第一篇：氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程

氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程

質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[2000]250號

總 則

第1條 為了加強(qiáng)氣瓶的安全監(jiān)察，保證氣瓶安全使用，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保護(hù)人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》的規(guī)定，制訂本規(guī)程。

第2條 本規(guī)程適用于正常環(huán)境溫度（-40~60℃）下使用的、公稱工作壓力為1.0~30Mpa（表壓，下同）、公稱容積為0.4~3000L、盛裝永久氣體、液化氣體或混合氣體的無縫、焊接和特種氣瓶（“特種氣瓶”指車用氣瓶、低溫絕熱氣瓶、纖維纏繞氣瓶和非重復(fù)充裝氣瓶等，其中低溫絕熱氣瓶的公稱工作壓力的下限為0.2MPa）。

本規(guī)程不適用于盛裝溶解氣體、吸附氣體的氣瓶，以及機(jī)器設(shè)備上附屬的瓶式壓力容器。

第3條 本規(guī)程的規(guī)定是對氣瓶安全的基本要求。氣瓶的設(shè)計、制造、充裝、運輸、儲存、經(jīng)銷、使用和檢驗等，均應(yīng)符合本規(guī)程的規(guī)定。

各有關(guān)部門和單位，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行本規(guī)程，各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

第4條 氣瓶產(chǎn)品應(yīng)符合相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)包括產(chǎn)品型式試驗的內(nèi)容和要求。暫時沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，由制造企業(yè)采用或參照國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需經(jīng)全國氣瓶標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會評審備案。

第5條 研制、開發(fā)氣瓶及其附件新產(chǎn)品，應(yīng)在試驗研究并取得成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)品試制。試制品應(yīng)符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求，并按本規(guī)程附錄3《氣瓶型式試驗技術(shù)評定的內(nèi)容和要求》，由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局授權(quán)的單位組織專家進(jìn)行技術(shù)評定。經(jīng)型式試驗技術(shù)評定合格的氣瓶，允許在省級鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)指定的范圍和規(guī)定時間內(nèi)試用。試用期滿后，按程序辦理制造資格認(rèn)可手續(xù)。

第66條 氣瓶充裝單位及其氣體經(jīng)銷者，有責(zé)任配合氣瓶事故的調(diào)查，氣瓶充裝單位應(yīng)承擔(dān)由于充裝不當(dāng)造成的事故的相應(yīng)責(zé)任。

第八章 定期檢驗 第67條 承擔(dān)氣瓶定期檢驗的單位，應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《氣瓶定期檢驗站技術(shù)條件》的規(guī)定，經(jīng)省級以上（含省級）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，取得資格證書。氣瓶定期檢驗資格證書有效期為五年，氣瓶定期檢驗單位有效期滿當(dāng)年2月底前向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提出換證申請。逾期不申請者，視為自動放棄，有效期滿后不得從事氣瓶定期檢驗。

從事氣瓶定期檢驗工作的人員，應(yīng)按《鍋爐壓力容器壓力管道及特種設(shè)備檢驗人員資格考核規(guī)則》進(jìn)行資格考核，并取得氣瓶定期檢驗資格證書。

第68條氣瓶檢驗單位的主要職責(zé)是：

1．對氣瓶進(jìn)行定期檢驗，出具檢驗報告，并對其正確性負(fù)責(zé)； 2．對氣瓶附件進(jìn)行更換； 3．進(jìn)行氣瓶表面的涂敷； 4．對報廢氣瓶進(jìn)行破壞性處理。

第69條各類氣瓶的檢驗周期，不得超過下列規(guī)定：

1．盛裝腐蝕性氣體的氣瓶、潛水氣瓶以及常與海水接觸的氣瓶每二年檢驗一次。

2．盛裝一般性氣體的氣瓶，每三年檢驗一次。3．盛裝惰性氣體的氣瓶，每五年檢驗一次。4．液化石油氣鋼瓶，按國家標(biāo)準(zhǔn)GB 8334的規(guī)定。5．低溫絕熱氣瓶，每三年檢驗一次。

6．車用液化石油氣鋼瓶每五年檢驗一次，車用壓縮天然氣鋼瓶，每三年檢驗一次。汽車報廢時，車用氣瓶同時報廢。

氣瓶在使用過程中，發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重腐蝕、損傷或?qū)ζ浒踩煽啃杂袘岩蓵r，應(yīng)提前進(jìn)行檢驗。

庫存和停用時間超過一個檢驗周期的氣瓶，啟用前應(yīng)進(jìn)行檢驗。發(fā)生交通事故后，應(yīng)對車用氣瓶、瓶閥及其他附件進(jìn)行檢驗，檢驗合格后方可重新使用。

第70條檢驗氣瓶前，應(yīng)對氣瓶進(jìn)行處理。達(dá)到下列要求方可檢驗：

1．確認(rèn)氣瓶內(nèi)壓力降為零后，方可卸下瓶閥。

2．毒性、易燃?xì)怏w氣瓶內(nèi)的殘余氣體應(yīng)回收，不得向大氣排放。3．易燃?xì)怏w氣瓶須經(jīng)置換，液化石油氣瓶需經(jīng)蒸汽吹掃，達(dá)到規(guī)定的要求。否則，嚴(yán)禁用壓縮空氣進(jìn)行氣密性試驗。

第71條氣瓶定期檢驗必須逐只進(jìn)行，各類氣瓶定期檢驗的項目和要求，應(yīng) 符合相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。檢驗中嚴(yán)禁對氣瓶瓶體進(jìn)行挖補(bǔ)、焊接修理等。

檢驗合格的氣瓶，應(yīng)按本規(guī)程附錄1的規(guī)定打檢驗鋼印，涂檢驗色標(biāo)。氣瓶檢驗單位應(yīng)保證檢驗合格的氣瓶能夠安全使用一個檢驗周期，不能安全使用一個檢驗周期的氣瓶應(yīng)判廢。

第72條氣瓶的報廢處理應(yīng)包括：

1．由氣瓶檢驗員填寫《氣瓶判廢通知書》（見附錄4），并通知氣瓶充裝單位。

2．由氣瓶檢驗單位對報廢氣瓶進(jìn)行破壞性處理，報廢氣瓶的破壞性處理為壓扁或?qū)⑵矿w解剖。經(jīng)地、市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意，可指定檢驗單位，集中進(jìn)行破壞性處理。

第73條氣瓶檢驗員應(yīng)認(rèn)真填寫檢驗記錄，內(nèi)容至少包括：氣瓶制造廠名稱 或代號、瓶號、定期檢驗標(biāo)準(zhǔn)號、檢驗項目和檢驗結(jié)論。

第74條氣瓶檢驗單位應(yīng)按照省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全 監(jiān)察機(jī)構(gòu)的要求，報告當(dāng)年氣瓶檢驗工作情況和氣瓶的安全技術(shù)狀況。

第九章運輸、儲存、經(jīng)銷和使用

第75條運輸、儲存、經(jīng)銷和使用氣瓶的單位應(yīng)加強(qiáng)對運輸、儲存、經(jīng)銷和 使用氣瓶的安全管理。

1．有掌握氣瓶安全知識的專人負(fù)責(zé)氣瓶安全工作； 2．根據(jù)本規(guī)程和有關(guān)規(guī)定，制定相應(yīng)的安全管理制度； 3．制定事故應(yīng)急處理措施，配備必要的防護(hù)用品；

4．定期對氣瓶的運輸（含裝卸）、儲存、經(jīng)銷和使用人員進(jìn)行安全技術(shù)教育。

第76條運輸和裝卸氣瓶時，應(yīng)遵守下列要求：

1.運輸工具上應(yīng)有明顯的安全標(biāo)志； 2.必須配戴好瓶帽（有防護(hù)罩的氣瓶除外）、防震圈（集裝氣瓶除外），輕裝輕卸，嚴(yán)禁拋、滑、滾、碰；

3.吊裝時，嚴(yán)禁使用電磁起重機(jī)和金屬鏈繩；

4.瓶內(nèi)氣體相互接觸可引起燃燒、爆炸、產(chǎn)生毒物的氣瓶，不得同車（廂）運輸；易燃、易燃、腐蝕性物品或與瓶內(nèi)氣體起化學(xué)反應(yīng)的物品，不得與氣瓶一起運輸；

5．采用車輛運輸時，氣瓶應(yīng)妥善固定。立放時，車廂高度應(yīng)在瓶高的2/3以上，臥放時，瓶閥端應(yīng)朝向一方，垛高不得超過五層且不得超過車廂高度；

6．夏季運輸應(yīng)有遮陽設(shè)施，避免曝曬；在城市的繁華地區(qū)應(yīng)避免白天運輸；

7．運輸可燃?xì)怏w氣瓶時，嚴(yán)禁煙火。運輸工具上應(yīng)備有滅火器材； 8．運輸氣瓶的車、船不得在繁華市區(qū)、人員密集的學(xué)校、劇場、大商店等附近?？?；車、船停靠時，駕駛與押運人員不得同時離開； 9．裝有液化石油氣的氣瓶，嚴(yán)禁運輸距離超過50公里； 10.充氣氣瓶的運輸應(yīng)嚴(yán)格遵守危險品運輸條例的規(guī)定；

11．運輸企業(yè)應(yīng)制定事故應(yīng)急處理措施，駕駛員和押運員應(yīng)會正確處理。第77條儲存氣瓶時，應(yīng)遵守下列要求：

1.應(yīng)置于專用倉庫儲存，氣瓶倉庫應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定；

2．倉庫內(nèi)不得有地溝、暗道，嚴(yán)禁明火和其他熱源，倉庫內(nèi)應(yīng)通風(fēng)、干燥、避免陽光直射；

3． 盛裝易起聚合反應(yīng)或分解反應(yīng)氣體的氣瓶，必須根據(jù)氣體的性質(zhì)控制倉庫內(nèi)的最高溫度、規(guī)定儲存期限，并應(yīng)避開放射線源； 4． 空瓶與實瓶應(yīng)分開放置，并有明顯標(biāo)志，毒性氣體氣瓶和瓶內(nèi)氣體相互接觸能引起燃燒、爆炸、產(chǎn)生毒物的氣瓶，應(yīng)分室存放，并在附近設(shè)置防毒用具或滅火器材；

5．氣瓶放置應(yīng)整齊，配戴好瓶帽。立放時，要妥善固定；橫放時，頭部朝同一方向。

第78條氣瓶和瓶裝氣體的經(jīng)銷，應(yīng)遵守以下要求： 1．經(jīng)銷有制造許可證企業(yè)的合格氣瓶和氣體，不得經(jīng)銷無證企業(yè)的產(chǎn)品或不合格氣瓶及不合格氣體；

2．瓶裝氣體和氣瓶經(jīng)銷單位必須取得工商管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，還應(yīng)在地、市級以上（含地、市級）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理安全注冊，否則不得經(jīng)銷；

3．氣體充裝單位負(fù)責(zé)瓶裝氣體經(jīng)銷單位的安全管理，可以是直接管理，也可以通過簽定合同或協(xié)議進(jìn)行管理。

第79條使用氣瓶應(yīng)遵守下列規(guī)定：

1． 采購和使用有制造許可證的企業(yè)的合格產(chǎn)品，不使用超期未檢的氣瓶；

2． 使用者必須到已辦理充裝注冊的單位或經(jīng)銷注冊的單位購氣； 3． 氣瓶使用前應(yīng)進(jìn)行安全狀況檢查，對盛裝氣體進(jìn)行確認(rèn)，不符合安全技術(shù)要求的氣瓶嚴(yán)禁入庫和使用；使用時必須嚴(yán)格按照使用說明書的要求使用氣瓶；

4． 氣瓶的放置地點，不得靠近熱源和明火，應(yīng)保證氣瓶瓶體干燥。盛裝易起聚合反應(yīng)或分解反應(yīng)的氣體的氣瓶，應(yīng)避開放射性線源； 5． 氣瓶立放時，慶采取防止傾倒的措施； 6． 夏季應(yīng)防止曝曬； 7． 嚴(yán)禁敲擊、碰撞；

8． 嚴(yán)禁在氣瓶上進(jìn)行電子電焊引??； 9． 嚴(yán)禁用溫度超過40℃的熱源對氣瓶加熱；

10．瓶內(nèi)氣體不得用盡，必須留有剩余壓力或重量，永久氣體氣瓶的剩余壓力應(yīng)不小于0.05Mpa；液化氣體氣瓶應(yīng)留有不少于0.5％～1.0％規(guī)定充裝量的剩余氣體；

11． 在可能造成回流的使用場合，使用設(shè)備上必須配置防止倒灌的裝置，如單向閥、止回閥、緩沖罐等；

12．液化石油氣瓶用戶及經(jīng)銷者，嚴(yán)禁將氣瓶內(nèi)的氣體向其他氣瓶倒裝，嚴(yán)禁自行處理氣瓶內(nèi)的殘液；

13.氣瓶投入使用后，不得對瓶體進(jìn)行挖補(bǔ)、焊接修理； 14.嚴(yán)禁擅自更改氣瓶的鋼印和顏色標(biāo)記。

第二篇：氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定

氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定（2015年）

（2003年4月24日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第46號公布，2015年8月25日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第166號《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》修正）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)氣瓶安全監(jiān)察工作，保證氣瓶安全使用，保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《危險化學(xué)品安全管理條例》的有關(guān)要求，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于正常環(huán)境溫度（-40～60℃）下使用的、公稱工作壓力大于或等于0.2MPa（表壓）且壓力與容積的乘積大于或等于1.0MPa·L的盛裝氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點等于或低于60℃的液體的氣瓶（不含僅在滅火時承受壓力、儲存時不承受壓力的滅火用氣瓶）。

軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、船舶和海上設(shè)施使用的氣瓶不適用本規(guī)定。

第三條在中華人民共和國境內(nèi)使用的氣瓶，其設(shè)計、制造、充裝、運輸、儲存、銷售、使用和檢驗等各項活動，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第四條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）負(fù)責(zé)全國范圍內(nèi)氣瓶的安全監(jiān)察工作，縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門（以下簡稱質(zhì)監(jiān)部門）對本行政區(qū)域內(nèi)的氣瓶實施安全監(jiān)察。

第二章氣瓶設(shè)計與制造

第五條氣瓶設(shè)計實行設(shè)計文件鑒定制度。氣瓶設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡稱總局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）核準(zhǔn)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)鑒定，方可用于制造。

第六條氣瓶制造單位申請設(shè)計文件鑒定時，應(yīng)當(dāng)提交齊全的設(shè)計文件和產(chǎn)品型式試驗報告。氣瓶設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)包括：

（一）設(shè)計任務(wù)書；

（二）設(shè)計圖樣（含鋼印印模圖樣）；

（三）設(shè)計計算書；

（四）設(shè)計說明書；

（五）標(biāo)準(zhǔn)化審查報告；

（六）使用說明書。

改變氣瓶瓶體主體結(jié)構(gòu)、設(shè)計厚度、瓶體材料牌號時，氣瓶制造單位應(yīng)當(dāng)重新申請設(shè)計文件鑒定。

第七條氣瓶設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并滿足相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)（行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第八條液化石油氣氣瓶上應(yīng)當(dāng)設(shè)計裝配防止超裝的液位限制裝置；易燃?xì)怏w氣瓶和助燃?xì)怏w氣瓶的瓶口螺紋和閥門出氣口應(yīng)當(dāng)設(shè)計成不同的左右螺紋的旋向和內(nèi)外螺紋的結(jié)構(gòu)。

第九條在我國境內(nèi)使用的氣瓶及其附件（包括氣瓶瓶閥、減壓閥、液位限制閥等，下同），其境內(nèi)外制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的制造許可證書，方可從事制造活動。氣瓶及其附件的制造許可按照《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

從事氣瓶焊接和無損檢測的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核合格，并取得證書后，方可從事相應(yīng)工作。

第十條在我國境內(nèi)使用的氣瓶應(yīng)當(dāng)按照我國安全技術(shù)規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)（行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）生產(chǎn)。暫時沒有國家標(biāo)準(zhǔn)（行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）時，應(yīng)當(dāng)制定符合安全技術(shù)規(guī)范要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條在符合有關(guān)氣瓶安全技術(shù)規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)的條件下，氣瓶制造單位可按氣瓶充裝單位的要求，生產(chǎn)專用標(biāo)識氣瓶。

第十二條氣瓶及附件正式投產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行型式試驗。改變設(shè)計文件或者主要制造工藝或者停產(chǎn)時間超過6個月重新生產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣瓶的型式試驗。

第十三條研制、開發(fā)氣瓶及其附件新產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗和技術(shù)評定。

第十四條氣瓶應(yīng)當(dāng)逐只進(jìn)行監(jiān)督檢驗后方可出廠（出口氣瓶按合同或其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。氣瓶出廠時，制造單位應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品的明顯位置上，以鋼印（或者其他固定形式）注明制造單位的制造許可證編號和企業(yè)代號標(biāo)志以及氣瓶出廠編號，并向用戶逐只出具銘牌式或者其他能固定于氣瓶上的產(chǎn)品合格證，按批出具批量檢驗質(zhì)量證明書。產(chǎn)品合格證和批量檢驗質(zhì)量證明書的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第十五條氣瓶及其附件制造單位必須對設(shè)計、制造的氣瓶及其附件的安全性能和產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。氣瓶閥門制造單位應(yīng)當(dāng)保證氣瓶閥門至少安全使用到氣瓶的下一個檢驗周期。

第三章氣瓶制造監(jiān)督檢驗

第十六條承擔(dān)氣瓶制造監(jiān)督檢驗工作的檢驗機(jī)構(gòu)（以下簡稱監(jiān)檢機(jī)構(gòu)），應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)。監(jiān)檢機(jī)構(gòu)所監(jiān)督檢驗的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合受檢單位所取得的制造許可證書所規(guī)定的品種范圍。

第十七條監(jiān)督檢驗的主要內(nèi)容包括：

（一）對氣瓶制造過程中涉及安全的水壓試驗、氣瓶出廠編號和打監(jiān)督檢驗鋼印等重要項目進(jìn)行逐只監(jiān)督檢驗；

（二）對氣瓶材料的復(fù)驗、氣瓶爆破試驗和產(chǎn)品試樣的力學(xué)性能和其他理化性能測試進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督確認(rèn)；

（三）對受檢單位的氣瓶制造質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督。

氣瓶制造監(jiān)督檢驗報告應(yīng)當(dāng)包括上述3項內(nèi)容和結(jié)論。

第十八條監(jiān)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對監(jiān)督檢驗工作的管理，根據(jù)受檢單位生產(chǎn)的實際情況，派出相應(yīng)的監(jiān)督檢驗人員，及時完成監(jiān)督檢驗任務(wù)；應(yīng)當(dāng)對監(jiān)督檢驗人員進(jìn)行培訓(xùn)和定期考核，為檢驗人員配備必要的檢驗和檢測工具，確保監(jiān)督檢驗工作質(zhì)量。監(jiān)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對出具的監(jiān)督檢驗報告負(fù)責(zé)。

第十九條監(jiān)督檢驗人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，監(jiān)督檢驗到位。應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的要求實施監(jiān)督檢驗，認(rèn)真做好監(jiān)督檢驗記錄，對受檢單位提供的技術(shù)資料等應(yīng)當(dāng)妥善保管，并予以保密。

簽發(fā)監(jiān)督檢驗報告的檢驗人員，應(yīng)當(dāng)持有國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的壓力容器檢驗師證書。

第二十條監(jiān)督檢驗人員發(fā)現(xiàn)受檢單位質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)失控而影響產(chǎn)品質(zhì)量時，應(yīng)當(dāng)及時書面通知受檢單位改正，并報告受檢單位制造許可證發(fā)證部門。監(jiān)督檢驗人員在監(jiān)督檢驗中發(fā)現(xiàn)零部件存在安全質(zhì)量問題時，有權(quán)制止零部件流入下道工序。

第二十一條在監(jiān)督檢驗過程中，受檢單位和監(jiān)檢機(jī)構(gòu)發(fā)生爭議時，可提請受檢單位所在地的地（市）級質(zhì)監(jiān)部門處理。必要時，可提請上一級質(zhì)監(jiān)部門處理。

第二十二條監(jiān)檢機(jī)構(gòu)所在地的地（市）級質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)每年對監(jiān)檢機(jī)構(gòu)和受檢單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)監(jiān)檢機(jī)構(gòu)不能履行職責(zé)和受檢單位逃避監(jiān)督檢驗的問題，應(yīng)當(dāng)及時處理，并報告監(jiān)檢機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)部門和受檢單位制造許可證發(fā)證部門。

第四章氣瓶充裝

第二十三條氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向省級質(zhì)監(jiān)部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出充裝許可書面申請。經(jīng)審查，確認(rèn)符合條件者，由省級質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)《氣瓶充裝許可證》。未取得《氣瓶充裝許可證》的，不得從事氣瓶充裝工作。

第二十四條《氣瓶充裝許可證》有效期為4年，有效期滿前，氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)部門申請更換《氣瓶充裝許可證》。未按規(guī)定提出申請或未獲準(zhǔn)更換《氣瓶充裝許可證》的，有效期滿后不得繼續(xù)從事氣瓶充裝工作。

第二十五條氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)符合以下條件

（一）具有營業(yè)執(zhí)照；

（二）有適應(yīng)氣瓶充裝和安全管理需要的技術(shù)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員，具有與充裝的氣體種類相適應(yīng)的完好的充裝設(shè)施、工器具、檢測手段、場地廠房，有符合要求的安全設(shè)施；

（三）具有一定的氣體儲存能力和足夠數(shù)量的自有產(chǎn)權(quán)氣瓶；

（四）符合相應(yīng)氣瓶充裝站安全技術(shù)規(guī)范及國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立健全的氣瓶充裝質(zhì)量保證體系和安全管理制度。

第二十六條氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）向氣體消費者提供氣瓶，并對氣瓶的安全全面負(fù)責(zé)；

（二）負(fù)責(zé)氣瓶的維護(hù)、保養(yǎng)和顏色標(biāo)志的涂敷工作；

（三）按照安全技術(shù)規(guī)范及有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，負(fù)責(zé)做好氣瓶充裝前的檢查和充裝記錄，并對氣瓶的充裝安全負(fù)責(zé)；

（四）負(fù)責(zé)對充裝作業(yè)人員和充裝前檢查人員進(jìn)行有關(guān)氣體性質(zhì)、氣瓶的基礎(chǔ)知識、潛在危險和應(yīng)急處理措施等內(nèi)容的培訓(xùn)；

（五）負(fù)責(zé)向氣瓶使用者宣傳安全使用知識和危險性警示要求，并在所充裝的氣瓶上粘貼符合安全技術(shù)規(guī)范及國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的警示標(biāo)簽和充裝標(biāo)簽；

（六）負(fù)責(zé)氣瓶的送檢工作，將不符合安全要求的氣瓶送交地（市）級或地（市）級以上質(zhì)監(jiān)部門指定的氣瓶檢驗機(jī)構(gòu)報廢銷毀；

（七）配合氣瓶安全事故調(diào)查工作。

車用氣瓶、呼吸用氣瓶、滅火用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶和其它經(jīng)省級質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意的氣瓶充裝單位，應(yīng)當(dāng)履行上述規(guī)定的第（三）項、第（四）項、第（五）項、第（七）項義務(wù)。

第二十七條充裝單位應(yīng)當(dāng)采用計算機(jī)對所充裝的自有產(chǎn)權(quán)氣瓶進(jìn)行建檔登記，并負(fù)責(zé)涂敷充裝站標(biāo)志、氣瓶編號和打充裝站標(biāo)志鋼印。充裝站標(biāo)志應(yīng)經(jīng)省級質(zhì)監(jiān)部門備案。鼓勵采用條碼等先進(jìn)信息化手段對氣瓶進(jìn)行安全管理。

第二十八條氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)保持氣瓶充裝人員的相對穩(wěn)定。充裝單位負(fù)責(zé)人和氣瓶充裝人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)地（市）級或者地（市）級以上質(zhì)監(jiān)部門考核，取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書。

第二十九條氣瓶充裝單位只能充裝自有產(chǎn)權(quán)氣瓶（車用氣瓶、呼吸用氣瓶、滅火用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶和其他經(jīng)省級質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意的氣瓶除外），不得充裝技術(shù)檔案不在本充裝單位的氣瓶。

第三十條氣瓶充裝前和充裝后，應(yīng)當(dāng)由充裝單位持證作業(yè)人員逐只對氣瓶進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)超裝、錯裝、泄漏或其他異?，F(xiàn)象的，要立即進(jìn)行妥善處理。

充裝時，充裝人員應(yīng)按有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行充裝。對未列入安全技術(shù)規(guī)范或國家標(biāo)準(zhǔn)的氣體，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)充裝標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的充裝系數(shù)或充裝壓力進(jìn)行充裝。禁止對使用過的非重復(fù)充裝氣瓶再次進(jìn)行充裝。

第三十一條氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)保證充裝的氣體質(zhì)量和充裝量符合安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第三十二條任何單位和個人不得改裝氣瓶或?qū)髲U氣瓶翻新后使用。

第三十三條地（市）級質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對轄區(qū)內(nèi)的氣瓶充裝單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：自有產(chǎn)權(quán)氣瓶的數(shù)量、鋼印標(biāo)志和建檔情況、自有產(chǎn)權(quán)氣瓶的充裝和定期檢驗情況、充裝單位負(fù)責(zé)人和充裝人員持證情況。氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)按照要求每年報送上述材料。

地（市）級質(zhì)監(jiān)部門每年應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的結(jié)果上報省級質(zhì)監(jiān)部門。對監(jiān)督檢查不合格應(yīng)予吊銷充裝許可證的充裝單位，報請省級質(zhì)監(jiān)部門吊銷充裝許可證書。

第五章氣瓶定期檢驗

第三十四條氣瓶的定期檢驗周期、報廢期限應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第三十五條承擔(dān)氣瓶定期檢驗工作的檢驗機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級質(zhì)監(jiān)部門核準(zhǔn)，按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，從事氣瓶的定期檢驗工作。

從事氣瓶定期檢驗工作的檢驗人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)總局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核合格，取得氣瓶檢驗人員證書后，方可從事氣瓶檢驗工作。

第三十六條氣瓶定期檢驗證書有效期為4年。有效期滿前，檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向發(fā)證部門申請辦理換證手續(xù)，有效期滿前未提出申請的，期滿后不得繼續(xù)從事氣瓶定期檢驗工作。

第三十七條氣瓶檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有與所檢氣瓶種類、數(shù)量相適應(yīng)的場地、余氣回收與處理設(shè)施、檢驗設(shè)備、持證檢驗人員，并有一定的檢驗規(guī)模。

第三十八條氣瓶定期檢驗機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

（一）按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和氣瓶定期檢驗標(biāo)準(zhǔn)對氣瓶進(jìn)行定期檢驗，出具檢驗報告，并對其正確性負(fù)責(zé)；

（二）按氣瓶顏色標(biāo)志有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，去除氣瓶表面的漆色后重新涂敷氣瓶顏色標(biāo)志，打氣瓶定期檢驗鋼印；

（三）對報廢氣瓶進(jìn)行破壞性處理。

第三十九條氣瓶檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和檢驗標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項目進(jìn)行定期檢驗。檢驗氣瓶前，檢驗人員必須對氣瓶的介質(zhì)處理進(jìn)行確認(rèn)，達(dá)到有關(guān)安全要求后，方可檢驗。檢驗人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好檢驗記錄。

第四十條氣瓶檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證檢驗工作質(zhì)量和檢驗安全，保證經(jīng)檢驗合格的氣瓶和經(jīng)維修的氣瓶閥門能夠安全使用一個檢驗周期，不能安全使用一個檢驗周期的氣瓶和閥門應(yīng)予報廢。

第四十一條氣瓶檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢驗不合格的報廢氣瓶予以破壞性處理。氣瓶的破壞性處理必須采用壓扁或?qū)⑵矿w解體的方式進(jìn)行。禁止將未作破壞性處理的報廢氣瓶交予他人。

第四十二條氣瓶檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照省級質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的要求，報告當(dāng)年檢驗的各種氣瓶的數(shù)量、各充裝單位送檢的氣瓶數(shù)量、檢驗工作情況和影響氣瓶安全的傾向性問題

第六章運輸、儲存、銷售和使用

第四十三條運輸、儲存、銷售和使用氣瓶的單位，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的氣瓶安全管理制度和事故應(yīng)急處理措施，并有專人負(fù)責(zé)氣瓶安全工作，定期對氣瓶運輸、儲存、銷售和使用人員進(jìn)行氣瓶安全技術(shù)教育。

第四十四條充氣氣瓶的運輸單位，必須嚴(yán)格遵守國家危險品運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。

運輸和裝卸氣瓶時，必須配戴好氣瓶瓶帽（有防護(hù)罩的氣瓶除外）和防震圈（集裝氣瓶除外）。

第四十五條儲存充氣氣瓶的單位應(yīng)當(dāng)有專用倉庫存放氣瓶。氣瓶倉庫應(yīng)當(dāng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求，氣瓶存放數(shù)量應(yīng)符合有關(guān)安全規(guī)定。

第四十六條氣瓶或瓶裝氣體的銷售單位應(yīng)當(dāng)銷售具有制造許可證的企業(yè)制造的合格氣瓶和取得氣瓶充裝許可的單位充裝的瓶裝氣體。

鼓勵氣瓶制造單位將氣瓶直接銷售給取得氣瓶充裝許可的充裝單位。

氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)購買具有制造許可證的企業(yè)制造的合格氣瓶，氣體使用者應(yīng)當(dāng)購買已取得氣瓶充裝許可的單位充裝的瓶裝氣體。

第四十七條氣瓶使用者應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定：

（一）嚴(yán)格按照有關(guān)安全使用規(guī)定正確使用氣瓶；

（二）不得對氣瓶瓶體進(jìn)行焊接和更改氣瓶的鋼印或者顏色標(biāo)記；

（三）不得使用已報廢的氣瓶；

（四）不得將氣瓶內(nèi)的氣體向其他氣瓶倒裝或直接由罐車對氣瓶進(jìn)行充裝；

（五）不得自行處理氣瓶內(nèi)的殘液。

第七章罰則

第四十八條氣瓶充裝單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，暫停充裝，直至吊銷其充裝許可證。

（一）充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶（車用氣瓶、呼吸用氣瓶、滅火用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶和其他經(jīng)省級質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意的氣瓶除外）；

（二）對使用過的非重復(fù)充裝氣瓶再次進(jìn)行充裝；

（三）充裝前不認(rèn)真檢查氣瓶鋼印標(biāo)志和顏色標(biāo)志，未按規(guī)定進(jìn)行瓶內(nèi)余氣檢查或抽回氣瓶內(nèi)殘液而充裝氣瓶，造成氣瓶錯裝或超裝的；

（四）對氣瓶進(jìn)行改裝和對報廢氣瓶進(jìn)行翻新的；

（五）未按規(guī)定粘貼氣瓶警示標(biāo)簽和氣瓶充裝標(biāo)簽的；

（六）負(fù)責(zé)人或者充裝人員未取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書的。

第四十九條氣瓶檢驗機(jī)構(gòu)對定期檢驗不合格應(yīng)予報廢的氣瓶，未進(jìn)行破壞性處理而直接退回氣瓶送檢單位或者轉(zhuǎn)賣給其他單位或個人的，責(zé)令改正，處以1000元以上1萬元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，取消其檢驗資格。

第五十條氣瓶或者瓶裝氣體銷售單位或者個人有下列行為之一的，責(zé)令改正，處1萬元以下罰款。

（一）銷售無制造許可證單位制造的氣瓶或者銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝氣體；

（二）收購、銷售未經(jīng)破壞性處理的報廢氣瓶或者使用過的非重復(fù)充裝氣瓶以及其他不符合安全要求的氣瓶。

第五十一條氣瓶監(jiān)檢機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其監(jiān)督檢驗資格。

（一）監(jiān)督檢驗質(zhì)量保證體系失控，未對氣瓶實施逐只監(jiān)檢的；

（二）監(jiān)檢項目不全或者未監(jiān)檢而出具虛假監(jiān)檢報告的；

（三）經(jīng)監(jiān)檢合格的氣瓶出現(xiàn)嚴(yán)重安全質(zhì)量問題，導(dǎo)致受檢單位制造許可證被吊銷的。

第五十二條違反本規(guī)定的其他違法行為，按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第五十三條行政相對人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第八章附則

第五十四條氣瓶發(fā)生事故時，發(fā)生事故的單位和安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》及時上報和進(jìn)行事故調(diào)查處理。

第五十五條各省級質(zhì)監(jiān)部門可以依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定實施辦法。

第五十六條本規(guī)定由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第五十七條本規(guī)定自2003年6月1日起施行。

第三篇：新的《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》

《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》解讀

2003年 4月24日，國家質(zhì)檢總局公布了《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》（國家質(zhì)檢總局第46號令），自2003年6 月 1日起施行?，F(xiàn)就《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》的主要內(nèi)容解讀如下。

一、《規(guī)定》所調(diào)整的范圍主要包括哪些氣瓶? 《規(guī)定》所調(diào)整的氣瓶是指正常環(huán)境溫度（-40～60℃）下使用的、公稱工作壓力大于或等于0.2MPa（表壓）且壓力與容積的乘積大于或等于1.0MPa〃L的盛裝氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點等于或低于60℃的液體的氣瓶（不含僅在滅火時承受壓力、儲存時不承受壓力的滅火用氣瓶）?！兑?guī)定》對上述氣瓶的設(shè)計、制造、充裝、運輸、儲存、銷售、使用和檢驗等各項活動做出了具體規(guī)定。

但考慮到軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、船舶和海上設(shè)施使用的氣瓶有專門的管理部門對其進(jìn)行監(jiān)督管理，所以以上氣瓶不適用于本《規(guī)定》。軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、船舶和海上設(shè)施使用的氣瓶的安全管理，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

二、氣瓶安全監(jiān)督管理部門及檢驗機(jī)構(gòu)有哪些職責(zé)？ 一是氣瓶行政許可權(quán)。根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，《規(guī)定》確立了以下氣瓶行政許可。

1、氣瓶及其附件的制造許可。《規(guī)定》第九條規(guī)定，氣瓶及其附件（包括氣瓶瓶閥、減壓閥、液位限制閥等）的制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的制造許可證書，方可從事相應(yīng)的制造活動。

2、氣瓶制造監(jiān)督檢驗和定期檢驗許可?！兑?guī)定》第十六條規(guī)定，承擔(dān)氣瓶制造監(jiān)督檢驗工作的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)；《規(guī)定》第三十五條規(guī)定，承擔(dān)氣瓶定期檢驗工作的檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)，方可進(jìn)行氣瓶的定期檢驗工作。

3、氣瓶充裝許可?？紤]到氣瓶充裝不當(dāng)所造成的事故已經(jīng)占?xì)馄渴鹿士倲?shù)的大多 數(shù)，《規(guī)定》第二十三條規(guī)定，氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)取得省級質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的《氣瓶充裝許可證》，方可從事氣瓶充裝工作。另外，《規(guī)定》第二十八條還規(guī)定，氣瓶充裝人員必須經(jīng)市地級以上（含市地級）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門培訓(xùn)、考核合格，取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書。

二是執(zhí)法檢查權(quán)?！兑?guī)定》第四條規(guī)定，國家質(zhì)檢總局和地方各級質(zhì)監(jiān)部門分別負(fù)責(zé)全國和各行政區(qū)域內(nèi)的氣瓶安全監(jiān)督管理。因此，特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和行政執(zhí)法人員有權(quán)對氣瓶生產(chǎn)單位、使用單位和檢驗檢測機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場檢查，責(zé)令消除事故隱患，對違法行為予以查處。

三是事故處理權(quán)。氣瓶發(fā)生事故，事故單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門報告，事故處理按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。為此，《規(guī)定》第五十四條規(guī)定，氣瓶發(fā)生事故時，發(fā)生事故的單位和安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》及時上報和進(jìn)行事故調(diào)查處理。四是強(qiáng)制檢驗權(quán)?！兑?guī)定》第十二條、第十六條、第三十四條分別對氣瓶型式試驗、監(jiān)督檢驗和定期檢驗進(jìn)行了明確規(guī)定。《規(guī)定》要求，新研制的氣瓶必須經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗；氣瓶制造過程必須經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督檢驗；使用中的氣瓶必須經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗。

三、氣瓶的生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)履行哪些安全質(zhì)量義務(wù)？

氣瓶的生產(chǎn)是指氣瓶設(shè)計、制造兩個環(huán)節(jié)。氣瓶的生產(chǎn)活動與氣瓶的安全質(zhì)量密不可分，因此，《規(guī)定》對氣瓶的生產(chǎn)單位規(guī)定了明確、具體的質(zhì)量安全義務(wù)：

在設(shè)計環(huán)節(jié)，《規(guī)定》主要明確了氣瓶設(shè)計文件必須經(jīng)過鑒定的規(guī)定。為此，《規(guī)定》第五條規(guī)定，氣瓶生產(chǎn)單位采用的設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)鑒定，方可用 于制造。同時，為規(guī)范氣瓶設(shè)計文件鑒定工作，《規(guī)定》第六條規(guī)定，設(shè)計鑒定需提交的氣瓶設(shè)計文件包括六個方面的內(nèi)容，第七條和第八條還分別對氣瓶設(shè)計文件提出了基本的安全要求。在制造環(huán)節(jié)，《規(guī)定》主要明確了氣瓶制造單位必須具備相應(yīng)條件，在氣瓶設(shè)計文件鑒定合格的基礎(chǔ)上，通過相應(yīng)氣瓶型式試驗和制造過程監(jiān)督檢驗的規(guī)定。為此，《規(guī)定》第九條規(guī)定，氣瓶及其安全附件的制造單位，應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件，并經(jīng)國家質(zhì)檢總局許可，方可從事制造；《規(guī)定》第十二條規(guī)定，氣瓶正式投產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行型式試驗；《規(guī)定》第十四條規(guī)定，氣瓶的制造過程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)逐只監(jiān)督檢驗，方可出廠。氣瓶出廠時，制造單位應(yīng)當(dāng)在氣瓶的明顯位臵注明制造單位代號和氣瓶出廠編號，并出具產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、批量監(jiān)督檢驗證明等文件。

四、氣瓶的充裝單位應(yīng)當(dāng)履行哪些安全義務(wù)？

近年來，我國氣瓶發(fā)生事故的情況表明，確保氣瓶安全不僅要抓好氣瓶生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全管理，更要抓好氣瓶充裝和使用環(huán)節(jié)的安全。為此，《規(guī)定》除了在第二十三條和第二十五條中規(guī)定氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件，并經(jīng)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局許可外，還在第二十六條中對氣瓶的充裝單位規(guī)定了以下安全義務(wù)：

一是, 為了明確氣瓶的安全責(zé)任主體，便于氣瓶使用安全管理，《規(guī)定》要求充裝單位向氣體消費者提供自有產(chǎn)權(quán)氣瓶，并對氣瓶的安全全面負(fù)責(zé)；

二是，為了保證在用氣瓶安全使用，規(guī)定充裝單位負(fù)責(zé)氣瓶的維護(hù)、保養(yǎng)和顏色標(biāo)志的涂敷工作；

三是，為了避免氣瓶的錯裝、混裝和超裝，直接引發(fā)安全事故，確保氣瓶的充裝安全性，規(guī)定充裝單位必須按照安全技術(shù)規(guī)范及有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，做好氣瓶充裝前的檢查和充裝記錄，并對氣瓶的充裝安全負(fù)責(zé)； 四是，為了提高氣瓶充裝作業(yè)人員安全素質(zhì)，要求充裝單位負(fù)責(zé)對充裝作業(yè)人員和充裝前檢查人員進(jìn)行有關(guān)氣體性質(zhì)、氣瓶的基礎(chǔ)知識、潛在危險和應(yīng)急處理措施等內(nèi)容的培訓(xùn)； 五是，為了宣傳氣瓶安全知識，提高氣瓶使用者氣瓶安全素養(yǎng)，要求充裝單位向氣瓶使用者宣傳安全使用知識和危險性警示要求，并在所充裝的氣瓶上粘貼符合安全技術(shù)規(guī)范及國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的警示標(biāo)簽和充裝標(biāo)簽；

六是，為了提高在用氣瓶的定期檢驗率，確保氣瓶定期檢驗，要求充裝單位負(fù)責(zé)氣瓶的送檢工作，并將不符合安全要求的氣瓶報廢銷毀；

七是，為了順利進(jìn)行氣瓶事故調(diào)查處理工作，要求充裝單位應(yīng)配合氣瓶安全事故調(diào)查工作。

另外，為了提高氣瓶充裝單位氣瓶安全管理水平，《規(guī)定》第二十七條規(guī)定，充裝單位應(yīng)當(dāng)采用計算機(jī)對所充裝的自有產(chǎn)權(quán)氣瓶進(jìn)行建檔登記，并負(fù)責(zé)涂敷充裝站標(biāo)志、氣瓶編號和打充裝站標(biāo)志鋼印。并鼓勵采用條碼等先進(jìn)信息化手段對氣瓶進(jìn)行安全管理。同時，為了保證氣瓶的定點充裝，《規(guī)定》第二十九條規(guī)定，氣瓶充裝單位只能充裝自有產(chǎn)權(quán)氣瓶（車用氣瓶、呼吸用氣瓶、滅火用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶和其他經(jīng)省級質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意的氣瓶除外），不得充裝技術(shù)檔案不在本充裝單位的氣瓶。

通過規(guī)定氣瓶充裝單位的以上義務(wù)，具有諸多好處。一是有利于氣瓶的固定充裝，避免氣瓶的大流轉(zhuǎn)；二是有利于落實氣瓶的定期檢驗，提高氣瓶的定期檢驗率；三是有利于氣瓶的建檔、統(tǒng)計以及對氣瓶用戶的安全使用教育。通過這種做法，建立氣瓶充裝單位擁有氣瓶、氣體消費者租賃氣瓶使用，充裝單位對自有產(chǎn)權(quán)氣瓶的使用安全負(fù)總責(zé)的氣瓶安全管理新機(jī)制。

五、《規(guī)定》對氣瓶檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出了哪些要求？

檢驗檢測是氣瓶安全監(jiān)察的基礎(chǔ)和支撐。為了充分發(fā)揮檢驗檢測機(jī)構(gòu)的積極作用，保證檢驗檢測活動的客觀、公正，《規(guī)定》對檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出嚴(yán)格、具體的要求，并從明確檢驗檢測機(jī)構(gòu)及其人員的資質(zhì)條件要求和嚴(yán)格規(guī)范檢驗檢測活動兩個方面作了規(guī)定：

一是，從事《規(guī)定》規(guī)定的氣瓶監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗等檢驗檢測工作的氣瓶檢驗檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備必要的條件，并經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)。氣瓶檢驗檢測人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局組織進(jìn)行的考核合格，取得相應(yīng)的證書，方可從事檢驗檢測工作。為此，《規(guī)定》第十六條、第十九條、第三十五條都作出了相應(yīng)規(guī)定。

二是，氣瓶檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法進(jìn)行檢驗檢測工作，并對其檢驗檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結(jié)果報告。檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員應(yīng)當(dāng)遵循誠信和方便企業(yè)的原則，為企業(yè)提供服務(wù)，妥善保管企業(yè)提供的技術(shù)資料，對企業(yè)的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員對檢驗檢測結(jié)果負(fù)責(zé)，并接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。為此，《規(guī)定》第十八條、第十九條、第二十條、第二十二條，第三十九條、第四十條和第四十二條等都對以上內(nèi)容作了相應(yīng)規(guī)定。

六、《規(guī)定》對運輸、儲存、銷售和使用環(huán)節(jié)提出了哪些安全要求？

氣瓶安全不僅與氣瓶生產(chǎn)和充裝過程的安全性密切相關(guān)，還與氣瓶運輸、儲存、銷售和使用過程有關(guān)。氣瓶運輸、儲存、銷售和使用過程中的不當(dāng)行為都會引發(fā)氣瓶事故。比如，氣瓶運輸過程中，不按規(guī)定要求配戴氣瓶瓶帽和防震圈；氣瓶儲存時，可燃?xì)怏w氣瓶與助燃?xì)怏w氣瓶混合儲放；不法經(jīng)營者銷售未作破壞性處理的報廢氣瓶，導(dǎo)致報廢氣瓶重新流入使用；氣瓶使用者不按安全要求使用氣瓶或違法改裝氣瓶等等。因此，《規(guī)定》主要對氣瓶的運輸、儲存、銷售和使用環(huán)節(jié)提出了一些行為規(guī)定。比 如，《規(guī)定》第四十三條規(guī)定運輸、儲存、銷售和使用氣瓶的單位，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的氣瓶安全管理制度和事故應(yīng)急處理措施。第四十四條規(guī)定運輸和裝卸氣瓶時，必須配戴好氣瓶瓶帽（有防護(hù)罩的氣瓶除外）和防震圈（集裝氣瓶除外）。第四十五條規(guī)定儲存充氣氣瓶的單位應(yīng)當(dāng)有專用倉庫存放氣瓶。第四十六條規(guī)定氣瓶或瓶裝氣體的銷售單位應(yīng)當(dāng)銷售具有制造許可證的企業(yè)制造的合格氣瓶和取得氣瓶充裝許可的單位充裝的瓶裝氣體。第四十七條還規(guī)定氣瓶使用者應(yīng)當(dāng)遵守的一些行為要求。

七、《規(guī)定》規(guī)定了哪些法律責(zé)任？

氣瓶安全監(jiān)察機(jī)制的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，必須以嚴(yán)格有效的法律責(zé)任制度為依托?！兑?guī)定》規(guī)定了政府、企業(yè)和檢驗檢測機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制度：

一是，強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，促使有關(guān)部門積極履行職責(zé)?！兑?guī)定》第五十二條規(guī)定，違反本規(guī)定的其他違法行為，按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。因此，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其工作人員不依法履行《規(guī)定》 規(guī)定的氣瓶行政許可和氣瓶安全監(jiān)察職權(quán)，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

二是，突出氣瓶充裝和氣瓶（或瓶裝氣體）銷售單位的責(zé)任，促使氣瓶充裝和銷售單位增強(qiáng)氣瓶安全責(zé)任意識?！兑?guī)定》第四十八條和第五十條分別規(guī)定了氣瓶充裝單位和銷售單位對其違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

三是，強(qiáng)調(diào)檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員責(zé)任自負(fù)，確保檢驗檢測機(jī)構(gòu)的獨立性和檢驗檢測結(jié)果的公正性。《規(guī)定》第四十九條和第五十一條規(guī)定了對檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員違法行為的處罰，直至撤銷其檢驗檢測資格。

另外，對于氣瓶生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的其他違法行為，《規(guī)定》第五十二條規(guī)定，可按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四篇：氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定

氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定

（2003年4月24日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第46號發(fā)布）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)氣瓶安全監(jiān)察工作，保證氣瓶安全使用，保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《危險化學(xué)品安全管理條例》的有關(guān)要求，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于正常環(huán)境溫度（-40～60℃）下使用的、公稱工作壓力大于或等于0.2MPa（表壓）且壓力與容積的乘積大于或等于1.0MPa·L的盛裝氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點等于或低于60℃的液體的氣瓶（不含僅在滅火時承受壓力、儲存時不承受壓力的滅火用氣瓶）。

軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、船舶和海上設(shè)施使用的氣瓶不適用本規(guī)定。

第三條 在中華人民共和國境內(nèi)使用的氣瓶，其設(shè)計、制造、充裝、運輸、儲存、銷售、使用和檢驗等各項活動，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第四條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）負(fù)責(zé)全國范圍內(nèi)氣瓶的安全監(jiān)察工作，縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門（以下簡稱質(zhì)監(jiān)部門）對本行政區(qū)域內(nèi)的氣瓶實施安全監(jiān)察。

第二章 氣瓶設(shè)計與制造

第五條 氣瓶設(shè)計實行設(shè)計文件鑒定制度。氣瓶設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡稱總局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）核準(zhǔn)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)鑒定，方可用于制造。

第六條 氣瓶制造單位申請設(shè)計文件鑒定時，應(yīng)當(dāng)提交齊全的設(shè)計文件和產(chǎn)品型式試驗報告。氣瓶設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)包括：

（一）設(shè)計任務(wù)書；

（二）設(shè)計圖樣（含鋼印印模圖樣）；

（三）設(shè)計計算書；

（四）設(shè)計說明書；

（五）標(biāo)準(zhǔn)化審查報告；

（六）使用說明書。

改變氣瓶瓶體主體結(jié)構(gòu)、設(shè)計厚度、瓶體材料牌號時，氣瓶制造單位應(yīng)當(dāng)重新申請設(shè)計文件鑒定。

第七條 氣瓶設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并滿足相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)（行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第八條 液化石油氣氣瓶上應(yīng)當(dāng)設(shè)計裝配防止超裝的液位限制裝置；易燃?xì)怏w氣瓶和助燃?xì)怏w氣瓶的瓶口螺紋和閥門出氣口應(yīng)當(dāng)設(shè)計成不同的左右螺紋的旋向和內(nèi)外螺紋的結(jié)構(gòu)。第九條 在我國境內(nèi)使用的氣瓶及其附件（包括氣瓶瓶閥、減壓閥、液位限制閥等，下同），其境內(nèi)外制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的制造許可證書，方可從事制造活動。氣瓶及其附件的制造許可按照《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

從事氣瓶焊接和無損檢測的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核合格，并取得證書后，方可從事相應(yīng)工作。

第十條 在我國境內(nèi)使用的氣瓶應(yīng)當(dāng)按照我國安全技術(shù)規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)（行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）生產(chǎn)。暫時沒有國家標(biāo)準(zhǔn)（行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）時，應(yīng)當(dāng)制定符合安全技術(shù)規(guī)范要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 在符合有關(guān)氣瓶安全技術(shù)規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)的條件下，氣瓶制造單位可按氣瓶充裝單位的要求，生產(chǎn)專用標(biāo)識氣瓶。

第十二條 氣瓶及附件正式投產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行型式試驗。改變設(shè)計文件或者主要制造工藝或者停產(chǎn)時間超過6個月重新生產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣瓶的型式試驗。

第十三條 研制、開發(fā)氣瓶及其附件新產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗和技術(shù)評定。

第十四條 氣瓶應(yīng)當(dāng)逐只進(jìn)行監(jiān)督檢驗后方可出廠（出口氣瓶按合同或其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。氣瓶出廠時，制造單位應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品的明顯位置上，以鋼?。ɑ蛘咂渌潭ㄐ问剑┳⒚髦圃靻挝坏闹圃煸S可證編號和企業(yè)代號標(biāo)志以及氣瓶出廠編號，并向用戶逐只出具銘牌式或者其他能固定于氣瓶上的產(chǎn)品合格證，按批出具批量檢驗質(zhì)量證明書。產(chǎn)品合格證和批量檢驗質(zhì)量證明書的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第十五條 氣瓶及其附件制造單位必須對設(shè)計、制造的氣瓶及其附件的安全性能和產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。氣瓶閥門制造單位應(yīng)當(dāng)保證氣瓶閥門至少安全使用到氣瓶的下一個檢驗周期。

第三章 氣瓶制造監(jiān)督檢驗

第十六條 承擔(dān)氣瓶制造監(jiān)督檢驗工作的檢驗機(jī)構(gòu)（以下簡稱監(jiān)檢機(jī)構(gòu)），應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)。監(jiān)檢機(jī)構(gòu)所監(jiān)督檢驗的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合受檢單位所取得的制造許可證書所規(guī)定的品種范圍。

第十七條 監(jiān)督檢驗的主要內(nèi)容包括：

（一）對氣瓶制造過程中涉及安全的水壓試驗、氣瓶出廠編號和打監(jiān)督檢驗鋼印等重要項目進(jìn)行逐只監(jiān)督檢驗；

（二）對氣瓶材料的復(fù)驗、氣瓶爆破試驗和產(chǎn)品試樣的力學(xué)性能和其他理化性能測試進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督確認(rèn)；

（三）對受檢單位的氣瓶制造質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督。

氣瓶制造監(jiān)督檢驗報告應(yīng)當(dāng)包括上述3項內(nèi)容和結(jié)論。

第十八條 監(jiān)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對監(jiān)督檢驗工作的管理，根據(jù)受檢單位生產(chǎn)的實際情況，派出相應(yīng)的監(jiān)督檢驗人員，及時完成監(jiān)督檢驗任務(wù)；應(yīng)當(dāng)對監(jiān)督檢驗人員進(jìn)行培訓(xùn)和定期考核，為檢驗人員配備必要的檢驗和檢測工具，確保監(jiān)督檢驗工作質(zhì)量。監(jiān)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對出具的監(jiān)督檢驗報告負(fù)責(zé)。

第十九條 監(jiān)督檢驗人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，監(jiān)督檢驗到位。應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的要求實施監(jiān)督檢驗，認(rèn)真做好監(jiān)督檢驗記錄，對受檢單位提供的技術(shù)資料等應(yīng)當(dāng)妥善保管，并予以保密。

簽發(fā)監(jiān)督檢驗報告的檢驗人員，應(yīng)當(dāng)持有國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的壓力容器檢驗師證書。

第二十條 監(jiān)督檢驗人員發(fā)現(xiàn)受檢單位質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)失控而影響產(chǎn)品質(zhì)量時，應(yīng)當(dāng)及時書面通知受檢單位改正，并報告受檢單位制造許可證發(fā)證部門。監(jiān)督檢驗人員在監(jiān)督檢驗中發(fā)現(xiàn)零部件存在安全質(zhì)量問題時，有權(quán)制止零部件流入下道工序。

第二十一條 在監(jiān)督檢驗過程中，受檢單位和監(jiān)檢機(jī)構(gòu)發(fā)生爭議時，可提請受檢單位所在地的地（市）級質(zhì)監(jiān)部門處理。必要時，可提請上一級質(zhì)監(jiān)部門處理。

第二十二條 監(jiān)檢機(jī)構(gòu)所在地的地（市）級質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)每年對監(jiān)檢機(jī)構(gòu)和受檢單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)監(jiān)檢機(jī)構(gòu)不能履行職責(zé)和受檢單位逃避監(jiān)督檢驗的問題，應(yīng)當(dāng)及時處理，并報告監(jiān)檢機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)部門和受檢單位制造許可證發(fā)證部門。

第四章 氣瓶充裝

第二十三條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向省級質(zhì)監(jiān)部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出充裝許可書面申請。經(jīng)審查，確認(rèn)符合條件者，由省級質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)《氣瓶充裝許可證》。未取得《氣瓶充裝許可證》的，不得從事氣瓶充裝工作。

第二十四條 《氣瓶充裝許可證》有效期為4年，有效期滿前，氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)部門申請更換《氣瓶充裝許可證》。未按規(guī)定提出申請或未獲準(zhǔn)更換《氣瓶充裝許可證》的，有效期滿后不得繼續(xù)從事氣瓶充裝工作。

第二十五條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）具有營業(yè)執(zhí)照；

（二）有適應(yīng)氣瓶充裝和安全管理需要的技術(shù)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員，具有與充裝的氣體種類相適應(yīng)的完好的充裝設(shè)施、工器具、檢測手段、場地廠房，有符合要求的安全設(shè)施；

（三）具有一定的氣體儲存能力和足夠數(shù)量的自有產(chǎn)權(quán)氣瓶；

（四）符合相應(yīng)氣瓶充裝站安全技術(shù)規(guī)范及國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立健全的氣瓶充裝質(zhì)量保證體系和安全管理制度。

第二十六條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）向氣體消費者提供氣瓶，并對氣瓶的安全全面負(fù)責(zé)；

（二）負(fù)責(zé)氣瓶的維護(hù)、保養(yǎng)和顏色標(biāo)志的涂敷工作；

（三）按照安全技術(shù)規(guī)范及有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，負(fù)責(zé)做好氣瓶充裝前的檢查和充裝記錄，并對氣瓶的充裝安全負(fù)責(zé)；

（四）負(fù)責(zé)對充裝作業(yè)人員和充裝前檢查人員進(jìn)行有關(guān)氣體性質(zhì)、氣瓶的基礎(chǔ)知識、潛在危險和應(yīng)急處理措施等內(nèi)容的培訓(xùn)；

（五）負(fù)責(zé)向氣瓶使用者宣傳安全使用知識和危險性警示要求，并在所充裝的氣瓶上粘貼符合安全技術(shù)規(guī)范及國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的警示標(biāo)簽和充裝標(biāo)簽；

（六）負(fù)責(zé)氣瓶的送檢工作，將不符合安全要求的氣瓶送交地（市）級或地（市）級以上質(zhì)監(jiān)部門指定的氣瓶檢驗機(jī)構(gòu)報廢銷毀；

（七）配合氣瓶安全事故調(diào)查工作。

車用氣瓶、呼吸用氣瓶、滅火用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶和其它經(jīng)省級質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意的氣瓶充裝單位，應(yīng)當(dāng)履行上述規(guī)定的第（三）項、第（四）項、第（五）項、第（七）項義務(wù)。

第二十七條 充裝單位應(yīng)當(dāng)采用計算機(jī)對所充裝的自有產(chǎn)權(quán)氣瓶進(jìn)行建檔登記，并負(fù)責(zé)涂敷充裝站標(biāo)志、氣瓶編號和打充裝站標(biāo)志鋼印。充裝站標(biāo)志應(yīng)經(jīng)省級質(zhì)監(jiān)部門備案。鼓勵采用條碼等先進(jìn)信息化手段對氣瓶進(jìn)行安全管理。

第二十八條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)保持氣瓶充裝人員的相對穩(wěn)定。充裝單位負(fù)責(zé)人和氣瓶充裝人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)地（市）級或者地（市）級以上質(zhì)監(jiān)部門考核，取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書。第二十九條 氣瓶充裝單位只能充裝自有產(chǎn)權(quán)氣瓶（車用氣瓶、呼吸用氣瓶、滅火用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶和其他經(jīng)省級質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意的氣瓶除外），不得充裝技術(shù)檔案不在本充裝單位的氣瓶。

第三十條 氣瓶充裝前和充裝后，應(yīng)當(dāng)由充裝單位持證作業(yè)人員逐只對氣瓶進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)超裝、錯裝、泄漏或其他異?，F(xiàn)象的，要立即進(jìn)行妥善處理。

充裝時，充裝人員應(yīng)按有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行充裝。對未列入安全技術(shù)規(guī)范或國家標(biāo)準(zhǔn)的氣體，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)充裝標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的充裝系數(shù)或充裝壓力進(jìn)行充裝。禁止對使用過的非重復(fù)充裝氣瓶再次進(jìn)行充裝。

第三十一條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)保證充裝的氣體質(zhì)量和充裝量符合安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第三十二條 任何單位和個人不得改裝氣瓶或?qū)髲U氣瓶翻新后使用。

第三十三條 地（市）級質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對轄區(qū)內(nèi)的氣瓶充裝單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：自有產(chǎn)權(quán)氣瓶的數(shù)量、鋼印標(biāo)志和建檔情況、自有產(chǎn)權(quán)氣瓶的充裝和定期檢驗情況、充裝單位負(fù)責(zé)人和充裝人員持證情況。氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)按照要求每年報送上述材料。

地（市）級質(zhì)監(jiān)部門每年應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的結(jié)果上報省級質(zhì)監(jiān)部

第五篇：海南局氣瓶安全監(jiān)察工作交流材料

當(dāng)前氣瓶安全監(jiān)察工作存在的問題與難點

---------海南省質(zhì)監(jiān)局特設(shè)處 劉耀文

氣瓶產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的目標(biāo)和要求是全面實現(xiàn)氣瓶充裝單位擁有氣瓶產(chǎn)權(quán)并向用戶提供合格氣瓶，氣瓶充裝單位對氣瓶的安全、使用和維護(hù)全面負(fù)責(zé)，建立以氣瓶充裝單位為氣瓶安全責(zé)任主體的氣瓶安全監(jiān)管新模式，建立以氣瓶充裝單位為監(jiān)察對象的氣瓶長效安全監(jiān)管機(jī)制，徹底改變因氣瓶產(chǎn)權(quán)分散導(dǎo)致長期以來氣瓶數(shù)量不清、安全狀況不明、事故率高、檢驗率低、“流浪”氣瓶無人負(fù)責(zé)的一系列問題。但由于法律法規(guī)的不配套、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡和人民群眾安全意識薄弱，氣瓶管理仍普遍存在管理混亂、安全隱患并未完全消除、監(jiān)管乏力等現(xiàn)象，反映出了氣瓶安全監(jiān)察所面臨的一些普遍問題。本人根據(jù)海南的實際情況，發(fā)現(xiàn)主要存在以下問題：

一、科技手段落后，無法對產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移工作起到技術(shù)支撐作用。

按《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移工作方案》要求，通過對氣站的充裝設(shè)備進(jìn)行改造，使用專用的電子灌裝機(jī)，并通過控制網(wǎng)絡(luò)實行聯(lián)網(wǎng)管理，在每一個氣瓶上安裝唯一身份標(biāo)識的電子射頻標(biāo)簽，建立氣瓶電子檔案，充裝時專用灌裝機(jī)讀取鋼瓶上電子標(biāo)簽的信息并判別氣瓶的合法性從而決定是否給予充裝，實現(xiàn)鋼瓶的定點充裝。但在實際操作過程中，由于電子射頻標(biāo)簽的質(zhì)量不過關(guān)使得電子灌裝機(jī)上的電子探頭不能穩(wěn)定地識別氣瓶上安裝的電子射頻標(biāo)簽，造

成部分氣瓶無法正常充裝。同時標(biāo)簽的質(zhì)量差，使用一年后損壞率達(dá)80%以上。

二、政府相關(guān)部門沒有形成合力，無法對產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移工作起到促進(jìn)作用。

產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移要求實行定點直銷制度。擁有氣瓶產(chǎn)權(quán)的持證充裝單位，應(yīng)本著既方便用戶又方便全過程安全管理的原則，通過自設(shè)若干三級銷售網(wǎng)點的方式進(jìn)行經(jīng)營活動，但由于氣站不愿增加經(jīng)營成本，而采取指定或委托現(xiàn)有銷售網(wǎng)點的方式擔(dān)負(fù)起直接面向客戶收空瓶充氣和運送實瓶供氣的任務(wù)，造成大量客戶掌握在三級銷售網(wǎng)點的手中，充裝單位被三級銷售網(wǎng)點牽著鼻子走的情況。三級銷售網(wǎng)點為了實現(xiàn)利潤的最大化，哪里價格低就到哪里充裝，同時氣站存在著我不充裝他充裝的心理，為了經(jīng)濟(jì)利益和爭取市場，也依然充裝無標(biāo)識編號的“流浪”氣瓶和超期服役或過期未檢氣瓶?！逗Ｄ鲜∪?xì)夤芾項l例》中明確規(guī)定三級銷售網(wǎng)點的經(jīng)營許可由建設(shè)部門負(fù)責(zé)，但由于建設(shè)部門人員不足，監(jiān)管不到位，造成大量無證網(wǎng)點的存在，嚴(yán)重擾亂了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移工作的順利進(jìn)行。

三、人員不足，經(jīng)費缺乏，轉(zhuǎn)移工作不徹底，無法保證氣瓶安全監(jiān)察工作順利進(jìn)行。

俗話說“打江山容易坐江山難”，在目前氣站經(jīng)營者的整體素質(zhì)和安全意識不高的情況下，為了保證氣瓶安全，就必須加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊充裝“流浪”氣瓶和超期服役或過期未檢

氣瓶的行為，但由于人員不足，經(jīng)費缺乏，難以保證對氣站進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，造成執(zhí)法監(jiān)管不到位，力度不夠，反過來執(zhí)行政策好的氣瓶充裝單位還吃虧。在海南目前18個市縣中除了?？?、三亞2個地級市有監(jiān)察機(jī)構(gòu)外，其余16個縣級局只有一名兼職的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員。

四、定檢率下降，充裝超期瓶現(xiàn)象屢禁不止。

近三年來，我省每年都對氣瓶開展專項整治工作，每年都對3～4家違規(guī)充裝的充裝單位實施停產(chǎn)整頓的行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰，但充裝超期瓶現(xiàn)象屢禁不止，從檢查情況看，主要有以下3點原因造成：

1、政府缺少城市燃?xì)饪傮w規(guī)劃，造成我省氣站建站過多。我省800萬人口，擁有二級液化石油氣站90家，平均每9萬人擁有1家加氣站，個別縣甚至達(dá)到5萬人擁有1家加氣站。

2、由于近年液化石油氣價格居高不下和管道燃?xì)獾钠占埃鄬τ诠艿廊細(xì)?、沼氣、電力等能源，液化石油氣并無價格優(yōu)勢，由于地理氣候原因，我省使用液化石油氣的群眾不多，一年使用一瓶氣的現(xiàn)象屢見不鮮。

3、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移之前，一家送檢一個氣瓶對家庭經(jīng)濟(jì)沒什么影響，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移之后，要氣站一次性拿出幾萬甚至十幾萬的資金對氣瓶進(jìn)行檢測，在目前市場條件不好和氣站經(jīng)營者安全意識薄弱的情況下難以做到。

五、氣瓶轉(zhuǎn)移押金監(jiān)管缺位，給氣瓶安全監(jiān)察留下巨大隱患。

根據(jù)《氣瓶整治方案》的規(guī)定：消費者在購買液化石油氣時，首先要把自己的氣瓶進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，由氣站以一定的價格收購消費者的氣瓶，然后再向氣站繳納氣瓶使用押金，由氣站提供合格的氣瓶購買液化石油氣。以全省120萬只氣瓶計算，每只氣瓶繳納80元的使用押金，則押金總數(shù)約1億元。對于這部分資金，由于缺乏相關(guān)的法律依據(jù)，目前屬于放認(rèn)自流的狀態(tài)，無人監(jiān)管，由氣站自行管理，存在巨大風(fēng)險，給氣站挪用、占用這部分資金創(chuàng)造了機(jī)會。如果氣站挪用造成損失或經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，用戶退瓶無法返還押金，勢必引發(fā)社會矛盾，影響社會穩(wěn)定。