第一篇:探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定
探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定 【E-mail推薦522675258@ qq.com】【代理咨詢:馬159 0102 0107】【來(lái)源http://szglzx.com.cn】
國(guó)土資勘發(fā)[1998]11號(hào)
關(guān)于印發(fā)《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市地礦廳(局)、海南省環(huán)境資源廳、重慶市礦管辦:
根據(jù)《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》和國(guó)土資發(fā)[1998]20號(hào)《關(guān)于印發(fā)探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書、審批表及審批通知書格式的通知》,為規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批工作,現(xiàn)將《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定
(國(guó)土資源部地質(zhì)勘查司、礦產(chǎn)開發(fā)管理司章)
一九九八年十二月十四日
探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定
一、關(guān)于轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)的受理
1.轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)在受理轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)之前,應(yīng)核點(diǎn)申請(qǐng)材料的數(shù)量、來(lái)源、質(zhì)量是否符合要求。轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)材料除包括轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書及要求附具的證明材料、證件、文件的復(fù)印件、轉(zhuǎn)讓合同文本外,還應(yīng)附轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)報(bào)告,說(shuō)明轉(zhuǎn)讓的原由,以使審批機(jī)關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目有個(gè)總體的了解。
2.轉(zhuǎn)讓一個(gè)探礦權(quán)的部分勘查區(qū)域或采礦權(quán)的部分開采區(qū)域時(shí),須先征得原登記機(jī)關(guān)同意,并辦理相應(yīng)的探礦權(quán)或采礦權(quán)的變更分立登記后,再向轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)提交轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)。?
3.申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓的探礦權(quán)或采礦權(quán)的有效期已不足以完成轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)審批或不足以開展相應(yīng)勘查、開采工作的,轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人可同時(shí)或提前向(原)勘查或采礦登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)登記。?
4.轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人在提交轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)材料的同時(shí),應(yīng)提交受讓人申請(qǐng)的全部材料。在審查轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)時(shí),也同時(shí)審查受讓人的登記申請(qǐng)。?
5.符合上述要求的申請(qǐng)材料,予以受理。不符合上述要求的申請(qǐng)材料,不予受理。?
二、關(guān)于審查與簽批
審批程序包括審查、審核和簽批三個(gè)程序。審查的內(nèi)容主要是轉(zhuǎn)讓條件、探礦權(quán)人或采礦人義務(wù)的履行情況、轉(zhuǎn)讓合同書的關(guān)鍵條款及受讓人的資質(zhì)條件等。轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人或受讓人有一方不符合全部規(guī)定條件的,均不能獲準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓。?
(一)探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)的審查
1.轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)必須同時(shí)符合《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第五條規(guī)定的五個(gè)條件。
2.“在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源”,須由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人提交相應(yīng)的地質(zhì)資料、礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告或經(jīng)批準(zhǔn)的儲(chǔ)量報(bào)告作為證明。必要時(shí)可由轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)向下級(jí)地礦行政管理機(jī)關(guān)行文核實(shí)。?
3.“完成最低勘查投入”,須由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人提交工作量清單和單位會(huì)計(jì)報(bào)表作為證明。必要時(shí)可由轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)向原登記機(jī)關(guān)或下級(jí)地礦行政管理機(jī)關(guān)核實(shí)。
4.“探礦權(quán)權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議”,須由轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)向下級(jí)地礦行政管理機(jī)關(guān)核實(shí)。
5.“按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款”,轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人須提交付款收據(jù)或收據(jù)復(fù)印件加蓋收款登記機(jī)關(guān)印章作為證明。1998年2月12日前獲得探礦權(quán)的除外。
6.轉(zhuǎn)讓屬國(guó)家出資形成的探礦權(quán),轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人須提交探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)機(jī)關(guān)的評(píng)估結(jié)果確認(rèn)書。轉(zhuǎn)讓屬非國(guó)家出資的探礦權(quán),須由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人提交勘查出資證明。?
7.轉(zhuǎn)讓的探礦權(quán)為再次轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人須提交上一次轉(zhuǎn)讓審批文件的復(fù)印件。
8.轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人與受讓人草簽的探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,應(yīng)審查以下主要內(nèi)容:?
(1)轉(zhuǎn)讓人和受讓人名稱、法定代表人、注冊(cè)地址;
(2)標(biāo)的,即探礦權(quán)名稱;
(3)對(duì)標(biāo)的的具體描述。包括勘查許可證證號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、探礦權(quán)所涉及的勘查區(qū)的地理數(shù)據(jù)、勘查許可證的有效期限及工作程度等;
(4)雙方擬定的轉(zhuǎn)讓價(jià)格或收益分配比例;?(5)履行的期限、地點(diǎn)和方式。買(賣)斷的要明確一次或分期履行、履行的時(shí)間、結(jié)算方式等;
(6)受讓人對(duì)將繼續(xù)履行探礦權(quán)人的義務(wù)的承諾;?
(7)違約責(zé)任;
(8)必要的說(shuō)明。
9.按勘查登記的規(guī)定審查受讓人的資質(zhì)條件。
(二)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)的審查
1.轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)必須同時(shí)符合《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第六條規(guī)定的4個(gè)條件。
2.“礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年”,須由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人提交礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況報(bào)告和投產(chǎn)以來(lái)各年(包括當(dāng)年)的銷售納稅單。
3.“采礦權(quán)權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議”,須由轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)的下一級(jí)地礦行政管理機(jī)關(guān)出具證明。
4.“按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款”,轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人須提交付款收據(jù)或收據(jù)復(fù)印件。
5.“按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅”,對(duì)于資源補(bǔ)償費(fèi),須由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人提交收費(fèi)機(jī)關(guān)出具的繳費(fèi)證明,對(duì)于資源稅,由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人出具完稅證明。?
6.轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資形成的礦產(chǎn)地的采礦權(quán),轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人須提交評(píng)估結(jié)果確認(rèn)機(jī)關(guān)的評(píng)估結(jié)果確認(rèn)書。轉(zhuǎn)讓的采礦權(quán)屬非國(guó)家出資的,須由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人提交有關(guān)的出資證明。?
7.轉(zhuǎn)讓的采礦權(quán)為再次轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人須提交上次轉(zhuǎn)讓審批文件的復(fù)印件。
8.轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人與受讓人草簽的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,應(yīng)審查以下主要內(nèi)容:
(1)轉(zhuǎn)讓人和受讓人名稱、法定代表人、注冊(cè)地址;
(2)標(biāo)的,即采礦權(quán)名稱;
(3)對(duì)標(biāo)的的具體描述。包括采礦許可證證號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、礦區(qū)范圍的座標(biāo)、采礦許可證的有效期限及開發(fā)利用情況等;
(4)雙方擬定的轉(zhuǎn)讓價(jià)格或收益分配比例;
(5)履行的期限、地點(diǎn)和方式。買(賣)斷的要明確一次或分期履行、履行的時(shí)間、結(jié)算方式等;
(6)受讓人對(duì)將繼續(xù)履行采礦權(quán)人的義務(wù)的承諾;
(7)受讓人對(duì)繼續(xù)按經(jīng)審批的礦山開發(fā)利用方案進(jìn)行施工、生產(chǎn)的承諾;
(8)違約責(zé)任;
(9)必要的說(shuō)明。
采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人與受讓人在轉(zhuǎn)讓之前,應(yīng)就各有關(guān)方面做好交接工作。采礦權(quán)一經(jīng)轉(zhuǎn)讓,受讓人將行使由此權(quán)產(chǎn)生的一切權(quán)利和履行全部義務(wù),包括轉(zhuǎn)讓之前原采礦權(quán)人應(yīng)履行而未履行的義務(wù)和承擔(dān)法律責(zé)任。此項(xiàng)應(yīng)明確寫入雙方合同之中。
9.按采礦登記的規(guī)定審查受讓人的資質(zhì)條件。
三、關(guān)于通知與變更發(fā)證
1.轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)完成轉(zhuǎn)讓審查后,向轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人和受讓人同時(shí)發(fā)出探礦權(quán)或采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批通知書,并抄送原發(fā)證機(jī)關(guān)。
2.獲得批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人與受讓人根據(jù)法規(guī)規(guī)定的管轄權(quán)限,向相應(yīng)的登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記,重新發(fā)證。
《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批表》是轉(zhuǎn)讓審批過(guò)程中的內(nèi)部工作用表,必須按要求填寫,并歸檔保存。
轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)對(duì)每一項(xiàng)探礦權(quán)或采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批的有關(guān)資料,均應(yīng)妥善存檔備查。省級(jí)轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)應(yīng)于每年1月份將上年的探礦權(quán)或采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批情況向部專報(bào)。探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法
日期:2008年05月27日
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理,保護(hù)探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益,促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域轉(zhuǎn)讓依法取得的探礦權(quán)、采礦權(quán)的,必須遵守本辦法。
第三條
除按照下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外,探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓:
(一)探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)定的勘查作業(yè),有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后,經(jīng)依法批準(zhǔn),可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。
(二)已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè),因企業(yè)合并、分立,與他人合資、合作經(jīng)營(yíng),或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形,需要變更采礦權(quán)主體的,經(jīng)依法批準(zhǔn),可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。
第四條 國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批管理機(jī)關(guān)。
國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)由其審批發(fā)證的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本條第二款規(guī)定以外的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。
第五條
轉(zhuǎn)讓探礦權(quán),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)自頒發(fā)勘查許可證之日起滿2年,或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源;
(二)完成規(guī)定的最低勘查投入;
(三)探礦權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議;
(四)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款;
(五)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。
第六條 轉(zhuǎn)讓采礦權(quán),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年;
(二)采礦權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議;
(三)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅;
(四)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。
國(guó)有礦山企業(yè)在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)前,應(yīng)當(dāng)征得礦山企業(yè)主管部門的同意。
第七條 探礦權(quán)或者采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓人,應(yīng)當(dāng)符合《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》或者《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定的有關(guān)探礦權(quán)申請(qǐng)人或者采礦權(quán)申請(qǐng)人的條件。
第八條 探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或者采礦權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)向?qū)徟芾頇C(jī)關(guān)提交下列資料:
(一)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書;
(二)轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同;
(三)受讓人資質(zhì)條件的證明文件;
(四)轉(zhuǎn)讓人具備本辦法第五條或者第六條規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件的證明;
(五)礦產(chǎn)資源勘查或者開采情況的報(bào)告;
(六)審批管理機(jī)關(guān)要求提交的其他有關(guān)資料。
國(guó)有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時(shí),還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管部門同意轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的批準(zhǔn)文件。
第九條 轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資勘查所形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)的,必須進(jìn)行評(píng)估。
探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的評(píng)估工作,由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行;評(píng)估結(jié)果由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。
第十條 申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的,審批管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)之日起40日內(nèi),作出準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓或者不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的決定,并通知轉(zhuǎn)讓人和受讓人。
準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓通知之日起60日內(nèi),到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù);受讓人按照國(guó)家規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用后,領(lǐng)取勘查許可證或者采礦許可證,成為探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人。
批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓合同自批準(zhǔn)之日起生效。
不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的,審批管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十一條 審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知原發(fā)證機(jī)關(guān)。
第十二條 探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后,探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。
第十三條 探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后,勘查許可證、采礦許可證的有效期限,為原勘查許可證、采礦許可證的有效期減去已經(jīng)進(jìn)行勘查、采礦的年限的剩余期限。
第十四條 未經(jīng)審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正,沒收違法所得,處10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷勘查許可證、采礦許可證。
第十五條 違反本辦法第三條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,以承包等方式擅自將采礦權(quán)轉(zhuǎn)給他人進(jìn)行采礦的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限,責(zé)令改正,沒收違法所得,處10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。
第十六條 審批管理機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第十七條 探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書的格式,由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一制定。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行?!綞-mail推薦522675258@ qq.com】【代理咨詢:馬159 0102 0107】【來(lái)源http://szglzx.com.cn】
第二篇:3探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定
探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定
國(guó)土資源部地質(zhì)勘查司國(guó)土資源部礦產(chǎn)開發(fā)管理司一九九八年十二月十四日
一、關(guān)于轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)的受理
1、轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)在受理轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)之前,應(yīng)核點(diǎn)申請(qǐng)材料的數(shù)量、來(lái)源、質(zhì)量是否符合
要求。轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)材料除包括轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書及要求附具的證明材料、證件、文件的復(fù)印件、轉(zhuǎn)讓 合同文本外,還應(yīng)附轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)報(bào)告,說(shuō)明轉(zhuǎn)讓的原由,以使審批機(jī)關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目有個(gè)總體的 了解。
2、轉(zhuǎn)讓一個(gè)探礦權(quán)的部分勘查區(qū)域或采礦權(quán)的部分開采區(qū)域時(shí),須先征得原登記機(jī)關(guān) 同意,并辦理相應(yīng)的探礦權(quán)或采礦權(quán)的變更分立登記后,再向轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)提交轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)。
3、申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓的探礦權(quán)或采礦權(quán)的有效期已不足以完成轉(zhuǎn)讓審批或不足以開展相應(yīng)勘查、開采工作的,轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人廳同時(shí)或提前向(原)勘查或采礦登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)登記。
4、轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人在提交轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)材料的同時(shí),應(yīng)提交受讓人申請(qǐng)的全部材料。在審查轉(zhuǎn) 讓申請(qǐng)時(shí),也同時(shí)審查受讓人的登記申請(qǐng)。
5、符合上述要求的申請(qǐng)材料,予以受理。不符合上述要求的申請(qǐng)材料,不予受理。
二、關(guān)于審查與簽批
審批程序包括審查、審核和簽批三個(gè)程序。審查的內(nèi)容主要是轉(zhuǎn)讓條件、探礦權(quán)人或采 礦權(quán)人義務(wù)的履行情況、轉(zhuǎn)讓合同書的關(guān)鍵條款及受讓人的資質(zhì)條件等。轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人或受讓 人有一方不符合全部規(guī)定條件的,均不能獲準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓。(一)探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)的審查
1、轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)必須同時(shí)符合《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第五條規(guī)定的五個(gè)條件。
2、“在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源”,須由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人提交 相應(yīng)的地質(zhì)資料、礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告或經(jīng)批準(zhǔn)的儲(chǔ)量報(bào)告作為證明。必要時(shí)可由轉(zhuǎn)讓審批機(jī) 關(guān)向下級(jí)地礦行政管理機(jī)關(guān)行文核實(shí)。
3、“完成最低勘查投入”,須由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人提交工作量清單和單位會(huì)計(jì)報(bào)表作為證明。必要時(shí)可由轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)向原登記機(jī)關(guān)或下級(jí)地礦行政管理機(jī)關(guān)核實(shí)。
4、“探礦權(quán)權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議”,須由轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)向下級(jí)地礦行政管理機(jī)關(guān)核實(shí)。
5、“按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款”,轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人須提交付款 收據(jù)或收據(jù)復(fù)印件加蓋收款登記機(jī)關(guān)印章作為證明。1998 年2 月12 日前獲得探礦權(quán)的除外。
6、轉(zhuǎn)讓屬國(guó)家出資形成的探礦權(quán),轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人須提交探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)機(jī)關(guān) 的評(píng)估結(jié)果確認(rèn)書。轉(zhuǎn)讓屬非國(guó)家出資的探礦權(quán),須由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人提交勘查出資證明。
7、轉(zhuǎn)讓的探礦權(quán)為再次轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人須提交上一次轉(zhuǎn)讓審批文件的復(fù)印件。
8、轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人與受讓人草簽的探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,應(yīng)審查以下主要內(nèi)容: ⑴轉(zhuǎn)讓人和受讓人名稱、法定代表人、注冊(cè)地址; ⑵標(biāo)的,即探礦權(quán)名稱;
⑶對(duì)標(biāo)的的具體描述。包括勘查許可證證號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、探礦權(quán)所涉及的勘查區(qū)的地 理數(shù)據(jù)、勘查許可證的有效期限及工作程度等; ⑷雙方擬定的轉(zhuǎn)讓價(jià)格或收益分配比例;
⑸履行的期限、地點(diǎn)和方式。買(賣)斷的要明確一次或分期履行、履行的時(shí)間、結(jié) 算方式等;
⑹受讓人對(duì)繼續(xù)履行探礦權(quán)人的義務(wù)的承諾; ⑺違約責(zé)任; ⑻必要的說(shuō)明。
⒐按勘查登記的規(guī)定審查受讓人的資質(zhì)條件。
(二)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)的審查
1、轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)必須同時(shí)符合《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第六條規(guī)定的4 個(gè)條件。
2、“礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1 年”,須由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人提交礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況報(bào)告 和投產(chǎn)以來(lái)各年(包括當(dāng)年)的銷售納稅單。
3、“采礦權(quán)權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議”,須由轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)的下級(jí)地礦行政管理機(jī)關(guān)出具證明。
4、“按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款”,轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人須提交付款 收據(jù)或收據(jù)復(fù)印件。
5、“按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅”,對(duì)于資源補(bǔ)償費(fèi),須由轉(zhuǎn) 讓申請(qǐng)人提交收費(fèi)機(jī)關(guān)出具的繳費(fèi)證明,對(duì)于資源稅,由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人出具完稅證明。
6、轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資形成的礦產(chǎn)地的采礦權(quán),轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人須提交評(píng)估結(jié)果確認(rèn)機(jī)關(guān)的評(píng)估 結(jié)果確認(rèn)書。轉(zhuǎn)讓的采礦權(quán)屬非國(guó)家出資的,須由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人提交有關(guān)的出資證明。
7、轉(zhuǎn)讓的采礦權(quán)為再次轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人須提交上一次轉(zhuǎn)讓審批文件的復(fù)印件。
8、轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人與受讓人草簽的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,應(yīng)審查以下主要內(nèi)容: ⑴轉(zhuǎn)讓人和受讓人名稱、法定代表人、注冊(cè)地址; ⑵標(biāo)的,即采礦權(quán)名稱;
⑶對(duì)標(biāo)的的具體描述。包括采礦許可證證號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、礦區(qū)范圍的坐標(biāo)、采礦許可 證的有效期限及開發(fā)利用情況等;
⑷雙方擬定的轉(zhuǎn)讓價(jià)格或收益分配比例;
⑸履行的期限、地點(diǎn)和方式。買(賣)斷的要明確一次或分期履行、履行的時(shí)間、結(jié) 算方式等;
⑹受讓對(duì)將繼續(xù)履行采礦權(quán)人的義務(wù)的承諾;
⑺受讓人對(duì)繼續(xù)按審批的礦山開發(fā)利用方案進(jìn)行施工、生產(chǎn)的承諾; ⑻違約責(zé)任; ⑼必要的說(shuō)明。
采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人與受讓人在轉(zhuǎn)讓之前,應(yīng)就各有關(guān)方面做好交接工作。采礦權(quán)一經(jīng)轉(zhuǎn) 讓,受讓人將行使由此權(quán)產(chǎn)生的一切權(quán)利和履行全部義務(wù),包括轉(zhuǎn)讓之前原采礦權(quán)人應(yīng)履行 而未履行的義務(wù)和承擔(dān)法律責(zé)任。此項(xiàng)應(yīng)明確寫入雙方合同之中。
9、按采礦登記的規(guī)定審查受讓人的資質(zhì)條件。
三、關(guān)于通知與變更發(fā)證
1、轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)完成轉(zhuǎn)讓審查后,向轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人和受讓人同時(shí)發(fā)出探礦權(quán)或采礦權(quán)轉(zhuǎn) 讓審批通知書,并抄送原發(fā)證機(jī)關(guān)。
2、獲得批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人與受讓人根據(jù)法規(guī)規(guī)定的管轄權(quán)限,向相應(yīng)的登記管 理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記,重新發(fā)證。
《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批表》是轉(zhuǎn)讓審批過(guò)程中的內(nèi)部工作用表,必須按要求填寫,并 歸檔保存。
轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)對(duì)每一項(xiàng)探礦權(quán)或采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批的有關(guān)資料,均應(yīng)妥善存檔備查。省級(jí) 轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)應(yīng)于每年1 月份將上年的探礦權(quán)或采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批情況向部專報(bào)。
第三篇:29.探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定
? ? ? ? ? ? ? 【法規(guī)標(biāo)題】關(guān)于印發(fā)《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》的通知 【頒布單位】國(guó)土資源部司局 【發(fā)文字號(hào)】
【頒布時(shí)間】1998-12-14 【失效時(shí)間】
【全文】
關(guān)于印發(fā)《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》的通知
國(guó)土資源部司局
關(guān)于印發(fā)《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》的通知 1998年12月14日,國(guó)土資源部司局
各省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)廳(局)、海南省環(huán)境資源廳、重慶市礦管辦: 根據(jù)《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》和國(guó)土資發(fā)〔1998〕20號(hào)《關(guān)于印發(fā)探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書、審批表及審批通知書格式的通知》,為規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批工作,現(xiàn)將《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定
一、關(guān)于轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)的受理
1.轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)在受理轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)之前,應(yīng)核點(diǎn)申請(qǐng)材料的數(shù)量、來(lái)源、質(zhì)量是否符合要求。轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)材料除包括轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書及要求附具的證明材料、證件、文件的復(fù)印件、轉(zhuǎn)讓合同文本外,還應(yīng)附轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)報(bào)告,說(shuō)明轉(zhuǎn)讓的原由,以使審批機(jī)關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目有個(gè)總體的了解。
2.轉(zhuǎn)讓一個(gè)探礦權(quán)的部分勘查區(qū)域或采礦權(quán)的部分開采區(qū)域時(shí),須先征得原登記機(jī)關(guān)同意,并辦理相應(yīng)的探礦權(quán)或采礦權(quán)的變更分立登記后,再向轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)提交轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)。
3.申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓的探礦權(quán)或采礦權(quán)的有效期已不足以完成轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)審批或不足以開展相應(yīng)勘查、開采工作的,轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人可同時(shí)或提前向(原)勘查或采礦登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)登記。4.轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人在提交轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)材料的同時(shí),應(yīng)提交受讓人申請(qǐng)的全部材料。在審查轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)時(shí),也同時(shí)審查受讓人的登記申請(qǐng)。
5.符合上述要求的申請(qǐng)材料,予以受理。不符合上述要求的申請(qǐng)材料,不予受理。
二、關(guān)于審查與簽批
審批程序包括審查、審核和簽批三個(gè)程序。審查的內(nèi)容主要是轉(zhuǎn)讓條件、探礦權(quán)人或采礦權(quán)人義務(wù)的履行情況、轉(zhuǎn)讓合同書的關(guān)鍵條款及受讓人的資質(zhì)條件等。轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人或受讓人有一方不符合全部規(guī)定條件的,均不能獲準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓。
(一)探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)的審查
1.轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)必須同時(shí)符合《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第五條規(guī)定的五個(gè)條件。
2.“在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源”,須由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人提交相應(yīng)的地質(zhì)資料、礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告或經(jīng)批準(zhǔn)的儲(chǔ)量報(bào)告作為證明。必要時(shí)可由轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)向下級(jí)地礦行政管理機(jī)關(guān)行文核實(shí)。
3.“完成最低勘查投入”,須由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人提交工作量清單和單位會(huì)計(jì)報(bào)表作為證明。必要時(shí)可由轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)向原登記機(jī)關(guān)或下級(jí)地礦行政管理機(jī)關(guān)核實(shí)。4.“探礦權(quán)權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議”,須由轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)向下級(jí)地礦行政管理機(jī)關(guān)核實(shí)。5.“按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款”,轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人須提交付款收據(jù)或收據(jù)復(fù)印件加蓋收款登記機(jī)關(guān)印章作為證明。1998年2月12日前獲得探礦權(quán)的除外。
6.轉(zhuǎn)讓屬國(guó)家出資形成的探礦權(quán),轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人須提交探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)機(jī)關(guān)的評(píng)估結(jié)果確認(rèn)書。轉(zhuǎn)讓屬非國(guó)家出資的探礦權(quán),須由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人提交勘查出資證明。
7.轉(zhuǎn)讓的探礦權(quán)為再次轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人須提交上一次轉(zhuǎn)讓審批文件的復(fù)印件。
8.轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人與受讓人草簽的探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,應(yīng)審查以下主要內(nèi)容:(1)轉(zhuǎn)讓人和受讓人名稱、法定代表人、注冊(cè)地址;(2)標(biāo)的,即探礦權(quán)名稱;
(3)對(duì)標(biāo)的具體描述。包括勘查許可證證號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、探礦權(quán)所涉及的勘查區(qū)的地理數(shù)據(jù)、勘查許可證的有效期限及工作程度等;(4)雙方擬定的轉(zhuǎn)讓價(jià)格或收益分配比例;
(5)履行的期限、地點(diǎn)和方式。買(賣)斷的要明確一次或分期履行、履行的時(shí)間、結(jié)算方式等;
(6)受讓人對(duì)將繼續(xù)履行探礦權(quán)人的義務(wù)的承諾;(7)違約責(zé)任;(8)必要的說(shuō)明。
9.按勘查登記的規(guī)定審查受讓人的資質(zhì)條件。
(二)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)的審查
1.轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)必須同時(shí)符合《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第六條規(guī)定的4個(gè)條件。2.“礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年”,須由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人提交礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況報(bào)告和投產(chǎn)以來(lái)各年(包括當(dāng)年)的銷售納稅單。
3.“采礦權(quán)權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議”,須由轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)的下一級(jí)地礦行政管理機(jī)關(guān)出具證明。
4.“按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款”,轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人須提交付款收據(jù)或收據(jù)復(fù)印件。
5.“按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅”,對(duì)于資源補(bǔ)償費(fèi),須由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人提交收費(fèi)機(jī)關(guān)出具的繳費(fèi)證明,對(duì)于資源稅,由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人出具完稅證明。
6.轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資形成的礦產(chǎn)地的采礦權(quán),轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人須提交評(píng)估結(jié)果確認(rèn)機(jī)關(guān)的評(píng)估結(jié)果確認(rèn)書。轉(zhuǎn)讓的采礦權(quán)屬非國(guó)家出資的,須由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人提交有關(guān)的出資證明。
7.轉(zhuǎn)讓的采礦權(quán)為再次轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人須提交上一次轉(zhuǎn)讓審批文件的復(fù)印件。
8.轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人與受讓人草簽的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,應(yīng)審查以下主要內(nèi)容:(1)轉(zhuǎn)讓人和受讓人名稱、法定代表人、注冊(cè)地址;(2)標(biāo)的,即采礦權(quán)名稱;
(3)對(duì)標(biāo)的的具體描述。包括采礦許可證證號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、礦區(qū)范圍的座標(biāo)、采礦許可證的有效期限及開發(fā)利用情況等;(4)雙方擬定的轉(zhuǎn)讓價(jià)格或收益分配比例;
(5)履行的期限、地點(diǎn)和方式。買(賣)斷的要明確一次或分期履行、履行的時(shí)間、結(jié)算方式等;
(6)受讓人對(duì)將繼續(xù)履行采礦權(quán)人的義務(wù)的承諾;
(7)受讓人對(duì)繼續(xù)按經(jīng)審批的礦山開發(fā)利用方案進(jìn)行施工、生產(chǎn)的承諾;(8)違約責(zé)任;(9)必要的說(shuō)明。
采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人與受讓人在轉(zhuǎn)讓之前,應(yīng)就各有關(guān)方面做好交接工作。采礦權(quán)一經(jīng)轉(zhuǎn)讓,受讓人將行使由此權(quán)產(chǎn)生的一切權(quán)利和履行全部義務(wù),包括轉(zhuǎn)讓之前原采礦權(quán)人應(yīng)履行而未履行的義務(wù)和承擔(dān)法律責(zé)任。此項(xiàng)應(yīng)明確寫入雙方合同之中。
9.按采礦登記的規(guī)定審查受讓人的資質(zhì)條件。
三、關(guān)于通知與變更發(fā)證
1.轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)完成轉(zhuǎn)讓審查后,向轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人和受讓人同時(shí)發(fā)出探礦權(quán)或采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批通知書,并抄送原發(fā)證機(jī)關(guān)。
2.獲得批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人與受讓人根據(jù)法規(guī)規(guī)定的管轄權(quán)限,向相應(yīng)的登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記,重新發(fā)證。
《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批表》是轉(zhuǎn)讓審批過(guò)程中的內(nèi)部工作用表,必須按要求填寫,并歸檔保存。
轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)對(duì)每一項(xiàng)探礦權(quán)或采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批的有關(guān)資料,均應(yīng)妥善存檔備查。省級(jí)轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)應(yīng)于每年1月份將上年的探礦權(quán)或采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批情況向部專報(bào)。
第四篇:5.關(guān)于印發(fā)《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》的通知$
關(guān)于印發(fā)《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市地礦廳(局)、海南省環(huán)境資源廳、重慶市礦管辦:
根據(jù)《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》和國(guó)土資發(fā)[1998]20號(hào)《關(guān)于印發(fā)探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書、審批表及審批通知書格式的通知》,為規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批工作,現(xiàn)將《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定
(國(guó)土資源部地質(zhì)勘查司、礦產(chǎn)開發(fā)管理司章)
一九九八年十二月十四日
附件:
探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定
一、關(guān)于轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)的受理
1.轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)在受理轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)之前,應(yīng)核點(diǎn)申請(qǐng)材料的數(shù)量、來(lái)源、質(zhì)量是否符合要求。轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)材料除包括轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書及要求附具的證明材料、證件、文件的復(fù)印件、轉(zhuǎn)讓合同文本外,還應(yīng)附轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)報(bào)告,說(shuō)明轉(zhuǎn)讓的原由,以使審批機(jī)關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目有個(gè)總體的了解。
2.轉(zhuǎn)讓一個(gè)探礦權(quán)的部分勘查區(qū)域或采礦權(quán)的部分開采區(qū)域時(shí),須先征得原登記機(jī)關(guān)同意,并辦理相應(yīng)的探礦權(quán)或采礦權(quán)的變更分立登記后,再向轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)提交轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)。
3.申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓的探礦權(quán)或采礦權(quán)的有效期已不足以完成轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)審批或不足以開展相應(yīng)勘查、開采工作的,轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人可同時(shí)或提前向(原)勘查或采礦登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)登記。
4.轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人在提交轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)材料的同時(shí),應(yīng)提交受讓人申請(qǐng)的全部材料。在審查轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)時(shí),也同時(shí)審查受讓人的登記申請(qǐng)。
5.符合上述要求的申請(qǐng)材料,予以受理。不符合上述要求的申請(qǐng)材料,不予受理。
二、關(guān)于審查與簽批
審批程序包括審查、審核和簽批三個(gè)程序。審查的內(nèi)容主要是轉(zhuǎn)讓條件、探礦權(quán)人或采礦人義務(wù)的履行情況、轉(zhuǎn)讓合同書的關(guān)鍵條款及受讓人的資質(zhì)條件等。轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人或受讓人有一方不符合全部規(guī)定條件的,均不能獲準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓。
(一)探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)的審查
1.轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)必須同時(shí)符合《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第五條規(guī)定的五個(gè)條件。
2.“在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源”,須由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人提交相應(yīng)的地質(zhì)資料、礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告或經(jīng)批準(zhǔn)的儲(chǔ)量報(bào)告作為證明。必要時(shí)可由轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)向下級(jí)地礦行政管理機(jī)關(guān)行文核實(shí)。
3.“完成最低勘查投入”,須由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人提交工作量清單和單位會(huì)計(jì)報(bào)表作為證明。必要時(shí)可由轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)向原登記機(jī)關(guān)或下級(jí)地礦行政管理機(jī)關(guān)核實(shí)。
4.“探礦權(quán)權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議”,須由轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)向下級(jí)地礦行政管理機(jī)關(guān)核實(shí)。
5.“按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款”,轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人須提交付款收據(jù)或收據(jù)復(fù)印件加蓋收款登記機(jī)關(guān)印章作為證明。1998年2月12日前獲得探礦權(quán)的除外。
6.轉(zhuǎn)讓屬國(guó)家出資形成的探礦權(quán),轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人須提交探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)機(jī)關(guān)的評(píng)估結(jié)果確認(rèn)書。轉(zhuǎn)讓屬非國(guó)家出資的探礦權(quán),須由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人提交勘查出資證明。
7.轉(zhuǎn)讓的探礦權(quán)為再次轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人須提交上一次轉(zhuǎn)讓審批文件的復(fù)印件。
8.轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人與受讓人草簽的探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,應(yīng)審查以下主要內(nèi)容:
(1)轉(zhuǎn)讓人和受讓人名稱、法定代表人、注冊(cè)地址;
(2)標(biāo)的,即探礦權(quán)名稱;
(3)對(duì)標(biāo)的的具體描述。包括勘查許可證證號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、探礦權(quán)所涉及的勘查區(qū)的地理數(shù)據(jù)、勘查許可證的有效期限及工作程度等;
(4)雙方擬定的轉(zhuǎn)讓價(jià)格或收益分配比例;
(5)履行的期限、地點(diǎn)和方式。買(賣)斷的要明確一次或分期履行、履行的時(shí)間、結(jié)算方式等;
(6)受讓人對(duì)將繼續(xù)履行探礦權(quán)人的義務(wù)的承諾;
(7)違約責(zé)任;
(8)必要的說(shuō)明。
9.按勘查登記的規(guī)定審查受讓人的資質(zhì)條件。
(二)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)的審查
1.轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)必須同時(shí)符合《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第六條規(guī)定的4個(gè)條件。
2.“礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年”,須由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人提交礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況報(bào)告和投產(chǎn)以來(lái)各年(包括當(dāng)年)的銷售納稅單。
3.“采礦權(quán)權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議”,須由轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)的下一級(jí)地礦行政管理機(jī)關(guān)出具證明。
4.“按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款”,轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人須提交付款收據(jù)或收據(jù)復(fù)印件。
5.“按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅”,對(duì)于資源補(bǔ)償費(fèi),須由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人提交收費(fèi)機(jī)關(guān)出具的繳費(fèi)證明,對(duì)于資源稅,由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人出具完稅證明。
6.轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資形成的礦產(chǎn)地的采礦權(quán),轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人須提交評(píng)估結(jié)果確認(rèn)機(jī)關(guān)的評(píng)估結(jié)果確認(rèn)書。轉(zhuǎn)讓的采礦權(quán)屬非國(guó)家出資的,須由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人提交有關(guān)的出資證明。
7.轉(zhuǎn)讓的采礦權(quán)為再次轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人須提交上次轉(zhuǎn)讓審批文件的復(fù)印件。
8.轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人與受讓人草簽的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,應(yīng)審查以下主要內(nèi)容:
(1)轉(zhuǎn)讓人和受讓人名稱、法定代表人、注冊(cè)地址;
(2)標(biāo)的,即采礦權(quán)名稱;
(3)對(duì)標(biāo)的的具體描述。包括采礦許可證證號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、礦區(qū)范圍的座標(biāo)、采礦許可證的有效期限及開發(fā)利用情況等;
(4)雙方擬定的轉(zhuǎn)讓價(jià)格或收益分配比例;
(5)履行的期限、地點(diǎn)和方式。買(賣)斷的要明確一次或分期履行、履行的時(shí)間、結(jié)算方式等;
(6)受讓人對(duì)將繼續(xù)履行采礦權(quán)人的義務(wù)的承諾;
(7)受讓人對(duì)繼續(xù)按經(jīng)審批的礦山開發(fā)利用方案進(jìn)行施工、生產(chǎn)的承諾;
(8)違約責(zé)任;
(9)必要的說(shuō)明。
采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人與受讓人在轉(zhuǎn)讓之前,應(yīng)就各有關(guān)方面做好交接工作。采礦權(quán)一經(jīng)轉(zhuǎn)讓,受讓人將行使由此權(quán)產(chǎn)生的一切權(quán)利和履行全部義務(wù),包括轉(zhuǎn)讓之前原采礦權(quán)人應(yīng)履行而未履行的義務(wù)和承擔(dān)法律責(zé)任。此項(xiàng)應(yīng)明確寫入雙方合同之中。
9.按采礦登記的規(guī)定審查受讓人的資質(zhì)條件。
三、關(guān)于通知與變更發(fā)證
1.轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)完成轉(zhuǎn)讓審查后,向轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人和受讓人同時(shí)發(fā)出探礦權(quán)或采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批通知書,并抄送原發(fā)證機(jī)關(guān)。
2.獲得批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人與受讓人根據(jù)法規(guī)規(guī)定的管轄權(quán)限,向相應(yīng)的登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記,重新發(fā)證。
《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批表》是轉(zhuǎn)讓審批過(guò)程中的內(nèi)部工作用表,必須按要求填寫,并歸檔保存。
轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)對(duì)每一項(xiàng)探礦權(quán)或采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批的有關(guān)資料,均應(yīng)妥善存檔備查。省級(jí)轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)應(yīng)于每年1月份將上年的探礦權(quán)或采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批情況向部專報(bào)。
第五篇:探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法
探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
第2 4 2 號(hào)
現(xiàn)發(fā)布《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》,自發(fā)布之 日起施行。
總理李鵬 9 9 8 年2 月1 2 日
第一條為了加強(qiáng)對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理,保護(hù)探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益,促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域 轉(zhuǎn)讓依法取得的探礦權(quán)、采礦權(quán)的,必須遵守本辦法。
第三條除按照下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外,探礦權(quán)、采 礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓:
(一)探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī) 定的勘查作業(yè),有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的 采礦權(quán)。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后,經(jīng)依 法批準(zhǔn),可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。
(二)已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè),因企業(yè)合并、分立,與他人合資、合作經(jīng)營(yíng),或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以 及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形,需要變更采礦權(quán)主 體的,經(jīng)依法批準(zhǔn),可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。
第四條國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn) 讓的審批管理機(jī)關(guān)。
國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)由其審批發(fā)證的探礦 權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù) 責(zé)本條第二款規(guī)定以外的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。
第五條轉(zhuǎn)讓探礦權(quán),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)自頒發(fā)勘查許可證之日起滿2 年,或者在勘 查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源;
(二)完成規(guī)定的最低勘查投入;
(三)探礦權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議;
(四)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款;
(五)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。
第六條轉(zhuǎn)讓采礦權(quán),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1 年;
(二)采礦權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議;
(三)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅;
(四)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。
國(guó)有礦山企業(yè)在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)前,應(yīng)當(dāng)征得礦山 企業(yè)主管部門的同意。
第七條探礦權(quán)或者采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓人,應(yīng)當(dāng)符 合《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》或者《礦產(chǎn)資源 開采登記管理辦法》規(guī)定的有關(guān)探礦權(quán)申請(qǐng)人或者采礦 權(quán)申請(qǐng)人的條件。
第八條探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán) 或者采礦權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)向?qū)徟芾頇C(jī)關(guān)提交下列資料:
(一)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書;
(二)轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同;
(三)受讓人資質(zhì)條件的證明文件;
(四)轉(zhuǎn)讓人具備本辦法第五條或者第六條規(guī)定的 轉(zhuǎn)讓條件的證明;
(五)礦產(chǎn)資源勘查或者開采情況的報(bào)告;
(六)審批管理機(jī)關(guān)要求提交的其他有關(guān)資料。
國(guó)有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時(shí),還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管 部門同意轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的批準(zhǔn)文件。
第九條轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資勘查所形成的探礦權(quán)、采礦 權(quán)的,必須進(jìn)行評(píng)估。
探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的評(píng)估工作,由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦 產(chǎn)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定的評(píng)估機(jī) 構(gòu)進(jìn)行;評(píng)估結(jié)果由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。
第十條申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的,審批管理機(jī) 關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)之日起4 0 日內(nèi),作出準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓 或者不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的決定,并通知轉(zhuǎn)讓人和受讓人。
準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓 通知之日起6 0 日內(nèi),到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù) ;受讓人按照國(guó)家規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用后,領(lǐng)取勘查許可 證或者采礦許可證,成為探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人。
批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓合同自批準(zhǔn)之日起生效。
不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的,審批管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十一條審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán) 后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知原發(fā)證機(jī)關(guān)。
第十二條探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后,探礦權(quán)人、采 礦權(quán)人的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。
第十三條探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后,勘查許可證、采礦許可證的有效期限,為原勘查許可證、采礦許可證 的有效期減去已經(jīng)進(jìn)行勘查、采礦的年限的剩余期限。
第十四條未經(jīng)審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)讓探礦 權(quán)、采礦權(quán)的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正,沒收違法所 得,處1 0 萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī) 關(guān)吊銷勘查許可證、采礦許可證。
第十五條違反本辦法第三條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,以承包等方式擅自將采礦權(quán)轉(zhuǎn)給他人進(jìn)行采礦的,由縣 級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù) 院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限,責(zé)令改正,沒收違法 所得,處1 0 萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證 機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。
第十六條審批管理機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用 職權(quán)、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚 不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第十七條探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書 的格式,由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一制定。
第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。