第一篇：保安備案辦法

備案辦法

一、備案依據(jù)

《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第564號）。

二、自行招用保安員的單位應(yīng)具備的條件

招用人員從事本單位門衛(wèi)、巡邏、守護(hù)等安全防范工作的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位，或招用人員在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)開展門衛(wèi)、巡邏、秩序維護(hù)等服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

1、具有法人資格；

2、招用有符合《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定條件的保安員。

3、有健全的保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度和保安員管理制度。

三、備案受理機(jī)關(guān)

根據(jù)國務(wù)院《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》和公安部《公安機(jī)關(guān)實(shí)施保安服務(wù)管理?xiàng)l例辦法》的規(guī)定，安康市公安局治安支隊(duì)是受理全市自行招用保安員的單位備案的公安機(jī)關(guān)，接受轄區(qū)內(nèi)自行招用保安員單位的備案。

四、備案及撤銷備案時(shí)限

全市自行招用保安員的單位，應(yīng)當(dāng)自開展保安服務(wù)之日起30日內(nèi)（現(xiàn)有的已自行招用保安員的單位應(yīng)于2011年6月30日前），向市局治安支隊(duì)備案。自行招用保安員的單位依法向公安機(jī)關(guān)備案后，單位名稱、法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）、分管負(fù)責(zé)人、保安部門負(fù)責(zé)人、保安員、保安服務(wù)區(qū)域等重要備案信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)到備案的公安機(jī)關(guān)辦理備案變更登記。

自行招用保安員的單位不再招用保安員進(jìn)行保安服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自停止保安服務(wù)之日起30日內(nèi)到備案的公安機(jī)關(guān)撤銷備案。

五、備案材料

自行招用保安員的單位到公安機(jī)關(guān)備案應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

1、法人資格證明，如法人證書、中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等證明文件原件和復(fù)印件；

2、法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）、分管負(fù)責(zé)人、保安部門負(fù)責(zé)人和保安員的基本情況；

3、保安服務(wù)區(qū)域的基本情況；

4、建立保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度的情況；

5、保安員在崗培訓(xùn)法律、保安專業(yè)知識和技能的情況。

六、備案程序

1、自行招用保安員的單位在告知書規(guī)定的備案時(shí)限內(nèi)，到單位所在轄區(qū)派出所如實(shí)填寫保安人員名冊，并提交《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》及《公安機(jī)關(guān)實(shí)施保安服務(wù)管理?xiàng)l例辦法》所規(guī)定的相關(guān)備案材料，依順序到派出所、縣區(qū)公安機(jī)關(guān)治安管理部門對相關(guān)材料進(jìn)行審查，對材料齊全的，予以受理；對材料不齊的，應(yīng)將需補(bǔ)齊的材料告知備案申請人。

2、轄區(qū)公安派出所、縣區(qū)公安機(jī)關(guān)治安管理部門對自行招用保安員的單位提交備案的材料進(jìn)行初審，合格的，在相關(guān)文件上簽署意見后，報(bào)市局治安支隊(duì)進(jìn)行全面審核，對材料齊全，符合法定形式的，頒發(fā)“備案證”。

3、保安單位依法向公安機(jī)關(guān)備案后，單位名稱、法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）、分管負(fù)責(zé)人、保安部門負(fù)責(zé)人、保安員、保安服務(wù)區(qū)域等重要備案信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，攜帶變更后的相關(guān)材料，到原備案的公安機(jī)關(guān)填寫“備案事項(xiàng)變更登記表”，辦理備案變更登記。

七、撤銷備案程序

自行招用保安員的單位不再招用保安員進(jìn)行保安服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自停止保安服務(wù)之日起30日內(nèi)，持單位撤銷備案的書面申請文件，到備案的公安機(jī)關(guān)撤銷備案，并向公安機(jī)關(guān)交回備案時(shí)發(fā)給的“備案證”。

八、注意事項(xiàng)

根據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》第42條的規(guī)定，對未按照條例的規(guī)定進(jìn)行備案或者撤銷備案的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第二篇：保安備案

頒布機(jī)構(gòu) : 發(fā) 文 號 : 頒布時(shí)間 : 實(shí)施時(shí)間 : 效力屬性 : 上海市公安局

滬公發(fā)（2010）180號 2010-04-22 2010-04-22 有效

上海市自行招用保安員單位備案管理實(shí)施辦法（試行）

第一條 為規(guī)范本市自行招用保安員單位的備案管理，根據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》、《公安機(jī)關(guān)實(shí)施保安服務(wù)管理?xiàng)l例辦法》等行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱自行招用保安員單位是指：

(一)自行招用保安員從事本單位門衛(wèi)、巡邏、守護(hù)等安全防范工作的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位；

(二)自行招用保安員在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)開展門衛(wèi)、巡邏、秩序維護(hù)等服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第三條 自行招用保安員單位招用的保安員應(yīng)經(jīng)公安部門考試合格，并持有《保安員證》。

第四條 各級公安機(jī)關(guān)根據(jù)以下職責(zé)，歸口負(fù)責(zé)自行招用保安員單位備案和監(jiān)督管理工作：

(一)市公安局治安總隊(duì)負(fù)責(zé)本市自行招用保安員單位備案管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；

(二)公安分(縣)局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)自行招用保安員單位備案管理工作；

(三)市公安局文保、水上、軌道、公交、化工、機(jī)場，上海港公安局以及鐵路公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對其管轄范圍內(nèi)自行招用保安員單位的備案管理工作。

各公安派出所負(fù)責(zé)對轄區(qū)自行招用保安員單位備案工作進(jìn)行日常監(jiān)督管理。

第五條 自行招用保安員單位的法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)、保安服務(wù)分管負(fù)責(zé)人是備案工作的主要責(zé)任人。

第六條 自行招用保安員單位應(yīng)當(dāng)在開始保安服務(wù)活動(dòng)之日起30日內(nèi)向主要辦公場所所在地公安機(jī)關(guān)備案。備案應(yīng)提供下列材料：

(一)法人資格證明，其中物業(yè)服務(wù)企業(yè)還應(yīng)提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

(二)法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)、保安服務(wù)分管負(fù)責(zé)人和保安員的基本情況；

(三)保安服務(wù)區(qū)域的基本情況；

(四)建立保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度的情況；

(五)保安員在崗培訓(xùn)法律、保安專業(yè)知識和技能的情況。

前款所稱主要辦公場所是指自行招用保安員單位法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)辦公場所所在地。

第七條 本辦法第六條第一款第三項(xiàng)保安服務(wù)區(qū)域的基本情況是指：

(一)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)注明開展保安服務(wù)地點(diǎn)或單位名稱、服務(wù)種類、崗位和職能，保安服務(wù)場所的產(chǎn)權(quán)或租賃證明復(fù)印件；

(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)提供物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件。

第八條 本辦法第六條第一款第四項(xiàng)保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度是指：

(一)保安員招聘、錄用制度；

(二)保安員服裝、標(biāo)志和裝備使用管理制度；

(三)門衛(wèi)、巡邏、守護(hù)、秩序維護(hù)、安全檢查和值班等崗位執(zhí)勤、交接班及登記制度；

(四)對保安服務(wù)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的刑事、行政案件、治安災(zāi)害事故的報(bào)告制度；

(五)消防、交通安全管理制度；

(六)救助、應(yīng)急處置制度；

(七)保安員教育培訓(xùn)、考核及獎(jiǎng)懲制度；

(八)保安員基礎(chǔ)信息登記管理制度。

制造、儲存、使用爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)以及武器彈藥的自行招用保安員單位，還應(yīng)制定相應(yīng)的危險(xiǎn)物品安全管理制度。

第九條 自行招用保安員單位應(yīng)定期對保安員進(jìn)行法律、保安專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。每人每年培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不得少于40小時(shí)，并做好培訓(xùn)記錄。

自行招用保安員單位應(yīng)當(dāng)定期向公安機(jī)關(guān)提交培訓(xùn)記錄情況。

第十條 自行招用保安員單位備案時(shí)應(yīng)填寫《自行招用保安員單位備案登記表》(見附件一)、《自行招用保安員單位法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)登記表》(見附件二)、《自行招用保安員單位保安服務(wù)分管負(fù)責(zé)人登記表》(見附件三)、《自行招用保安員單位保安員名冊表》(見附件四)、《自行招用保安員單位備案審批表》(見附件五)。

法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)、保安服務(wù)分管負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)提供個(gè)人有效身份證件、學(xué)歷證書或?qū)I(yè)技術(shù)資格證書原件、復(fù)印件。

第十一條 本市各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對自行招用保安員單位提交的備案材料的真實(shí)性有效性進(jìn)行審查，對符合備案條件的，應(yīng)當(dāng)在收到備案材料之日起15日內(nèi)開具《自行招用保安員單位備案證明》(見附件六)；對不符合備案條件的，不予備案并說明理由。

第十二條 自行招用保安員單位的法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)、保安服務(wù)分管負(fù)責(zé)人和開展保安服務(wù)活動(dòng)等情況發(fā)生變更的，應(yīng)在發(fā)生變更之日起5日內(nèi)向原備案公安機(jī)關(guān)辦理變更備案。變更備案應(yīng)提供以下材料：

(一)變更備案書面申請；

(二)本辦法第六條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的材料。

第十三條 各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對自行招用保安員單位提交的變更備案材料的真實(shí)性有效性進(jìn)行審查，對符合變更備案條件的，應(yīng)當(dāng)在收到變更備案材料之日起5日內(nèi)辦理變更備案登記；對不符合變更備案條件的，不予變更備案并說明理由。

第十四條 自行招用保安員單位不再招用保安員開展保安服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自停止保安服務(wù)之日起30日內(nèi)到備案的公安機(jī)關(guān)撤銷備案，撤銷備案應(yīng)提供撤銷備案申請和《自行招用保安員單位備案證明》原件。

第十五條 自行招用保安員單位未按規(guī)定進(jìn)行備案、變更備案或者撤銷備案的，由主要辦公場所所在地公安機(jī)關(guān)依照《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》和《公安機(jī)關(guān)實(shí)施保安服務(wù)管理?xiàng)l例辦法》等行政法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十六條 在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的外省市機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)的自行招用保安員單位，應(yīng)根據(jù)本辦法進(jìn)行備案。

第十七條 本辦法由市公安局治安總隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自下發(fā)之日起施行。上海市公安局 二○一○年四月二十二

第三篇：保安獎(jiǎng)懲辦法

保安員獎(jiǎng)懲暫行辦法

為了更好的調(diào)動(dòng)保安隊(duì)的積極性和責(zé)任感，將責(zé)任與利益掛鉤，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，伸張正義、打擊歪風(fēng)邪氣，確保公司保安隊(duì)獎(jiǎng)懲有章可循，特制定本辦法。

一、獎(jiǎng)懲報(bào)批程序

1、保安隊(duì)長負(fù)責(zé)每月人員的獎(jiǎng)懲上報(bào)；（“XXXX”“XXXX”保安隊(duì)長的獎(jiǎng)懲由直管部門上報(bào)）

2、管理處進(jìn)行審核；

3、公司領(lǐng)導(dǎo)審批；

二、獎(jiǎng)勵(lì)的形式

對達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)條件的班次及人員進(jìn)行以資獎(jiǎng)勵(lì)如下：

1、當(dāng)月進(jìn)行對認(rèn)真履行職責(zé)、表現(xiàn)優(yōu)異班次及人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

2、每月進(jìn)行對小區(qū)車輛出入管理好的班次人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

3、“XXXX”“XXXX”保安隊(duì)長的獎(jiǎng)勵(lì)

三、處罰的形式：罰款、留隊(duì)察看（工資按試用期發(fā)放）、解聘（開除）。

四、獎(jiǎng)勵(lì)

（一）、當(dāng)月進(jìn)行對以下情況履行職責(zé)表現(xiàn)優(yōu)異班次人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)

1、有效舉報(bào)違法違規(guī)行為者，獎(jiǎng)勵(lì)30-100元；

2、工作中任勞任怨，不計(jì)較個(gè)人得失，受用戶和同事一致好評者，獎(jiǎng)勵(lì)30-150元；

3、拾金不昧，做好人好事事跡突出者，獎(jiǎng)勵(lì)30-200元；

4、伸張正義，打擊歪風(fēng)邪氣，敢與違法犯罪分子、敢與違規(guī)違紀(jì)行為作斗爭者，獎(jiǎng)勵(lì)50-200元；

5、提出合理化建議，經(jīng)實(shí)施有顯著成效者，獎(jiǎng)勵(lì)50-200元；

6、發(fā)現(xiàn)事故隱患，并及時(shí)采取措施防止重大事故發(fā)生者，獎(jiǎng)勵(lì)100-300元；

7、社會治安、綜合治理做出重大貢獻(xiàn)，提供破案線索，協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲治安案件者，獎(jiǎng)勵(lì)100-300元；

抓獲違法犯罪分子，為公司挽回重大損失者，獎(jiǎng)勵(lì)100-500元；

8、對提高公司信譽(yù)，為保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和顧客生命財(cái)產(chǎn)安全作出重大貢獻(xiàn)者，獎(jiǎng)勵(lì)200-600元；

9、值勤時(shí)，因?yàn)楸Ｗo(hù)公司及小區(qū)財(cái)物在與違法犯罪分子斗爭過程中，英勇負(fù)傷者，公司積極善后醫(yī)療救助承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用，并獎(jiǎng)勵(lì)300-1000元；

其他事跡經(jīng)研究應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)者，參考上述標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）、為進(jìn)一步加強(qiáng)“XXXX”小區(qū)車輛出入的管理，對外來車輛的嚴(yán)格管控每月對以下情況的值班班次人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)

1、在當(dāng)月無業(yè)主到辦公室反映車位被占情況及無外來車輛占用業(yè)主車位的，對本值班班次人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)班長獎(jiǎng)勵(lì)150元、成員獎(jiǎng)勵(lì)100元。

2、在當(dāng)月業(yè)主到辦公室反映車位被占及外來車輛占用業(yè)主車位的的次數(shù)小于或等于1次的，對本值班班次人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)班長獎(jiǎng)勵(lì)100元、成員獎(jiǎng)勵(lì)50元。

3、當(dāng)月小區(qū)內(nèi)無偷盜案件(包括無自行車丟失、摩托車丟失)、無外來人員張貼小廣告、對本值班班次人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)班長獎(jiǎng)勵(lì)60元、成員獎(jiǎng)勵(lì)30元。

（三）、“XXXX”“XXXX”保安隊(duì)長的獎(jiǎng)勵(lì)

1、當(dāng)月在自己管轄內(nèi)的區(qū)域無發(fā)生刑事案件、治安案件、自己管轄的人員履行職責(zé)較好受到領(lǐng)導(dǎo)（總經(jīng)理級）表?xiàng)?次以上（包括1次）獎(jiǎng)勵(lì)300元

2、當(dāng)月在自己管轄內(nèi)的區(qū)域的值班人員能認(rèn)真履行職責(zé)做到無脫崗、漏崗、睡崗、思想覺悟高、著裝整齊自身形象好、禮節(jié)禮貌好、受到領(lǐng)導(dǎo)（經(jīng)理級或主任級）表?xiàng)?次以上（包括1次）獎(jiǎng)勵(lì)200元

3、當(dāng)月安保部在“XXXX”“XXXX”管轄內(nèi)的區(qū)域進(jìn)行檢查；在檢查期間值班人員能認(rèn)真履行職責(zé)做到無脫崗、漏崗、睡崗、思想覺悟高、著裝整齊自身形象好、禮節(jié)禮貌好、獎(jiǎng)勵(lì)100元

五、處罰

（一）、未履行職責(zé)有下列行為者，給予警告并經(jīng)濟(jì)處罰。

1、未按規(guī)定巡邏的，做假記錄者，處罰20元，兩次者，加倍處罰；

2、在宿舍住宿人員，不按排班規(guī)定打掃衛(wèi)生者處罰20-50元，兩次加倍處罰；

3、上班時(shí)間處理私人事務(wù)影響工作者，處罰20-50元；

4、未經(jīng)隊(duì)長同意，私自調(diào)班、調(diào)休一次者，處20-50元；

5、工作不負(fù)責(zé)，不聽從指揮，擅離職守脫崗者，處20-50元；情節(jié)嚴(yán)重者，給予開除。

6、儀容不整，不認(rèn)真工作、不文明、有不道德行為，影響公司形象者，處罰10-80元；

7、執(zhí)勤時(shí)，無故竄崗，亂丟雜物、躺下、喝酒會客、看書看報(bào)者，留朋友、陌生人在值勤處逗留的處罰20-80元；留隊(duì)察看（工資按試用期發(fā)放）。

8、拖延執(zhí)行上級指令，影響正常工作進(jìn)度，處罰20-80元；

9、值班過程中；自身形象差、著裝混穿、不服從值班班長（隊(duì)長）管理的處罰50-100元，留隊(duì)察看（工資按試用期發(fā)放）情節(jié)嚴(yán)重者給予開除。

10、打人（追捕犯罪分子與自衛(wèi)除外）、罵人、虐待捕獲犯罪嫌疑人者，處罰30-100元，嚴(yán)重者開除；

11、發(fā)現(xiàn)案件，違章違紀(jì)行為不匯報(bào)者，處罰30-100元，如造成公司損失者，處罰50-300元；情節(jié)嚴(yán)重給予開除。

12、受到業(yè)主、客戶有效投訴者，處罰30-80元；

13、拾遺不報(bào)、造成不良影響者處罰20-150元；

14、造謠惑眾，挑拔是非、拉幫結(jié)派，影響隊(duì)友的團(tuán)結(jié)，有事實(shí)證明但尚未造成惡劣影響者，處罰30-150元；情節(jié)嚴(yán)重給予開除。

15、值班過程中為點(diǎn)小事、小利益相互爭吵雙方各處罰50-100元。

16、責(zé)任地段發(fā)生治安案件，不積極參與處理而有意逃避者，處罰30-150元留隊(duì)察看（工資按試用期發(fā)放）；

17、無故曠工一次者，扣罰三天工資元；曠工兩次以上（含兩次）給予開除。

18、工作時(shí)間睡覺者，一次處罰50-100元，兩次者加倍。

19、通知到開會無故不參加又沒有請假的一次處罰50元，遲到5分鐘以上（包括5分鐘）的處罰20元。

20、監(jiān)守自盜或勾結(jié)社會不良份子盜取公司或用戶財(cái)物，輕者處罰200-1000元，并立即開除，情節(jié)嚴(yán)重者送公安機(jī)關(guān)處理。

（二）、對小區(qū)車輛出入車輛及對外來車輛的管理松散的有下列行為的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰

1、在當(dāng)月有業(yè)主到辦公室反映車位被占及外來車輛占用業(yè)主車位的的次數(shù)大于或等于5次的，對本值班班次人員進(jìn)行處罰，班長處罰50元、成員處罰30元。

2、在當(dāng)月小區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)偷盜案件(包括自行車丟失、摩托車丟失)、有外來人員張貼小廣告、對本值班班次人員進(jìn)行處罰，班長處罰50元、成員處罰30元。

3、在當(dāng)月對外來車輛、外來人員進(jìn)入小區(qū)不登記不盤問的，對本值班班次人員進(jìn)行處罰，班長處罰30元、成員處罰15元。

（三）、“XXXX”“XXXX”保安隊(duì)長的處罰

1、當(dāng)月在自己管轄內(nèi)的區(qū)域發(fā)生刑事案件、治安案件的處罰200元

2、當(dāng)月在自己管轄內(nèi)的區(qū)域的值班人員出現(xiàn)脫崗、漏崗、睡崗、著裝混穿自身形象差、禮節(jié)禮貌差、安保部受到領(lǐng)導(dǎo)（經(jīng)理級或主任級）批評1次以上（包括1次）處罰100元

3、在新天地值班人員早8：00-12:00；中午14：00-18:00；21：00-（第二天8:00）這幾個(gè)時(shí)間段檢查不在崗的一次處罰50元，（有特殊安排的除外）

4、上班期間通信必須保持暢通，若打電話不接20分鐘內(nèi)沒有回電話的以及電話打不通的一次處罰20元。

以上獎(jiǎng)懲辦法從2015年11月1日開始試行

XXXX物業(yè)服務(wù)有限公司

安保部

2015年10月15日

第四篇：江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃備案辦法

江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃備案辦法

（試行）

第一條 為了保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《江西省城市和鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的備案工作，適用本辦法。其他鎮(zhèn)的近期建設(shè)規(guī)劃參照本辦法執(zhí)行。

第三條近期建設(shè)規(guī)劃備案采取批前備案審查和批后備案登記方式。

（一）近期建設(shè)規(guī)劃審批前，應(yīng)當(dāng)報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)所屬的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)行批前備案審查。其中，城市近期建設(shè)規(guī)劃備案審查由城市人民政府向省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出備案審查申請，并附方案成果；縣人民政府所在地鎮(zhèn)的近期建設(shè)規(guī)劃備案審查由縣人民政府向設(shè)區(qū)市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出備案審查申請，并附方案成果。

（二）近期建設(shè)規(guī)劃審批后，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批后備案登記。其中，城市近期建設(shè)規(guī)劃備案登記由城市人民政府向省人民政府提出備案登記申請，同時(shí)將備案登記材料報(bào)省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門登記；縣人民政府所在地鎮(zhèn)的近期建設(shè)規(guī)劃備案登記由縣人民政府向設(shè)區(qū)市人民政府提出備案登記申請，同時(shí)將備案登記材料報(bào)設(shè)區(qū)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門登記。

第四條 備案審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到各地報(bào)送的近期建設(shè)規(guī)劃備案審查申請之日起30個(gè)工作日內(nèi)，組織備案審查，提出備案審查意見。

第五條近期建設(shè)規(guī)劃備案審查的主要內(nèi)容：

（一）規(guī)劃編制主體和編制程序是否符合法律、法規(guī)和國家及省有關(guān)規(guī)定；

（二）規(guī)劃編制承擔(dān)單位是否具備相應(yīng)的資質(zhì)；

（三）規(guī)劃建設(shè)用地是否符合總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍；

（四）基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、綠化用地、環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等規(guī)劃內(nèi)容是否符合總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容；

（五）規(guī)劃編制過程中是否依法進(jìn)行了公示，專家和公眾的合理意見是否采納；

（六）規(guī)劃編制中涉及總體規(guī)劃修改的，是否已事前依法修改總體規(guī)劃；

（七）其他應(yīng)當(dāng)審查的內(nèi)容。

第六條 備案審查機(jī)關(guān)在審查中發(fā)現(xiàn)報(bào)送備案的近期建設(shè)規(guī)劃有下列情形之一的，可以要求報(bào)送機(jī)關(guān)對規(guī)劃進(jìn)行改正或者進(jìn)行修改。

（一）規(guī)劃組織編制主體和制定程序違反法律、法規(guī)和國家及省有關(guān)規(guī)定的；

（二）規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍突破總體規(guī)劃規(guī)定的；

（三）規(guī)劃內(nèi)容違反總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的；

（四）其他違反法律、法規(guī)和國家及省規(guī)定的情形。第七條近期建設(shè)規(guī)劃備案審查機(jī)關(guān)提出修改意見的，備案報(bào)送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到修改意見之日起30個(gè)工作日內(nèi)自行改正，并形成規(guī)劃修改完善的具體說明。逾期不修改的，不予備案登記。

第八條 控制性詳細(xì)規(guī)劃備案采取批后備案登記方式。控制性詳細(xì)規(guī)劃審批后，城市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)報(bào)上一級人民政府批后備案登記。

其中，設(shè)區(qū)市的控制性詳細(xì)規(guī)劃備案登記由設(shè)區(qū)市人民政府向省人民政府提出備案登記申請，同時(shí)將備案登記材料報(bào)省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門登記；不設(shè)區(qū)的城市以及縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃備案登記分別由不設(shè)區(qū)的城市、縣人民政府向設(shè)區(qū)市人民政府提出備案登記申請，同時(shí)將備案登記材料報(bào)設(shè)區(qū)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門登記。

第九條近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)送備案登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）規(guī)劃備案登記申請報(bào)告；

（二）規(guī)劃批準(zhǔn)文件；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃成果書面文件（加蓋審批機(jī)關(guān)公章）和電子文件；

（四）規(guī)劃制定說明。近期建設(shè)規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)包括按照審查意見進(jìn)行規(guī)劃修改完善的具體說明；

（五）控制性詳細(xì)規(guī)劃區(qū)位圖（在總體規(guī)劃土地利用圖上標(biāo)示控制性詳細(xì)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃的范圍）。

第十條 規(guī)劃制定說明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）規(guī)劃編制的依據(jù)和過程；

（二）規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃銜接情況，其中規(guī)劃內(nèi)容涉及修改總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)說明修改總體規(guī)劃的情況；

（三）規(guī)劃審批前公示情況，以及專家、公眾反映的主要意見和采納情況；

（四）其他需要說明的問題。

第十一條 備案登記機(jī)關(guān)在收到備案登記材料后，材料齊全的，出具接受備案登記通知書。

第十二條 備案后實(shí)施的近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃需要修改的，應(yīng)當(dāng)在依法修改后重新報(bào)送備案。

第十三條 縣級以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對近期建設(shè)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)送備案情況的監(jiān)督檢查，督促規(guī)劃的制定機(jī)關(guān)和備案機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。第十四條 對不依法履行規(guī)劃報(bào)送備案職責(zé)等行為，按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第五十八條、第六十條規(guī)定予以處理。

第十五條 本辦法自頒布之日起施行。

第五篇：江西省測繪項(xiàng)目備案辦法

關(guān)于印發(fā)《江西省測繪項(xiàng)目備案辦法（試行）》的通知

贛測發(fā)[2007]29號

各

設(shè)

區(qū)

市

測

繪

行

政

主

管

部

門、各

甲

級

測

繪

單

位

：

為加強(qiáng)測繪行政管理，規(guī)范測繪市場，避免重復(fù)測繪，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《江西省測繪管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，我局制定了《江西省測繪項(xiàng)目備案辦法（試行）》，現(xiàn)

印

發(fā)

給

你

們，請

遵

照

執(zhí)

行。

各設(shè)區(qū)市測繪行政主管部門請同時(shí)將文件轉(zhuǎn)發(fā)所屬轄區(qū)內(nèi)縣級測繪行政主管部門和乙、丙、丁級測繪單位。

江西省測繪局二OO七年四月十三日

江西省測繪項(xiàng)目備案辦法（試行）

第一條 為加強(qiáng)測繪行政管理，規(guī)范測繪市場，避免重復(fù)測繪，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《江西省遵

測

繪

管

理守

條

例

》

等本

法

律、法辦

規(guī)，制

定法

本

辦

法

。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)測繪項(xiàng)目的測繪單位（含承擔(dān)民用測繪項(xiàng)目的軍事測繪單位），應(yīng)當(dāng)

測繪項(xiàng)目包括：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制及海洋測繪中的港口和內(nèi)陸水域測量等業(yè)務(wù)范圍中的項(xiàng)目。第三條 省人民政府負(fù)責(zé)管理測繪工作的部門（以下簡稱省測繪行政主管部門）負(fù)責(zé)全省測繪項(xiàng)目的備案

工

作。

設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府負(fù)責(zé)管理測繪工作的部門（以下簡稱市、縣測繪行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)

域

測

繪

項(xiàng)

目的備

案

工

作。

第四條 下列測繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由測繪單位在測繪項(xiàng)目合同簽訂或指令性測繪項(xiàng)目計(jì)劃書下達(dá)后20日內(nèi)，向相

應(yīng)

（的一

測）

繪各

等行級

政天

主文

測管量

部、門重

力備

測

案量

： ；

（二）控制面積10平方公里以上的E級以上全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）測量、四等以上平面控制測量和高

程

控

制

測

量；

（三）1∶500面積3平方公里以上、1∶1000面積5平方公里以上、1∶2000面積10平方公里以上、1∶5000面積30平方公里以上、1∶10000面積100平方公里以上的各種比例尺的地形測量、地籍測繪、航空攝影測量與作、遙

感

測

繪；

（四）1∶500比例尺面積0.5平方公里以上的房產(chǎn)測繪；

（五）長度30公里以上的線路工程測量和地下管線測量；（（七電（）子九

六縣地）

級圖金）以

行上制額

行作在5政政、萬區(qū)

區(qū)域?qū)г暮揭杂虻仉娚辖缋碜拥男?/p>

線息地測

系圖繪測統(tǒng)制項(xiàng)

繪工

程作目

； ； 。

（八）編制設(shè)區(qū)的市以上行政區(qū)域的地形圖、普通地圖（集、冊）、專題地圖（集、冊）、特種地圖制

第五條 本辦法第四條規(guī)定之外的測繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由測繪單位在測繪項(xiàng)目實(shí)施過程中或完成后60天內(nèi)，向

（測

繪

項(xiàng)

目

所

在地的測

繪

行

政

主

管

部

門

備

案。

第六條 省測繪行政主管部門承擔(dān)下列測繪項(xiàng)目的備案：

（一）在本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的國家級基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目；

（四（三）

本二）?。┦⌒?/p>

省重政

區(qū)點(diǎn)域級

建內(nèi)

基設(shè)跨

設(shè)礎(chǔ)工區(qū)

測程的市

繪測的繪測項(xiàng)項(xiàng)繪

項(xiàng)目目目

； ； ；

（五）省外測繪單位在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)的測繪項(xiàng)目；

（六）外國的組織或個(gè)人按國家有關(guān)規(guī)定在本省行政區(qū)域內(nèi)從事的測繪項(xiàng)目。

第七條 設(shè)區(qū)的市測繪行政主管部門承擔(dān)下列測繪項(xiàng)目的備案：

（（二

一））市

市重

點(diǎn)級

建

基設(shè)

礎(chǔ)工

測程

繪測

繪

項(xiàng)項(xiàng)

目目

； ；

（三）本市行政區(qū)域內(nèi)跨縣（市、區(qū)）的測繪項(xiàng)目。

第八條 本辦法第六條、第七條所列以外的其他測繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)向縣級測繪行政主管部門備案。第九條 同一測繪單位在同一地區(qū)承擔(dān)的由同一投資方發(fā)包的同一類型的測繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按一個(gè)測繪項(xiàng)目備

進(jìn)

行

案

備

案

。

兩個(gè)或者兩個(gè)以上的測繪單位共同承擔(dān)的測繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由總攬或主要承攬測繪項(xiàng)目的測繪單位進(jìn)行

第十條 負(fù)責(zé)備案的測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將備案的測繪項(xiàng)目抄報(bào)、抄送測繪項(xiàng)目所在地的上一

級

及（一

下）

一《

級江

測西

省繪測

行繪

政項(xiàng)

主目

管備

案部

表

門》

。；

第十一條 測繪單位辦理測繪項(xiàng)目備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（二）蓋有本單位公章的《測繪資質(zhì)證書》副本復(fù)印件；

（三）測繪項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證明材料、測繪作業(yè)人員名冊和測繪作業(yè)證件復(fù)印件；

（四）測繪項(xiàng)目合同或指令性測繪項(xiàng)目計(jì)劃書（測繪單位自主組織實(shí)施或研發(fā)的測繪項(xiàng)目，需提交測繪效

項(xiàng)

證目

技

明

術(shù)

設(shè)

文

計(jì)

書件）

； ；

（五）建立專業(yè)地理信息系統(tǒng)或編制地圖、制作電子地圖的，需提交合法使用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的有

（六）省外測繪單位在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)的測繪項(xiàng)目，需提交測繪單位所在地的省級測繪行政主管部主

門

出管

具的部

前

一門

年

內(nèi)的無

不批良

信

用準(zhǔn)

記

錄文的證件

明

。

（七）外國的組織或個(gè)人按國家有關(guān)規(guī)定在本省行政區(qū)域內(nèi)從事的測繪項(xiàng)目，需提交國務(wù)院測繪行政第十二條 測繪項(xiàng)目備案可以采用信函、網(wǎng)上申報(bào)或直接報(bào)送的方式辦理。第十三條 測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到測繪單位提交的測繪項(xiàng)目備案材料之日起5日內(nèi)進(jìn)行審核。符合規(guī)定的，測繪行政主管部門予以備案，并出具《江西省測繪項(xiàng)目備案通知書》。能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)

當(dāng)

場

辦

理。

第十四條 有下列情況之一的，測繪行政主管部門不予備案，將不予備案的理由通知測繪項(xiàng)目備案單位，并出具《江西省測繪項(xiàng)目不予備案通知書》，同時(shí)依法對測繪項(xiàng)目發(fā)包方及承攬方進(jìn)行處理：

（一）測

繪

項(xiàng)目

備案

單位

不具

備

相應(yīng)

測繪

資質(zhì)的；

（二）備案的測繪項(xiàng)目超出測繪單位《測繪資質(zhì)證書》證載的業(yè)務(wù)范圍的；

（（四

三））測

繪測項(xiàng)

繪目

項(xiàng)有

其目他

屬違

于反

重法

律

復(fù)法

測規(guī)

繪規(guī)

定的的。

第十五條 屬于本辦法第四條規(guī)定范圍內(nèi)的測繪項(xiàng)目，不予備案的，測繪單位不得組織施測；屬于重復(fù)測繪的，負(fù)責(zé)備案的測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)建議測繪項(xiàng)目發(fā)包單位或批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷該測繪項(xiàng)目。第十六條 備案材料不全或不符合規(guī)定要求的，測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)提出整改意見，出具《江西省測繪項(xiàng)目備案整改意見通知書》，由測繪單位整改后重新報(bào)送備案。第十七條 測繪單位未按本辦法規(guī)定進(jìn)行測繪項(xiàng)目備案的，由縣級以上測繪行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，予以通報(bào)；并按《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。第十八條 本辦法自2007年6月1 日起實(shí)施。

江西省測繪項(xiàng)目備案通知書

×測備[200 ] 號

： 你作測

測繪業(yè)務(wù)范圍：

備案機(jī)關(guān)（蓋章）

二00 年 月 日

注：本通知書一式四份。三份由測繪行政主管部門備案，一份交測繪單位留存。

江西省測繪項(xiàng)目不予備案通知書

單

業(yè)繪

位

時(shí)區(qū)

報(bào)

間域

來的： ：

測繪項(xiàng)目備案材料已收悉。經(jīng)審核，符合《江西省測繪項(xiàng)目備案辦法（試行）》的規(guī)定，予以備案。

×測備[200 ] 號

： 你

單

位

報(bào)

來的測繪項(xiàng)目備案材料已收悉。經(jīng)審核，不符合《江西省測繪項(xiàng)目備案辦法（試行）》的規(guī)定，不予備案。不予備案的理由：

備案機(jī)關(guān)（蓋章）

二00 年 月 日

江西省測繪項(xiàng)目備案整改意見通知書

×測備（整）[200 ] 號

： 你據(jù)

整

改

單意

見

進(jìn)

位行

整

改報(bào)

后

重

來新

報(bào)

送的。

測繪項(xiàng)目備案材料已收悉。經(jīng)審核，存在《江西省測繪項(xiàng)目備案辦法（試行）》第十六條規(guī)定的情況。請根

整改意見：

備案機(jī)關(guān)（蓋章）

二00 年 月 日