第一篇：危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證申請(qǐng)材料

所需材料

1、關(guān)于申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的報(bào)告

2、福建省環(huán)保局危險(xiǎn)廢物經(jīng)宮許可證申請(qǐng)書

3、技術(shù)人員從事固廢治理經(jīng)歷的證明

4、職稱及勞動(dòng)合同

5、運(yùn)輸合同書及相關(guān)證明材料

6、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局驗(yàn)收證明）

7、檢驗(yàn)報(bào)告

8、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照

9、稅務(wù)登記證（國地稅）

10、組織機(jī)構(gòu)代碼證

11、消防驗(yàn)收證明

12、國有土地使用證

13、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人及管理人員

14、消防結(jié)業(yè)證書

15、特種作業(yè)操作證

16、建筑工程施工許可證

17、福建省村鎮(zhèn)建設(shè)許可證

18、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告

19、關(guān)于建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全員的決定 20、關(guān)于建立安全防火指揮機(jī)構(gòu)的決定

21、關(guān)于各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制

22、關(guān)于成立公司義務(wù)消防隊(duì)的通知

23、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案

24、事故應(yīng)急救援預(yù)案

25、安全生產(chǎn)管理制度

26、文明生產(chǎn)管理制度

27、保證危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營安全的規(guī)章制度

28、關(guān)于安全教育和培訓(xùn)制度

29、關(guān)于安全檢查制度

30、關(guān)于公司安全員職責(zé)（含兼職安全員）

31、關(guān)于安全生產(chǎn)動(dòng)火制度

32、關(guān)于事故管理和隱患整改制度

33、關(guān)于職業(yè)安全健康管理規(guī)章

34、委托處置油渣等廢物合同及相關(guān)材料

35、儲(chǔ)罐區(qū)操作規(guī)程

36、蒸餾車間操作規(guī)程

37、相關(guān)圖片

另外需提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)書的電子版。

第二篇：危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證申請(qǐng)指南

《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證》辦理指南

一、審批范圍

根據(jù)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》，國家對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證實(shí)行分級(jí)審批頒發(fā)，其中：

1、國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)：

（一）年焚燒１萬噸以上危險(xiǎn)廢物的；

（二）處置含多氯聯(lián)苯、汞等對(duì)環(huán)境和人體健康威脅極大的危險(xiǎn)廢物的；

（三）利用列入國家危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的綜合性集中處置設(shè)施處置危險(xiǎn)廢物的。

2、市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門受理并審批頒發(fā)醫(yī)療廢物集中處置單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。

3、縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門受理并審批頒發(fā)危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證。

4、以上規(guī)定之外的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。

注：領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營許可證的單位，可以從事各類別危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置經(jīng)營活動(dòng)；領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證的單位，只能從事機(jī)動(dòng)車維修活動(dòng)中產(chǎn)生的廢礦物油和居民日常生活中產(chǎn)生的廢鎘鎳電池的危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營活動(dòng)。

4、證明本單位有符合國家或者省、自治區(qū)、直轄市危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施規(guī)劃，符合國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的處置設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施；其中，醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施，還應(yīng)符合國家有關(guān)醫(yī)療廢物處置的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

5、證明本單位有與所經(jīng)營的危險(xiǎn)廢物類別相適應(yīng)的處置技術(shù)和工藝。

6、證明本單位有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施。

7、以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)提供依法取得填埋場所的土地使用權(quán)的有關(guān)證明。

(二)、申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證所需提交材料：

1、有防雨、防滲的運(yùn)輸工具。

2、有符合國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備。

3、有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施。

四、審批的法律依據(jù)

(一)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十七條。

(二)國務(wù)院令第408號(hào)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》

第三篇：危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證申請(qǐng)條件

（一）有３名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱，并有３年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員；證明材料主要包括：（1）環(huán)境工程或者化工、冶金、分析測試等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷和學(xué)位證書、職稱證書復(fù)印件；

（2）技術(shù)人員具有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的證明材料；（3）技術(shù)人員與申請(qǐng)單位簽訂的勞動(dòng)合同等能證明勞動(dòng)關(guān)系的證明材料，如合同聘用文本及聘期、合同期間社保證明等；

（二）具備符合國務(wù)院交通主管部門有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求的運(yùn)輸能力；（1）交通主管部門頒發(fā)的允許從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)牡缆愤\(yùn)輸經(jīng)營許可證的復(fù)印件；

（2）危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛運(yùn)營證、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員證和押運(yùn)員證的復(fù)印件；

（3）無危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的申請(qǐng)單位應(yīng)提供與擁有相關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位簽訂的運(yùn)輸協(xié)議（或合同）的復(fù)印件，并同時(shí)提供上述證明材料；

（三）具備保障危險(xiǎn)廢物經(jīng)營安全的危險(xiǎn)廢物特性分析和環(huán)境監(jiān)測的相關(guān)能力；

（四）有符合國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備；（1）包裝工具照片或圖樣及文字說明；

（2）中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及貯存設(shè)施、設(shè)備的照片、設(shè)計(jì)文件及文字說明、施工報(bào)告等；

（3）貯存設(shè)施、設(shè)備經(jīng)環(huán)保、衛(wèi)生、消防安全等部門驗(yàn)收合格的證明文件的復(fù)印件；

（4）中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及貯存設(shè)施的名稱、貯存能力、數(shù)量、貯存危險(xiǎn)廢物的種類、其他技術(shù)參數(shù)；（5）其他相關(guān)證明材料；

（五）有符合國家或者省、自治區(qū)、直轄市危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，符合國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的處置設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施；其中，醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施，還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)醫(yī)療廢物處置的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求；

（1）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》和《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件；（2）關(guān)于選址符合《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的材料；

（3）廠區(qū)平面布置圖（應(yīng)繪出：設(shè)施法定邊界；進(jìn)貨和出貨裝置的地點(diǎn)；各危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施、貯存設(shè)施、配套污染防治設(shè)施以及事故應(yīng)急池、雨水收集池的位置、排污口位置、地下水監(jiān)測井的位置等）。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)確保有足夠道路空間，以保障在緊急狀態(tài)下，相關(guān)的救援人員、消防、泄漏控制、去污設(shè)備通行無阻；

（4）處置設(shè)施、設(shè)備，以及配套污染防治設(shè)施的設(shè)計(jì)文件及文字說明。對(duì)于填埋設(shè)施，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)施工質(zhì)量保證書、施工和監(jiān)理情況的報(bào)告；以及地下水監(jiān)測井設(shè)計(jì)方案的依據(jù)（如地下水的流向和速率等）；（5）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的復(fù)印件；環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收意見的復(fù)印件；

（6）現(xiàn)有設(shè)施最近一年內(nèi)的監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告的復(fù)印件。提供企業(yè)自行監(jiān)測報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)提供關(guān)于其符合相關(guān)監(jiān)測質(zhì)量要求的證明材料；（7）現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物焚燒爐，應(yīng)提供論證其符合《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18484）關(guān)于焚燒爐的技術(shù)性能指標(biāo)（包括焚燒爐溫度、煙氣停留時(shí)間、燃燒效率、焚毀去除率、焚燒殘?jiān)臒嶙茰p率等）、焚燒爐出口煙氣中的氧氣含量等的證明材料。如為證明焚燒爐滿足《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于溫度大于1100℃要求，應(yīng)當(dāng)提供焚燒爐的設(shè)計(jì)溫度、實(shí)際運(yùn)行溫度（對(duì)已運(yùn)行設(shè)施）、耐火材料的規(guī)格（如能夠耐受的溫度范圍）；并書面解釋焚燒過程如何達(dá)到要求的溫度。書面解釋如何控制氧氣濃度使之滿足《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于焚燒爐出口煙氣中的氧氣含量應(yīng)為6％－10％（干氣）的要求。書面解釋如何在最大氣體流量時(shí)達(dá)到負(fù)壓（計(jì)算公式），并提供有關(guān)抽風(fēng)機(jī)額定流量及壓降的數(shù)據(jù)；

（8）新建危險(xiǎn)廢物焚燒爐，應(yīng)提供試焚燒方案及期限（一般不得超過一年）以及試焚燒結(jié)果的報(bào)告；

（9）分析實(shí)驗(yàn)儀器的名稱、照片或圖紙、文字說明、用途以及所能分析和監(jiān)測的項(xiàng)目；

（10）有關(guān)應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材的清單，包括種類、名稱、數(shù)量、存放位置、規(guī)格、性能、用途和用法等信息；

（11）經(jīng)營易燃易爆化學(xué)品廢物的，需提供消防部門的證明材料；（12）經(jīng)營劇毒化學(xué)品廢物的，需提供公安部門的證明材料；（13）經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品廢物的，需提供經(jīng)營安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及備案的證明材料；

（14）建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量、消防和安全驗(yàn)收的相關(guān)證明材料；（15）其他相關(guān)證明材料；

（六）有與所經(jīng)營的危險(xiǎn)廢物類別相適應(yīng)的利用處置技術(shù)和工藝；（1）詳細(xì)描述危險(xiǎn)廢物預(yù)處理和處置工藝及操作要求；

（2）危險(xiǎn)廢物預(yù)處理和處置主要設(shè)備的名稱、規(guī)格型號(hào)、設(shè)計(jì)能力、數(shù)量、其他技術(shù)參數(shù)；

（3）危險(xiǎn)廢物預(yù)處理和處置主要設(shè)備所能預(yù)處理和處置的廢物名稱、類別、形態(tài)和危險(xiǎn)特性；（4）其他相關(guān)證明材料；

（七）有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急處置措施；

（1）廢物分析方案/制度。分析廢物的目的是確保持證單位僅接收許可經(jīng)營的危險(xiǎn)廢物，從而確保危險(xiǎn)廢物得到正確的貯存或處置。廢物分析方案/制度至少應(yīng)包含以下內(nèi)容：①持證單位如何了解所接收的危險(xiǎn)廢物與危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單所列危險(xiǎn)廢物相一致；②對(duì)各危險(xiǎn)廢物擬分析的參數(shù)/成分及理由；③擬采用的取樣方法；④擬采用的分析測試方法；⑤重復(fù)測試的頻率；⑥每批廢物的接收標(biāo)準(zhǔn)和拒絕標(biāo)準(zhǔn)；（2）安保措施。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)防止無關(guān)人員進(jìn)入廠區(qū)，特別是危險(xiǎn)廢物利用處置區(qū)。比如：控制進(jìn)入危險(xiǎn)廢物貯存、處置設(shè)施的安全措施。如設(shè)置24小時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)進(jìn)出危險(xiǎn)廢物貯存、處置設(shè)施進(jìn)行不間斷監(jiān)控；或在危險(xiǎn)廢物貯存、處置設(shè)施周圍設(shè)置人工或天然的障礙物（如柵欄），控制出入；在設(shè)施的入口處設(shè)置中英文標(biāo)示：“危險(xiǎn)－非授權(quán)人員不得進(jìn)入”（Danger-Unauthorized Personnel Keep Out）等等；

（3）內(nèi)部監(jiān)督管理措施和制度。為及時(shí)糾正問題防止危害環(huán)境和人體健康，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定檢查方案，針對(duì)可能導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物組分泄漏到環(huán)境中，以及對(duì)人體健康造成威脅的設(shè)備故障和老化，操作錯(cuò)誤，有意或無意的危險(xiǎn)廢物溢出、泄漏等情況，以及預(yù)防、偵測或應(yīng)對(duì)有關(guān)環(huán)境或人體健康威脅的重要設(shè)施和設(shè)備（如監(jiān)測設(shè)備、安全及應(yīng)急設(shè)備、保安設(shè)施、操作設(shè)備（如泵）等）進(jìn)行檢查。檢查方案應(yīng)當(dāng)包括擬檢查的問題類型及檢查頻率。如：對(duì)危險(xiǎn)廢物裝卸區(qū)等易發(fā)生泄漏的區(qū)域是否存在泄漏，焚燒爐及附屬設(shè)備（如泵、閥門、傳送設(shè)施、管道）是否存在泄漏和無組織排放（可肉眼觀察）等每天至少檢查一次。對(duì)防火通道是否暢通，去污設(shè)備是否充足等每周至少檢查一次等等；

（4）意外突發(fā)事故應(yīng)急救援措施及相關(guān)設(shè)備。可參見《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》（原國家環(huán)境保護(hù)總局公告2007年第48號(hào)）；（5）關(guān)于易燃性、反應(yīng)性和不相容廢物的特別防范措施。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取特別措施，防范易燃性、反應(yīng)性和不相容廢物的安全風(fēng)險(xiǎn)。比如：關(guān)于確保這些廢物遠(yuǎn)離火源和反應(yīng)源的措施。在貯存處理易燃、反應(yīng)性或不相容廢物的場所設(shè)置“禁止吸煙（No Smoking）”的標(biāo)識(shí)。設(shè)置隔離的吸煙區(qū)域。防止將彼此或與貯存設(shè)施或設(shè)備起劇烈反應(yīng)（如起火，爆炸、釋放有毒粉塵、氣體或煙氣）的不相容廢物混合貯存的措施；

（6）有關(guān)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的措施（包括相關(guān)應(yīng)對(duì)程序和硬件設(shè)施）。如：在危險(xiǎn)廢物裝卸操作時(shí)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的措施（如特殊的叉車）。防止危險(xiǎn)廢物處理區(qū)域的廢水流入其他區(qū)域或環(huán)境中，以及防止雨水侵入危險(xiǎn)廢物處理區(qū)域的措施（如排水溝或阻水堤）。防止污染水源的措施。降低設(shè)備故障或斷電影響的措施。防止人體不適當(dāng)暴露于危險(xiǎn)廢物的措施（如防護(hù)服、呼吸器、防毒面具、防毒口罩、安全帽、防酸堿手套及長統(tǒng)靴等）；

（7）人員培訓(xùn)制度。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)清晰描述涉及危險(xiǎn)廢物管理的每個(gè)崗位的職責(zé)，并依此制定各個(gè)崗位從業(yè)人員的培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括針對(duì)該崗位的危險(xiǎn)廢物管理程序和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施等。培訓(xùn)可分為課堂培訓(xùn)和現(xiàn)場操作培訓(xùn)。

應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)使得受訓(xùn)人員能夠有效地應(yīng)對(duì)緊急狀態(tài)。這要求受訓(xùn)人員熟悉：①應(yīng)急程序、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急系統(tǒng)，包括使用、檢查、修理和更換設(shè)施內(nèi)應(yīng)急及監(jiān)測設(shè)備的程序；②自動(dòng)進(jìn)料切斷系統(tǒng)的主要參數(shù)；③通訊聯(lián)絡(luò)或警報(bào)系統(tǒng)；④火災(zāi)或爆炸的應(yīng)對(duì)；⑤地表水污染事件的應(yīng)對(duì)等；

（8）環(huán)境監(jiān)測制度。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定環(huán)境監(jiān)測方案，對(duì)廢水處理、大氣污染物排放、噪聲、地下水等定期監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測方案應(yīng)確定監(jiān)測指標(biāo)和頻率。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位自行監(jiān)測的，還應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)測儀器的維護(hù)和標(biāo)定方案，定期維護(hù)，標(biāo)定并記錄結(jié)果；（9）新產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的管理計(jì)劃；

（10）發(fā)生意外突發(fā)事件或正常操作下，造成土壤等環(huán)境污染時(shí)消除污染的保障措施；

第四篇：危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法(修訂草案)(征求意見稿)

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法（修訂草案）

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用和處置經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理，防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《中華人民共和國行政許可法》等法律，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。

第三條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證按照經(jīng)營方式，分為危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營許可證、危險(xiǎn)廢物利用經(jīng)營許可證和危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證。

領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營許可證的單位，可以從事危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動(dòng)；領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物利用經(jīng)營許可證的單位，可以從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用經(jīng)營活動(dòng)；領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證的單位，只能從事危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營活動(dòng)。

危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證許可的危險(xiǎn)廢物類別范圍包括：廢礦物油、廢鎳鎘電池、廢鉛蓄電池，以及省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)廢物。

第四條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門依照本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的審批頒發(fā)。

縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位污染防治的監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、交通運(yùn)輸、公安（消防）、工商、資源綜合利用、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位的監(jiān)督管理工作。

第五條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、區(qū)域開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施、場所等環(huán)境保護(hù)公共設(shè)施，完善價(jià)格和收費(fèi)機(jī)制，保障設(shè)施的正常運(yùn)行。

鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位按照市場化運(yùn)作方式建設(shè)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施。鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位自建危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施，并對(duì)外提供經(jīng)營服務(wù)。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位和使用自建利用處置設(shè)施對(duì)外提供經(jīng)營服務(wù)的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位，應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，其排放水污染物、大氣污染物的各類排污行為以及對(duì)新產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行貯存、轉(zhuǎn)移、利用或者處置的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)排污許可證。

第二章 申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的條件

第六條 申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營許可證或者利用經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱，且具備3年以上固體廢物污染治理經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員；

（二）有符合國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求，并與所經(jīng)營的危險(xiǎn)廢物類別相適應(yīng)的利用或者處置技術(shù)、工藝、設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施；

（三）有符合國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及貯存設(shè)施、設(shè)備；

（四）有符合國務(wù)院交通主管部門有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求的運(yùn)輸工具，或者有具備相應(yīng)運(yùn)輸能力的合作單位；

（五）具備保障危險(xiǎn)廢物經(jīng)營安全的危險(xiǎn)廢物特性分析和環(huán)境監(jiān)測的相關(guān)能力，其中，排放監(jiān)測和周邊環(huán)境介質(zhì)監(jiān)測也可委托第三方機(jī)構(gòu)開展；

（六）有健全的危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施。

第七條 以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的，除滿足本辦法第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)依法取得填埋場所的土地使用權(quán)，具有運(yùn)行期間和封場后環(huán)境管理方案，并將填埋場退役費(fèi)用列入投資概算或者經(jīng)營成本計(jì)提。

醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施，除滿足本辦法第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)醫(yī)療廢物處置的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第八條 申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及貯存設(shè)施、設(shè)備；

（二）有防揚(yáng)散、防流失、防滲漏的運(yùn)輸工具；

（三）有健全的危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施；

（四）有危險(xiǎn)廢物利用處置去向的協(xié)議或方案。

第三章 申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的程序

第九條 國家對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證實(shí)行分級(jí)審批頒發(fā)。

危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營許可證和危險(xiǎn)廢物利用經(jīng)營許可證，由危險(xiǎn)廢物經(jīng)營設(shè)施所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營設(shè)施為移動(dòng)式設(shè)施，不具有固定經(jīng)營場所的單位，其危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證由工商營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。

醫(yī)療廢物集中處置單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，由醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。

危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證，根據(jù)危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營單位經(jīng)營活動(dòng)覆蓋的行政區(qū)域范圍，由貯存設(shè)施所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。

第十條 申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位，應(yīng)當(dāng)在從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)前向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并附具本辦法第六條、第七條或者第八條相應(yīng)規(guī)定條件的證明材料以及對(duì)證明材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的承諾書。

申請(qǐng)單位在同一廠區(qū)（場所）具有多個(gè)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)一張危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。申請(qǐng)單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營設(shè)施位于不同廠區(qū)（場所）的，應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。

第十一條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別自受理危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營許可證或危險(xiǎn)廢物利用經(jīng)營許可證申請(qǐng)60日內(nèi)、受理危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證申請(qǐng)30日內(nèi)，作出許可決定并書面通知申請(qǐng)單位。

發(fā)證機(jī)關(guān)可以組織專家對(duì)受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審，并對(duì)申請(qǐng)單位的經(jīng)營設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場核查。

發(fā)證機(jī)關(guān)在作出許可決定前，應(yīng)當(dāng)對(duì)審批結(jié)果予以公示，公示期為10個(gè)工作日。公示期滿，符合條件的，頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，并予以公告；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

第十二條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證包括下列主要內(nèi)容：

（一）法人名稱、法定代表人、住所、行業(yè)類別、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼；

（二）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營方式；

（三）貯存、利用或者處置設(shè)施的地址；從事收集經(jīng)營活動(dòng)的，列明許可收集經(jīng)營活動(dòng)覆蓋的行政區(qū)域范圍及貯存設(shè)施的地址；

（四）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營類別；

（五）年經(jīng)營規(guī)模；

（六）有效期限；

（七）發(fā)證日期和證書編號(hào)；

（八）許可要求：以附件方式列明貯存設(shè)施地址清單（包括各貯存設(shè)施的最大貯存量）；利用或者處置設(shè)施、設(shè)備清單及規(guī)格、能力；對(duì)危險(xiǎn)廢物許可經(jīng)營類別、污染防治設(shè)施和措施、環(huán)境管理制度、環(huán)境監(jiān)測方案、利用或者處置活動(dòng)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求、經(jīng)營記錄數(shù)據(jù)信息管理、視頻監(jiān)控、運(yùn)營管理等方面提出具體要求。

第十三條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位變更法人名稱、法定代表人和住所的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證變更手續(xù)。

第十四條 有下列情形之一的，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序，重新申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證：

（一）改變危險(xiǎn)廢物經(jīng)營方式的；

（二）增加危險(xiǎn)廢物類別的；

（三）新建或者改建、擴(kuò)建原有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營設(shè)施的。

第十五條 未經(jīng)環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收合格的新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)廢物經(jīng)營項(xiàng)目，其危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證有效期原則上不超過1年。已經(jīng)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營項(xiàng)目，綜合經(jīng)營許可證和利用經(jīng)營許可證有效期為5年，收集經(jīng)營許可證有效期為3年。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證有效期屆滿，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位繼續(xù)從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證有效期屆滿至少60個(gè)工作日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)。

原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理換證申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，符合條件的，予以換證。

申請(qǐng)單位及其法定代表人有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)不予辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位換證，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由：

（一）不符合本辦法第二章第六條、第七條、第八條規(guī)定的許可條件的；

（二）近三年內(nèi)存在環(huán)境違法犯罪行為且受到刑事處罰的；

（三）近三年內(nèi)存在2次以上危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證被暫扣記錄的；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十六條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位終止從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出注銷申請(qǐng)，并提交污染防治方案。原發(fā)證機(jī)關(guān)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，審核合格后注銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。

申請(qǐng)注銷的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照原發(fā)證機(jī)關(guān)審核的方案要求，對(duì)經(jīng)營設(shè)施、場所采取污染防治措施，對(duì)未處置的危險(xiǎn)廢物作出妥善處理，并對(duì)經(jīng)營場所的土壤和地下水情況進(jìn)行監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，造成污染的要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定落實(shí)治理修復(fù)責(zé)任。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位連續(xù)兩年未從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)其危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證公告予以注銷。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位擬繼續(xù)從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序，重新申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。

第十七條 禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動(dòng)。

禁止從中華人民共和國境外進(jìn)口或者經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。

禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動(dòng)。

禁止偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。

第四章 監(jiān)督管理

第十八條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)通過國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門建立的信息管理系統(tǒng)，及時(shí)將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證審批頒發(fā)情況報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證情況進(jìn)行抽查，對(duì)抽查過程中發(fā)現(xiàn)的下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證過程中的違法行為，及時(shí)予以糾正。

第十九條 縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、交通運(yùn)輸、公安（消防）、工商、資源綜合利用、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)等主管部門應(yīng)當(dāng)通過書面核查和實(shí)地檢查等方式，在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。

縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位在經(jīng)營活動(dòng)中有不符合原發(fā)證條件的情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。

縣級(jí)以上地方安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、交通運(yùn)輸、公安（消防）、工商、資源綜合利用、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)等主管部門發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位有違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法進(jìn)行查處，并將查處結(jié)果在10個(gè)工作日內(nèi)告知同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門和發(fā)證機(jī)關(guān)。

第二十條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用或者處置情況的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)（或者記錄簿）和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，如實(shí)記錄收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置危險(xiǎn)廢物的類別、重量或數(shù)量、來源、去向等信息，環(huán)境監(jiān)測情況和有無事故等事項(xiàng)，保存相關(guān)視頻監(jiān)控錄像，并至少按月向縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)送有關(guān)信息。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營情況記錄保存10年以上，以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營情況記錄應(yīng)當(dāng)以紙質(zhì)方式永久保存。終止經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營情況記錄和環(huán)境監(jiān)測記錄移交所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門存檔管理。

第二十一條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門建立統(tǒng)一監(jiān)控危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置情況的信息管理系統(tǒng)。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營情況相關(guān)信息上傳至信息管理系統(tǒng)，具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門另行規(guī)定。

第二十二條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的檔案管理制度，并于每年3月31日前向社會(huì)公布上審批頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的情況。

第二十三條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任，確保采取有效措施防治在危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)過程中對(duì)環(huán)境的污染和危害。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)建立環(huán)境監(jiān)測制度，按照國家有關(guān)規(guī)定制定監(jiān)測方案，對(duì)污染物排放狀況及其周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開展監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，并公布監(jiān)測結(jié)果。環(huán)境監(jiān)測方案應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測頻次、監(jiān)測指標(biāo)等。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位從事危險(xiǎn)廢物利用經(jīng)營活動(dòng)，全部或者部分以危險(xiǎn)廢物為原料生產(chǎn)再生產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)保證產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)國家、地方制定或者行業(yè)通行的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定投保環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。

第二十四條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)如實(shí)公開危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的類別、重量或數(shù)量，環(huán)境監(jiān)測情況以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況等，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十五條 領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證的單位，應(yīng)當(dāng)與利用處置單位簽訂長期接收合同，并將收集的危險(xiǎn)廢物及時(shí)提供或者委托給利用處置單位進(jìn)行利用或者處置；收集經(jīng)營活動(dòng)不得超出許可證批準(zhǔn)的行政區(qū)域范圍；收集的危險(xiǎn)廢物貯存不得超過1年。

移動(dòng)式危險(xiǎn)廢物經(jīng)營設(shè)施在移動(dòng)到非發(fā)證機(jī)關(guān)管轄的行政區(qū)從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)將移動(dòng)經(jīng)營活動(dòng)計(jì)劃報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)商計(jì)劃經(jīng)營活動(dòng)所在地同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門同意后方可實(shí)施。

第二十六條 危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營設(shè)施在廢棄或者改作其他用途前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理。

填埋危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營設(shè)施服役期屆滿后，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)填埋過危險(xiǎn)廢物的土地采取封閉措施，并在劃定的封閉區(qū)域設(shè)置永久性標(biāo)記。

危險(xiǎn)廢物填埋處置場所封場后，原危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)地方環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告后續(xù)維護(hù)管理情況。

第二十七條 國家建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位績效評(píng)估制度，對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位規(guī)范化管理情況進(jìn)行評(píng)估?？冃гu(píng)估的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)依法公開，納入社會(huì)信用記錄，并作為調(diào)整環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率上下浮動(dòng)的依據(jù)。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位績效評(píng)估的具體辦法，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門另行規(guī)定。

第五章 法律責(zé)任

第二十八條 違反本辦法第十三條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門暫扣危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。

第二十九條 違反本辦法第十四條、第十五條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為并限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得超過10萬元的，并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款；沒有違法所得、違法所得無法認(rèn)定或者違法所得不足10萬元的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第三十條 違反本辦法第十六條、第二十六條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 違反本辦法第十七條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方工商行政管理部門或者環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得無法認(rèn)定的，處2萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事前款活動(dòng)的，還可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營許可證。

違反本辦法第十七條第二款規(guī)定的，由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該危險(xiǎn)廢物，可以并處5萬元以上50萬元以下的罰款。

違反本辦法第十七條第三款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處2萬元以上20萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本辦法第十七條第四款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門暫扣危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)由發(fā)證機(jī)關(guān)予以撤銷。

第三十二條 違反本辦法第二十條、第二十三條第一款、第二款、第四款、第五款、第二十四條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可以處2萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門暫扣危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證或者由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。

違反本辦法第二十三條第三款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并依法處以罰款；造成污染的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門依法查處；情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

不按照規(guī)定向縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門如實(shí)報(bào)送危險(xiǎn)廢物經(jīng)營情況，或者在報(bào)送時(shí)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門暫扣危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。

第三十三條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位造成嚴(yán)重污染的，可以由縣級(jí)以上地方公安機(jī)關(guān)或者環(huán)境保護(hù)主管部門依法查封、扣押相關(guān)經(jīng)營場所、設(shè)施、設(shè)備。

第三十四條 違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門暫扣或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。第三十五條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位被責(zé)令限期整改，逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合原發(fā)證條件的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門暫扣或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。

被暫扣危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位，在暫扣期內(nèi)擅自從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方工商行政管理或者環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，處違法所得3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得無法認(rèn)定的，處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

被依法吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位，5年內(nèi)不得再申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，其法定代表人5年內(nèi)不得從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)。

第三十六條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、交通運(yùn)輸、公安（消防）、工商、資源綜合利用、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、交通運(yùn)輸、公安（消防）、工商、資源綜合利用、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第三十七條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門的工作人員，在其職責(zé)范圍內(nèi)有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）向不符合本辦法規(guī)定條件的單位頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)未依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位和個(gè)人擅自從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的；

（三）對(duì)依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位不履行污染防治監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的環(huán)境違法行為不予查處的；

（四）在危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理工作中有其他瀆職行為的。

縣級(jí)以上地方安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、交通運(yùn)輸、公安（消防）、工商、資源綜合利用、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)等主管部門的工作人員，在其職責(zé)范圍內(nèi)有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）發(fā)現(xiàn)未依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位和個(gè)人擅自從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)，未在其職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的；

（二）對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的行為不予查處的；

（三）在危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位監(jiān)督管理工作中有其他瀆職行為的。

第六章 附 則

第三十八條 本辦法下列用語的含義：

（一）危險(xiǎn)廢物，是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。

（二）收集，是指將分散的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行集中的活動(dòng)。

（三）貯存，是指將危險(xiǎn)廢物放置在符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的場所或者設(shè)施中的活動(dòng)。

（四）利用，是指從危險(xiǎn)廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動(dòng)。

（五）處置，是指將危險(xiǎn)廢物焚燒以及用其他改變危險(xiǎn)廢物物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少已產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物數(shù)量、縮小危險(xiǎn)廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成分的活動(dòng)，或者將危險(xiǎn)廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場的活動(dòng)。

第三十九條 以下危險(xiǎn)廢物利用或者處置活動(dòng)免于領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證：

（一）產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位在其廠區(qū)（場所）內(nèi)，自行或者委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行利用或者處置。

（二）在同一省級(jí)行政區(qū)內(nèi)，同一母公司或集團(tuán)公司所屬的子公司之間使用共享設(shè)施，對(duì)各子公司產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行利用或者處置。

（三）僅將位于同一工業(yè)園區(qū)內(nèi)的特定企業(yè)產(chǎn)生的特定種類的危險(xiǎn)廢物作為生產(chǎn)原料進(jìn)行定向利用。

（四）以技術(shù)研發(fā)、驗(yàn)證為目的對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行利用或者處置。

（五）根據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》，可以實(shí)行豁免管理的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)。

前款所述免于領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的具體范圍和管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定。

免于領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的有關(guān)危險(xiǎn)廢物利用或者處置的工藝技術(shù)及設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國家或者地方相關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范的要求，并報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門備案；利用或者處置活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合本辦法第二十條、第二十一條、第二十三條、第二十六條的有關(guān)規(guī)定，并定期向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告危險(xiǎn)廢物利用處置情況，違反有關(guān)規(guī)定的，依照本辦法第六章的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第四十條 本辦法自201X年X月X日起施行

第五篇：湖南危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法

湖南省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法

總

則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置、利用活動(dòng)的管理，防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國行政許可法》、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》、國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》等有關(guān)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

在湖南省境內(nèi)從事收集、貯存、處置、利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照國家和本辦法的規(guī)定，領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證按照經(jīng)營方式，分為危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置、利用綜合經(jīng)營許可證；危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證；醫(yī)療廢物處置經(jīng)營許可證。

申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營許可證的單位，只能從事允許類別危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置、利用經(jīng)營活動(dòng)；領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證的單位，只能從事機(jī)動(dòng)車維修活動(dòng)及機(jī)械加工過程中產(chǎn)生的廢礦物油和居民日常生活中產(chǎn)生的廢鎘、鎳電池的收集活動(dòng)。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位回收利用、處置與其產(chǎn)品同種的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，只能從事與其產(chǎn)品同種的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品回收、利用、處置經(jīng)營活動(dòng)。

第一章 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的申請(qǐng)條件

第三條 申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)條件。

（一）申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置、利用綜合經(jīng)營許可證的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1、危險(xiǎn)廢物利用項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)建設(shè)；項(xiàng)目建成后，經(jīng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收合格且通過清潔生產(chǎn)審核；

2、有3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱，并有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員及其專業(yè)技術(shù)資格證書、個(gè)人履歷、經(jīng)勞動(dòng)部門鑒定的勞動(dòng)合同、從事固體廢物污染治理經(jīng)歷的證明；

3、具備符合國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定的危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸能力或與具有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資格的單位簽訂相應(yīng)委托運(yùn)輸協(xié)議；

4、有符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備；

5、有符合國家或湖南省的危險(xiǎn)廢物處置建設(shè)規(guī)劃，符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的處置設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施；其中，醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施，還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)醫(yī)療廢物處置的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求；

6、有與所經(jīng)營的危險(xiǎn)廢物類別相適應(yīng)的處置技術(shù)和工藝；

7、有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施及必要的測試和監(jiān)測能力；

8、以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)依法取得填埋場所的土地使用權(quán)。

（二）申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1、危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目建成后，經(jīng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收合格和通過清潔生產(chǎn)審核；

2、有防雨、防滲的運(yùn)輸工具；

3、有符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備；

4、有保障危險(xiǎn)廢物經(jīng)營安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位申請(qǐng)領(lǐng)取回收利用、處置與其產(chǎn)品同種的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品收集、貯存、利用、處置項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目建成后，經(jīng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收合格和通過清潔生產(chǎn)審核；

2、具備相應(yīng)的生產(chǎn)能力和完善的管理制度；

3、具備回收利用、處置該種危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)施、技術(shù)和工藝；

4、具備國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的配套污染防治設(shè)施和事故應(yīng)急救援措施。

第四條 按照國家法律法規(guī)的要求，申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證，向縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)；申請(qǐng)醫(yī)療廢物處置經(jīng)營許可證，先經(jīng)縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，初審合格后報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批；申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營許可證，先由設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，初審合格后報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行書面審查，符合條件的予以受理，不符合條件的退回并說明理由。

縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批頒發(fā)的危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證、市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批頒發(fā)的醫(yī)療廢物經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

第五條 申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位原則上是通過清潔生產(chǎn)審核、符合國家或湖南省危險(xiǎn)廢物處置利用設(shè)施規(guī)劃、處置利用省內(nèi)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物并在工業(yè)園區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)廢物處置利用的企業(yè)；已領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的未在工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)原則上要在3年內(nèi)搬遷至工業(yè)園區(qū)內(nèi)；新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)廢物經(jīng)營項(xiàng)目必須進(jìn)入專業(yè)工業(yè)園區(qū)。

申請(qǐng)單位具有多處危險(xiǎn)廢物經(jīng)營設(shè)施的，應(yīng)就各處設(shè)施分別申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。

第六條 申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位，應(yīng)當(dāng)在收集、利用、貯存、處置設(shè)施及配套的污染防治設(shè)施建成后，經(jīng)營活動(dòng)開始前，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，申請(qǐng)材料可以直接郵寄或以其他方式送達(dá)。

第七條 申請(qǐng)單位申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證時(shí)，除應(yīng)提交危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的申請(qǐng)條件中的各項(xiàng)證明材料外，還須提交以下材料：

（一）《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證申請(qǐng)表》（樣式見附件1），提交有關(guān)條件的證明材料（見附件2）。申請(qǐng)表一式五份，并附電子文件，證明材料一份，所有證明材料所附的復(fù)印件均應(yīng)加蓋申請(qǐng)單位公章，并注明與原件相符字樣；

（二）新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)廢物經(jīng)營項(xiàng)目應(yīng)提交試運(yùn)行計(jì)劃；

（三）清潔生產(chǎn)審核文件和環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)確認(rèn)材料；

（四）危險(xiǎn)廢物管理制度及管理計(jì)劃；

（五）排污許可證；

（六）有關(guān)的環(huán)境監(jiān)測報(bào)告及主要污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)告；

（七）其它國家規(guī)定的相關(guān)資料。

第三章

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的審批

第八條

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證實(shí)行分級(jí)審批制度。

按照國務(wù)院《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》的規(guī)定，年焚燒1萬噸以上危險(xiǎn)廢物的；處置含多氯聯(lián)苯、汞等對(duì)環(huán)境和人體健康威脅極大的危險(xiǎn)廢物的；利用列入國家危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的綜合性集中處置設(shè)施處置危險(xiǎn)廢物的，其危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批頒發(fā)。

下列單位的危險(xiǎn)廢物處置經(jīng)營許可證，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批頒發(fā)：

（一）申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置、利用綜合經(jīng)營許可證的；

（二）年焚燒1萬噸以下危險(xiǎn)廢物的；

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位申請(qǐng)領(lǐng)取回收利用、處置與其產(chǎn)品同種的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的。

醫(yī)療廢物集中處置單位的經(jīng)營許可證，由醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施所在設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批頒發(fā)。

危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證，由縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批頒發(fā)。

第九條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門建立全省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可審查專家?guī)?。發(fā)證機(jī)關(guān)組織專家按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行資料審核和現(xiàn)場核查，提出審核意見，由發(fā)證機(jī)關(guān)決定是否頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。

符合條件的，應(yīng)當(dāng)做出準(zhǔn)予許可決定，向申請(qǐng)單位頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，并予以公示；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)做出不予許可決定，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

發(fā)證機(jī)關(guān)在頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證前，可以根據(jù)實(shí)際需要征求經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)主管部門的意見，也可以組織聽證會(huì)、評(píng)審會(huì)或者征求專家意見。

第十條

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證包括下列主要內(nèi)容：

（一）法人名稱、法定代表人、住所；

（二）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營方式；

（三）危險(xiǎn)廢物名稱、類別；

（四）年經(jīng)營規(guī)模；

（五）有效期限；

（六）發(fā)證日期和證書編號(hào)。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的內(nèi)容，還應(yīng)當(dāng)包括利用、貯存、處置設(shè)施地址。第十一條

對(duì)符合條件的，縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)內(nèi)的申請(qǐng)單位，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門頒發(fā)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置、利用綜合經(jīng)營許可證，有效期為5年。危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證有效期為3年。

不在工業(yè)園區(qū)內(nèi)，但符合條件的申請(qǐng)單位，頒發(fā)危險(xiǎn)廢物臨時(shí)經(jīng)營許可證，有效期為1年。

新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位，必須符合建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)管理審批權(quán)限要求，在企業(yè)試生產(chǎn)期間，頒發(fā)危險(xiǎn)廢物臨時(shí)經(jīng)營許可證，有效期為3個(gè)月，最長不超過1年。

申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物臨時(shí)經(jīng)營許可證應(yīng)符合本辦法第四條的要求。

第十二條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證持證單位應(yīng)當(dāng)按向原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)經(jīng)營情況，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。

持證單位應(yīng)于每年的4-6月份向原發(fā)證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出審查申請(qǐng)(危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證發(fā)證時(shí)間不足6個(gè)月的，或有效期不足6個(gè)月的，可不參加當(dāng)年的審查)。持證單位應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營情況報(bào)告；

（二）當(dāng)年危險(xiǎn)廢物處置利用經(jīng)營臺(tái)帳；

（三）當(dāng)年危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單；

（四）當(dāng)年危險(xiǎn)廢物購銷合同；

（五）企業(yè)排放的水、氣、及周邊土壤重點(diǎn)污染因子監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告；

（六）參加環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、清潔生產(chǎn)審核相關(guān)材料；

（七）排污許可證執(zhí)行情況。

第十三條

發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)上報(bào)材料、組織進(jìn)行現(xiàn)場審查，綜合各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門日常監(jiān)督管理的情況進(jìn)行審查。

有下列情況之一的，由發(fā)證機(jī)關(guān)依法暫扣或吊銷許可證：

（一）逾期不申請(qǐng)年審的或年審不通過的；

（二）提交的材料不全，逾期不提交到位的；

（三）現(xiàn)場督查要求整改，逾期未整改到位的；

（四）不按照許可證的要求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，發(fā)生環(huán)境污染事件并造成較大影響的。

第四章

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的變更

第十四條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位變更法人名稱、法定代表人和住所的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證變更手續(xù)。

申請(qǐng)變更危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證應(yīng)提交危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證變更申請(qǐng)表（見附件1）、工商變更登記文件和原危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)說明變更理由和需要變更的具體事項(xiàng)。

第十五條 已領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序，重新領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證；

（一）改變危險(xiǎn)廢物經(jīng)營方式的；

（二）增加危險(xiǎn)廢物類別的；

（三）新建危險(xiǎn)廢物經(jīng)營設(shè)施或者原有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營設(shè)施改建、擴(kuò)建、搬遷的；

（四）經(jīng)營危險(xiǎn)廢物超過原批準(zhǔn)年經(jīng)營規(guī)模20%以上的。

第十六條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位終止從事收集、貯存、處置、利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)，或者歇業(yè)超過1年的，應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營設(shè)施、場所采取污染治理措施，并對(duì)未利用、未處置的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行妥善處理。危險(xiǎn)廢物的處置費(fèi)用按照國家規(guī)定執(zhí)行。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在采取前款規(guī)定措施之日起20個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出注銷申請(qǐng)，由原發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場核查合格后注銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。如果經(jīng)營單位自行終止危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)或者歇業(yè)超過1年，逾期不申請(qǐng)注銷的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)現(xiàn)場核實(shí)后，注銷并公告。

第五章 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證辦理時(shí)限

第十七條 負(fù)責(zé)審批危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的環(huán)保部門收到申請(qǐng)材料（包括證明材料）后應(yīng)對(duì)申請(qǐng)是否屬于受理范圍、材料的完整性等進(jìn)行書面審查，5個(gè)工作日做出受理或不受理的決定。

審批部門應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)受理的申請(qǐng)材料（包括證明材料）在40個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行評(píng)審，并進(jìn)行現(xiàn)場核查。專家組應(yīng)當(dāng)提交關(guān)于申請(qǐng)材料評(píng)審和現(xiàn)場核查的意見。

審批部門根據(jù)專家評(píng)審意見，于13個(gè)工作日內(nèi)依法作出審批決定。對(duì)符合條件的申請(qǐng)單位，依法頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證；不符合條件的申請(qǐng)單位，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

第十八條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證有效期滿，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位繼續(xù)從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證有效期滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理換證申請(qǐng)之日起13日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)已通過清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收、符合相關(guān)條件的，予以換證；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

第六章 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的監(jiān)督管理

第十九條 地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位進(jìn)行日常監(jiān)督管理，現(xiàn)場督查每季度不少于一次。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位發(fā)生污染事故及設(shè)施出現(xiàn)故障不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，必須在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告，并及時(shí)報(bào)告省環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

第二十條 禁止無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，或者不按照危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置、利用的經(jīng)營活動(dòng)。

禁止從中華人民共和國境外進(jìn)口或者經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移電子類危險(xiǎn)廢物。

禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、處置、利用經(jīng)營活動(dòng)。

禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。

違反本辦法規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處罰；對(duì)持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位，由原發(fā)證單位依法暫扣或吊銷經(jīng)營許可證。

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)于次年1月底前，將上一危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證頒發(fā)情況報(bào)上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證過程中的違法、違紀(jì)行為。

第二十二條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營運(yùn)行臺(tái)帳保存10年以上，以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的記錄簿應(yīng)當(dāng)永久保存。終止經(jīng)營活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將臺(tái)帳移交所在地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門存檔管理。

第二十三條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的檔案管理制度，并定期向社會(huì)公布審批頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的情況。

第二十四條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)通過書面核查和實(shí)地檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)中有不符合原發(fā)證條件情形的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其限期整改，逾期未整改到位的，依法收繳或報(bào)請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或吊銷其危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。

第二十五條 領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證的單位，應(yīng)當(dāng)與有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可資質(zhì)的處置單位簽訂接收合同，并將收集的廢礦物油和廢鎘、鎳電池在90個(gè)工作日內(nèi)提供或者委托給有資質(zhì)的處置單位進(jìn)行處置。

第二十六條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證包括1份正本和2份副本（見附件3、4）。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一印制。

第二十七條 本辦法下列用語的含義

一、危險(xiǎn)廢物，是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。

二、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，是指未經(jīng)使用而被所有人拋棄或者放棄的危險(xiǎn)化學(xué)品，淘汰、偽劣、過期、失效的危險(xiǎn)化學(xué)品，由公安、海關(guān)、質(zhì)檢、工商、農(nóng)業(yè)、安全監(jiān)管、環(huán)保等主管部門在行政管理活動(dòng)中依法收繳的危險(xiǎn)化學(xué)品以及接收的公眾上交的危險(xiǎn)化學(xué)品。

廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品屬于危險(xiǎn)廢物，列入國家危險(xiǎn)廢物名錄。

三、收集，是指危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位將分散的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行集中的活動(dòng)。

四、貯存，是指危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位在危險(xiǎn)廢物處置前，將其放置在符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的場所或者設(shè)施中，以及為了將分散的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行集中，在自備的臨時(shí)設(shè)施或者場所每批置放重量超過5000千克或者置放時(shí)間超過90個(gè)工作日的活動(dòng)。

五、處置，是指危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位將危險(xiǎn)廢物焚燒、煅燒、熔融、燒結(jié)、裂解、中和、消毒、蒸餾、萃取、沉淀、過濾、拆解以及用其他改變危險(xiǎn)廢物物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少危險(xiǎn)廢物數(shù)量、縮小危險(xiǎn)廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成份的活動(dòng)，或者將危險(xiǎn)廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的場所或者設(shè)施并不再回取的活動(dòng)。

六、利用，是指從危險(xiǎn)廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動(dòng)。

第二十八條 本辦法自公布之日起30日以后實(shí)施。由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

附件：

1、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證申請(qǐng)書（含變更申請(qǐng)）

2、有關(guān)條件的證明材料及其說明

3、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證正本樣本

4、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證副本樣本