第一篇：臨時用地審批操作流程(土流網(wǎng))

臨時用地審批操作流程

一、法律依據(jù)

1、《土地管理法》第五十七條、第八十條；

2、《土地管理法實施條例》第二十七條、第二十八條、第三十五條；

二、審批權(quán)限

全部占用非耕地的臨時用地由縣國土資源局審批；占用耕地（嚴禁占用基本農(nóng)田）的由市國土資源局審批。

三、臨時用地應(yīng)具備的條件

1、建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查需要臨時使用國有土地或者集體土地的；

2、占用基本農(nóng)田以外的耕地和未利用地從事養(yǎng)殖業(yè)，不建設(shè)永久性建筑物的；

3、在城市因建設(shè)工程施工、堆料和其他需要，臨時使用土地的；

4、占用土地挖砂、采石、采礦、取土的，或者臨時占用非耕地建磚瓦窯的；

5、其他符合規(guī)定需要臨時使用土地的。

臨時用地不得修建永久性建筑物和構(gòu)筑物，時間不得超過兩年，期滿確需繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)重新辦理臨時用地審批。

四、審批程序

（一）、申請（以下資料一式三份）向國土資源局行政服務(wù)窗口提交資料：

1、臨時用地書面申請或申請文件（原件）；

2、臨時用地申報表（被用地單位、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要有明確意見）（原件）；

3、縣級以上行政主管部門的項目批準文件（立項文件、可研批復(fù)、初設(shè)批復(fù)等）（原件）；

4、法人單位有效證明，法定代表人證明及身份證復(fù)印件；

5、用地勘測定界圖（500平方米以下用地可用臨時用地平面布置圖），要求在圖上標(biāo)明各點坐標(biāo)。紅線圖上要求用地單位及被用地單位簽字蓋章認可（原件）；

6、土地利用現(xiàn)狀位置圖（在土地利用現(xiàn)狀圖上用紅線標(biāo)注擬用地范圍，但坐標(biāo)必需與勘測定界坐標(biāo)一致）（原件），在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的，還需提交規(guī)劃部門同意臨時建設(shè)的書面證明（原件）；

7、涉及占用林地、水利設(shè)施用地等的，需提供相關(guān)部門同意用地的書面意見（原件）；

8、臨時用地協(xié)議（用地單位同土地所有者、使用者必須在合同上簽字認可），臨時用地協(xié)議需注明，本協(xié)議自臨時用地批準之日起生效（原件）；

9、土地復(fù)墾方案批復(fù)（生產(chǎn)建設(shè)項目提交經(jīng)批準的《土地復(fù)墾方案報告表》及《土地復(fù)墾方案評審表》）（原件）；

10、地質(zhì)災(zāi)害評估備案表；

11、其它由法律法規(guī)明確規(guī)定的資料。審查通過后提供資料：

1、臨時用地土地復(fù)墾協(xié)議書，臨時用地土地復(fù)墾協(xié)議書需注明，本協(xié)議自批準臨時用地之日起生效（原件）；

2、臨時用地補償清冊（驗原件收復(fù)印件）；

3、法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)稅費票據(jù)（驗原件收復(fù)印件）。

（二）調(diào)查

縣局接到申請后，耕地保護股室牽頭，相關(guān)股室根據(jù)職能職責(zé)對地類、權(quán)屬、臨時用地條件、地質(zhì)災(zāi)害隱患等進行實地踏勘，并在實地踏勘結(jié)束后作出相應(yīng)處理，再由耕保股綜合各股室意見提交局領(lǐng)導(dǎo)審定（7個工作日）。

（三）簽訂《臨時用地土地復(fù)墾協(xié)議書》

局領(lǐng)導(dǎo)審定后1個工作日通知用地單位簽訂《臨時用地土地復(fù)墾協(xié)議書》。

（四）臨時用地審查意見

資料收集全后，耕地保護股室5個工作日內(nèi)提出臨時用地審查意見，組件上報州國土資源局（占用非耕地的由縣國土資源局審批）。

（五）交費、頒發(fā)《臨時用地批準書》（3日）

有批準權(quán)的國土資源部門審查通過后，耕地保護股室3個工作日內(nèi)通知申請人到相關(guān)部門交納有關(guān)稅費費，接到批準文件后2個工作日內(nèi)通知申請人到行政服務(wù)窗口領(lǐng)取《臨時用地批準書》，申請人領(lǐng)取《臨時用地批準書》后方可建設(shè)使用土地。

五、收費項目：

1、土地復(fù)墾費

土地復(fù)墾費各地不一，如《貴州省土地管理條例》第一十七條規(guī)定，收費標(biāo)準為田15元/平方米、土10元/平方米、其它土地5元/平方米；當(dāng)事人自行組織復(fù)墾的，經(jīng)驗收合格后，退還收取的土地復(fù)墾費。

2、耕地占用稅（占用耕地的）

根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實施細則》第二十二條、《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》第十三條，納稅人在批準臨時占用耕地的期限內(nèi)恢復(fù)所占用耕地原狀的，經(jīng)驗收合格后，全額退還已經(jīng)繳納的耕地占用稅（此稅由稅務(wù)機關(guān)收?。?。

第二篇：臨時用地審批程序

臨時用地審批程序

一、法律依據(jù)

1、《土地管理法》第五十七條、第八十條；

2、《土地管理法實施條例》第二十七條、第二十八條、第三十五條；

二、審批權(quán)限

全部占用非耕地的臨時用地由縣國土資源局審批;占用耕地(嚴禁占用基本農(nóng)田)的由州國土資源局審批。

三、臨時用地應(yīng)具備的條件

1、建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查需要臨時使用國有土地或者集體土地的；

2、占用基本農(nóng)田以外的耕地和未利用地從事養(yǎng)殖業(yè)，不建設(shè)永久性建筑物的；

3、在城市因建設(shè)工程施工、堆料和其他需要，臨時使用土地的；

4、占用土地挖砂、采石、采礦、取土的，或者臨時占用非耕地建磚瓦窯的；

5、其他符合規(guī)定需要臨時使用土地的。

臨時用地不得修建永久性建筑物和構(gòu)筑物，時間不得超過兩年，期滿確需繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)重新辦理臨時用地審批。

四、審批程序

（一）申請（以下資料一式三份）

向國土資源局行政服務(wù)窗口提交資料：

1、臨時用地書面申請或申請文件（原件）；

2、臨時用地申報表（被用地單位、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要有明確意見）（原件）；

3、縣級以上行政主管部門的項目批準文件(立項文件、可研批復(fù)、初設(shè)批復(fù)等)（原件）；

4、法人單位有效證明，法定代表人證明及身份證復(fù)印件；

5、用地勘測定界圖(500平方米以下用地可用臨時用地平面布置圖)，要求在圖上標(biāo)明各點坐標(biāo)。紅線圖上要求用地單位及被用地單位簽字蓋章認可（原件）；

6、土地利用現(xiàn)狀位置圖（在土地利用現(xiàn)狀圖上用紅線標(biāo)注擬用地范圍，但坐標(biāo)必需與勘測定界坐標(biāo)一至）（原件）

6、在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的，還需提交規(guī)劃部門同意臨時建設(shè)的書面證明（原件）；

7、涉及占用林地、水利設(shè)施用地等的,需提供相關(guān)部門同意用地的書面意見（原件）；

8、臨時用地協(xié)議(用地單位同土地所有者、使用者必須在合同上簽字認可)，臨時用地協(xié)議需注明，本協(xié)議自臨時用地批準之日起生效（原件）；

9、土地復(fù)墾方案批復(fù)(生產(chǎn)建設(shè)項目提交經(jīng)批準的《土地復(fù)墾方案報告表》及《土地復(fù)墾方案評審表》)（原件）；

10、地質(zhì)災(zāi)害評估備案表

11、其它由法律法規(guī)明確規(guī)定的資料。

審查通過后提供資料:

11、臨時用地土地復(fù)墾協(xié)議書, 臨時用地土地復(fù)墾協(xié)議書需注明，本協(xié)議自批準臨時用地之日起生效（原件）。

12、臨時用地補償清冊（驗原件收復(fù)印件）；

13、法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)稅費票據(jù)（驗原件收復(fù)印件）。

（二）調(diào)查：縣局接到申請后，耕地保護股牽頭，相關(guān)股室根據(jù)職能職責(zé)對地類、權(quán)屬、臨時用地條件、地質(zhì)災(zāi)害隱患等進行實地踏勘,并在實地踏勘結(jié)束后作出相應(yīng)處理，再由耕保股綜合各股室意見提交局領(lǐng)導(dǎo)審定（7個工作日）。

（三）簽訂《臨時用地土地復(fù)墾協(xié)議書》。局領(lǐng)導(dǎo)審定后1個工作日通知用地單位簽訂《臨時用地土地復(fù)墾協(xié)議書》。

（四）資料收集全后，耕地保護股5個工作日內(nèi)提出臨時用地審查意見, 組件上報州國土資源局(占用非耕地的由縣國土資源局審批)。

（五）交費、頒發(fā)《臨時用地批準書》（3日）有批準權(quán)的國土資源部門審查通過后，耕地保護股3個工作日內(nèi)通知申請人到相關(guān)部門交納有關(guān)稅費費，接到批準文件后2個工作日內(nèi)通知申請人到行政服務(wù)窗口領(lǐng)取《臨時用地批準書》，申請人領(lǐng)取《臨時用地批準書》后方可建設(shè)使用土地。

五、收費項目：

1、土地復(fù)墾費：土地復(fù)墾費，根據(jù)《貴州省土地管理條例》第一十七條規(guī)定，收費標(biāo)準為田15元/平方米、土10元/平方米、其它土地5元/平方米；當(dāng)事人自行組織復(fù)墾的，經(jīng)驗收合格后，退還收取的土地復(fù)墾費。

2、耕地占用稅(占用耕地的)：根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實施細則》第二十二條、《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》第十三條, 納稅人在批準臨時占用耕地的期限內(nèi)恢復(fù)所占用耕地原狀的，經(jīng)驗收合格后，全額退還已經(jīng)繳納的耕地占用稅（此稅由稅務(wù)機關(guān)收?。?。

第三篇：石家莊臨時用地審批程序

臨時用地審批程序

一、法律依據(jù)

1、《土地管理法》第五十七條、第八十條

2、《土地管理法實施條例》第二十七條、第二十八條、第三十五條

3、《河北省土地管理條例》第二十五條、第五十七條（修訂）

4、《河北省城市臨時建設(shè)和臨時用地規(guī)劃管理辦法》第八條、第十一條

5、《河北省國土資源廳關(guān)于加強臨時用地管理的通知》（冀國土資發(fā)[2002]25號）

6、《石家莊市國土資源局關(guān)于臨時用地、取土的管理意見》（市國土資字[2002]17號）

二、審批權(quán)限

市區(qū)范圍內(nèi)的臨時用地由市國土資源局審批。

三、臨時用地應(yīng)具備的條件

1、建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查需要臨時使用國有土地或者集體土地的；

2、占用基本農(nóng)田以外的耕地和未利用地從事養(yǎng)殖業(yè)，不建設(shè)永久性建筑物的；

3、在城市因建設(shè)工程施工、堆料和其他需要，臨時使用土地的；

4、其他符合規(guī)定需要臨時使用土地的。

臨時用地不得修建永久性建筑物，時間不得超過兩年，期滿確需繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)重新辦理臨時用地審批。

四、審批程序（市區(qū)范圍內(nèi)）

（一）申請 當(dāng)事人向所在區(qū)國土資源分局申請臨時用地，填寫《臨時用地申請表》。

提交資料：

1、區(qū)人民政府或市直行政主管部門的項目批準文件；

2、在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的，還需提交規(guī)劃部門同意臨時建設(shè)的書面證明；

（二）權(quán)屬調(diào)查（10日）

分局接到申請后，進行實地勘查。確認地類、面積，繪制用地位置圖。

（三）簽訂《臨時用地合同》 臨時用地的單位或個人與被用地單位或個人簽訂《臨時用地合同》，臨時用地合同需注明，本合同自國土資源局批準臨時用地之日起生效。

（四）填寫《臨時用地審批表》，簽訂《土地復(fù)墾協(xié)議書》，組卷上報。分局填寫《臨時用地審批表》；使用耕地的，臨時用地單位或個人與分局簽訂《土地復(fù)墾協(xié)議書》。（3日）

（五）報市國土資源局審批（7日）

1、審核 市局耕地保護處對上報案卷材料進行審核。審核內(nèi)容如下：

（1）建設(shè)項目是否屬于臨時用地范圍；

（2）在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，是否經(jīng)規(guī)劃部門同意；

（3）用地面積是否合理；

（4）簽訂的臨時用地合同是否合法；

（5）使用耕地的，是否簽訂《土地復(fù)墾協(xié)議書》，復(fù)墾措施和制約手段是否切實有效；

（6）其他需要審查的內(nèi)容。

2、耕地保護處出具初審意見，呈報主管局長、局長審批。

3、制作《臨時用地批準書》 耕地保護處根據(jù)主管局長、局長批示，填寫《臨時用地批準書》，加蓋印章；

4、返還分局 耕地保護處將審批材料返還分局。

（六）交費、頒發(fā)《臨時用地批準書》（3日）分局在接到市局批準文件后，3日內(nèi)通知申請人到分局交納有關(guān)費用，領(lǐng)取《臨時用地批準書》。

申請人領(lǐng)取《臨時用地批準書》后方可建設(shè)使用土地。

收費項目：

1、土地復(fù)墾費 土地復(fù)墾費，根據(jù)《河北省土地管理條例》第三十三條規(guī)定，收費標(biāo)準為5-20元/平方米；當(dāng)事人自行組織復(fù)墾的，經(jīng)驗收合格后，退還收取的土地復(fù)墾費。

2、土地管理費：4%，冀價涉費字（1992）114號

第四篇：建設(shè)項目先行、臨時用地審批

建設(shè)項目先行、臨時用地審批

一、法定依據(jù)

《中華人民共和國土地管理法》第57條

《中華人民共和國土地管理法實施條例》第27條

《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》第50條。

二、申請條件

（一）先行用地條件：

1．發(fā)生不可抗拒的自然災(zāi)害急需使用土地的；

2．大型能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項目控制工期的單體控制性工程； 3．先行用地一般不超過6個月，6個月后必須依法完善建設(shè)用地手續(xù)。

（二）臨時用地條件：

1． 建設(shè)項目施工確需在批準的項目用地范圍外臨時設(shè)置材料堆場、取土場、棄土（渣）場、臨時生活區(qū)，搶險救災(zāi)等需要臨時使用土地的。

2．地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查，石油、天然氣、工程項目選址勘探需要臨時使用土地的。3．架設(shè)地上線路、鋪設(shè)地下管線，建設(shè)其他地下設(shè)施需要臨時使用土地的。4．城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)臨時使用土地時須提供城市規(guī)劃部門的意見。

5．臨時使用土地者應(yīng)當(dāng)按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地，不得修建永久性建筑物。臨時使用土地期限一般不超過二年。

三、申報材料

1．縣土地行政主管部門先行、臨時用地請示； 2．建設(shè)項目立項批準文件或可行性研究報告批復(fù)；

3．先行、臨時使用土地的現(xiàn)狀圖、土地勘測定界技術(shù)報告及圖件； 4．其他有關(guān)部門的批準文件或證明材料(林業(yè)部門、規(guī)劃部門、水利部門)； 5．與土地所有者簽訂的協(xié)議。

四、辦理程序

1．縣人民政府土地行政主管部門收到用地單位的先行、臨時用地申請后，對先行、臨時用地條件進行審查，對符合要求的，與用地者共同組織報批材料，在規(guī)定的時限內(nèi)報州政府政務(wù)中心州國土資源局窗口。

2．州國土資源局對報批材料進行審查，不符合要求的，退件。符合要求的，屬州國土資源局批準范圍內(nèi)的，在規(guī)定的時限內(nèi)批復(fù)。屬省國土資源廳批準的，在規(guī)定的時限內(nèi)報省國土資源廳批準。

3．縣土地行政主管部門收到先行、臨時用地批文后，監(jiān)督先行用地的用途、面積。待正式用地申請批準后，依法定程序進行批后實施。

五、辦理時限

7個工作日

六、收費標(biāo)準及依據(jù)

不收費

七、辦理流程

（州政務(wù)中心州國土資源局窗口接件）——（州國土資源局會審）——（州國土資源局下達批復(fù)或報省國土資源廳批復(fù)）

第五篇：建設(shè)項目臨時用地審批申請材料

建設(shè)項目臨時用地審批申請材料

1、用地申請 原件1份

2、建設(shè)項目主體工程立項批復(fù)和規(guī)劃意見書 原件各1份

3、臨時用地勘測定界圖 原件1份

4、臨時用地者與土地所有者或使用者簽訂的臨時用地合同、補償協(xié)議、復(fù)耕協(xié)議 原件各一份

5、若占用林地提交林業(yè)部門審核意見 原件1份

注：根據(jù)四川省《土地管理法》實施辦法第五十條規(guī)定，占用10公頃以上由省級人民政府土地行政管理部門批準。