第一篇:廣東電力市場交易基本規(guī)則
廣東電力市場交易基本規(guī)則(試行)
(征求意見后修改稿)第一章 總 則
第1條 [目的、依據(jù)]為規(guī)范廣東電力市場交易,構(gòu)建安全、高效的市場結(jié)構(gòu)和市場體系,保障市場成員合法權(quán)益,促進電力市場健康發(fā)展,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)?2015?9號)及其配套文件、《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于進一步深化電力體制改革的實施意見》(粵發(fā)?2015?14號)等文件精神,制定本規(guī)則。
第2條 [原則、指導(dǎo)思想]廣東電力市場遵循安全高效、公平公正、因地制宜、實事求是的原則和務(wù)實起步、先易后難、循序漸進、逐步完善的指導(dǎo)思想。
第3條 [定義與分類]電力市場交易分為電力批發(fā)交易和電力零售交易。
電力批發(fā)交易是指發(fā)電企業(yè)與售電公司或電力大用戶之間通過市場化方式進行的電力交易活動的總稱。現(xiàn)階段,是指發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力大用戶等市場主體通過雙邊協(xié)商、集中競爭等方式開展的中長期電量交易。
電力零售交易是指售電公司與中小型終端電力用戶(下稱“一般用戶”)開展的電力交易活動的總稱。
第4條 [市場秩序]電力市場成員應(yīng)嚴格遵守市場規(guī)則,自覺自律,不得利用市場力或市場規(guī)則的缺陷操縱市場價格、損害其他市場主體的利益。任何單位和個人不得非法干預(yù)市場正常運行。第5條 [適用范圍]本規(guī)則適用于《廣東電力市場建設(shè)實施方案》中含交叉補貼的輸配電價核定前的電力市場交易,并根據(jù)電力體制改革進程進行修訂。
第6條 [實施主體]國家能源局南方監(jiān)管局負責(zé)組織制定廣東電力市場交易基本規(guī)則。國家能源局南方監(jiān)管局、廣東省經(jīng)濟和信息化委員會、廣東省發(fā)展和改革委員會根據(jù)職能依法履行廣東電力市場監(jiān)管職責(zé),對市場主體有關(guān)市場操縱力、公平競爭、電網(wǎng)公平開放、交易行為等情況實施監(jiān)管,對電力交易機構(gòu)和電力調(diào)度機構(gòu)執(zhí)行市場規(guī)則的情況實施監(jiān)管。
第二章 市場成員
第7條 [成員分類]市場成員包括各類發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力用戶、電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)和獨立輔助服務(wù)提供者等。
第8條 [發(fā)電企業(yè)權(quán)責(zé)]發(fā)電企業(yè)的權(quán)利和義務(wù):(一)按規(guī)則參與電力市場交易,執(zhí)行基數(shù)電量合同,簽訂和履行市場化交易形成的購售電合同。
(二)獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)。
(三)執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議,服從電力調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,按規(guī)定提供輔助服務(wù)。
(四)按規(guī)定披露和提供信息,獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息。
(五)法律法規(guī)所賦予的其他權(quán)利和責(zé)任。第9條 [電力用戶權(quán)責(zé)]電力用戶的權(quán)利和義務(wù):(一)按規(guī)則參與電力市場交易,簽訂和履行購售電合同、輸配電服務(wù)合同。
(二)獲得公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù),按規(guī)定支付購電費、輸配電費、政府性基金與附加等。
(三)按規(guī)定披露和提供信息,獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息。
(四)服從電力調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,在系統(tǒng)特殊運行狀況下(如事故、嚴重供不應(yīng)求等)按調(diào)度要求安排用電。
(五)遵守政府電力管理部門有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定,執(zhí)行有序用電管理,配合開展錯避峰。
(六)法律法規(guī)所賦予的其他權(quán)利和責(zé)任。
第10條 [售電公司權(quán)責(zé)]不擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司的權(quán)利和義務(wù):
(一)按規(guī)則參與電力市場交易,簽訂和履行購售電合同、輸配電合同,約定交易、服務(wù)、結(jié)算、收費等事項。
(二)獲得公平的輸配電服務(wù)。
(三)已在電力交易機構(gòu)注冊的售電公司不受供電營業(yè)區(qū)限制,可在省內(nèi)多個供電營業(yè)區(qū)售電。
(四)按規(guī)定披露和提供信息,獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息。
(五)應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù),不得泄露用戶信息。
(六)按照國家有關(guān)規(guī)定,在指定網(wǎng)站上公示公司資產(chǎn)、經(jīng)營狀況等情況和信用承諾,對公司重大事項進行公告,并定期公布公司年報。
(七)售電合同期滿后,用戶擁有自由選擇售電公司的權(quán)利。
(八)服從電力調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,在系統(tǒng)特殊運行狀況下(如事故、嚴重供不應(yīng)求等)按政府要求和調(diào)度指令協(xié)助安排用電。
(九)法律法規(guī)所賦予的其他權(quán)利和責(zé)任。
第11條 [擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司權(quán)責(zé)]擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司的權(quán)利和義務(wù):
(一)具備不擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司全部的權(quán)利和義務(wù)。
(二)在其供電運營權(quán)范圍內(nèi)與電網(wǎng)企業(yè)相同的權(quán)利和義務(wù),按約定履行保底供電服務(wù)和普遍服務(wù)義務(wù)等。
(三)承擔(dān)配電網(wǎng)安全責(zé)任,按照國家標準或者電力行業(yè)標準提供安全、可靠的電力供應(yīng),確保承諾的供電質(zhì)量應(yīng)符合國家和行業(yè)標準;獲取政府規(guī)定的保底供電補貼。
(四)負責(zé)配電網(wǎng)絡(luò)的投資、建設(shè)、運營和維護、檢修和事故處理,無歧視提供配電服務(wù),不得干預(yù)用戶自主選擇售電公司。
(五)同一供電營業(yè)區(qū)內(nèi)只能有一家公司擁有配電網(wǎng)運營權(quán)。擁有配電網(wǎng)資產(chǎn)絕對控股權(quán)且具備準入條件的售電公司,可以只擁有投資收益權(quán),配電網(wǎng)運營權(quán)可委托電網(wǎng)公司或符合條件的售電公司,自主簽訂委托協(xié)議。
第12條 [電網(wǎng)企業(yè)權(quán)責(zé)]電網(wǎng)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù):(一)保障輸配電設(shè)施的安全穩(wěn)定運行。
(二)為市場主體提供公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)。(三)服從電力調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,建設(shè)、運行、維護和管理電網(wǎng)配套技術(shù)支持系統(tǒng)。
(四)向市場主體提供報裝、計量、抄表、收催繳電費、維修等各類供電服務(wù)。
(五)按規(guī)定收取輸配電費用,代國家收取政府性基金與附加等。
(六)預(yù)測并確定不參與市場交易的用戶電量需求,執(zhí)行廠網(wǎng)間基數(shù)電量等合同。
(七)按政府定價向不參與市場交易的用戶提供售電服務(wù),簽訂和履行相應(yīng)的供用電合同。
(八)按規(guī)定披露和提供信息。
(九)法律法規(guī)所賦予的其他權(quán)利和責(zé)任。
第13條 [電力交易機構(gòu)權(quán)責(zé)]電力交易機構(gòu)的權(quán)利和義務(wù):
(一)組織和管理各類交易。(二)編制交易計劃。
(三)負責(zé)市場主體的注冊管理。
(四)提供電力交易結(jié)算依據(jù)及相關(guān)服務(wù)。(五)監(jiān)視和分析市場運行情況。
(六)經(jīng)授權(quán)在特定情況下實施市場干預(yù)。
(七)建設(shè)、運營和維護電力市場交易技術(shù)支持系統(tǒng)。(八)配合對市場運營規(guī)則進行分析評估,提出修改建議。(九)配合開展市場主體信用評價,維護市場秩序。(十)按規(guī)定披露和發(fā)布信息。
(十一)法律法規(guī)所賦予的其他權(quán)利和責(zé)任。
第14條 [電力調(diào)度機構(gòu)權(quán)責(zé)]電力調(diào)度機構(gòu)的權(quán)利和義務(wù):
(一)按調(diào)度管理權(quán)限負責(zé)安全校核。
(二)根據(jù)調(diào)度規(guī)程實施電力調(diào)度,負責(zé)系統(tǒng)實時平衡,確保電網(wǎng)安全。
(三)向電力交易機構(gòu)提供安全約束條件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),配合電力交易機構(gòu)履行市場運營職能。
(四)合理安排電網(wǎng)運行方式,保障電力交易計劃的執(zhí)行。(五)經(jīng)授權(quán)暫停執(zhí)行市場交易結(jié)果。
(六)按規(guī)定披露和提供電網(wǎng)運行的相關(guān)信息。(七)法律法規(guī)所賦予的其他權(quán)利和責(zé)任。第三章 市場準入管理 第一節(jié) 準入和退出條件
第15條 [基本準入條件]參加市場交易的發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶,應(yīng)當是具有獨立法人資格、獨立財務(wù)核算、信用良好、能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟實體。內(nèi)部核算的發(fā)電企業(yè)(電網(wǎng)企業(yè)保留的調(diào)峰調(diào)頻電廠除外)、電力用戶經(jīng)法人單位授權(quán),可參與相應(yīng)市場交易。
第16條 [準入程序]市場主體資格采取注冊制度。參與電力市場的發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶應(yīng)符合國家、廣東省有關(guān)準入條件,進入廣東省公布的目錄,并按程序完成注冊和備案后方可參與電力市場交易。
第17條 [發(fā)電企業(yè)準入條件]廣東省內(nèi)發(fā)電企業(yè)市場準入:
(一)與電力用戶、售電公司直接交易的發(fā)電企業(yè),應(yīng)符合國家、廣東省有關(guān)準入條件,并在電力交易機構(gòu)注冊。僅開展基數(shù)電量合同轉(zhuǎn)讓交易的發(fā)電企業(yè),可直接在電力交易機構(gòu)注冊。
(二)并網(wǎng)自備電廠參與市場化交易,須公平承擔(dān)發(fā)電企業(yè)社會責(zé)任、承擔(dān)國家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金以及與產(chǎn)業(yè)相符合的政策性交叉補貼、支付系統(tǒng)備用費。
(三)省外以“點對網(wǎng)”方式向廣東省送電的發(fā)電企業(yè),符合國家、廣東省有關(guān)準入條件并進入發(fā)電企業(yè)目錄后,視同廣東省內(nèi)電廠(機組)參與廣東電力市場交易。
第18條 [電力用戶準入條件]電力用戶市場準入:(一)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,單位能耗、環(huán)保排放達到國家標準。
(二)擁有自備電廠的用戶應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)國家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金,以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補貼和系統(tǒng)備用費。
(三)微電網(wǎng)用戶應(yīng)滿足微電網(wǎng)接入系統(tǒng)的條件。第19條 [售電公司準入條件]售電公司的市場準入:(一)售電企業(yè)應(yīng)依法完成工商注冊,取得獨立法人資格。(二)售電企業(yè)可從事與其資產(chǎn)總額相匹配的售電量業(yè)務(wù)。(三)擁有與申請的售電規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的設(shè)備、經(jīng)營場所,以及具有掌握電力系統(tǒng)基本技術(shù)經(jīng)濟特征的相關(guān)專職人員。
(四)擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的售電企業(yè)應(yīng)取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)。
(五)符合售電企業(yè)準入相關(guān)管理辦法要求的其他條件。售電企業(yè)的準入條件及管理辦法依照國家發(fā)展改革委和國家能源局的有關(guān)規(guī)定,由省政府有關(guān)部門另行制定。參與市場交易的售電企業(yè)應(yīng)向電力交易機構(gòu)申請注冊。
第20條 [自愿退出]發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、超過規(guī)定期限的電力用戶履行完交易合同和交易結(jié)算的,可自愿申請退出市場。符合退出條件的,從市場主體目錄中剔除。
第21條 [強制退出]市場主體由于不再符合準入條件等情形的,按有關(guān)規(guī)定強制其退出市場。
市場主體違反國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定、嚴重違反市場規(guī)則、發(fā)生重大違約行為,惡意擾亂市場秩序、未盡定期報告披露義務(wù)、拒絕接受監(jiān)督檢查的,國家能源局南方監(jiān)管局、廣東省經(jīng)濟和信息化委員會根據(jù)職能組織調(diào)查確認,強制其退出市場,并將有關(guān)法人、單位和機構(gòu)情況記入信用評價體系,5年之內(nèi)不得再進入市場。
第22條 [退出要求]售電公司因運營不善、資產(chǎn)重組或者破產(chǎn)倒閉等特殊原因退出市場的,應(yīng)提前至少45天通知國家能源局南方監(jiān)管局、廣東省經(jīng)濟和信息化委員會、電力交易機構(gòu)以及電網(wǎng)企業(yè)和電力用戶等相關(guān)方。退出之前,售電公司應(yīng)將所有已簽訂的購售電合同履行完畢或轉(zhuǎn)讓,并處理好相關(guān)事宜,否則不得再參與市場。
電力用戶自進入市場之日起,3年內(nèi)不得自行退出市場,否則對其用電價格給予一定的懲罰。電力用戶無法履約的,提前45天書面告知電網(wǎng)企業(yè)、相關(guān)售電公司、電力交易機構(gòu)以及其他相關(guān)方,將所有已簽訂的購售電合同履行完畢或轉(zhuǎn)讓,并處理好相關(guān)事宜。
第二節(jié) 市場注冊管理
第23條 [注冊管理]電力交易機構(gòu)應(yīng)建立市場注冊管理工作制度,由市場管理委員會審議通過后,報國家能源局南方監(jiān)管局、廣東省經(jīng)濟和信息化委員會、廣東省發(fā)展和改革委員會備案后執(zhí)行。
第24條 [市場注冊]符合準入目錄的市場主體均需在電力交易機構(gòu)進行市場注冊。電力交易機構(gòu)按規(guī)定披露相關(guān)信息,包括但不限于已注冊的發(fā)電企業(yè)、售電公司和電力用戶的名單、聯(lián)系方式等相關(guān)信息。
第25條 [注冊變更]市場主體注冊變更,須向電力交易機構(gòu)提出申請,電力交易機構(gòu)按照注冊管理工作制度有關(guān)規(guī)定辦理。
第26條 [市場注銷]自愿和強制退出的市場主體,由廣東省經(jīng)濟和信息化委員會在目錄中刪除,由電力交易機構(gòu)進行注銷,并向社會公示。
監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)不再符合注冊條件或強制退出的市場主體,國家能源局南方監(jiān)管局直接向電力交易機構(gòu)下達通知,取消其注冊資格,并抄送廣東省經(jīng)濟和信息化委員會。廣東省經(jīng)濟和信息化委員會也可直接通知電力交易機構(gòu),取消注冊資格,并抄送國家能源局南方監(jiān)管局。
第四章 市場交易基本要求
第27條 [市場用戶分類管理]市場用戶分為電力大用戶和一般用戶,市場注冊時分類管理。
電力大用戶指進入廣東省直接交易目錄的用電企業(yè);一般用戶指除電力大用戶以外、允許進入市場的其他用電企業(yè)。
所有準入的市場用戶均須全電量參與市場交易,其全部用電量按市場規(guī)則進行結(jié)算,不再執(zhí)行目錄電價。
第28條 [電力大用戶交易要求]現(xiàn)階段,電力大用戶選擇以下兩種方式之一參與市場交易:
(一)與發(fā)電企業(yè)開展年度雙邊協(xié)商交易,直接參與月度集中競爭交易。
(二)全部電量原則上通過一家售電公司購電,并在合約期限內(nèi)維持購售電關(guān)系不變。
第29條 [一般用戶交易要求]一般用戶只可選擇一家售電公司購電,并在合約期限內(nèi)維持購售電關(guān)系不變。
第30條 [售電公司要求]同一投資主體(含關(guān)聯(lián)企業(yè))所屬的售電公司,月度集中競爭交易申報電量不應(yīng)超過月度集中競爭交易總電量的15%。
售電公司暫不能代理發(fā)電企業(yè)參與集中競爭交易。第31條 [省內(nèi)發(fā)電機組分類和要求]省內(nèi)省級及以上調(diào)度發(fā)電機組分為A類機組和B類機組。其中,A類機組是指暫未獲得與用戶側(cè)直接交易資格的發(fā)電機組,只擁有基數(shù)電量;B類機組指獲得與用戶側(cè)直接交易資格的發(fā)電機組,可同時擁有基數(shù)電量和市場電量。
發(fā)電企業(yè)初期以電廠為最小單元參與市場交易。單個發(fā)電企業(yè)的機組通過不同電壓等級接入電網(wǎng)的,應(yīng)分電壓等級參與市場交易;單個發(fā)電企業(yè)的機組通過同一電壓等級但不同并網(wǎng)點接入電網(wǎng)的,應(yīng)分并網(wǎng)點參與市場交易;其他因電網(wǎng)安全運行需要的,可由電力交易機構(gòu)會同電力調(diào)度機構(gòu)發(fā)布發(fā)電企業(yè)參與市場交易的最小單元要求。隨著市場的逐步完善,發(fā)電企業(yè)適時轉(zhuǎn)變?yōu)橐詸C組為最小單元參與市場交易。
第32條 [省間交易要求]按照“計劃+市場”模式加快完善省間市場化交易機制。現(xiàn)階段,政府間框架協(xié)議外的省間送電,主要通過合同電量轉(zhuǎn)讓交易方式進行。
加快推動廣東電力市場建立分時電價機制以及輔助服務(wù)市場化交易機制。較為完善的市場機制基本具備后,積極吸納省外發(fā)、用電等市場主體直接參與廣東電力市場年度雙邊協(xié)商交易和月度集中競爭交易等市場交易。
第五章 交易周期和方式
第33條 [交易周期]現(xiàn)階段主要以年度和月度為周期開展電能量交易(含合同電量轉(zhuǎn)讓交易),適時啟動輔助服務(wù)市場化交易。
第34條 [交易方式]電能量交易主要采用雙邊協(xié)商、集中競爭等方式進行。
(一)雙邊協(xié)商交易指市場主體之間自主協(xié)商交易電量、電價,形成雙邊交易初步意向后,經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認后形成交易結(jié)果。
(二)集中競爭交易指市場主體通過電力技術(shù)支持系統(tǒng)申報電量、電價,采取雙向報價的形式,電力交易機構(gòu)考慮安全約束進行市場出清,經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu)安全校核后,確定最終的成交市場對象、成交電量與成交價格等。
第六章 價格機制
第35條 [基本原則]交易中的成交價格由市場主體通過市場化的交易方式形成,第三方不得干預(yù)。
第36條 [輸配電價]輸配電價核定前,采取保持電網(wǎng)購銷差價不變的方式。相關(guān)政府性基金與附加按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第37條 [用戶側(cè)電價計算]輸配電價核定前,電力大用戶購電價格按照廣東省政府確定的電網(wǎng)環(huán)節(jié)輸配電價暫不作調(diào)整的原則執(zhí)行。具體如下:
(一)適用兩部制電價的電力大用戶,其購電價格由容量電價和電量電價組成。大用戶購電的容量電價保持不變,電量電價為該大用戶適用的目錄電價的電量電價與交易價差之和。
(二)適用于單一制電價的電力大用戶,其購電價格為該大用戶適用的目錄電價的電量電價與交易價差之和。
(三)原執(zhí)行峰谷電價政策的電力大用戶,交易價差不隨峰谷電價浮動。
通過售電公司購電的用戶參照執(zhí)行。
第38條 [交易限價]雙邊協(xié)商交易原則上不進行限價。集中競爭交易中,為避免市場操縱及惡性競爭,可以對報價或交易價差設(shè)臵上限,電力供應(yīng)嚴重過剩時可對報價或成交交易價差設(shè)臵下限。
第七章 年度基數(shù)電量 第一節(jié) 年度基數(shù)電量確定
第39條 [供需預(yù)測]每年年底,預(yù)測次年全省電力供需平衡情況,預(yù)測總發(fā)用電量,測算西電東送計劃、省級政府協(xié)議電量,根據(jù)用戶放開程度測算市場需求電量,測算省內(nèi)機組平均發(fā)電利用小時數(shù)。
第40條 [優(yōu)先發(fā)電安排]按照以下原則安排優(yōu)先發(fā)電量:優(yōu)先安排風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源保障性發(fā)電;充分安排保障電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻和安全運行需要的電量;背壓熱電聯(lián)產(chǎn)機組全部發(fā)電量;兼顧資源條件、系統(tǒng)需要,合理安排水電發(fā)電;兼顧調(diào)峰需要,合理安排核電發(fā)電;合理安排余熱、余壓、余氣、煤層氣等資源綜合利用機組發(fā)電;適當增加貧困地區(qū)、革命老區(qū)機組發(fā)電量;適當增加實施碳捕集(CCUS)示范項目發(fā)電量。
第41條 [年度基數(shù)電量安排]年度基數(shù)電量總規(guī)模應(yīng)不低于優(yōu)先發(fā)電電量規(guī)模,并按節(jié)能低碳發(fā)電調(diào)度原則安排。結(jié)合全年逐月的非市場用戶需求預(yù)測、機組檢修、來水預(yù)測、燃料供應(yīng)等情況,以及發(fā)電企業(yè)簽訂的年度雙邊協(xié)商交易分月計劃,確定發(fā)電企業(yè)年度基數(shù)電量分月計劃。
其中,抽凝熱電聯(lián)產(chǎn)機組的供熱需求、局部網(wǎng)絡(luò)約束機組的發(fā)電需求可根據(jù)發(fā)用電計劃放開程度,在年度基數(shù)電量安排時適當考慮。
第42條 [年度基數(shù)電量合同簽訂]廣東省發(fā)展和改革委員會會同廣東省經(jīng)濟和信息化委員會在年底前確定下一年度發(fā)電組合方案。發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)據(jù)此簽訂廠網(wǎng)間年度購售電合同。
第43條 [特殊情況]年度基數(shù)電量如果在年度交易或年初的月度交易開始后仍未分配,電力調(diào)度機構(gòu)參照第一季度的發(fā)電組合方案執(zhí)行。
第二節(jié) 月度基數(shù)電量計劃編制
第44條 [A類機組月度基數(shù)電量計劃編制]對于A類機組,電力調(diào)度機構(gòu)以年度基數(shù)電量計劃為目標,綜合考慮以資源定電、輸變電及發(fā)電設(shè)備檢修變化等因素,合理編制各月份基數(shù)電量計劃。
第45條 [B類機組月度基數(shù)電量計劃編制]對于B類機組,電力調(diào)度機構(gòu)以年度基數(shù)電量計劃為目標,以年度后續(xù)負荷率為依據(jù),結(jié)合非市場用戶的需求變化、輸變電及發(fā)電設(shè)備檢修變化等因素,合理編制各月份基數(shù)電量計劃,確?;鶖?shù)電量計劃規(guī)模與非市場用電需求相匹配。
第46條 [月度基數(shù)電量計劃發(fā)布]電力調(diào)度機構(gòu)編制月度基數(shù)電量計劃,作為合同轉(zhuǎn)讓交易以及基數(shù)電量結(jié)算依據(jù),同月度交易計劃一并發(fā)布。
第八章 電力批發(fā)交易 第一節(jié) 交易時序安排
第47條 [交易品種]現(xiàn)階段,交易品種包括年度雙邊協(xié)商交易,月度集中競爭交易和合同電量轉(zhuǎn)讓交易。
第48條 [年度交易時序]年度開展雙邊協(xié)商交易,市場主體根據(jù)交易結(jié)果,簽訂年度雙邊協(xié)商交易合同(含年度及各月度雙邊協(xié)商交易電量)。
第49條 [月度交易時序]在月度基數(shù)電量計劃和月度雙邊協(xié)商交易電量的基礎(chǔ)上,首先組織月度合同電量轉(zhuǎn)讓交易,然后開展月度集中競爭交易。
第二節(jié) 年度雙邊協(xié)商交易
第50條 [總體要求]參加年度雙邊協(xié)商交易的市場主體包括準入的發(fā)電企業(yè)、電力大用戶、售電公司。年度雙邊協(xié)商交易應(yīng)在年底前完成。
簽訂的年度雙邊協(xié)商交易意向協(xié)議應(yīng)包括年度總量及各月份分解電量、交易價差等。
第51條 [信息發(fā)布]每年10月下旬,電力交易機構(gòu)會同電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)通過技術(shù)支持系統(tǒng)等方式發(fā)布年度雙邊交易相關(guān)市場信息,包括但不限于:
(一)次年省內(nèi)全社會、統(tǒng)調(diào)口徑電力電量供需預(yù)測;(二)次年參與市場用戶年度總需求及分月需求預(yù)測;(三)次年關(guān)鍵輸電通道網(wǎng)絡(luò)約束情況;(四)次年西電東送協(xié)議電量需求預(yù)測;(五)次年全省煤機平均發(fā)電煤耗、各機組發(fā)電煤耗;(六)次年發(fā)電企業(yè)可參與年度(月度)雙邊協(xié)商交易的小時數(shù)上限。
第52條 [年度(月度)雙邊協(xié)商交易的小時數(shù)上限]發(fā)電企業(yè)年度(月度)雙邊協(xié)商交易的小時數(shù)上限計算公示:
年度(月度)平均雙邊協(xié)商交易小時數(shù)=已注冊市場用戶年度(月度)需求預(yù)測/B類機組總裝機容量
燃煤發(fā)電企業(yè)可參與年度(月度)雙邊協(xié)商交易的小時數(shù)上限=年度(月度)平均雙邊協(xié)商交易小時數(shù)×[k0-k1×(發(fā)電企業(yè)發(fā)電煤耗-全省平均發(fā)電煤耗)/全省平均發(fā)電煤耗] B類中的其他類型發(fā)電企業(yè)參照煤耗最低的燃煤發(fā)電企業(yè)確定雙邊協(xié)商交易小時數(shù)上限。
k0、k1由廣東電力交易中心市場管理委員會提出建議,省政府有關(guān)部門會同能源監(jiān)管機構(gòu)發(fā)布。
第53條 [交易意向提交] 每年11月底前,市場主體經(jīng)過雙邊協(xié)商形成年度交易意向并簽署書面協(xié)議,并通過技術(shù)支持系統(tǒng)提交至電力交易機構(gòu)。
第54條 [交易校核]電力交易機構(gòu)根據(jù)用戶歷史用電數(shù)據(jù),對電力大用戶、售電公司簽訂的年度雙邊協(xié)商交易合同進行交易校核,并在12月份前3個工作日內(nèi)匯總年度交易意向協(xié)議,送電力調(diào)度機構(gòu)進行安全校核。
第55條 [安全校核]電力調(diào)度機構(gòu)原則上10個工作日內(nèi)完成安全校核,并將校核結(jié)果返回電力交易機構(gòu)。電力調(diào)度機構(gòu)對發(fā)電企業(yè)年度基數(shù)電量分月計劃以及年度雙邊協(xié)商交易分月計劃一并進行安全校核,給出安全運行風(fēng)險提示,包括局部送出受限情況、頂峰發(fā)電需求以及煤機運行負荷率建議等。
第56條 [合同簽訂]電力交易機構(gòu)發(fā)布經(jīng)安全校核后的年度雙邊協(xié)商交易結(jié)果。
市場主體如對交易結(jié)果有異議,應(yīng)在結(jié)果發(fā)布24小時內(nèi)向電力交易機構(gòu)提出異議,由電力交易機構(gòu)會同電力調(diào)度機構(gòu)及時給予解釋和協(xié)調(diào)。市場主體對交易結(jié)果無異議的,應(yīng)在結(jié)果發(fā)布24小時內(nèi)通過技術(shù)支持系統(tǒng)返回成交確認信息,逾期不返回視為無意見。
交易確認完成后,自動生成年度雙邊協(xié)商交易合同,相關(guān)市場主體及時通過技術(shù)支持系統(tǒng)簽訂。
第三節(jié) 合同電量轉(zhuǎn)讓交易
第57條 [開市時間]合同電量轉(zhuǎn)讓交易先于月度集中競爭交易,原則上在每月25日前組織。
第58條 [交易標的和參與主體]現(xiàn)階段,在發(fā)電企業(yè)之間開展基數(shù)電量和雙邊協(xié)商交易電量的轉(zhuǎn)讓交易,允許西南富余水電機組作為受讓方參與合同電量轉(zhuǎn)讓交易。
合同電量轉(zhuǎn)讓交易不影響出讓方原有合同的價格和結(jié)算。第59條 [交易要求]合同電量轉(zhuǎn)讓交易符合以下要求:(一)發(fā)電企業(yè)之間合同電量轉(zhuǎn)讓交易須符合節(jié)能減排原則,原則上只允許煤耗高的機組轉(zhuǎn)讓給煤耗低的機組。機組排序按照政府公布的節(jié)能發(fā)電調(diào)度機組序位確定。
(二)電網(wǎng)運行約束機組合同電量、熱電聯(lián)產(chǎn)機組合同電量、調(diào)峰調(diào)頻電量原則上不得轉(zhuǎn)讓。
(三)合同電量轉(zhuǎn)讓交易原則上通過技術(shù)支持系統(tǒng)開展。第60條 [出讓方交易申報]出讓方通過技術(shù)支持系統(tǒng)向電力交易機構(gòu)申報交易標的,包括:擬出讓電量、出讓價格。其中,擬出讓電量不超過月度基數(shù)電量和月度雙邊協(xié)商交易電量之和,出讓價格指出讓方支付給受讓方的補償價格。擬出讓的基數(shù)電量、雙邊協(xié)商交易電量按相同的出讓價格分開申報。
電力調(diào)度機構(gòu)對出讓方申報的擬出讓電量進行校核并確認。電力交易機構(gòu)通過技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)布出讓方名稱、確認后的可出讓電量等信息。
第61條 [受讓方交易申報]受讓方通過技術(shù)支持系統(tǒng)向電力交易機構(gòu)申報擬受讓電量、受讓價格。
電力調(diào)度機構(gòu)對受讓方申報的擬受讓電量進行校核并確認。電力交易機構(gòu)通過技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)布受讓方名稱、確認后的可受讓電量等信息。
第62條 [交易撮合]電力交易機構(gòu)通過技術(shù)支持系統(tǒng)進行合同電量轉(zhuǎn)讓交易撮合:
(一)出讓方按照出讓價格排序,價高者優(yōu)先。價格相同時,按照節(jié)能發(fā)電調(diào)度原則,按煤耗高的機組優(yōu)先于煤耗低的機組排序。
(二)受讓方按照申報的受讓價格排序,價低者優(yōu)先。價格相同時,按照節(jié)能發(fā)電調(diào)度原則,西南富余水電優(yōu)先,省內(nèi)煤耗低的機組優(yōu)先于煤耗高的機組。
西南富余水電申報的受讓價格應(yīng)包含本省內(nèi)以及省間輸電價格、網(wǎng)損電價。
(三)將出讓方申報價格、受讓方申報價格配對,形成競爭交易價差對。價差對=出讓價格-受讓價格 價差對為負值時不能成交。
價差對為正值或零時,按照價差對大者優(yōu)先撮合的原則進行交易。價差對相同時,出(受)讓方機組能耗高(低)者優(yōu)先成交;出(受)讓方機組能耗相同的,按申報電量比例分配。
(四)受讓方機組煤耗應(yīng)低于出讓方機組煤耗。(五)按照以上原則形成無約束交易結(jié)果,由電力交易機構(gòu)發(fā)布,并送電力調(diào)度機構(gòu)進行安全校核。
第63條 [結(jié)算價格]合同轉(zhuǎn)讓電量結(jié)算價格等于每個有效匹配對中,出讓方和受讓方申報價格的平均值。
第64條 [安全校核]合同電量轉(zhuǎn)讓交易與月度集中競爭交易形成的無約束交易結(jié)果一并進行安全校核,形成有約束交易結(jié)果。如發(fā)生輸電阻塞,優(yōu)先調(diào)整月度集中競爭交易結(jié)果。
第四節(jié) 月度集中競爭交易
第65條 [開市時間]原則上在每月的25日前組織開展次月的月度集中競爭交易。
第66條 [交易預(yù)通知發(fā)布]電力交易機構(gòu)在不遲于交易日的3個工作日前發(fā)布月度集中競爭市場交易預(yù)通知,包括交易的開市時間、交易主體范圍等信息。
第67條 [電力大用戶申報交易需求]電力大用戶在交易日的2個工作日前申報次月用電需求、次月需求增量。
次月需求增量=次月用電需求–月度雙邊協(xié)商交易電量 若單個電力大用戶次月用電需求大于其次月雙邊協(xié)商交易電量,則差額部分為其月度集中競爭市場需求增量。若其用電需求小于或等于次月協(xié)商交易計劃,則其月度集中競爭市場需求增量為0。
第68條 [售電公司申報交易需求]售電公司參照電力大用戶,申報所代理全部用戶的次月用電需求。
第69條 [發(fā)電企業(yè)申報物理執(zhí)行的協(xié)商交易電量]發(fā)電企業(yè)在交易日的2個工作日前申報次月選擇物理執(zhí)行的協(xié)商交易電量,不得超過月度協(xié)商交易總量,則剩余的協(xié)商交易電量參與月度集中競爭優(yōu)化。初期,發(fā)電企業(yè)的雙邊協(xié)商交易電量默認為物理執(zhí)行,條件成熟時可選擇參與月度集中競爭優(yōu)化。
第70條 [發(fā)電企業(yè)集中競爭申報電量上限]發(fā)電企業(yè)集中競爭申報電量上限按以下步驟確定:
(一)按照年度雙邊協(xié)商交易與月度集中競爭交易供需比一致的原則確定發(fā)電企業(yè)月度市場電量的上限,減去選擇物理執(zhí)行的月度雙邊協(xié)商交易電量后,得到參與月度集中競爭交易的申報電量上限。
月度市場平均小時數(shù) = 月度市場用戶總用電需求/B類機組總裝機容量
燃煤發(fā)電企業(yè)月度市場電量上限=燃煤發(fā)電企業(yè)裝機容量×月度市場交易平均小時數(shù)×[k0-k1×(發(fā)電企業(yè)發(fā)電煤耗-全省平均發(fā)電煤耗)/全省平均發(fā)電煤耗] B類中的其他類型發(fā)電企業(yè)參照煤耗最低的燃煤發(fā)電企業(yè)確定市場電量上限。發(fā)電企業(yè)月度集中競爭申報電量上限 = 月度市場電量上限月度雙邊協(xié)商交易電量(含雙邊協(xié)商交易合同轉(zhuǎn)讓電量)申報電量超出第七十條確定的上限時,發(fā)電企業(yè)需對其預(yù)測準確性負責(zé),預(yù)測偏差需接受考核。申報電量不超過第七十條確定的上限時,不納入考核范圍。
(二)對于受電網(wǎng)運行約束的必開機組,必開電量對應(yīng)的月度集中競爭交易申報電量上限按以下公式計算:
必開電量對應(yīng)的月度集中競爭交易申報電量上限 = 電力調(diào)度機構(gòu)事前發(fā)布的安全約束必開電量需求月度雙邊協(xié)商交易電量(含雙邊協(xié)商交易合同轉(zhuǎn)讓電量)。
若必開電量對應(yīng)的申報電量上限超出第七十條確定的上限,則按本款公式確定其月度集中競爭交易申報電量上限;若低于第七十條確定的上限,則按第七十條確定其月度集中競爭交易申報電量上限。
第72條 [交易信息發(fā)布]交易日的1個工作日前,電力交易機構(gòu)會同電力調(diào)度機構(gòu),通過技術(shù)支持系統(tǒng)分批次發(fā)布次月集中競爭市場相關(guān)信息,包括但不限于:
(一)次月市場用戶總需求、雙邊協(xié)商交易總電量、集中競爭交易電量總需求。
(二)次月發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量(含合同轉(zhuǎn)讓交易無約束交易結(jié)果)、雙邊協(xié)商交易電量(含合同轉(zhuǎn)讓交易無約束交易結(jié)果)。
(三)次月關(guān)鍵輸電通道輸電能力。
(四)次月機組運行約束情況,包括必開機組(或機組群)及其電量下限,送出受限機組(或機組群)及其電量上限,受限斷面的具體信息以及受影響的機組。
(五)次月發(fā)電企業(yè)參與集中競爭交易申報電量上限。(六)機組運行負荷率上限。
第73條 [發(fā)電企業(yè)申報原則]擁有基數(shù)電量且市場電量未超過上限的發(fā)電企業(yè),都應(yīng)參與集中競爭交易。發(fā)電企業(yè)持留發(fā)電能力、不參與集中競爭交易的,應(yīng)主動向電力調(diào)度機構(gòu)和電力交易機構(gòu)說明具體原因。鼓勵發(fā)電企業(yè)在充分考慮綜合成本與合理收益預(yù)期的基礎(chǔ)上,申報集中競爭交易價格。
第74條 [雙邊協(xié)商交易排序]電力用戶、售電公司月度雙邊協(xié)商交易電量,默認按照最高價格納入需求曲線排序并保證出清。若申報的次月用電需求小于月度協(xié)商交易電量,按申報的次月用電需求參與排序。
發(fā)電企業(yè)選擇物理執(zhí)行的月度雙邊協(xié)商交易電量,默認按照最低價格納入供給曲線排序并保證出清。
第75條 [集中競爭交易申報]發(fā)電企業(yè)、售電公司和電力大用戶均通過技術(shù)支持系統(tǒng)申報交易電量、交易價差,以申報截止前最后一次的有效申報作為最終申報。
售電方(發(fā)電企業(yè))和購電方(售電公司、電力大用戶)雙向報價、報量。發(fā)電企業(yè)申報與政府核定上網(wǎng)電價的價差,電力大用戶與售電企業(yè)申報與目錄電價中電量電價的價差,電價下浮為負,電價上浮為正。現(xiàn)階段,申報價差應(yīng)小于或等于0。
交易電量維持三段式申報方式不變,售電方各段累計不超過可參與月度集中競爭交易的申報電量上限,購電方各段累計應(yīng)等于申報的次月需求增量。售電方和購電方各段申報電量應(yīng)占其申報電量一定比例。
第76條 [集中競爭交易排序]售電方各段申報電量按價格升序納入供給曲線排序,購電方各段申報電量按價格降序納入需求曲線排序。按第七十一條中公式計算的“熱電聯(lián)產(chǎn)機組月度集中競爭交易申報電量上限”、“必開電量對應(yīng)的月度集中競爭交易申報電量上限”,按照最低價格納入供給曲線排序。必開機組超出必開電量之外的申報電量,按常規(guī)機組參與供給曲線排序。
第77條 [出清程序]月度集中競爭交易出清程序:(一)將購電方申報價差、售電方申報價差配對,形成交易價差對。
價差對 = 購電方申報價差-售電方申報價差 價差對為負值時不能成交,價差對為正值或零時可以成交,價差對大的優(yōu)先成交。
(二)售電方申報價差相同時,機組能耗低者優(yōu)先成交;機組能耗相同的,按申報電量比例分配。
(三)所有成交的價差對中,最后一個成交的購電方與售電方申報價差的算術(shù)平均值為統(tǒng)一出清價差。
(四)同一投資主體(含關(guān)聯(lián)企業(yè))所屬的售電公司,月度集中競爭交易申報電量不應(yīng)超過月度集中競爭交易總電量的15%。
(五)鼓勵市場份額大的發(fā)電企業(yè)多簽訂年度雙邊協(xié)商交易合同。B類機組中裝機容量排名前3位的發(fā)電集團,各集團月度集中競爭市場申報電量份額超過其裝機份額時,其所屬發(fā)電企業(yè)申報價差不作為統(tǒng)一出清價差計算依據(jù)。從已成交的價差對中選擇最靠近邊際機組的其他發(fā)電企業(yè),以其申報價差計算統(tǒng)一出清價差。(六)按照以上原則形成無約束交易結(jié)果。
(七)無約束交易結(jié)果送電力調(diào)度機構(gòu)進行安全校核;經(jīng)與合同電量轉(zhuǎn)讓交易結(jié)果一并校核后,形成有約束交易結(jié)果。因安全校核需要調(diào)整無約束交易結(jié)果的,按以上原則重新形成交易結(jié)果。
第78條 [交易結(jié)果]電力交易機構(gòu)通過技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)布無約束交易結(jié)果,并同時送電力調(diào)度機構(gòu)安全校核。
電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成安全校核并將校核結(jié)果反饋給電力交易機構(gòu)。
電力交易機構(gòu)通過技術(shù)支持系統(tǒng)向市場主體發(fā)布有約束交易結(jié)果,作為售電方和購電方結(jié)算依據(jù),不再另行簽訂合同。
第九章 電力零售交易
第79條 [合同簽訂]電網(wǎng)公司、售電公司和用戶(包括電力大用戶、一般用戶)簽訂三方售電合同,售電合同中應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:各方的權(quán)利和義務(wù)、用戶在電網(wǎng)公司營銷系統(tǒng)中戶號、計量表計編號及對應(yīng)的用電性質(zhì),合同變更、轉(zhuǎn)讓和終止程序以及違約責(zé)任等。
售電公司與用戶單獨約定售電套餐等商務(wù)條款,作為售電合同的補充協(xié)議,單獨送電力交易機構(gòu)登記。
電力交易機構(gòu)以售電合同及其補充協(xié)議作為售電公司、用戶結(jié)算依據(jù)。
第80條 [用戶變更售電公司] 用戶變更售電公司包括用戶與售電公司關(guān)系的建立、變更、解除。(一)用戶與售電公司建立購售關(guān)系時,應(yīng)同時滿足以下條件:
1.申請用戶無欠費,無業(yè)擴及變更類在途流程;2.申請用戶與其他用戶不存在轉(zhuǎn)供用電關(guān)系;3.申請用戶已與售電公司簽訂購售電合同;4.售電公司已在電力交易機構(gòu)完成市場注冊;5.雙方在電力交易機構(gòu)確認交易關(guān)系后,視為雙方約定的交易電量及價格等協(xié)議條款生效,并履約交易。
(二)用戶與售電公司變更購售關(guān)系時,應(yīng)同時滿足以下條件:
1.申請用戶無欠費,無業(yè)擴及變更類在途流程;2.申請用戶擬轉(zhuǎn)至的售電公司已在電力交易機構(gòu)注冊;3.申請用戶應(yīng)提供與原售電公司解除購售電合同的證明材料;4.申請用戶已與新售電公司簽訂購售電合同。(三)用戶與售電公司解除購售關(guān)系時,應(yīng)同時滿足以下條件:
1.申請用戶無欠費,無業(yè)擴及變更類在途流程;2.申請用戶應(yīng)提供與售電公司解除購售電合同的證明材料。
第81條 [計量、抄表] 電網(wǎng)公司統(tǒng)一負責(zé)通過售電公司購電用戶的計量裝臵安裝、運行和維護,計量資產(chǎn)管理及計量裝臵的裝、拆、移、換、檢定檢測按現(xiàn)行的法規(guī)、制度執(zhí)行。用戶抄表段的設(shè)臵,應(yīng)統(tǒng)籌考慮抄表周期、抄表例日、地理位臵和線損管理等因素,按管理單位和售電公司分別設(shè)臵與管理。
第82條 [結(jié)算]售電公司與電力用戶的結(jié)算和開票,政府部門有明確規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;未規(guī)定的,按售電合同約定執(zhí)行。
第十章 安全校核與交易執(zhí)行 第一節(jié) 安全校核
第83條 [安全校核責(zé)任主體]電力調(diào)度機構(gòu)負責(zé)各種交易的安全校核工作。所有電力交易須經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu)安全校核后生效。電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)明確校核標準,按時反饋校核結(jié)果,并說明調(diào)整原因。
第84條 [電網(wǎng)運行信息披露]電力調(diào)度機構(gòu)在各類市場交易開始前應(yīng)按規(guī)定及時提供相應(yīng)的負荷預(yù)測、關(guān)鍵通道輸電能力、關(guān)鍵設(shè)備檢修計劃等電網(wǎng)運行相關(guān)信息,由電力交易機構(gòu)在信息披露中予以公布。
第85條 [安全校核時限]安全校核應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成。安全校核未通過時,電力調(diào)度機構(gòu)需出具書面解釋,由電力交易機構(gòu)在信息披露中予以公布。若規(guī)定時間內(nèi)市場交易計劃未能通過安全校核,電力調(diào)度機構(gòu)可按照系統(tǒng)運行要求按時編制并下達發(fā)電調(diào)度計劃。
第二節(jié) 月度總發(fā)電計劃形成與執(zhí)行
第86條 [月度發(fā)電計劃執(zhí)行編制]電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)年度合同月度電量分解計劃和各類月度交易成交結(jié)果,編制發(fā)電企業(yè)的月度總發(fā)電計劃,包括基數(shù)電量和各類市場交易電量。
第87條 [月度發(fā)電計劃執(zhí)行原則]電力調(diào)度機構(gòu)負責(zé)根據(jù)月度總發(fā)電計劃,合理安排電網(wǎng)運行方式和機組開機方式。
電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)制定發(fā)電調(diào)度執(zhí)行規(guī)則,包括發(fā)電計劃分解、編制及調(diào)整等相關(guān)內(nèi)容,經(jīng)能源監(jiān)管機構(gòu)和政府有關(guān)部門同意后執(zhí)行。
發(fā)電企業(yè)對月度總發(fā)電計劃進度偏差提出異議時,電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)出具說明,電力交易機構(gòu)公布相關(guān)信息。
第88條 [緊急情況處理]電力系統(tǒng)發(fā)生緊急情況時,電力調(diào)度機構(gòu)要按照安全優(yōu)先的原則實施調(diào)度,事后應(yīng)及時披露事故情況及計劃調(diào)整原因;影響較大的,應(yīng)及時向國家能源局南方監(jiān)管局、廣東省經(jīng)濟和信息化委員會、廣東省發(fā)展和改革委員會報告。
第十一章 偏差電量處理
第89條 [A類機組執(zhí)行偏差處理]對于A類機組,月度基數(shù)電量執(zhí)行偏差可在年內(nèi)滾動調(diào)整。
第90條 [B類機組執(zhí)行偏差處理]對于B類機組,采取月結(jié)月清的方式結(jié)算偏差電量,電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)嚴格按照月度總發(fā)電計劃實施發(fā)電調(diào)度,執(zhí)行過程中的偏差電量按照約定價格結(jié)算。結(jié)算順序上,基數(shù)電量先于市場電量。
第91條 [事后偏差結(jié)算價格形成]根據(jù)發(fā)電企業(yè)申報的月度價差,計算得出各發(fā)電企業(yè)申報價差對應(yīng)的絕對價格,分別按照20%比例去掉最高和最低價格,剩余價格的算術(shù)平均值計為事后偏差結(jié)算價格,由電力交易機構(gòu)封存。事后偏差電量結(jié)算價格不超過廣東省燃煤機組標桿電價(含環(huán)保電價)與月度集中競爭交易成交價差之和。
第92條 [用戶側(cè)執(zhí)行偏差處理]對于電力大用戶、售電公司,采取月結(jié)月清的方式結(jié)算偏差電量。
第十二章 輔助服務(wù)
第93條 [輔助服務(wù)分類]輔助服務(wù)分為基本輔助服務(wù)和有償輔助服務(wù)。鼓勵儲能設(shè)備、需求側(cè)資源參與提供輔助服務(wù),允許第三方參與提供輔助服務(wù)。
第94條 [輔助服務(wù)補償方式]按照“補償成本、合理收益”的基本原則,考慮輔助服務(wù)效果,對提供有償輔助服務(wù)的并網(wǎng)發(fā)電廠、電力大用戶、獨立輔助服務(wù)提供者進行補償。
第95條 [提供方式]鼓勵采用競爭方式確定輔助服務(wù)承擔(dān)主體。電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)系統(tǒng)運行需要,確定調(diào)峰、自動發(fā)電控制、備用等服務(wù)總需求量,各主體通過競價的方式提供輔助服務(wù)。輔助服務(wù)提供主體較多的地區(qū),可以通過招標方式統(tǒng)一購買系統(tǒng)所需的無功和黑啟動服務(wù)。
第96條 [電力用戶參與輔助服務(wù)]電力用戶參與提供輔助服務(wù)需滿足各類輔助服務(wù)的技術(shù)要求,并與發(fā)電企業(yè)按統(tǒng)一標準進行補償。電力用戶輔助服務(wù)費用隨用戶電費一并結(jié)算。
第97條[執(zhí)行兩個細則]輔助服務(wù)市場啟動前,按南方區(qū)域輔助服務(wù)管理實施細則及并網(wǎng)運行管理實施細則有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三章 計量和結(jié)算 第一節(jié) 計量和抄表
第98條 [計量位臵]電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場運行需要,根據(jù)《電能計量裝臵技術(shù)管理規(guī)程》等國家和行業(yè)規(guī)程規(guī)范要求,為市場主體安裝計量裝臵;計量裝臵原則上安裝在產(chǎn)權(quán)分界點,產(chǎn)權(quán)分界點無法安裝計量裝臵的,考慮相應(yīng)的變(線)損,如有異議按相關(guān)制度執(zhí)行。
第99條 [計量裝臵]發(fā)電側(cè):原則上同一計量點應(yīng)安裝同型號、同規(guī)格、同精度的主、副電能表各一套。主、副表應(yīng)有明確標志。以主表計量數(shù)據(jù)作為結(jié)算依據(jù),副表計量數(shù)據(jù)作為參照。當確認主表故障后,副表計量數(shù)據(jù)替代主表計量數(shù)據(jù)作為電量結(jié)算依據(jù)。
用戶側(cè):同一計量點安裝一具符合技術(shù)要求的電能計量設(shè)備,對專變客戶計量點可按照一套主表一套負荷管理終端的方式配臵。當確認主表故障后,可以參照負荷管理終端數(shù)據(jù)作為結(jié)算依據(jù)。
第100條 [計量數(shù)據(jù)]當出現(xiàn)計量數(shù)據(jù)不可用時,由電能計量檢測中心確認并出具報告,結(jié)算電量由電力交易機構(gòu)組織相關(guān)市場主體協(xié)商解決。
第101條 [抄表責(zé)任]電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照電力市場結(jié)算要求定期抄錄發(fā)電企業(yè)(機組)和電力用戶電能計量裝臵記錄電量,并提交給電力交易機構(gòu)作為結(jié)算依據(jù)。
電力交易機構(gòu)應(yīng)建立并維護電能計量數(shù)據(jù)庫,并按照有關(guān)規(guī)定向電力市場主體公布相關(guān)的電能計量數(shù)據(jù)。第102條 [輔助服務(wù)計量]輔助服務(wù)通過能量管理系統(tǒng)、電力需求側(cè)系統(tǒng)等計量,由電力調(diào)度機構(gòu)按結(jié)算要求統(tǒng)計輔助服務(wù)提供和使用情況。
第二節(jié) 結(jié)算和電費
第103條 [結(jié)算依據(jù)]電力交易機構(gòu)負責(zé)向市場主體出具結(jié)算依據(jù),市場主體根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定進行資金結(jié)算。
第104條 [電費結(jié)算]電力用戶和發(fā)電企業(yè)原則上均按自然月份計量用電量和上網(wǎng)電量,不具備條件的地區(qū)可暫時保持現(xiàn)有計量抄表方式不變。
各市場主體保持與電網(wǎng)企業(yè)的電費結(jié)算支付方式不變并由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)用戶側(cè)欠費風(fēng)險,保障交易電費資金安全。
第105條[發(fā)電側(cè)結(jié)算]A類機組:實際上網(wǎng)電量按政府核定上網(wǎng)電價結(jié)算。
B類機組結(jié)算順序:(一)月度基數(shù)電量結(jié)算。
1.計算B類機組總基數(shù)電量。所有參與市場交易的用戶實際用電量計為總市場電量。B類機組總上網(wǎng)電量與總市場電量的差值計為B類機組實際總基數(shù)電量。
2.計算各發(fā)電企業(yè)月度基數(shù)結(jié)算電量。根據(jù)B類機組實際總基數(shù)電量與第四十六條確定的月度總基數(shù)電量計劃的比值,同比例調(diào)整各發(fā)電企業(yè)月度基數(shù)電量計劃(含基數(shù)合同轉(zhuǎn)讓電量),得到各發(fā)電企業(yè)基數(shù)結(jié)算電量,按政府核定上網(wǎng)電價結(jié)算。
(二)月度市場電量結(jié)算。
1.結(jié)算月度雙邊協(xié)商交易電量(含雙邊協(xié)商交易合同轉(zhuǎn)讓電量),按各自雙邊協(xié)商交易價差與政府核定上網(wǎng)電價之和結(jié)算。
2.結(jié)算月度集中競爭交易電量,按月度集中競爭交易成交價差與政府核定上網(wǎng)電價之和結(jié)算。
3.根據(jù)總市場電量與各發(fā)電企業(yè)月度市場電量之和的比值,同比例調(diào)整各發(fā)電企業(yè)月度市場電量,得到各發(fā)電企業(yè)市場結(jié)算電量。
各發(fā)電企業(yè)市場結(jié)算電量減去雙邊協(xié)商交易電量與集中競爭交易電量之和的差值部分,按照月度集中競爭交易成交價差與政府核定上網(wǎng)電價之和結(jié)算。
(三)月度偏差電量結(jié)算。
根據(jù)以下各項計算發(fā)電企業(yè)偏差電費:
1.當發(fā)電企業(yè)月度實際上網(wǎng)電量大于月度基數(shù)結(jié)算電量與月度市場結(jié)算電量之和時,按第九十一條事后偏差結(jié)算價格結(jié)算正偏差電量費用,為發(fā)電企業(yè)收入項。
2.當發(fā)電企業(yè)月度實際上網(wǎng)電量小于月度基數(shù)結(jié)算電量與月度市場結(jié)算電量之和時,按第九十一條事后偏差電量結(jié)算價格結(jié)算負偏差電量費用,為發(fā)電企業(yè)支出項。
3.特殊情況處理:
(1)由于發(fā)電企業(yè)自身原因造成全廠等效非計劃停運超過3天的,產(chǎn)生的負偏差電量按照事后偏差結(jié)算價格與2倍的月度集中競爭交易成交價差絕對值之和進行結(jié)算[a1]。
(2)對于按照第七十一條確定參與月度集中競爭交易申
報電量上限的熱電聯(lián)產(chǎn)機組,實際運行中按照“以熱定電”原則實施調(diào)度。若其申報的“以熱定電”電量需求大于實際上網(wǎng)電量,超過實際上網(wǎng)電量3%的預(yù)測偏差部分,按2倍的月度集中競爭交易成交價差的絕對值進行考核。
(四)上述第一至第三款結(jié)算費用之和為發(fā)電企業(yè)凈收入,其中第三款特殊情況下產(chǎn)生的考核費用計為發(fā)電側(cè)市場收益。
第106條 [大用戶結(jié)算]非市場用戶按實際用電量和目錄電價結(jié)算。
電力大用戶的結(jié)算順序如下:
(一)根據(jù)月度實際用電量以及對應(yīng)的目錄電量價格計算用戶電費支出。
(二)根據(jù)以下各項計算電力大用戶價差電費,其中負值為收入項,正值為支出項:
1.所有月度雙邊協(xié)商交易電量,按各自雙邊協(xié)商交易合同約定的交易價差結(jié)算。
2.電力大用戶參與月度集中競爭交易后形成的月度總市場電量包括雙邊協(xié)商交易電量和集中競爭電量。
當總市場電量大于雙邊協(xié)商交易電量時,總市場電量減去雙邊協(xié)商交易電量后的偏差電量,按月度集中競爭交易成交價差結(jié)算;當總市場電量小于雙邊協(xié)商交易電量時,雙邊協(xié)商交易電量減去總市場電量后的偏差電量,按月度集中競爭交易成交價差的絕對值結(jié)算。
3.電力大用戶的實際用電量與月度總市場電量的偏差,按以下方式結(jié)算。
(1)正偏差結(jié)算:當用戶實際用電量超過月度市場電量(月度雙邊協(xié)商交易電量與集中競爭交易電量之和)時,偏差電量按月度集中競爭交易成交價差絕對值結(jié)算。
(2)負偏差結(jié)算:當用戶實際用電量小于月度市場電量(月度雙邊協(xié)商交易電量與集中競爭交易電量之和)時,偏差電量按月度集中競爭交易成交價差絕對值的2倍結(jié)算。
(3)偏差電量結(jié)算所產(chǎn)生的收益全部用于補償機組發(fā)電進度偏差。
(四)上述第一款至第三款結(jié)算費用之和為電力大用戶凈支出。
第107條 [售電公司結(jié)算]售電公司按照以下程序結(jié)算電費:
(一)與售電公司簽訂售電合同的用戶,其實際用電量之和為售電公司的實際用電量。售電公司參照電力大用戶結(jié)算其參與批發(fā)市場的價差電費。
(二)分別按售電公司與用戶簽訂的售電合同約定的商務(wù)套餐以及用戶實際用電量,計算售電公司參與零售市場的價差電費,其中負值為支出項。
(三)上述第一款和第二款結(jié)算費用之和為售電公司的凈收益。
第108條 [市場收益處理]第一百〇五條產(chǎn)生的發(fā)電側(cè)收益和第一百〇六條、第一百〇七條產(chǎn)生的用戶側(cè)收益計為
市場收益,用于輔助服務(wù)補償。
第109條 [結(jié)算爭議]市場主體在收到電力交易機構(gòu)出具的電費結(jié)算依據(jù)后,應(yīng)進行核對確認,如有異議在2個工作日內(nèi)通知電力交易機構(gòu),逾期則視同沒有異議。
第十四章 信息披露
第110條 [信息分類]按照信息屬性分類,市場信息分為公眾信息、公開信息和私有信息。公眾信息是指向社會公眾發(fā)布的數(shù)據(jù)和信息,公開信息是指向所有市場成員公開提供的數(shù)據(jù)和信息,私有信息是指特定的市場成員有權(quán)訪問且不得向其他市場成員公布的數(shù)據(jù)和信息。
第111條 [信息披露責(zé)任]電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)、市場主體和電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當遵循及時、真實、準確、完整的原則,披露電力市場信息。
電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)公平對待市場主體,無歧視披露公眾信息和公開信息,嚴禁超職責(zé)范圍獲取或泄露私有信息。
電力交易機構(gòu)負責(zé)市場信息的管理和發(fā)布,會同電力調(diào)度機構(gòu)及時向市場主體發(fā)布市場需求信息、電網(wǎng)阻塞管理信息、市場交易信息、輔助服務(wù)信息、電網(wǎng)拓撲模型、發(fā)電機組檢修計劃、電網(wǎng)檢修計劃等。
第112條 [信息披露方式]在確保安全的基礎(chǔ)上,電力市場信息主要通過電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機構(gòu)門戶網(wǎng)站進行披露。
電力交易機構(gòu)負責(zé)管理和維護電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)、35 門戶網(wǎng)站,并為其他市場成員通過技術(shù)支持系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站披露信息提供便利。各類市場成員按規(guī)定通過電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站披露有關(guān)信息,并對所披露信息的準確性、及時性和真實性負責(zé)。
第113條 [信息答疑]市場主體如對披露的相關(guān)信息有異議及疑問,可向電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)提出,由電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)負責(zé)解釋。
第114條 [信息保密]市場主體的申報價格、雙邊交易的成交價格、已經(jīng)簽訂合同內(nèi)容等信息屬于私有信息,電力交易機構(gòu)和電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)采取必要措施來保證市場主體可以按時獲得其私有數(shù)據(jù)信息,并保證私有數(shù)據(jù)信息在保密期限(3年)內(nèi)的保密性。
因信息泄露造成的市場波動和市場主體損失的,由國家能源局南方監(jiān)管局、廣東省經(jīng)濟和信息化委員會等組織調(diào)查并追究責(zé)任。
第115條 [信息披露監(jiān)管]國家能源局南方監(jiān)管局制定電力市場信息披露管理辦法并監(jiān)督實施。
第十五章 爭議和違規(guī)處理
第116條 [爭議內(nèi)容]本規(guī)則所指爭議是市場成員之間的下列爭議:
(一)注冊或注銷市場資格的爭議;(二)市場成員按照規(guī)則行使權(quán)利和履行義務(wù)的爭議;(三)市場交易、計量、考核和結(jié)算的爭議;(四)其他方面的爭議。
第117條 [爭議處理]發(fā)生爭議時,按照國家有關(guān)法律法規(guī)處理,具體方式有協(xié)商、申請調(diào)解或裁決、仲裁、司法訴訟。
第118條 [違規(guī)行為]市場成員擾亂市場秩序,出現(xiàn)下列違規(guī)行為的,由國家能源局南方監(jiān)管局會同廣東省經(jīng)濟和信息化委員會查處:
(一)提供虛假材料或以其他欺騙手段取得市場準入資格;(二)濫用市場力,惡意串通、操縱市場;(三)不按時結(jié)算,侵害其他市場主體利益;(四)市場運營機構(gòu)對市場主體有歧視行為;(五)提供虛假信息或違規(guī)發(fā)布信息;(六)其他嚴重違反市場規(guī)則的行為。
第119條 [違規(guī)處罰]對于市場成員的違規(guī)行為,國家能源局南方監(jiān)管局按照《行政處罰法》、《電力監(jiān)管條例》、《電力市場監(jiān)管辦法》等相關(guān)法律法規(guī)制定實施處罰。
第十六章 附 則
第120條 [交易實施細則]廣東電力交易機構(gòu)可根據(jù)本規(guī)則擬訂實施細則,經(jīng)電力市場管理委員會審議通過后,報國家能源局南方監(jiān)管局會同廣東省經(jīng)濟和信息化委員會、廣東省發(fā)展和改革委員會同意后執(zhí)行。
第121條 [解釋]本規(guī)則由國家能源局南方監(jiān)管局負責(zé)解釋。原有廣東省電力交易相關(guān)規(guī)則與本規(guī)則不一致的,以本規(guī)則為準。
第122條 [文件施行]本規(guī)則自XX年XX月XX日起施行。
第二篇:電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)
《電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)》
第一章總則
第一條為規(guī)范各地電力現(xiàn)貨市場啟動前的電力中長期交易,依法維護電力市場主體的合法權(quán)益,保證電力市場建設(shè)工作統(tǒng)一、開放、競爭、有序,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)及其配套文件和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條本規(guī)則適用于中華人民共和國境內(nèi)現(xiàn)階段各地開展的電力直接交易、跨省跨區(qū)交易(指跨越發(fā)電調(diào)度控制區(qū))、合同電量轉(zhuǎn)讓交易等。隨著競爭性環(huán)節(jié)電價放開或者發(fā)用電計劃電量放開達到一定比例,或者合同執(zhí)行偏差電量無法按照本規(guī)則規(guī)定的方法解決時,各地應(yīng)當啟動電力現(xiàn)貨市場建設(shè),建立以電力中長期交易和現(xiàn)貨交易相結(jié)合的市場化電力電量平衡機制。
第三條本規(guī)則所稱電力中長期交易,主要是指符合準入條件的發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶和獨立輔助服務(wù)提供者等市場主體,通過自主協(xié)商、集中競價等市場化方式,開展的多年、年、季、月、周等日以上的電力交易。
優(yōu)先發(fā)電電量和基數(shù)電量現(xiàn)階段視為廠網(wǎng)雙邊交易電量,簽訂廠網(wǎng)間購售電合同,納入電力中長期交易范疇,其全部電量交易、執(zhí)行和結(jié)算均需符合本規(guī)則相關(guān)規(guī)定。輔助服務(wù)補償(交易)機制納入電力中長期交易范疇,執(zhí)行本規(guī)則相關(guān)規(guī)定。第四條電力市場成員應(yīng)嚴格遵守市場規(guī)則,自覺自律,不得操縱市場價格、損害其他市場主體的利益。
任何單位和個人不得非法干預(yù)市場正常運行。
第五條國家發(fā)展改革委和國家能源局會同有關(guān)部門加強對各地發(fā)用電計劃放開實施方案制定和具體工作推進的指導(dǎo)和監(jiān)督;適時組織評估有序放開發(fā)用電計劃工作,總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、完善政策。
國家能源局依法組織制定電力市場規(guī)劃、市場規(guī)則、市場監(jiān)管辦法,會同地方政府對區(qū)域電力市場和區(qū)域電力交易機構(gòu)實施監(jiān)管。
國家能源局派出機構(gòu)和地方政府電力管理部門根據(jù)職能依法履行?。▍^(qū)、市)電力中長期交易監(jiān)管職責(zé)。第二章市場成員
第六條市場成員包括各類發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力用戶、電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)和獨立輔助服務(wù)提供者等。第七條發(fā)電企業(yè)的權(quán)利和義務(wù):
(一)按規(guī)則參與電力市場交易,執(zhí)行優(yōu)先發(fā)電等合同,簽訂和履行市場化交易形成的購售電合同;
(二)獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);
(三)執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議,服從電力調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,按規(guī)定提供輔助服務(wù);
(四)按規(guī)定披露和提供信息,獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。第八條售電企業(yè)、電力用戶的權(quán)利和義務(wù):
(一)按規(guī)則參與電力市場交易,簽訂和履行購售電合同、輸配電服務(wù)合同,提供直接交易電力電量需求、典型負荷曲線及其他生產(chǎn)信息;
(二)獲得公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù),按規(guī)定支付購電費、輸配電費、政府性基金與附加等;
(三)按規(guī)定披露和提供信息,獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;
(四)服從電力調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,在系統(tǒng)特殊運行狀況下(如事故、嚴重供不應(yīng)求等)按調(diào)度機構(gòu)要求安排用電;
(五)遵守政府電力管理部門有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定,執(zhí)行有序用電管理,配合開展錯避峰;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。第九條獨立輔助服務(wù)提供者的權(quán)利和義務(wù):
(一)按規(guī)則參與輔助服務(wù)交易,簽訂和履行輔助服務(wù)合同;
(二)獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);
(三)服從電力調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,按調(diào)度指令和合同約定提供輔助服務(wù);
(四)按規(guī)定披露和提供信息,獲得市場交易和輔助服務(wù)等相關(guān)信息;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。第十條電網(wǎng)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù):
(一)保障輸配電設(shè)施的安全穩(wěn)定運行;
(二)為市場主體提供公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);
(三)服從電力調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,建設(shè)、運行、維護和管理電網(wǎng)配套技術(shù)支持系統(tǒng);
(四)向市場主體提供報裝、計量、抄表、維修等各類供電服務(wù);
(五)按規(guī)定收取輸配電費,代收代付電費和政府性基金與附加等;
(六)預(yù)測并確定優(yōu)先購電用戶的電量需求,執(zhí)行廠網(wǎng)間優(yōu)先發(fā)電等合同;
(七)按政府定價向優(yōu)先購電用戶以及其他不參與市場交易的電力用戶提供售電服務(wù),簽訂和履行相應(yīng)的供用電合同和購售電合同;
(八)按規(guī)定披露和提供信息;
(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。第十一條電力交易機構(gòu)的權(quán)利和義務(wù):
(一)組織各類交易,負責(zé)交易平臺建設(shè)與運維;
(二)擬定相應(yīng)電力交易實施細則;
(三)編制交易計劃;
(四)負責(zé)市場主體的注冊管理;
(五)提供電力交易結(jié)算依據(jù)(包括但不限于全部電量電費、輔助服務(wù)費及輸電服務(wù)費等)及相關(guān)服務(wù);
(六)監(jiān)視和分析市場運行情況;
(七)建設(shè)、運營和維護電力市場交易技術(shù)支持系統(tǒng);
(八)配合國家能源局派出機構(gòu)和地方政府電力管理部門對市場運營規(guī)則進行分析評估,提出修改建議;
(九)按規(guī)定披露和發(fā)布信息;
(十)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。第十二條電力調(diào)度機構(gòu)的權(quán)利和義務(wù):
(一)負責(zé)安全校核;
(二)按調(diào)度規(guī)程實施電力調(diào)度,負責(zé)系統(tǒng)實時平衡,確保電網(wǎng)安全;
(三)向電力交易機構(gòu)提供安全約束條件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),配合電力交易機構(gòu)履行市場運營職能;
(四)合理安排電網(wǎng)運行方式,保障電力交易結(jié)果的執(zhí)行(因電力調(diào)度機構(gòu)自身原因造成實際執(zhí)行與交易結(jié)果偏差時,由電力調(diào)度機構(gòu)所在電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任);
(五)按規(guī)定披露和提供電網(wǎng)運行的相關(guān)信息;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。第三章市場準入與退出
第十三條參加市場交易的發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電企業(yè)以及獨立輔助服務(wù)提供者,應(yīng)當是具有法人資格、財務(wù)獨立核算、信用良好、能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟實體。內(nèi)部核算的發(fā)電企業(yè)(電網(wǎng)企業(yè)保留的調(diào)峰調(diào)頻電廠除外)、電力用戶經(jīng)法人單位授權(quán),可以參與相應(yīng)電力交易。
第十四條電力直接交易的市場準入條件:
(一)發(fā)電企業(yè)準入條件
1.依法取得核準和備案文件,取得電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類);
2.符合國家產(chǎn)業(yè)政策,國家規(guī)定的環(huán)保設(shè)施正常投運且達到環(huán)保標準要求; 3.并網(wǎng)自備電廠在公平承擔(dān)發(fā)電企業(yè)社會責(zé)任、承擔(dān)國家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補貼、支付系統(tǒng)備用費后,可作為合格的市場主體參與市場交易。
(二)電力用戶準入條件 1.10千伏及以上電壓等級電力用戶,鼓勵優(yōu)先購電的企業(yè)和電力用戶自愿進入市場; 2.符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策及節(jié)能環(huán)保要求,落后產(chǎn)能、違規(guī)建設(shè)和環(huán)保不達標、違法排污項目不得參與;
3.擁有自備電源的用戶應(yīng)當按規(guī)定承擔(dān)國家政府性基金及附加、政策性交叉補貼和系統(tǒng)備用費;
4.符合電網(wǎng)接入規(guī)范,滿足電網(wǎng)安全技術(shù)要求。
(三)售電企業(yè)準入條件按照《售電公司準入與退出管理辦法》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條獨立輔助服務(wù)提供者的市場準入條件:
(一)具有輔助服務(wù)能力的獨立輔助服務(wù)提供者,經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu)進行技術(shù)測試通過后,方可參與;
(二)鼓勵電儲能設(shè)備、需求側(cè)(如可中斷負荷)等嘗試參與。
第十六條發(fā)電企業(yè)、電力用戶等市場主體參與電力市場交易,參照《售電公司準入與退出管理辦法》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120號)有關(guān)規(guī)定履行注冊、承諾、公示、備案等相關(guān)手續(xù)。
自愿參與市場交易的電力用戶原則上全部電量進入市場,不得隨意退出市場,取消目錄電價;符合準入條件但未選擇參與直接交易的電力用戶,可向售電企業(yè)(包括保底供電企業(yè))購電;不符合準入條件的電力用戶由所在地供電企業(yè)按政府定價提供供電服務(wù)。
參與跨省跨區(qū)直接交易的市場主體可以在任何交易機構(gòu)注冊,注冊后可以自由選擇平臺開展交易。各電力交易機構(gòu)對注冊信息共享,無需重復(fù)注冊。電力交易機構(gòu)根據(jù)市場主體注冊情況按月匯總形成自主交易市場主體目錄,向國家能源局派出機構(gòu)、省級政府有關(guān)部門和政府引入的第三方征信機構(gòu)備案,并通過“信用中國”網(wǎng)站和電力交易機構(gòu)網(wǎng)站向社會公布。
第十七條市場主體變更注冊或者撤銷注冊,應(yīng)當按照電力市場交易規(guī)則的規(guī)定,向電力交易機構(gòu)提出變更或撤銷注冊;經(jīng)公示后,方可變更或者撤銷注冊。當已完成注冊的市場主體不能繼續(xù)滿足市場準入條件時,經(jīng)國家能源局派出機構(gòu)核實予以撤銷注冊。第十八條市場主體進入市場后退出的,原則上3年內(nèi)不得參與電力市場交易,由省級政府或者省級政府指定的部門向社會公示。退出市場的電力用戶須向售電企業(yè)購電。第十九條市場主體被強制退出或者自愿退出市場的,按合同約定承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任,電力調(diào)度機構(gòu)不再繼續(xù)執(zhí)行涉及的合同電量。第四章交易品種、周期和方式
第二十條交易品種包括電力直接交易、跨省跨區(qū)交易(指跨越發(fā)電調(diào)度控制區(qū))、合同電量轉(zhuǎn)讓交易,以及輔助服務(wù)補償(交易)機制等。
具備條件的地區(qū)可開展分時(如峰谷平)電量交易,鼓勵雙邊協(xié)商交易約定電力交易(調(diào)度)曲線。
跨省跨區(qū)交易包含跨省跨區(qū)電力直接交易;跨省跨區(qū)交易可以在區(qū)域交易平臺開展,也可以在相關(guān)省交易平臺開展;點對網(wǎng)專線輸電的發(fā)電機組(含網(wǎng)對網(wǎng)專線輸電但明確配套發(fā)電機組的情況)視同為受電地區(qū)發(fā)電企業(yè),不屬于跨省跨區(qū)交易,納入受電地區(qū)電力電量平衡,并按受電地區(qū)要求參與市場。
合同電量轉(zhuǎn)讓交易主要包括優(yōu)先發(fā)電合同、基數(shù)電量合同、直接交易合同、跨省跨區(qū)交易合同等轉(zhuǎn)讓交易。
發(fā)電企業(yè)之間以及電力用戶之間可以簽訂電量互保協(xié)議,一方因特殊原因無法履行合同電量時,經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu)安全校核通過后,由另一方代發(fā)(代用)部分或全部電量,在事后補充轉(zhuǎn)讓交易合同,并報電力交易機構(gòu)。
第二十一條電力中長期交易主要按照和月度開展。有特殊需求的,也可以按照以上、季度或者月度以下周期開展交易。
第二十二條電力中長期交易可以采取雙邊協(xié)商、集中競價、掛牌等方式進行。
(一)雙邊協(xié)商交易指市場主體之間自主協(xié)商交易電量(電力)、電價,形成雙邊協(xié)商交易初步意向后,經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認后形成交易結(jié)果。雙邊協(xié)商交易應(yīng)當作為主要的交易方式。
(二)集中競價交易指市場主體通過電力交易平臺申報電量、電價,電力交易機構(gòu)考慮安全約束進行市場出清,經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu)安全校核后,確定最終的成交對象、成交電量(輔助服務(wù))與成交價格等;鼓勵按峰、平、谷段電量(或按標準負荷曲線)進行集中競價。
(三)掛牌交易指市場主體通過電力交易平臺,將需求電量或可供電量的數(shù)量和價格等信息對外發(fā)布要約,由符合資格要求的另一方提出接受該要約的申請,經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認后形成交易結(jié)果。
第二十三條具有直接交易資格的發(fā)電企業(yè)、電力用戶和售電企業(yè)可以參與跨省跨區(qū)直接交易,發(fā)電企業(yè)和電力用戶也可以委托售電企業(yè)或者電網(wǎng)企業(yè)代理參與跨省跨區(qū)交易,由市場主體自主決定。
現(xiàn)貨市場啟動前,電網(wǎng)企業(yè)可以代理未進入市場的電力用戶參與跨省跨區(qū)交易,電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)可以代理小水電企業(yè)、風(fēng)電企業(yè)等參與跨省跨區(qū)交易,由市場主體自主決定。
保留在電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部且沒有核定上網(wǎng)電價的發(fā)電企業(yè)不參與跨省跨區(qū)交易。第二十四條擁有優(yōu)先發(fā)電合同、基數(shù)電量合同、直接交易合同、跨省跨區(qū)交易合同等的發(fā)電企業(yè),擁有直接交易合同、跨省跨區(qū)交易合同等的電力用戶和售電企業(yè)可以參與合同轉(zhuǎn)讓交易。直接交易合同、跨省跨區(qū)交易合同轉(zhuǎn)讓交易的受讓方應(yīng)符合市場準入條件。
享有優(yōu)先發(fā)電政策的熱電聯(lián)產(chǎn)機組“以熱定電”電量、余熱余壓余氣優(yōu)先發(fā)電電量等不得轉(zhuǎn)讓,可再生能源調(diào)峰機組優(yōu)先發(fā)電電量可以進行轉(zhuǎn)讓。第五章價格機制
第二十五條電力中長期交易的成交價格由市場主體通過自主協(xié)商等市場化方式形成,第三方不得干預(yù);計劃電量應(yīng)隨著政府定價的放開采取市場化定價方式。
第二十六條已核定輸配電價的地區(qū),電力直接交易按照核定的輸配電價執(zhí)行,不得采取購銷差價不變的方式;暫未單獨核定輸配電價的地區(qū),以及已核定輸配電價未覆蓋的電壓等級電力用戶,可采取電網(wǎng)購銷差價不變的方式。相關(guān)政府性基金及附加按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條跨省跨區(qū)輸電價格按照價格主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條雙邊交易價格按照雙方合同約定執(zhí)行;集中競價交易按照統(tǒng)一出清價格或根據(jù)雙方申報價格確定;掛牌交易價格以掛牌價格結(jié)算。集中競價采用統(tǒng)一出清的,可以根據(jù)買方申報曲線與賣方申報曲線交叉點對應(yīng)的價格確定,或者根據(jù)最后一個交易匹配對的成交價格確定;采用撮合成交的,根據(jù)各交易匹配對的申報價格形成成交價格(比如賣方報價和買方報價的平均值)。
第二十九條跨省跨區(qū)交易的受電落地價格由成交價格(送電價格)、輸電價格(費用)和輸電損耗構(gòu)成。輸電損耗在輸電價格中已明確包含的,不再單獨或者另外收取;未明確的,暫按前三年同電壓等級線路的輸電損耗水平,報國家發(fā)展改革委、國家能源局備案后執(zhí)行。輸電損耗原則上由買方承擔(dān),經(jīng)協(xié)商一致,也可以由賣方或者買賣雙方共同承擔(dān)??缡】鐓^(qū)交易輸電費用及網(wǎng)損按照實際計量的物理量結(jié)算。
第三十條合同電量轉(zhuǎn)讓交易價格為合同電量的出讓或者買入價格,不影響出讓方原有合同的價格和結(jié)算。省內(nèi)合同電量轉(zhuǎn)讓、回購,以及跨省跨區(qū)合同回購不收取輸電費和網(wǎng)損??缡】鐓^(qū)合同轉(zhuǎn)讓應(yīng)當按潮流實際情況考慮輸電費和網(wǎng)損。
第三十一條參與直接交易的峰谷電價電力用戶,可以繼續(xù)執(zhí)行峰谷電價,直接交易電價作為平段電價,峰、谷電價按現(xiàn)有峰平谷比價計算,電力用戶不參與分攤調(diào)峰費用;也可以按直接交易電價結(jié)算,電力用戶通過輔助服務(wù)考核與補償機制分攤調(diào)峰費用或者直接購買調(diào)峰服務(wù)。電力用戶側(cè)單邊執(zhí)行峰谷電價造成的損益單獨記賬,在今后電價調(diào)整中統(tǒng)籌考慮。
采用發(fā)用電調(diào)度曲線一致方式執(zhí)行合同的電力用戶,不再執(zhí)行峰谷電價,按直接交易電價結(jié)算。
第三十二條雙邊協(xié)商交易原則上不進行限價。集中競價交易中,為避免市場操縱及惡性競爭,可以對報價或者結(jié)算價格設(shè)置上限,參與直接交易機組發(fā)電能力明顯大于用電需求的地區(qū)可對報價或者結(jié)算價格設(shè)置下限。第六章交易組織 第一節(jié)交易時序安排
第三十三條開展交易時遵循以下順序:
(一)確定跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電。為落實國家能源戰(zhàn)略,確保清潔能源送出,跨省跨區(qū)送受電中的國家計劃、地方政府協(xié)議送電量優(yōu)先發(fā)電。
(二)確定省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電(燃煤除外)。各地結(jié)合電網(wǎng)安全、供需形勢、電源結(jié)構(gòu)等,科學(xué)安排本地優(yōu)先發(fā)電。首先安排規(guī)劃內(nèi)的風(fēng)電、太陽能等可再生能源保障性收購小時以及可再生能源調(diào)峰機組優(yōu)先發(fā)電,其次按照二類優(yōu)先發(fā)電順序合理安排。各地也可以按照氣電、可調(diào)節(jié)水電、核電、不可調(diào)節(jié)水電、風(fēng)電及光伏的先后次序,放開發(fā)電計劃。優(yōu)先發(fā)電機組參與電力直接交易時,各地應(yīng)制定措施保障落實。
(三)開展雙邊交易、集中競價交易(雙邊及集中競價交易均包括跨省跨區(qū)交易,掛牌交易視同集中競價交易,下同)。如果雙邊交易已滿足全部交易需求,也可以不開展集中競價交易。
(四)確定燃煤發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量。各地根據(jù)本地區(qū)發(fā)電預(yù)測情況,減去上述環(huán)節(jié)優(yōu)先發(fā)電和交易結(jié)果后,如果不參與市場用戶仍有購電需求,則該部分需求在燃煤發(fā)電企業(yè)中分配,作為其基數(shù)電量。各地應(yīng)有序放開發(fā)用電計劃,按照國家發(fā)展改革委、國家能源局確定的比例逐年縮減燃煤發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量,直至完全取消。
(五)電力交易機構(gòu)在各類交易結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)經(jīng)安全校核后的交易結(jié)果,于12月底前將優(yōu)先發(fā)電合同、基數(shù)電量合同、雙邊和集中競價的直接交易、跨省跨區(qū)交易和合同轉(zhuǎn)讓交易的結(jié)果進行匯總,發(fā)布匯總后的交易結(jié)果和分項交易結(jié)果。電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)按該交易結(jié)果合理安排電網(wǎng)運行方式,保障交易結(jié)果的執(zhí)行。
第三十四條交易開始前仍未確定優(yōu)先發(fā)電的,可由電力調(diào)度機構(gòu)參考歷史情況測算,預(yù)留足夠的優(yōu)先發(fā)電空間,確保交易正常進行。
第三十五條開展月度交易時遵循以下順序:在合同分解到月的基礎(chǔ)上,首先開展月度雙邊交易,其次開展月度集中競價交易。如果月度雙邊交易已滿足全部交易需求,也可以不開展月度集中競價交易。
第三十六條在落實國家指令性計劃和政府間協(xié)議送電的前提下,省內(nèi)、跨省跨區(qū)交易的啟動時間原則上不分先后。在電力供應(yīng)寬松的情況下,受入省可按價格優(yōu)先原則確定交易開展次序;在電力供應(yīng)緊張的情況下,送出省可優(yōu)先保障省內(nèi)電力電量平衡,富余發(fā)電能力再參與跨省跨區(qū)交易,對于已簽訂的合同可予以執(zhí)行或者協(xié)商合同另一方回購。各區(qū)域、各省可根據(jù)自身實際情況調(diào)整省內(nèi)交易和跨省跨區(qū)交易的開展次序。第三十七條合同轉(zhuǎn)讓交易原則上應(yīng)早于合同執(zhí)行3日之前完成,市場主體簽訂電力電量購售合同后即可進行轉(zhuǎn)讓。第二節(jié)優(yōu)先發(fā)電合同簽訂
第三十八條根據(jù)確定的跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電(含以上優(yōu)先發(fā)電合同),相關(guān)電力企業(yè)在每年雙邊交易開始前協(xié)商簽訂次交易合同(含補充協(xié)議),約定電量規(guī)模及分月計劃、送受電曲線、交易價格等,納入送、受電省優(yōu)先發(fā)電計劃,并優(yōu)先安排輸電通道。
第三十九條根據(jù)各?。▍^(qū)、市)確定的省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電,在每年雙邊交易開始前簽訂廠網(wǎng)間優(yōu)先發(fā)電合同,約定電量規(guī)模及分月計劃、交易價格等。第三節(jié)雙邊交易
第四十條每年12月初,電力交易機構(gòu)應(yīng)通過交易平臺發(fā)布次雙邊交易相關(guān)市場信息,包括但不限于:
(一)次年關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況;
(二)次年直接交易電量需求預(yù)測;
(三)次年跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測(送出地區(qū)或區(qū)域平臺發(fā)布);
(四)次年各機組可發(fā)電量上限。
第四十一條雙邊交易主要開展省內(nèi)直接交易、跨省跨區(qū)交易、合同轉(zhuǎn)讓交易(含跨省跨區(qū)合同轉(zhuǎn)讓交易,下同)。
第四十二條市場主體經(jīng)過雙邊協(xié)商分別形成雙邊省內(nèi)直接交易、雙邊跨省跨區(qū)交易和雙邊合同轉(zhuǎn)讓交易的意向協(xié)議,并在雙邊交易閉市前,通過技術(shù)支持系統(tǒng)向電力交易機構(gòu)提交意向協(xié)議。雙邊交易的意向協(xié)議應(yīng)當提供月度分解電量。
第四十三條電力交易機構(gòu)在雙邊交易閉市后第1個工作日將所有雙邊交易意向提交相關(guān)電力調(diào)度機構(gòu)進行安全校核,電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當在5個工作日之內(nèi)將校核結(jié)果返回電力交易機構(gòu)。
第四十四條電力交易機構(gòu)在電力調(diào)度機構(gòu)返回安全校核結(jié)果后,于下1個工作日發(fā)布雙邊交易結(jié)果。
市場主體對交易結(jié)果有異議的,應(yīng)當在結(jié)果發(fā)布當日向電力交易機構(gòu)提出,由電力交易機構(gòu)會同電力調(diào)度機構(gòu)在當日給予解釋。市場主體對交易結(jié)果無異議的,應(yīng)當在結(jié)果發(fā)布當日通過技術(shù)支持系統(tǒng)返回成交確認信息,逾期不返回視為無意見。
交易結(jié)果確認后,由技術(shù)支持系統(tǒng)自動生成雙邊直接交易、雙邊跨省跨區(qū)交易和雙邊合同電量轉(zhuǎn)讓交易合同,相關(guān)市場主體應(yīng)當在成交信息發(fā)布后的3個工作日內(nèi),通過技術(shù)支持系統(tǒng)簽訂電子合同。第四節(jié)集中競價交易
第四十五條每年12月中旬,電力交易機構(gòu)通過技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)布次集中競價市場相關(guān)信息,包括但不限于:
(一)次年關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況;
(二)次年集中競價直接交易電量需求預(yù)測;
(三)次年集中競價跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測(送出地區(qū)或區(qū)域平臺發(fā)布);
(四)次年各機組剩余可發(fā)電量上限。
第四十六條集中競價交易主要開展省內(nèi)直接交易、跨省跨區(qū)交易和合同電量轉(zhuǎn)讓交易。每類集中競價交易自開市至閉市原則上不超過2個工作日。
第四十七條集中競價交易開始后,發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)和電力用戶通過技術(shù)支持系統(tǒng)申報分月電量、分月電價。技術(shù)支持系統(tǒng)對申報數(shù)據(jù)進行確認,并以申報截止前最后一次的有效申報作為最終申報。集中競價交易原則上應(yīng)分月申報、分月成交。市場主體對所申報的數(shù)據(jù)負責(zé)。
第四十八條報價結(jié)束后,技術(shù)支持系統(tǒng)考慮安全約束自動生成初始交易結(jié)果,由電力交易機構(gòu)在當日提交電力調(diào)度機構(gòu)并向市場主體公布。電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成安全校核,返回電力交易機構(gòu)形成最終交易結(jié)果。電力交易機構(gòu)在收到安全校核結(jié)果的下1個工作日,通過技術(shù)支持系統(tǒng)向市場主體發(fā)布最終交易結(jié)果和安全校核說明。
第五節(jié)基數(shù)電量合同簽訂
第四十九條根據(jù)燃煤發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量安排,在每年12月底前簽訂廠網(wǎng)間購售電合同,約定電量規(guī)模及分月計劃、交易價格等。第五十條基數(shù)電量確定后,偏差主要通過市場方式處理。第六節(jié)月度雙邊交易
第五十一條每月上旬,電力交易機構(gòu)應(yīng)通過交易平臺發(fā)布次月雙邊交易相關(guān)市場信息,包括但不限于:
(一)次月關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況;
(二)次月直接交易電量需求預(yù)測;
(三)次月跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測(送出地區(qū)或區(qū)域平臺發(fā)布);
(四)次月各機組可發(fā)電量上限。
第五十二條月度雙邊交易自開市至閉市原則上不超過3個工作日。月度雙邊交易主要開展省內(nèi)直接交易、跨省跨區(qū)交易和合同轉(zhuǎn)讓交易。
第五十三條市場主體經(jīng)過雙邊協(xié)商分別形成月度雙邊省內(nèi)直接交易、月度雙邊跨省跨區(qū)交易和月度雙邊合同轉(zhuǎn)讓交易的意向協(xié)議,并且在月度雙邊交易市場閉市前,通過技術(shù)支持系統(tǒng)向電力交易機構(gòu)提交意向協(xié)議(包含互保協(xié)議)。
第五十四條電力交易機構(gòu)在閉市后1個工作日將所有雙邊交易意向提交相關(guān)電力調(diào)度機構(gòu)進行安全校核,電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)在2個工作日之內(nèi)將校核結(jié)果返回電力交易機構(gòu)。第五十五條電力交易機構(gòu)在電力調(diào)度機構(gòu)返回安全校核結(jié)果后,于下1個工作日發(fā)布月度雙邊交易結(jié)果。
市場主體對交易結(jié)果有異議的,應(yīng)在結(jié)果發(fā)布當日向電力交易機構(gòu)提出,由電力交易機構(gòu)會同電力調(diào)度機構(gòu)在當日給予解釋。市場主體對交易結(jié)果無異議的,應(yīng)在結(jié)果發(fā)布當日通過技術(shù)支持系統(tǒng)返回成交確認信息,逾期不返回視為無意見。
交易結(jié)果確認后,由技術(shù)支持系統(tǒng)自動生成雙邊直接交易、雙邊跨省跨區(qū)交易和雙邊合同電量轉(zhuǎn)讓交易合同,相關(guān)市場主體應(yīng)在成交信息發(fā)布后的3個工作日內(nèi),通過技術(shù)支持系統(tǒng)簽訂電子合同。第七節(jié)月度集中競價交易
第五十六條每月中下旬,電力交易機構(gòu)通過技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)布次月集中競價市場相關(guān)信息,包括但不限于:
(一)次月關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況;
(二)次月集中競價直接交易電量需求預(yù)測;
(三)次月集中競價跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測(送出地區(qū)或區(qū)域平臺發(fā)布);
(四)次月各機組剩余可發(fā)電量上限。
第五十七條月度集中競價交易主要開展省內(nèi)直接交易、跨省跨區(qū)交易和合同電量轉(zhuǎn)讓交易。每類集中競價交易自開市至閉市原則上不超過2個工作日。
第五十八條月度集中競價交易開始后,發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)和電力用戶通過技術(shù)支持系統(tǒng)申報電量、電價。技術(shù)支持系統(tǒng)對申報數(shù)據(jù)進行確認,并以申報截止前最后一次的有效申報作為最終申報。市場主體對所申報的數(shù)據(jù)負責(zé)。
第五十九條報價結(jié)束后,技術(shù)支持系統(tǒng)考慮安全約束自動生成初始交易結(jié)果,由電力交易機構(gòu)在當日提交電力調(diào)度機構(gòu)并向市場主體公布。電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)在2個工作日內(nèi)完成安全校核,返回電力交易機構(gòu)形成最終交易結(jié)果。電力交易機構(gòu)在收到安全校核結(jié)果的下1個工作日,通過技術(shù)支持系統(tǒng)向市場主體發(fā)布最終交易結(jié)果和安全校核說明。
第六十條電力交易機構(gòu)在各類月度交易結(jié)束后,應(yīng)當根據(jù)經(jīng)安全校核后的交易結(jié)果,對分月結(jié)果和月度交易結(jié)果進行匯總,于每月月底前發(fā)布匯總后的交易結(jié)果。第八節(jié)臨時交易與緊急支援交易
第六十一條可再生能源消納存在臨時性困難的?。▍^(qū)、市),可與其他?。▍^(qū)、市)市場主體通過自主協(xié)商方式開展跨省跨區(qū)臨時交易,交易電量、交易曲線和交易價格均由購售雙方協(xié)商確定。
第六十二條各地應(yīng)當事先約定跨省跨區(qū)緊急支援交易的價格及其他有關(guān)事項,在電力供需不平衡時,由電力調(diào)度機構(gòu)組織實施。條件成熟的地區(qū)可以采取預(yù)掛牌方式確定跨省跨區(qū)緊急支援交易中標機組排序。第七章安全校核與交易執(zhí)行
第六十三條電力調(diào)度機構(gòu)負責(zé)各種交易的安全校核工作。直接交易、合同調(diào)整和合同電量轉(zhuǎn)讓必須通過電力調(diào)度機構(gòu)安全校核。涉及跨省跨區(qū)的交易,須提交相關(guān)電力調(diào)度機構(gòu)共同進行安全校核,各級電力調(diào)度機構(gòu)均有為各交易機構(gòu)提供電力交易(涉及本電力調(diào)度機構(gòu)調(diào)度范圍的)安全校核服務(wù)的義務(wù)。安全校核的主要內(nèi)容包括但不限于:通道阻塞管理、機組輔助服務(wù)限制等內(nèi)容。
第六十四條為保障系統(tǒng)整體的備用和調(diào)頻調(diào)峰能力,在各類市場交易開始前,電力調(diào)度機構(gòu)可以根據(jù)機組可調(diào)出力、檢修天數(shù)、系統(tǒng)負荷曲線以及電網(wǎng)約束情況,折算得出各機組的電量上限,對參與市場交易的機組發(fā)電利用小時數(shù)提出限制建議。第六十五條電力調(diào)度機構(gòu)在各類市場交易開始前應(yīng)當按照規(guī)定及時提供關(guān)鍵通道輸電能力、關(guān)鍵設(shè)備檢修計劃等電網(wǎng)運行相關(guān)信息,由電力交易機構(gòu)予以公布。第六十六條安全校核應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成。安全校核未通過時,電力調(diào)度機構(gòu)需出具書面解釋,由電力交易機構(gòu)予以公布。
第六十七條安全校核未通過時,對于雙邊協(xié)商交易,按時間優(yōu)先、等比例原則進行削減;對于集中競價交易,按價格優(yōu)先原則進行削減,價格相同時按發(fā)電側(cè)節(jié)能低碳電力調(diào)度的優(yōu)先級進行削減。對于約定電力交易曲線的,最后進行削減。基數(shù)電量受市場交易電量影響不能通過安全校核的,可以轉(zhuǎn)讓。
第六十八條電力系統(tǒng)發(fā)生緊急情況時,電力調(diào)度機構(gòu)可基于安全優(yōu)先的原則實施調(diào)度,并在事后向國家能源局派出機構(gòu)和地方政府電力管理部門書面報告事件經(jīng)過。緊急情況導(dǎo)致的經(jīng)濟損失,有明確責(zé)任主體的,由相關(guān)責(zé)任主體承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。
第六十九條電力交易機構(gòu)根據(jù)各合同中約定的月度電量分解安排和各類月度交易成交結(jié)果,形成發(fā)電企業(yè)的月度發(fā)電安排,包括優(yōu)先發(fā)電、基數(shù)電量和各類交易電量。電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當合理安排電網(wǎng)運行方式并保障執(zhí)行。
第七十條電力調(diào)度機構(gòu)負責(zé)執(zhí)行月度發(fā)電計劃;電力交易機構(gòu)每日跟蹤和公布月度發(fā)電計劃執(zhí)行進度情況。市場主體對月度發(fā)電計劃執(zhí)行提出異議時,電力調(diào)度機構(gòu)負責(zé)出具說明,電力交易機構(gòu)負責(zé)公布相關(guān)信息。
對于電力直接交易合同約定交易曲線的,其中發(fā)電企業(yè)部分合同約定了交易曲線的,電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)系統(tǒng)運行需要,運行前安排無交易曲線合同的發(fā)電曲線,與合同約定曲線疊加形成次日發(fā)電計劃;發(fā)電企業(yè)全部合同約定了交易曲線的,按合同約定曲線形成次日發(fā)電計劃。
未約定交易曲線的電力直接交易合同以及優(yōu)先發(fā)電合同和基數(shù)電量合同,由電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)系統(tǒng)運行需要安排機組的發(fā)電計劃。第八章合同電量偏差處理
第七十一條電力市場交易雙方根據(jù)交易合同,在保持后續(xù)月份原有分解計劃總量不變的前提下,可以于每月5日前對交易合同中次月分解計劃提出調(diào)整要求,通過交易平臺上報電力交易機構(gòu),經(jīng)安全校核后,作為月度發(fā)電安排和月度交易電量結(jié)算的依據(jù)。
第七十二條中長期合同執(zhí)行偏差主要通過在發(fā)電側(cè)采用預(yù)掛牌月平衡偏差方式進行處理(即優(yōu)先發(fā)電、基數(shù)電量合同優(yōu)先結(jié)算)。
第七十三條預(yù)掛牌月平衡偏差方式是指月度交易結(jié)束后(如果不需要開展月度交易,可以直接開展預(yù)掛牌),通過預(yù)掛牌方式確定次月上調(diào)機組調(diào)用排序(按照增發(fā)價格由低到高排序)和下調(diào)機組調(diào)用排序(按照補償價格由低到高排序)。每月最后7日,電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)各機組整體合同完成率,判斷當月基本電力供需形勢。當電力供需形勢緊張時(月度系統(tǒng)實際用電需求大于月度系統(tǒng)總合同電量時),基于預(yù)掛牌確定的機組排序,滿足電網(wǎng)安全約束的前提下,優(yōu)先安排增發(fā)價格較低的機組增發(fā)電量,其余機組按合同電量安排發(fā)電計劃;當電力需求不足時(月度系統(tǒng)實際用電需求小于月度系統(tǒng)總合同電量時),優(yōu)先安排補償價格較低的機組減發(fā)電量,其余機組按照合同電量安排發(fā)電計劃。
第七十四條除以上方式外,各地還可以采取以下三種方式之一處理合同電量偏差,也可以根據(jù)實際探索其他偏差處理方式。
(一)預(yù)掛牌日平衡偏差方式。月度交易結(jié)束后,通過預(yù)掛牌方式確定次月上調(diào)機組調(diào)用排序(按照增發(fā)價格由低到高排序)和下調(diào)機組調(diào)用排序(按照補償價格由低到高排序)。實時運行過程中,當系統(tǒng)實際用電需求與系統(tǒng)日前計劃存在偏差時,按照價格優(yōu)先原則調(diào)用相應(yīng)機組增發(fā)電量或減發(fā)電量,保障系統(tǒng)實時平衡。機組各日的增發(fā)電量或減發(fā)電量進行累加(互抵),得到月度的凈增發(fā)電量或凈減發(fā)電量,按照其月度預(yù)掛牌價格進行結(jié)算。其余機組原則上按日前制定的計劃曲線發(fā)電。
(二)等比例調(diào)整方式。月度交易結(jié)束后,在實時調(diào)電過程中,電力調(diào)度機構(gòu)按照“公開、公平、公正”要求,每日跟蹤各發(fā)電企業(yè)總合同執(zhí)行率,以同類型機組總合同執(zhí)行率基本相當為目標,安排次日發(fā)電計劃。發(fā)電企業(yè)超發(fā)、少發(fā)電量按照各自月度計劃合同和市場合同電量比例劃分,超發(fā)電量按照其全部合同的加權(quán)平均價格進行結(jié)算,少發(fā)電量對相應(yīng)合同進行扣減且后期不予追補。用戶承擔(dān)超用、少用偏差責(zé)任并且支付偏差考核費用,偏差考核費用按照發(fā)電企業(yè)電量或者電費比例返還給發(fā)電企業(yè)。采用本方式導(dǎo)致的發(fā)電企業(yè)合同執(zhí)行不平衡的,可以開展事后合同電量轉(zhuǎn)讓交易。
(三)滾動調(diào)整方式。此方式適用于發(fā)電計劃放開比例較低地區(qū)。發(fā)電側(cè)優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量按月滾動調(diào)整,用戶側(cè)合同電量可以月結(jié)月清,也可以按月滾動調(diào)整。采用本方式導(dǎo)致的發(fā)電企業(yè)優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量合同執(zhí)行不平衡的,可以開展事后合同電量轉(zhuǎn)讓交易。第九章輔助服務(wù)
第七十五條輔助服務(wù)執(zhí)行各區(qū)域輔助服務(wù)管理實施細則及并網(wǎng)運行管理實施細則。第七十六條輔助服務(wù)分為基本輔助服務(wù)和有償輔助服務(wù)。鼓勵儲能設(shè)備、需求側(cè)參與提供輔助服務(wù),允許第三方參與提供輔助服務(wù)。
第七十七條按照“補償成本、合理收益”的基本原則,按照輔助服務(wù)效果確定輔助服務(wù)計量公式,對提供有償輔助服務(wù)的并網(wǎng)發(fā)電廠、電力用戶、獨立輔助服務(wù)提供者進行補償。
第七十八條鼓勵采用競爭方式確定輔助服務(wù)提供主體。電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)系統(tǒng)運行需要,確定調(diào)峰、自動發(fā)電控制、備用等服務(wù)總需求量,各主體通過競價的方式提供輔助服務(wù)。輔助服務(wù)提供主體較多的地區(qū),可以通過競價方式統(tǒng)一購買系統(tǒng)所需的無功和黑啟動服務(wù)。
第七十九條電力用戶參與提供輔助服務(wù)需滿足各類輔助服務(wù)技術(shù)要求,并且與發(fā)電企業(yè)按照統(tǒng)一標準進行補償。電力用戶輔助服務(wù)費用隨電力用戶電費一并結(jié)算。第八十條用電側(cè)未實行峰谷電價的地區(qū),根據(jù)電力用戶自身負荷曲線和全網(wǎng)用電負荷曲線,計算電力用戶對電網(wǎng)調(diào)峰的貢獻度。電力用戶峰谷差率小于全網(wǎng)峰谷差率時調(diào)峰貢獻度為正,電力用戶峰谷差率大于全網(wǎng)峰谷差率時調(diào)峰貢獻度為負。與貢獻度為正的電力用戶簽訂直接交易合同的電廠,免除相應(yīng)直接交易電量調(diào)峰補償費用的分攤。
電力直接交易雙方發(fā)用電曲線一致的,對應(yīng)電量不分攤調(diào)峰輔助服務(wù)補償費用;剔除直接交易曲線后的剩余發(fā)電曲線,對應(yīng)電量分攤調(diào)峰輔助服務(wù)補償費用。第八十一條加強需求側(cè)管理。在負荷控制系統(tǒng)、用電信息采集系統(tǒng)基礎(chǔ)上,推廣用電用能在線監(jiān)測和需求側(cè)響應(yīng),積極培育電能服務(wù),參與市場競爭,逐步形成需求側(cè)機動調(diào)峰能力,保障輕微缺電情況下的電力供需平衡。
第八十二條跨省跨區(qū)交易涉及的送端地區(qū)發(fā)電企業(yè)納入受端地區(qū)輔助服務(wù)管理范圍,并根據(jù)提供的輔助服務(wù)情況獲得或者支付補償費用。
跨省跨區(qū)交易曲線調(diào)峰能力未達到受端電網(wǎng)基本調(diào)峰要求的,按照受端電網(wǎng)基本調(diào)峰考核條款執(zhí)行;達到有償調(diào)峰要求的,按照有償調(diào)峰補償條款給予補償。第十章計量和結(jié)算
第八十三條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當根據(jù)市場運行需要為市場主體安裝符合技術(shù)規(guī)范的計量裝置;計量裝置原則上安裝在產(chǎn)權(quán)分界點,產(chǎn)權(quán)分界點無法安裝計量裝置的,考慮相應(yīng)的變(線)損。
第八十四條同一計量點應(yīng)當安裝相同型號、相同規(guī)格、相同精度的主、副電能表各一套,主、副表應(yīng)有明確標志,以主表計量數(shù)據(jù)作為結(jié)算依據(jù),副表計量數(shù)據(jù)作為參照,當確認主表故障后,副表計量數(shù)據(jù)替代主表計量數(shù)據(jù)作為電量結(jié)算依據(jù)。電力用戶可根據(jù)實際情況配置必要的計量裝置。
第八十五條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照電力市場結(jié)算要求定期抄錄發(fā)電企業(yè)(機組)和電力用戶電能計量裝置數(shù)據(jù),并提交電力交易機構(gòu)。當出現(xiàn)計量數(shù)據(jù)不可用時,由電能計量檢測中心確認并出具報告,結(jié)算電量由電力交易機構(gòu)組織相關(guān)市場主體協(xié)商解決。第八十六條電力交易機構(gòu)負責(zé)向市場主體出具結(jié)算依據(jù),市場主體根據(jù)相關(guān)規(guī)則進行資金結(jié)算。其中,跨省跨區(qū)交易原則上由電力用戶所在地區(qū)電力交易機構(gòu)向市場主體出具結(jié)算依據(jù),在區(qū)域交易平臺開展的交易由區(qū)域電力交易機構(gòu)向電力用戶所在地區(qū)電力交易機構(gòu)出具結(jié)算依據(jù);合同電量轉(zhuǎn)讓交易由電力交易機構(gòu)分別向出讓方和受讓方出具結(jié)算依據(jù)。
第八十七條電力用戶和發(fā)電企業(yè)原則上均按照自然月份計量用電量和上網(wǎng)電量,不具備條件的地區(qū)可暫時保持現(xiàn)有計量抄表方式不變。各市場主體暫時保持與電網(wǎng)企業(yè)的電費結(jié)算和支付方式不變,并由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)電力用戶側(cè)欠費風(fēng)險,保障交易電費資金安全。不承擔(dān)電費結(jié)算職能的電網(wǎng)企業(yè)也不再承擔(dān)欠費風(fēng)險,市場主體可自行約定結(jié)算方式。第八十八條市場主體接收電費結(jié)算依據(jù)后,應(yīng)進行核對確認,如有異議在3個工作日內(nèi)通知電力交易機構(gòu),逾期則視同沒有異議。
第八十九條建立合同偏差電量結(jié)算機制,發(fā)電企業(yè)和電力用戶的合同偏差分開結(jié)算。以交易和月度交易為主的地區(qū),按月清算、結(jié)賬;開展周(日)交易的地區(qū),按周(日)清算,按月結(jié)賬。
采用預(yù)掛牌月平衡偏差方式的,結(jié)算流程和結(jié)算價格如下:
(一)發(fā)電側(cè)
1.根據(jù)可再生能源次月整體最大發(fā)電能力預(yù)測值,安排其他類型電源的月度發(fā)電計劃,并按照有關(guān)規(guī)定和實施細則對可再生能源進行結(jié)算。風(fēng)電、光伏和無調(diào)節(jié)能力的水電(含部分時段無調(diào)節(jié)能力的水電)可按照申報次日可發(fā)電量方式累加得到月度發(fā)電計劃。
2.其他機組實際上網(wǎng)電量小于其月度優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量時,按政府批復(fù)的上網(wǎng)電價結(jié)算實際上網(wǎng)電量;提供下調(diào)服務(wù)導(dǎo)致的減發(fā)電量按其預(yù)掛牌價格獲得補償,2%以內(nèi)的減發(fā)電量免于補償;因自身原因?qū)е碌纳侔l(fā)電量按月度集中競價交易最高成交價的10%支付偏差考核費用,2%以內(nèi)的少發(fā)電量免于支付偏差考核費用。
3.其他機組實際上網(wǎng)電量大于其月度優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量但小于月度優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量與市場合同電量之和時,按政府批復(fù)電價結(jié)算優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量,按其所簽訂的市場合同加權(quán)平均價結(jié)算剩余電量;提供下調(diào)服務(wù)導(dǎo)致的減發(fā)電量按其預(yù)掛牌價格獲得補償,2%以內(nèi)的減發(fā)電量免于補償;因自身原因?qū)е碌纳侔l(fā)電量按月度集中競價交易最高成交價的10%支付偏差考核費用,2%以內(nèi)的少發(fā)電量免于支付偏差考核費用。4.其他機組實際上網(wǎng)電量大于其月度優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量與市場合同電量之和時,按政府批復(fù)電價結(jié)算優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量,按合同價格結(jié)算各類市場合同電量;提供上調(diào)服務(wù)導(dǎo)致的增發(fā)電量按其預(yù)掛牌價格獲得補償;因自身原因?qū)е碌某l(fā)電量按月度集中競價交易的最低成交價結(jié)算。
機組提供上調(diào)服務(wù)(或下調(diào)服務(wù))導(dǎo)致的增發(fā)電量(或減發(fā)電量),均以調(diào)度安排為準。月內(nèi)既提供上調(diào)服務(wù)又提供下調(diào)服務(wù)的機組,以互抵后的凈值作為月度增發(fā)電量或減發(fā)電量。5.全部合同均約定交易曲線的發(fā)電企業(yè),根據(jù)每日的實際發(fā)電曲線考核偏差電量。各時段,因自身原因?qū)е碌某l(fā)電量按月度集中競價交易最低成交價結(jié)算;因自身原因?qū)е碌纳侔l(fā)電量按月度集中競價交易最高成交價的10%支付偏差考核費用;提供上調(diào)服務(wù)導(dǎo)致的增發(fā)電量按其預(yù)掛牌價格獲得補償;提供下調(diào)服務(wù)導(dǎo)致的減發(fā)電量按其預(yù)掛牌價格獲得補償。
6.各地可按照以上原則,區(qū)分電源類型細化結(jié)算方式和流程。
(二)電力用戶側(cè)
1.市場電力用戶實際用電量超過其合同電量時,按其合同加權(quán)平均價結(jié)算總合同電量,超用電量按上調(diào)服務(wù)的加權(quán)平均價結(jié)算(系統(tǒng)未調(diào)用上調(diào)服務(wù)時,按月度集中競價交易的最高成交價結(jié)算)。
市場電力用戶實際用電量小于其合同電量時,按其合同加權(quán)平均價結(jié)算實際用電量。2%以內(nèi)的少用電量免于支付偏差考核費用,2%以外的少用電量按系統(tǒng)下調(diào)電量的補償單價支付偏差考核費用(系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務(wù)時,按其合同加權(quán)價的10%支付偏差考核費用)。
下調(diào)電量補償單價=發(fā)電側(cè)下調(diào)電量總補償費用/下調(diào)總電量
發(fā)電側(cè)下調(diào)電量總補償費用由所有機組下調(diào)電量的補償價格和機組下調(diào)電量的乘積累加得到。
2.非市場電力用戶(含優(yōu)先購電電力用戶,下同)按實際用電量和目錄電價結(jié)算。3.非市場電力用戶的總用電量大于優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量時,2%以內(nèi)的超用電量免于支付偏差考核費用;2%以外的超用電量按月度集中競價交易最高成交價的10%支付偏差考核費用。
非市場電力用戶的總用電量小于優(yōu)先發(fā)電電量和基數(shù)電量時,2%以內(nèi)的少用電量免于支付偏差考核費用,2%以上的少用電量按下調(diào)電量補償單價支付偏差考核費用(系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務(wù)時,按月度集中競價交易最高成交價的10%支付偏差考核費用)。
非市場電力用戶用電偏差導(dǎo)致的偏差考核費用由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān),電網(wǎng)企業(yè)也可以委托電力調(diào)度機構(gòu)通過對非統(tǒng)調(diào)電廠、地方電網(wǎng)造成的偏差進行計量,按責(zé)任分攤部分偏差考核費用。4.對于約定交易曲線的用戶,根據(jù)每日實際用電曲線考核偏差電量。每日各時段的累計超用電量按上調(diào)服務(wù)的加權(quán)平均價結(jié)算(系統(tǒng)未調(diào)用上調(diào)服務(wù)時,按月度集中競價交易的最高成交價結(jié)算);每日各時段的累計少用電量,2%以內(nèi)的少用電量免于支付偏差考核費用,2%以上的少用電量按系統(tǒng)下調(diào)電量的補償單價支付偏差考核費用(系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務(wù)時,按其合同加權(quán)價的10%支付偏差考核費用)。
(三)電力用戶偏差考核費用、發(fā)電企業(yè)偏差考核費用,以及上調(diào)服務(wù)所增加的電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算正收益,統(tǒng)一用于支付下調(diào)機組的補償費用,盈余或缺額部分由所有統(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)按上網(wǎng)電量比重返還或分攤。
上調(diào)服務(wù)所增加的電網(wǎng)結(jié)算正收益=(優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量加權(quán)平均價—機組上調(diào)服務(wù)加權(quán)平均價)×(非市場電力用戶當月實際用電量—可再生能源當月實際完成的優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量—其他類型電源當月計劃合同電量)
優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量加權(quán)平均價=(可再生能源政府批復(fù)電價(不含補貼)×可再生能源當月實際完成的優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量+其他類型電源政府批復(fù)電價×其他類型電源當月計劃合同電量)/(可再生能源當月實際完成的優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量+其他類型電源當月計劃合同電量)
以上用電量均按上年網(wǎng)損率折算到發(fā)電側(cè)。
(四)市場電力用戶的電費構(gòu)成包括:電量電費、偏差考核費用、輸配電費、政府性基金與附加等。發(fā)電企業(yè)的電費構(gòu)成包括:電量電費、下調(diào)服務(wù)補償費、偏差考核費用、平均分攤的結(jié)算差額或盈余資金、輔助服務(wù)費用。
第九十條對于電網(wǎng)故障、電網(wǎng)改造等非不可抗力因素導(dǎo)致的合同電量執(zhí)行偏差,由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)相關(guān)偏差考核費用;對于不可抗力因素導(dǎo)致的合同電量執(zhí)行偏差,由所有市場主體共同分攤相關(guān)費用。第十一章信息披露
第九十一條市場信息分為公眾信息、公開信息和私有信息。公眾信息是指向社會公眾發(fā)布的數(shù)據(jù)和信息,公開信息是指向所有市場成員公開提供的數(shù)據(jù)和信息,私有信息是指特定的市場成員有權(quán)訪問并且不得向其他市場成員公布的數(shù)據(jù)和信息。
第九十二條市場成員應(yīng)當遵循及時、真實、準確、完整的原則,披露電力市場信息。電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當公平對待市場主體,無歧視披露公眾信息和公開信息,嚴禁超職責(zé)范圍獲取或泄露私有信息。
電力交易機構(gòu)負責(zé)市場信息的管理和發(fā)布,會同電力調(diào)度機構(gòu)及時向市場主體發(fā)布市場需求信息、電網(wǎng)阻塞管理信息、市場交易信息、輔助服務(wù)信息、電網(wǎng)拓撲模型、發(fā)電機組檢修計劃、電網(wǎng)檢修計劃等。
第九十三條在確保安全的基礎(chǔ)上,市場信息主要通過電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機構(gòu)網(wǎng)站進行披露。
電力交易機構(gòu)負責(zé)管理和維護電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機構(gòu)網(wǎng)站,并為其他市場成員通過技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機構(gòu)網(wǎng)站披露信息提供便利。各類市場成員按規(guī)定通過電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機構(gòu)網(wǎng)站披露有關(guān)信息,并對所披露信息的真實性、準確性和及時性負責(zé)。
第九十四條市場主體如對披露的相關(guān)信息有異議或疑問,可向電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)提出,由電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)負責(zé)解釋。
第九十五條國家能源局及其派出機構(gòu)、地方政府電力管理部門、電力市場成員不得泄露影響公平競爭和涉及用戶隱私的相關(guān)信息。
第九十六條國家能源局派出機構(gòu)、地方政府電力管理部門根據(jù)各地實際制定電力市場信息披露管理辦法并監(jiān)督實施。第十二章附則
第九十七條國家能源局及其派出機構(gòu)會同地方政府電力管理等部門組織區(qū)域電力交易機構(gòu)根據(jù)本規(guī)則擬定區(qū)域電力交易實施細則。國家能源局派出機構(gòu)和地方政府電力管理等部門共同組織?。▍^(qū)、市)電力交易機構(gòu)根據(jù)本規(guī)則擬定各省(市、區(qū))電力交易實施細則。
第九十八條電力市場監(jiān)管實施辦法由國家能源局另行制定。第九十九條本規(guī)則由國家發(fā)展改革委、國家能源局負責(zé)解釋。第一百條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行,有效期3年。
第三篇:電力市場
鄭州大學(xué)現(xiàn)代遠程教育《電力市場》課程考核要求
說明:本課程考核形式為撰寫課程論文,完成后請保存為WORD 2003格式的文檔,登陸學(xué)習(xí)的平臺提交,并檢查和確認提交成功(能夠下載,并且內(nèi)容無誤即為提交成功)。
一. 論文撰寫要求
電力市場課程是知識型系列講座,在很多方面仍然仁者見仁、智者見智,因此適于采用課程論文考查的方式來考核學(xué)員的學(xué)習(xí)狀態(tài)。
1.總體要求
作為課程論文,不需要大家做特別復(fù)雜的數(shù)學(xué)推導(dǎo),關(guān)鍵是有自己的思想,同時采用嚴肅的學(xué)術(shù)型的語言表達,防止口語化、感性化、口號化的表達方式。
另一方面,課程論文不是工作總結(jié),大膽提出自己的看法、想法和意見。通過課程論文,使大家學(xué)以致用,并接受一定的學(xué)術(shù)研究訓(xùn)練,促進形成勤思考、大膽創(chuàng)新的思維方式。
關(guān)于寫作角度,對于目前已經(jīng)在電力系統(tǒng)工作的學(xué)員,建議根據(jù)自己的崗位特點,談電力市場改革對自己工作崗位的影響、在未來這個崗位將具有與目前哪些不同的特點;等等。也可以就某一個具體的方面,開展比較深入的研究。
2.關(guān)于引用參考文獻
引用參考文獻一定要注明。需要強調(diào)的是:
1)引用別人的思想,或者直接引用別人的語言,一定要注明。未注明視為抄襲。
2)一定要在真實引用處注明,比如,“電價是電力市場中的杠桿”,第一次言及這句話的文獻是哪篇文獻,就在此處注明。不能在文章結(jié)尾,一次注明“本文引用如下文獻:??”
3)參考文獻數(shù)不少于15篇。3. 關(guān)于篇幅
篇幅沒有嚴格限制,但一般應(yīng)在3千字——7千字之間。4.關(guān)于文章應(yīng)包含的部分 文章應(yīng)由標題、引言、主要思考內(nèi)容和結(jié)論幾部分構(gòu)成。? 標題:應(yīng)簡潔。
? 引言:簡單介紹本研究的背景、意義、其他研究人員與已有文獻所做的相關(guān)的工作、本文的創(chuàng)新點等方面。
? 主要內(nèi)容:是論文的主體部分。
? 結(jié)論:簡單總結(jié)所取得的成果(或者自己所提出的思想概要)。
二、參考題目
1.介紹、分析當?shù)仉娏κ袌鼋ㄔO(shè)的概況及對本人工作的影響 2.國外電力市場改革對我國電力市場建設(shè)有哪些借鑒意義? 3.廠網(wǎng)分開后,電網(wǎng)企業(yè)的生產(chǎn)管理發(fā)生了哪些變化? 4.廠網(wǎng)分開后,電廠企業(yè)的生產(chǎn)管理發(fā)生了哪些變化? 5.廠網(wǎng)分開后,電力調(diào)度發(fā)生了哪些變化? 6.用戶參與市場有哪些形式? 7.用戶參與市場有哪些條件? 8.輔助服務(wù)有何意義?
9.各種輔助服務(wù)如何參與市場運行? 10.電力市場改革對輔助服務(wù)有什么影響? 11.電力市場條件下風(fēng)險管理問題
12.電力市場條件下如何規(guī)避和控制市場風(fēng)險? 13.電力市場中如何協(xié)調(diào)電源與電網(wǎng)規(guī)劃? 14.需求側(cè)管理有什么意義?
15.電力市場中需求側(cè)管理與計劃方式下的需求側(cè)管理具有什么新特點? 16.需求側(cè)管理中存在的問題及改進措施 17.你認為合理的電價機制具有什么特點? 18.我國目前的電價機制分析
19.電力市場條件下,電力監(jiān)管與傳統(tǒng)的監(jiān)管有什么新特點? 20.電力市場條件下負荷預(yù)測問題 21.電力市場條件下電價預(yù)測問題 22.金融衍生產(chǎn)品交易在電力市場中作用
23.電力市場條件下輸電服務(wù)與傳統(tǒng)體制下的輸電服務(wù)有哪些不同? 24.輸電阻塞的管理方法 25.網(wǎng)損分攤問題討論
26.電力市場中發(fā)電商市場力分析與控制 27.發(fā)電商的報價策略分析
28.就電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)的某個模塊進行功能設(shè)計和分析。
關(guān)于我國的電價機制分析
摘要:價格是價值的貨幣表現(xiàn)。是電能商品的銷售價格,是電能價值的貨幣表現(xiàn)。電力產(chǎn)品不僅有一般商品的商品屬性。也因其在社會基礎(chǔ)性,不可替代性。電價的波動不僅是電價本身的反應(yīng),也具有國民經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表。合理的電價,能促使社會經(jīng)濟良好發(fā)展的動力,也是保障電力企業(yè)發(fā)展的根本保證。
關(guān)鍵詞:價值;價格;電價機制;電能價值
1,我國的電價制定的基本原則是:合理補償成本,合理確定收益,依法計 入稅金公平負擔(dān),同時還應(yīng)有利于促進合理用電及合理利用資源。由于我國電力行業(yè)長期采用基于成本的會計學(xué)定價方法。在市場經(jīng)濟條件下。一個商品的定價一般采用成本、稅收和利潤三個部分。電力企業(yè)如果發(fā)展,離不開企業(yè)盈利能力。因些,保證電力企業(yè)的合理利潤增長,是保證電力企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展基石。
2,電力市場的結(jié)構(gòu)與電力生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)緊密相關(guān),電力生產(chǎn)使用過程可以分為發(fā)電、輸電、配電、用電,各環(huán)節(jié)統(tǒng)一壟斷經(jīng)營。因此,電力市場也相應(yīng)可分為四個部分:
(一)發(fā)電市場的建立,鼓勵不同的投資商進入發(fā)電市場,互相競爭,參與發(fā)電市場的建設(shè);
(二)輸電市場的建立,成立一個或幾個電網(wǎng)公司,為發(fā)電廠和電力用戶提供輸電服務(wù),同時促進輸電網(wǎng)的建設(shè);
(三)配電市場的建立,成立一個或幾個配電公司(相當于電力零售商),為用戶提供電力陪送服務(wù);
(四)用電環(huán)節(jié)的完善,讓客戶根據(jù)一定的市場供需原則,選擇相應(yīng)的服務(wù)和消費。
其特點是:
一、電價是電力市場的杠桿和核心內(nèi)容:電力市場要采用經(jīng)濟手段管理各成員,電價則是體現(xiàn)管理思想的工具,所以確定電價原則、計算貿(mào)易電價是電力市場的重要內(nèi)容。
二、用戶:電力市場與傳統(tǒng)的電力系統(tǒng)相比,提高了用戶的地位。在傳統(tǒng)的電力系統(tǒng)中,用戶被視為被動的負荷;而在電力系統(tǒng)中,用戶具有能動性。電力市場的成員,往往同時具有供應(yīng)者和用戶的雙重身份。當某成員(例如某電力公司)有富裕的電能向其他電力公司傳送時,它具有供應(yīng)者的身份;而當它從其他電力公司購電時,又具有了用戶的身份。
3,電價是電力市場的支點,無論對供應(yīng)電力的一方還是需求電力的一方,電價都是直接關(guān)系到各市場參與者的最直接和最敏感的因素。電價作為電力市場的指針能夠自動引導(dǎo)資源的配置,它的導(dǎo)向力是直接和有力的。
從發(fā)電商、輸電商、配電商的角度來看出,電價從長遠來說首先要能高過發(fā)電成本,影響發(fā)電成本的有以下一些因素:
(1)發(fā)電所需的燃料費,在輸電、配電過程中的損失費;(2)從事電力生產(chǎn)所需的人工費用的管理費用;
(3)發(fā)電、輸電、配電所需的維修費用,設(shè)備老化折舊的費用以及更新所需的費用;
(4)隨著負荷的不斷增長,還要考慮發(fā)電、輸電、配電所需的發(fā)展和還貸 費用;除此之外,從理論上講,電價還是一個變數(shù),原因如下:
(1)電價隨負荷漲落而變化。負荷較高時燃料為增率升高,發(fā)電的成本較 高,而且旋轉(zhuǎn)備用容量的費用也加大,因此在一天24小時的峰谷時電價差別是很大的;
(2)電價隨地點而變化。作為發(fā)電廠距離燃料產(chǎn)地越遠燃料價越貴,因為 有運輸費用在里面,在同一個網(wǎng)內(nèi)燃料費幾乎能相差一倍。作為用戶也隨地點而不同,因為傳輸有損失,據(jù)電廠越遠電價越高;
(3)電價隨可靠性變化。某些用戶要求供電可靠性非常高,因此這種高質(zhì) 量的服務(wù)費就不能與一般用戶相同。
基于以上原因,理論上電廠的電價、用戶的電價均是隨時間、地點而變化的,因此有人提出了實時電價(Spot Price)的概念。
實時電價是在考慮運行和基本投資的情況下,在給定的極短時段(如30min,15min,5min)內(nèi)身用戶提供電能的邊際成本。實時電價是隨時間變化的電價,這需要更精細的電價計算方法和更強的自動化技術(shù)系統(tǒng)來支持。出了實時電價以外,還有合同電價(Long Term Contract),合同電價則可以在考慮各方面的優(yōu)惠和對雙方的限制的基礎(chǔ)上簽訂合同電價。電價的制定原則應(yīng)使電力市場的每一參與者的利益與電力市場的總體利益一致,而這一總體利益又應(yīng)該符合社會利益。
4,市場所賴以運行的經(jīng)濟機制即市場機制,從某種意義上也可以說是價格機制。市場通過價格使各種市場要素來相互適應(yīng),相互制約,自行協(xié)調(diào)。因此價格研究在市場理論中占據(jù)著核心地位。通過研究電價在市場環(huán)境中的經(jīng)濟信號作用,從而指導(dǎo)、調(diào)節(jié)、控制電能生產(chǎn)與消費,達到電力市場優(yōu)化資源配置,合理組織生產(chǎn),平衡供需矛盾,提高社會經(jīng)濟效益的目的。電價在電力市場中的核心地位是同其具有的功能分不開的,電價的功能具體表現(xiàn)為:(1)電價不論是在一個政府定價的完全壟斷的環(huán)境中,還是在一個充分競爭的市場環(huán)境中,財務(wù)核算是其最基本的功能。一方面電力生產(chǎn)服務(wù)部門依據(jù)電價獲取收益,維持生產(chǎn)與再生產(chǎn),另一方面用戶根據(jù)電價決定用電,核算其用電成本。
(2)電價在市場環(huán)境中起著引導(dǎo)生產(chǎn)與消費的經(jīng)濟信號作用。價格的變化引起各方之間的利益關(guān)系發(fā)生變化,進一步導(dǎo)致供需關(guān)系的改變,最終達到供需平衡。這里需要突出強調(diào)的是電價引導(dǎo)消費的負荷管理功能,正是電價的負荷管理功能將用戶與電力系統(tǒng)更緊密的聯(lián)系起來,為經(jīng)濟、高效地使用電能提供了有效的控制手段。
(3)科學(xué)的電價形成機制,合理的電價體系,為電力工業(yè)開展公平競爭提供了條件。競爭機制具有強大的激勵作用,既是動力,也是壓力。企業(yè)在競爭中優(yōu)勝劣汰。
(4)電價通過市場機制完成從資源配置、組織生產(chǎn)到產(chǎn)品分配等一系列工作。合理的電價體系在滿足市場參與者追求自身效益最大化的同時也實現(xiàn)了社會效益的最大化。
(5)電價作為國家能源政策等一系列經(jīng)濟、政治政策的實現(xiàn)手段,在國民經(jīng)濟生活中起著重要作用。即使在自由的市場環(huán)境中也不排斥政府運用信貸、稅收、許可證等手段干涉價格從而達到更高的戰(zhàn)略目的。
5,目前對電價的預(yù)測,主要有兩大類方法,其一是基于歷史數(shù)據(jù)的數(shù)學(xué)處理的方法,例如時間序列法,另外就是仿真的方法。兩種方法各有優(yōu)缺點,首先說下仿真的方法。
一、運行仿真的方法
所謂仿真的方法,就是通過程序模擬整個系統(tǒng)的實際運行狀況,預(yù)測的精確與否,取決于以下數(shù)據(jù)是否完全充分和詳細:
發(fā)電機參數(shù)的數(shù)據(jù),包括發(fā)電機在不同發(fā)電量時的熱效率,容量、檢修方案、機組強迫停運率、環(huán)境因素、輸電數(shù)據(jù)、運行和檢修費用、最小開/停機時間、燃料價格、燃料約束、快速啟動時間以及發(fā)電廠的所有權(quán);
輸電數(shù)據(jù),包括潮流數(shù)據(jù)、后備機組、線路輸電功率、區(qū)域間的輸電極限、電壓和靜態(tài)穩(wěn)定極限等;
水電機組數(shù)據(jù),包括機組容量、所有權(quán)、可用容量、水庫調(diào)度策略等; 其他數(shù)據(jù),包括負荷預(yù)測、負荷曲線、旋轉(zhuǎn)備用、通貨膨脹率以及緊急事故費用等;
雖然仿真法盡管可以精確的預(yù)測出未來短期的電價,但在系統(tǒng)機組較多,接線較復(fù)雜的情況下,所需要得到數(shù)據(jù)非常多,而全部獲取這些數(shù)據(jù)是不太現(xiàn)實的,況且,對于負荷對電價的響應(yīng),在目前階段建立精確的數(shù)學(xué)模型較為困難。同時,只有競爭的電力市場中,同樣也需要保證系統(tǒng)的安全,在電網(wǎng)不同的位置需要發(fā)出的電量是不同的,電價也必然會隨著地理位置的不同而有所差別,因此發(fā)電廠之需要預(yù)測出當?shù)氐倪呺H電價(Local marginal Price,簡稱LMP)即可。所以對于發(fā)電廠方來說,使用仿真法不太適合。
二、數(shù)學(xué)分析的方法
實際上,除了上面介紹的仿真法以外,其余的各種預(yù)測方法都是數(shù)學(xué)計算分析的方法。數(shù)學(xué)分析的方法較多,包括時間序列法、最小二乘擬和方法以及人工神經(jīng)元方法、模糊推理方法以及灰色系統(tǒng)方法等,這些方法的特點就是事先設(shè)定一個數(shù)學(xué)模型,利用歷史數(shù)據(jù)確定各個參數(shù)建立一個前向的曲線,然后再預(yù)測未來的數(shù)值。這種方法相對較為簡單。盡管這些模型比較容易建立,但輸入的變量的確定較為困難。
6,電力系統(tǒng)電價預(yù)測一般分為如下幾個步驟:
(1)確定預(yù)測目標。就是要在明確預(yù)測目的的前提下,規(guī)定預(yù)測對象的范圍、內(nèi)容和預(yù)測期限。一般而言,預(yù)測范圍視研究問題所涉及的范圍而定,編制全國電力規(guī)劃,就要預(yù)測全國范圍內(nèi)的電力、電量需求量;編制大區(qū)網(wǎng)局或地方(省、地、縣)電力局的發(fā)展規(guī)劃,就要預(yù)測大區(qū)電網(wǎng)或地方電力局范圍內(nèi)的電力、電量需求量。預(yù)測的內(nèi)容包括電力、電量、電力電價的地區(qū)分布,電力電價隨時間的變化規(guī)律,以及電力電價曲線特征及電價曲線等,預(yù)測期限是指預(yù)測的時間長短,如短期、中期及長期預(yù)測。
(2)基礎(chǔ)資料的分析。在對大量的資料進行全面分析之后,選擇其中有代表性的、真實程度和可用程度高的有關(guān)資料作為預(yù)測的基礎(chǔ)資料。對資料中的異常數(shù)據(jù)進行分析,作出取舍或修正。(3)預(yù)測模型的選擇。根據(jù)所確定的預(yù)測內(nèi)容,對預(yù)測對象進行客觀、詳細的分析,根據(jù)歷史數(shù)據(jù)的發(fā)展情況,并考慮本地區(qū)實際情況和資料的可利用程度,選擇建立合理的數(shù)學(xué)模型。
(4)模型參數(shù)辯識。預(yù)測模型一旦建立,即可根據(jù)實際數(shù)據(jù)求取模型的參數(shù)。
(5)應(yīng)用模型進行預(yù)測。根據(jù)求取的模型參數(shù),應(yīng)用該模型對未來時段的行為做出預(yù)測。
(6)預(yù)測結(jié)果的評價。對多種方法的預(yù)測結(jié)果進行比較和綜合分析,根據(jù)經(jīng)驗和常識判斷預(yù)測結(jié)果是否合理,對結(jié)果進行適當修正,得到最終的預(yù)測結(jié)果。一般超短期預(yù)測誤差不應(yīng)超過1%,短期預(yù)測的誤差不超過3%,中期電價誤差允許5%,長期電價預(yù)測誤差不超過15%。
結(jié)論:電價預(yù)測不僅在電力系統(tǒng)規(guī)劃和運行方面具有重要的地位,而且還具有明顯的經(jīng)濟意義。從經(jīng)濟角度看,電價預(yù)測實質(zhì)上是對電力市場需求的預(yù)測。
電價預(yù)測的準確度對任何電力公司都有較大的影響。預(yù)測值太低,可能會導(dǎo)致切負荷或減少向相臨供電區(qū)域售電的收益;預(yù)測值太高,會導(dǎo)致新增發(fā)電容量甚至現(xiàn)有發(fā)電容量不能充分利用,即有些電廠的容量系數(shù)太小,造成投資浪費和資金效益低下。
近年來,國內(nèi)外許多學(xué)者在上網(wǎng)電價,輸電定價等方面進行了大量的研究,提出了不少新的定價策略。目前比較滸的是在實時電價理論基礎(chǔ)上,采用經(jīng)過改進的最優(yōu)潮流模型,以節(jié)點為單位計算費用,進行定價,還有一此學(xué)者OPF和經(jīng)濟學(xué)理論,研究出能夠同時計算各節(jié)點有功電價和無功電價模型。這類模型也有利于電力市場對有功和無功市場進行分類管理,也是一種可選的定價方式。
第四篇:福建電網(wǎng)電力市場交易運營系統(tǒng)要點
福建電網(wǎng)電力市場交易運營系統(tǒng)
使用協(xié)議書
系統(tǒng)提供方: 福建省電力有限公司 系統(tǒng)使用方:
編號:
福建電網(wǎng)電力市場交易運營系統(tǒng)使用協(xié)議書
系統(tǒng)提供方: 福建省電力有限公司 系統(tǒng)使用方:
為滿足電力交易業(yè)務(wù)的需要,向交易各方提供更好的服務(wù),系統(tǒng)提供方開發(fā)建設(shè)了福建電網(wǎng)電力市場交易運營系統(tǒng),系統(tǒng)使用方申請使用福建電網(wǎng)電力市場交易運營系統(tǒng)。為明確系統(tǒng)服務(wù)有關(guān)事項,按照國家法律法規(guī),經(jīng)雙方協(xié)商,本著誠實、守信的原則,簽訂本協(xié)議。
一、福建電網(wǎng)電力市場交易運營系統(tǒng)(以下簡稱:“運營系統(tǒng)”)可為系統(tǒng)使用方提供以下功能性服務(wù):
1.提供電網(wǎng)運行、市場供需、交易計劃和實際完成情況等市場信息。
2.通過系統(tǒng)直接參與系統(tǒng)提供方組織的電力交易。
3.通過系統(tǒng)參與交易計劃的編制。
4.對交易結(jié)算情況進行核對,并進行交易電量結(jié)算。
二、系統(tǒng)提供方的服務(wù)承諾:
1.按照電力交易的實際需要以及相關(guān)規(guī)定,向系統(tǒng)使用方提供公開透明、良好的服務(wù)。
2.按照運營系統(tǒng)的使用條件,為系統(tǒng)使用方辦理注冊、退出手續(xù)。
3.按照運營系統(tǒng)使用指南規(guī)定的服務(wù)范圍,向系統(tǒng)使用方提供相應(yīng)的服務(wù),方便運營系統(tǒng)的使用。
4.管理、維護運營系統(tǒng),確保系統(tǒng)的正常運行。根據(jù)電力交易的實際需要,不斷完善運營系統(tǒng)。
三、系統(tǒng)使用方接受服務(wù),基于:
1.按照《福建電網(wǎng)電力市場交易運營系統(tǒng)運行維護管理辦法(試 行)》(閩電交易?2009?960號)(見附件),注冊申請使用運營系統(tǒng)。
2.按照公平競爭的原則,規(guī)范參與電力交易,共同維護交易秩序。
3.按照運營系統(tǒng)要求提供注冊及電力交易等有關(guān)信息,填寫并提交附表1、2,并保證其正確性。
4.有申請數(shù)字證書的用戶,請設(shè)專人妥善保管數(shù)字證書,及時更改注冊密碼,數(shù)字證書不得轉(zhuǎn)借他人使用。
四、雙方有責(zé)任對運營系統(tǒng)的電力交易有關(guān)非公開信息保密,確保電力交易的安全。
五、在出現(xiàn)以下情況時,系統(tǒng)提供方不承擔(dān)責(zé)任。
1.系統(tǒng)使用方未正確運用系統(tǒng)而造成的損失。
2.如遇到自然災(zāi)害等不可抗力事件,或其他不可預(yù)見的非常情況發(fā)生,從而導(dǎo)致影響運營系統(tǒng)運行。
3.系統(tǒng)使用方遺失數(shù)字證書或遺忘注冊密碼時,在辦理掛失前產(chǎn)生的后果。
六、如國家法律法規(guī)對本協(xié)議條款有新的規(guī)定時,按新規(guī)定執(zhí)行。
七、本協(xié)議正本一式四份,協(xié)議雙方各持兩份。
八、本協(xié)議自雙方簽訂之日起生效,至系統(tǒng)使用方辦理退出手續(xù)之下一個工作日起終止。
系統(tǒng)提供方簽字(蓋章):
年 月 日
系統(tǒng)使用方簽字(蓋章):
年 月 日
附件
福建電網(wǎng)電力市場交易運營系統(tǒng) 運行維護管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范福建電網(wǎng)電力市場交易運營系統(tǒng)(以下簡稱系統(tǒng))運行維護管理工作,明確責(zé)任,提高運行維護時效性,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,有效支持和保障相關(guān)市場交易業(yè)務(wù)有序開展,依據(jù)國家電網(wǎng)交易?2008?280號《國家電網(wǎng)公司電力市場交易運營系統(tǒng)運行維護管理辦法(試行)》和閩電信息?2008?964號《福建省電力有限公司業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)管理規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 系統(tǒng)是實現(xiàn)福建電網(wǎng)電力市場交易服務(wù)的技術(shù)平臺,是實現(xiàn)電力資源優(yōu)化配臵的技術(shù)手段,是為系統(tǒng)用戶提供市場服務(wù)的支撐平臺之一。
第三條 系統(tǒng)是福建省電力有限公司(以下簡稱公司)信息系統(tǒng)的重要組成部分,是公司SG186工程的主要應(yīng)用之一,按公司信息系統(tǒng)建設(shè)、安全防護和運行維護要求,與公司其他業(yè)務(wù)應(yīng)用一起實施,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一運行維護。
第四條 本辦法適用于公司本部、直管電業(yè)局、相關(guān)二級供電局及參與電力市場交易相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)電企業(yè)及其他市場主體的系統(tǒng)運行維護管 理工作。
第二章 職責(zé)分工
第五條 公司交易中心職責(zé)如下:
(一)負責(zé)系統(tǒng)建設(shè)和改造,制定系統(tǒng)功能規(guī)范,會同科技與信息中心制定系統(tǒng)運行管理辦法;
(二)負責(zé)總體協(xié)調(diào)和處理系統(tǒng)應(yīng)用過程中業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)管理方面的問題,規(guī)范統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程及業(yè)務(wù)功能應(yīng)用;
(三)負責(zé)系統(tǒng)的實用化工作,包括各模塊功能應(yīng)用、用戶管理、數(shù)據(jù)真實性、完整性、唯一性的確認;
(四)負責(zé)組織開展系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)交流;
(五)經(jīng)公司授權(quán),與市場主體簽訂系統(tǒng)使用協(xié)議。第六條 公司科技與信息中心職責(zé)如下:
(一)負責(zé)制定本系統(tǒng)有關(guān)的通用技術(shù)標準和規(guī)范;
(二)負責(zé)系統(tǒng)的硬件采購、橫向集成、縱向貫通等管理工作,并通過數(shù)據(jù)中心為系統(tǒng)提供橫向數(shù)據(jù);
(三)負責(zé)對系統(tǒng)運行中發(fā)生的跨部門(單位)的技術(shù)工作進行協(xié)調(diào);
(四)會同交易中心對系統(tǒng)的硬件、網(wǎng)絡(luò)的運行維護和數(shù)據(jù)備份進行監(jiān)督和檢查。
(五)會同交易中心指定系統(tǒng)的運維機構(gòu)。第七條 公司信息運維機構(gòu)職責(zé)如下:
(一)負責(zé)系統(tǒng)硬件和網(wǎng)絡(luò)的日常運行維護,包括系統(tǒng)軟、硬件平臺、網(wǎng)絡(luò)等運行狀態(tài)監(jiān)控以及系統(tǒng)版本升級、故障(問題)記錄和處理;
(二)負責(zé)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的備份與恢復(fù),安全策略和應(yīng)急處理預(yù)案的制定,軟硬件平臺的安全防護;
(三)協(xié)助完成系統(tǒng)開發(fā)及升級部署工作;
(四)對市場成員接入系統(tǒng)相關(guān)工作提供技術(shù)支持;
(五)按照公司交易中心、科技與信息中心要求,收集各類匯總資料。第八條 直管電業(yè)局、相關(guān)發(fā)電企業(yè)、相關(guān)二級供電局及其他市場主體責(zé)任如下:
(一)負責(zé)本單位應(yīng)用工作,包括各模塊功能應(yīng)用、錄入數(shù)據(jù)正確性確認等;
(二)負責(zé)本單位與系統(tǒng)配套的網(wǎng)絡(luò)、桌面工作站、操作系統(tǒng)等軟硬件平臺的運行維護和管理(包括補丁更新、病毒防護、數(shù)字證書安裝等);
(三)負責(zé)收集本單位應(yīng)用中的系統(tǒng)技術(shù)與功能缺陷、新的業(yè)務(wù)需求、功能和性能改進意見,并及時報送公司交易中心;
(四)協(xié)助處理系統(tǒng)異常和故障;
(五)辦理系統(tǒng)注冊和變更手續(xù),簽訂系統(tǒng)使用協(xié)議。
第三章 用戶管理
第九條 公司本部、直管電業(yè)局、相關(guān)二級供電局、相關(guān)發(fā)電企業(yè)及其他市場主體需使用系統(tǒng),應(yīng)向公司交易中心提交注冊申請,辦理相關(guān)注冊手續(xù),經(jīng)審核通過后獲得系統(tǒng)相應(yīng)的人員帳戶。第十條 運營系統(tǒng)的注冊流程:
(一)填寫系統(tǒng)用戶使用申請書和注冊表,并由系統(tǒng)用戶的法定代表人或其授權(quán)代理人簽名確認并蓋單位公章后,提交公司交易中心;
(二)簽訂系統(tǒng)使用協(xié)議書;
(三)委托公司交易中心辦理用戶CFCA數(shù)字證書;
(四)通過帳號密碼和CFCA數(shù)字證書登入系統(tǒng)運營系統(tǒng),完善相關(guān)注冊信息;
(五)完成注冊,開始使用系統(tǒng)。
第十一條 公司交易中心作為電力交易數(shù)字證書認證服務(wù)的證書受理和管理機構(gòu),按照國家電網(wǎng)公司電力市場交易運營系統(tǒng)數(shù)字證書管理相關(guān)規(guī)定受理各市場主體的數(shù)字認證證書申請材料,核實市場主體的人員身份信息。交易中心委托國電信息中心辦理數(shù)字認證證書,并負責(zé)數(shù)字認證證書的發(fā)放。數(shù)字認證證書的費用由各市場主體在收到數(shù)字認證證書之日起的一個月內(nèi)自行支付給生產(chǎn)廠家――中國金融認證中心。
第十二條 用戶數(shù)字證書與系統(tǒng)用戶信息一一對應(yīng),申請的系統(tǒng)使用人員人數(shù)決定了需要的數(shù)字證書USB密鑰的數(shù)量。
第十三條 系統(tǒng)用戶遺失數(shù)字證書或遺忘注冊密碼,必須持本單位有效證明,向系統(tǒng)管理者提出申請,辦理數(shù)字證書補辦或注冊密碼重臵手續(xù)。
第十四條 市場主體可設(shè)立以下角色:
(一)系統(tǒng)管理員:負責(zé)市場主體的系統(tǒng)客戶端運維,配合系統(tǒng)故障處理等;負責(zé)收集本單位相關(guān)設(shè)備或技術(shù)信息的收集,通過系統(tǒng)進行相關(guān)數(shù)據(jù)的注冊和修改。
(二)交易員:負責(zé)代表市場成員參與競爭,進行相關(guān)運營數(shù)據(jù)、交易數(shù)據(jù)及統(tǒng)計數(shù)據(jù)的申報和查詢;負責(zé)完成與電力市場交易相關(guān)的各類合同和協(xié)議的管理;
(三)結(jié)算員:負責(zé)在交易規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi),提交結(jié)算抄見電量,對結(jié)算源數(shù)據(jù)和預(yù)結(jié)算結(jié)果進行校核,完成結(jié)算相關(guān)工作。第十五條 系統(tǒng)用戶在本單位內(nèi)應(yīng)設(shè)臵1名系統(tǒng)管理員,至少設(shè)1名交易員或結(jié)算員,交易員和結(jié)算員可設(shè)為同1人,也可分別設(shè)臵。
第十六條 系統(tǒng)使用人員保持相對固定,并具備專用聯(lián)系電話、電子郵箱等,人員名單及相關(guān)資料報公司交易中心備案。
第十七條 系統(tǒng)用戶必須妥善保管本單位的數(shù)字證書、注冊密碼。數(shù)字證書的使用和存放要滿足防火、防水、防盜等安全要求。
第十八條 特定權(quán)限的用戶只能使用與其權(quán)限相符的界面和相應(yīng)的功能;不同市場人員,只能瀏覽和使用特定于其角色的界面及功能。第十九條 系統(tǒng)使用人員應(yīng)經(jīng)過上崗培訓(xùn),并確認業(yè)務(wù)人員具備熟練使用系統(tǒng)的能力。
第二十條 系統(tǒng)用戶按照福建電網(wǎng)電力市場交易的有關(guān)規(guī)則通過系統(tǒng)參與市場交易業(yè)務(wù),辦理的交易運營所發(fā)生的電子信息記錄均為該項交易業(yè)務(wù)的有效憑證。
第四章 應(yīng)用管理 第二十一條 系統(tǒng)應(yīng)用管理由公司交易中心負責(zé),由其根據(jù)相關(guān)的業(yè)務(wù)管理辦法設(shè)立系統(tǒng)應(yīng)用角色,分配各角色的權(quán)限,配臵各項業(yè)務(wù)的處理流程及相應(yīng)的功能模塊。
第二十二條 按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則確定數(shù)據(jù)源,保證數(shù)據(jù)源的唯一性。數(shù)據(jù)源責(zé)任部門(單位)應(yīng)審查數(shù)據(jù)的準確性和完整性,并及時提供至數(shù)據(jù)中心。
第二十三條 直管電業(yè)局、相關(guān)二級供電局、相關(guān)發(fā)電企業(yè)及其他市場主體應(yīng)明確專人負責(zé)系統(tǒng)應(yīng)用,并負責(zé)注冊、交易、運營、結(jié)算等信息的錄入和維護,確保信息錄入的及時性、完整性、準確性、規(guī)范性。直管電業(yè)局、相關(guān)二級供電局的科信部門應(yīng)協(xié)助應(yīng)用部門進行系統(tǒng)接入、通道貫通、終端安全防護等相關(guān)工作。
第二十四條 系統(tǒng)用戶應(yīng)按照系統(tǒng)相關(guān)說明和使用指南正確操作,避免出現(xiàn)操作不當而造成損失。
第二十五條 在系統(tǒng)的安全性受到威脅時,公司交易中心可中止系統(tǒng)的使用,同時通知系統(tǒng)用戶。
第二十六條 其它業(yè)務(wù)應(yīng)用經(jīng)公司交易中心授權(quán)后,可通過數(shù)據(jù)中心使用系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)。
第五章 軟硬件運行維護及故障問題處理
第二十七條 根據(jù)系統(tǒng)運行維護需要,公司信息運維機構(gòu)需做好以下系統(tǒng)日常維護工作:
(一)負責(zé)系統(tǒng)日常運行,監(jiān)視系統(tǒng)運行環(huán)境及硬件平臺和網(wǎng)絡(luò)的運行狀況;
(二)負責(zé)系統(tǒng)日常維護,進行系統(tǒng)常規(guī)檢測,制定全量與增量的備份策略,需要時及時恢復(fù)系統(tǒng);
(三)負責(zé)防火墻、入侵檢測、病毒防護安全審計等安全防護策略的制定和日常維護。分析運行安全情況,進行相關(guān)的系統(tǒng)安全管理。第二十八條 公司交易中心統(tǒng)一受理本級系統(tǒng)運行中發(fā)生的各類問題(故障),并及時記錄、處理。涉及系統(tǒng)應(yīng)用的業(yè)務(wù)類問題由應(yīng)用開發(fā)商處理;涉及系統(tǒng)軟、硬件運行錯誤、市場成員接入等非業(yè)務(wù)類問題,交由公司信息運維機構(gòu)進行處理。
第二十九條 由于網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器軟硬件平臺等原因?qū)е孪到y(tǒng)訪問出現(xiàn)異?;蜻\行中斷故障時,公司信息運維機構(gòu)應(yīng)進行分析,并及時進行故障排除,為系統(tǒng)各項業(yè)務(wù)的連續(xù)性提供保障。
第六章 需求變更
第三十條 在系統(tǒng)應(yīng)用過程中,公司本部、直管電業(yè)局、相關(guān)二級供電 10 局、相關(guān)發(fā)電企業(yè)及其他各市場主體如有新增需求或需求變更,應(yīng)向公司交易中心申請。
第三十一條 公司交易中心會同科技與信息中心提交的需求變更進行分析和甄別后處理。對涉及系統(tǒng)性的問題以及涉及三級電力市場協(xié)同運作的問題按規(guī)定上報國網(wǎng)公司總部信息化工作部和交易中心。總部交易中心會同信息化工作部定期組織有關(guān)廠商對系統(tǒng)進行統(tǒng)一升級和完善。對涉及業(yè)務(wù)實用化應(yīng)用的問題由公司交易中心組織應(yīng)用開發(fā)商進行改造完善。
第七章 運行評價
第三十二條 按國家電網(wǎng)公司電力市場交易運營系統(tǒng)運行維護管理辦法規(guī)定,國家電網(wǎng)公司總部信息化工作部會同交易中心對系統(tǒng)的運行維護管理工作、運行成效進行檢查、評價和考核。
第八章 附 則
第三十三條 本辦法由公司交易中心負責(zé)解釋和執(zhí)行監(jiān)督。第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第五篇:電力交易總結(jié)
電力交易
一、電力交易規(guī)則
電力市場交易方式:
(一)雙邊協(xié)商
雙邊協(xié)商方式是由買賣雙方通過雙邊協(xié)商談判而直接達成年、月或星期的遠期合約。
(二)競價拍賣
競價拍賣方式要求電力市場參與者在規(guī)定時間提出未來一段時間內(nèi)買賣的電量及其價格,由電力市場運營者按照總購電成本最小及系統(tǒng)無阻塞為原則來確定遠期合約的買賣方式及遠期合約交易的電量及價格。
交易周期:以和月度為周期開展電能量交易 價格機制:
(一)適用兩部制電價的電力大用戶,其購電價格由容量電價和電量電價組成。大用戶購電的容量電價保持不變,電量電價為該大用戶適用目錄電價中的電量電價與交易價差之和。
(二)適用單一制電價的電力大用戶,其購電價格為該大用戶適用目錄電價的電量電價與交易價差之和。
(三)原執(zhí)行峰谷電價政策的電力大用戶,交易價差不隨峰谷電價浮動。通過售電公司購電的用戶參照執(zhí)行。
二、電費結(jié)算程序
(一)與售電公司簽訂三方合同、購售電合同的用戶,其實際用電量之和為售電公司的實際用電量。售電公司參照電力大用戶結(jié)算其參與批發(fā)市場的價差電費。
(二)按售電公司與用戶簽訂的購售電合同約定的售電價格套餐以及用戶實際用電量,計算售電公司參與零售市場的價差電費,其中負值為支出項。
(三)上述第一款和第二款結(jié)算費用之和為售電公司的凈收益。
三、市場交易基本要求
市場用戶分為電力大用戶和一般用戶,市場注冊時分類管理。
電力大用戶指進入廣東省直接交易目錄的用電企業(yè);一般用戶指除電力大用戶以外、允許進入市場的其他用電企業(yè)。
所有準入的市場用戶均須全電量參與市場交易,其全部用電量按市場規(guī)則進行結(jié)算,不再執(zhí)行目錄電價。
市場用戶在同一自然年內(nèi)只能選擇在一個電力交易機構(gòu)完成所有市場交易。對于選擇在廣東電力交易中心交易的用戶,可由售電公司代理參加廣東批發(fā)市場交易。