第一篇：信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可審核(河南)

信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可審核

辦理機(jī)構(gòu)： 河南省廣播電影電視局傳媒機(jī)構(gòu)與電視劇管理處 聯(lián)系人： 時(shí) 偉

受理地址： 鄭州市緯一路2號(hào)廣播大廈

聯(lián)系電話(huà)： 0371-65888805 辦理程序：

申請(qǐng)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》的機(jī)構(gòu)，應(yīng)向所在地縣級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目管理規(guī)定》的書(shū)面材料，經(jīng)逐級(jí)審核同意后，報(bào)廣電總局審批。符合條件的，廣電總局予以頒發(fā)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》。

60個(gè)工作日

1、符合廣電總局確定的信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目的總體規(guī)劃和布局；

2、符合國(guó)家規(guī)定的行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

3、有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的自有資金、設(shè)備、場(chǎng)所及必要的專(zhuān)業(yè)人員；

4、擁有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)并符合國(guó)家規(guī)定的視聽(tīng)節(jié)目資源；

5、擁有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的服務(wù)信譽(yù)、技術(shù)能力和網(wǎng)絡(luò)資源；

6、有健全的節(jié)目?jī)?nèi)容審查制度、播出管理制度；

7、有可行的節(jié)目監(jiān)控方案；

8、其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件。

申請(qǐng)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》，須提交以下材料：

(1)申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包括：業(yè)務(wù)類(lèi)別(自辦節(jié)目、轉(zhuǎn)播、集成等)、播出標(biāo)識(shí)(從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目業(yè)務(wù)的專(zhuān)用標(biāo)識(shí))、傳播方式(頻道播出、點(diǎn)播、下載定制、輪播、數(shù)據(jù)廣播等)、傳輸網(wǎng)絡(luò)、傳播載體、傳播范圍、接收終端、節(jié)目類(lèi)別、集成內(nèi)容等；

(2)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》申請(qǐng)表；

(3)從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目業(yè)務(wù)的內(nèi)容規(guī)劃、技術(shù)方案、運(yùn)營(yíng)方案、管理制度；

(4)向政府監(jiān)管部門(mén)提供監(jiān)控信號(hào)的監(jiān)控方案；(5)人員、設(shè)備、場(chǎng)所的證明資料；

(6)申辦機(jī)構(gòu)的基本情況及與開(kāi)展業(yè)務(wù)有關(guān)的證明(網(wǎng)站注冊(cè)文件、廣播電臺(tái)、辦理時(shí)限：

受理?xiàng)l件：

材料明細(xì)：

電視臺(tái)許可證、廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證、從事登載新聞業(yè)務(wù)許可文件等)；

(7)公司章程、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、驗(yàn)資證明(申請(qǐng)人為企業(yè)的)

不收費(fèi) 收費(fèi)情況：

第二篇：信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可(上海市)

行政許可內(nèi)容

信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可

申請(qǐng)材料

以下材料一式四份：

（一）申請(qǐng)報(bào)告。應(yīng)包含單位情況總體介紹、對(duì)擬開(kāi)展業(yè)務(wù)的描述等方面內(nèi)容。

（二）《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證申請(qǐng)表》

（三）申請(qǐng)單位相關(guān)資質(zhì)

1、法人注冊(cè)證書(shū)；

2、公司還需提供公司章程、驗(yàn)資報(bào)告，及股份構(gòu)成情況說(shuō)明；

3、網(wǎng)站域名注冊(cè)證明；

4、申請(qǐng)單位獲得的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)、廣播電視播出機(jī)構(gòu)、節(jié)目制作機(jī)構(gòu)、ICP等與申請(qǐng)有關(guān)的許可或備案證明。

（四）具體的視聽(tīng)節(jié)目播出內(nèi)容安排。應(yīng)包含節(jié)目種類(lèi)、欄目版塊設(shè)置、播出周期等內(nèi)容。

（五）互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的技術(shù)方案。應(yīng)包含網(wǎng)絡(luò)接入方案以及節(jié)目播出技術(shù)平臺(tái)的結(jié)構(gòu)、功能、承載容量等內(nèi)容。并提供網(wǎng)絡(luò)帶寬租用協(xié)議，以及現(xiàn)有技術(shù)設(shè)備清單。

（六）申請(qǐng)單位現(xiàn)有的節(jié)目?jī)?nèi)容審查制度和流程，安全播出管理制度和應(yīng)急預(yù)案。

（七）編輯、技術(shù)等專(zhuān)業(yè)人員的數(shù)量、專(zhuān)業(yè)背景或從業(yè)經(jīng)驗(yàn)情況。

（八）節(jié)目購(gòu)買(mǎi)合同、意向書(shū)等節(jié)目來(lái)源證明材料。

（九）辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)或租用證明。

（十）其他有助于說(shuō)明申請(qǐng)單位符合開(kāi)辦條件的材料。(十一)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)分類(lèi)業(yè)務(wù)申請(qǐng)表

設(shè)定行政許可的法律依據(jù)

（一）《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》

（二）《廣電總局、信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)人就<互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定>答記者問(wèn)》

（三）《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄（試行）》

行政許可條件

申請(qǐng)從事互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具備法人資格，為國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股單位，且在申請(qǐng)之日前三年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)記錄；

（二）有健全的節(jié)目安全傳播管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施；

（三）有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)并符合國(guó)家規(guī)定的視聽(tīng)節(jié)目資源；

（四）有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)能力、網(wǎng)絡(luò)資源和資金，且資金來(lái)源合法；

（五）有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員，主要出資者和經(jīng)營(yíng)者在申請(qǐng)之日前三年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)記錄；

（六）技術(shù)方案符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；

（七）符合國(guó)務(wù)院廣播電影電視主管部門(mén)確定的互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)總體規(guī)劃、布局和業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄；

（八）符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的條件。

行政許可數(shù)量及方式

（一）數(shù)量：無(wú)

（二）方式：申請(qǐng)人向上海市文廣影視局提出申請(qǐng)

行政許可申請(qǐng)受理機(jī)關(guān)

上海市文化廣播影視管理局行政事務(wù)受理中心

行政許可決定機(jī)關(guān) 國(guó)家廣播電影電視總局

行政許可決定時(shí)間

上海市文廣影視局自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)提出初審意見(jiàn)，報(bào)國(guó)家廣電總局審批；國(guó)家廣電總局自收到初審意見(jiàn)之日起40日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定，其中專(zhuān)家評(píng)審時(shí)間為20日。

行政許可證件及有效期

《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》有效期：三年

行政許可收費(fèi)及依據(jù)

無(wú)任何收費(fèi)

行政許可年審及年檢

無(wú)

變更的許可或備案 互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)單位變更注冊(cè)資本、股東、股權(quán)結(jié)構(gòu)，有重大資產(chǎn)變動(dòng)或有上市等重大融資行為的，以及業(yè)務(wù)項(xiàng)目超出《許可證》載明范圍的，應(yīng)按規(guī)定辦理審 批手續(xù)?；ヂ?lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)單位的辦公場(chǎng)所、法定代表人以及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)單位的網(wǎng)址、網(wǎng)站名依法變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后15日內(nèi)向上海市文廣影視局和上海市通信管理局備案,變更事項(xiàng)涉及工商登記的，應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理部門(mén)辦理變更登記手續(xù)。

有效期屆滿(mǎn)的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》換證應(yīng)提交的材料列表:

1、持證機(jī)構(gòu)換證申請(qǐng)報(bào)告，包括上業(yè)務(wù)運(yùn)行情況、各項(xiàng)管理要求的遵守情況、對(duì)違規(guī)問(wèn)題的自查自糾情況。

2、換證申請(qǐng)表。（見(jiàn)樣表）

3、加蓋持證單位公章的許可證復(fù)印件。

4、如有變更，提交相關(guān)附加材料。（如法定代表人、單位地址、網(wǎng)站域名等非審批項(xiàng)目變更，需提交相應(yīng)證明材料；若開(kāi)辦主體、節(jié)目?jī)?nèi)容等審批項(xiàng)目變更，應(yīng)按審批工作流程另行提交變更申請(qǐng)）

管理要求與措施

互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)單位提供的、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位接入的視聽(tīng)節(jié)目應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定。已播出的視聽(tīng)節(jié)目應(yīng)至少完整保留60日。視聽(tīng)節(jié)目不得含有以下內(nèi)容：

（一）反對(duì)憲法確定的基本原則的；

（二）危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

（三）泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；

（四）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；

（五）宣揚(yáng)邪教、迷信的；

（六）擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；

（七）誘導(dǎo)未成年人違法犯罪和渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動(dòng)的；

（八）侮辱或者誹謗他人，侵害公民個(gè)人隱私等他人合法權(quán)益的；

（九）危害社會(huì)公德，損害民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

（十）有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

【寶家公司】可以辦理跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證，呼叫中心許可證等。

第三篇：信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證

信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》審批事項(xiàng)服務(wù)指南

適用范圍：

本指南適用于《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》的申請(qǐng)和辦理。

項(xiàng)目信息：

網(wǎng)上傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證核發(fā)

辦理依據(jù)：

《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》（廣電總局、信息產(chǎn)業(yè)部56號(hào)令）、《廣電總局、信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)人就<互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定>答記者問(wèn)》

受理機(jī)構(gòu)：

省級(jí)新聞出版廣電主管部門(mén)初審，國(guó)務(wù)院新聞出版廣電主管部門(mén)審批

決定機(jī)構(gòu)：

國(guó)務(wù)院新聞出版廣電主管部門(mén)

辦事條件：

（一）申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具備（同時(shí)）的基本條件

1、具備法人資格，為國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股單位，且在申請(qǐng)之日前三年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)記錄。其中，國(guó)有控股單位包括多家國(guó)有資本股東股份之和絕對(duì)控股的企業(yè)和國(guó)有資本相對(duì)控股企業(yè)（非公有資本股東之間不能具有關(guān)聯(lián)關(guān)系），不包括外資入股的企業(yè)。

在《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）發(fā)布之前依照國(guó)家關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)管理相關(guān)法規(guī)設(shè)立的網(wǎng)站（不含外資），無(wú)違法違規(guī)行為的，及有輕微違規(guī)行為能及時(shí)整改，在申請(qǐng)之日前三個(gè)月內(nèi)無(wú)再犯的，可以申辦許可證并繼續(xù)從業(yè)。

2、有健全的節(jié)目安全傳播管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施。

3、有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)并符合國(guó)家規(guī)定的視聽(tīng)節(jié)目資源。

4、有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)能力、網(wǎng)絡(luò)資源和資金，且資金來(lái)源合法。企業(yè)單位申辦互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的，注冊(cè)資本應(yīng)在1000萬(wàn)元以上。其中，提供新聞、影視劇、文娛、專(zhuān)業(yè)等多種內(nèi)容視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的，注冊(cè)資本應(yīng)在2000萬(wàn)元以上。新聞宣傳單位設(shè)立的企業(yè)申辦公益性互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)，不受最低注冊(cè)資本限制。

5、有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員，專(zhuān)業(yè)人員數(shù)量應(yīng)在20人以上，并具備相應(yīng)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)或?qū)I(yè)背景。申辦單位的主要出資者和經(jīng)營(yíng)者在申請(qǐng)之日前三年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)記錄。

6、技術(shù)方案符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

7、符合國(guó)務(wù)院新聞出版廣電主管部門(mén)確定的互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)總體規(guī)劃、布局和業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄。

8、符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的條件。

（二）申請(qǐng)從事特定類(lèi)別視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的其它條件

1、申請(qǐng)從事廣播電臺(tái)、電視臺(tái)形態(tài)服務(wù)、時(shí)政類(lèi)視聽(tīng)新聞服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持有廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可證或互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證。其中，以自辦頻道方式播放視聽(tīng)節(jié)目的，由地（市）級(jí)以上廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、中央新聞單位提出申請(qǐng)。

2、申請(qǐng)從事主持、訪談、報(bào)道類(lèi)視聽(tīng)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持有廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證和互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證。

3、申請(qǐng)從事自辦網(wǎng)絡(luò)?。ㄆ╊?lèi)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持有廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證。

4、申辦互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)，同時(shí)還為其他單位提供互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目信號(hào)傳輸服務(wù)的，應(yīng)符合《規(guī)定》第十九、第二十條的規(guī)定。

申請(qǐng)材料：

1、申請(qǐng)報(bào)告。應(yīng)包含單位情況總體介紹、對(duì)擬開(kāi)展業(yè)務(wù)的描述等方面內(nèi)容。

2、《許可證》申請(qǐng)表。

3、申請(qǐng)單位相關(guān)資質(zhì)證明。

（1）法人注冊(cè)證書(shū)；（2）申請(qǐng)單位是公司的，需提供公司章程、驗(yàn)資報(bào)告，及股份構(gòu)成情況說(shuō)明；（3）網(wǎng)站域名注冊(cè)證明；（4）申請(qǐng)單位獲得的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)、廣播電視播出機(jī)構(gòu)、節(jié)目制作機(jī)構(gòu)、ICP等與申請(qǐng)有關(guān)的許可或備案證明。

4、具體的視聽(tīng)節(jié)目播出內(nèi)容安排。應(yīng)包含節(jié)目種類(lèi)、欄目板塊設(shè)置、播出周期等內(nèi)容。

5、互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的技術(shù)方案。應(yīng)包含網(wǎng)絡(luò)接入方案以及節(jié)目播出技術(shù)平臺(tái)的結(jié)構(gòu)、功能、承載容量等內(nèi)容。并提供網(wǎng)絡(luò)帶寬租用協(xié)議，以及現(xiàn)有技術(shù)設(shè)備清單。

6、申請(qǐng)單位現(xiàn)有的節(jié)目?jī)?nèi)容審查制度和流程，安全播出管理制度和應(yīng)急預(yù)案。

7、編輯、技術(shù)等專(zhuān)業(yè)人員的數(shù)量、專(zhuān)業(yè)背景或從業(yè)經(jīng)驗(yàn)情況。

8、節(jié)目購(gòu)買(mǎi)合同、意向書(shū)等節(jié)目來(lái)源證明材料。

9、辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)或租用證明。

10、其它有助于說(shuō)明申請(qǐng)單位符合開(kāi)辦條件的材料。

申請(qǐng)接收：

地方申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料報(bào)所在地省級(jí)新聞出版廣電主管部門(mén)，經(jīng)初審后報(bào)國(guó)務(wù)院新聞出版廣電主管部門(mén)審批；中央直屬單位直接向國(guó)務(wù)院新聞出版廣電主管部門(mén)提交申請(qǐng)材料。

辦理基本流程：

辦理方式：

地方申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料報(bào)所在地省級(jí)新聞出版廣電主管部門(mén)，經(jīng)初審后報(bào)國(guó)務(wù)院新聞出版廣電主管部門(mén)審批；中央直屬單位直接向國(guó)務(wù)院新聞出版廣電主管部門(mén)提交申請(qǐng)材料。（地方申請(qǐng)單位與所在地省、自治區(qū)廣播電影電視主管部門(mén)在不同城市的，申請(qǐng)材料可通過(guò)當(dāng)?shù)氐牡厥屑?jí)新聞出版廣電主管部門(mén)，轉(zhuǎn)報(bào)給省級(jí)新聞出版廣電主管部門(mén)。省級(jí)新聞出版廣電主管部門(mén)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)提出初審意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院新聞出版廣電主管部門(mén)審批；國(guó)務(wù)院新聞出版廣電主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)或者初審意見(jiàn)之日起40日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定，其中專(zhuān)家評(píng)審時(shí)間為20日。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)《許可證》，并向社會(huì)公告；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由?！对S可證》應(yīng)當(dāng)載明互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的播出標(biāo)識(shí)、名稱(chēng)、服務(wù)類(lèi)別等事項(xiàng)。

審批時(shí)限：

省級(jí)新聞出版廣電主管部門(mén)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)提出初審意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院新聞出版廣電主管部門(mén)審批；國(guó)務(wù)院新聞出版廣電主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)或者初審意見(jiàn)之日起40日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定，其中專(zhuān)家評(píng)審時(shí)間為20日。

審批結(jié)果：

（一）信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證

（二）批復(fù)

結(jié)果送達(dá)：

作出行政決定后，通過(guò)電話(huà)通知或告知服務(wù)對(duì)象，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取、郵寄等方式將證件及批復(fù)等送達(dá)。

咨詢(xún)途徑：

電話(huà)咨詢(xún)：（010）86091257 監(jiān)督和投訴渠道：

（一）名稱(chēng)：國(guó)家新聞出版廣電總局網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目管理司辦公室 地址：北京市復(fù)興門(mén)外大街2號(hào) 郵編：100866 監(jiān)督電話(huà)：010-86097491 傳真：010-86095595

（二）名稱(chēng)：國(guó)家新聞出版廣電總局信訪辦 地址：北京市復(fù)興門(mén)外大街2號(hào) 郵編：100866 監(jiān)督電話(huà)：010-86093956

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第四篇：互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目管理辦法(修訂)

互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目管理辦法（修訂征求意見(jiàn)稿）

第一章 總則

第一條

為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目秩序，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)健康有序發(fā)展，維護(hù)國(guó)家利益和公共利益，保護(hù)公眾和從業(yè)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，制定本辦法。

第二條

從事互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的內(nèi)容服務(wù)、集成播控、傳輸分發(fā)等活動(dòng)，適用本辦法。

第三條

本辦法所稱(chēng)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)），是指以互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)（含有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)）、局域網(wǎng)絡(luò)及利用互聯(lián)網(wǎng)架設(shè)虛擬專(zhuān)網(wǎng)為傳輸通道，以電視機(jī)、手機(jī)（含各類(lèi)手持電子設(shè)備）等電子設(shè)備為接收終端，從事向公眾定向提供廣播電視服務(wù)的活動(dòng)，包括IP電視（IPTV）、手機(jī)電視、互聯(lián)網(wǎng)電視等。

第四條

國(guó)務(wù)院新聞出版廣電行政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府新聞出版廣電行政部門(mén)負(fù)責(zé)本 1

行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)的監(jiān)督管理工作。

第五條

網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)單位是重要的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)力量，承擔(dān)建設(shè)中國(guó)特色網(wǎng)絡(luò)文化和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)文化信息安全的責(zé)任，應(yīng)自覺(jué)遵守憲法、法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)行業(yè)自律，提供優(yōu)質(zhì)可靠服務(wù)。

第六條

發(fā)展網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，把社會(huì)效益放在首位，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，遵守社會(huì)主義道德規(guī)范，不斷體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的思想文化，大力弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，提供更多更好的網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的需求，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。

鼓勵(lì)公眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)。

第二章 網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)單位的設(shè)立

第七條

從事網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照本辦法取得新聞出版廣電行政部門(mén)頒發(fā)的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《許可證》）。未按照本辦法取得新聞出版廣電行政部門(mén)頒發(fā)的《許可證》，任何單位和個(gè)人不得從事網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄由國(guó)務(wù)院新聞出版廣 2

電行政部門(mén)制定。

第八條

申請(qǐng)從事網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）具備法人資格，為國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股單位，且在申請(qǐng)之日前三年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)記錄；

（二）有健全的節(jié)目安全傳播管理制度和安全保護(hù)措施；

（三）有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)能力、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、資金和相關(guān)資源；

（四）有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員，且主要出資者和經(jīng)營(yíng)者在申請(qǐng)之日前三年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)記錄；

（五）技術(shù)方案符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；

（六）符合國(guó)務(wù)院新聞出版廣電行政部門(mén)確定的網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)總體規(guī)劃、布局和業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄；

（七）符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他條件。第九條

申請(qǐng)從事IP電視（IPTV）、手機(jī)電視、互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)是經(jīng)國(guó)務(wù)院新聞出版廣電行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的地（市）級(jí)以上廣播電視播出機(jī)構(gòu)和中央新聞單位。申請(qǐng)從事IP電視（IPTV）、手機(jī)電視、互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)具備2000小時(shí)以上的節(jié)目?jī)?nèi)容儲(chǔ)備，同時(shí)應(yīng)有30人以上的專(zhuān)業(yè)節(jié)目編審人員。

申請(qǐng)從事IP電視（IPTV）、手機(jī)電視和互聯(lián)網(wǎng)電視集成播控服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)是經(jīng)國(guó)務(wù)院新聞出版廣電行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的省、自治區(qū)、直轄市級(jí)以上廣播電視播出機(jī)構(gòu)。

申請(qǐng)從事IP電視（IPTV）傳輸服務(wù)、手機(jī)電視分發(fā)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)是有合法基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的單位，有一定規(guī)模的公共信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施資源，有為用戶(hù)提供長(zhǎng)期服務(wù)的信譽(yù)或能力。

第十條

申請(qǐng)從事網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞出版廣電行政部門(mén)向國(guó)務(wù)院新聞出版廣電行政部門(mén)提出申請(qǐng)，中央直屬單位可直接向國(guó)務(wù)院新聞出版廣電行政部門(mén)提出申請(qǐng)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞出版廣電行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)提出初審意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院新聞出版廣電行政部門(mén)審批；國(guó)務(wù)院新聞出版廣電行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)或者初審意見(jiàn)之日起40日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定，其中專(zhuān)家評(píng)審時(shí)間為20日。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)《許可證》，并向社會(huì)公告；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由?！对S可證》應(yīng)當(dāng)載明網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)的業(yè)務(wù)類(lèi)別、服務(wù)內(nèi)容、傳輸網(wǎng)絡(luò)、覆蓋范圍等事項(xiàng)。

《許可證》有效期為3年。有效期屆滿(mǎn)，需繼續(xù)從事網(wǎng)

絡(luò)廣播電視服務(wù)的，應(yīng)于有效期屆滿(mǎn)前30日內(nèi)，持符合本辦法第七、八條規(guī)定條件的相關(guān)材料，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理續(xù)辦手續(xù)。

第十一條

網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)單位變更股東、股權(quán)結(jié)構(gòu)以及有上市等重大融資行為或有重大資產(chǎn)變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在變更前按本辦法辦理審批手續(xù)。

網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)單位的單位名稱(chēng)、辦公場(chǎng)所、法定代表人依法變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后15日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)備案。

第十二條

網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)單位變更《許可證》載明的業(yè)務(wù)類(lèi)別、服務(wù)內(nèi)容、傳輸網(wǎng)絡(luò)、覆蓋范圍等業(yè)務(wù)項(xiàng)目以及采用合資、合作模式開(kāi)展業(yè)務(wù)的，應(yīng)事先按本辦法辦理審批手續(xù)。

第十三條

網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)在取得《許可證》90日內(nèi)提供服務(wù)。未按期提供服務(wù)的，其《許可證》由原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷(xiāo)。如因特殊原因，延期或中止提供服務(wù)的，應(yīng)經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)同意。申請(qǐng)終止服務(wù)的，應(yīng)提前60日向原發(fā)證機(jī)關(guān)申報(bào)，其《許可證》由原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷(xiāo)。連續(xù)停止業(yè)務(wù)超過(guò)60日的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)按終止業(yè)務(wù)處理，其《許可證》由原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷(xiāo)。

第三章 網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)規(guī)范

第十四條

網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照《許可證》載明的事項(xiàng)從事網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)。

第十五條

經(jīng)批準(zhǔn)從事網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)的單位，負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)，組織、編輯節(jié)目并通過(guò)集成播控平臺(tái)向用戶(hù)提供節(jié)目。

第十六條

經(jīng)批準(zhǔn)從事網(wǎng)絡(luò)廣播電視集成播控服務(wù)的廣播電視播出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)集成播控平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，包括節(jié)目的統(tǒng)一集成和播出監(jiān)控，電子節(jié)目指南（EPG）、用戶(hù)端、計(jì)費(fèi)、版權(quán)等管理。

第十七條

網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)信息安全管理制度、保障體系和應(yīng)急處理機(jī)制，履行安全保障義務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)廣播電視集成播控服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全播控管理制度，采取技術(shù)安全管控措施，配備專(zhuān)業(yè)安全播控管理人員，按照國(guó)務(wù)院新聞出版廣電行政部門(mén)的有關(guān)要求集成、播控廣播電視節(jié)目。不得拒絕網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位的節(jié)目信號(hào)接入請(qǐng)求，不得擅自插播、截留、變更網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位播出的節(jié)目信號(hào)。

第十八條

網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)選擇依法取得網(wǎng)絡(luò)廣播電視集成播控服務(wù)許可的單位提供接入服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)廣播電視集成播控服務(wù)單位在提供接入服務(wù)前，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位的許可證。

網(wǎng)絡(luò)廣播電視傳輸分發(fā)服務(wù)單位在為集成播控平臺(tái)提供傳輸分發(fā)服務(wù)前，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)廣播電視集成播控服務(wù)單位的許可證。

第十九條

網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位和集成播控服務(wù)單位應(yīng)在播出界面顯著位置標(biāo)注國(guó)務(wù)院新聞出版廣電行政部門(mén)批準(zhǔn)的播出標(biāo)識(shí)、名稱(chēng)、《許可證》編號(hào)。

第二十條

網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照廣播影視管理規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行規(guī)范對(duì)接，并為對(duì)接提供必要的技術(shù)支持和服務(wù)保障。

第二十一條

網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位播出的節(jié)目應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定，不得含有以下內(nèi)容：

（一）違反憲法確定的基本原則，煽動(dòng)抗拒或者破壞憲法、法律、行政法規(guī)和規(guī)章實(shí)施的；

（二）危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

（三）泄露國(guó)家秘密，危害國(guó)家安全，損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；

（四）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣，傷害民族感情，破壞民族團(tuán)結(jié)的；

（五）違背國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)宗教極端主義和邪教、迷信，歧視、侮辱宗教信仰的；

（六）擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；

（七）宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力、恐怖、吸毒，教唆犯罪或者傳授犯罪方法的；

（八）侮辱、誹謗他人的；

（九）危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

（十）侵害未成年人合法權(quán)益或者有害未成年人身心健康的；

（十一）法律、行政法規(guī)和規(guī)章禁止的其他內(nèi)容。第二十二條

網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位播出的電影、電視劇、動(dòng)畫(huà)片、紀(jì)錄片類(lèi)節(jié)目和其它節(jié)目，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)廣播電影電視節(jié)目的管理規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位播出的時(shí)政類(lèi)視聽(tīng)新聞節(jié)目，應(yīng)當(dāng)是地（市）級(jí)以上廣播電臺(tái)、電視臺(tái)制作、播出的新聞節(jié)目。

第二十三條

網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位播出的節(jié)目應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)廣播電視集成播控服務(wù)單位設(shè)立的集成播控平臺(tái)統(tǒng)一集成后提供給用戶(hù)。

網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)單位不得轉(zhuǎn)播非法的廣播電視節(jié)目，不得鏈接、聚合、集成未取得網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)許可的單位開(kāi)辦的節(jié)目。

第二十四條

網(wǎng)絡(luò)廣播電視集成播控服務(wù)單位負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)容服務(wù)單位播出的節(jié)目進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)接入集成播控平臺(tái)的節(jié)目含有違反本辦法的內(nèi)容時(shí)，應(yīng)立即切斷節(jié)目源，并報(bào)告新聞出版廣電行政部門(mén)。

第二十五條

網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位負(fù)責(zé)審查其提供的節(jié)目是否符合法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定，并進(jìn)行播前審查。網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位應(yīng)建立健全節(jié)目審查、安全播出等節(jié)目?jī)?nèi)容管理制度，配備專(zhuān)業(yè)節(jié)目審查人員。所播出節(jié)目的名稱(chēng)、內(nèi)容概要、播出時(shí)間、時(shí)長(zhǎng)、來(lái)源等信息，應(yīng)至少保留60日，主管部門(mén)依法查詢(xún)時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)予以配合。網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位對(duì)含有違反本辦法的節(jié)目，應(yīng)立即刪除并保存有關(guān)記錄，履行報(bào)告義務(wù)，落實(shí)新聞出版廣電行政部門(mén)的管理要求。

第二十六條

網(wǎng)絡(luò)廣播電視傳輸分發(fā)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)廣播電視安全傳輸?shù)墓芾硪?guī)定，保障網(wǎng)絡(luò)傳輸安全。不得擅自插播、截留、變更集成播控平臺(tái)發(fā)出的廣播電視節(jié)目信號(hào)和電子節(jié)目指南（EPG）、用戶(hù)端、計(jì)費(fèi)、版權(quán)等控制信號(hào)。

第二十七條 用于網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)和終端產(chǎn)品，應(yīng)符合廣播影視有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。任何單位不得向未取得網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)許可的單位提供相關(guān)的服務(wù)器托 9

管、網(wǎng)絡(luò)傳輸、軟硬件技術(shù)支持、代收費(fèi)等服務(wù)。

第二十八條

省級(jí)以上新聞出版廣電行政部門(mén)應(yīng)設(shè)立健全網(wǎng)絡(luò)廣播電視節(jié)目監(jiān)管系統(tǒng)，建立公眾監(jiān)督舉報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)的監(jiān)督管理。

網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)、集成播控、傳輸分發(fā)等單位應(yīng)當(dāng)為新聞出版廣電行政部門(mén)設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)廣播電視節(jié)目監(jiān)控系統(tǒng)提供必要的信號(hào)接入條件。

第四章 法律責(zé)任

第二十九條

擅自從事網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)的，由縣級(jí)以上新聞出版廣電行政部門(mén)予以警告、責(zé)令改正，可并處3萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第四十七條的規(guī)定予以處罰。

第三十條

網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位播出節(jié)目的內(nèi)容違反本辦法規(guī)定的，由縣級(jí)以上新聞出版廣電行政部門(mén)予以警告、責(zé)令改正，可并處3萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第四十九條的規(guī)定予以處罰。

網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位播出節(jié)目的來(lái)源違反本辦法規(guī)定的，由縣級(jí)以上新聞出版廣電行政部門(mén)予以警告、責(zé)令改正，可并處2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)《廣播 10

電視管理?xiàng)l例》第五十條的規(guī)定予以處罰。

第三十一條

未按照許可證載明的事項(xiàng)從事網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)的，由縣級(jí)以上新聞出版廣電行政部門(mén)予以警告、責(zé)令改正，可并處2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第五十條的規(guī)定予以處罰。

第三十二條

違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上新聞出版廣電行政部門(mén)予以警告、責(zé)令改正，可并處2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第五十一條的規(guī)定予以處罰。

（一）網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位選擇未取得網(wǎng)絡(luò)廣播電視集成播控許可的單位提供集成播控服務(wù)的或未經(jīng)過(guò)合法設(shè)立的集成播控平臺(tái)統(tǒng)一集成后直接提供給用戶(hù)的；

（二）網(wǎng)絡(luò)廣播電視集成播控服務(wù)單位拒絕網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位的節(jié)目信號(hào)接入請(qǐng)求或擅自插播、截留、變更網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位播出的節(jié)目信號(hào)的；

（三）網(wǎng)絡(luò)廣播電視傳輸分發(fā)服務(wù)單位違反國(guó)家有關(guān)廣播電視安全傳輸?shù)墓芾硪?guī)定的，或擅自插播、截留、變更網(wǎng)絡(luò)廣播電視集成播控平臺(tái)發(fā)出的廣播電視節(jié)目信號(hào)和電子節(jié)目指南（EPG）、用戶(hù)端、計(jì)費(fèi)、版權(quán)等控制信號(hào)的；

（四）網(wǎng)絡(luò)廣播電視集成播控服務(wù)單位在為網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位提供接入服務(wù)前，未履行許可證查驗(yàn)義務(wù)的；

（五）網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)單位未按照廣播影視管理規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行規(guī)范對(duì)接或未提供必要的技術(shù)支持和服務(wù)保障的；

（六）網(wǎng)絡(luò)廣播電視傳輸分發(fā)服務(wù)單位在為集成播控平臺(tái)提供傳輸分發(fā)服務(wù)前，未查驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)廣播電視集成播控服務(wù)單位的許可證的。

第三十三條

網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上新聞出版廣電行政部門(mén)予以警告、責(zé)令改正，可并處3萬(wàn)元以下罰款；同時(shí)，可對(duì)其主要出資者和經(jīng)營(yíng)者予以警告，可并處2萬(wàn)元以下罰款：

（一）變更股東、股權(quán)結(jié)構(gòu)以及有上市等重大融資行為或有重大資產(chǎn)變動(dòng)，未事先辦理審批手續(xù)的；

（二）變更《許可證》載明的業(yè)務(wù)類(lèi)別、服務(wù)內(nèi)容、傳輸網(wǎng)絡(luò)、覆蓋范圍等業(yè)務(wù)項(xiàng)目以及采用合資、合作模式開(kāi)展業(yè)務(wù)，未事先辦理審批手續(xù)的；

（三）未按本辦法要求建立健全安全播控、節(jié)目審查、安全播出、安全傳輸?shù)裙芾碇贫?，未配備?zhuān)業(yè)安全管理和節(jié)目審查人員的；

（四）網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位和集成播控服務(wù)單位未在播出界面顯著位置標(biāo)注播出標(biāo)識(shí)、名稱(chēng)、《許可證》編號(hào)的；

（五）網(wǎng)絡(luò)廣播電視內(nèi)容服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)含有違反本辦法的節(jié)目未及時(shí)刪除或未保留節(jié)目播出信息或未主動(dòng)配合主管部門(mén)查詢(xún)以及履行報(bào)告義務(wù)的；

（六）網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)接入集成播控平臺(tái)的節(jié)目含有違反本辦法的內(nèi)容時(shí)未及時(shí)切斷節(jié)目源或未報(bào)告新聞出版廣電行政部門(mén)。

（七）用于網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)和終端產(chǎn)品不符合廣播影視有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的；

（八）未向新聞出版廣電行政部門(mén)設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)廣播電視節(jié)目監(jiān)控系統(tǒng)提供必要的信號(hào)接入條件的；

（九）網(wǎng)絡(luò)廣播電視服務(wù)單位在同一內(nèi)三次出現(xiàn)違規(guī)行為的；

（十）拒絕、阻撓、拖延新聞出版廣電行政部門(mén)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查過(guò)程中弄虛作假的；

（十一）以虛假證明、文件等手段騙取《許可證》的。有本條第（十一）項(xiàng)行為的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)撤銷(xiāo)其許可證。第三十四條

新聞出版廣電行政部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守的，要依法給予有關(guān)責(zé)任人處分，構(gòu)成犯罪的，13

由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條

本規(guī)定自

****年**月**日起施行。2004年6月15日國(guó)家廣播電影電視總局發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目管理辦法》（國(guó)家廣播電影電視總局令第39號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目管理辦法》

互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目管理辦法

（2004年6月15日經(jīng)局務(wù)會(huì)議通過(guò), 2004年7月6日中華人民共和國(guó)國(guó)家廣播電影電視總局令第39號(hào)發(fā)布）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目秩序，加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于以互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議（IP）作為主要技術(shù)形態(tài)，以計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、手機(jī)等各類(lèi)電子設(shè)備為接收終端，通過(guò)移動(dòng)通信網(wǎng)、固定通信網(wǎng)、微波通信網(wǎng)、有線(xiàn)電視網(wǎng)、衛(wèi)星或其他城域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)，從事開(kāi)辦、播放（含點(diǎn)播、轉(zhuǎn)播、直播）、集成、傳輸、下載視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)等活動(dòng)。

本辦法所稱(chēng)視聽(tīng)節(jié)目（包括影視類(lèi)音像制品），是指利用攝影機(jī)、攝像機(jī)、錄音機(jī)和其它視音頻攝制設(shè)備拍攝、錄制的，由可連續(xù)運(yùn)動(dòng)的圖像或可連續(xù)收聽(tīng)的聲音組成的視音頻節(jié)目。

第三條 國(guó)家廣播電影電視總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣電總局）負(fù)責(zé)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目）的管理工作。

縣級(jí)以上地方廣播電視行政部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目的管理工作。

第四條 國(guó)家對(duì)從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目業(yè)務(wù)實(shí)行許可制度。

第五條 國(guó)家鼓勵(lì)地（市）級(jí)以上廣播電臺(tái)、電視臺(tái)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)傳播視聽(tīng)節(jié)目。 第二章 業(yè)務(wù)許可

第六條 從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目業(yè)務(wù)，應(yīng)取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》。

《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》由廣電總局按照信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目的業(yè)務(wù)類(lèi)別、接收終端、傳輸網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目分類(lèi)核發(fā)。

業(yè)務(wù)類(lèi)別分為播放自辦節(jié)目、轉(zhuǎn)播節(jié)目和提供節(jié)目集成運(yùn)營(yíng)服務(wù)等。

接收終端分為計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、手機(jī)及其它各類(lèi)電子設(shè)備。

傳輸網(wǎng)絡(luò)分為移動(dòng)通信網(wǎng)、固定通信網(wǎng)、微波通信網(wǎng)、有線(xiàn)電視網(wǎng)、衛(wèi)星或其他城域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)等。

第七條 外商獨(dú)資、中外合資、中外合作機(jī)構(gòu)，不得從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目業(yè)務(wù)。

經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)或依法享有互聯(lián)網(wǎng)新聞發(fā)布資格的網(wǎng)站可以申請(qǐng)開(kāi)辦信息網(wǎng)絡(luò)傳播新聞?lì)愐暵?tīng)節(jié)目業(yè)務(wù)，其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得開(kāi)辦信息網(wǎng)絡(luò)傳播新聞?lì)愐暵?tīng)節(jié)目業(yè)務(wù)。

經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)設(shè)立的省、自治區(qū)、直轄市及省會(huì)市、計(jì)劃單列市級(jí)以上廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播影視集團(tuán)（總臺(tái)），可以申請(qǐng)自行或設(shè)立機(jī)構(gòu)從事以電視機(jī)作為接收終端的信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目集成運(yùn)營(yíng)服務(wù)。其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得開(kāi)辦此類(lèi)業(yè)務(wù)。

第八條 申請(qǐng)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合廣電總局確定的信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目的總體規(guī)劃和布局；

（二）符合國(guó)家規(guī)定的行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的自有資金、設(shè)備、場(chǎng)所及必要的專(zhuān)業(yè)人員；

（四）擁有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)并符合國(guó)家規(guī)定的視聽(tīng)節(jié)目資源；

（五）擁有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的服務(wù)信譽(yù)、技術(shù)能力和網(wǎng)絡(luò)資源；

（六）有健全的節(jié)目?jī)?nèi)容審查制度、播出管理制度；

（七）有可行的節(jié)目監(jiān)控方案；

（八）其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件。

第九條 申請(qǐng)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》，須提交以下材料：

（一）申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包括：業(yè)務(wù)類(lèi)別（自辦節(jié)目、轉(zhuǎn)播、集成等）、播出標(biāo)識(shí)（從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目業(yè)務(wù)的專(zhuān)用標(biāo)識(shí)）、傳播方式（頻道播出、點(diǎn)播、下載定制、輪播、數(shù)據(jù)廣播等）、傳輸網(wǎng)絡(luò)、傳播載體、傳播范圍、接收終端、節(jié)目類(lèi)別、集成內(nèi)容等；

（二）《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》申請(qǐng)表；

（三）從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目業(yè)務(wù)的內(nèi)容規(guī)劃、技術(shù)方案、運(yùn)營(yíng)方案、管理制度；

（四）向政府監(jiān)管部門(mén)提供監(jiān)控信號(hào)的監(jiān)控方案；

（五）人員、設(shè)備、場(chǎng)所的證明資料；

（六）申辦機(jī)構(gòu)的基本情況及與開(kāi)展業(yè)務(wù)有關(guān)的證明（網(wǎng)站注冊(cè)文件、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)許可證、廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證、從事登載新聞業(yè)務(wù)許可文件等）；

（七）公司章程、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、驗(yàn)資證明（申請(qǐng)人為企業(yè)的）。

第十條 申請(qǐng)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》的機(jī)構(gòu)，應(yīng)向所在地縣級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交符合第九條規(guī)定的書(shū)面材料，經(jīng)逐級(jí)審核同意后，報(bào)廣電總局審批。

中央所屬企事業(yè)單位，可直接向廣電總局提出申請(qǐng)。

符合條件的，廣電總局予以頒發(fā)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》。

第十一條 負(fù)責(zé)受理的廣播電視行政部門(mén)應(yīng)按照行政許可法規(guī)定的期限和權(quán)限，履行受理、審核職責(zé)。申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定標(biāo)準(zhǔn)的，有權(quán)作出決定的廣播電視行政部門(mén)應(yīng)作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定。依法作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十二條 《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》有效期為二年。有效期屆滿(mǎn)，需繼續(xù)從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目業(yè)務(wù)的，應(yīng)于期滿(mǎn)六個(gè)月前按本辦法規(guī)定的審批程序辦理續(xù)辦手續(xù)。

第十三條 獲得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)持證機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)按照《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》載明的開(kāi)辦主體、業(yè)務(wù)類(lèi)別、標(biāo)識(shí)、傳播方式、傳輸網(wǎng)絡(luò)、傳播載體、傳播范圍、接收終端、節(jié)目類(lèi)別和集成內(nèi)容等事項(xiàng)從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目業(yè)務(wù)。

第十四條 持證機(jī)構(gòu)變更注冊(cè)資本、股東和持股比例及許可證載明的開(kāi)辦主體、業(yè)務(wù)類(lèi)別、標(biāo)識(shí)、傳播方式、傳播載體、傳播范圍、接收終端、節(jié)目類(lèi)別和集成內(nèi)容等事項(xiàng)的，應(yīng)提前六十日?qǐng)?bào)廣電總局批準(zhǔn)并辦理許可證登載事項(xiàng)變更手續(xù)。

持證機(jī)構(gòu)地址、網(wǎng)址、網(wǎng)站名、法定代表人等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)向廣電總局備案并辦理許可證登載事項(xiàng)變更手續(xù)。

第十五條 持證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》九十日內(nèi)開(kāi)通業(yè)務(wù)。如因特殊理由不能如期開(kāi)通，應(yīng)經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)同意，否則按終止業(yè)務(wù)處理。

第十六條 持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》的機(jī)構(gòu)需終止業(yè)務(wù)的，應(yīng)提前六十日向原發(fā)證機(jī)關(guān)申報(bào)，其《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》由原發(fā)證機(jī)關(guān)予以公告注銷(xiāo)。 第三章 業(yè)務(wù)監(jiān)管

第十七條 用于通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播的新聞?lì)愐暵?tīng)節(jié)目，限于境內(nèi)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電視臺(tái)以及經(jīng)批準(zhǔn)的新聞網(wǎng)站制作、播放的節(jié)目。

用于通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播的影視劇類(lèi)視聽(tīng)節(jié)目，必須取得《電視劇發(fā)行許可證》、《電影公映許可證》。

第十八條 通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目，應(yīng)符合《著作權(quán)法》的規(guī)定。

第十九條 禁止通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)傳播有以下內(nèi)容的視聽(tīng)節(jié)目：

（一）反對(duì)憲法確定的基本原則的；

（二）危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

（三）泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；

（四）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；

（五）宣揚(yáng)邪教、迷信的；

（六）擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；

（七）宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；

（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

（九）危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

（十）有法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。

第二十條 持證機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全節(jié)目審查、安全播出的管理制度，實(shí)行節(jié)目總編負(fù)責(zé)制，配備節(jié)目審查員，對(duì)其播放的節(jié)目?jī)?nèi)容進(jìn)行審查。

第二十一條 信息網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得向未持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》的機(jī)構(gòu)提供與傳播視聽(tīng)節(jié)目業(yè)務(wù)有關(guān)的服務(wù)。

第二十二條 傳播視聽(tīng)節(jié)目的名稱(chēng)、內(nèi)容概要、播出時(shí)間、時(shí)長(zhǎng)、來(lái)源等信息，持證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少保留三十日。

第二十三條 利用信息網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播視聽(tīng)節(jié)目，只能轉(zhuǎn)播廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播出的廣播電視節(jié)目，不得轉(zhuǎn)播非法開(kāi)辦的廣播電視節(jié)目，不得轉(zhuǎn)播境外廣播電視節(jié)目。

利用信息網(wǎng)絡(luò)鏈接或集成視聽(tīng)節(jié)目，只能鏈接或集成取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》機(jī)構(gòu)開(kāi)辦的視聽(tīng)節(jié)目，不得鏈接或集成境外互聯(lián)網(wǎng)站的視聽(tīng)節(jié)目。

第二十四條 省級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)應(yīng)設(shè)立視聽(tīng)節(jié)目監(jiān)控系統(tǒng)、建立公眾監(jiān)督舉報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目的監(jiān)督管理。

持證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為視聽(tīng)節(jié)目監(jiān)控系統(tǒng)提供必要的信號(hào)接入條件。 第四章 罰 則

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目業(yè)務(wù)的，由縣級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)予以取締，可以并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)責(zé)令停止違法活動(dòng)、給予警告、限期整改，可以并處三萬(wàn)元以下的罰款：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）未按《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》載明的事項(xiàng)從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目業(yè)務(wù)的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自變更許可證載明事項(xiàng)、持證機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本、股東和持股比例；

（三）違反本辦法第十六條、第十八條規(guī)定的；

（四）傳播本辦法第十九條規(guī)定禁止傳播的視聽(tīng)節(jié)目的；

（五）向未持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》的機(jī)構(gòu)提供與傳播視聽(tīng)節(jié)目業(yè)務(wù)有關(guān)服務(wù)的；

（六）未按規(guī)定保留視聽(tīng)節(jié)目播放記錄的；

（七）利用信息網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播境外廣播電視節(jié)目，轉(zhuǎn)播非法開(kāi)辦的廣播電視節(jié)目的；

（八）非法鏈接、集成境外廣播電視節(jié)目以及非法鏈接、集成境外網(wǎng)站傳播的視聽(tīng)節(jié)目的。 第二十七條 違反本辦法規(guī)定，開(kāi)辦機(jī)構(gòu)的法定代表人、節(jié)目總編或節(jié)目審查員未履行應(yīng)盡職責(zé)，出現(xiàn)三次以上違規(guī)內(nèi)容的，省級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)對(duì)開(kāi)辦機(jī)構(gòu)予以警告，可以并處一千元以下罰款。

第五章 附則

第二十八條 本辦法實(shí)施前已領(lǐng)取《網(wǎng)上傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》的機(jī)構(gòu)，應(yīng)在本辦法實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi)按照本辦法規(guī)定申換許可證。

第二十九條 本辦法自2004年10月11日起施行。廣電總局《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目管理辦法》（廣電總局令第15號(hào)）同時(shí)廢止。