第一篇：上海市鼓勵私人購買和使用新能源汽車試點(diǎn)實施暫行辦法

上海市鼓勵私人購買和使用新能源汽車試點(diǎn)實施暫行辦法

第一章總則

第一條為了貫徹國務(wù)院印發(fā)的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》和財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作的通知》要求，在中央財政專項資金補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，本市財政對私人購買和使用新能源汽車給予補(bǔ)助，并對新能源汽車給予牌照額度支持，鼓勵新能源汽車示范應(yīng)用。為加強(qiáng)補(bǔ)助資金和新能源汽車牌照額度管理，特制定本暫行辦法。

第二條本暫行辦法所稱新能源汽車，是指符合國家有關(guān)公告要求的插電式（plug混合動力乘用車和純電動乘用車。

第三條補(bǔ)助資金和牌照額度，按照“科學(xué)合理、公正透明”的原則安排使用。

第四條市發(fā)展改革委、市財政局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委、市交通港口局、市公安局、市建設(shè)交通委、市質(zhì)量技監(jiān)局等有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工和本暫行辦法的規(guī)定，落實本市鼓勵私人購買和使用新能源汽車的資金補(bǔ)助及牌照額度支持政策。

市發(fā)展改革委會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)推進(jìn)實施，從節(jié)能減排專項資金中落實本市補(bǔ)助資金，并對本暫行辦法實施效果進(jìn)行評估。

市財政局、市科委負(fù)責(zé)向國家有關(guān)部委上報私人購買新能源汽車年度推廣計劃，申請中央財政補(bǔ)助資金。市財政局負(fù)責(zé)中央財政補(bǔ)助資金和本市補(bǔ)助資金的實際撥付和使用監(jiān)管。

市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)受理補(bǔ)助資金申請、編制和申報本市補(bǔ)助資金年度使用計劃，并會同市科委、市建設(shè)交通委、市交通港口局、市質(zhì)量技監(jiān)局等部門負(fù)責(zé)新能源汽車產(chǎn)品條件的認(rèn)定及開具確認(rèn)憑證，定期發(fā)布符合條件的新能源汽車產(chǎn)品目錄。

市交通港口局負(fù)責(zé)發(fā)放新能源汽車專用牌照額度（以下簡稱“專用牌照額度”），并進(jìn)行使用監(jiān)督。

市公安局負(fù)責(zé)辦理新能源汽車注冊登記，以及向補(bǔ)助資金申請的受理部門提供新能源汽車在本市注冊登記的相關(guān)信息。

第二章條件和標(biāo)準(zhǔn)

第五條私人購買和使用新能源汽車包括私人直接購買和整車租賃兩種形式。

（一）直接購買：對汽車生產(chǎn)企業(yè)給予補(bǔ)助，汽車生產(chǎn)企業(yè)按照扣除補(bǔ)助后的價格，將新能源汽車銷售給私人用戶。

（二）整車租賃：對汽車生產(chǎn)企業(yè)給予補(bǔ)助，汽車生產(chǎn)企業(yè)按照扣除補(bǔ)助后的價格，將新能源汽車銷售給租賃企業(yè)，新能源汽車的“使用性質(zhì)”為“租賃”。

第六條新能源汽車產(chǎn)品及其汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合下列條件：

（一）新能源汽車產(chǎn)品納入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》。企業(yè)保證銷售新能源汽車與目錄產(chǎn)品的一致性。

（二）純電動乘用車動力電池組能量不低于15千瓦時，插電式混合動力乘用車動力電池組能量不低于10千瓦時（純電動模式下續(xù)駛里程不低于50公里）。動力電池不包括鉛酸電池。

（三）汽車整車和動力電池等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)具備一定的產(chǎn)能規(guī)模和完善的售后服務(wù)體系，對動力電池等關(guān)鍵零部件提供不低于5年或10萬公里（以先到者為準(zhǔn)）的質(zhì)保。

in）

（四）汽車生產(chǎn)企業(yè)銷售新能源汽車，應(yīng)向消費(fèi)者提供按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的試驗方法測定的產(chǎn)品性能參數(shù)保證：在純電動模式下行駛的汽車30分鐘最高車速、插電式混合動力汽車的最高時速、0－50公里/小時加速時間、最大爬坡度、百公里耗電量（工況法）、續(xù)駛里程（工況法），電機(jī)類型和功率、動力電池類型及總儲能量、充電（快充、慢充）方式和時間、車載充電機(jī)的功率和輸入電壓等。

（五）汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對示范運(yùn)行的新能源汽車安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置，對整車、動力電池、電機(jī)及其他安全系統(tǒng)的日常運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控，采集、統(tǒng)計和分析運(yùn)行數(shù)據(jù)。在本市建立維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急維修網(wǎng)點(diǎn)，并承諾對整車和動力電池按照一定的折舊率進(jìn)行回收。

（六）汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向消費(fèi)者公布新能源汽車市場指導(dǎo)價，以及可申請的中央和本市補(bǔ)助資金金額。

（七）汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向市經(jīng)濟(jì)信息化委備案，備案內(nèi)容包括本暫行辦法第六條第（一）至

（六）款規(guī)定的各項條件有關(guān)證明。其中，第（二）、（三）、（四）款規(guī)定的產(chǎn)品有關(guān)參數(shù)證明文件，應(yīng)由市質(zhì)量技監(jiān)局認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)出具。

（八）新能源汽車應(yīng)在本市購買、開具購車發(fā)票、繳納車輛購置稅，在取得購車發(fā)票后3個月內(nèi)，在本市公安局交警總隊車輛管理所完成注冊登記。

第七條對私人用戶直接購買的符合本暫行辦法第六條規(guī)定的新能源汽車，由本市機(jī)動車額度審查部門（以下簡稱“額度審查部門”）免費(fèi)發(fā)放專用牌照額度。對整車租賃企業(yè)購買的新能源汽車，按照《上海市城市交通公共資源配置項目招投標(biāo)管理規(guī)定》（滬交法〔2011〕200號）獲取租賃車輛營運(yùn)額度，并按照程序辦理注冊登記。

第八條對符合第五條、第六條規(guī)定的新能源汽車，中央財政按國家有關(guān)文件規(guī)定給予補(bǔ)助。在此基礎(chǔ)上，對符合本市確定的安全性、動力性、維護(hù)保障等有關(guān)條件的（具體條件由相關(guān)部門另行制訂），本市按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助：

（一）對汽車生產(chǎn)企業(yè)，插電式混合動力乘用車補(bǔ)助3萬元/輛，純電動乘用車補(bǔ)助4萬元/輛。

（二）對組織員工一次性購買新能源汽車超過10輛的法人單位（以下簡稱“團(tuán)購單位”），給予2000元/輛的補(bǔ)助，補(bǔ)助資金必須用于協(xié)調(diào)落實在本單位建設(shè)充電設(shè)施、進(jìn)行維護(hù)管理及營造良好的新能源汽車使用條件和環(huán)境等。

（三）對汽車生產(chǎn)企業(yè)，每回收一套新能源汽車動力電池給予300元的補(bǔ)助。

第三章專用牌照額度申請、審核與發(fā)放流程

第九條汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售新能源汽車前，應(yīng)憑機(jī)動車出廠合格證明等材料，向市經(jīng)濟(jì)信息化委申領(lǐng)新能源汽車產(chǎn)品符合本暫行辦法第六條第（一）至

（七）款有關(guān)規(guī)定的確認(rèn)憑證。市經(jīng)濟(jì)信息化委對汽車生產(chǎn)企業(yè)提供的機(jī)動車產(chǎn)品信息進(jìn)行審核，符合條件的，開具確認(rèn)憑證。確認(rèn)憑證上應(yīng)注明汽車生產(chǎn)企業(yè)名稱、車輛廠牌型號、車輛識別代號、發(fā)動機(jī)號（插電式混合動力乘用車）等信息，每車一張。

第十條汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售新能源汽車時，應(yīng)將確認(rèn)憑證隨機(jī)動車出廠合格證一同交付。

第十一條購買新能源汽車并繳納車輛購置稅的私人用戶，憑上海市居民身份證或居住證件（不含臨時居住證，以下稱“身份證明”）、購車發(fā)票、市經(jīng)濟(jì)信息化委開具的確認(rèn)憑證等額度審查所需材料，向設(shè)于車輛購置稅征收點(diǎn)的額度審查部門申請專用牌照額度。額度審查部門審核上述材料并認(rèn)定其符合要求后，收取確認(rèn)憑證，在車輛購置稅完稅憑證上標(biāo)注“新能源”，確認(rèn)同意申請人使用專用牌照額度。

第十二條私人用戶向市公安局交警總隊車輛管理所申請辦理新能源汽車注冊登記，車輛管理所審核購置稅完稅憑證上額度審查部門的確認(rèn)信息，對額度審查部門同意使用專用牌照額度的，核發(fā)專用號牌專段號碼。對使用專用牌照額度的新能源汽車，實行一車一牌制度，不予辦理退牌業(yè)務(wù)，且辦理轄區(qū)外轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、失竊業(yè)務(wù)的，不予發(fā)放額度更新憑證。

第四章補(bǔ)助資金申請、審核與發(fā)放流程

第十三條新能源汽車完成注冊登記后，汽車生產(chǎn)企業(yè)憑新能源汽車購車發(fā)票、車輛購置稅完稅憑證、機(jī)動車登記證書和行駛證、私人用戶的身份證明或租賃企業(yè)的有關(guān)證明（包括組織機(jī)構(gòu)代碼證和企業(yè)營業(yè)執(zhí)照）復(fù)印件等相關(guān)材料，以書面形式向市經(jīng)濟(jì)信息化委申請補(bǔ)助資金。

第十四條團(tuán)購單位憑新能源汽車購車發(fā)票、車輛購置稅完稅憑證、機(jī)動車登記證書和行駛證、團(tuán)購單位組織機(jī)構(gòu)代碼證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或法人證書、團(tuán)購補(bǔ)助使用方案，以及私人用戶的身份證明、勞動關(guān)系證明復(fù)印件等材料，以書面形式向市經(jīng)濟(jì)信息化委申請團(tuán)購補(bǔ)助資金。

第十五條新能源汽車動力電池回收補(bǔ)助，由汽車生產(chǎn)企業(yè)憑回收憑證及有關(guān)證明材料，以書面形式向市經(jīng)濟(jì)信息化委申請。

第十六條市經(jīng)濟(jì)信息化委收到汽車生產(chǎn)企業(yè)、團(tuán)購單位提交的補(bǔ)助資金申請材料后，會同有關(guān)部門對申請材料進(jìn)行審核。對符合補(bǔ)助要求且材料齊全的，由市經(jīng)濟(jì)信息化委核定補(bǔ)助資金，并向市財政局提出資金撥付申請報告。市財政局根據(jù)資金撥付申請報告，將補(bǔ)助資金直接撥付到汽車生產(chǎn)企業(yè)或團(tuán)購單位開設(shè)的賬戶。對不符合補(bǔ)助要求的，由市經(jīng)濟(jì)信息化委以書面形式告知汽車生產(chǎn)企業(yè)或團(tuán)購單位。

第五章監(jiān)督管理

第十七條市發(fā)展改革委、市財政局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委、市交通港口局、市公安局、市質(zhì)量技監(jiān)局等部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對新能源汽車購置、補(bǔ)助資金發(fā)放、實際銷售價格、新能源汽車專用額度發(fā)放等情況的跟蹤檢查和監(jiān)督管理，確保補(bǔ)助資金和專用牌照額度安全、及時發(fā)放，用好支持政策。市經(jīng)濟(jì)信息化委應(yīng)于每年4月15日前，向社會公開上一年本市補(bǔ)助資金使用情況。

第十八條私人用戶、租賃企業(yè)、團(tuán)購單位和汽車生產(chǎn)企業(yè)對各自提供的申請材料的真實性負(fù)責(zé)，汽車生產(chǎn)企業(yè)對產(chǎn)品一致性負(fù)責(zé)。凡新能源汽車產(chǎn)品與申報材料不符、性能指標(biāo)未達(dá)到要求，提供虛假信息、騙取補(bǔ)助資金和專用牌照額度，以及未按照扣除補(bǔ)助金額銷售新能源汽車產(chǎn)品的，一經(jīng)查實，視具體情況、情節(jié)輕重與責(zé)任主體給予追繳補(bǔ)助資金、通報批評、取消資格等處罰。

第十九條補(bǔ)助資金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏靡匀魏卫碛?、形式截留、挪用。對違反規(guī)定的，由有關(guān)部門依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第六章附則

第二十條本暫行辦法由市發(fā)展改革委、市財政局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委、市交通港口局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條市有關(guān)部門依據(jù)本暫行辦法，制訂私人購買新能源汽車補(bǔ)助試點(diǎn)的操作性文件。

第二十二條本暫行辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2013年12月31日。中央財政補(bǔ)助政策實施期限按國家有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。2010年5月31日以后購買新能源汽車的適用本暫行辦法。

上海市發(fā)展和改革委員會

上海市財政局

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會

上海市科學(xué)技術(shù)委員會

上海市交通運(yùn)輸和港口管理局

上海市公安局

2012年12月24日

第二篇：上海鼓勵私人購買和使用新能源汽車試點(diǎn)實施暫行辦法(精)

《上海鼓勵私人購買和使用新能源汽車試點(diǎn)實施暫行辦法》

2012年12月28日，上海市公布《上海市鼓勵私人購買和使用新能源汽車試點(diǎn)實施暫行辦法》（簡稱《暫行辦法》）。據(jù)了解：價格方面，上海對于插電式混合動力乘用車補(bǔ)助3萬元/輛，純電動乘用車補(bǔ)助4萬元/輛，汽車生產(chǎn)企業(yè)按照扣除補(bǔ)助后的價格將新能源汽車銷售給私人用戶。私車額度方面，將由上海機(jī)動車額度審查部門免費(fèi)發(fā)放專用牌照額度，再由車輛管理所核發(fā)專用號牌專段號碼。

《暫行辦法》規(guī)定：個人直接購買新能源車可享受價格和車牌“雙重”優(yōu)惠。在價格上，上海對于插電式混合動力乘用車補(bǔ)助3萬元/輛，純電動乘用車補(bǔ)助4萬元/輛，汽車生產(chǎn)企業(yè)按照扣除補(bǔ)助后的價格將新能源汽車銷售給私人用戶。在私車牌照方面，將由上海機(jī)動車額度審查部門免費(fèi)發(fā)放專用牌照額度，再由車輛管理所核發(fā)專用號牌專段號碼。

兩類車輛可獲補(bǔ)貼

《暫行辦法》中明確了新能源汽車的概念，即符合國家有關(guān)公告要求的插電式（Plug-in）混合動力乘用車和純電動乘用車。

對符合規(guī)定的新能源汽車，中央財政按國家有關(guān)文件規(guī)定給予補(bǔ)助，在此基礎(chǔ)上，對符合上海規(guī)定的安全性、動力性、維護(hù)保障等有關(guān)條件的，上海也將給予補(bǔ)助：對汽車生產(chǎn)企業(yè)，插電式混合動力乘用車補(bǔ)助3萬元/輛，純電動乘用車補(bǔ)助4萬元/輛。對組織員工一次性購買新能源汽車超過10輛的法人單位（簡稱“團(tuán)購單位”），給予2000元/輛的補(bǔ)助，補(bǔ)助資金必須用于協(xié)調(diào)落實在本單位建設(shè)充電設(shè)施、進(jìn)行維護(hù)管理及營造良好的新能源汽車使用條件和環(huán)境等；對汽車生產(chǎn)企業(yè)，每回收一套新能源汽車動力電池給予300元的補(bǔ)助。

《暫行辦法》中指出，私人購買和使用新能源汽車包括私人直接購買和整車租賃兩種形式，直接購買是指對汽車生產(chǎn)企業(yè)給予補(bǔ)助，汽車生產(chǎn)企業(yè)按照扣除補(bǔ)助后的價格，將新能源汽車銷售給私人用戶；整車租賃指對汽車生產(chǎn)企業(yè)給予補(bǔ)助，汽車生產(chǎn)企業(yè)按照扣除補(bǔ)助后的價格，將新能源汽車銷售給租賃企業(yè)，新能源汽車的“使用性質(zhì)”為“租賃”。

辦法有效期至明年年底

對私人用戶直接購買的符合規(guī)定的新能源汽車，由上海機(jī)動車額度審查部門免費(fèi)發(fā)放專用牌照額度，私人用戶憑上海市居民身份證或居住證件（不含臨時居住證）、購車發(fā)票、市經(jīng)濟(jì)信息化委開具的確認(rèn)憑證等額度審查所需材料，向設(shè)于車輛購置稅征收點(diǎn)的額度審查部門申請專用牌照額度，額度審查部門審核上述材料并認(rèn)定其符合要求后，收取確認(rèn)憑證，在車輛購置稅完稅憑證上標(biāo)注“新能源”，確認(rèn)同意申請人使用專用牌照額度，私人用戶向市公安局交警總隊車輛管理所申請辦理新能源汽車注冊登記，車輛管理所審核購置稅完稅憑證上額度審查部門的確認(rèn)信息，對額度審查部門同意使用專用牌照額度的，核發(fā)專用號牌專段號碼。

而對整車租賃企業(yè)購買的新能源汽車，按照《上海市城市交通公共資源配置項目招投標(biāo)管理規(guī)定》獲取租賃車輛營運(yùn)額度，并按照程序辦理注冊登記。

據(jù)了解，《暫行辦法》有效期至2013年12月31日。中央財政補(bǔ)助政策實施期限按國家有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。2010年5月31日以后購買新能源汽車的適用本暫行辦法。

上海市鼓勵私人購買和使用新能源汽車試點(diǎn)實施暫行辦法(細(xì)則

第一章總則

第一條為了貫徹國務(wù)院印發(fā)的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》和財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作的通知》要求，在中央財政專項資金補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，本市財政對私人購買和使用新能源汽車給予補(bǔ)助，并對新能源汽車給予牌照額度支持，鼓勵新能源汽車示范應(yīng)用。為加強(qiáng)補(bǔ)助資金和新能源汽車牌照額度管理，特制定本暫行辦法。

第二條本暫行辦法所稱新能源汽車，是指符合國家有關(guān)公告要求的插電式（plug in）混合動力乘用車和純電動乘用車。

第三條補(bǔ)助資金和牌照額度，按照“科學(xué)合理、公正透明”的原則安排使用。

第四條市發(fā)展改革委、市財政局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委、市交通港口局、市公安局、市建設(shè)交通委、市質(zhì)量技監(jiān)局等有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工和本暫行辦法的規(guī)定，落實本市鼓勵私人購買和使用新能源汽車的資金補(bǔ)助及牌照額度支持政策。

市發(fā)展改革委會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)推進(jìn)實施，從節(jié)能減排專項資金中落實本市補(bǔ)助資金，并對本暫行辦法實施效果進(jìn)行評估。

市財政局、市科委負(fù)責(zé)向國家有關(guān)部委上報私人購買新能源汽車推廣計劃，申請中央財政補(bǔ)助資金。市財政局負(fù)責(zé)中央財政補(bǔ)助資金和本市補(bǔ)助資金的實際撥付和使用監(jiān)管。

市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)受理補(bǔ)助資金申請、編制和申報本市補(bǔ)助資金使用計劃，并會同市科委、市建設(shè)交通委、市交通港口局、市質(zhì)量技監(jiān)局等部門負(fù)責(zé)新能源汽車產(chǎn)品條件的認(rèn)定及開具確認(rèn)憑證，定期發(fā)布符合條件的新能源汽車產(chǎn)品目錄。

市交通港口局負(fù)責(zé)發(fā)放新能源汽車專用牌照額度（以下簡稱“專用牌照額度”），并進(jìn)行使用監(jiān)督。

市公安局負(fù)責(zé)辦理新能源汽車注冊登記，以及向補(bǔ)助資金申請的受理部門提供新能源汽車在本市注冊登記的相關(guān)信息。

第二章條件和標(biāo)準(zhǔn)

第五條私人購買和使用新能源汽車包括私人直接購買和整車租賃兩種形式。

（一）直接購買：對汽車生產(chǎn)企業(yè)給予補(bǔ)助，汽車生產(chǎn)企業(yè)按照扣除補(bǔ)助后的價格，將新能源汽車銷售給私人用戶。

（二）整車租賃：對汽車生產(chǎn)企業(yè)給予補(bǔ)助，汽車生產(chǎn)企業(yè)按照扣除補(bǔ)助后的價格，將新能源汽車銷售給租賃企業(yè)，新能源汽車的“使用性質(zhì)”為“租賃”。

第六條新能源汽車產(chǎn)品及其汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合下列條件：

（一）新能源汽車產(chǎn)品納入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》。企業(yè)保證銷售新能源汽車與目錄產(chǎn)品的一致性。

（二）純電動乘用車動力電池組能量不低于15千瓦時，插電式混合動力乘用車動力電池組能量不低于10千瓦時（純電動模式下續(xù)駛里程不低于50公里）。動力電池不包括鉛酸電池。

（三）汽車整車和動力電池等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)具備一定的產(chǎn)能規(guī)模和完善的售后服務(wù)體系，對動力電池等關(guān)鍵零部件提供不低于5年或10萬公里（以先到者為準(zhǔn)）的質(zhì)保。

（四）汽車生產(chǎn)企業(yè)銷售新能源汽車，應(yīng)向消費(fèi)者提供按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的試驗方法測定的產(chǎn)品性能參數(shù)保證：在純電動模式下行駛的汽車30分鐘最高車速、插電式混合動力汽車的最高時速、0－50公里/小時加速時間、最大爬坡度、百公里耗電量（工況法）、續(xù)駛里程（工況法），電機(jī)類型和功率、動力電池類型及總儲能量、充電（快充、慢充）方式和時間、車載充電機(jī)的功率和輸入電壓等。

（五）汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對示范運(yùn)行的新能源汽車安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置，對整車、動力電池、電機(jī)及其他安全系統(tǒng)的日常運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控，采集、統(tǒng)計和分析運(yùn)行數(shù)據(jù)。在本市建立維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急維修網(wǎng)點(diǎn)，并承諾對整車和動力電池按照一定的折舊率進(jìn)行回收。

（六）汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向消費(fèi)者公布新能源汽車市場指導(dǎo)價，以及可申請的中央和本市補(bǔ)助資金金額。

（七）汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向市經(jīng)濟(jì)信息化委備案，備案內(nèi)容包括本暫行辦法第六條第（一）至

（六）款規(guī)定的各項條件有關(guān)證明。其中，第（二）、（三）、（四）款規(guī)定的產(chǎn)品有關(guān)參數(shù)證明文件，應(yīng)由市質(zhì)量技監(jiān)局認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)出具。

（八）新能源汽車應(yīng)在本市購買、開具購車發(fā)票、繳納車輛購置稅，在取得購車發(fā)票后3個月內(nèi)，在本市公安局交警總隊車輛管理所完成注冊登記。

第七條對私人用戶直接購買的符合本暫行辦法第六條規(guī)定的新能源汽車，由本市機(jī)動車額度審查部門（以下簡稱“額度審查部門”）免費(fèi)發(fā)放專用牌照額度。對整車租賃企業(yè)購買的新能源汽車，按照《上海市城市交通公共資源配置項目招投標(biāo)管理規(guī)定》（滬交法〔2011〕200號）獲取租賃車輛營運(yùn)額度，并按照程序辦理注冊登記。

第八條對符合第五條、第六條規(guī)定的新能源汽車，中央財政按國家有關(guān)文件規(guī)定給予補(bǔ)助。在此基礎(chǔ)上，對符合本市確定的安全性、動力性、維護(hù)保障等有關(guān)條件的（具體條件由相關(guān)部門另行制訂），本市按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助：

（一）對汽車生產(chǎn)企業(yè)，插電式混合動力乘用車補(bǔ)助3萬元/輛，純電動乘用車補(bǔ)助4萬元/輛。

（二）對組織員工一次性購買新能源汽車超過10輛的法人單位（以下簡稱“團(tuán)購單位”），給予2000元/輛的補(bǔ)助，補(bǔ)助資金必須用于協(xié)調(diào)落實在本單位建設(shè)充電設(shè)施、進(jìn)行維護(hù)管理及營造良好的新能源汽車使用條件和環(huán)境等。

（三）對汽車生產(chǎn)企業(yè)，每回收一套新能源汽車動力電池給予300元的補(bǔ)助。

第三章專用牌照額度申請、審核與發(fā)放流程

第九條汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售新能源汽車前，應(yīng)憑機(jī)動車出廠合格證明等材料，向市經(jīng)濟(jì)信息化委申領(lǐng)新能源汽車產(chǎn)品符合本暫行辦法第六條第（一）至

（七）款有關(guān)規(guī)定的確認(rèn)憑證。市經(jīng)濟(jì)信息化委對汽車生產(chǎn)企業(yè)提供的機(jī)動車產(chǎn)品信息進(jìn)行審核，符合條件的，開具確認(rèn)憑證。確認(rèn)憑證上應(yīng)注明汽車生產(chǎn)企業(yè)名稱、車輛廠牌型號、車輛識別代號、發(fā)動機(jī)號（插電式混合動力乘用車）等信息，每車一張。

第十條汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售新能源汽車時，應(yīng)將確認(rèn)憑證隨機(jī)動車出廠合格證一同交付。

第十一條購買新能源汽車并繳納車輛購置稅的私人用戶，憑上海市居民身份證或居住證件（不含臨時居住證，以下稱“身份證明”）、購車發(fā)票、市經(jīng)濟(jì)信息化委開具的確認(rèn)憑證等額度審查所需材料，向設(shè)于車輛購置稅征收點(diǎn)的額度審查部門申請專用牌照額度。額度審查部門審核上述材料并認(rèn)定其符合要求后，收取確認(rèn)憑證，在車輛購置稅完稅憑證上標(biāo)注“新能源”，確認(rèn)同意申請人使用專用牌照額度。

第十二條私人用戶向市公安局交警總隊車輛管理所申請辦理新能源汽車注冊登記，車輛管理所審核購置稅完稅憑證上額度審查部門的確認(rèn)信息，對額度審查部門同意使用專用牌照額度的，核發(fā)專用號牌專段號碼。對使用專用牌照額度的新能源

汽車，實行一車一牌制度，不予辦理退牌業(yè)務(wù)，且辦理轄區(qū)外轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、失竊業(yè)務(wù)的，不予發(fā)放額度更新憑證。

第四章補(bǔ)助資金申請、審核與發(fā)放流程

第十三條新能源汽車完成注冊登記后，汽車生產(chǎn)企業(yè)憑新能源汽車購車發(fā)票、車輛購置稅完稅憑證、機(jī)動車登記證書和行駛證、私人用戶的身份證明或租賃企業(yè)的有關(guān)證明（包括組織機(jī)構(gòu)代碼證和企業(yè)營業(yè)執(zhí)照）復(fù)印件等相關(guān)材料，以書面形式向市經(jīng)濟(jì)信息化委申請補(bǔ)助資金。

第十四條團(tuán)購單位憑新能源汽車購車發(fā)票、車輛購置稅完稅憑證、機(jī)動車登記證書和行駛證、團(tuán)購單位組織機(jī)構(gòu)代碼證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或法人證書、團(tuán)購補(bǔ)助使用方案，以及私人用戶的身份證明、勞動關(guān)系證明復(fù)印件等材料，以書面形式向市經(jīng)濟(jì)信息化委申請團(tuán)購補(bǔ)助資金。

第十五條新能源汽車動力電池回收補(bǔ)助，由汽車生產(chǎn)企業(yè)憑回收憑證及有關(guān)證明材料，以書面形式向市經(jīng)濟(jì)信息化委申請。

第十六條市經(jīng)濟(jì)信息化委收到汽車生產(chǎn)企業(yè)、團(tuán)購單位提交的補(bǔ)助資金申請材料后，會同有關(guān)部門對申請材料進(jìn)行審核。對符合補(bǔ)助要求且材料齊全的，由市經(jīng)濟(jì)信息化委核定補(bǔ)助資金，并向市財政局提出資金撥付申請報告。市財政局根據(jù)資金撥付申請報告，將補(bǔ)助資金直接撥付到汽車生產(chǎn)企業(yè)或團(tuán)購單位開設(shè)的賬戶。對不符合補(bǔ)助要求的，由市經(jīng)濟(jì)信息化委以書面形式告知汽車生產(chǎn)企業(yè)或團(tuán)購單位。

第五章監(jiān)督管理

第十七條市發(fā)展改革委、市財政局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委、市交通港口局、市公安局、市質(zhì)量技監(jiān)局等部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對新能源汽車購置、補(bǔ)助資金發(fā)放、實際銷售價格、新能源汽車專用額度發(fā)放等情況的跟蹤檢查和監(jiān)督管理，確保補(bǔ)助資金和專用牌照額度安全、及時發(fā)放，用好支持政策。市經(jīng)濟(jì)信息化委應(yīng)于每年4月15日前，向社會公開上一年本市補(bǔ)助資金使用情況。

第十八條私人用戶、租賃企業(yè)、團(tuán)購單位和汽車生產(chǎn)企業(yè)對各自提供的申請材料的真實性負(fù)責(zé)，汽車生產(chǎn)企業(yè)對產(chǎn)品一致性負(fù)責(zé)。凡新能源汽車產(chǎn)品與申報材料不符、性能指標(biāo)未達(dá)到要求，提供虛假信息、騙取補(bǔ)助資金和專用牌照額度，以及未按照扣除補(bǔ)助金額銷售新能源汽車產(chǎn)品的，一經(jīng)查實，視具體情況、情節(jié)輕重與責(zé)任主體給予追繳補(bǔ)助資金、通報批評、取消資格等處罰。

第十九條補(bǔ)助資金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏靡匀魏卫碛?、形式截留、挪用。對違反規(guī)定的，由有關(guān)部門依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第六章附則

第二十條本暫行辦法由市發(fā)展改革委、市財政局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委、市交通港口局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條市有關(guān)部門依據(jù)本暫行辦法，制訂私人購買新能源汽車補(bǔ)助試點(diǎn)的操作性文件。

第二十二條本暫行辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2013年12月31日。中央財政補(bǔ)助政策實施期限按國家有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。2010年5月31日以后購買新能源汽車的適用本暫行辦法。

上海市發(fā)展和改革委員會

上海市財政局

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會

上海市科學(xué)技術(shù)委員會

上海市交通運(yùn)輸和港口管理局

上海市公安局

2012年12月24日

第三篇：《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法(2016年修訂)》

上海市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委等七部門制訂的《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法（2016年修訂）》的通知

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市科委、市交通委、市財政局、市公安局等七部門制訂的《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法（2016年修訂）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

上海市人民政府辦公廳

2016年3月4日

上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法

（2016年修訂）

第一條（目的和依據(jù)）

為貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2014〕35號）和財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》（財建〔2015〕134號），統(tǒng)籌考慮本市新能源汽車推廣應(yīng)用和綜合交通政策，有效推進(jìn)節(jié)能減排工作，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制訂本暫行辦法。

第二條（所稱消費(fèi)者）

本暫行辦法所稱消費(fèi)者，包括個人用戶和單位用戶。

個人用戶是指信用狀況良好的本市戶籍居民、現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警、持有本市有效居住證且最近24個月內(nèi)連續(xù)在本市繳納社保滿一年的非本市戶籍人員，以及持有有效身份證件，并在本市居住一年以上的港澳臺居民、華僑及外籍人員。

單位用戶是指本市黨政機(jī)關(guān)和在本市注冊登記管理部門登記注冊、信用狀況良好的企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和社會組織。

第三條（適用范圍）

本暫行辦法所適用的新能源汽車，是指在本市銷售和使用，已納入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》或其他相關(guān)推薦車型目錄，符合本市相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求及管理規(guī)定的純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車和燃料電池汽車。

本市公交汽車領(lǐng)域使用的新能源汽車，不適用本暫行辦法。第四條（財政補(bǔ)助）

對消費(fèi)者購買新能源汽車（除進(jìn)口新能源汽車以外），在中央財政補(bǔ)助基礎(chǔ)上，根據(jù)本市新能源汽車登記車型有關(guān)備案信息和本市確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，本市再給予財政補(bǔ)助。本市財政補(bǔ)助主要依據(jù)節(jié)能減排效果，并綜合考慮生產(chǎn)成本、規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步和本市推廣應(yīng)用目標(biāo)等因素逐步退坡。

新能源汽車生產(chǎn)廠商按照扣除中央和本市財政補(bǔ)助后的價格，將新能源汽車銷售給消費(fèi)者。除燃料電池汽車外，國家和本市財政補(bǔ)助總額，原則上最高不超過車輛售價的50%。如補(bǔ)助總額高于車輛銷售價格的50%，按照車輛銷售價格50%，扣除中央補(bǔ)助后，計算本市財政補(bǔ)助金額。

第五條（專用牌照額度）

消費(fèi)者購買新能源汽車用于非營運(yùn)且個人消費(fèi)者名下無在本市注冊登記新能源汽車的，本市免費(fèi)發(fā)放專用牌照額度。對使用專用牌照額度的新能源汽車，實行一車一牌制度，不予辦理退牌業(yè)務(wù)，且自專用牌照額度啟用之日起3年內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓過戶。新能源汽車報廢，專用牌照額度自動作廢。辦理轄區(qū)外轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、失竊手續(xù)的，不再發(fā)放額度憑證。

第六條（專用營運(yùn)額度）

消費(fèi)者購買新能源汽車用于營運(yùn)，涉及行業(yè)許可管理的，市有關(guān)行業(yè)管理部門在現(xiàn)有管理規(guī)定框架下，優(yōu)先發(fā)放相關(guān)專用營運(yùn)額度，并指導(dǎo)營運(yùn)企業(yè)做好申領(lǐng)手續(xù)。專用營運(yùn)額度不得轉(zhuǎn)讓過戶。

第七條(通行便利)

本市為緩解交通擁堵，采取機(jī)動車限行措施時，應(yīng)當(dāng)對新能源汽車給予優(yōu)惠和通行便利。

第八條（廠商責(zé)任）

新能源汽車生產(chǎn)廠商或進(jìn)口新能源汽車生產(chǎn)廠商設(shè)立或授權(quán)的銷售公司（以下統(tǒng)稱“新能源汽車生產(chǎn)廠商”）在本市銷售新能源汽車，享受本暫行辦法有關(guān)政策的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

（一）新能源汽車生產(chǎn)廠商具備較強(qiáng)的研發(fā)和生產(chǎn)能力，向消費(fèi)者提供完善的售后及應(yīng)急保障服務(wù)，嚴(yán)格履行《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》《汽車維修技術(shù)信息公開實施管理辦法》等明確的責(zé)任和義務(wù)。銷售的新能源汽車產(chǎn)品符合有關(guān)國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定，符合相關(guān)質(zhì)量保障要求、本市城市道路通行條件和相關(guān)行業(yè)規(guī)定、消費(fèi)者在車輛性能方面的基本要求，并確保與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》保持一致。

（二）新能源汽車生產(chǎn)廠商對在本市銷售的新能源汽車實施必要的遠(yuǎn)程實時數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)控，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，接入本市新能源汽車公共數(shù)據(jù)采集平臺。

（三）新能源汽車生產(chǎn)廠商將充電設(shè)施建設(shè)維護(hù)納入銷售服務(wù)體系，在與消費(fèi)者簽訂銷售車輛合同之前，按照《上海市電動汽車充電設(shè)施建設(shè)管理暫行規(guī)定》，協(xié)助消費(fèi)者落實一處自用或?qū)Ｓ贸潆娫O(shè)施。

（四）新能源汽車生產(chǎn)廠商應(yīng)承擔(dān)新能源汽車廢舊動力蓄電池回收的主體責(zé)任，具備與銷售的新能源汽車總量規(guī)模相匹配的電池回收、利用和處置能力，按照國家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定，提出流程科學(xué)、職責(zé)清晰、操作性強(qiáng)的動力蓄電池回收實施方案，承諾落實時間，并按照有關(guān)要求履行承諾。

此外，進(jìn)口新能源汽車生產(chǎn)廠商設(shè)立或授權(quán)的銷售公司須在本市依法登記注冊，是獨(dú)立承擔(dān)相關(guān)業(yè)務(wù)涉及法律責(zé)任的責(zé)任主體。進(jìn)口新能源汽車生產(chǎn)廠商設(shè)立或授權(quán)的銷售公司應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定，向出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請實施相關(guān)合格評定，并獲得證明文件，以確保進(jìn)口新能源汽車的質(zhì)量安全。進(jìn)口新能源汽車及其關(guān)鍵零部件，須符合國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和汽車進(jìn)口許可管理等相關(guān)規(guī)定。

第九條（公共數(shù)據(jù)采集平臺）

上海市新能源汽車公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測研究中心作為獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)，承擔(dān)本市新能源汽車公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測市級平臺建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)研究及信息發(fā)布等工作。采集的相關(guān)信息數(shù)據(jù)，主要用于政府了解新能源汽車推廣應(yīng)用情況，完善政策措施并提供高效公共服務(wù)。上海市新能源汽車公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測研究中心應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，采集、分析、匯總和使用數(shù)據(jù)；未經(jīng)新能源汽車生產(chǎn)廠商許可，不得開展與采集的原始數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián)的盈利性業(yè)務(wù)。

第十條（廠商申請）

新能源汽車生產(chǎn)廠商在本市銷售新能源汽車，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求和程序，向市經(jīng)濟(jì)信息化委提出備案申請，市經(jīng)濟(jì)信息化委會同本市有關(guān)部門對廠商和相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)定。對符合條件的廠商和相關(guān)產(chǎn)品予以備案，相關(guān)信息向社會公布。

第十一條（確認(rèn)憑證）

新能源汽車生產(chǎn)廠商銷售的新能源汽車產(chǎn)品主要參數(shù)，應(yīng)當(dāng)由具有相關(guān)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具證明文件。產(chǎn)品銷售前，應(yīng)當(dāng)承諾向消費(fèi)者詳細(xì)告知本暫行辦法相關(guān)政策內(nèi)容和查詢渠道、適用消費(fèi)者范圍、廠商責(zé)任和義務(wù)、充電設(shè)施安裝方案，以及維權(quán)和投訴渠道，并按照有關(guān)要求和程序，向市經(jīng)濟(jì)信息化委申領(lǐng)確認(rèn)憑證。市經(jīng)濟(jì)信息化委將審核銷售車型、廠商承諾情況、消費(fèi)者繳納社保和信用信息情況、充電設(shè)施安裝證明等，符合條件的發(fā)放確認(rèn)憑證。確認(rèn)憑證每車一張。

第十二條（專用牌照額度申請與發(fā)放）

消費(fèi)者購買新能源汽車，可以憑購車發(fā)票、確認(rèn)憑證、相關(guān)稅費(fèi)憑證等材料，按照有關(guān)規(guī)定和程序，向市交通委機(jī)動車額度審查部門提出專用牌照額度申請。符合條件的，由機(jī)動車額度審查部門核發(fā)專用牌照額度。

第十三條（注冊登記）

消費(fèi)者在本市購買新能源汽車，在取得購車發(fā)票后，按照有關(guān)規(guī)定和程序，在市公安局交警總隊車輛管理所完成注冊登記。

第十四條（專用牌照核發(fā)）

市公安局交警總隊車輛管理所在確認(rèn)本市機(jī)動車額度審查部門同意消費(fèi)者使用專用牌照額度信息且完成注冊登記后，對消費(fèi)者購買的新能源汽車核發(fā)專段號碼號牌。

第十五條（專用營運(yùn)額度申請）

消費(fèi)者購買新能源汽車用于營運(yùn)的，可以按照有關(guān)規(guī)定和程序，向市交通委等行業(yè)主管部門申領(lǐng)專用營運(yùn)額度。

第十六條（補(bǔ)助資金申請）

新能源汽車完成注冊登記后，汽車生產(chǎn)廠商憑新能源汽車購車發(fā)票、相關(guān)稅費(fèi)憑證、消費(fèi)者信息證明和行駛證等有關(guān)材料，按照有關(guān)要求和程序，向市科委申請中央財政補(bǔ)助資金，向市經(jīng)濟(jì)信息化委申請本市財政補(bǔ)助資金。

用于營運(yùn)的新能源汽車未取得相關(guān)專用營運(yùn)額度的，不予核發(fā)本市財政補(bǔ)助。

第十七條（廠商責(zé)任評估）

新能源汽車生產(chǎn)廠商應(yīng)當(dāng)切實履行相關(guān)承諾和責(zé)任，遵守國家和本市相關(guān)規(guī)定，共同維護(hù)好本市新能源汽車健康、安全的使用環(huán)境。有下列情形之一的，本市可以對新能源汽車生產(chǎn)廠商履行本暫行辦法第八條規(guī)定的情況進(jìn)行綜合評估：

（一）自2014年1月1日起，單一新能源汽車生產(chǎn)廠商在本市銷售新能源汽車?yán)塾嬤_(dá)到40000輛；

（二）單一乘用車車型每銷售10000輛；

（三）單一商用客車或?qū)Ｓ密囓囆兔夸N售500輛；

（四）銷售的新能源汽車發(fā)生重大安全或質(zhì)量事故（包括但不限于爆炸、起火、漏電），并造成人員傷亡或惡劣社會影響的；

（五）新能源汽車生產(chǎn)廠商或銷售機(jī)構(gòu)存在服務(wù)不規(guī)范、車輛售價明顯偏離市場公允價值、未履行相關(guān)承諾、整車或動力蓄電池性能未能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，或者違反本暫行辦法規(guī)定的其他情形。

第十八條（退出機(jī)制）

對經(jīng)評估確未能履行相關(guān)責(zé)任的新能源汽車生產(chǎn)廠商，由市經(jīng)濟(jì)信息化委責(zé)令整改，整改期間暫停本市財政補(bǔ)助申請及核發(fā)確認(rèn)憑證等相關(guān)工作；完成整改并經(jīng)評估符合要求的，恢復(fù)相關(guān)政策支持；拒不整改或整改后仍不符合要求的，由市經(jīng)濟(jì)信息化委注銷相關(guān)車型備案。

第十九條（鼓勵創(chuàng)新）

本市鼓勵對新能源汽車分時租賃、車輛共享等創(chuàng)新商業(yè)模式的探索；鼓勵各類資源以多種方式加大對新能源汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投入力度，加快車聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用與服務(wù)，為新能源汽車消費(fèi)者創(chuàng)造更多便利條件。對本市集中應(yīng)用新能源汽車的相關(guān)區(qū)域，可以結(jié)合實際情況，適時另行研究制訂專項政策給予支持。

第二十條（職責(zé)分工）

市發(fā)展改革委等部門按照職責(zé)分工，落實本暫行辦法相關(guān)政策，并制訂操作性文件，及時向社會公開，同時負(fù)責(zé)解釋。

市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)本暫行辦法施行的總體協(xié)調(diào)，從節(jié)能減排專項資金中安排本市財政補(bǔ)助資金，并對本暫行辦法實施效果進(jìn)行評估。

市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)本市新能源汽車推廣應(yīng)用總體推進(jìn)和協(xié)調(diào)；受理新能源汽車生產(chǎn)廠商有關(guān)申請并按規(guī)定實施車型備案，出具新能源汽車產(chǎn)品信息確認(rèn)憑證；會同相關(guān)部門對新能源汽車廠商責(zé)任落實情況組織評估并認(rèn)定；受理并審核本市財政補(bǔ)助資金等相關(guān)申請；會同相關(guān)部門對新能源汽車生產(chǎn)廠商回收廢舊動力蓄電池相關(guān)情況開展認(rèn)定并實施監(jiān)督管理。

市財政局、市科委負(fù)責(zé)受理、審核、上報本市新能源汽車生產(chǎn)廠商中央補(bǔ)助資金預(yù)撥和清算申請。市財政局負(fù)責(zé)本市財政補(bǔ)助資金的實際撥付和使用監(jiān)管。

市交通委負(fù)責(zé)制訂并發(fā)布新能源汽車專用牌照額度、專用營運(yùn)額度等支持方案和辦理程序，發(fā)放相關(guān)額度并進(jìn)行監(jiān)督。

市公安局負(fù)責(zé)辦理新能源汽車注冊登記，核發(fā)專段號碼號牌；向受理財政補(bǔ)助資金申請的相關(guān)部門提供新能源汽車在本市注冊登記的相關(guān)信息；會同市交通委制訂并發(fā)布新能源汽車交通便利支持方案。

市商務(wù)委負(fù)責(zé)制訂本市新能源汽車二手車轉(zhuǎn)讓、交易、報廢等管理辦法，指導(dǎo)新能源汽車二手車市場規(guī)范運(yùn)營。

第二十一條（監(jiān)督管理）

市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市科委、市交通委、市財政局、市公安局等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對新能源汽車購置、財政補(bǔ)助資金發(fā)放、實際銷售價格制定、新能源汽車專用牌照額度和專用營運(yùn)額度發(fā)放、廠商責(zé)任落實等的跟蹤檢查和監(jiān)督管理。

消費(fèi)者對提供的申請材料的真實性負(fù)責(zé)，汽車生產(chǎn)廠商對銷售產(chǎn)品的一致性和提供申請材料的真實性負(fù)責(zé)。凡提供虛假信息、騙取補(bǔ)助資金、專用牌照額度和專用營運(yùn)額度的，一經(jīng)查實，將給予追繳補(bǔ)助資金、注銷專用牌照額度和專用營運(yùn)額度等處理，相關(guān)失信信息將記入市公共信用信息服務(wù)平臺。

第二十二條（有效期）

本暫行辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2017年12月31日。2016年1月1日以后購買新能源汽車的，適用本暫行辦法。

本市可以根據(jù)新能源汽車技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用規(guī)模、成本變化等因素，適時調(diào)整本暫行辦法中的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，并及時向社會公布。

上海市發(fā)展和改革委員會

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會

上海市商務(wù)委員會

上海市科學(xué)技術(shù)委員會

上海市交通委

上海市財政局

上海市公安局

2016年2月23日

第四篇：私人購買新能源汽車試點(diǎn)財政補(bǔ)助資金管理暫行辦法 - 搜狐財經(jīng)

私人購買新能源汽車試點(diǎn)

財政補(bǔ)助資金管理暫行辦法

第一章

總 則 第一條

為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和加強(qiáng)節(jié)能減排工作的部署和要求，中央財政安排專項資金，支持開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)。為加強(qiáng)私人購買新能源汽車試點(diǎn)財政補(bǔ)助資金（以下簡稱補(bǔ)助資金）管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。第二條

車。第三條

第二章

補(bǔ)助范圍、對象和方式

第四條

中央財政對試點(diǎn)城市私人購買、登記注冊和使用的新能源汽車給予一次性補(bǔ)助，對動力電池、充電站等基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)給予適當(dāng)補(bǔ)助，并安排一定工作經(jīng)費(fèi)，用于目錄審查、檢查檢測等工作。

第五條

私人購買和使用新能源汽車包括私人直接購買、整車租賃和電池租賃三種形式。

（一）直接購買：中央財政對汽車生產(chǎn)企業(yè)給予補(bǔ)助，汽車生產(chǎn)企業(yè)按扣除補(bǔ)助后的價格將新能源汽車銷售給私人用戶。

（二）整車租賃：中央財政對汽車生產(chǎn)企業(yè)給予補(bǔ)助，汽車生產(chǎn)企業(yè)按扣除補(bǔ)助后的價格將新能源汽車銷售給租賃企業(yè)。

（三）電池租賃：中央財政對電池租賃企業(yè)給予補(bǔ)助，電池租賃企業(yè)按扣除補(bǔ)助后的價格向私人用戶出租新能源汽車電池，并提供電池維護(hù)、保養(yǎng)、更換等服務(wù)。第六條

地方財政安排一定資金，重點(diǎn)對充電站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源汽車購置和電池回購等給予支持。

第三章 支持條件 第七條

試點(diǎn)城市政府是私人購買新能源汽車試點(diǎn)的實施主體和責(zé)任主體，須滿足以下條件：

（一）新能源汽車推廣數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模，并建設(shè)與應(yīng)用規(guī)模相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施。

（二）確定新能源汽車商業(yè)運(yùn)營模式，至少建立一種新能源汽車或電池租賃模式。

（三）制定地方財政補(bǔ)助、電價優(yōu)惠、設(shè)置專用停車位等配套政策措施。

（四）注重動力電池和充電站等基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與正在制訂的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相銜接。

（五）建立和完善新能源汽車及電池的報廢及回收體系。

（六）建立有利于公平競爭的開放市場環(huán)境，不得對補(bǔ)助車輛實施品牌、車型、產(chǎn)地、經(jīng)銷商等限制。

（七）做好與公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作的銜接。

第八條

申請補(bǔ)助的汽車生產(chǎn)企業(yè)及其新能源汽車產(chǎn)品須符合下述條件：

（一）新能源汽車產(chǎn)品納入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》，企業(yè)保證銷售汽車與目錄產(chǎn)品的一致性。

（二）純電動乘用車動力電池組能量不低于15千瓦時，插電式混合動力乘用車動力電池組能量不低于10千瓦時（純電動模式下續(xù)駛里程不低于50km）。動力電池不包括鉛酸電池。

（三）汽車整車和動力電池等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)具備一定的產(chǎn)能規(guī)模和完善的售后服務(wù)體系，對動力電池等關(guān)鍵零部件提供不低于5年或10萬公里（以先到者為準(zhǔn)）的質(zhì)保，并承本辦法所稱新能源汽車主要指插電式（plug-in）混合動力乘用車和純電動乘用補(bǔ)助資金按照科學(xué)合理、公正透明的原則安排使用，并接受社會各方面監(jiān)督。諾對整車和動力電池按一定的折舊率進(jìn)行回收。

（四）汽車企業(yè)銷售新能源汽車應(yīng)向消費(fèi)者提供按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的試驗方法測定的產(chǎn)品性能參數(shù)保證：在純電動模式下行使的汽車30分鐘最高車速、插電式混合動力汽車的最高時速、0-50公里/小時加速時間、最大爬坡度、百公里耗電量（工況法）、續(xù)駛里程（工況法），電機(jī)類型和功率、動力電池類型及總儲電量、充電（快充、慢充）方式和時間、車載充電機(jī)的功率和輸入電壓等。

第四章

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)模 第九條

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)動力電池組能量確定。對滿足支持條件的新能源汽車，按3000元/千瓦時給予補(bǔ)助。插電式混合動力乘用車最高補(bǔ)助5萬元/輛；純電動乘用車最高補(bǔ)助6萬元/輛。第十條 財政補(bǔ)助采取退坡機(jī)制。試點(diǎn)期內(nèi)（2010-2012年），每家企業(yè)銷售的插電式混合動力和純電動乘用車分別達(dá)到5萬輛的規(guī)模后，中央財政將適當(dāng)降低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。第十一條

中央財政根據(jù)試點(diǎn)城市私人購買數(shù)量和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。采用電池租賃方式的企業(yè)，補(bǔ)助數(shù)量按其服務(wù)的新能源汽車數(shù)量確定。

第五章

資金申報與下達(dá) 第十二條

根據(jù)試點(diǎn)城市論證通過的實施方案和資金申請，財政部通過省級財政部門將補(bǔ)助資金預(yù)撥給試點(diǎn)城市。

第十三條

試點(diǎn)城市財政部門根據(jù)私人購買、使用新能源汽車情況，據(jù)實撥付補(bǔ)助資金，并在月度終了后10日內(nèi)將月度撥付情況上報財政部。補(bǔ)助資金具體管理辦法，由試點(diǎn)城市結(jié)合本地實際情況自行制定，并報財政部備案。第十四條

終了后30日內(nèi)，試點(diǎn)城市要認(rèn)真總結(jié)全年推廣情況，編制補(bǔ)助資金清算報告，由省級財政部門審核后上報財政部，財政部根據(jù)地方上報情況和專項核查結(jié)果對補(bǔ)助資金進(jìn)行清算。

第六章

監(jiān)督管理 第十五條 評估。第十六條 有關(guān)部門定期組織開展專項檢查，對新能源汽車技術(shù)水平和運(yùn)行效果進(jìn)行企業(yè)對申報材料的真實性和產(chǎn)品一致性負(fù)責(zé)。對產(chǎn)品與申報材料不符，性能指標(biāo)沒達(dá)到要求，以及提供虛假信息、騙取補(bǔ)助資金的，將視情節(jié)輕重對申請企業(yè)給予追繳補(bǔ)助資金、通報批評、取消資格等處罰。

第十七條

補(bǔ)助資金必須?？顚Ｓ?，任何單位不得以任何理由、形式截留、挪用。對違反規(guī)定的，將依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第七章

附 則 第十八條 第十九條 本辦法由財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。本辦法自印發(fā)之日起施行。

附：1.試點(diǎn)城市實施方案編制提綱

2.年

月私人購買新能源汽車財政補(bǔ)助資金匯總表 附1： 試點(diǎn)城市實施方案編制提綱

一、試點(diǎn)城市基本情況

內(nèi)容包括：城市規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，特別是當(dāng)?shù)刎斦顩r和居民購買力水平；機(jī)動車發(fā)展情況，特別是私人領(lǐng)域乘用車保有情況；新能源汽車研發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及推廣應(yīng)用現(xiàn)狀等。

二、試點(diǎn)工作總體目標(biāo)

內(nèi)容包括：在私人領(lǐng)域推廣新能源汽車的總體思路；試點(diǎn)工作目標(biāo)（2010-2012年），涉及車輛規(guī)模、充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商業(yè)模式創(chuàng)新、消費(fèi)和使用環(huán)境、節(jié)能減排效果及對新能源汽車產(chǎn)業(yè)拉動等。

三、試點(diǎn)工作計劃

按制訂工作計劃。內(nèi)容包括：各種商業(yè)模式的車輛推廣規(guī)模；財政預(yù)算及使用計劃；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃；推動商業(yè)模式創(chuàng)新、鼓勵租賃企業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作安排；日常監(jiān)督檢查計劃等。

四、保障措施

內(nèi)容包括：明確地方政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)政府部門參加的試點(diǎn)工作組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)并落實職責(zé)；明確負(fù)責(zé)日常組織管理的機(jī)構(gòu)和人員；明確鼓勵政策的體系框架；明確車輛使用及充電站等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行安全管理制度；明確地方財政配套資金規(guī)模及用途；明確充電站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)單位及資金來源，并說明擬采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；明確新能源汽車租賃、售后服務(wù)保障及回收、報廢等責(zé)任主體、職責(zé)及監(jiān)督管理措施；科普宣傳措施等。

附2：

年

月私人購買新能源汽車財政補(bǔ)助資金匯總表

編制單位：

聯(lián)系人及電話：

****年**月**日 本月?lián)芨堆a(bǔ)助資金（萬元）

本月銷售數(shù)量（輛）

累計撥付補(bǔ)助資金（萬元）

累計銷售數(shù)量（輛）

車輛型號 汽車生產(chǎn)企業(yè) 電池組能量（KWh）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（萬元/輛）銷售數(shù)量（輛）撥付補(bǔ)助資金（萬元）

第五篇：武漢市鼓勵單位和個人購買使用新能源汽車地方配套補(bǔ)貼實施辦法范文

《武漢市鼓勵單位和個人購買使用新能源汽車地方配套補(bǔ)貼實施辦法（暫行）》的通知

各有關(guān)單位: 根據(jù)《市人民政府關(guān)于鼓勵新能源汽車推廣應(yīng)用示范的若干政策的通知》文件精神，為鼓勵新能源汽車推廣應(yīng)用示范，并規(guī)范補(bǔ)貼資金管理，市科技局、市財政局聯(lián)合制定了《武漢市鼓勵單位和個人購買使用新能源汽車地方配套補(bǔ)貼實施辦法（暫行）》?，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。武漢市科學(xué)技術(shù)局 武漢市財政局 2014年10月22日

武漢市鼓勵單位和個人購買使用新能源汽車 地方配套補(bǔ)貼實施辦法（暫行）

根據(jù)《市人民政府關(guān)于鼓勵新能源汽車推廣應(yīng)用示范的若干政策的通知》（武政規(guī)〔2014〕9號）文件精神，為鼓勵新能源汽車推廣應(yīng)用示范，并規(guī)范補(bǔ)貼資金管理，特制定本實施方案。

一、本實施方案所稱新能源汽車，是指符合《財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》文件精神，納入中央財政補(bǔ)貼范圍的新能源汽車車型，包括純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車和燃料電池汽車。

二、新能源汽車產(chǎn)品及其汽車生產(chǎn)、銷售企業(yè)應(yīng)符合下列條件：

（一）企業(yè)銷售的新能源汽車被納入國家公布的《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》。

（二）汽車整車和動力電池等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)具備一定的產(chǎn)能規(guī)模和完善的售后服務(wù)體系，對動力電池等關(guān)鍵零部件提供不低于5年或10萬公里的質(zhì)保。

（三）汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對示范運(yùn)行的新能源汽車安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置，對整車、動力電池、電機(jī)及其他安全系統(tǒng)的日常運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控，采集、統(tǒng)計和分析運(yùn)行數(shù)據(jù)。在本市建立維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急維修網(wǎng)點(diǎn)。

（四）汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向消費(fèi)者公布新能源汽車市場指導(dǎo)價，以及可申請的中央和地方補(bǔ)貼資金金額。

（五）銷售新能源汽車的企業(yè)和產(chǎn)品，應(yīng)向市科技局備案。

三、單位和個人直接向本地汽車生產(chǎn)企業(yè)或銷售機(jī)構(gòu)（包括銷售公司和4S店，下同）購買的非經(jīng)營性新能源汽車，地方財政對汽車生產(chǎn)企業(yè)或銷售機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼，汽車生產(chǎn)企業(yè)或銷售機(jī)構(gòu)按扣除補(bǔ)貼后的價格銷售新能源汽車。單位向本地汽車生產(chǎn)企業(yè)或銷售機(jī)構(gòu)購買的經(jīng)營性新能源汽車，地方財政對經(jīng)營性單位給予補(bǔ)貼。

四、新能源汽車應(yīng)在本市購買、開具購車發(fā)票、按國家規(guī)定辦理免征車輛購置稅手續(xù)，取得購車發(fā)票后3個月內(nèi)在本市車輛管理所完成注冊登記。

五、在中央財政專項資金補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，地方財政（省、市、區(qū)）對單位和個人購買新能源汽車，按國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的1:1給予地方配套補(bǔ)貼，國家和地方財政補(bǔ)貼總額最高不超過車輛銷售價格的60%。單位購買經(jīng)營性新能源汽車開展業(yè)務(wù)，視其持續(xù)經(jīng)營狀況，地方購車補(bǔ)貼采取分期撥付方式。

六、新能源汽車完成注冊登記后，汽車生產(chǎn)或銷售企業(yè)憑新能源汽車購車發(fā)票、相關(guān)車輛購置稅免稅憑證、機(jī)動車登記證書和行駛證、個人用戶的身份證明或單位的有關(guān)證明（包括組織機(jī)構(gòu)代碼證和企業(yè)營業(yè)執(zhí)照）復(fù)印件等相關(guān)材料，按月以書面形式向市科技局申請補(bǔ)貼資金。

七、市科技局收到汽車生產(chǎn)或銷售企業(yè)提交的申請地方補(bǔ)貼資金相關(guān)材料后，會同有關(guān)部門對申請材料進(jìn)行審核。對符合補(bǔ)貼要求且材料齊全的，由市科技局核定補(bǔ)貼資金，并向市財政局提出資金撥付申請報告。市財政局根據(jù)資金撥付申請報告，將補(bǔ)貼資金直接撥付到汽車生產(chǎn)或銷售企業(yè)開設(shè)的賬戶。對不符合補(bǔ)貼要求的，市科技局以書面形式告知汽車生產(chǎn)或銷售企業(yè)。

八、市節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)跟蹤檢查和監(jiān)督管理新能源汽車購置、補(bǔ)貼資金發(fā)放、實際銷售價格等，確保補(bǔ)貼資金安全、及時發(fā)放。

九、汽車生產(chǎn)或銷售企業(yè)對各自提供的申請材料的真實性負(fù)責(zé)。凡新能源汽車產(chǎn)品與申報材料不符、性能指標(biāo)未達(dá)到要求，提供虛假信息、騙取補(bǔ)貼資金，以及未按照扣除補(bǔ)貼金額銷售新能源汽車產(chǎn)品的，一經(jīng)查實，視具體情況、情節(jié)輕重與責(zé)任主體給予追繳補(bǔ)貼資金、通報批評、取消資格等處罰。

十、本實施方案由市科技局、市財政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

十一、本實施方案自發(fā)布之日起施行，有效期至2016年6月30日。