第一篇：黃藍(lán)兩區(qū)專項資金項目申報和審查要點說明（最終版）

專項資金項目申報和審查要點

簡要說明

（2012年6月）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好。根據(jù)議程安排，現(xiàn)在我圍繞專項資金申報和審查的具體工作和有關(guān)要求，從幾個方面向大家作一說明。

一、基本要求

做好資金申報和審查工作，是發(fā)揮省“兩區(qū)”建設(shè)專項資金應(yīng)有作用的前提和基礎(chǔ)?！皥笫裁矗趺磮蟆?，“審什么，怎么審”，這貫穿于整個系統(tǒng)工作流程。首先，要明確“一個核心”，總體上講《發(fā)展規(guī)劃》，具體來講《申報指南》，就是專項資金申報和審查工作的核心，必須緊緊圍繞這個核心開展工作。其次，要牢牢把握申報項目和申報材料“兩個質(zhì)量”，要在符合《規(guī)劃》要求、資金投向的條件下，篩選出那些科技含量高、帶動能力強、高效生態(tài)的大項目、好項目；申報材料要做到真實齊全、表達(dá)充分，統(tǒng)一規(guī)范、一目了然。第三，要突出抓好工作流程中各環(huán)節(jié)的責(zé)任落實，項目單位負(fù)責(zé)申報材料的組織準(zhǔn)備，各市、縣（市、區(qū)）黃三角建設(shè)辦要切實承擔(dān)起指導(dǎo)、審查、監(jiān)督等相應(yīng)職責(zé)，對項目、材料嚴(yán)格按程序?qū)訉影殃P(guān)，共同努力把這項工作做好。

二、申報內(nèi)容

資金申請報告是申報材料的主體?！渡陥笾改稀穼γ恳?1 批專項資金的扶持范圍、申報條件和申報材料等都作了詳細(xì)規(guī)定，資金申請報告必須緊密圍繞《申報指南》來準(zhǔn)備。為切實改變報告編制水平參差不齊的情況，各市、縣（市區(qū)）要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，特別是每一批專項資金的新政策、新規(guī)定，對扶持范圍內(nèi)、符合申報條件的項目單位要加強指導(dǎo)，督促其嚴(yán)格按照《申報指南》的要求，根據(jù)自身實際，委托具備相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機構(gòu)，編制出內(nèi)容切實、行文規(guī)范、具有較高質(zhì)量的資金申請報告，進一步提高資金項目申報工作效率和水平。

資金申請報告具體包含以下內(nèi)容，依次為： 第一部分，資金申請表格

表格包括三項，分別為專項資金申請表、項目單位基本情況表和項目申報承諾表。這三項表格要填寫完整，并在相應(yīng)位置簽字蓋章，以原件形式上報。

第二部分，報告正文

1、申報單位基本情況，主要包括股權(quán)構(gòu)成、注冊資金、總資產(chǎn)、財務(wù)狀況、主營業(yè)務(wù)（科研領(lǐng)域）、技術(shù)力量及技術(shù)開發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)和專利情況等。

2、項目情況，主要包括項目背景、項目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、投資及資金來源、技術(shù)工藝、建設(shè)條件落實情況、產(chǎn)品技術(shù)與市場分析、經(jīng)濟與社會效益、風(fēng)險分析、項目起止時間、已完成投資及構(gòu)成等。這是專家評審的重點。

3、申請專項資金的類別、數(shù)額、用途及使用進度安排，并詳細(xì)說明申請理由。

第三部分，申報項目有關(guān)證明材料

1、企（事）業(yè)法人營業(yè)（登記）證照復(fù)印件，用以證明該單位所在地、經(jīng)營范圍、注冊資本、存續(xù)期等內(nèi)容；

2、項目立項批復(fù)文件及可行性研究報告或項目申請報告，相關(guān)要求按照《山東省發(fā)展改革委建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)、備案事項受理暫行規(guī)定》執(zhí)行：審批類項目要提交可行性研究報告、核準(zhǔn)類及部分備案類項目要提交項目申請報告；

3、土地證、海域證或國土資源部門、海洋部門出具的項目用地、用海預(yù)審意見，租賃用地的農(nóng)業(yè)項目需提供土地租賃合同；

4、環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見或相關(guān)證明；

5、城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的投資項目，需要提供城市規(guī)劃部門出具的建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

6、節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能評估審查意見；

7、項目技術(shù)先進性說明及專利認(rèn)證等有關(guān)證明材料；

8、社會中介機構(gòu)出具的審計報告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量等復(fù)印件；

9、企業(yè)籌措資金證明，含銀行對賬單、有權(quán)發(fā)放貸款行的有效貸款協(xié)議或貸款承諾函或補助資金證明等；

10、申請財政補助、貸款貼息的項目，還需要提供地方政府專項資金配套證明文件。其中申請貸款貼息的項目，須提供項目單位與金融機構(gòu)簽訂的針對該項目實際發(fā)生的固定資產(chǎn)貸款合同，包括利息清單、貸款借據(jù)。要注意：對流 3 動資金貸款不予貼息。

三、審查要點

項目審查，既包括對項目本身要件的審查，也包括對申報材料，即資金申請報告的審查，這應(yīng)該是一個系統(tǒng)的、完整的、綜合的評價和衡量?？傮w上看，需要從適應(yīng)性、完備性、真實性、高效性、規(guī)范性等五個方面來考慮：

（一）適應(yīng)性。主要審查項目是否符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，是否符合《發(fā)展規(guī)劃》要求，是否符合當(dāng)期專項資金的資金投向。適應(yīng)性是資金申請通過審查的前提。這可以通過查看專項資金申請表的“項目名稱和建設(shè)內(nèi)容”，查閱項目的立項批復(fù)文件，參考資金申請報告中的“專項資金申請理由”部分，再對照《規(guī)劃》、《申報指南》的有關(guān)內(nèi)容來綜合考慮確認(rèn)。

（二）完備性。主要審查資金申請報告要求的各項內(nèi)容是否齊全，申報項目有關(guān)證明材料等要件是否齊整。文件的完備性審查是整個評審工作中最基礎(chǔ)的部分。通過將資金申請報告和申報指南一一對照，進行確認(rèn)。對報告中缺項、漏項的部分，應(yīng)及時通知項目單位補齊。

（三）真實性。主要審查所有文件是否真實、合法、有效。真實，是指文件必須符合項目實際情況，必須由特定發(fā)文單位制發(fā)，不存在作假行為；合法，是指文件是由發(fā)文單位依據(jù)法定職能做出的有關(guān)行政許可，符合項目立項程序，不存在越權(quán)審批、違規(guī)審批的現(xiàn)象；有效，是指文件處于有效期內(nèi)，沒有因超期而失去法律效力。這一方面是評審工作 4 的重點，是各級審查部門的重要工作，也是各個評審環(huán)節(jié)的重要組成部分。這需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和扎實的業(yè)務(wù)能力作保障，必要時可通過實地勘察、咨詢文件發(fā)文單位等途徑對項目、文件進行審查確認(rèn)。需要特別指出的是，項目的所有建設(shè)條件必須在項目申報工作開展前均已落實，所有相關(guān)證明材料必須圍繞同一申報項目來提供，不得出現(xiàn)臨時拼湊文件或者項目名稱、位置、土地、規(guī)劃等發(fā)生沖突的情況。

（四）高效性。主要審查有關(guān)產(chǎn)業(yè)項目是否投資規(guī)模大、科技含量高、具有行業(yè)領(lǐng)先水平，有關(guān)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目是否由《規(guī)劃》確定并急需建設(shè)，特色園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺項目能否形成有效帶動、科技創(chuàng)新平臺及人才培養(yǎng)項目等是否處于國內(nèi)外前沿高端位置，等等。高效性是項目順利通過評審、獲得重點支持的關(guān)鍵。在整個評審過程中，各級審查部門可以就資金申請報告中“項目的經(jīng)濟、社會效益與風(fēng)險評價”、證明材料中的“企業(yè)實力證明、項目技術(shù)先進性說明”等內(nèi)容對項目的高效性做出基本衡量，當(dāng)然，專家評審環(huán)節(jié)做出的專業(yè)性評價是最主要的依據(jù)。

（五）規(guī)范性。這一方面是指申報材料的行文規(guī)范、排序規(guī)范和裝訂規(guī)范，資金申請報告應(yīng)統(tǒng)一格式封面和內(nèi)容編排順序，并編輯成冊。另一方面是指申報程序的規(guī)范。資金申請報告成文后，必須按程序先后報縣（市、區(qū)）、市、省三級層層審核把關(guān)。各市、縣（市區(qū)）事前要加強對項目單位的指導(dǎo)，提高申報材料的規(guī)范性，共同努力推動工作效率的提升。

總體上講，各級部門開展項目審查時，對以上五個方面要統(tǒng)籌考慮、全面衡量，同時要立足工作要求，在審查要點上要各有側(cè)重，在工作方式上要有所不同。各縣（市、區(qū)）要重點審查申報項目和材料的適應(yīng)性、真實性和完備性。對于企業(yè)申報的項目，堅決做到既要看材料，更要看現(xiàn)場，要深入實際，實地考察，要把企業(yè)的實力、項目的實情和文件材料的辦理等情況摸清、摸準(zhǔn)、摸透，做出客觀、真實、全面的評價，要經(jīng)得起有關(guān)部門的督查，經(jīng)得起群眾和實踐的檢驗。各市要將項目審查要點放在申報項目和材料的適應(yīng)性、高效性和規(guī)范性上。要深入研究申報材料，做出較為專業(yè)的初步評估，真正把那些符合規(guī)劃和申報指南要求、有效帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展的項目篩選上報。要注意征求有關(guān)部門、單位的專業(yè)性意見，廣泛了解項目單位及項目本身在注冊登記、審批立項等有關(guān)背景情況，避免出現(xiàn)政策、執(zhí)行方面的審查漏洞。省發(fā)展改革委、“兩區(qū)”辦收到各市、縣（市區(qū)）報來材料后，將對項目資金申請報告的適應(yīng)性、完備性、真實性、高效性、規(guī)范性等五個方面，按照受理匯總、初審、征求意見、專家評審等程序依次進行全面審查，最終研究確定資金安排意見，向社會公示后下達(dá)。

四、評審不予通過的情況舉例

1、項目不在黃三角區(qū)域內(nèi)，特別是部分以科研單位為主體申報的項目，在黃三角區(qū)域內(nèi)無合作單位。

2、項目不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，不符合黃三角規(guī)劃中有關(guān)“高效生態(tài)”要求或不符合該批次專項資金扶持范圍。

3、項目要件不全：無立項手續(xù)、無營業(yè)執(zhí)照、土地證、規(guī)劃證等手續(xù)；無技術(shù)先進性證明，研究成果無權(quán)威機構(gòu)認(rèn)證；無資產(chǎn)負(fù)債率表；貸款貼息項目無貸款合同；無自籌資金證明，無銀行對賬單；無地方政府資金配套證明文件等。

4、要件相沖突：申報項目主題與項目建設(shè)內(nèi)容不相符；土地租賃合同與立項備案地址不一致；規(guī)劃許可證與土地證面積不一致。

5、有關(guān)時間問題：項目單位存續(xù)期，即成立時間不符合申報指南要求；項目立項、存款證明等要件成文時間過于接近申報辦理時間，有拼湊項目嫌疑；對賬單時間距離項目申報時間太遠(yuǎn)；備案日期晚于項目開工日期等。

6、重復(fù)申報問題：同一申報單位同時申報兩個類似項目，或同一單位類似項目之前已經(jīng)扶持。

7、項目自身限制：建設(shè)內(nèi)容基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)偏重，技術(shù)含量偏低，投資規(guī)模偏小，扶持意義不大。

8、項目外部問題：項目單位無主營業(yè)務(wù)，投資過于分散，單位資金自籌能力不足；項目所在園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局不合理，不符合園區(qū)定位等。

9、其他情況，包括申請材料有涂改；文件涉嫌違規(guī)；以流動資金貸款合同申請貸款貼息，等等。

需要重點強調(diào)的是，對有偽造文件行為的項目單位，一經(jīng)查實，取消項目參評資格并列入企業(yè)黑名單。

DBXYD-TF477-46YM4-W74MH-6YDQ8

FXB2M-KWXKQ-HP9HY-VXGTD-68W7W

第二篇：黃藍(lán)兩區(qū)匯報材料

凝心聚力，為打造濱州經(jīng)濟“升級版”做貢獻(xiàn)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！下面就近三年我了解的濱州市經(jīng)濟發(fā)展情況及我公司發(fā)展情況向大家做簡要匯報。

一、濱州推進黃藍(lán)兩區(qū)建設(shè)取得重大實績

三年來，市委、市政府以超強的緊迫感、責(zé)任感和使命感，帶領(lǐng)全市人民主動行動，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅定不移地?fù)屪ブ卮髿v史機遇，濱州全市經(jīng)濟、社會、文化等發(fā)生了顯著變化：

一方面，立足“高效生態(tài)”基本定位，大力搞好生態(tài)建設(shè)。市委、市政府以“四環(huán)五?！ど鷳B(tài)濱州”、“糧豐林茂·北國江南”規(guī)劃建設(shè)為抓手，大力搞好生態(tài)建設(shè)。突出抓好沿海防護林帶建設(shè)工程、濕地生態(tài)修復(fù)工程、典型海洋生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)示范工程等生態(tài)工程建設(shè)，全市6縣1區(qū)全部成為國家級或省級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點。此外，濱州的森林覆蓋率不斷提高，萬畝林場成倍增加。濱州成為全省第4個“全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范城市”。徒駭河城市濕地公園被評為“國家級城市濕地公園”。同時，我市狠抓節(jié)能減排，深入實施“藍(lán)天碧水工程”，全力推進生態(tài)市建設(shè)和國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。濱州生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善是與“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)、政府推進分不開的。生態(tài)保護已在我市上下形成共識。

二是“黃藍(lán)”兩大國家戰(zhàn)略給濱州做了一個大廣告，讓濱州的知名度大幅上升。我是借助此效應(yīng)，不斷拓展對外開放廣度和深度，濱州已成為名副其實的投資“洼地”。海內(nèi)外眾多投資機構(gòu)、投資商對黃三角產(chǎn)生了濃厚的興趣，投資熱情高漲。我市借勢而上，高強度、快節(jié)奏，爭取項目，吸引投資，先后有針對性地組織了赴北京、香港、臺灣、上海、蘇浙以及歐洲等地的招商推介活動。組織舉辦和參加了黃三角經(jīng)貿(mào)洽談會、黃三角高層國際論壇、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)海洋食品博覽會、中國（濱州）黃三角首屆農(nóng)科對接洽談會等多次大型活動。

三是解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，提高群眾的滿意度和幸福指數(shù)，體現(xiàn)了“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享“的宗旨。市委、市政府全面落實《國家規(guī)劃》，更加關(guān)注民生事業(yè)，提出了經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)增幅向全國西部地區(qū)看齊、經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量效益向全國東部地區(qū)看齊、保障改善民生工作水平向發(fā)達(dá)地區(qū)看齊”三個看齊“的定位。嚴(yán)格按時、保質(zhì)、保量兌現(xiàn)民生承諾，突出抓好安居工程、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、平安校車等為民實事，集中解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，努力提高群眾的滿意度和幸福指數(shù)。我市在全省地級市中第一個同步實現(xiàn)了新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋及國家基本藥物制度全覆蓋，去年農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到

2300元，應(yīng)該說，”三個看齊“正在穩(wěn)步推進。

二、堅定不移地走科技創(chuàng)新之路，科學(xué)有效地推進公司新項目建設(shè)

作為一名政協(xié)委員，作為山東民強生物科技有限公司總經(jīng)理，我著重做了如下幾項工作：

（一）發(fā)酵法L-精氨酸項目建設(shè)情況

山東民強生物科技有限公司成立于2006年5月，注冊資本9000萬元。公司位于濱州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，占地面積284畝，主要從事氨基酸系列產(chǎn)品、功能糖以及新型墻體節(jié)能材料的研發(fā)、生產(chǎn)與銷售。公司致力于打造國內(nèi)先進、國際領(lǐng)先的生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)品聚葡萄糖、L-精氨酸、L-谷氨酰胺等系列衍生產(chǎn)品，主要用于醫(yī)藥、營養(yǎng)保健、食品等領(lǐng)域，具有十分廣闊的市場前景。

公司發(fā)酵法L-精氨酸項目是采用自行誘變的菌種和獨有的提取工藝生產(chǎn)L-精氨酸。項目總投資7.9億元，符合國家《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中生物制造行業(yè)微生物制造的規(guī)劃要求，被國家科技部列入“十二五”重點科技攻關(guān)項目，是國際上新興的小品種、高附加值生物發(fā)酵品種，同時被列為2013年山東省重點建設(shè)項目和濱州市六大重點建設(shè)項目。該項目的實施對于促進我國氨基酸行業(yè)的整體技術(shù)進步具有一定的積極意義，將打破我國高品質(zhì)氨基酸主要依賴進口的局面，縮短與國外企業(yè)之間的技術(shù)差距，推動傳統(tǒng)發(fā)酵產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升工業(yè)生物制造水平。

公司結(jié)合發(fā)展需要，建立了完整、有效的管理機構(gòu)，擁有技術(shù)過

硬的研發(fā)團隊，現(xiàn)有研發(fā)人員32人，博士生導(dǎo)師4人，碩士生導(dǎo)師6人，博士后4人，共招收培養(yǎng)江南大學(xué)、南通大學(xué)博士后、博士及碩士研究生15人。公司還聘請上海工微所、中科院、江南大學(xué)、青島科技大學(xué)、山東濱州學(xué)院、山東綠都生物科技有限公司等科研機構(gòu)及國內(nèi)知名院校博士生及博士生導(dǎo)師9人作為技術(shù)顧問，共同開發(fā)氨基酸技術(shù)、低聚糖及高蛋白飼料環(huán)保等項目，公司對新產(chǎn)品的研發(fā)實力雄厚，在國內(nèi)同類企業(yè)中獨占鰲頭。

（二）項目建設(shè)的可行性

該項目是國內(nèi)唯一一家利用生物發(fā)酵法生產(chǎn)工藝，采用黃色短桿菌發(fā)酵制得L-精氨酸，菌種性能穩(wěn)定，發(fā)酵液中副產(chǎn)物少，發(fā)酵周期短，糖酸轉(zhuǎn)化率高，克服了以前發(fā)酵法生產(chǎn)精氨酸水平不穩(wěn)定和水平低的問題；同時具有生產(chǎn)成本降低、產(chǎn)品質(zhì)量高、三廢排放量小等優(yōu)勢，發(fā)酵綜合指標(biāo)均能達(dá)到日本味之素綜合指標(biāo)。項目的實施，對于促進我國氨基酸行業(yè)的整體技術(shù)進步具有一定的積極意義，填補了國內(nèi)無菌L-精氨酸依靠國外進口的空白，縮短與國外企業(yè)之間的技術(shù)差距，具有積極的促進作用，增強我國拓展氨基酸的市場，重視L-精氨酸衍生物的藥用開發(fā)，從而推動L-精氨酸原料的深入開發(fā)和應(yīng)用。

公司還致力于L-精氨酸下游產(chǎn)品的開發(fā)研究，如瓜氨酸、鳥氨酸、精氨酸酮戊二酸等，提高精氨酸的綜合利用價值，為打破我國小品種高附加值氨基酸主要依賴于進口的局面具有積極的促進作用。對于加快我國微生物發(fā)酵制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動傳統(tǒng)發(fā)酵產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提高微生物制造產(chǎn)品的國際競爭力，提升我國工業(yè)生物制造水平有積極意義。

該項目的實施可以帶動農(nóng)業(yè)、化工、醫(yī)藥、包裝、食品、養(yǎng)殖等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進小品種高附加值氨基酸產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平的提升。發(fā)酵法克服了蛋白質(zhì)水解提取法所存在工藝復(fù)雜和污染大的缺點，項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效后可解決當(dāng)?shù)?500人的就業(yè)問題，實現(xiàn)年銷售收入12億元，上繳利稅3億元。

我們有信心、有能力做好L-精氨酸項目的各項建設(shè)、研發(fā)及生產(chǎn)工作，讓項目成為省內(nèi)、國內(nèi)精品項目、一流項目。當(dāng)然，項目建設(shè)以我們的實力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需上級領(lǐng)導(dǎo)部門給予大力支持和幫助，給予我們更好地管理思路及指導(dǎo)性意見，為我們提供環(huán)境支持及政策扶持，力爭創(chuàng)建社會扶持、企業(yè)聯(lián)動、齊抓共建的可喜局面，從而實現(xiàn)高新產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展。

以上匯報，如有不妥之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)指正！

此

致

山東民強生物科技有限公司

2013年5月13日

第三篇：2011鄭州市信息化發(fā)展專項資金項目申報說明.doc

2011鄭州市信息化發(fā)展專項資金

項目申報說明

一、支持范圍

專項資金支持范圍共分為信息化建設(shè)、“兩化融合”和信息產(chǎn)業(yè)3類項目，其中信息化建設(shè)類限由行政事業(yè)單位申報，“兩化融合”類和信息產(chǎn)業(yè)類限由企業(yè)申報。具體參照《2011鄭州市信息化發(fā)展專項資金項目申報指南》（附件2）。

推薦單位地方財政承諾安排配套資金的項目，同等條件下優(yōu)先支持。

往專項資金支持項目未完成驗收前，不得再次申請；同一項目不得重復(fù)享受政府財政資金支持。

二、申報條件

申報專項資金的項目需符合國家、省、市信息化工作的相關(guān)政策，符合《2011鄭州市信息化發(fā)展專項資金項目申報指南》的要求，且具備以下條件：

（一）機關(guān)事業(yè)單位及社會團體

1.在鄭州市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊，具有獨立法人資格，法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范，財務(wù)管理制度健全；

2.單位高度重視信息化工作，具有符合鄭州市信息化總體思路和單位自身實際的信息化規(guī)劃或計劃，有專業(yè)的信息化管理部門和工作人員；

3.《鄭州市信息化發(fā)展專項資金管理暫行辦法》規(guī)定的其它

－1－ 條件。

（二）企業(yè)單位

1.納入當(dāng)?shù)匦畔⒒ぷ髦鞴懿块T行業(yè)管理，信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)入圍《鄭州市信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)名錄》；

2.注冊資金不少于200萬元，注冊時間不少于2年（2009年5月1日之前注冊）；

3.經(jīng)營狀況良好，連續(xù)2年實現(xiàn)盈利，企業(yè)單位上資產(chǎn)負(fù)債率在70%以下；

4.所申報項目總投資不少于400萬元（以該項目在當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革或經(jīng)濟發(fā)展部門辦理的河南省企業(yè)投資項目備案確認(rèn)書上的數(shù)額為準(zhǔn)），且項目已完成投資占總投資的50%以上；

5.《鄭州市信息化發(fā)展專項資金管理暫行辦法》規(guī)定的其它條件。

三、申報材料

（一）信息化建設(shè)類

1.鄭州市信息化發(fā)展專項資金項目申報表（附件3）； 2.鄭州市信息化發(fā)展專項資金項目可行性報告（信息化建設(shè)類）（附件4）；

3.組織機構(gòu)代碼證和注冊法人登記證（復(fù)印件）； 4.資金概算和資金來源證明材料； 5.地方財政配套資金承諾書。

（二）兩化融合類

1.鄭州市信息化發(fā)展專項資金項目申報表（附件3）； 2.河南省企業(yè)投資項目備案確認(rèn)書（在企業(yè)注冊地發(fā)展改革－2 － 或經(jīng)濟發(fā)展部門辦理）；

3.鄭州市信息化發(fā)展專項資金項目可行性報告（兩化融合類）（附件5）；

4.注冊法人登記證、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

5.市級以上部門（含市級）頒發(fā)的科研成果證書、專利證書、產(chǎn)品認(rèn)證證書、獲獎證書等相關(guān)材料（復(fù)印件）；

6.銀行貸款的項目，需提供相關(guān)銀行貸款合同、貸款到位憑證、銀行簽證利息單等材料（復(fù)印件）；

7.經(jīng)中介機構(gòu)審計的近2財務(wù)會計報表和審計報告（復(fù)印件）；

8.資金概算和資金來源證明材料； 9.地方財政配套資金承諾書。

（三）信息產(chǎn)業(yè)類

1.鄭州市信息化發(fā)展專項資金項目申報表（附件3）； 2.河南省企業(yè)投資項目備案確認(rèn)書（在企業(yè)注冊地發(fā)展改革或經(jīng)濟發(fā)展部門辦理）；

3.鄭州市信息化發(fā)展專項資金項目可行性報告（信息產(chǎn)業(yè)類）（附件6）；

4.注冊法人登記證、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

5.市級以上部門（含市級）頒發(fā)的科研成果證書、專利證書、產(chǎn)品認(rèn)證證書、獲獎證書等相關(guān)材料（復(fù)印件）；

6.銀行貸款的項目，需提供相關(guān)銀行貸款合同、貸款到位憑

－3－ 證、銀行簽證利息單等材料（復(fù)印件）；

7.經(jīng)中介機構(gòu)審計的近2財務(wù)會計報表和審計報告（復(fù)印件）；

8.資金概算和資金來源證明材料； 9.地方財政配套資金承諾書。

四、申報時間和形式

（一）申報時間。5月20日—6月20日，市信息辦和市財政局組成項目受理組，統(tǒng)一受理各單位申報材料。各單位按照上述要求準(zhǔn)備材料，按照以下順序排列后簡裝成冊。

1.鄭州市信息化發(fā)展專項資金項目申報表； 2.河南省企業(yè)投資項目備案確認(rèn)書； 3.項目可行性報告； 4.相關(guān)資質(zhì)、證書及鑒定；

5.近2財務(wù)會計報表和審計報告（僅要求企業(yè)提供）。項目申報材料A4紙打印，1式3份，加蓋公章，附電子版。逾期不再受理。

（二）申報形式。市直行政、企事業(yè)單位直接向項目受理組申報；各縣（市、區(qū)）所屬行政、企事業(yè)單位，按屬地管理原則，向同級信息化工作主管部門申報，信息化工作主管部門會同同級財政部門初審并匯總后，按照先后排序填報《鄭州市信息化發(fā)展專項資金項目匯總表》（附件7），聯(lián)合行文上報。

五、聯(lián)系人和聯(lián)系方式

高新區(qū)信息辦：周靜

67984886

－4 －

第四篇：黃藍(lán)兩區(qū)大開發(fā),師生共同看變化

黃藍(lán)兩區(qū)大開發(fā)

徐若靈

無棣政府自2007年縣十六屆人大一次會議 選舉產(chǎn)生以來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，搶抓“黃、藍(lán)”兩區(qū)開發(fā)等重大歷史機遇，沉著應(yīng)對國際金融危機等一系列挑戰(zhàn)，團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，攻堅克難，扎實苦干，開創(chuàng)了經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的新局面。

黃藍(lán)“兩區(qū)”開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略以來，無棣縣搶抓機遇，加快發(fā)展，爭當(dāng)主戰(zhàn)場，打好主動仗，以抓穩(wěn)定保發(fā)展、抓項目聚人心、抓作風(fēng)促和諧、抓基礎(chǔ)謀長遠(yuǎn)“四抓”為指導(dǎo)，確立了拉開大框架、構(gòu)筑大載體，實施大投入、實現(xiàn)大發(fā)展，弘揚大文化、促進大繁榮，推進大統(tǒng)籌、構(gòu)建大和諧“八大”的發(fā)展思路，全力打造魯北高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、新海工業(yè)園、西港經(jīng)濟園區(qū)、古城文化旅游區(qū)五大經(jīng)濟板塊，一年打基礎(chǔ)，兩年求突破，五年大跨越，確?！笆濉蹦崿F(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、勞動者收入均“翻一番”，地方財政收入“翻兩番”，奮戰(zhàn)三年跨入全市前列，奮戰(zhàn)五年進軍全省第一方陣，建設(shè)民富縣強、魅力幸福新無棣。2010年，全縣實現(xiàn)GDP168.6億元、地方財政收入5.92億元、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資82.8億元，科學(xué)發(fā)展綜合考核居全市10個縣區(qū)第二位。今年1—9月份，實現(xiàn)地方財政收入6.74億元，完成全年任務(wù)的91.1%，完成進度居全市第一；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資67.9億元、工業(yè)增加值51.5億元、主營業(yè)務(wù)收入209億元，同比分別增長24.8%、18%和50%。

無棣緊緊抓住黃藍(lán)“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)的機遇，依托豐富的海洋資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，深入實施科技興海，大力發(fā)展特色海洋產(chǎn)業(yè)，壯大海洋經(jīng)濟實力，優(yōu)化海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展現(xiàn)代海洋化工產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展海洋藥物與生物制品。大力發(fā)展海洋裝備制造業(yè)。

近日，省發(fā)改委對第一批8億元“黃藍(lán)兩區(qū)”建設(shè)專項資金安排情況進行公示，無棣縣兩民營企業(yè)友發(fā)水產(chǎn)有限公司的海參標(biāo)準(zhǔn)化高效集成養(yǎng)殖示范基地項目和海城生態(tài)科技有限公司的10萬平方米海珍品工廠化養(yǎng)殖項目被省發(fā)改委、財政廳列為重點產(chǎn)業(yè)項目，分別獲貼息貸款300萬元和260萬元。

近幾年無棣在經(jīng)濟、政治、文化等方面，飛速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，生活也越來越好。

第五篇：濱州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2012年濱州市黃藍(lán)兩區(qū)《規(guī)劃》實施工作要點的通知

濱州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2012年濱州市黃藍(lán)兩區(qū)《規(guī)劃》

實施工作要點的通知

制發(fā)機關(guān)： 市政府辦公室 成文日期： 2012-4-17 編 號： 濱政辦發(fā)〔2012〕18號 索引號： 1020020120014 標(biāo) 題： 濱州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2012年濱州市黃藍(lán)兩區(qū)《規(guī)劃》實施工作要點的通知

濱州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)2012年濱州市黃藍(lán)兩區(qū)?規(guī)劃?

實施工作要點的通知

各縣(區(qū))人民政府,濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市政府有關(guān)部門、單位:

?2012年濱州市黃藍(lán)兩區(qū)?規(guī)劃?實施工作要點?已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹實施。

濱州市人民政府辦公室

二○一二年四月十四日

2012年濱州市黃藍(lán)兩區(qū)?規(guī)劃?

實施工作要點

按照市委、市政府“123456”的總體發(fā)展布局和?關(guān)于加快推進“兩區(qū)”建設(shè)的實施意見?(濱發(fā)?2011?24號)要求,進一步深化“黃藍(lán)”兩大國家戰(zhàn)略規(guī)劃和省、市各項規(guī)劃、措施的實施,抓住重點,明確責(zé)任,加快落實“兩區(qū)”規(guī)劃提出的各項任務(wù)措施,特提出以下工作要點。

一、加強生態(tài)建設(shè)與保護

1.加快推進濱州貝殼堤島與濕地國家級自然保護區(qū)規(guī)范化建設(shè),濱州貝殼堤島與濕地國家級自然保護區(qū)管理局牽頭制定具體建設(shè)方案,下半年啟動實施;加強水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)建設(shè),抓緊完成渤海灣中國毛蝦種質(zhì)資源保護區(qū)項目前期工作,上半年啟動項目建設(shè);進一步建設(shè)完善無棣馬谷山省級地質(zhì)遺跡保護區(qū),加強博興麻大湖濕地生態(tài)保護。責(zé)任單位:市海洋與漁業(yè)局、市環(huán)保局、無棣縣、博興縣。2.加強對河流沿岸水源涵養(yǎng)區(qū)、水庫庫區(qū)的強制性保護,加快實施流域綜合治理,加強庫區(qū)周邊植被恢復(fù)與修復(fù),嚴(yán)禁發(fā)展有污染的企業(yè)。責(zé)任單位:市水利局、市環(huán)保局、相關(guān)縣(區(qū))。

3.實施農(nóng)田林網(wǎng)、路域林網(wǎng)、水系林網(wǎng)“三網(wǎng)”合一綠化工程,加強沿海防護林體系工程建設(shè),完善基干林帶,實施泥質(zhì)海岸防護林封育試點。實施林場擴建、新建和河道淡水水系生態(tài)林示范工程。年內(nèi)完成新建合格造林面積17萬畝。責(zé)任單位:市林業(yè)局、市水利局、市交通運輸局,各縣(區(qū))。

4.嚴(yán)格落實節(jié)能減排責(zé)任制,全面完成節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)。建設(shè)和完善天地一體的現(xiàn)代立體監(jiān)測體系。逐步完善生態(tài)環(huán)境補償機制。責(zé)任單位:市經(jīng)濟和信息化委、市環(huán)保局、各縣(區(qū))。

5.加快博興縣、鄒平縣生態(tài)縣建設(shè)步伐,力爭年內(nèi)博興縣達(dá)到省級生態(tài)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),鄒平縣60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任單位:市環(huán)保局、博興縣、鄒平縣。

6.加強污染防治工作,城市污水集中處理率保持在良好水平。進一步提高秸稈綜合利用率。探索建立排污權(quán)有償使用和排污權(quán)交易市場,搞好項目論證,年內(nèi)制定實施方案。

責(zé)任單位:市城管執(zhí)法局、市環(huán)保局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)局,各縣(區(qū))。

7.全面推進清潔生產(chǎn),全市開展清潔生產(chǎn)審核的重點企業(yè)達(dá)到40家。責(zé)任單位:市經(jīng)濟和信息化委、各縣(區(qū))。

8.加快濱州(鄒平)危險廢物集中處置設(shè)施,今年完成項目前期工作;工業(yè)固體廢棄物綜合利用率保持在95%左右。

責(zé)任單位:市環(huán)保局、鄒平縣。

9.對高耗水企業(yè)強制實施節(jié)水技術(shù)改造,萬元工業(yè)增加值用水量比2011年降低3.2%;工業(yè)用水重復(fù)利用率不斷提高。

責(zé)任單位:市經(jīng)濟和信息化委、市水利局、各縣(區(qū))。

10.依托小農(nóng)水重點縣建設(shè),大力發(fā)展節(jié)水灌溉,發(fā)展節(jié)水灌溉面積18.7萬畝。

責(zé)任單位:市水利局、市農(nóng)業(yè)局、各縣(區(qū))。

11.抓好建設(shè)國家級循環(huán)經(jīng)濟試點城市工作,市環(huán)保局及各縣(區(qū))分別制定具體工作方案,明確階段性工作目標(biāo),建立完善工作推進機制,年內(nèi)啟動實施。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,啟動實施10個重大循環(huán)經(jīng)濟項目,加快推進魯北化工生態(tài)工業(yè)園、西王集團工業(yè)園、鐵雄能源工業(yè)園等循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設(shè),提報實施一批重大資源綜合利用項目和節(jié)能工程。

責(zé)任單位:市經(jīng)濟和信息化委、市環(huán)保局、各縣(區(qū))。

12.在?濱州港總體規(guī)劃?和?北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃?獲批的基礎(chǔ)上,加快編制濱州海域集中集約用海片區(qū)建設(shè)規(guī)劃,爭取修 訂完成初稿并完成專家評審。

責(zé)任單位:市海洋與漁業(yè)局、市港航局、北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。13.加強對海洋工程、海上油氣勘探開發(fā)及海洋傾廢的環(huán)境保護監(jiān)管,啟動實施海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)警預(yù)報工程。

責(zé)任單位:市海洋與漁業(yè)局、市環(huán)保局、無棣縣、沾化縣、北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

二、加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

14.加快建設(shè)2×3萬噸級散雜貨碼頭及附屬工程,上半年正式投入運營,實現(xiàn)開港通航;開工建設(shè)深水港區(qū)3萬噸航道和防波堤 二期工程、3×5萬噸級液體化工碼頭主體工程。

責(zé)任單位:市港航局。

15.依據(jù)北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃,搞好起步區(qū)路網(wǎng)及配套工程,繼續(xù)推進北海新城生活服務(wù)區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。

責(zé)任單位:北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

16.抓好德大鐵路濱州段、壽鄒鐵路項目濱州段建設(shè),開工建設(shè)德大鐵路濱州站、德大鐵路惠民聯(lián)絡(luò)線、濱港鐵路二期工程等3個配套項目。

責(zé)任單位:市鐵路局、市發(fā)展改革委。17.加快濱州—德州、濟南—濱州—東營等高速公路建設(shè),力爭2012年濱德高速通車,濟南—東營高速開工建設(shè),環(huán)渤海高等級公路完成前期工作。

責(zé)任單位:市交通運輸局、市公路局。

18.新建擴建北海等平原水庫,新增蓄水能力4802萬立方米;加強引黃灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程,實施骨干河道綜合治理工程。

責(zé)任單位:市水利局、相關(guān)縣(區(qū))。

19.無棣縣、沾化縣、北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)加快沿海防潮堤建設(shè)工程進度,今年完成加固防潮堤9.5公里;沾化縣32公里防潮堤項目力爭年內(nèi)竣工;北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)套爾河上游北(西)岸至新河閘段防潮堤工程年內(nèi)完成前期工作,啟動建設(shè)。

責(zé)任單位:市水利局、無棣縣、沾化縣、北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。20.在臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)配套建設(shè)500千伏變電站(500千伏沾化站)，年內(nèi)編制完成項目環(huán)境影響報告、項目水土保持方案;力爭年內(nèi)通過項目建設(shè)用地預(yù)審、取得省發(fā)展改委項目核準(zhǔn)意見,為項目上報國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)做好各項準(zhǔn)備。

責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、沾化縣。

21.大力發(fā)展新能源,積極開發(fā)近淺海域灘涂風(fēng)電資源,加快6個在建風(fēng)電項目建設(shè)進度,建設(shè)沿海風(fēng)電基地;加快發(fā)展光伏發(fā)電和生物質(zhì)能發(fā)電工程,加快天地緣污泥發(fā)電項目、天鴻熱電生物質(zhì)改造項目建設(shè)。

責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、相關(guān)縣(區(qū))。

三、推進特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

22.加快建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū),科學(xué)規(guī)劃布局臨港產(chǎn)業(yè),努力建設(shè)國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)物流中心和油鹽化工、船舶制造、清潔能源、生物制藥、裝備制造、海洋漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。加快北海新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)、濱州港臨港物流園區(qū)建設(shè);年內(nèi)編制完成沾化縣臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)各項規(guī)劃,并啟動實施。

責(zé)任單位:北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、沾化縣。

23.加快50個重點特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),上半年制定出臺扶持政策,年內(nèi)制定園區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)和實施方案,強化督導(dǎo)考核,加快推進

特色工業(yè)園區(qū)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、服務(wù)業(yè)園區(qū)發(fā)展。

責(zé)任單位:市黃藍(lán)辦、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市農(nóng)業(yè)局、市服務(wù)業(yè)發(fā)展局、市統(tǒng)計局、各縣(區(qū))。

24.濱城區(qū)、惠民縣、陽信縣、無棣縣、沾化縣啟動實施天然草場建設(shè)工程,惠民縣、陽信縣、無棣縣、沾化縣加快推進生態(tài)畜牧區(qū)建設(shè),大力發(fā)展肉牛、奶牛、肉羊、生豬、肉禽等生態(tài)養(yǎng)殖項目,培植15個特色健康養(yǎng)殖區(qū)。

責(zé)任單位:市畜牧獸醫(yī)局、相關(guān)縣(區(qū))。

25.無棣縣、沾化縣、北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)加快推進生態(tài)漁業(yè)區(qū)建設(shè),重點建設(shè)淺海貝類增殖養(yǎng)護區(qū)、潮上帶池塘養(yǎng)殖區(qū)、內(nèi)陸健康養(yǎng)殖區(qū)和海珍品工廠化養(yǎng)殖及微藻養(yǎng)殖區(qū),年內(nèi)在全市建成10個具有區(qū)域特色的標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖園區(qū),打造現(xiàn)代漁港經(jīng)濟區(qū)。

責(zé)任單位:市海洋與漁業(yè)局、相關(guān)縣(區(qū))。

26.年內(nèi)制定具體實施方案,建設(shè)好縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站,啟動建設(shè)農(nóng)作物種質(zhì)資源庫、農(nóng)作物改良中心、良種繁育基地、畜禽水產(chǎn)良種場、水產(chǎn)遺傳育種中心、種質(zhì)資源場和區(qū)域性檢測中心,建設(shè)和完善區(qū)域性動物疫病監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制、檢疫監(jiān)督、獸藥質(zhì)量監(jiān)察及殘留監(jiān)控、防疫技術(shù)支撐、防御物質(zhì)保障六大系統(tǒng)。

責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)局、相關(guān)縣(區(qū))。27.大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),力爭每個縣(區(qū))建成1個大型觀光農(nóng)業(yè)區(qū),加快推進陽信縣金陽街道辦事處“全國休閑農(nóng)業(yè)與旅游 示范點”建設(shè)。

責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局、市旅游局、各縣(區(qū))。

28.加快黃河三角洲(濱州)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),年內(nèi)完成創(chuàng)業(yè)園主干道路及科技創(chuàng)新服務(wù)中心主體工程建設(shè),開工建設(shè)管網(wǎng)、橋涵、污水處理廠等配套設(shè)施。

責(zé)任單位:黃河三角洲(濱州)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

29.依托西王集團、渤海油脂、香馳糧油等10余家重點骨干企業(yè),延伸糧油 果蔬加工產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)全國重要的綠色食品深加工產(chǎn)業(yè)基地。

責(zé)任單位:市經(jīng)濟和信息化委、相關(guān)縣(區(qū))。

30.依托盟威集團等汽車零部件企業(yè),大力發(fā)展汽車零部件制造業(yè);以濱奧鉆石飛機為依托,加快發(fā)展飛機及零部件制造業(yè);依托海王星船舶重工、沾化海興造船、天馬船舶產(chǎn)業(yè)基地、中盛船務(wù),加快發(fā)展船舶制造業(yè);依托濱州長星集團等,發(fā)展環(huán)保設(shè)備制造業(yè)。按照?濱州市黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃?,上半年制定具體實施方案,確定階段性推進計劃,下半年啟動實施。

責(zé)任單位:市經(jīng)濟和信息化委、各縣(區(qū))。

31.依托中海瀝青、濱化股份、京博石化、魯北化工、陸源化工、鐵雄集團等企業(yè),重點發(fā)展高等級交通道路瀝青、精細(xì)化工等項目,建設(shè)新型石油化工基地。鼓勵有實力的企業(yè)開展石油商業(yè)儲備。年內(nèi)制定具體實施方案和階段性推進計劃,并啟動實施。

責(zé)任單位:市經(jīng)濟和信息化委、相關(guān)縣(區(qū))。

32.依托魏橋紡織、亞光毛巾、華潤紡織等骨干企業(yè),建設(shè)國家級家紡服裝產(chǎn)業(yè)基地。年內(nèi)制定具體實施方案和階段性推進計劃,并啟動實施。

責(zé)任單位:市經(jīng)濟和信息化委、相關(guān)縣(區(qū))。

33.加快培育建設(shè)臨港物流、東城物流、西城物流、鄒平鐵路物流和高新區(qū)物流等五大物流園區(qū),加快惠民縣、陽信縣、無棣縣、沾化縣、博興縣、鄒平縣、高新區(qū)等物流中心建設(shè),積極推進魯北航空物流中心建設(shè)。按照?濱州市黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃?,上半年制定具體實施方案,確定階段性推進計劃,下半年啟動實施。

責(zé)任單位:市經(jīng)濟和信息化委、市服務(wù)業(yè)發(fā)展局、相關(guān)縣(區(qū))。34.圍繞“孫子故里,生態(tài)濱州”城市旅游形象品牌建設(shè),構(gòu)筑 黃河生態(tài)旅游區(qū)、山岳風(fēng)光旅游區(qū)、孫子文化旅游區(qū)、濱海濕地旅游區(qū)四大旅游板塊,新開發(fā)古貝殼自然遺跡等旅游產(chǎn)品。按照?濱州市 黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃?,上半年制定具體實施方案,確定階段性推進計劃,下半年啟動實施。

責(zé)任單位:市旅游局、相關(guān)縣(區(qū))。

35.在無棣縣、沾化縣、北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)交通便利地區(qū)和集中集約用海片區(qū),啟動特色海洋產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。市商務(wù)局會同市科技局編制特色海洋產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))規(guī)劃,下半年啟動建設(shè)。責(zé)任單位:市商務(wù)局、市科技局、無棣縣、沾化縣、北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

36.積極探索循環(huán)經(jīng)濟新模式,大力發(fā)展海洋油氣、鹽鹵資源深加工和油鹽化工,推進海水梯級利用,建設(shè)全國重要的海洋化工生產(chǎn)基地。年內(nèi)制定具體實施方案和階段性推進計劃,并啟動實施。

責(zé)任單位:市經(jīng)濟和信息化委、無棣縣、沾化縣、北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。37.引導(dǎo)和扶持海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育以海洋戰(zhàn) 略性新興產(chǎn)業(yè)為主營業(yè)務(wù)、年產(chǎn)值過10億元的企業(yè)集團,建設(shè)全國重要的海洋生物產(chǎn)業(yè)基地、海洋新能源產(chǎn)業(yè)基地和海洋新材料產(chǎn)業(yè)基地。年內(nèi)制定具體實施方案和階段性推進計劃,并啟動實施。

責(zé)任單位:市經(jīng)濟和信息化委、市發(fā)展改革委、相關(guān)縣(區(qū))。

38.依托濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、陽信縣、無棣縣電子信息產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展新型電子元器件、電子新材料和軟件產(chǎn)業(yè)等,濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)低碳經(jīng)濟科技產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè),規(guī)劃建設(shè)鄒平經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。年內(nèi)制定具體實施方案和階段性推進計劃,并啟動實施。

責(zé)任單位:市經(jīng)濟和信息化委、市科技局、相關(guān)縣(區(qū))。

四、創(chuàng)新土地與海域開發(fā)管理

39.開展基本農(nóng)田整理、中低產(chǎn)田改造、撂荒地復(fù)墾、鹽堿澇洼地綜合治理,年內(nèi)完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造8萬畝。

責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、市國土資源局、市財政局、各縣(區(qū))。40.加快推進未利用地開發(fā)工作,年內(nèi)完成沾化縣利國馬營5.5萬畝土地開發(fā)整理項目區(qū)、無棣縣興棣5萬畝土地開發(fā)整理項目區(qū)和北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2萬畝新材料產(chǎn)業(yè)園項目區(qū)等3個土

地開發(fā)項目,新增耕地2萬畝,新增建設(shè)用地2萬畝。

責(zé)任單位:市財政局、市國土資源局、各縣(區(qū))。

41.積極推進未利用土地管理體制改革試點,大膽探索、改革創(chuàng)新、先行先試,初步建立未利用土地開發(fā)建設(shè)和管理的新模式、新 機制。

責(zé)任單位:市國土資源局、市財政局。

42.市海洋與漁業(yè)局會同市國土資源局加快探索用海用地管理銜接機制改革,支持開展用海管理與用地管理銜接的試點,積極推動填海海域使用權(quán)證與土地使用權(quán)證的換發(fā)試點工作。

責(zé)任單位:市海洋與漁業(yè)局、市國土資源局、無棣縣、沾化縣、北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

五、不斷深化改革與對外開放

43.加快開展流轉(zhuǎn)土地使用權(quán)、林權(quán)、船舶和海域使用權(quán)抵押融資試點,規(guī)范有序搞活農(nóng)村金融。

責(zé)任單位:市金融證券辦、人行濱州市中心支行。

44.市海洋與漁業(yè)局牽頭探索開展海洋綜合管理試點,積極推進實施海洋綜合管理試點方案,全面推進海洋綜合執(zhí)法。

責(zé)任單位:市海洋與漁業(yè)局、市公安局、市交通運輸局。

45.認(rèn)真做好省組織的境內(nèi)外“兩區(qū)”建設(shè)招商推介活動的籌備工作。重點抓好第三屆黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會、藍(lán)色經(jīng)濟高峰論壇、海洋經(jīng)濟文化(技術(shù))國際博覽會等籌備工作。

責(zé)任單位:市黃藍(lán)辦、市海洋與漁業(yè)局、各縣(區(qū))。

46.支持有條件的開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū),鼓勵開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。積極做好臨港物流園區(qū)申報省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)的有關(guān)準(zhǔn)備工作。市商務(wù)局牽頭選擇具備一定條件的省級以上開發(fā)區(qū),建設(shè)產(chǎn)業(yè)或資本轉(zhuǎn)移承接區(qū),引導(dǎo)建設(shè)汽車零部件、紡織服裝等優(yōu)勢特色產(chǎn)品出口基地。

責(zé)任單位:市商務(wù)局、市經(jīng)濟和信息化委、市服務(wù)業(yè)發(fā)展局、各縣(區(qū))。47.提高外資利用水平,鼓勵外資參與企業(yè)改組改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)。積極引進跨國公司和全球行業(yè)龍頭企業(yè),設(shè)立區(qū)域性總部、研發(fā)中心和生產(chǎn)基地。年內(nèi)制

定具體實施方案和階段性推進計劃,并啟動實施。

責(zé)任單位:市招商局、市商務(wù)局、相關(guān)縣(區(qū))。

六、科教戰(zhàn)略實施

48.擇優(yōu)建設(shè)海洋生物、海洋化工、海洋新材料、海洋裝備制造技術(shù)等優(yōu)勢領(lǐng)域國家工程(技術(shù))研究中心和工程實驗室,積極做

好申報工作。年內(nèi)制定具體實施方案和階段性推進計劃,并啟動實施。責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、相關(guān)縣(區(qū))。49.積極開展國家重大海洋科研項目研究、實施海洋科

技優(yōu)先行動計劃,推進形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果。努力爭取國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項資金,組織實施9大海洋科技成果轉(zhuǎn)化 重點,加快建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地。

責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市科技局、相關(guān)縣(區(qū))。

50.積極爭取國家及省加大對海洋職業(yè)技術(shù)教育的支持力度,依托濱州職業(yè) 學(xué)院和市技術(shù)學(xué)院,建設(shè)海洋職業(yè)技術(shù)教育基地。年內(nèi)制定具體實施方案和階段性推進計劃,并啟動實施。

責(zé)任單位:市人力資源和社會保障局、市教育局、市財政局。

51.以國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為重點,建設(shè)以“一個中心、四個基地”為主要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系,形成覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、物流、倉儲、銷售、消費的全方位、無縫隙監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),保障農(nóng)產(chǎn)品安全,努力打造農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)集成展示中心。年內(nèi)制定具體實施方案和階段性推進計劃,并啟動實施。

責(zé)任單位:市科技局、黃河三角洲(濱州)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

七、加強對重點任務(wù)的協(xié)調(diào)調(diào)度和督查考核 52.認(rèn)真準(zhǔn)備,精心組織,做好省對“兩區(qū)”建設(shè)情況的考核和國家對?黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃?中期評估的準(zhǔn)備工作。

責(zé)任單位:市黃藍(lán)辦、市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計局、各縣(區(qū))。

53.加強“兩區(qū)”建設(shè)動態(tài)監(jiān)測、專項督查和情況通報,實行月調(diào)度、季通報、年終考核的重點任務(wù)推進制度。

責(zé)任單位:市黃藍(lán)辦。

各項重點任務(wù)責(zé)任單位,要根據(jù)具體情況,確定分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,配套工作制度,建立組織保障。要對負(fù)責(zé)的重點任務(wù)制定工作計劃,并根據(jù)工作進展情況,及時進行調(diào)度,協(xié)調(diào)解決遇到的問題。各項重點任務(wù)責(zé)任單位,要確定1名聯(lián)絡(luò)員,于每月8日前將上月工作進展情況報市黃藍(lán)辦(特殊情況可按季度提報),由市黃藍(lán)辦匯總后報市委、市政府;每季度末將本季度工作情況報市黃藍(lán)辦,由市黃藍(lán)辦匯總整理后,通過?督查通報?等形式予以通報。

主題詞:經(jīng)濟管理 規(guī)劃 要點 通知

抄送:市委各部門,市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室,市紀(jì)

委辦公室,市中級法院,市檢察院,濱州軍分區(qū)。濱州市人民政府辦公室2012年4月16日印發(fā)