第一篇：河南省大眾創(chuàng)業(yè)扶持項目申報程序

河南省大眾創(chuàng)業(yè)扶持項目申報

申報條件

1、依法取得營業(yè)執(zhí)照，穩(wěn)定經(jīng)營3個月以上，注冊成立5年以內(nèi)的初創(chuàng)小微企業(yè)；

2、項目在吸納就業(yè)、科技含量、潛在經(jīng)濟社會效益、發(fā)展前景、創(chuàng)新性等某一方面或多方面具有明顯優(yōu)勢；

3、符合我省產(chǎn)業(yè)政策方向，互聯(lián)網(wǎng)+、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)創(chuàng)業(yè)項目優(yōu)先；

4、管理團隊優(yōu)秀，團隊主要成員為大中專學生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工及持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員的項目優(yōu)先；

5、吸納３人（含３人）以上就業(yè)；

6、有較好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展計劃和市場前景。

申報資料

1、《河南省大眾創(chuàng)業(yè)扶持項目申報表》（申報系統(tǒng)自動生成，要在需要的地方簽字、蓋章）及電子版；

2、《項目發(fā)展計劃書》（申報系統(tǒng)自帶模板），主要內(nèi)容 包括項目產(chǎn)品或服務(wù)、市場前景分析、企業(yè)優(yōu)勢分析、創(chuàng)業(yè)團隊及股權(quán)結(jié)構(gòu)、項目經(jīng)營進展情況（包括員工人數(shù)、總資產(chǎn)、銷售量、利潤等）、發(fā)展規(guī)劃、扶持資金 擬使用方向等7個部分，不得缺項。申請10萬元以上的，需提供8分鐘以內(nèi)的PPT（僅提供電子版）。

3、申報人身份證和學歷證復(fù)印件及原件電子圖片；

4、企業(yè)法人或個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件及原件電子圖片；

5、專利證書或行政許可證書及相關(guān)專業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件及原件電子照片（如果沒有此類證書可不提供）。

6、企業(yè)員工花名冊；

7、全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢結(jié)果截圖電子版（要求清晰可見）；

8、企業(yè)經(jīng)營場所視頻（8分鐘以內(nèi)電子版）。

9、企業(yè)最近3個月銀行流水單。

上述資料需裝訂成冊，一式兩份，并同時按上述編號報送電子版。

申報程序

1、申報。擬申報扶持項目的單位或個人登錄河南省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站，訪問河南省大眾創(chuàng)業(yè)扶持項目網(wǎng)上申報欄目，下載安裝企業(yè)客戶端，仔細閱讀申報系統(tǒng)使用說明，按要求進行注冊和申報。申報完成后，下載并打印2份項目申報書，報送省轄市和省直管縣人力資源社會保障部門。

2、審核。申報系統(tǒng)分設(shè)18個省轄市、10個直管縣和省屬共29個管理單元。各省轄市、省直管縣人力資源社會保障局登錄河南省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站，訪問河南省大眾創(chuàng)業(yè)扶持項目網(wǎng)上申報欄目，下載安裝管理客戶端（用戶名和密碼向省廳查詢），通過申報系統(tǒng)管理本轄區(qū)的申報項目。各地要對申報項目進行實地考察、社保查詢和企業(yè)信用公示系統(tǒng)查詢等核查工作，確保申報項目真實可靠。在受理紙質(zhì)項目申報資料時，要認真核對申報書編號，與申報系統(tǒng)比對，一致無誤后在申報系統(tǒng)做受理記錄。經(jīng)審核無誤后，紙質(zhì)項目申報資料和網(wǎng)上資料一并提交省廳。省屬管理單元的紙質(zhì)申報書直接報省廳。

3、評審。省人力資源社會保障廳會同財政等部門，組織相關(guān)專 家，進行項目評審，確定扶持金額。對申請扶持資金在10萬元以上（含10萬元）的，由項目法定代表人或經(jīng)營者進行現(xiàn)場答辯。省人力資源社會保障廳根據(jù)評審 意見，確定大眾創(chuàng)業(yè)扶持資金支持項目，并通過網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會公示（具體包括項目名稱、法定代表人、經(jīng)營者和扶持金額等），公示期不少于７個工 作日。對公示無異議的項目，省人力資源社會保障廳將按規(guī)定程序申請撥付項目扶持資金。獲得扶持的項目，每年要向省人力資源社會保障廳報送經(jīng)營報告（總資 產(chǎn)、估值、員工人數(shù)、銷售收入及利潤變化情況），以便掌握企業(yè)發(fā)展情況。

第二篇：大眾創(chuàng)業(yè)扶持項目申報資料

2018年河南省大眾創(chuàng)業(yè)扶持項目

申報條件：

（一）項目及工商注冊地在我省行政區(qū)域內(nèi)。

（二）依法取得營業(yè)執(zhí)照，注冊成立并正常運營一年以上、五年以內(nèi)的首次創(chuàng)辦的小型和微型企業(yè)。

（三）項目在吸納就業(yè)、科技含量、潛在經(jīng)濟社會效益、發(fā)展前景、創(chuàng)新性等某一方面或多方面具有明顯優(yōu)勢。

（四）符合我省產(chǎn)業(yè)政策方向，互聯(lián)網(wǎng)+、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)創(chuàng)業(yè)項目優(yōu)先。

（五）創(chuàng)業(yè)團隊優(yōu)秀，項目法人為自主創(chuàng)業(yè)人員，包括：大中專學生(含畢業(yè)5年內(nèi)的普通高校、職業(yè)學校、技工院校學生以及在校生，畢業(yè)5年內(nèi)的留學回國人員)、退役軍人、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、離崗創(chuàng)業(yè)人員及失業(yè)人員等。

（六）至少吸納３人（含３人）以上就業(yè)。

（七）同等條件下，創(chuàng)業(yè)地在國家扶貧開發(fā)工作重點縣或吸納貧困家庭勞動力就業(yè)的項目優(yōu)先。

（八）有固定的營業(yè)場所和較為健全的財務(wù)規(guī)章制度。

（九）法定代表人無不良信用記錄。

（十）有較好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展計劃和市場前景。

（十一）公司注冊手續(xù)完善，有獨立的對公賬號。

（十二）已經(jīng)享受過大眾創(chuàng)業(yè)扶持項目、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)助力脫貧攻堅優(yōu)秀項目等省人社廳創(chuàng)業(yè)扶持政策的項目不能再次申報。

（十三）申報10萬元(含10萬元)以上項目除符合（一）至

（十二）項條件外，還須具備以下條件：

1.吸納就業(yè)人數(shù)不少于5人(含5人)。

2.企業(yè)年營業(yè)收入基本達到小型企業(yè)標準。

3.依法與員工簽訂勞動合同，按規(guī)定繳納社會保險，按時足額支付員工工資等勞動報酬。申報材料：

（一）《河南省大眾創(chuàng)業(yè)扶持項目申報表》。

（二）《項目發(fā)展計劃書》，主要內(nèi)容包括項目產(chǎn)品或服務(wù)、市場前景分析、企業(yè)優(yōu)勢分析、創(chuàng)業(yè)團隊及股權(quán)結(jié)構(gòu)、項目經(jīng)營進展情況（包括員工人數(shù)、總資產(chǎn)、銷售量、利潤等）、發(fā)展規(guī)劃、扶持資金擬使用方向等部分，不得缺項。

（三）項目法人需提供身份證復(fù)印件，大中專學生提供畢業(yè)證或?qū)W生證復(fù)印件，退役軍人提供退役證明復(fù)印件，失業(yè)人員提供《就業(yè)失業(yè)登記證》或《就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證》顯示失業(yè)狀況頁面的復(fù)印件，離崗創(chuàng)業(yè)人員提供與原單位簽訂的協(xié)議復(fù)印件，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中是大中專業(yè)畢業(yè)生、退役軍人、失業(yè)人員、離崗創(chuàng)業(yè)人員提供與上述人員同樣的材料，屬于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的提供在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村的身份證復(fù)印件。

（四）項目法人的營業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件。

（五）專利證書或行政許可證書及相關(guān)專業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件（如果沒有此類證書可不提供）。

（六）人社部門蓋章的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證》發(fā)放臺帳。

（七）全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢結(jié)果截圖電子版（圖片清晰可見）。

（八）吸納貧困人員就業(yè)的項目，提供貧困人員身份證復(fù)印件和《扶貧手冊》復(fù)印件等相關(guān)證明。

（九）項目經(jīng)營場所視頻（8分鐘以內(nèi)電子版）。

（十）企業(yè)最近六個月銀行流水單。

（十一）公司開戶許可證復(fù)印件。

（十二）申報10萬元（含10萬元）以上項目除提供

（一）至

（十一）項材料，還需提供以下材料：

1.8分鐘以內(nèi)的項目介紹PPT,主要包括《項目發(fā)展計劃書》要求的內(nèi)容（僅提供電子版）。

2.項目最近個季度的稅務(wù)報表。．．4．．．．．．．．．3.最近六個月的工資發(fā)放表、繳納社會保險憑證，與員．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．工簽訂的勞動合同復(fù)印件(5人以上)。．．．．．．．．．．．．．．．．．

五、創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策

一、什么是創(chuàng)業(yè)擔保貸款？

答：創(chuàng)業(yè)擔保貸款是指以具備規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)者個人或小微企業(yè)為借款人，由創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔?；鹛峁?，由經(jīng)辦此項貸款的銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)放，由財政部門給予貼息（小微企業(yè)自行選擇貼息或擔保中的一項），用于支持個人創(chuàng)業(yè)或小微企業(yè)擴大就業(yè)的貸款業(yè)務(wù)。

二、創(chuàng)業(yè)貸款扶持對象有哪些？

答：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生（含大學生村官和留學回國學生）、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口。對上述群體中的婦女，應(yīng)納入重點扶持對象范圍。

三、個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度是多少？

答：經(jīng)辦金融機構(gòu)對符合條件的個人經(jīng)營的項目和規(guī)模核定貸款金額，發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高額度為10萬元。

四、創(chuàng)業(yè)擔保貸款的使用期限是多少？

答：專項資金貼息的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貸款期限最長不超過三年，展期不貼息為一年。

五、創(chuàng)業(yè)擔保貸款的貼息政策是什么？

答：創(chuàng)業(yè)擔保貸款財政貼息，在國家規(guī)定的貸款額度、利率和貼息期限內(nèi)，按照實際的貸款額度、利率和計息期限計算。其中，對國家級貧困縣符合條件的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門給予全額貼息；對其他地區(qū)符合條件的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門第1年給予全額貼息，第二年貼息2/3，第3年貼息1/3。對符合條件的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的50%給予貼息。展期、逾期的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門不予貼息。

六、申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款的人員需要準備什么資料？ 答：在法定勞動年齡內(nèi)（男60歲以內(nèi)，女50歲以內(nèi)），符合以下條件的，自主創(chuàng)業(yè)的可申請創(chuàng)業(yè)貸款：

（1）退伍軍人持《退伍證》。

（2）自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部持《軍轉(zhuǎn)干部自主擇業(yè)證》（3）刑滿釋放人員持《釋放證》。

（4）其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。

（5）失地農(nóng)民持縣級以上土地行政部門出具的《失地證明》。（6）離校未就業(yè)高校畢業(yè)生持《畢業(yè)證》。（7）在校高校大學生持《學生證》及在校學籍證明。

以上人員持《營業(yè)執(zhí)照》副本，從事種植養(yǎng)殖業(yè)的，持村委會證明（在校高校大學生持與大學創(chuàng)業(yè)孵化園簽訂的租賃合同）。除自主擇業(yè)軍人外，其他貸款申請人必須持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》并做就業(yè)登記；除助學貸款，扶貧貸款、首套住房貸款、購車貸款以外，個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請人及家庭成員（以戶為單位）自提交創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請之日起向前追溯5年以內(nèi)，應(yīng)沒有商業(yè)貸款記錄，商業(yè)銀行貸款記錄包括創(chuàng)業(yè)擔保貸款。

還需準備：1.申請人身份證（正反頁）； 2.申請人戶口本（首頁、本人頁）；

3.《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》要做就業(yè)登記，要有就業(yè)登記頁； 4.營業(yè)執(zhí)照或租賃承包協(xié)議等經(jīng)營項目證明；

反擔保人證明材料、反擔保人身份證（正反頁）、反擔保人戶口本（首頁、本人頁）。

七、申請創(chuàng)業(yè)貸款反擔保方式是有哪幾種？

答：申請創(chuàng)業(yè)貸款需提供反擔保，創(chuàng)業(yè)擔保貸款采用反擔保方式，有以下幾種：（1）有穩(wěn)定收入，具有擔保能力的反擔保人員（公務(wù)員，事業(yè)單位人員）；（2）定期存單或其它有價證券反擔保；（3）各縣（市）區(qū)擔保機構(gòu)認可的其它反擔保方式。

第三篇：豫人社〔2017〕77號《河南省大眾創(chuàng)業(yè)扶持項目管理辦法(試行)》全文

豫人社〔2017〕77號《河南省大眾創(chuàng)業(yè)扶持項目管理辦

法（試行）》全文

河南省人力資源和社會保障廳河南省財政廳關(guān)于印發(fā)《河南省大眾創(chuàng)業(yè)扶持項目管理辦法（試行）》的通知

豫人社〔2017〕77號

各省轄市、省直管縣（市）人力資源和社會保障局、財政局： 為規(guī)范河南省大眾創(chuàng)業(yè)扶持項目申報和管理，根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（豫政〔2015〕59號）和現(xiàn)行法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，制定《河南省大眾創(chuàng)業(yè)扶持項目管理辦法（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。原大眾創(chuàng)業(yè)扶持項目（含大學生創(chuàng)業(yè)扶持項目）相

關(guān)條款廢止。

河南省人力資源和社會保障廳 河南省財政廳

2017年9月20日

河南省大眾創(chuàng)業(yè)扶持項目管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條

為貫徹落實《河南省人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（豫政〔2015〕59號）精神，推進大眾創(chuàng)業(yè)，激發(fā)社會活力，制定本辦法。

第二條

省人力資源和社會保障廳負責河南省大眾創(chuàng)業(yè)扶持項目（以下簡稱項目）申報評審工作的組織實施，省財政廳負責項目補助資金的撥付工作。第三條

項目評審工作堅持自愿申報、專家評審、公開透明、公平公正原則，通過項目扶持，帶動就業(yè)。

第四條

本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)申報的項目。

第二章 申報條件及材料

第五條

申報項目應(yīng)符合以下基本條件：

（一）項目及工商注冊地在我省行政區(qū)域內(nèi)。

（二）依法取得營業(yè)執(zhí)照，注冊成立并正常運營一年以上、五年以內(nèi)的首次創(chuàng)辦的小型和微型企業(yè)。

（三）項目在吸納就業(yè)、科技含量、潛在經(jīng)濟社會效益、發(fā)展前景、創(chuàng)新性等某一方面或多方面具有明顯優(yōu)勢。

（四）符合我省產(chǎn)業(yè)政策方向，互聯(lián)網(wǎng)+、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)創(chuàng)業(yè)項目優(yōu)先。

（五）創(chuàng)業(yè)團隊優(yōu)秀，項目法人為自主創(chuàng)業(yè)人員，包括：大中專學生（含畢業(yè)5年內(nèi)的普通高校、職業(yè)學校、技工院校學生以及在校生，畢業(yè)5年內(nèi)的留學回國人員）、退役軍人、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、離崗創(chuàng)業(yè)人員及失業(yè)人員等。

（六）至少吸納3人（含3人）以上就業(yè)。

（七）同等條件下，創(chuàng)業(yè)地在國家扶貧開發(fā)工作重點縣或吸納貧困家庭勞動力就業(yè)的項目優(yōu)先。

（八）有固定的營業(yè)場所和較為健全的財務(wù)規(guī)章制度。

（九）法定代表人無不良信用記錄。

（十）有較好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展計劃和市場前景。

（十一）公司注冊手續(xù)完善，有獨立的對公賬號。

（十二）已經(jīng)享受過大眾創(chuàng)業(yè)扶持項目、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)助力脫貧攻堅優(yōu)秀項目等省人社廳創(chuàng)業(yè)扶持政策的項目不能再次申報。

（十三）申報10萬元（含10萬元）以上項目除符合（一）至

（十二）項條件外，還須具備以下條件：

1.吸納就業(yè)人數(shù)不少于5人（含5人）。2.企業(yè)年營業(yè)收入基本達到小型企業(yè)標準。

3.依法與員工簽訂勞動合同，按規(guī)定繳納社會保險，按時足額支付員工工資等勞動報酬。

第六條 申報項目應(yīng)提供如下材料：

（一）《河南省大眾創(chuàng)業(yè)扶持項目申報表》。

（二）《項目發(fā)展計劃書》，主要內(nèi)容包括項目產(chǎn)品或服務(wù)、市場前景分析、企業(yè)優(yōu)勢分析、創(chuàng)業(yè)團隊及股權(quán)結(jié)構(gòu)、項目經(jīng)營進展情況（包括員工人數(shù)、總資產(chǎn)、銷售量、利潤等）、發(fā)展規(guī)劃、扶持資金擬使用方向等部分，不得缺項。

（三）項目法人需提供身份證復(fù)印件，大中專學生提供畢業(yè)證或?qū)W生證復(fù)印件，退役軍人提供退役證明復(fù)印件，失業(yè)人員提供《就業(yè)失業(yè)登記證》或《就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證》顯示失業(yè)狀況頁面的復(fù)印件，離崗創(chuàng)業(yè)人員提供與原單位簽訂的協(xié)議復(fù)印件，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中是大中專業(yè)畢業(yè)生、退役軍人、失業(yè)人員、離崗創(chuàng)業(yè)人員提供與上述人員同樣的材料，屬于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的提供在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村的身份證復(fù)印件。

（四）項目法人的營業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件。

（五）專利證書或行政許可證書及相關(guān)專業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件（如果沒有此類證書可不提供）。

（六）人社部門蓋章的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證》發(fā)放臺帳。

（七）全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢結(jié)果截圖電子版（圖片清晰可見）。

（八）吸納貧困人員就業(yè)的項目，提供貧困人員身份證復(fù)印件和《扶貧手冊》復(fù)印件等相關(guān)證明。

（九）項目經(jīng)營場所視頻（8分鐘以內(nèi)電子版）。

（十）企業(yè)最近六個月銀行流水單。

（十一）公司開戶許可證復(fù)印件。

（十二）申報10萬元（含10萬元）以上項目除提供

（一）至

（十一）項材料，還需提供以下材料：

1.8分鐘以內(nèi)的項目介紹PPT,主要包括《項目發(fā)展計劃書》要求的內(nèi)容（僅提供電子版）。

2.項目最近4個季度的稅務(wù)報表。

3.最近六個月的工資發(fā)放表、繳納社會保險憑證，與員工簽訂的勞動合同復(fù)印件（5人以上）。

第三章 申報程序

第七條 項目的申報程序：

（一）項目申報。擬申報項目的單位或個人登錄河南省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站，訪問河南省大眾創(chuàng)業(yè)扶持項目網(wǎng)上申報欄目，下載安裝企業(yè)客戶端，按申報系統(tǒng)使用說明的要求進行注冊和申報。申報完成后，下載并打印2份項目申報書，報送省轄市和省直管縣人力資源和社會保障部門。

（二）審核管理。申報系統(tǒng)分設(shè)省轄市、直管縣（市）和省屬管理單元。各省轄市、省直管縣人力資源社會保障局登錄河南省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站，訪問河南省大眾創(chuàng)業(yè)扶持項目網(wǎng)上申報欄目，下載安裝管理客戶端，通過申報系統(tǒng)審核管理本轄區(qū)的申報項目。

（三）縣、區(qū)核查。直管縣（市）、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障部門對本轄區(qū)內(nèi)所有申報項目進行篩選，并進行實地核查，實名填寫實地核查表，確保申報項目真實可靠。

（四）省轄市公示。省轄市在收到本轄區(qū)的所有申報材料后，與當?shù)氐纳绫！⑨t(yī)保等數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)進行人員比對，將擬上報的項目在當?shù)厝肆Y源和社會保障部門官網(wǎng)進行公示，公示期不少于7天。

（五）網(wǎng)上辦理。省轄市和直管縣（市）人力資源和社會保障部門在完成項目的核查后，受理紙質(zhì)項目申報材料時，核對申報書編號，與申報系統(tǒng)比對，一致無誤后在申報系統(tǒng)做受理記錄。

（六）材料報送。省轄市人力資源和社會保障部門匯總項目申報紙質(zhì)資料、網(wǎng)上資料、省轄市公示截圖及《河南省大眾創(chuàng)業(yè)扶持項目匯總表》一并提交省人力資源社會保障廳。省直管縣（市）和省屬創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)直接向省人力資源社會保障廳報送項目材料。

第四章 評審認定

第八條 項目評審程序：

（一）評審。省人力資源社會保障廳組織專家對所有申報項目進行初評（網(wǎng)評），提出初評意見。對已經(jīng)通過初評且申報扶持資金10萬元（含10萬元）以上的項目進行面評，項目負責人進行項目路演和現(xiàn)場答辯，專家現(xiàn)場評判，初步確定扶持金額。

（二）數(shù)據(jù)比對。項目評審匯總后，把申報的項目人員信息與省社保大數(shù)據(jù)進行比對，篩選掉不合規(guī)項目。

（三）公示。評審初步確定的項目在河南省人力資源和社會保障廳官網(wǎng)向社會公示，公示期不少于７個工作日。

（四）評定。經(jīng)公示通過的項目，省人力資源社會保障廳研究認定后，按規(guī)定程序申請撥付項目扶持資金。

第九條

評審淘汰機制：

建立項目評審淘汰機制，貫穿項目評審認定全程，申報項目因經(jīng)營管理不善，在產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、社會信用等方面出現(xiàn)較大問題，對社會造成不良影響的，及時予以淘汰，不予以撥付資金。

第五章 扶持方式

第十條

項目扶持方式

（一）資金扶持：對通過評定的項目分別給予2萬元、5萬元、10萬元、15萬元的財政扶持資金。

（二）導(dǎo)師輔導(dǎo)：對有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖颗鋫浜幽鲜〈蟊妱?chuàng)業(yè)導(dǎo)師，實行“一對一”或“一對多”創(chuàng)業(yè)幫扶指導(dǎo)。

（三）跟蹤服務(wù)：依托河南省大眾創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團，為重點項目提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、項目融資和政策咨詢交流等跟蹤服務(wù)。

第十一條

資金撥付

省財政廳根據(jù)省人力資源社會保障廳資金撥付申請，將大眾創(chuàng)業(yè)扶持資金撥付至省人力資源和社會保障廳，由省人力資源和社會保障廳撥付至各項目單位。當年申報的項目扶持資金于次年的上半年統(tǒng)一撥付。

第六章 跟蹤管理

第十二條

省轄市、直管縣（市）人力資源和社會保障局對本轄區(qū)內(nèi)獲得10萬元（含10萬元）以上資金扶持的項目連續(xù)兩年進行跟蹤了解，適時掌握企業(yè)發(fā)展情況，及時為需要扶持的項目提供后續(xù)服務(wù)。

第十三條

建立項目信用記錄制度，把申報資料不實、提供虛假信息的項目和申報人列入黑名單，取消其申報資格，且兩年內(nèi)不得再次申報。對套取、挪用、擠占創(chuàng)業(yè)扶持資金等行為的單位和個人，一經(jīng)核實，除收回補助資金外，由相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。

第七章 附 則

第十四條

本辦法由省人力資源和社會保障廳、省財政廳負責解釋。第十五條

本辦法自印發(fā)之日起實施。

第四篇：項目申報程序

以工代賑示范項目申報程序

（一）申報前期工作：

1、深入項目區(qū)調(diào)研，廣泛征求項目區(qū)群眾意見，初步擬定建設(shè)內(nèi)容；

2、對擬定的建設(shè)內(nèi)容進行現(xiàn)場核實，所有數(shù)據(jù)要求準確、真實；

3、全面掌握項目區(qū)基本情況（包括人口、貧困狀況、貧困人口、項目建設(shè)材料來源及當?shù)亟ㄔO(shè)費用等）；

4、編制項目建議書（項目概況、項目區(qū)基本情況、建設(shè)的必要性和可行性、項目主要建設(shè)內(nèi)容、項目概算、投資來源及構(gòu)成和效益分析等）

（二）申報要件：一階段：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報要件：申報立項文件（項目名稱、建設(shè)性質(zhì)、實施單位、建設(shè)期限、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模及資金來源等）；文件附件：項目建議書；鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣立項文件辦理國土、規(guī)劃、環(huán)評等手續(xù)并委托有資質(zhì)的咨詢單位編制項目可行性研究報告。

2、縣級申報要件：可行性研究報告審批請示文件，文件附件：可行性研究報告；國土、規(guī)劃、環(huán)評等相關(guān)要件；備案卡；投資項目編報導(dǎo)出資料。

二階段：市發(fā)改委對可研報告批復(fù)，項目實施單位委托有資質(zhì)的咨詢單位編制項目作業(yè)設(shè)計，縣發(fā)改委審批作業(yè)設(shè)計及概算，并編制項目資金建議文件上報市發(fā)改。

三階段：下達投資計劃。根據(jù)《以工代賑項目管理辦法》，除有橋梁、河堤等控制性工程外，項目可以不進行招投標。

（三）項目建設(shè)：投資計劃下達后，項目及可開工建設(shè)。項目建設(shè)主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負責項目建設(shè)管理，并落實專人現(xiàn)場監(jiān)督，隨時接受項目管理部門檢查。項目完工后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織自查驗收，驗收合格后申請縣級驗收，縣項目管理部門會同財政局、農(nóng)委和水利部門開展縣級驗收，驗收合格后，項目責任單位收集整治項目建設(shè)資料，接受審計部門審計。

以工代賑項目申報審批程序

農(nóng)村飲水安全項目申報審批程序

在批準的規(guī)劃范圍內(nèi)，項目實施方案由可行性研究報告和初步設(shè)計合并編制，達到初步設(shè)計深度，由區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門提出審查意見，區(qū)縣（自治縣）發(fā)展改革部門審批，報市發(fā)展改革委、市水利局備案。

項目計劃執(zhí)行、建設(shè)管理、資金使用、工程質(zhì)量、工程資料、建后管護、供水水質(zhì)以及有關(guān)政策、法規(guī)和技術(shù)標準執(zhí)行等情況。其中，對無質(zhì)檢部門工程質(zhì)檢報告或報告結(jié)論不合格、無審計部門審計報告或報告反映問題嚴重、無衛(wèi)生部門水質(zhì)檢測記錄或水質(zhì)檢測不合格者實行一票否決制，工程不予驗收。

第五篇：申報扶持共建項目申請書

申報扶持共建項目申請書

系1978年4月20日后出生，具有博士學位，未承擔過省級（含省級）以上科研項目，已經(jīng)所在學院和學科同意，可申報2018年扶持共建項目。

院長（簽字）：

單位公章：

申請人（簽章）：

****年**月**日