第一篇：太原市臨時用地管理審批辦法

太原市臨時用地審批管理辦法

并國土資字[2010]237號

第一條

為規(guī)范臨時用地審批管理，規(guī)范臨時用地行為，節(jié)約合理使用土地，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》等有關法律、法規(guī)，結合工作實際，制定本辦法。

第二條

本行政區(qū)域內，建設項目施工和地質勘查等需要臨時使用國有土地或者農民集體所有的土地的審批管理適用本辦法。

第三條

臨時用地由縣（市、區(qū)）國土資源行政主管部門負責審批，并報市國土資源部門備案。

第四條

審批臨時用地應當符合集約、節(jié)約合理使用土地的原則，嚴格控制占用耕地。

確需臨時占用耕地的，土地使用者應當自臨時用地期滿之日起1年內恢復種植條件。

第五條

臨時用地使用期限一般不超過2年。期限屆滿確需繼續(xù)使用的，臨時用地者應當在用地期滿30日前向原批準機關提出延期申請并由原批準機關批準。

第六條

臨時用地者應當按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地，不得修建永久性建筑物。

臨時用地及地上建筑物和其他設施不得轉讓、抵押。

第七條

需要臨時使用土地的，應當向縣（市、區(qū)）國土資源部門提出書面申請，并提交以下材料：

（一）法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證或者個人證明等相關資料；

（二）臨時用地申請書；

（三）宗地權屬證明；

（四）項目批準文件；

（五）臨時用地勘測定界圖；

（六）臨時用地合同 涉及到以下內容的還須提交：

（一）在城市規(guī)劃區(qū)范圍內的，須提交規(guī)劃部門同意臨時建設的相關文件；

（二）涉及使用耕地的，須出具復墾承諾及復墾方案，繳存復墾保證金數(shù)額；

（三）涉及環(huán)保、消防、市政林業(yè)等的，需提交相關部門意見。第八條 《臨時用地合同》中應當載明下列事項：

（一）合同雙方當事人的名稱或者姓名和住所

（二）宗地坐落、四至范圍、面積、土地利用現(xiàn)狀及地類；

（三）土地用途和使用期限；

（四）臨時使用期限屆滿后，恢復土地標準；

（五）土地補償費、地上附著物及青苗補償費的補償標準、金額、支付方式與期限；

（六）涉及使用耕地的，附具土地復墾承諾及復墾方案；

（七）違約責任；

（八）其他需要載明的事項?！杜R時使用土地合同》自國土資源部門批準臨時用地之日起生效。第九條

臨時用地審批的辦理程序為：

（一）申請

臨時用地申請人應當按照要求，填寫臨時用地申請表，提交相關材料。

（二）審核

承辦科室對臨時用地申請報件進行審查。臨時用地申請要件齊全符合條件的，應當在對現(xiàn)場進行實地勘踏，對土地權屬、面積、地類、利用現(xiàn)狀予以確認后，經集體會議研究，作出審批決定。

（三）繳納費用

臨時用地申請及臨時用地合同經縣（市、區(qū)）國土資源部門批準后，申請人應當按照臨時用地合同的約定支付土地補償費；涉及耕地的，簽訂土地復墾協(xié)議書，并按約定繳存土地復墾保證金。

（四）核發(fā)用地批文

在繳清土地補償費和土地復墾保證金后，由縣（市、區(qū)）國土資源部門核發(fā)批準文件，并報市國土局備案。

第十條

縣（市、區(qū)）國土資源部門受理臨時用地申請時，應當對下列事項進行審查：

（一）臨時用地申請是否符合條件；

（二）臨時用地申請的各種文件、圖件資料是否齊全和符合規(guī)范；

（三）臨時用地的界址是否清楚，權屬是否無爭議以及土地利用現(xiàn)狀分類面積是否準確；

（四）土地補償費、地上附著物及青苗補償費的標準、支付方式等是否合理；

（五）土地復墾的措施是否切實有效，是否承諾不建永久性建筑且用地期滿之日起1年內恢復種植條件。

第十一條

搶險救災等急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，屬于臨時用地的，災后應當恢復原狀并交還原土地使用者使用，不再辦理用地審批手續(xù)；屬于永久性建設用地的，建設單位應當在災情結束后6個月內申請補辦建設用地審批手續(xù)。

第十二條 臨時用地期滿后，臨時用地者必須及時清除廢棄物，恢復土地原狀；臨時占用耕地的，必須按照有關規(guī)定履行復墾義務。

第十三條

當事人自行組織復墾的，經驗收合格后，退還收取的土地復墾保證金。

第十四條 經批準的臨時用地，在使用期限內因國家建設及其他公益事業(yè)建設需要時，應當無償退出，涉及耕地的退還復墾保證金。

第十五條 違反本辦法第六條規(guī)定，在臨時使用的土地上修建永久性建筑物、構筑物的，由縣（市、區(qū)）國土資源行政主管部門責令限期拆除；逾期不拆除的，由作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執(zhí)行。第十六條

本辦法自批準之日起施行。

第二篇：臨時用地審批程序

臨時用地審批程序

一、法律依據

1、《土地管理法》第五十七條、第八十條；

2、《土地管理法實施條例》第二十七條、第二十八條、第三十五條；

二、審批權限

全部占用非耕地的臨時用地由縣國土資源局審批;占用耕地(嚴禁占用基本農田)的由州國土資源局審批。

三、臨時用地應具備的條件

1、建設項目施工和地質勘查需要臨時使用國有土地或者集體土地的；

2、占用基本農田以外的耕地和未利用地從事養(yǎng)殖業(yè)，不建設永久性建筑物的；

3、在城市因建設工程施工、堆料和其他需要，臨時使用土地的；

4、占用土地挖砂、采石、采礦、取土的，或者臨時占用非耕地建磚瓦窯的；

5、其他符合規(guī)定需要臨時使用土地的。

臨時用地不得修建永久性建筑物和構筑物，時間不得超過兩年，期滿確需繼續(xù)使用的，應當重新辦理臨時用地審批。

四、審批程序

（一）申請（以下資料一式三份）

向國土資源局行政服務窗口提交資料：

1、臨時用地書面申請或申請文件（原件）；

2、臨時用地申報表（被用地單位、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要有明確意見）（原件）；

3、縣級以上行政主管部門的項目批準文件(立項文件、可研批復、初設批復等)（原件）；

4、法人單位有效證明，法定代表人證明及身份證復印件；

5、用地勘測定界圖(500平方米以下用地可用臨時用地平面布置圖)，要求在圖上標明各點坐標。紅線圖上要求用地單位及被用地單位簽字蓋章認可（原件）；

6、土地利用現(xiàn)狀位置圖（在土地利用現(xiàn)狀圖上用紅線標注擬用地范圍，但坐標必需與勘測定界坐標一至）（原件）

6、在城市規(guī)劃區(qū)范圍內的，還需提交規(guī)劃部門同意臨時建設的書面證明（原件）；

7、涉及占用林地、水利設施用地等的,需提供相關部門同意用地的書面意見（原件）；

8、臨時用地協(xié)議(用地單位同土地所有者、使用者必須在合同上簽字認可)，臨時用地協(xié)議需注明，本協(xié)議自臨時用地批準之日起生效（原件）；

9、土地復墾方案批復(生產建設項目提交經批準的《土地復墾方案報告表》及《土地復墾方案評審表》)（原件）；

10、地質災害評估備案表

11、其它由法律法規(guī)明確規(guī)定的資料。

審查通過后提供資料:

11、臨時用地土地復墾協(xié)議書, 臨時用地土地復墾協(xié)議書需注明，本協(xié)議自批準臨時用地之日起生效（原件）。

12、臨時用地補償清冊（驗原件收復印件）；

13、法律法規(guī)規(guī)定的相關稅費票據（驗原件收復印件）。

（二）調查：縣局接到申請后，耕地保護股牽頭，相關股室根據職能職責對地類、權屬、臨時用地條件、地質災害隱患等進行實地踏勘,并在實地踏勘結束后作出相應處理，再由耕保股綜合各股室意見提交局領導審定（7個工作日）。

（三）簽訂《臨時用地土地復墾協(xié)議書》。局領導審定后1個工作日通知用地單位簽訂《臨時用地土地復墾協(xié)議書》。

（四）資料收集全后，耕地保護股5個工作日內提出臨時用地審查意見, 組件上報州國土資源局(占用非耕地的由縣國土資源局審批)。

（五）交費、頒發(fā)《臨時用地批準書》（3日）有批準權的國土資源部門審查通過后，耕地保護股3個工作日內通知申請人到相關部門交納有關稅費費，接到批準文件后2個工作日內通知申請人到行政服務窗口領取《臨時用地批準書》，申請人領取《臨時用地批準書》后方可建設使用土地。

五、收費項目：

1、土地復墾費：土地復墾費，根據《貴州省土地管理條例》第一十七條規(guī)定，收費標準為田15元/平方米、土10元/平方米、其它土地5元/平方米；當事人自行組織復墾的，經驗收合格后，退還收取的土地復墾費。

2、耕地占用稅(占用耕地的)：根據《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實施細則》第二十二條、《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》第十三條, 納稅人在批準臨時占用耕地的期限內恢復所占用耕地原狀的，經驗收合格后，全額退還已經繳納的耕地占用稅（此稅由稅務機關收?。?。

第三篇：石家莊臨時用地審批程序

臨時用地審批程序

一、法律依據

1、《土地管理法》第五十七條、第八十條

2、《土地管理法實施條例》第二十七條、第二十八條、第三十五條

3、《河北省土地管理條例》第二十五條、第五十七條（修訂）

4、《河北省城市臨時建設和臨時用地規(guī)劃管理辦法》第八條、第十一條

5、《河北省國土資源廳關于加強臨時用地管理的通知》（冀國土資發(fā)[2002]25號）

6、《石家莊市國土資源局關于臨時用地、取土的管理意見》（市國土資字[2002]17號）

二、審批權限

市區(qū)范圍內的臨時用地由市國土資源局審批。

三、臨時用地應具備的條件

1、建設項目施工和地質勘查需要臨時使用國有土地或者集體土地的；

2、占用基本農田以外的耕地和未利用地從事養(yǎng)殖業(yè)，不建設永久性建筑物的；

3、在城市因建設工程施工、堆料和其他需要，臨時使用土地的；

4、其他符合規(guī)定需要臨時使用土地的。

臨時用地不得修建永久性建筑物，時間不得超過兩年，期滿確需繼續(xù)使用的，應當重新辦理臨時用地審批。

四、審批程序（市區(qū)范圍內）

（一）申請 當事人向所在區(qū)國土資源分局申請臨時用地，填寫《臨時用地申請表》。

提交資料：

1、區(qū)人民政府或市直行政主管部門的項目批準文件；

2、在城市規(guī)劃區(qū)范圍內的，還需提交規(guī)劃部門同意臨時建設的書面證明；

（二）權屬調查（10日）

分局接到申請后，進行實地勘查。確認地類、面積，繪制用地位置圖。

（三）簽訂《臨時用地合同》 臨時用地的單位或個人與被用地單位或個人簽訂《臨時用地合同》，臨時用地合同需注明，本合同自國土資源局批準臨時用地之日起生效。

（四）填寫《臨時用地審批表》，簽訂《土地復墾協(xié)議書》，組卷上報。分局填寫《臨時用地審批表》；使用耕地的，臨時用地單位或個人與分局簽訂《土地復墾協(xié)議書》。（3日）

（五）報市國土資源局審批（7日）

1、審核 市局耕地保護處對上報案卷材料進行審核。審核內容如下：

（1）建設項目是否屬于臨時用地范圍；

（2）在城市規(guī)劃區(qū)內的，是否經規(guī)劃部門同意；

（3）用地面積是否合理；

（4）簽訂的臨時用地合同是否合法；

（5）使用耕地的，是否簽訂《土地復墾協(xié)議書》，復墾措施和制約手段是否切實有效；

（6）其他需要審查的內容。

2、耕地保護處出具初審意見，呈報主管局長、局長審批。

3、制作《臨時用地批準書》 耕地保護處根據主管局長、局長批示，填寫《臨時用地批準書》，加蓋印章；

4、返還分局 耕地保護處將審批材料返還分局。

（六）交費、頒發(fā)《臨時用地批準書》（3日）分局在接到市局批準文件后，3日內通知申請人到分局交納有關費用，領取《臨時用地批準書》。

申請人領取《臨時用地批準書》后方可建設使用土地。

收費項目：

1、土地復墾費 土地復墾費，根據《河北省土地管理條例》第三十三條規(guī)定，收費標準為5-20元/平方米；當事人自行組織復墾的，經驗收合格后，退還收取的土地復墾費。

2、土地管理費：4%，冀價涉費字（1992）114號

第四篇：建設項目先行、臨時用地審批

建設項目先行、臨時用地審批

一、法定依據

《中華人民共和國土地管理法》第57條

《中華人民共和國土地管理法實施條例》第27條

《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》第50條。

二、申請條件

（一）先行用地條件：

1．發(fā)生不可抗拒的自然災害急需使用土地的；

2．大型能源、交通、水利、礦山、軍事設施等建設項目控制工期的單體控制性工程； 3．先行用地一般不超過6個月，6個月后必須依法完善建設用地手續(xù)。

（二）臨時用地條件：

1． 建設項目施工確需在批準的項目用地范圍外臨時設置材料堆場、取土場、棄土（渣）場、臨時生活區(qū)，搶險救災等需要臨時使用土地的。

2．地質礦產資源勘查，石油、天然氣、工程項目選址勘探需要臨時使用土地的。3．架設地上線路、鋪設地下管線，建設其他地下設施需要臨時使用土地的。4．城市規(guī)劃區(qū)范圍內臨時使用土地時須提供城市規(guī)劃部門的意見。

5．臨時使用土地者應當按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地，不得修建永久性建筑物。臨時使用土地期限一般不超過二年。

三、申報材料

1．縣土地行政主管部門先行、臨時用地請示； 2．建設項目立項批準文件或可行性研究報告批復；

3．先行、臨時使用土地的現(xiàn)狀圖、土地勘測定界技術報告及圖件； 4．其他有關部門的批準文件或證明材料(林業(yè)部門、規(guī)劃部門、水利部門)； 5．與土地所有者簽訂的協(xié)議。

四、辦理程序

1．縣人民政府土地行政主管部門收到用地單位的先行、臨時用地申請后，對先行、臨時用地條件進行審查，對符合要求的，與用地者共同組織報批材料，在規(guī)定的時限內報州政府政務中心州國土資源局窗口。

2．州國土資源局對報批材料進行審查，不符合要求的，退件。符合要求的，屬州國土資源局批準范圍內的，在規(guī)定的時限內批復。屬省國土資源廳批準的，在規(guī)定的時限內報省國土資源廳批準。

3．縣土地行政主管部門收到先行、臨時用地批文后，監(jiān)督先行用地的用途、面積。待正式用地申請批準后，依法定程序進行批后實施。

五、辦理時限

7個工作日

六、收費標準及依據

不收費

七、辦理流程

（州政務中心州國土資源局窗口接件）——（州國土資源局會審）——（州國土資源局下達批復或報省國土資源廳批復）

第五篇：建設項目臨時用地審批申請材料

建設項目臨時用地審批申請材料

1、用地申請 原件1份

2、建設項目主體工程立項批復和規(guī)劃意見書 原件各1份

3、臨時用地勘測定界圖 原件1份

4、臨時用地者與土地所有者或使用者簽訂的臨時用地合同、補償協(xié)議、復耕協(xié)議 原件各一份

5、若占用林地提交林業(yè)部門審核意見 原件1份

注：根據四川省《土地管理法》實施辦法第五十條規(guī)定，占用10公頃以上由省級人民政府土地行政管理部門批準。