第一篇：廢舊塑料加工項目環(huán)評第二次公告

廢舊塑料加工項目環(huán)評第二次公告

根據(jù)國務院第253號令《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及國家有關(guān)建設項目環(huán)境管理規(guī)定，由安徽省環(huán)境科學研究院編制的《合肥榮事達管業(yè)有限公司廢舊塑料加工項目環(huán)境影響報告書》，目前環(huán)境影響報告書編制工作已基本完成。為充分了解擬建工程所在區(qū)域社會各界對該工程建設的意見，更好地做好本項目環(huán)境保護工作，遵照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)2006[28號])的有關(guān)要求，現(xiàn)對合肥榮事達管業(yè)有限公司廢舊塑料加工項目環(huán)境影響評價工作進行第二次公示，向公眾公開本項目環(huán)境影響評價的有關(guān)信息，并征求公眾意見。

一、項目概況擬建項目位于肥東縣撮鎮(zhèn)龍?zhí)凉I(yè)聚集區(qū)內(nèi)，系租用合肥利恒塑膠有限責任公司閑置廠房(詳見報告書后附件)。北側(cè)為合肥飛揚機器制造有限公司，南側(cè)為新安路，隔新安路為安徽新坦紡織有限公司，東側(cè)為合肥市毅強塑業(yè)有限公司，西側(cè)為精密儀器廠。占地面積為10000 m2，總投資450萬元。項目內(nèi)容：擬建項目租用合肥利恒塑膠有限責任公司閑置廠房，擬建項目原材料的廢舊塑料主要是PP和PVC聚合有機物，均來自國外塑料制品工廠生產(chǎn)過程產(chǎn)生的殘次品和廢碎料(主要為PP(聚丙烯)、PVC(聚氯乙烯)，由國外相關(guān)公司收購后，由合肥榮事達管業(yè)有限公司代理進口廢塑料，100%作原料用于合肥榮事達管業(yè)有限公司塑料制品的生產(chǎn)，經(jīng)過粉碎、熔融造粒、包裝等生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)塑料顆粒。項目項目擬建年利用廢塑料約2萬噸，年產(chǎn)2萬噸塑料顆粒。

二、建設項目情況簡介建設單位：合肥榮事達管業(yè)有限公司；項目名稱：合肥榮事達管業(yè)有限公司廢舊塑料加工項目項目性質(zhì)與投資總額：新建；工程建設總投資為450萬元人民幣。建設規(guī)模：年產(chǎn)2萬噸塑料顆粒。

三、建設項目對環(huán)境可能造成的影響本項目建設過程會產(chǎn)生粉塵、噪聲污染、水土流失等不良影響；營運期對環(huán)境可能造成的影響主要表現(xiàn)在水環(huán)境、大氣環(huán)境和噪聲影響，主要環(huán)境影響如下：

(1)廢水：職工辦公、生活廢水及廢塑料清洗廢水；

(2)廢氣：破碎工序產(chǎn)生的少量粉塵、造粒工序工藝產(chǎn)生的有機廢氣(以非甲烷總烴計)；

(3)噪聲：破碎機、造粒機、切粒機等設備噪聲；

四、環(huán)境保護措施要點

1、廢水：生活污水經(jīng)隔油池、化糞池預處理后，進入廠區(qū)生活污水管道排入市政污水管網(wǎng)，目前該公司雨水管網(wǎng)和生活污水管網(wǎng)已經(jīng)納入撮鎮(zhèn)排水規(guī)劃(詳見報告書后附件)，待撮鎮(zhèn)污水處理廠建成后，污水進入污水處理廠處理達標后排放，最終排入二十埠河，對環(huán)境產(chǎn)生影響較?。磺逑磸U水經(jīng)廠區(qū)污水處理設施處理后全部回用于清洗，不外排，對環(huán)境產(chǎn)生影響較小。

2、造粒機產(chǎn)生無組織排放的非甲烷有機烴和破碎機破碎過程中產(chǎn)生的少量粉塵在加強車間機械通風的情況下可達標排放，不會對外界大氣環(huán)境造成不良影響。

3、噪聲：主要噪聲設備均設在生產(chǎn)車間內(nèi)，合理布局，選用優(yōu)質(zhì)低噪聲設備，并采取相應的隔聲、減振措施。

4、固廢：生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢機油由廠家回收利用(詳見報告書后協(xié)議)，產(chǎn)生的邊角料由擬建廠房的粉碎機粉碎，重新利用；污水處理設施產(chǎn)生的污泥為一般固廢和生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理。

五、環(huán)評報告書結(jié)論要點

1、評價區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)論：項目所在地現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量總體良好。

2、環(huán)境影響評價結(jié)論

(1)水環(huán)境影響評價結(jié)論：生活污水通過市政管網(wǎng)經(jīng)小倉房污水廠處理后達標排二十埠河，不會對項目所在區(qū)域水環(huán)境造成污染影響。清洗廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理設施處理后全部回用于清洗，不外排，對環(huán)境產(chǎn)生影響較小。

(2)大氣環(huán)境影響預測評價結(jié)論：項目產(chǎn)生的廢氣為造粒時產(chǎn)生的有機廢氣，主要大氣污染物為非甲烷總烴和破碎機破碎過程中產(chǎn)生的少量粉塵，排放方式均為無組織排放。廢氣經(jīng)加強車間機械通風等措施處理后均可滿足相應標準要求，經(jīng)預測，項目廢氣排放對周圍環(huán)境和敏感點影響較小。

(3)噪聲影響評價結(jié)論：由預測結(jié)果可知，本項目各廠界處的晝間和夜間噪聲均能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中相應標準要求。因此，項目營運后設備在采取有效的降噪措施后，對周圍環(huán)境影響較小。

(4)固體廢物影響分析結(jié)論：本項目產(chǎn)生的固體廢物均可得到妥善處置，不會對周圍環(huán)境造成污染影響。

3、環(huán)保措施評價結(jié)論經(jīng)分析、評價，項目所采取的廢氣處理措施、廢水處理措施、噪聲防治措施、固體廢棄物處置措施均可行、有效，可以確保污染物達標排放。

六、征求公眾意見的主要方式可以通過信函、電子郵件、傳真或者其他便利的形式向建設單位或環(huán)境影響評價機構(gòu)提出書面意見。

公眾意見反饋與具體聯(lián)系方式如下：

建設單位：合肥榮事達管業(yè)有限公司

單位地址：合肥市肥東縣撮鎮(zhèn)龍?zhí)凉I(yè)聚集區(qū)內(nèi)

聯(lián)系人：張顯培電話：*** E-Mail：zxp7117@163.com

環(huán)境影響評價機構(gòu)：安徽省環(huán)境科學研究院

聯(lián)系方式：合肥市長江西路10號(230061)

聯(lián)系人：郭工，王工電話：0551-3545185 E-Mail : guotingting22@163.com

七、其他針對本項目的建設，我們需征求您的意見。您的意見對本項目建設具有重要意義，希望您能以認真負責的態(tài)度協(xié)助我們完成此項調(diào)查工作。

謝謝合作！

本次公眾參與征求意見時間從本公告公布之日起十日內(nèi)。

第二篇：廢舊塑料加工工藝流程

廢舊塑料加工工藝流程

廢舊塑料的回收利用有利于環(huán)境保護，節(jié)省資源。熱塑性塑料廢棄物是價值良好的可再生資源，將它們回收造粒，或通過改性以后再造粒，可以再次用來生產(chǎn)塑料制品。

一、廢舊塑料的特性

廢舊塑料按其產(chǎn)生的場合可分為三種類型：一種是生產(chǎn)過程產(chǎn)生的邊角廢料，這種廢料較為潔凈，較少污染和含有雜質(zhì)，如薄膜生產(chǎn)中的不合規(guī)格的薄膜、切邊，PP 扁絲生產(chǎn)中的廢絲，管材、型材生產(chǎn)中的引料部分或不合格品，注射生產(chǎn)中的未充滿制件等等；一種是使用過的、物料體系單一的塑料廢棄物，如拆卸下的管材、門窗、經(jīng)嚴格分揀按樹脂種類區(qū)分的包裝材料或其他廢塑料制品；還有一種是難于區(qū)分的或根本無法分開的混合廢塑料，如多層共擠復合薄膜、帶有涂層的塑料制品，塑料與其他材料的復合制品等。

不同種類的廢舊塑料有著不同的特性，就雜質(zhì)含量而言，工廠生產(chǎn)中邊角廢料雜質(zhì)含量低于0．1 ％，堆放了一定時間的邊角料和其他用過的產(chǎn)品雜質(zhì)含量為0．1 ％ ～0．5 ％，混有鋁、布和紙的復合廢塑料雜質(zhì)含量往往大于10 ％。對于使用過的廢塑料，根據(jù)使用條件的不同，會包含紫外線輻射，熱、氧老化產(chǎn)生的影響，污染物產(chǎn)生的影響。對于不同形狀的廢塑料，經(jīng)破碎后物料的體積密度有很大的差別，薄膜、片材、扁絲的破碎料體積密度較小，這是在廢塑回收造粒的加料過程中必須要考慮的問題。

二、廢舊塑料的預處理

來自于廢棄包裝物，如包裝袋、購物袋、瓶、罐、箱及廢舊農(nóng)用膜的廢舊塑料，在造粒前要經(jīng)過預處理。預處理的過程主要包括分類、清洗、破碎和干燥等。分類的工作是將種類繁雜的廢塑料制品按原材料種類和制品形狀分類。按原材料種類分揀需要操作人員有熟練的鑒別塑料品種方面的知識，分揀的目的是避免由于不同種類聚合物混雜造成的再生材料不相容而性能較差；按制品形狀分類是為了便于廢舊塑料的破碎工藝能夠順利進行，因為薄膜、扁絲及其織物所用破碎設備與一些厚壁、硬制品的破碎設備之間往往不能互相代替。

對于造粒之前的清洗和破碎，有如下三種工藝。

1．先清洗后破碎工藝

污染不嚴重且結(jié)構(gòu)不復雜的大型廢舊塑料制品，宜采用先清洗后破碎工藝，如汽車保險杠、儀表板、周轉(zhuǎn)箱、板材等。首先用帶洗滌劑的水浸洗，然后用清水漂洗，取出后風干。因體積大而無法放進破碎機料斗的較大制件，應粗破碎后再細破碎，以備供擠出造粒機喂料。為確保再生粒料的質(zhì)量，細破碎后應進行干燥，常采用設有加熱夾層的旋轉(zhuǎn)式干燥器，夾層中通入過熱蒸汽，邊受熱邊旋轉(zhuǎn)，干燥效率較高。

2．粗洗－破碎－精洗－干燥工藝

對于有污染的異型材、廢舊農(nóng)膜、包裝袋，應首先進行粗洗，除去砂土、石塊和金屬等異物，以防止其損壞破碎機。廢舊塑料制品經(jīng)粗洗后離心脫水，再送入破碎機破碎。破碎后再進一步清洗，以除去包藏在其中的雜物。如果廢舊塑料含有油污，可用適量濃度的堿水或溫熱的洗滌液中浸泡，然后通過攪拌，使廢塑料塊（片）間產(chǎn)生摩擦和碰撞，除去污物，漂洗后脫水、燥干。3．機械化清洗

大運塑機圖所示為一套生產(chǎn)效率較高的機械化清洗設備。廢舊塑料進入清洗設備之前，在一個干的或濕的破碎設備中進行破碎，干燥后被吹人一個儲料倉，再由螺旋加料器將破碎料定量輸入到清洗槽中。

兩個反向旋轉(zhuǎn)的漿葉軸慢慢地輸送物料通過清洗槽，產(chǎn)生的渦流漂洗掉塑料上的臟物。臟物沉人清洗槽底部，并在槽底按規(guī)定的時間間隔清除。經(jīng)過清洗干凈后的廢料浮起，由螺旋輸送器排出。大部分水被去掉。螺旋輸入器將破碎料定量送入干燥系統(tǒng)。干燥系統(tǒng)由旋轉(zhuǎn)干燥器和熱風干燥器組成。從干燥系統(tǒng)輸出的物料殘余水分占1 ％ ～2 ％。清洗干凈的料被送入儲料倉，再由這個儲料倉送往擠出造粒機造成顆粒料。

三、廢舊塑料的擠出造粒工藝及設備

廢舊塑料在性能上與新樹脂是不同的，這是由于它們經(jīng)受過成型加工過程的熱歷程和剪切歷程，并且在使用過程中經(jīng)歷了熱、氧、光、氣候和各種介質(zhì)的作用，因此，再生材料的力學性能，包括拉伸強度和沖擊性能均低于原樹脂，龜裂引起表面結(jié)構(gòu)變化，外觀質(zhì)量也大不如前，顏色發(fā)黃、透明度下降。

各種材料的性能變化是不同的。聚烯烴料的變化比較小。由于加工，特別是多次加工造成的相對分子質(zhì)量降低，可以通過交聯(lián)反應加以補償，因而，加工性一定程度上可以保持恒定。大運塑機圖說明了這種作用。

苯乙烯共聚物的情況有所不同，每經(jīng)過一次加工過程，拉伸性能就降低一次。如大運塑機所示，大約經(jīng)過四個加工過程，韌性降低非常嚴重。而且橡膠相沖擊改性劑的效用由于交聯(lián)也被降低了，雖為高抗沖聚苯乙烯，但沖擊韌性并不比通用聚苯乙烯好。廢舊塑料性能可以通過摻混新料或添加特定的穩(wěn)定劑和添加劑加以改善，如加入抗氧劑、熱穩(wěn)定劑，可以使廢塑料造粒過程中減少熱、氧作用產(chǎn)生的不良影響。在一些混雜的廢塑料當中，還可以適當加入相容劑，如在聚乙烯和聚丙烯混雜的廢塑料當中加入EP D M 或E V A。在廢塑料回收造粒中還可以進行填充改性，如在PP 廢膜中同時加入10 ％～35 ％的填充料，3 ％～6 ％的潤滑劑，2 ％～4 ％ 的色母粒。填充劑為CaC O 3 制得的再生料用于注射制品，可有效地縮短成型周期，改善制品的剛性，提高熱變形溫度，減小收縮率。潤滑劑則改善了熔體的流動性。一些工程塑料的回收利用中，也可以進行填充、增強和合金化。對于一些易吸濕的材料，如PA、PET 等，在加工中，水分會造成降解，使相對分子質(zhì)量減小，熔體粘度降低，物理性能下降。加工之前應除去廢塑料中的水分，充分干燥，以確保再生料的質(zhì)量。

咨詢02826240333不同類型和不同形狀的廢料，可采用的回收系統(tǒng)多種多樣。大運塑機圖所示為用于預先切短的薄膜、纖維狀廢料和各類破碎料的擠出造粒設備。與一般擠出造粒生產(chǎn)相比，廢舊塑料再生的擠出造粒設備在如下方面有其特點。1．加料

廢塑料制品破碎后物料的體積密度較小，尤其是廢薄膜和纖維的破碎料，為了保證這種物料能準確地喂料且對熔融區(qū)和造粒機頭供料充足，可采用加大加料段尺寸的設計形式，如大運塑機圖所示。圖中（a）為螺桿加料段為錐形，而熔融和計量段為圓柱形，（b）的加料段為直徑較大的圓柱形，然后是錐形過渡段，計量段為圓柱形。

當廢塑料體積密度小于200g／L 時需采用強制加料，大于200g／L 則不需強制加料裝置。加大加料段的設計，對于不易輸送的物料，像PP、PA 和PET 纖維廢料也能令人滿意地再生加工。對于PA、PET 可采用加料段螺桿加熱的方式提高輸送效率，對PP 料加料段料筒開槽，并對料斗座部分充分冷卻，將大大改善喂料和輸送性能。若加入的物料是薄膜、絲和帶狀邊角料，可將加料口開得更大，以便于加料。2．塑煉

對于廢舊塑料的塑煉要考慮到回收料是由不同的熔體流動速率、不同潤滑劑成分、不同填充劑或不同類型的聚合物構(gòu)成的混合料這樣一個事實，所以，廢塑料的塑煉應足夠充分，以便使物料中的各種組分均化，質(zhì)量均一。

一般說來，廢塑料的造粒過程只是再生而不進行填充和增強時用單螺桿擠出機，若在造粒的過程中還進行填充、增強和合金化的改性加工，詳詢02826240222則需采用混煉效果良好的雙螺桿擠出機。就產(chǎn)量而言，雙螺桿擠出機高于單螺桿擠出機。

3．排氣

大多數(shù)聚烯烴的再生無需排氣，而吸濕性聚合物，如PA、PET，排氣是必需的。有些廢塑料上未清洗干凈的污染物也可能是一些易揮發(fā)物，加熱過程中會產(chǎn)生氣體。排氣段應保證熔融物料在此有較長的停留時間、高的熔體溫度、強剪切變形和大的熔體表面積，以使熔體中的氣體充分脫出。4．熔體過濾

熔體過濾的作用是濾去廢舊塑料中的雜質(zhì)。這些雜質(zhì)會使得再生料的質(zhì)量大大下降。雜質(zhì)會造成吹膜時的破泡，紡絲時的斷絲，注射成型中的噴嘴堵塞，并最終導致制品質(zhì)量下降或全部不合格。

允許的污染程度取決于最終制品所要求的級別和質(zhì)量。再生料如用來生產(chǎn)薄膜，雜質(zhì)顆粒應小于20μm，以便生產(chǎn)30μm 厚的薄膜不至破泡。用于注射成型，雜質(zhì)尺寸即使大于100μm 也是可以接受的。因此，過濾網(wǎng)細度選擇必須適應質(zhì)量要求或二次原料的使用。

過濾過粗對質(zhì)量不利，而過細又影響經(jīng)濟效益。細的過濾網(wǎng)除產(chǎn)量低外，且換網(wǎng)頻繁。否則，造成生產(chǎn)率降低，能耗增加。更換過濾網(wǎng)的時間間隔應大于30 min。用于薄膜生產(chǎn)的再生塑料造粒，應使用一層粗網(wǎng)和兩層細網(wǎng)；用于注射成型、擠出管材、型材應采用一層或兩層粗濾網(wǎng)。所謂粗網(wǎng)，是指網(wǎng)目距離為500μm，網(wǎng)絲直徑0．37 m m 的過濾網(wǎng)；細網(wǎng)是指網(wǎng)目距離為70μm，網(wǎng)絲直徑為0．05 m m 的過濾網(wǎng)。5．切粒

由于再生料常常是與一定比例的新料搭配在一起加工，如果顆粒尺寸相差太大，形狀不規(guī)則，會造成新舊料加料不均衡，最終造成制品性能不均一。因此，將回收料采用水冷模面切粒，得到的粒料形狀和尺寸與新料差別最小，最易與新料摻混均勻。

第三篇：項目辦理環(huán)評流程

項目辦理環(huán)評流程

一、建設單位提供的資料

1.建設項目可行性研究報告或項目建議書

2.有關(guān)部門批準文件或根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)提交的其它文件 3.老企業(yè)新上項目，應附原企業(yè)污染治理及情況說明

二、審批程序

1.建設項目預審會簽登記表

2.填寫建設項目審批承辦單（經(jīng)研究，該企業(yè)做何種形式環(huán)評手續(xù)）3.建設項目登記表

4.建設項目監(jiān)測報告（視情況而定）5.建設項目環(huán)?？⒐を炇丈暾埍?6.環(huán)保驗收批復 7.歸檔

二、建設項目審批程序

建設單位持項目建議書

↓ 環(huán)保局提出初步意見

↓

建設單位進行可行性研究并委托有環(huán)評資格的單位對項目進行環(huán)境評價

↓

建設單位持環(huán)境影響報告書（表）、登記表到環(huán)保局審查

↓ 環(huán)保局組織有關(guān)專家審查環(huán)境影響報告書（表）、登記表

↓

環(huán)保局對環(huán)境影響報告書30日，報告表15日，登記表7日內(nèi)做出審批決定，并書面通知建設單位

↓

項目初步設計審查（環(huán)保局審查環(huán)保篇章）

↓

建設項目施工，執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”項目完工試車，環(huán)保設施試運行

↓

建設項目自試生產(chǎn)三個月內(nèi)向環(huán)保局提出環(huán)保設施竣工驗收申請

↓

建設單位委托環(huán)保部門的監(jiān)測站進行環(huán)境監(jiān)測

↓

環(huán)保局在接到建設單位提出的驗收監(jiān)測報告15日內(nèi)完成驗收

↓

驗收合格，環(huán)保局向建設單位下達驗收批復意見

第四篇：廢舊塑料加工新聞20150426

1.廢舊塑料加工新聞20150426 1.1.環(huán)境保護部答網(wǎng)民關(guān)于加強廢舊塑料加工監(jiān)管的建議

網(wǎng)民提問：總理，您好！我是一名環(huán)保工作人員。日前，很多廢舊塑料加工企業(yè)零散分布于各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)，未配套環(huán)境污染防治措施，對周邊環(huán)境造成不小影響。甚至有個別環(huán)保部門同意批復未嚴格落實環(huán)境污染防治設施的加工企業(yè)，致使這類企業(yè)通過暗管或者滲漏排放污水，給附近水體造成污染?？紤]到廢舊塑料加工企業(yè)乃屬于靜脈產(chǎn)業(yè)，對于物資的循環(huán)利用起到促進作用，不宜搞一刀切地取締，建議政府扶持并引導這類企業(yè)落實環(huán)境污染防治措施，同時在各地建立地級市靜脈產(chǎn)業(yè)園，引導廢舊塑料破碎、加工以及電子拆解等環(huán)保企業(yè)進入園區(qū)，加強統(tǒng)一管理，在園區(qū)建立統(tǒng)一的污水處理廠，對污水進行達標處理。

環(huán)境保護部回復：我國加工利用的廢塑料分為國內(nèi)收集的再生廢塑料和進口國外可用作原料的廢塑料。依據(jù)國家發(fā)展改革委發(fā)布《中國資源綜合利用報告（2014）》，2013年我國廢塑料綜合利用量為2154萬噸，其中，國內(nèi)廢塑料回收量為1366萬噸，進口量為788萬噸。目前，國內(nèi)廢塑料回收利用仍處于自發(fā)、無序狀態(tài)，個體戶和加工作坊是主體，污染防治水平較低；而進口廢塑料加工利用行業(yè)整體規(guī)模相對較大、技術(shù)水平相對較高、管理相對嚴格，是帶動國內(nèi)再生資源行業(yè)規(guī)范發(fā)展的重要力量。

（一）加強廢塑料加工利用的污染防治管理

為加強廢塑料加工利用的污染防治，保護人民群眾身體健康，保障環(huán)境安全，環(huán)境保護部會同發(fā)展改革委、商務部于2012年聯(lián)合制定了《廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定》，一是要求廢塑料加工利用必須符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定及《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范》，防止二次污染；二是對于無符合環(huán)保要求污水治理設施的，禁止從事廢編織袋造粒、缸腳料淘洗、廢塑料退鍍（涂）、鹽鹵分揀等加工活動；三是廢塑料加工利用單位應當以環(huán)境無害化方式處理廢塑料加工利用過程產(chǎn)生的殘余垃圾、濾網(wǎng)，禁止交不符合環(huán)保要求的單位或個人處置。

同時，近年來我國每年進口可用作原料的廢塑料800萬噸左右，涉及加工利用企業(yè)1500余家，針對進口廢塑料的環(huán)境管理，環(huán)境保護部重點開展了以下相關(guān)工作：

一是對進口廢塑料加工利用企業(yè)實行許可證制度。近年來，環(huán)境保護部會同相關(guān)部門陸續(xù)出臺了《固體廢物進口管理辦法》、《進口廢塑料環(huán)境保護管理規(guī)定》《進口廢PET飲料瓶磚環(huán)境保護管理規(guī)定》、、《進口廢光盤破碎料環(huán)境保護管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)，明確了對進口廢塑料加工利用企業(yè)的環(huán)保要求，提高了進口廢塑料加工利用企業(yè)準入門檻，促進了廢塑料加工利用行業(yè)的發(fā)展。

二是強化對進口廢塑料的源頭管理。2005年，原環(huán)?？偩謺|(zhì)檢總局共同發(fā)布了《進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準—廢塑料》，完善環(huán)?？刂茦藴剩瑸闄z驗檢疫部門從源頭控制進口廢塑料的品質(zhì)、阻止“洋垃圾”進入我國提供了技術(shù)支撐。

三是加強對進口廢塑料加工利用過程的環(huán)境監(jiān)管。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的企業(yè)以及在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)的企業(yè)，撤銷其相關(guān)進口許可證、停止受理其進口廢塑料申請。

（二）鼓勵對廢塑料加工利用企業(yè)實行集中園區(qū)化管理 為進一步推動污染防治設施和基礎(chǔ)設施集中建設，實現(xiàn)污染集中治理和處置，《廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定》提出了：一是鼓勵廢塑料加工利用集散地對廢塑料加工利用散戶實行集中園區(qū)化管理，集中處理廢塑料加工利用產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢物；二是鼓勵有條件的廢塑料加工利用集散地申請開展國家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設。

此外，針對進口廢塑料的加工利用方面，《固體廢物進口管理辦法》（環(huán)境保護部、商務部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局令第12號）明確提出，國家鼓勵廢塑料等限制進口的固體廢物在設定的進口廢物“圈區(qū)管理”園區(qū)內(nèi)加工利用。

下一步，環(huán)境保護部將會同商務部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局等有關(guān)部門，建立常態(tài)化機制，繼續(xù)加強對進口廢塑料加工利用企業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范廢塑料的進口和使用，減少“洋垃圾”對國內(nèi)生態(tài)環(huán)境的破壞；同時，環(huán)境保護部將配合發(fā)展改革委、商務部等有關(guān)部門，建立并完善國內(nèi)廢塑料再生資源回收利用體系，并要求各級環(huán)保部門加強對廢塑料加工利用企業(yè)的日常監(jiān)管，督促企業(yè)嚴格落實環(huán)評及“三同時”制度、確保各類污染物穩(wěn)定達標排放。（來源：中國政府網(wǎng)）※····※····※

1.2.寧波再生小企業(yè)·中國廢塑料產(chǎn)業(yè)的“苦逼一族”

2015年4月23日

從近幾年來看，寧波地區(qū)成了整個廢塑料行業(yè)的“典型”和“濃縮”。自2013年“綠籬行動”以來，寧波廢塑料企業(yè)苦熬著700多天艱難日子，廢塑料頓成過街老鼠、被棄怨婦，千般滋味唯有嘆息。

由于這些企業(yè)像游擊隊一樣地與政府管控“晃來晃去”的騰挪，企業(yè)間債務糾紛層出不窮；失業(yè)逐漸增多；維穩(wěn)工作不容樂觀；接踵而來的許多企業(yè)破產(chǎn)此起彼伏。從政府思考到企業(yè)自思，都沒有準備當下退出機制的通路或變通渠道。

有位寧波業(yè)內(nèi)人士說：“轉(zhuǎn)型升級固然迫切，也需科學引導，條件還不具備，就壯士斷腕霸王上弓，可能過猶不及適得其反。地方小民何來福利保障，以后人生路上冷暖自己知道”。

據(jù)當?shù)毓俜矫襟w報道：2006年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，慈溪市廢塑料加工經(jīng)營戶已發(fā)展到3000多戶。2007年取締一些嚴重污染加工戶后，尚有2400余戶。在2012年、2013年的持續(xù)整頓取締后，2013年8月底，慈溪1532家非法廢塑料生產(chǎn)加工戶全部關(guān)停，實現(xiàn)了全市非法廢塑料生產(chǎn)經(jīng)營全面“清零”。

近日一次微論壇上，一位叫“锝瑟”的網(wǎng)友說：“慈溪規(guī)定所有的廢塑企業(yè)都要全部重新申報，然而2年了，還沒批準一家?！?“到目前，遞交資料申報的企業(yè)有16家，公示8家，允許試生產(chǎn)4家。據(jù)說是當時省委給慈溪的領(lǐng)導壓力，所以當時一刀切，不管合格不合格，不管合法不合法，統(tǒng)統(tǒng)關(guān)停。”

“眼前的現(xiàn)狀，企業(yè)要么搬遷或者放棄，或者偷偷摸摸、而且小家電家廠同樣造粒，家電廠里不需要配套，所謂‘小作坊’轉(zhuǎn)移去余姚，新區(qū)，江蘇、安徽。而有投資的正規(guī)廠家只能守著停產(chǎn)2年了?！?/p>

據(jù)了解，寧波三北大地，在固廢管理上，各市鎮(zhèn)都出臺了相應的政策和地方條例，但三北大地的廢塑料企業(yè)群有著千絲萬縷的關(guān)聯(lián)。一個相應有著獨立產(chǎn)業(yè)鏈供需關(guān)系的區(qū)域，管理如果沒有“統(tǒng)籌”的渠道，那么，“根治”的肯定不是“病”，解除的也不是“痛”。

※····※····※

1.3.國內(nèi)外的PVC廢塑料情況分析

2015年4月22日

PVC廢塑料是我國進口廢塑料的主要品種之一。2013年，全年共進口38.15萬噸，占所有廢塑料進口總量的4.8%。

1.3.1.國內(nèi)外的PVC廢塑料

由于受到全球經(jīng)濟行情及原油價格的影響，目前塑料行情整體受到波折?！拔覐氖聀vc板材行業(yè)二十多年來從未感受到壓力，每年開年的訂單都很火爆。但是，今年猛然間很多老客戶都不再下單?！睆V州石年塑料板有限公司總經(jīng)理張義軍說。廣州石年塑料板有限公司是一家專業(yè)研究、生產(chǎn)和加工PVC管材及板材的公司。張總表示，“國外的PVC廢塑料雖然質(zhì)量好，價格合理，但是進口環(huán)節(jié)多，風險大。總的算下來，和國內(nèi)的PVC廢塑料相比，無價格優(yōu)勢。”

1.3.2.PVC廢塑料

廈門某公司總經(jīng)理：“大家都知道，PVC從國外運過來，第一點，單獨運輸?shù)脑捫枰\費、清關(guān)費、人工費，總的端起來還不如國內(nèi)的廢塑料有優(yōu)勢;第二點，進口PVC需要申請許可證，能夠獲得許可證的企業(yè)并不多，所以合法性很難保證?！睆B門昌閩盛塑業(yè)有限公司以生產(chǎn)PVC管材、板材、人造大理石、塑膠顆粒為主。

長期在歐美從事廢塑料采購的外貿(mào)專家陳先生對這一點也表示了肯定。他說：“PVC在國外，幾乎是當作垃圾來處理，因為PVC價值比較低，成本不合適。但是從國外進PVC話，在量上是沒有問題的。如果自己的企業(yè)有批文，我相信進口的成本就會很低了，像國外的PVC波紋管、家具裝飾器材，大概也就一百多美金?！?/p>

陳先生說：“在國內(nèi)，PVC廢塑料的競爭比較大，但是國外的很多這種料都賣不出去，也不能丟掉。所以如果有PVC批文的話，可以考慮直接運回來造粒。有一點是需要注意的，因為廢塑料行業(yè)缺乏統(tǒng)一的標準，PVC廢塑料更突出。同樣一個質(zhì)量，同樣一種貨物，有的貨場出價很高，有的就很低。前幾天，我們在歐洲不同的貨場，大概相隔50公里，就是從豐田汽車上拆下來的PVC軟質(zhì)，價格差了接近一半。所以，如果企業(yè)需求量大的話，建議到國外找一找，可能就會找到物美價廉的貨物了?！?/p>

“國外的貨場要不就是很大的，能夠直接面對國內(nèi)銷售的，可能在中國設立辦事處;要么貨場規(guī)模比較小，沒有能力直接面對國內(nèi)市場，因此產(chǎn)生一些貿(mào)易公司。廢塑料進口，目前至少需要經(jīng)過七八道程序：國外供貨商、打包場、國外的貿(mào)易公司、物流公司、CCIC、銀行、國內(nèi)的貿(mào)易公司、清關(guān)公司、港口卸貨、國內(nèi)的加工工廠，整個一條線下來，需要經(jīng)過很多道程序，也正如此，廢塑料價格被抬得越來越高。我的一個切身的體會，就是國外的廢塑料，本來不值錢，但是國內(nèi)的有錢人，拿著現(xiàn)金去國外買。國外呢?一個打包場，叫五六個人來看貨，所以價格就給抬高了。有句話，叫‘中國買什么東西，什么東西就貴’?！标愊壬^續(xù)說。

也有行業(yè)人士表示，為什么強調(diào)“進口”的好，因為“進口”往往意味說是“優(yōu)質(zhì)”、“無毒”環(huán)保、填充少、添加的助劑好，再次做出來的產(chǎn)品的效果好，穩(wěn)定性好。相對來說，國內(nèi)有的企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)利潤最大化，往往拋棄了對質(zhì)量的高要求，也就造成了回料再利用的面窄了，價值低了。

廣州石年的張總說：“國內(nèi)的PVC廢塑料優(yōu)勢還是有的，珠三角廢塑料的性價比比較高，但是制造加工能力不強，正因為如此，我個人比較看好珠三角，雖然人工和土地成本比較高，但是市場需求大，而且輻射我國東南部?！?/p>

（來源：環(huán)球塑化）※····※····※ 1.4.西寧市城北區(qū)5家違法排污企業(yè)被強制拆除

2015年4月20日

4月17日，西寧市城北區(qū)環(huán)保部門聯(lián)合區(qū)建設、城管、國土、大堡子鎮(zhèn)、消防等部門，對大堡子村空地的5家未辦理環(huán)評手續(xù)及相關(guān)土地、建設手續(xù)的違法排污企業(yè)強制拆除。自《西寧市城北區(qū)市容環(huán)境綜合整治百日行動方案》實施以來，為改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊對轄區(qū)違法排污企業(yè)進行全面排查，期間發(fā)現(xiàn)大堡子村空地內(nèi)3個塑料破碎點均無環(huán)評手續(xù)；1個廢舊電器回收點涉嫌自行拆解；1個骨頭回收儲存點，現(xiàn)場露天堆放大量收購的骨頭，無任何遮蓋措施，氣味十分難聞。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察人員對5家企業(yè)現(xiàn)場下達監(jiān)察通告，要求5家企業(yè)停止生產(chǎn)，限期自行整改搬離，若逾期未整改將按照相關(guān)法律法規(guī)強制拆除關(guān)閉。但這5家企業(yè)對存在的污染環(huán)境問題置之不理，無視執(zhí)法人員下達的整改通告，既未整改也未搬離。鑒于上述情況，西寧市城北區(qū)政府決定對這些違法企業(yè)實施強制拆除。

※····※····※

1.5.奉化市環(huán)保局大力打擊無證黒塑料加工點

2015年4月18日

奉化市環(huán)保局會同相關(guān)部門及環(huán)保志愿者抽查了部分廢塑料收購站，發(fā)現(xiàn)大部分廢塑料收購站內(nèi)，暗藏廢塑料破碎、清洗、造粒等工藝，這些廢塑料加工點為無證無照的黑加工點，無相應的污染治理設施，對周邊環(huán)境造成較大危害。目前，該局已對發(fā)現(xiàn)的13家加工點依法作出處理，并采取強制斷電措施。據(jù)悉，該局將聯(lián)合各鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)職能部門開展廢塑料加工專項整治行動，對全市范圍的廢塑料加工企業(yè)進行一次大排查，對無證無照的加工點一律予以取締，對于污染治理設施不完善的企業(yè)責令限期整改，并依法作出相應處理。

1.6.海外資訊

1.6.1.美國APR協(xié)會敦促零售商回收硬質(zhì)塑料

2015年4月22日

美國消費后塑料回收商協(xié)會稱（APR），零售商店可以通過柜臺的方式來回收硬質(zhì)塑料，這樣可以減少廢棄并增加收入。

2014年的一項針對各類零售店中銷售的硬質(zhì)塑料回收的研究項目顯示，每家超級市場中的面包房、熟食店、海鮮店和藥房之類的部門每周使用的硬質(zhì)塑料容器平均在80-150磅之間。

APR主席，阿拉巴馬州KW塑料公司的總經(jīng)理Scott Saunders對一家媒體說，零售店對這類容器的需求是極其巨大的。因為這樣做很干凈，所以應該讓零售商能夠得到一些潛在的收益，好讓他們愿意回收這些材料。

APR在2013年發(fā)起了“零售店回收運動”，這個項目的目的是回收HDPE、PP托盤、桶型容器以及蓋子等。該項目的網(wǎng)站還提供了如何鑒別可在零售店回收的材料。

一直以來，零售店都在回收硬紙盒子和塑料薄膜。APR發(fā)現(xiàn)1000磅的打包廢塑料可以價值100-200美元，而硬紙盒僅僅值20-30美元。

APR執(zhí)行總裁Steve Alexander對媒體說，他們的研究顯示通過零售店至少可以回收3.5億磅優(yōu)質(zhì)且潔凈的塑料。這對回收商來說是一種非常好的潛在資源，也是零售店的一個新的收入來源。他們對此項目抱著很大的希望，并且期待在接下來的幾年能夠看到零售店回收項目的顯著增長。

（陳巖譯）※····※····※

1.6.2.石化連線：美國PET生活料切片價格下跌

2015年4月22日

美國再生PET粉碎料價格四月中旬有所下滑。再生PET瓶料四月初價格為美邦50美分，而到了四月中旬，中西部離岸價降到了每磅48-49美分。

用以制作片材和長纖的再生PET切片價格從四月初開始每磅下跌了2-2.5美分。同時，食品級PET顆粒的價格四月份持穩(wěn)。

中西部通過鐵路運輸?shù)腜ET瓶料新料四月份開始每磅上漲接近1美分，四月中旬價格估計為每磅61-62美分。四月二十三號，美國政府將決定是否對幾家PET新料生產(chǎn)商涉嫌傾銷的指控展開調(diào)查。

（陳巖譯）※····※····※ 1.7.行業(yè)新聞簡報

2015年4月22日

可口可樂公司宣布將在即將召開的2015年米蘭博覽會上展示百分百由生物基塑料制成的飲料瓶。這種名為“植物瓶2.0”的材料的主要成分是提純的對苯二甲酸（PTA），但這種來自生物的PTA需要經(jīng)過5到8年的時間才能達到市場化的要求。

阿迪達斯公司宣布計劃從2016年開始用海洋中的塑料垃圾來生產(chǎn)其產(chǎn)品。他們與一家名為“為海洋談判”的組織合作，致力于保護全球海洋環(huán)境。阿迪達斯公司還宣布將逐步淘汰其自營門店中使用的塑料袋。

根據(jù)ABC本地新聞25頻道報道，德克薩斯州立法機構(gòu)對在全德州境內(nèi)瓶類容器法案有點不太重視。該法案的支持者希望在包括達拉斯和休斯敦在內(nèi)的二三十個德州的城市中對塑料瓶和鋁罐征收5-10美分的押金。

（陳巖譯）

第五篇：項目環(huán)評申請報告

*****字〔2016〕*號

**********工程環(huán)境影響

評價手續(xù)的申請

****環(huán)保局：

********工程，經(jīng)*******于2015年*月*日以*****〔2015〕****號文批復建設。主要建設內(nèi)容為：********。下達總投資*****萬元。項目于2016年*月開工建設，8月底全面完成建設任務。

根據(jù)環(huán)境影響保護管理相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)申請辦理*******工程的環(huán)境影響評價相關(guān)工作手續(xù)。請貴局給予辦理為盼。

特此申請。

********單位 2016年*月*日

公開屬性：主動公開

******項目辦公室

2016年*月**日印

共印3份