第一篇：廣州市天河區(qū)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策(解讀)

落實(shí)優(yōu)惠政策

1、享受市的各項(xiàng)政策優(yōu)惠

一是稅收優(yōu)惠。登記失業(yè)人員、持有《廣州生源高校畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)卡》的高校畢業(yè)生和自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部創(chuàng)辦企業(yè)并符合相關(guān)規(guī)定條件的，可按國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。符合有關(guān)殘疾人就業(yè)優(yōu)惠條件的，可享受現(xiàn)行增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。

二是收費(fèi)減免。登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生，凡從事個(gè)體經(jīng)營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等外）的，按財(cái)政部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于對從事個(gè)體經(jīng)營的有關(guān)人員實(shí)行收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)綜〔2008〕 47號(hào)）規(guī)定，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

三是小額貸款政策。屬我區(qū)戶籍勞動(dòng)者從事個(gè)體經(jīng)營項(xiàng)目的，可申請小額擔(dān)保貸款，貸款額度最高不超過5萬元；合伙經(jīng)營項(xiàng)目，每人貸款最高不超過5萬元，貸款總額不超過25萬元。根據(jù)國發(fā)〔2008〕5號(hào)文規(guī)定，經(jīng)辦銀行可將小額擔(dān)保貸款利率在人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個(gè)面分點(diǎn)。貸款期限最長不超過2年，到期確需延長的，貸款申請人提出展期且反擔(dān)保措施繼續(xù)落實(shí)，融資擔(dān)保中心同意繼續(xù)提供擔(dān)保的，經(jīng)銀行同意可展期一次，展期期限不得超過一年。從事微利項(xiàng)目的，由財(cái)政給予50%的貼息，但貸款展期和逾期不貼息。對城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人，就業(yè)困難人員申請小額擔(dān)保貸款并從事微利項(xiàng)目的，由市財(cái)政全額貼息。

四是落實(shí)低保待遇。對我區(qū)享受城市居民最低生活保障人員通過創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，符合條件的，繼續(xù)保留6個(gè)月的低保待遇。

五是保險(xiǎn)補(bǔ)貼。失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)并領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照的，按本市現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的下限，對單位繳費(fèi)部分給予最長不超過3年的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療和生育保險(xiǎn)補(bǔ)貼（個(gè)人繳費(fèi)部分由個(gè)人承擔(dān)）。新招用本市就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按合同期限給予最長不超過3年的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育等5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，并按實(shí)際招用人數(shù)給予崗位補(bǔ)貼。

六是創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。經(jīng)過專家評(píng)審團(tuán)評(píng)估進(jìn)入創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（由市界定，連鎖加盟類除外），給予項(xiàng)目申報(bào)者補(bǔ)貼2000元/個(gè)；各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目對接成功情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)送，受理、審核“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)”的申領(lǐng)，做好創(chuàng)業(yè)后各項(xiàng)跟蹤服務(wù)，給予跟蹤服務(wù)補(bǔ)貼600元/個(gè)。

2、享受區(qū)的各項(xiàng)政策優(yōu)惠

一是自主創(chuàng)業(yè)開業(yè)補(bǔ)貼。對我區(qū)戶籍的失業(yè)人員、大學(xué)生（畢業(yè)2年以內(nèi)的），自主創(chuàng)業(yè)并領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照，辦理了勞動(dòng)用工備案手續(xù)，參加了社會(huì)保險(xiǎn)，一年內(nèi)申請可給予1000元的一次性補(bǔ)貼；參加本區(qū)就業(yè)訓(xùn)練中心組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后，自主創(chuàng)業(yè)并領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照，辦理了勞動(dòng)用工備案手續(xù)，參加了社會(huì)保險(xiǎn)，一年內(nèi)申請可給予2000元的一次性補(bǔ)貼；若屬“4050”失業(yè)人員、特困失業(yè)人員、零就業(yè)家庭失業(yè)人員、刑釋解教人員、殘疾勞動(dòng)者、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人、隨軍配偶、高校畢業(yè)生和持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》失業(yè)人員，給予3000元的一次性補(bǔ)貼。

二是自主創(chuàng)業(yè)安置補(bǔ)貼。對天河區(qū)戶籍的失業(yè)人員，自主創(chuàng)業(yè)并領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，吸納安置我區(qū)戶籍的失業(yè)人員就業(yè)，簽訂一年以上勞動(dòng)合同、辦理了勞動(dòng)用工備案手續(xù)并參加了社會(huì)保險(xiǎn)，給予100元/人的一次性補(bǔ)貼，每人每月50元給予補(bǔ)貼（每安置滿一年申請一次補(bǔ)貼，自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)必須是2008年1月1日以后創(chuàng)辦的，下同）；安置大齡失業(yè)人員、大齡農(nóng)轉(zhuǎn)居失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的失業(yè)人員就業(yè)，給予300元/人的一次性補(bǔ)貼和每人每月 100元給予補(bǔ)貼；安置 “4050”失業(yè)人員、殘疾勞動(dòng)者、低保人員、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人就業(yè)，給予500元/人的一次性補(bǔ)貼和每人每月100元給予補(bǔ)貼；安置特困失業(yè)人員、零就業(yè)家庭失業(yè)人員、刑釋解教人員、隨軍配偶就業(yè)，給予1000元/人的一次性補(bǔ)貼和每人每月100元給予補(bǔ)貼。上述補(bǔ)貼時(shí)間最長不超過3年。

三是創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集補(bǔ)貼。對我區(qū)戶籍居民提供的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)過市人力資源和社會(huì)保障局評(píng)估進(jìn)入創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資料庫的（連鎖加盟類除外），補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)除上級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼外，區(qū)同時(shí)給予項(xiàng)目申報(bào)者一次性補(bǔ)貼2000元/個(gè)。

四是創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)補(bǔ)貼。經(jīng)本區(qū)就業(yè)訓(xùn)練中心培訓(xùn)合格的本區(qū)戶籍創(chuàng)業(yè)學(xué)員，區(qū)、街人力資源社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技園管委會(huì)開展創(chuàng)業(yè)幫扶工作，每成功扶持一家自主創(chuàng)業(yè)，給予創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)一次性補(bǔ)貼500元/家。

五是職業(yè)培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼。對我區(qū)戶籍的失業(yè)人員及“農(nóng)轉(zhuǎn)居”失業(yè)人員可享受兩次初級(jí)（或起點(diǎn)等級(jí)）技能培訓(xùn)、一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、一次中級(jí)技能培訓(xùn)、一次高級(jí)技工培訓(xùn)、一次技師培訓(xùn)、一次高級(jí)技師培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，對經(jīng)過職業(yè)技能鑒定取得職業(yè)資格證書的，給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

六是創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼。本區(qū)戶籍失業(yè)人員、高校畢業(yè)生（畢業(yè)后2年內(nèi)未就業(yè)，并持有《廣州生源高校畢業(yè)生公共服務(wù)卡》的廣州生源高校畢業(yè)生，天河區(qū)戶籍，不含學(xué)校集體戶）、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人（辦理了失業(yè)登記并持有轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退證明）參加本區(qū)就業(yè)訓(xùn)練中心組織的創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)并結(jié)業(yè)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)除上級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼外，區(qū)同時(shí)給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次性補(bǔ)貼100元/人。

七是自主創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)和創(chuàng)業(yè)基地補(bǔ)貼。每年在自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)中開展一次評(píng)選，評(píng)選出10家為區(qū)自主創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)，每家給予2000元一次性補(bǔ)貼，并授予牌匾。政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)以企業(yè)投資創(chuàng)辦為主，區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼為輔的原則，扶持建立各類形式的創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)孵化園，區(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金對經(jīng)天河區(qū)報(bào)送市驗(yàn)收合格并認(rèn)定為“廣州市創(chuàng)業(yè)基地”的，給予每個(gè)創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)孵化園一次性創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)扶持補(bǔ)貼2萬元。上述創(chuàng)業(yè)基地若成功獲得市創(chuàng)業(yè)基地扶持補(bǔ)貼，區(qū)另追加創(chuàng)業(yè)基地扶持補(bǔ)貼每個(gè)5萬元。由各街道創(chuàng)辦的就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地經(jīng)區(qū)驗(yàn)收合格的，給予2萬元一次性補(bǔ)貼。

第二篇：廣州市天河區(qū)規(guī)劃

廣州市天河區(qū)規(guī)劃

天河區(qū)的基本情況

天河區(qū)是1985年5月24日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建立的廣州市屬行政區(qū)，位于老城區(qū)東部，珠江北岸，北回歸線以南。東連黃埔區(qū)，西接?xùn)|山區(qū)、越秀區(qū)，南望海珠區(qū)，北與白云區(qū)接壤。全區(qū)地勢呈南低北高，由北向南呈逐漸傾斜形態(tài)，形成低山丘陵、臺(tái)地、沖積平原三級(jí)地臺(tái)。其中地形坡度大于25％的丘陵地有42平方公里，占全區(qū)面積的28.4％。

1999年底，天河區(qū)下轄五山等14個(gè)街道辦事處和沙河、東圃2個(gè)鎮(zhèn)以及24個(gè)行政村，104個(gè)居委會(huì)，22個(gè)家委會(huì)，24個(gè)村委會(huì)，另有2個(gè)代管村。由于城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，到2002年底，天河區(qū)原有的沙河鎮(zhèn)、東圃鎮(zhèn)已經(jīng)撤銷，并新成立了黃村、前進(jìn)、長興、珠吉、龍洞、新塘等街道辦事處。目前，共有22個(gè)街道辦事處和廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)天河科技園、天河軟件園（均為天河區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)）。

天河區(qū)第五次人口普查的結(jié)果是：總?cè)丝?,109,320人，其中常住戶籍人口439,333人（非常住戶籍人口為92,992人，合計(jì)戶籍人口為532,325人），非戶籍人口646,662人，居住本鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口待定人口21,606人，原住本鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)在國外人口1,719人。在天河區(qū)1,109,320總?cè)丝谥?，農(nóng)業(yè)戶籍人口為41.2萬人。

1999年廣州市委、市政府正式對外宣布：天河區(qū)已經(jīng)成為廣州市的新城市中心，這標(biāo)志著廣州市的城市建設(shè)形成了“雙中心”的新格局。天河區(qū)作為新城區(qū)，城市建成區(qū)面積從建區(qū)初不足20平方公里發(fā)展到2002年的80多平方公里。在90年代初，廣州市提出建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)，就把廣州市的發(fā)展定位為“國際大都市”，而這個(gè)國際大都市的現(xiàn)代中央商務(wù)區(qū)（CBD）就在天河區(qū)的珠江新城內(nèi)規(guī)劃和建設(shè)。2002年，廣州市最新的城市規(guī)劃，再次明確廣州市的城市建設(shè)目標(biāo)定位為現(xiàn)代化大都市，而廣州市的CBD就在珠江新城。CBD的功能給天河區(qū)的發(fā)展定下最基本的格局，也成為天河區(qū)最具有區(qū)域競爭力的比較優(yōu)勢，甚至絕對優(yōu)勢。今天的天河區(qū)，在城市空間和產(chǎn)業(yè)空間的布局上，初步形成了以CBD為基礎(chǔ)，以ITD（即信息技術(shù)圈）為依托的“雙圈”結(jié)構(gòu)，從而使天河區(qū)具有了越秀區(qū)、東山區(qū)和荔灣區(qū)的傳統(tǒng)歷史文化城市中心區(qū)所不具備的新經(jīng)濟(jì)和新廣州的城市中心功能。

2、天河雄心勃勃打造亞運(yùn)新商圈

未來10年，天河區(qū)將按照“一軸、兩圈、多特色”的發(fā)展思路，以軌道交通為軸，打造新中軸線核心商圈和東部亞運(yùn)新商圈兩大商圈和九大特色鮮明的商貿(mào)服務(wù)業(yè)片區(qū)。將有6條地鐵線橫穿天河，按照新一輪的地鐵規(guī)劃，天河區(qū)有一號(hào)線、三號(hào)線、四號(hào)線、五號(hào)線、六號(hào)線、九號(hào)線6條通過，2010年之前，廣州將建成的7條地鐵線中，有5條線經(jīng)過天河區(qū)，占廣州市近期建成的地鐵線路的71.4%。其中廣州東站為廣州市五大綜合換乘樞紐之一。天河區(qū)的開發(fā)熱點(diǎn)與階段將與地鐵的建設(shè)時(shí)序吻合?！皟扇Α笔侵竾@地鐵線網(wǎng)和站點(diǎn)最密集區(qū)和次密集區(qū)，建設(shè)成新中軸線核心商圈和東部亞運(yùn)新商圈。即以天河城-正佳廣場為龍頭的環(huán)體育中心中央零售區(qū)、珠江新城中央商務(wù)區(qū)、天河北金融-商務(wù)區(qū)和石牌電腦專業(yè)市場區(qū)。

體育中心片區(qū)：定位為廣州市中央零售區(qū)，特色是商業(yè)發(fā)展密度最高，商業(yè)設(shè)施面積最大，商業(yè)業(yè)態(tài)、功能最全。

珠江新城片區(qū)：定位為廣州市21世紀(jì)中央商務(wù)區(qū)，特色是總部經(jīng)濟(jì)，政府服務(wù)部門與高星級(jí)酒店密集，商務(wù)與文化并重，標(biāo)志性建筑多。

天河北-火車東站片區(qū)：定位為中央商務(wù)區(qū)副核心、批發(fā)市場區(qū)，特色是金融、商務(wù)密集，專營高級(jí)銷售與特色零售，商旅酒店匯聚，批發(fā)市場集中。

石牌-五山片區(qū)：定位為IT產(chǎn)品綜合商貿(mào)區(qū)、技術(shù)服務(wù)區(qū)和娛樂休閑區(qū)，特色是IT一條街的區(qū)域品牌。

二、交通方面

1.地鐵

天河將建成兩大地下項(xiàng)目，一是完成天河體育中心綜合改造，開發(fā)其地下空間，發(fā)展 地下體育健身商業(yè)區(qū)。同時(shí)以地鐵三號(hào)線與五號(hào)線樞紐站建設(shè)為契機(jī)，沿花城大道到珠江新城文化廣場，建成一個(gè)完整的地下步行商業(yè)系統(tǒng)。珠江新城成“城市客廳”。根據(jù)市政府規(guī)劃，天河中央商務(wù)區(qū)將成為廣州新世紀(jì)重要的城市標(biāo)志之一。在區(qū)政府報(bào)告中，天河把珠江新城中央廣場建設(shè)提到廣州最大的“城市客廳”的高度。廣場由地面城市公園和地下公共空間、商業(yè)空間及靜態(tài)交通、市政管網(wǎng)等多層建筑組成。發(fā)展地鐵沿線經(jīng)濟(jì) 地鐵一、三、四、五、六號(hào)線經(jīng)過天河區(qū)將帶來巨大的發(fā)展機(jī)遇，“地鐵經(jīng)濟(jì)”將成為天河區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)，除此外，新中軸線將開發(fā)兩大地下空間，這在廣州歷史上還是首次。一是配合市完成天河體育中心綜合改造，發(fā)展地下體育健身商業(yè)區(qū)；二是以地鐵三、五號(hào)線樞紐站建設(shè)為契機(jī)，沿花城大道建立與兩側(cè)人行隧道連接的地下步行商業(yè)發(fā)展軸，并以此為骨架，向北拓展中央地下城，延伸連接興盛路步行商業(yè)街；向南拓展到雙塔地下城，延伸連接珠江新城文化廣場，建成完整的地下步行商業(yè)系統(tǒng)。

2.連接珠江新城的“地下大公交”可無人駕駛、全自動(dòng)運(yùn)行

不久的將來一輛可自動(dòng)駕駛的超大“公交車”將在珠江新城中軸線地下穿梭，每小時(shí)可運(yùn)客10080人次。屆時(shí)，市民到東塔、歌劇院、博物館游玩，可通過地鐵1、3、5號(hào)線換乘“地下公交”，出站后步行不超過300米。，自動(dòng)旅客輸送系統(tǒng)脫穎而出，并報(bào)政府部門批準(zhǔn)。預(yù)計(jì)近期將進(jìn)行自動(dòng)旅客輸送系統(tǒng)車輛的招標(biāo)，計(jì)劃配備8列膠輪車，總價(jià)將達(dá)1.2億元。

“地下大公交”可無人駕駛、全自動(dòng)運(yùn)行；每輛車可裝載120人，3輛車組成1列“大公交”，一趟就可運(yùn)走360名旅客。最高運(yùn)行速度可達(dá)80公里/小時(shí)，設(shè)計(jì)發(fā)車間隔128秒，剛好可以滿足珠江新城集運(yùn)系統(tǒng)遠(yuǎn)期高峰小時(shí)斷面客流10028人次的要求。

珠江新城集運(yùn)系統(tǒng)主要是解決中央商業(yè)區(qū)客流出行問題，將來日客流量將達(dá)12.2萬人次/日，該線路將既有的天河中央商務(wù)區(qū)和規(guī)劃的珠江新城商務(wù)區(qū)聯(lián)系起來，方便了兩大CBD(中心商務(wù)區(qū))間的溝通和合作。聯(lián)系了羊城八景之一的天河漂涓、雙塔、四大公建、海心沙旅游以及赤崗塔、電視觀光塔，溝通了城市中軸線的主要標(biāo)志建筑和景點(diǎn)。

珠江新城集運(yùn)系統(tǒng)線路預(yù)計(jì)2008年底建成通車。9站點(diǎn)有4個(gè)可與地鐵換乘線路總長約3.88km，全部采用地下線路.站點(diǎn)包括：赤崗塔、海心沙、廣州歌劇院、雙塔、中央廣場、市民廣場、天河南一路、體育中心、林和西。最大站間距669m，為體育中心至林和西區(qū)間，最小站間距為394m，為天河南一路至體育中心站區(qū)間，平均站間距464m。

全線在四個(gè)站點(diǎn)可與地鐵的換乘，分別是赤崗塔站(與三號(hào)線)、珠江新城站(與五號(hào)線)、天河南一路站(與一號(hào)線)、林和西路站(與三號(hào)線，預(yù)留14號(hào)線)。

３．2008年年底將開通獵德大橋，并連接新光快線。

1)詳細(xì)路線：汽車通過獵德橋南跨珠江后，可繼續(xù)行駛新光快速路直達(dá)番禺，也可以在海珠區(qū)的新港路、雙塔路落地。除了打通北上的新港中路-獵德大橋一線，新光快速路北面的窄路也將一并拓寬，直連黃埔大道，然后經(jīng)天河?xùn)|路繼續(xù)北延直達(dá)廣園路和北環(huán)高速公路。

2)跨徑處于同類橋型世界第二、中國第一。

3)將選擇開放式的通行模式，車行獵德大橋不需交納過橋費(fèi)用。

4.天河北路即將增設(shè)三條過街隧道

1)天河北路全長約3.2公里，連接各主要路網(wǎng)交通節(jié)點(diǎn)有9個(gè)，交通信號(hào)燈就有11個(gè)，交通堵塞嚴(yán)重。因此政府即將在天河?xùn)|路口、僑怡苑和廣東證券門前增設(shè)3條人行過街隧道，取消部分紅綠燈。同時(shí)，新光快速路也將連通天壽路、天河?xùn)|路及獵德路，并與東莞莊路一起貫通，構(gòu)筑天河中心地區(qū)南北向的快捷通道。

2)廣州五年內(nèi)再建46座人行天橋和人行隧道，將盡量與附近的建筑、公交、地鐵站點(diǎn)合理銜接，盡量不占用人行道，并同步實(shí)施天橋綠化設(shè)計(jì)。

其中天河北計(jì)劃修建的有：

2007年 天河北路~僑怡苑隧道；天河北路~龍口西路隧道

2008年 天河北路~廣東證券隧道 ；天河北路~體育西路隧道 天河北路~體育東路隧道

2010年 天河北路~龍口東路隧道 ；天河北路~天科路隧道

5、林和中路隧道對接廣園路

林和中路將向北延長一公里多，以隧道形式穿越廣深鐵路，實(shí)現(xiàn)與廣園快速路的對接，從廣州東站出來的車輛就可直接上廣園快速路。林和西路也將在條件成熟后向北延長，接廣園快速路。

6、打通三大支路解放天河北

增加天河北道路供給，重點(diǎn)打通一批支路，包括：

1)龍怡路將撤除小區(qū)閘門，改善路面，結(jié)合天陽路改造打通至五山路；

2)天陽路將拆除停車場圍墻，結(jié)合龍怡路改造，打通微循環(huán)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)；

3)天潤路東段將拆除臨時(shí)建筑，實(shí)施道路，構(gòu)筑天河北路以北東西向平行通道，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

7、黃埔大道將成為繼東風(fēng)路之后的第二條“全通行”路

通過已經(jīng)完成的馬場調(diào)頭匝道、員村立交和交通整治，建成南北向地下隧道連接天府路和員村二橫路。華南線以東到科韻路，一路實(shí)現(xiàn)連續(xù)交通。此外，今年將建設(shè)華南線東側(cè)市政路一期，從長興路到五山路延長線，同時(shí)啟動(dòng)二期前期工作，待華南路東側(cè)市政路全線建成后，將為天河地區(qū)再添一條北至云溪路、南至黃埔大道的南北向通道。

8、打通小區(qū)封閉路

對天河北一帶“豪宅”小區(qū)設(shè)檻封路、單位設(shè)違章圍墻、障礙物影響消防的情況，陳如桂表示，今年3月前要清拆違法建筑，打通住宅小區(qū)封閉路，支路道路是天河交通的“微循環(huán)”血管，假如全部疏通，即使在主干道上受堵，也可馬上轉(zhuǎn)入支路，離開擁擠路段。

1)龍口中路東段要拆除樓盤占道施工的臨建，打通至五山路；

2)華文街南側(cè)支路要撤除南端封閉大門，分擔(dān)天河路右轉(zhuǎn)車流；

3)華陽街南段拆除西側(cè)圍墻；

4)龍口西路西側(cè)支路要拆除汽車修理檔，改善循環(huán)，分擔(dān)龍口西路壓力

5)鐵路南側(cè)支路也要整治，拆除違章建筑，使其連同天壽路，形成東站東出口，分擔(dān)天河北路的交通壓力。

9、珠江新城的雙子塔西塔可直接辦理登機(jī)手續(xù)

西塔可辦理登機(jī)、地鐵直達(dá)機(jī)場，今后前往新機(jī)場的旅客不用提前2小時(shí)趕往機(jī)場。旅客可在西塔大廳或旅客自動(dòng)運(yùn)送系統(tǒng)站廳檢票后，將行李托運(yùn)，就可以在地下商場和四大公共文化建筑里逛逛，然后登上地鐵，享受直接登機(jī)的貴賓服務(wù)。

10、改造9路口新增12過街設(shè)施

公交設(shè)施設(shè)置不夠合理是天河塞車的另一癥結(jié)?？偣?項(xiàng)道路交叉口改造工程近期要完成：天河路———天河?xùn)|路路口、黃埔大道———員村四橫路路口、天河?xùn)|路———海欣路口等均要進(jìn)行渠化改造，黃埔大道———天河?xùn)|路路口要改成往東掉頭。

今年體育西路口隧道將建成，廣州大道———廣園西路天橋、廣州大道———金穗路隧道以及天河路———體育東路等12處路口將增加12項(xiàng)人行過街燈和安全島等過街便捷設(shè)施。

11、今年百項(xiàng)措施為天河交通松綁（詳見附件，有較多部份已實(shí)施）

三、未來增加的商業(yè)設(shè)施

1、天河將建首條具嶺南特色的濱水步行街

1)廣州將在天河路和天河北路之間、沿沙河涌沿線兩岸建設(shè)一條全長800米的大型濱水步行街，它將成為繼北京路、上下九步行街之后的第三大步行街。

2)天河區(qū)現(xiàn)有兩大商圈———天河城廣場、購書中心商業(yè)圈和時(shí)代廣場、中天購物廣場商業(yè)圈，但這兩大商圈之間一直缺少有機(jī)的聯(lián)系，相互間的溝通不太順暢。在這種情形下，可聯(lián)系兩大商圈的沙河涌商業(yè)步行街規(guī)劃應(yīng)運(yùn)而生。

3)未來的沙河涌商業(yè)步行街將成為廣州第一條濱水步行街。由于步行街沿沙河涌兩岸建設(shè)，濱水將成為其最大特點(diǎn)，沙河涌沿線的商鋪也都將改造成廣州傳統(tǒng)的騎樓式，極富嶺南水鄉(xiāng)特色。

4)該步行街分為一個(gè)中心區(qū)、四個(gè)特色段，一個(gè)中心區(qū)指現(xiàn)在時(shí)代廣場后約3萬平方米的修理廠，這里將改造成一個(gè)綜合性的文化休閑中心，目前此處正在清拆房屋；四個(gè)特色段指整條步行街將分為休閑段、文化段、餐飲段和綜合段，以滿足市民購物、休閑、文化性消費(fèi)、娛樂、游覽觀光、餐飲美食的多種需求。政府網(wǎng)址：http:///news/view.asp?id=XW***952&fdID=CL200403***8&tbColor=DBE2FF&trColor=C7CFF31

5)該步行街的規(guī)劃設(shè)計(jì)將結(jié)合沙河涌整治，對沙河涌兩岸各8-10米寬的道路進(jìn)行改造，對沿線現(xiàn)有商鋪立面重新進(jìn)行規(guī)劃和整飾，對一些過于破舊的房屋進(jìn)行拆除重建。

2.喜來登酒店將進(jìn)駐天河城西塔定位五星級(jí)

喜來登是世界500強(qiáng)的喜達(dá)屋飯店及度假村管理集團(tuán)旗下的品牌，天河城集團(tuán)（原天貿(mào)集團(tuán)）與喜達(dá)屋酒店及度假村國際集團(tuán)就廣州天河城西塔粵海喜來登酒店簽約，有450間客房，計(jì)劃于2008年底開業(yè)。這是喜達(dá)屋旗下喜來登首次登陸廣州。目前，天河城購物中心東側(cè)投資8億元的超級(jí)甲級(jí)寫字樓粵海天河城大廈已經(jīng)平頂，只租不賣，預(yù)計(jì)今年10月投入使用；位于天河城購物中心西側(cè)，高達(dá)38層的五星級(jí)酒店投資6億元。禹來透露，寫字樓和酒店的投資全部用多年經(jīng)營購物中心的利潤投入，不需借銀行一分一厘。與此同時(shí)，禹來及天河城大股東廣東控股的戰(zhàn)略發(fā)展部副總吳嘉樂均否認(rèn)了坊間的“上市”傳聞，因?yàn)椤安蝗辟Y金，而且融資可有多種方式，而上市也是有利有弊的?；浐Ｏ瞾淼蔷频暌晕逍羌?jí)酒店定位，將提供將近450間客房。

3.廣州威斯汀酒店

1)在天譽(yù)花園三期的威斯汀酒店及附屬辦公樓項(xiàng)目總建筑面積約14萬平方米，包括一內(nèi)設(shè)448間客房的五星級(jí)酒店、7200平方米的購物商場、提供420個(gè)車位的地下停車場和建筑面積約4萬平方米的辦公樓，項(xiàng)目預(yù)期在明年初開業(yè)。

2)廣州威斯汀大酒店由世界著名的喜達(dá)屋酒店與度假村管理集團(tuán)管理，作為世界知名的品牌，喜達(dá)屋在全球擁有850多家酒店及渡假村，旗下?lián)碛邪藗€(gè)品牌：瑞吉、至尊精選、喜來登、威斯汀、福朋喜來登，艾美，W酒店及ALOFT酒店。

4.亞太世紀(jì)廣場

亞太世紀(jì)廣場，（暫定名，工程編號(hào)天河商旅12-1，5項(xiàng)目，薈雅苑前的寫字樓，發(fā)展商是越秀城建）緊鄰廣州標(biāo)志性建筑中信廣場，南望天河體育中心，是超五星級(jí)酒店、甲級(jí)寫字樓、購物廣場和文化休閑中心相結(jié)合的大型綜合性物業(yè)，未來天河中心區(qū)的超級(jí)商業(yè)航母。項(xiàng)目規(guī)劃為54層寫字樓、29層商業(yè)群樓。面積分布：2200㎡/F.寫字樓部分?jǐn)M建成5A級(jí)智能化甲級(jí)寫字樓；專為世界五百強(qiáng)及金融、保險(xiǎn)等行業(yè)的領(lǐng)袖企業(yè)度身定造；酒店部分為國際標(biāo)準(zhǔn)五星級(jí)商務(wù)酒店；聘請國際知名酒店管理公司負(fù)責(zé)經(jīng)營管理；商務(wù)群樓擬建成會(huì)議及展覽中心、宴會(huì)廳、中西餐廳、室內(nèi)恒溫泳池、健身中心、商務(wù)中心、各類品牌專買店等配套設(shè)施。項(xiàng)目于2004年底開工，預(yù)計(jì)2007年峻工。

5.太古匯

1)太古匯（廣州）發(fā)展有限公司總經(jīng)理郝繼霖表示，為了做得更好，太古匯在設(shè)計(jì)方面做了部分改動(dòng)，預(yù)計(jì)投資將從原來的40億元追加到45億元，不過太古匯會(huì)按照原計(jì)劃在2008年年底2009年年初全面開業(yè)。展示廳完工后將在廣州、香港等地對項(xiàng)目進(jìn)行推廣、招商。

2)商鋪方面則主要針對中層以上的客戶，所以招商主要針對一些在國際市場或內(nèi)地市場上有知名度的商家。而在租金方面，單價(jià)肯定不會(huì)是最高的，但因?yàn)槎鄶?shù)商鋪的面積都比較大，所以總租金方面的支出也會(huì)比較大。

3)太古匯為太古地產(chǎn)于內(nèi)地第一個(gè)大型發(fā)展項(xiàng)目，太古地產(chǎn)占該合資項(xiàng)目九成七的股權(quán)，總建筑面積超過45萬平方米，預(yù)計(jì)在2008年年底2009年年初落成開業(yè)，由太古地產(chǎn)管理。落成后的太古匯將包括一個(gè)11萬平方米的大型購物商場、兩幢寫字樓、一家五星級(jí)酒店和一個(gè)文化中心。

6.柏西商都（中誠廣場）

1)與廣州標(biāo)志性建筑中信廣場隔路對望的中誠廣場已爛尾多年，一直是寸土寸金的天河北的一道礙眼的“疤痕”，雖在2002年被成功拍賣出去，但此后幾經(jīng)反復(fù)，依然沒有起色。不過,來自深圳的房地產(chǎn)商“佳兆業(yè)地產(chǎn)”已經(jīng)悄然注資，將與北京金貿(mào)投資有限公司共同開發(fā)中誠廣場。

目前，深圳這家地產(chǎn)公司為中誠廣場注入了八九億元的資金，采用與北京金貿(mào)投資公司合作開發(fā)的方式，就連雙方的工作人員都是各占一定比例。目前，中誠廣場的工程建筑項(xiàng)目由這家深圳地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)，工程已進(jìn)入施工裝修階段，由于爛尾時(shí)間較長，建筑內(nèi)部需要更換的部分較多。雖然是十幾年前的設(shè)計(jì)，但是中誠廣場的每層高達(dá)到3.6米，光電梯就有58部之多，設(shè)計(jì)十分超前，就是放在今天也不顯落后，在寸土寸金的天河北還是相當(dāng)具有吸引力的。

7．萬菱匯

萬菱匯的寫字樓和商場都只租不售.萬菱匯包括商場和一棟甲級(jí)寫字樓、兩棟公寓。該項(xiàng)目總建筑面積規(guī)模超過23萬平方米。高49層層為寫字樓建筑面積約6.5萬平方米間隔為400平方米-1500平方米;公寓有29和33層建筑面積約7.2萬平方米；商場部分建筑面積約5.8萬平方米。萬菱匯商場不走大眾化路線，將不設(shè)百貨公司、只做專賣店.四、學(xué)校

1、小學(xué)：華陽小學(xué)（省一級(jí)）、體育東路小學(xué)（省一級(jí)）、龍口西小學(xué)（市一級(jí)）、華康小學(xué)、珠委小學(xué)、林和小學(xué)；

2、中 學(xué)：天壽中學(xué)、市113中學(xué)（省一級(jí)）、天河中學(xué)（省一級(jí)）、天秀中學(xué)（區(qū)一級(jí)）；職業(yè)教育：天河職業(yè)高級(jí)中學(xué)、外語職業(yè)技術(shù)學(xué)校等

五、醫(yī)療配套

1、中大附屬第三醫(yī)院（衛(wèi)生部三級(jí)甲等醫(yī)院和國家愛嬰醫(yī)院、廣東省文明醫(yī)院）

2、長江環(huán)球醫(yī)療門診部（以在華日本及歐美人士為主要服務(wù)對象的高端涉外醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)）

3、廣州博愛醫(yī)院、僑怡苑人民醫(yī)院、天河區(qū)省婦幼醫(yī)院、新東升門診部、廣州醫(yī)科大學(xué)第三附屬醫(yī)院等。

第三篇：自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策與解讀

自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策與解讀

1.放寬創(chuàng)業(yè)行業(yè)和領(lǐng)域范圍。凡國家法律法規(guī)沒有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，一律向各類創(chuàng)業(yè)主體開放，允許創(chuàng)業(yè)人員自主選擇經(jīng)營范圍。

2.放寬創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域范圍。除國家法律法規(guī)明確禁止的投資領(lǐng)域外，一律向

民營資本開放。除法律規(guī)定外，任何部門和單位不得以任何理由設(shè)置地區(qū)、所有制、行業(yè)經(jīng)歷、從業(yè)年限等限制條件。

3.放寬創(chuàng)業(yè)投資人員范圍。允許除公務(wù)員、現(xiàn)役軍人等法律法規(guī)禁止以外的符合出資條件的合法投資主體參與投資組建各類企業(yè)。除一人有限責(zé)任公司外，允許限制民事行為能力人作為公司股東或發(fā)起人投資設(shè)立公司，允許無民事行為能力人因繼承，接受贈(zèng)與成為公司股東。

4.放寬前置審批管理。除法律、行政法規(guī)規(guī)定必須例行的前置審批外，區(qū)級(jí)

部門自行規(guī)定的前置審批一律取消。創(chuàng)業(yè)主體暫未取得法律、行政法規(guī)規(guī)定必須取得的前置審批，而急需證照的，可先行發(fā)給籌備期營業(yè)執(zhí)照。

5.放寬名稱登記條件。對與國內(nèi)外知名企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)存在投資

或者其他關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)，允許在企業(yè)名稱中使用知名企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)的統(tǒng)稱或簡稱。

6.放寬經(jīng)營范圍。投資人申請企業(yè)登記時(shí)，除涉及安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)及建設(shè)

項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)行業(yè)外，對籌建時(shí)間長且前置審批較為復(fù)雜的企業(yè)，實(shí)行將經(jīng)營范圍暫定為“經(jīng)營項(xiàng)目籌建”，可先行確認(rèn)市場主體資格，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照;待完成審批后，再辦理增加審批項(xiàng)目的變更登記。

7.放寬出資方式。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和個(gè)體工商戶，實(shí)行資金數(shù)額申

報(bào)制，不需提交驗(yàn)資報(bào)告。科技人員經(jīng)單位批準(zhǔn)，可以技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素出資興辦科技型、中介型企業(yè)。對具備生產(chǎn)經(jīng)營條件，注冊資本在50

萬元以下的公司制企業(yè)，允許投資人首期注冊資本到位10%，即可先行登記注冊，三年內(nèi)全部到位。放寬高校畢業(yè)生、歸國留學(xué)人員、下崗失業(yè)人員、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人注冊資本限制，3萬元即可申辦公司，允許貨幣出資低于30%。

8.放寬住所登記條件。高校畢業(yè)生、留學(xué)回國人員辦理工商登記時(shí)，只需提

交有效房屋租賃合同，無需再提交相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件。允許高校畢業(yè)生、留學(xué)回國人員用自有或租賃的住房兼作經(jīng)營場所。

9.引進(jìn)和鼓勵(lì)歸國留學(xué)人員和高層次人才創(chuàng)業(yè)。制定和完善無償資助、市場

拓展補(bǔ)貼、貸款貼息、有償投資、企業(yè)租房補(bǔ)貼、優(yōu)先安排子女入學(xué)等優(yōu)惠政策，以“兩區(qū)四板塊兩基地”為主要空間，吸引和鼓勵(lì)歸國留學(xué)生人員和高層次人才來長安創(chuàng)業(yè)。

10.鼓勵(lì)和支持大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。大中專畢業(yè)生5年內(nèi)在我區(qū)從事個(gè)體

經(jīng)營(國家限制的行業(yè)除外)的，3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，符合條件者，經(jīng)審核后提供創(chuàng)業(yè)貸款。在我區(qū)創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生，經(jīng)審核后，由區(qū)人才交流服務(wù)中心辦理人事代理、保管人事檔案;其參加社會(huì)保險(xiǎn)，并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可計(jì)算為工作年限，可評(píng)定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，被國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位錄用后，人事代理期間工齡連續(xù)計(jì)算;5年內(nèi)免費(fèi)求職登記、免費(fèi)推薦就業(yè)、免費(fèi)進(jìn)入人才庫。鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到私營企業(yè)就業(yè)或自辦實(shí)體自主創(chuàng)業(yè)。

11.鼓勵(lì)和支持自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部及城鎮(zhèn)退役士兵參與全民創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步完善

自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)體系，從事個(gè)體經(jīng)營的軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、自謀職業(yè)的退役士兵，可免費(fèi)辦理人事代理、免費(fèi)托管人事檔案。

自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)、廣告業(yè)以及桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的，自工商部門批準(zhǔn)經(jīng)營之日起，憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》，免收稅務(wù)登記證工本費(fèi);自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免繳營業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。從事個(gè)體經(jīng)營的軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免繳營業(yè)稅和個(gè)人所得稅。建立軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)資金，對自主創(chuàng)業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部給予扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。

12.鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)干部帶頭創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部帶頭走向發(fā)展一線，帶頭興

辦各類實(shí)業(yè)。一是企業(yè)需要黨政機(jī)關(guān)工作人員幫辦實(shí)業(yè)的，將采取組織選派、掛職幫扶、自愿申請等形式，支持其到企業(yè)工作。二是國家公務(wù)員和參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位人員辭職創(chuàng)辦民營企業(yè)的，區(qū)財(cái)政按工資渠道一次性給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，具體補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則由區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局等單位牽頭制訂。三是允許黨政機(jī)關(guān)工作人員提前退休，從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)?？蓞⒄铡豆珓?wù)員法》第八十八條的規(guī)定，機(jī)關(guān)公務(wù)員工作年限滿三十年的，或距國家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的，可申請辦理提前退休手續(xù)，發(fā)揮個(gè)人專長，從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。四是鼓勵(lì)支持離退休人員特別是專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮專長，積極參與創(chuàng)業(yè)，并盡快建立起全區(qū)離退休專業(yè)技術(shù)人員人才信息數(shù)據(jù)庫，面向社會(huì)公開，方便用人單位。

13.扶持下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)。對持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的下崗失業(yè)人員和“零

就業(yè)”家庭從業(yè)人員，從事個(gè)體經(jīng)營的，3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。對領(lǐng)取低保金人員創(chuàng)業(yè)的，可享受低保漸退政策。下崗失業(yè)人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，除政策規(guī)定的行業(yè)之外，3年內(nèi)免交

登記類、管理類、證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)。對持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的下崗失業(yè)人員依法從事個(gè)體經(jīng)營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，按戶每年8000元為限額，依次扣減當(dāng)年應(yīng)實(shí)際繳納的營業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅，期限最長可享受3年。

14.鼓勵(lì)各類專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)。突破體制和機(jī)制障礙，充分調(diào)動(dòng)科技人員自

主創(chuàng)業(yè)和服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)的積極性，鼓勵(lì)他們以資金、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素入股參與經(jīng)營和收益分配;允許其兼職兼業(yè)，從事第二職業(yè);扶持其創(chuàng)辦科技型、中介型企業(yè)，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)科技資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢?？蒲腥藛T經(jīng)單位批準(zhǔn)，可到民營企業(yè)兼職，以技術(shù)參與分配。對科研機(jī)構(gòu)、高等院校科技成果轉(zhuǎn)化過程中，以股份或出資比例等股權(quán)形式給予科技人員的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)，獲獎(jiǎng)人在取得股份、出資比例時(shí)，暫不繳納個(gè)人所得稅;個(gè)人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)以及相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)的收入，免征營業(yè)稅。鼓勵(lì)各類專業(yè)人員創(chuàng)辦教育培訓(xùn)、律師、咨詢、會(huì)計(jì)、審計(jì)等中介組織或機(jī)構(gòu)。

15.鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮近郊優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，加大資金扶持力度，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，引導(dǎo)扶持農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中創(chuàng)業(yè)。區(qū)財(cái)政每年安排800-1000萬元專項(xiàng)扶持資金，以“四線四板塊”為主要區(qū)域，以建設(shè)“一村一品”為抓手，對規(guī)模種植蔬菜、苗木花卉、特色水果的農(nóng)戶進(jìn)行扶持，引導(dǎo)農(nóng)民以市場為導(dǎo)向，改變傳統(tǒng)的種植養(yǎng)殖習(xí)慣，積極發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)中增加收入。

積極拓寬農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)范圍，努力解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)用地問題，減免工商管理費(fèi)用及相關(guān)稅費(fèi)，提高科技資金支持力度，鼓勵(lì)農(nóng)民

創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、銷售企業(yè)，形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商品化發(fā)展。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。進(jìn)一步推進(jìn)萬村千鄉(xiāng)市場工程、“新網(wǎng)工程”、雙百工程、信福工程，加快建設(shè)農(nóng)村市場信息服務(wù)與流通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)，對從事批發(fā)和零售種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)的農(nóng)村個(gè)體戶和私營企業(yè)，免征增值稅。

發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技特派員的科技服務(wù)職能，提供小額貸款、信用擔(dān)保等服務(wù)，鼓勵(lì)科技特派員創(chuàng)辦企業(yè)，培育“科技特派員+農(nóng)戶”的創(chuàng)業(yè)模式。

發(fā)揮區(qū)內(nèi)旅游資源豐富的優(yōu)勢，在旅游景區(qū)(點(diǎn))周邊、秦嶺北麓、主干公路沿線等有條件的村莊，在統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下，政府提供道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金扶持，強(qiáng)化衛(wèi)生防疫、運(yùn)輸綠色通道、集中宣傳等服務(wù)，引導(dǎo)鼓勵(lì)支持農(nóng)民開辦高檔次農(nóng)家樂，鼓勵(lì)支持農(nóng)民開發(fā)農(nóng)家樂產(chǎn)品，推動(dòng)農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。

加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新步伐，成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體及銷售公司等各類經(jīng)濟(jì)組織，著力培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍在全民創(chuàng)業(yè)中的作用，帶動(dòng)提高農(nóng)民及農(nóng)產(chǎn)品參與市場競爭的能力。積極培育發(fā)展勞務(wù)派遣公司、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等勞務(wù)中介組織，擴(kuò)大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)農(nóng)村有技術(shù)特長的勞動(dòng)者通過勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到外地創(chuàng)業(yè)，同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。

16.鼓勵(lì)和支持長安籍能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。支持鼓勵(lì)長安籍在外人士，帶資金、技

術(shù)以及先進(jìn)管理理念回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，享受與外地

客商同等的招商引資優(yōu)惠政策以及稅收優(yōu)惠、信貸支持和金融服務(wù);政府拿出一定的財(cái)政資金，設(shè)立外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金，在外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時(shí)，給予專項(xiàng)配套扶持，減輕其創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn);在創(chuàng)業(yè)取得收益后，3至5年內(nèi)按比例逐步收回。

17.吸引外地人員來我區(qū)自主創(chuàng)業(yè)。外地人員帶資金、項(xiàng)目來長安從事民營經(jīng)

濟(jì)，凡在城區(qū)購買固定房產(chǎn)10萬元以上或年納稅2萬元以上或解決下崗職工就業(yè)10人以上的，業(yè)主及其家屬享受市民待遇，子女在居住地入校接受義務(wù)教育，免收借讀費(fèi)等。

18.幫扶殘疾人創(chuàng)業(yè)。從事個(gè)體經(jīng)營的殘疾人，免費(fèi)辦理營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記

證，免收各種行政事業(yè)性收費(fèi)，免繳營業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加，減半征收個(gè)人所得稅。從事加工、修理、修配取得的收入，免征增值稅;其勞務(wù)收入免征營業(yè)稅。

19.加大金融支持力度。加大對勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款的財(cái)政扶持力度，對符

合國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)定的，由區(qū)財(cái)政給予貸款貼息。建立健全區(qū)級(jí)小額擔(dān)保貸款擔(dān)保基金機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)合作，每年組織開展中小企業(yè)融資服務(wù)活動(dòng)2次以上，加大對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和社區(qū)就業(yè)實(shí)體的扶持力度。簡化小額貸款擔(dān)保手續(xù)，實(shí)行勞動(dòng)、擔(dān)保、銀行聯(lián)合調(diào)查“三審合一”。為下崗失業(yè)人員、被征地農(nóng)民、大中專畢業(yè)生、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部提供小額貸款擔(dān)保，貸款額度個(gè)人單筆最高為5萬元，社區(qū)就業(yè)實(shí)體單筆最高為10萬元。積極拓寬農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款覆蓋面，加大對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的金融扶持力度。

第四篇：自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策與解讀

自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策與解讀

1.放寬創(chuàng)業(yè)行業(yè)和領(lǐng)域范圍。凡國家法律法規(guī)沒有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，一律向各類創(chuàng)業(yè)主體開放，允許創(chuàng)業(yè)人員自主選擇經(jīng)營范圍。2.放寬創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域范圍。除國家法律法規(guī)明確禁止的投資領(lǐng)域外，一律向民營資本開放。除法律規(guī)定外，任何部門和單位不得以任何理由設(shè)置地區(qū)、所有制、行業(yè)經(jīng)歷、從業(yè)年限等限制條件。3.放寬創(chuàng)業(yè)投資人員范圍。允許除公務(wù)員、現(xiàn)役軍人等法律法規(guī)禁止以外的符合出資條件的合法投資主體參與投資組建各類企業(yè)。除一人有限責(zé)任公司外，允許限制民事行為能力人作為公司股東或發(fā)起人投資設(shè)立公司，允許無民事行為能力人因繼承，接受贈(zèng)與成為公司股東。4.放寬前置審批管理。除法律、行政法規(guī)規(guī)定必須例行的前置審批外，區(qū)級(jí)部門自行規(guī)定的前置審批一律取消。創(chuàng)業(yè)主體暫未取得法律、行政法規(guī)規(guī)定必須取得的前置審批，而急需證照的，可先行發(fā)給籌備期營業(yè)執(zhí)照。5.放寬名稱登記條件。對與國內(nèi)外知名企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)存在投資或者其他關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)，允許在企業(yè)名稱中使用知名企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)的統(tǒng)稱或簡稱。6.放寬經(jīng)營范圍。投資人申請企業(yè)登記時(shí)，除涉及安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)行業(yè)外，對籌建時(shí)間長且前置審批較為復(fù)雜的企業(yè)，實(shí)行將經(jīng)營范圍暫定為“經(jīng)營項(xiàng)目籌建”，可先行確認(rèn)市場主體資格，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照;待完成審批后，再辦理增加審批項(xiàng)目的變更登記。7.放寬出資方式。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和個(gè)體工商戶，實(shí)行資金數(shù)額申報(bào)制，不需提交驗(yàn)資報(bào)告?？萍既藛T經(jīng)單位批準(zhǔn)，可以技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素出資興辦科技型、中介型企業(yè)。對具備生產(chǎn)經(jīng)營條件，注冊資本在50萬元以下的公司制企業(yè)，允許投資人首期注冊資本到位10%，即可先行登記注冊，三年內(nèi)全部到位。放寬高校畢業(yè)生、歸國留學(xué)人員、下崗失業(yè)人員、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人注冊資本限制，3萬元即可申辦公司，允許貨幣出資低于30%。8.放寬住所登記條件。高校畢業(yè)生、留學(xué)回國人員辦理工商登記時(shí)，只需提交有效房屋租賃合同，無需再提交相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件。允許高校畢業(yè)生、留學(xué)回國人員用自有或租賃的住房兼作經(jīng)營場所。9.引進(jìn)和鼓勵(lì)歸國留學(xué)人員和高層次人才創(chuàng)業(yè)。制定和完善無償資助、市場拓展補(bǔ)貼、貸款貼息、有償投資、企業(yè)租房補(bǔ)貼、優(yōu)先安排子女入學(xué)等優(yōu)惠政策，以“兩區(qū)四板塊兩基地”為主要空間，吸引和鼓勵(lì)歸國留學(xué)生人員和高層次人才來長安創(chuàng)業(yè)。

10.鼓勵(lì)和支持大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。大中專畢業(yè)生5年內(nèi)在我區(qū)從事個(gè)體經(jīng)營(國家限制的行業(yè)除外)的，3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，符合條件者，經(jīng)審核后提供創(chuàng)業(yè)貸款。在我區(qū)創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生，經(jīng)審核后，由區(qū)人才交流服務(wù)中心辦理人事代理、保管人事檔案;其參加社會(huì)保險(xiǎn)，并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可計(jì)算為工作年限，可評(píng)定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，被國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位錄用后，人事代理期間工齡連續(xù)計(jì)算;5年內(nèi)免費(fèi)求職登記、免費(fèi)推薦就業(yè)、免費(fèi)進(jìn)入人才庫。鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到私營企業(yè)就業(yè)或自辦實(shí)體自主創(chuàng)業(yè)。

11.鼓勵(lì)和支持自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部及城鎮(zhèn)退役士兵參與全民創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步完善自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)體系，從事個(gè)體經(jīng)營的軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、自謀職業(yè)的退役士兵，可免費(fèi)辦理人事代理、免費(fèi)托管人事檔案。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)、廣告業(yè)以及桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的，自工商部門批準(zhǔn)經(jīng)營之日起，憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》，免收稅務(wù)登記證工本費(fèi);自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免繳營業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。從事個(gè)體經(jīng)營的軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免繳營業(yè)稅和個(gè)人所得稅。建立軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)資金，對自主創(chuàng)業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部給予扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。

12.鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)干部帶頭創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部帶頭走向發(fā)展一線，帶頭興辦各類實(shí)業(yè)。一是企業(yè)需要黨政機(jī)關(guān)工作人員幫辦實(shí)業(yè)的，將采取組織選派、掛職幫扶、自愿申請等形式，支持其到企業(yè)工作。二是國家公務(wù)員和參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位人員辭職創(chuàng)辦民營企業(yè)的，區(qū)財(cái)政按工資渠道一次性給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，具體補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則由區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局等單位牽頭制訂。三是允許黨政機(jī)關(guān)工作人員提前退休，從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)?？蓞⒄铡豆珓?wù)員法》第八十八條的規(guī)定，機(jī)關(guān)公務(wù)員工作年限滿三十年的，或距國家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的，可申請辦理提前退休手續(xù)，發(fā)揮個(gè)人專長，從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。四是鼓勵(lì)支持離退休人員特別是專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮專長，積極參與創(chuàng)業(yè)，并盡快建立起全區(qū)離退休專業(yè)技術(shù)人員人才信息數(shù)據(jù)庫，面向社會(huì)公開，方便用人單位。

13.扶持下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)。對持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的下崗失業(yè)人員和“零就業(yè)”家庭從業(yè)人員，從事個(gè)體經(jīng)營的，3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。對領(lǐng)取低保金人員創(chuàng)業(yè)的，可享受低保漸退政策。下崗失業(yè)人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，除政策規(guī)定的行業(yè)之外，3年內(nèi)免交登記類、管理類、證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)。對持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的下崗失業(yè)人員依法從事個(gè)體經(jīng)營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，按戶每年8000元為限額，依次扣減當(dāng)年應(yīng)實(shí)際繳納的營業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅，期限最長可享受3年。14.鼓勵(lì)各類專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)。突破體制和機(jī)制障礙，充分調(diào)動(dòng)科技人員自主創(chuàng)業(yè)和服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)的積極性，鼓勵(lì)他們以資金、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素入股參與經(jīng)營和收益分配;允許其兼職兼業(yè)，從事第二職業(yè);扶持其創(chuàng)辦科技型、中介型企業(yè)，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)科技資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢?？蒲腥藛T經(jīng)單位批準(zhǔn)，可到民營企業(yè)兼職，以技術(shù)參與分配。對科研機(jī)構(gòu)、高等院?？萍汲晒D(zhuǎn)化過程中，以股份或出資比例等股權(quán)形式給予科技人員的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)，獲獎(jiǎng)人在取得股份、出資比例時(shí)，暫不繳納個(gè)人所得稅;個(gè)人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)以及相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)的收入，免征營業(yè)稅。鼓勵(lì)各類專業(yè)人員創(chuàng)辦教育培訓(xùn)、律師、咨詢、會(huì)計(jì)、審計(jì)等中介組織或機(jī)構(gòu)。

15.鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮近郊優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，加大資金扶持力度，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，引導(dǎo)扶持農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中創(chuàng)業(yè)。區(qū)財(cái)政每年安排800-1000萬元專項(xiàng)扶持資金，以“四線四板塊”為主要區(qū)域，以建設(shè)“一村一品”為抓手，對規(guī)模種植蔬菜、苗木花卉、特色水果的農(nóng)戶進(jìn)行扶持，引導(dǎo)農(nóng)民以市場為導(dǎo)向，改變傳統(tǒng)的種植養(yǎng)殖習(xí)慣，積極發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)中增加收入。

積極拓寬農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)范圍，努力解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)用地問題，減免工商管理費(fèi)用及相關(guān)稅費(fèi)，提高科技資金支持力度，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、銷售企業(yè)，形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商品化發(fā)展。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。進(jìn)一步推進(jìn)萬村千鄉(xiāng)市場工程、“新網(wǎng)工程”、雙百工程、信福工程，加快建設(shè)農(nóng)村市場信息服務(wù)與流通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)，對從事批發(fā)和零售種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)的農(nóng)村個(gè)體戶和私營企業(yè)，免征增值稅。

發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技特派員的科技服務(wù)職能，提供小額貸款、信用擔(dān)保等服務(wù)，鼓勵(lì)科技特派員創(chuàng)辦企業(yè)，培育“科技特派員+農(nóng)戶”的創(chuàng)業(yè)模式。發(fā)揮區(qū)內(nèi)旅游資源豐富的優(yōu)勢，在旅游景區(qū)(點(diǎn))周邊、秦嶺北麓、主干公路沿線等有條件的村莊，在統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下，政府提供道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金扶持，強(qiáng)化衛(wèi)生防疫、運(yùn)輸綠色通道、集中宣傳等服務(wù)，引導(dǎo)鼓勵(lì)支持農(nóng)民開辦高檔次農(nóng)家樂，鼓勵(lì)支持農(nóng)民開發(fā)農(nóng)家樂產(chǎn)品，推動(dòng)農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。

加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新步伐，成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體及銷售公司等各類經(jīng)濟(jì)組織，著力培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍在全民創(chuàng)業(yè)中的作用，帶動(dòng)提高農(nóng)民及農(nóng)產(chǎn)品參與市場競爭的能力。積極培育發(fā)展勞務(wù)派遣公司、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等勞務(wù)中介組織，擴(kuò)大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)農(nóng)村有技術(shù)特長的勞動(dòng)者通過勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到外地創(chuàng)業(yè)，同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。

16.鼓勵(lì)和支持長安籍能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。支持鼓勵(lì)長安籍在外人士，帶資金、技術(shù)以及先進(jìn)管理理念回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，享受與外地客商同等的招商引資優(yōu)惠政策以及稅收優(yōu)惠、信貸支持和金融服務(wù);政府拿出一定的財(cái)政資金，設(shè)立外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金，在外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時(shí)，給予專項(xiàng)配套扶持，減輕其創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn);在創(chuàng)業(yè)取得收益后，3至5年內(nèi)按比例逐步收回。

17.吸引外地人員來我區(qū)自主創(chuàng)業(yè)。外地人員帶資金、項(xiàng)目來長安從事民營經(jīng)濟(jì)，凡在城區(qū)購買固定房產(chǎn)10萬元以上或年納稅2萬元以上或解決下崗職工就業(yè)10人以上的，業(yè)主及其家屬享受市民待遇，子女在居住地入校接受義務(wù)教育，免收借讀費(fèi)等。

18.幫扶殘疾人創(chuàng)業(yè)。從事個(gè)體經(jīng)營的殘疾人，免費(fèi)辦理營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證，免收各種行政事業(yè)性收費(fèi)，免繳營業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加，減半征收個(gè)人所得稅。從事加工、修理、修配取得的收入，免征增值稅;其勞務(wù)收入免征營業(yè)稅。

19.加大金融支持力度。加大對勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款的財(cái)政扶持力度，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)定的，由區(qū)財(cái)政給予貸款貼息。建立健全區(qū)級(jí)小額擔(dān)保貸款擔(dān)?；饳C(jī)構(gòu)、加強(qiáng)與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)合作，每年組織開展中小企業(yè)融資服務(wù)活動(dòng)2次以上，加大對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和社區(qū)就業(yè)實(shí)體的扶持力度。簡化小額貸款擔(dān)保手續(xù)，實(shí)行勞動(dòng)、擔(dān)保、銀行聯(lián)合調(diào)查“三審合一”。為下崗失業(yè)人員、被征地農(nóng)民、大中專畢業(yè)生、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部提供小額貸款擔(dān)保，貸款額度個(gè)人單筆最高為5萬元，社區(qū)就業(yè)實(shí)體單筆最高為10萬元。積極拓寬農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款覆蓋面，加大對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的金融扶持力度。

第五篇：廣州市天河區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

廣州市天河區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 關(guān)于設(shè)立天河區(qū)選舉委員會(huì)的決定（2011年7月5日廣州市天河區(qū)第七屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第四十八次會(huì)議通過）

根據(jù)《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)〈中共全國人大常委會(huì)黨組關(guān)于做好全國縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見〉的通知》（中發(fā)〔2011〕4號(hào)）、《中共廣東省委批轉(zhuǎn)省人大常委會(huì)黨組〈關(guān)于認(rèn)真做好市縣鎮(zhèn)三級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見〉的通知》（粵發(fā)〔2011〕10號(hào)）、《中共廣州市委轉(zhuǎn)發(fā)市人大常委會(huì)黨組〈關(guān)于認(rèn)真做好廣州市區(qū)、縣級(jí)市和鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見〉的通知》（穗字〔2011〕13號(hào)）的規(guī)定，我區(qū)應(yīng)在2011年11月上旬之前完成人民代表大會(huì)換屆選舉工作。為切實(shí)做好我區(qū)人民代表大會(huì)換屆選舉工作，依照選舉法和省選舉實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，天河區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十八次會(huì)議決定：

一、在我區(qū)人民代表大會(huì)換屆選舉期間，設(shè)立天河區(qū)選舉委員會(huì)。

二、天河區(qū)選舉委員會(huì)在區(qū)人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，主持區(qū)人民代表大會(huì)代表的選舉。

三、天河區(qū)選舉委員會(huì)由下列人員組成：

主任：張譚均區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任 副主任（2名）：

羅國祥區(qū)人大常委會(huì)辦公室調(diào)研員

陳璋區(qū)委組織部副部長

委員（10名，按姓名筆劃順序排列）：

鄺啟周區(qū)人大常委會(huì)辦公室調(diào)研員

張娟山（女）區(qū)婦聯(lián)主席

楊火明區(qū)僑聯(lián)主席

邵鑌區(qū)農(nóng)業(yè)和園林局局長

饒潔怡（女）區(qū)民政局局長

唐錫漢區(qū)政府辦公室主任

郭進(jìn)卿區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長

隋東玉區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨委書記

黃躍強(qiáng)區(qū)公安分局黨委副書記、政委

曾東標(biāo)區(qū)委宣傳部副部長

四、天河區(qū)選舉委員會(huì)下設(shè)辦公室，受選舉委員會(huì)的委托，辦理選舉工作的具體事宜，由下列人員組成： 主任：許志區(qū)人大常委會(huì)副主任

副主任（8名）:

彭星區(qū)人大常委會(huì)辦公室主任

陳漢秋區(qū)人大常委會(huì)選舉聯(lián)絡(luò)人事任免工委主任董敏區(qū)人大常委會(huì)法制工委主任

曾東標(biāo)區(qū)委宣傳部副部長郭明富區(qū)委組織部副部長

冷發(fā)裕區(qū)人大常委會(huì)辦公室副主任李清華區(qū)人大常委會(huì)辦公室副主任

黃煥葆區(qū)人大常委會(huì)選舉聯(lián)絡(luò)人事任免工委副主任