或者許可證書復(fù)印件；

(九)公司在報紙上刊登公司減少注冊資本公告的有關(guān)證明和公司債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保情況的說明；

(十)公司營業(yè)執(zhí)照副本。

由以上規(guī)定可以看出，公司按照法律法規(guī)的規(guī)定，在履行相應(yīng)的程序后，可依法減少注冊資本。

附件：建議書所引用的法律法規(guī)條款

一.《公司法》相關(guān)規(guī)定

第三十八條 股東會行使下列職權(quán)：

（七）對公司增加或者減少注冊資本作出決議；

對前款所列事項股東以書面形式一致表示同意的，可以不召開股東會會議，直接作出決定，并由全體股東在決定文件上簽名、蓋章。

第四十四條 股東會的議事方式和表決程序，除本法有規(guī)定的外，由公司章程規(guī)定。

股東會會議作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過。

第四十七條 董事會對股東會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：

（六）制訂公司增加或者減少注冊資本以及發(fā)行公司債券的方案；

第一百七十八條 公司需要減少注冊資本時，必須編制資產(chǎn)負(fù)債表及財產(chǎn)清單。

公司應(yīng)當(dāng)自作出減少注冊資本決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于三十日內(nèi)在報紙上公告。債權(quán)人自接到通知書之日起三十日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日起四十五日內(nèi)，有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。

公司減資后的注冊資本不得低于法定的最低限額。

第一百八十條第二款 公司增加或者減少注冊資本，應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。

第二百零五條 公司在合并、分立、減少注冊資本或者進(jìn)行清算時，不依照本法規(guī)定通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對公司處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

公司在進(jìn)行清算時，隱匿財產(chǎn)，對資產(chǎn)負(fù)債表或者財產(chǎn)清單作虛假記載或者在未清償債務(wù)前分配公司財產(chǎn)的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對公司處以隱匿財產(chǎn)或者未清償債務(wù)前分配公司財產(chǎn)金額百分之五以上百分之十以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

二.《公司注冊資本管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定

第十五條 公司減少注冊資本，應(yīng)當(dāng)符合《公司法》規(guī)定的程序，減少后的注冊資本及實收資本數(shù)額應(yīng)當(dāng)達(dá)到法律、行政法規(guī)規(guī)定的公司注冊資本的最低限額并經(jīng)驗資機(jī)構(gòu)驗資。

公司全體股東或者發(fā)起人足額繳納出資和繳納股款后，公司申請減少注冊資本，應(yīng)當(dāng)同時辦理減少實收資本變更登記。

第十八條 公司注冊資本、股東出資數(shù)額或者發(fā)起人的認(rèn)購額、出資或者認(rèn)購的時間及方式由公司章程規(guī)定。公司注冊資本及實收資本數(shù)額、股東出資數(shù)額或者發(fā)起人的認(rèn)購額、出資或者認(rèn)購的時間及方式發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)修改公司章程并向公司登記機(jī)關(guān)依法申請辦理變更登記。

第十九條 變更注冊資本、實收資本的驗資證明應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

(一)公司名稱；

(二)公司類型；

(三)變更前后股東或者發(fā)起人的名稱或者姓名、出資額和出資方式、出資時間。

(四)變更前后的注冊資本及實收資本數(shù)額；

(六)減少注冊資本及實收資本的，應(yīng)當(dāng)說明公司履行《公司法》規(guī)定程序情況和股東或者發(fā)起人對公司債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保情況。

三.《公司登記管理條例》相關(guān)規(guī)定

第二十七條 公司申請變更登記，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

（一）公司法定代表人簽署的變更登記申請書；

（二）依照《公司法》作出的變更決議或者決定；

（三）國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。

公司變更登記事項涉及修改公司章程的，應(yīng)當(dāng)提交由公司法定代表人簽署的修改后的公司章程或者公司章程修正案。

變更登記事項依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。

第三十一條 公司變更注冊資本的，應(yīng)當(dāng)提交依法設(shè)立的驗資機(jī)構(gòu)出具的驗資證明。

公司減少注冊資本的，應(yīng)當(dāng)自公告之日起45日后申請變更登記，并應(yīng)當(dāng)提交公司在報紙上登載公司減少注冊資本公告的有關(guān)證明和公司債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保情況的說明。

公司減資后的注冊資本不得低于法定的最低限額。

第四十條 變更登記事項涉及《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》載明事項的，公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

第七十三條 公司登記事項發(fā)生變更時，未依照本條例規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記；逾期不登記的，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。其中，變更經(jīng)營范圍涉及法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的項目而未取得批準(zhǔn)，擅自從事相關(guān)經(jīng)營活動，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第七十四條 公司在合并、分立、減少注冊資本或者進(jìn)行清算時，不按照規(guī)定通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。