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      家庭農(nóng)場管理制度

      時間:2019-05-14 13:06:16下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:家庭農(nóng)場管理制度

      家庭農(nóng)場管理制度

      第一章 總則

      第一條 為促進家庭農(nóng)場規(guī)范化發(fā)展,切實發(fā)揮其在構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中的骨干作用,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本場實際,制定本制度。

      第二條 家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),必須簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同,并到村民委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門備案登記。

      第三條 家庭農(nóng)場可以領(lǐng)辦或以成員身份加入農(nóng)民合作社,積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

      第四條 家庭農(nóng)場應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法規(guī)和政策。

      第五條 家庭農(nóng)場合法權(quán)益受法律保護,任何單位和個人不得干預(yù)家庭農(nóng)場自主經(jīng)營權(quán)和內(nèi)部事務(wù),不得強迫家庭農(nóng)場接受有償服務(wù),不得違規(guī)向家庭農(nóng)場收費、攤派和罰款。

      第六條 家庭農(nóng)場登記注冊事項發(fā)生變動的,應(yīng)及時向有關(guān)部門申請變更登記,換發(fā)相關(guān)證照。

      第七條 家庭農(nóng)場應(yīng)自覺接受農(nóng)經(jīng)管理部門和相關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行《個體工商戶年度報告暫行辦法》,應(yīng)當(dāng)于每年6月30日前,通過工商部門設(shè)立的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送上一年度報告并公示。

      第二章

      崗位責(zé)任制度

      第八條 家庭農(nóng)場從業(yè)人員要有明確的分工,結(jié)合自身實際,設(shè)置生產(chǎn)主管、銷售主管和財務(wù)主管等崗位,明確工作職責(zé)。有條件的可以設(shè)置各部門經(jīng)理。

      第九條 家庭農(nóng)場實行農(nóng)場主負(fù)責(zé)制。農(nóng)場主統(tǒng)攬全場工作,主要是擬定發(fā)展目標(biāo)和計劃,制定管理制度,加強從業(yè)人員管理,有序組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,加強財務(wù)審核審批,協(xié)調(diào)解決農(nóng)場重大事宜,爭取各項扶持政策,開展工作考核和總結(jié)評比。

      第十條 生產(chǎn)主管崗位職責(zé):擬定并落實家庭農(nóng)場年度生產(chǎn)計劃,制定并實施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程;組織所需的生產(chǎn)資料,提供技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)和培訓(xùn),抓好?。ㄒ撸┫x害防治;組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)并負(fù)責(zé)完善相關(guān)記錄,建立質(zhì)量追溯機制;加強農(nóng)業(yè)機械設(shè)施設(shè)備檢修維護和倉儲運輸工作。

      第十一條 銷售主管崗位職責(zé):擬定并落實年度銷售計劃,預(yù)測銷售市場,開辟銷售渠道,尋求定向合作,探求訂單銷售和網(wǎng)絡(luò)銷售方式;負(fù)責(zé)簽訂銷售合同,規(guī)范銷售憑據(jù),回收銷售款項;堅守公平競爭和誠實守信商業(yè)道德,保證產(chǎn)品銷售質(zhì)量和數(shù)量,維護家庭農(nóng)場整體形象;努力降低銷售成本,最大程度地實現(xiàn)家庭農(nóng)場既得利益;建立銷售臺賬,及時報告銷售業(yè)績。

      第十二條 財務(wù)主管崗位職責(zé):擬定并落實年度財務(wù)計劃和預(yù)算方案,制定并執(zhí)行家庭農(nóng)場內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督管理辦法;遵守財產(chǎn)物資采購審批程序,加強財產(chǎn)物資安全領(lǐng)用、保管;建立健全財務(wù)會計賬簿,組織財務(wù)核算,按時提交、報送財務(wù)報告。

      第十三條 家庭農(nóng)場各崗位之間要精誠合作,建立獎勤罰懶、評先創(chuàng)優(yōu)機制。

      第三章

      標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)制度

      第十四條 家庭農(nóng)場必須具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,有穩(wěn)定的生產(chǎn)基地,有固定的辦公場所,有配套的設(shè)施設(shè)備,有醒目的標(biāo)識標(biāo)牌。

      第十五條 家庭農(nóng)場應(yīng)結(jié)合自身行業(yè)特點,科學(xué)制定生產(chǎn)操作規(guī)范,生產(chǎn)(加工、儲運、銷售)優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)和安全的農(nóng)產(chǎn)品。

      第十六條 家庭農(nóng)場應(yīng)嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理使用。

      (一)種子、種畜管理使用:嚴(yán)格控制種子來源,購買和使用的種子必須具備種子生產(chǎn)許可證、種子質(zhì)量合格證,引進種子必須有檢疫證明;有專門的種子倉庫和保管人員,種子應(yīng)有詳細(xì)的進庫、出庫記錄,過期種子應(yīng)及時清理。引進種用畜禽的,在引種之前,須向縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報備案,引入后及時向縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或報檢點報告,并按規(guī)定進行隔離、觀察,期滿后經(jīng)檢疫合格再合群。

      (二)農(nóng)藥、化肥管理使用:嚴(yán)格按照國家《農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則》和《農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)行禁(限)用農(nóng)藥以及安全間隔期的規(guī)定,不得超范圍使用農(nóng)藥和隨意加大用藥量。設(shè)立專門的農(nóng)藥倉庫和保管人員,保管人員應(yīng)核對農(nóng)藥的數(shù)量、品種和“三證”后,方可入庫。積極使用生物農(nóng)藥,盡量減少化學(xué)農(nóng)藥的使用,根據(jù)病蟲害發(fā)生情況或有關(guān)技術(shù)部門的病蟲預(yù)報,規(guī)范用藥,做到適時防治,對癥下藥,并注意農(nóng)藥的交替使用,以提高藥效。及時做好農(nóng)藥使用的田間檔案記錄,配合檢測部門開展檢測,嚴(yán)格防止農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行肥料合理使用準(zhǔn)則,施肥以有機肥為主,化肥為輔;以多元素肥料為主,單元素肥料為輔;以基肥為主,追肥為輔。必須購買“三證”齊全的產(chǎn)品,不施用城市垃圾。肥料應(yīng)按種類不同分開堆放于干燥、陰涼的倉庫貯存。

      (三)獸藥、飼料和飼料添加劑管理和使用:認(rèn)真審查獸藥、飼料和飼料添加劑標(biāo)簽和說明書,檢查包裝,符合國家規(guī)定的方可購入并妥善保管。嚴(yán)禁使用瘦肉精、三聚氰胺、蘇丹紅、氯霉素、呋喃唑酮等禁用藥品。嚴(yán)格按規(guī)定使用性激素、鎮(zhèn)靜劑等。禁止在飼料中直接添加原料藥。遵守獸藥休藥期規(guī)定,未滿休藥期的畜禽不得出售、屠宰,不得用于食品消費。獸藥、飼料和飼料添加劑購入、使用、診療按要求進行記錄。

      第十七條 家庭農(nóng)場應(yīng)按照產(chǎn)地環(huán)境保護、產(chǎn)品質(zhì)量安全管理要求,加強農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理。有條件的要聘請固定的生產(chǎn)技術(shù)人員或?qū)<翌檰?,專門負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)測服務(wù)。

      (一)制定標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程。從事種植業(yè)的要合理選擇優(yōu)質(zhì)抗病高產(chǎn)品種,實行科學(xué)栽培管理;堅持科學(xué)、平衡施肥原則,推廣使用有機肥和生物肥;推廣農(nóng)業(yè)防治、生態(tài)防治、物理防治技術(shù);注重搞好田園清潔、土壤消毒、輪作倒茬;完善水利設(shè)施,健全排灌系統(tǒng)。從事畜牧業(yè)的,要按照縣畜牧主管部門的統(tǒng)一要求,制定科學(xué)合理的免疫程序,切實做好動物強制性免疫工作;建立健全疫情報告、檢疫申報制度、畜禽標(biāo)識、消毒清潔和無害化處理等分類制度;養(yǎng)殖場采取修建化糞池、沼氣池等措施,循環(huán)利用畜禽糞尿,防止污染環(huán)境。

      (二)建立健全生產(chǎn)記錄檔案。按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求,逐步建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地檔案、農(nóng)業(yè)投入品使用檔案、田間生產(chǎn)管理檔案、產(chǎn)品儲運銷售檔案。養(yǎng)殖類家庭農(nóng)場還應(yīng)建立畜禽養(yǎng)殖檔案,全面記錄畜禽的品種、數(shù)量、標(biāo)識、來源、繁育以及檢疫、免疫、診療、監(jiān)測、消毒、調(diào)運等情況。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案由農(nóng)場專人填寫,由農(nóng)場自行整理和保管。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存2年以上,禁止偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,農(nóng)場主要定期組織人員對檔案建立情況進行抽查。

      (三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗。家庭農(nóng)場應(yīng)定期對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量進行自檢,同時主動申請、自覺接受農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門檢查。對抽檢發(fā)現(xiàn)有影響產(chǎn)品質(zhì)量的問題,應(yīng)及時整改糾正。

      第十八條 家庭農(nóng)場生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品要盡量采取包裝銷售,包裝上要印注本場標(biāo)識和聯(lián)系方式,銷售的農(nóng)產(chǎn)品要如實填寫銷售記錄,建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。

      第四章

      財務(wù)管理制度

      第十九條 家庭農(nóng)場參照《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《小企業(yè)財務(wù)管理制度》規(guī)定,結(jié)合自身實際,建立健全財務(wù)會計制度,準(zhǔn)確核算生產(chǎn)經(jīng)營收益情況。

      第二十條 家庭農(nóng)場應(yīng)配備必要的專職或兼職財務(wù)人員,辦理財務(wù)會計工作。有條件的可以聘請有資質(zhì)的會計機構(gòu)或會計人員代理記賬,實行會計電算化管理。

      第二十一條 家庭農(nóng)場要建立總分類賬、明細(xì)分類賬和《固定資產(chǎn)登記簿》等賬簿,完善財務(wù)會計資料,進行專業(yè)財務(wù)核算管理。

      第二十二條 家庭農(nóng)場要科學(xué)合理地設(shè)置會計科目,準(zhǔn)確記載資產(chǎn)負(fù)債和經(jīng)營收益情況,努力開展成本核算和效益分析。適時編制財務(wù)會計報表,并定期向農(nóng)經(jīng)管理等部門報送財務(wù)會計資料。

      第二十三條 家庭農(nóng)場應(yīng)統(tǒng)一使用縣級農(nóng)經(jīng)管理部門監(jiān)制的賬、表、據(jù)、簿,建立領(lǐng)用登記、稽查核銷制度。

      第二十四條 家庭農(nóng)場應(yīng)配備專門的檔案柜,明確專人負(fù)責(zé),分類收集和整理財務(wù)檔案、文書檔案、信息檔案,妥善保管,完善防盜、防火、防霉、防蟲蛀、防強光等保管措施。

      第二十五條 家庭農(nóng)場在向有關(guān)主管部門提供的財務(wù)報告等資料中,不得作虛假記載。

      第五章

      品牌和示范創(chuàng)建制度

      第二十六條 家庭農(nóng)場應(yīng)加強品牌創(chuàng)建工作,積極爭取無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和國家地理標(biāo)識認(rèn)證,積極申報注冊產(chǎn)品商標(biāo),積極參與產(chǎn)品展示、推介、交流活動,合理利用網(wǎng)絡(luò)信息資源,不得作虛假宣傳。

      第二十七條 家庭農(nóng)場應(yīng)根據(jù)縣級農(nóng)經(jīng)管理部門制度的示范性家庭農(nóng)場認(rèn)定管理辦法要求,加強示范性家庭農(nóng)場創(chuàng)建申報工作,發(fā)揮示范帶動作用。

      第二十八條 家庭農(nóng)場應(yīng)制定品牌和示范創(chuàng)建計劃,分步組織實施。

      第二十九條 家庭農(nóng)場應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)部門扶持家庭農(nóng)場品牌和示范性創(chuàng)建辦法規(guī)定,落實好財政獎補等扶持政策。第六章

      雇用工管理制度

      第三十條 家庭農(nóng)場以家庭成員為主要勞動力,合理利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動力,帶動其他農(nóng)戶增收。

      第三十一條 家庭農(nóng)場若長期雇用農(nóng)工,應(yīng)簽訂規(guī)范的勞務(wù)合同,保障勞動安全,按時足額兌現(xiàn)勞務(wù)報酬。有條件的可以按國家規(guī)定參加社會保險,為員工繳納社會保險費。

      第三十二條 家庭農(nóng)場應(yīng)建立從業(yè)人員花名冊和雇用工管理臺賬,完備基本信息,可向勞動等有關(guān)部門備案登記。

      第七章

      學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

      第三十三條 家庭農(nóng)場從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)積極參加各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),取得相關(guān)培訓(xùn)合格證。

      第三十四條 家庭農(nóng)場學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括黨在農(nóng)村的方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、生產(chǎn)經(jīng)營管理知識、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和職業(yè)農(nóng)民專業(yè)技能等方面。

      第三十五條 家庭農(nóng)場學(xué)習(xí)培訓(xùn)采取集中學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)、參觀考察等方式進行。

      第三十六條 家庭農(nóng)場應(yīng)建立并完善從業(yè)人員培訓(xùn)檔案。第三十七條 家庭農(nóng)場學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況納入示范性家庭農(nóng)場認(rèn)定考核內(nèi)容。

      第八章

      附則

      第三十八條 國家和省出臺有關(guān)家庭農(nóng)場發(fā)展新規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第二篇:家庭農(nóng)場管理制度

      家庭農(nóng)場管理制度

      第一條 為促進家庭農(nóng)場規(guī)范化發(fā)展,切實發(fā)揮其在構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中的骨干作用,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本場實際,制定本制度。

      第二條 家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),必須簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同,并到村民委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門備案登記。

      第三條 家庭農(nóng)場可以領(lǐng)辦或以成員身份加入農(nóng)民合作社,積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

      第四條 家庭農(nóng)場應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法規(guī)和政策。

      第五條 家庭農(nóng)場合法權(quán)益受法律保護,任何單位和個人不得干預(yù)家庭農(nóng)場自主經(jīng)營權(quán)和內(nèi)部事務(wù),不得強迫家庭農(nóng)場接受有償服務(wù),不得違規(guī)向家庭農(nóng)場收費、攤派和罰款。

      第六條 家庭農(nóng)場登記注冊事項發(fā)生變動的,應(yīng)及時向有關(guān)部門申請變更登記,換發(fā)相關(guān)證照。

      第七條 家庭農(nóng)場應(yīng)自覺接受農(nóng)經(jīng)管理部門和相關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行《個體工商戶報告暫行辦法》,應(yīng)當(dāng)于每年6月30日前,通過工商部門設(shè)立的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送上一報告并公示。

      崗位責(zé)任制度

      第一條家庭農(nóng)場從業(yè)人員要有明確的分工,結(jié)合自身實際,設(shè)置生產(chǎn)主管、銷售主管和財務(wù)主管等崗位,明確工作職責(zé)。有條件的可以設(shè)置各部門經(jīng)理。

      第二條家庭農(nóng)場實行農(nóng)場主負(fù)責(zé)制。農(nóng)場主統(tǒng)攬全場工作,主要是擬定發(fā)展目標(biāo)和計劃,制定管理制度,加強從業(yè)人員管理,有序組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,加強財務(wù)審核審批,協(xié)調(diào)解決農(nóng)場重大事宜,爭取各項扶持政策,開展工作考核和總結(jié)評比。

      第三條生產(chǎn)主管崗位職責(zé):擬定并落實家庭農(nóng)場生產(chǎn)計劃,制定并實施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程;組織所需的生產(chǎn)資料,提供技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)和培訓(xùn),抓好?。ㄒ撸┫x害防治;組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)并負(fù)責(zé)完善相關(guān)記錄,建立質(zhì)量追溯機制;加強農(nóng)業(yè)機械設(shè)施設(shè)備檢修維護和倉儲運輸工作。

      第四條銷售主管崗位職責(zé):擬定并落實銷售計劃,預(yù)測銷售市場,開辟銷售渠道,尋求定向合作,探求訂單銷售和網(wǎng)絡(luò)銷售方式;負(fù)責(zé)簽訂銷售合同,規(guī)范銷售憑據(jù),回收銷售款項;堅守公平競爭和誠實守信商業(yè)道德,保證產(chǎn)品銷售質(zhì)量和數(shù)量,維護家庭農(nóng)場整體形象;努力降低銷售成本,最大程度地實現(xiàn)家庭農(nóng)場既得利益;建立銷售臺賬,及時報告銷售業(yè)績。

      財務(wù)主管崗位職責(zé)

      第一條擬定并落實財務(wù)計劃和預(yù)算方案,制定并執(zhí)行家庭農(nóng)場內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督管理辦法;遵守財產(chǎn)物資采購審批程序,加強財產(chǎn)物資安全領(lǐng)用、保管;建立健全財務(wù)會計賬簿,組織財務(wù)核算,按時提交、報送財務(wù)報告。

      第二條家庭農(nóng)場各崗位之間要精誠合作,建立獎勤罰懶、評先創(chuàng)優(yōu)機制。

      標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)制度

      第一條家庭農(nóng)場必須具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,有穩(wěn)定的生產(chǎn)基地,有固定的辦公場所,有配套的設(shè)施設(shè)備,有醒目的標(biāo)識標(biāo)牌。

      第二條家庭農(nóng)場應(yīng)結(jié)合自身行業(yè)特點,科學(xué)制定生產(chǎn)操作規(guī)范,生產(chǎn)(加工、儲運、銷售)優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)和安全的農(nóng)產(chǎn)品。

      第十六條 家庭農(nóng)場應(yīng)嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理使用。

      (一)種子、種畜管理使用:嚴(yán)格控制種子來源,購買和使用的種子必須具備種子生產(chǎn)許可證、種子質(zhì)量合格證,引進種子必須有檢疫證明;有專門的種子倉庫和保管人員,種子應(yīng)有詳細(xì)的進庫、出庫記錄,過期種子應(yīng)及時清理。引進種用畜禽的,在引種之前,須向縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報備案,引入后及時向縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或報檢點報告,并按規(guī)定進行隔離、觀察,期滿后經(jīng)檢疫合格再合群。

      (二)農(nóng)藥、化肥管理使用:嚴(yán)格按照國家《農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則》和《農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)行禁(限)用農(nóng)藥以及安全間隔期的規(guī)定,不得超范圍使用農(nóng)藥和隨意加大用藥量。設(shè)立專門的農(nóng)藥倉庫和保管人員,保管人員應(yīng)核對農(nóng)藥的數(shù)量、品種和“三證”后,方可入庫。積極使用生物農(nóng)藥,盡量減少化學(xué)農(nóng)藥的使用,根據(jù)病蟲害發(fā)生情況或有關(guān)技術(shù)部門的病蟲預(yù)報,規(guī)范用藥,做到適時防治,對癥下藥,并注意農(nóng)藥的交替使用,以提高藥效。及時做好農(nóng)藥使用的田間檔案記錄,配合檢測部門開展檢測,嚴(yán)格防止農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行肥料合理使用準(zhǔn)則,施肥以有機肥為主,化肥為輔;以多元素肥料為主,單元素肥料為輔;以基肥為主,追肥為輔。必須購買“三證”齊全的產(chǎn)品,不施用城市垃圾。肥料應(yīng)按種類不同分開堆放于干燥、陰涼的倉庫貯存。

      (三)獸藥、飼料和飼料添加劑管理和使用:認(rèn)真審查獸藥、飼料和飼料添加劑標(biāo)簽和說明書,檢查包裝,符合國家規(guī)定的方可購入并妥善保管。嚴(yán)禁使用瘦肉精、三聚氰胺、蘇丹紅、氯霉素、呋喃唑酮等禁用藥品。嚴(yán)格按規(guī)定使用性激素、鎮(zhèn)靜劑等。禁止在飼料中直接添加原料藥。遵守獸藥休藥期規(guī)定,未滿休藥期的畜禽不得出售、屠宰,不得用于食品消費。獸藥、飼料和飼料添加劑購入、使用、診療按要求進行記錄。

      第三條家庭農(nóng)場應(yīng)按照產(chǎn)地環(huán)境保護、產(chǎn)品質(zhì)量安全管理要求,加強農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理。有條件的要聘請固定的生產(chǎn)技術(shù)人員或?qū)<翌檰?,專門負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)測服務(wù)。

      (一)制定標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程。從事種植業(yè)的要合理選擇優(yōu)質(zhì)抗病高產(chǎn)品種,實行科學(xué)栽培管理;堅持科學(xué)、平衡施肥原則,推廣使用有機肥和生物肥;推廣農(nóng)業(yè)防治、生態(tài)防治、物理防治技術(shù);注重搞好田園清潔、土壤消毒、輪作倒茬;完善水利設(shè)施,健全排灌系統(tǒng)。從事畜牧業(yè)的,要按照縣畜牧主管部門的統(tǒng)一要求,制定科學(xué)合理的免疫程序,切實做好動物強制性免疫工作;建立健全疫情報告、檢疫申報制度、畜禽標(biāo)識、消毒清潔和無害化處理等分類制度;養(yǎng)殖場采取修建化糞池、沼氣池等措施,循環(huán)利用畜禽糞尿,防止污染環(huán)境。

      (二)建立健全生產(chǎn)記錄檔案。按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求,逐步建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地檔案、農(nóng)業(yè)投入品使用檔案、田間生產(chǎn)管理檔案、產(chǎn)品儲運銷售檔案。養(yǎng)殖類家庭農(nóng)場還應(yīng)建立畜禽養(yǎng)殖檔案,全面記錄畜禽的品種、數(shù)量、標(biāo)識、來源、繁育以及檢疫、免疫、診療、監(jiān)測、消毒、調(diào)運等情況。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案由農(nóng)場專人填寫,由農(nóng)場自行整理和保管。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存2年以上,禁止偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,農(nóng)場主要定期組織人員對檔案建立情況進行抽查。

      (三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗。家庭農(nóng)場應(yīng)定期對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量進行自檢,同時主動申請、自覺接受農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門檢查。對抽檢發(fā)現(xiàn)有影響產(chǎn)品質(zhì)量的問題,應(yīng)及時整改糾正。

      第四條 家庭農(nóng)場生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品要盡量采取包裝銷售,包裝上要印注本場標(biāo)識和聯(lián)系方式,銷售的農(nóng)產(chǎn)品要如實填寫銷售記錄,建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。

      財務(wù)管理制度

      第一條家庭農(nóng)場參照《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《小企業(yè)財務(wù)管理制度》規(guī)定,結(jié)合自身實際,建立健全財務(wù)會計制度,準(zhǔn)確核算生產(chǎn)經(jīng)營收益情況。

      第二條 家庭農(nóng)場應(yīng)配備必要的專職或兼職財務(wù)人員,辦理財務(wù)會計工作。有條件的可以聘請有資質(zhì)的會計機構(gòu)或會計人員代理記賬,實行會計電算化管理。

      第三條 家庭農(nóng)場要建立總分類賬、明細(xì)分類賬和《固定資產(chǎn)登記簿》等賬簿,完善財務(wù)會計資料,進行專業(yè)財務(wù)核算管理。

      第四條 家庭農(nóng)場要科學(xué)合理地設(shè)置會計科目,準(zhǔn)確記載資產(chǎn)負(fù)債和經(jīng)營收益情況,努力開展成本核算和效益分 析。適時編制財務(wù)會計報表,并定期向農(nóng)經(jīng)管理等部門報送財務(wù)會計資料。

      第五條 家庭農(nóng)場應(yīng)統(tǒng)一使用縣級農(nóng)經(jīng)管理部門監(jiān)制的賬、表、據(jù)、簿,建立領(lǐng)用登記、稽查核銷制度。

      第六條

      家庭農(nóng)場應(yīng)配備專門的檔案柜,明確專人負(fù)責(zé),分類收集和整理財務(wù)檔案、文書檔案、信息檔案,妥善保管,完善防盜、防火、防霉、防蟲蛀、防強光等保管措施。

      第七條

      家庭農(nóng)場在向有關(guān)主管部門提供的財務(wù)報告等資料中,不得作虛假記載。

      品牌和示范創(chuàng)建制度

      第一條 家庭農(nóng)場應(yīng)加強品牌創(chuàng)建工作,積極爭取無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和國家地理標(biāo)識認(rèn)證,積極申報注冊產(chǎn)品商標(biāo),積極參與產(chǎn)品展示、推介、交流活動,合理利用網(wǎng)絡(luò)信息資源,不得作虛假宣傳。

      第二條

      家庭農(nóng)場應(yīng)根據(jù)縣級農(nóng)經(jīng)管理部門制度的示范性家庭農(nóng)場認(rèn)定管理辦法要求,加強示范性家庭農(nóng)場創(chuàng)建申報工作,發(fā)揮示范帶動作用。

      第三條

      家庭農(nóng)場應(yīng)制定品牌和示范創(chuàng)建計劃,分步組織實施。

      第四條

      家庭農(nóng)場應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)部門扶持家庭農(nóng)場品牌和示范性創(chuàng)建辦法規(guī)定,落實好財政獎補等扶持政策。

      雇用工管理制度

      第一條 家庭農(nóng)場以家庭成員為主要勞動力,合理利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動力,帶動其他農(nóng)戶增收。

      第二條

      家庭農(nóng)場若長期雇用農(nóng)工,應(yīng)簽訂規(guī)范的勞務(wù)合同,保障勞動安全,按時足額兌現(xiàn)勞務(wù)報酬。有條件的可以按國家規(guī)定參加社會保險,為員工繳納社會保險費。

      第三條

      家庭農(nóng)場應(yīng)建立從業(yè)人員花名冊和雇用工管理臺賬,完備基本信息,可向勞動等有關(guān)部門備案登記。

      學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

      第一條 家庭農(nóng)場從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)積極參加各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),取得相關(guān)培訓(xùn)合格證。

      第二條

      家庭農(nóng)場學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括黨在農(nóng)村的方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、生產(chǎn)經(jīng)營管理知識、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和職業(yè)農(nóng)民專業(yè)技能等方面。

      第三條

      家庭農(nóng)場學(xué)習(xí)培訓(xùn)采取集中學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)、參觀考察等方式進行。

      第四條

      家庭農(nóng)場應(yīng)建立并完善從業(yè)人員培訓(xùn)檔案。

      第五條

      家庭農(nóng)場學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況納入示范性家庭農(nóng)場認(rèn)定考核內(nèi)容。

      第六條

      國家和省出臺有關(guān)家庭農(nóng)場發(fā)展新規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第三篇:家庭農(nóng)場

      一、家庭農(nóng)場的概念:

      家庭農(nóng)場,一個起源于歐美的舶來名詞;在中國,它類似于種養(yǎng)大戶的升級版。通常定義為:家庭農(nóng)場是指以家庭成員為主要勞動力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

      集約化經(jīng)營:“集約”是指農(nóng)業(yè)上在同一面積投入較多的生產(chǎn)資料和勞動進行精耕細(xì)作,用提高單位面積產(chǎn)量的方法來增加產(chǎn)品總量的經(jīng)營方式;指在社會經(jīng)濟活動中,在同一經(jīng)濟范圍內(nèi),通過經(jīng)營要素質(zhì)量的提高、要素含量的增加、要素投入的集中以及要素組合方式的調(diào)整來增進效益的經(jīng)營方式。簡言之,集約是相對粗放而言,集約化經(jīng)營是以效益(社會效益和經(jīng)濟效益)為根本對經(jīng)營諸要素重組,實現(xiàn)最小的成本獲得最大的投資回報。

      商品化經(jīng)營:是指農(nóng)業(yè)從一家一戶的家庭經(jīng)營向企業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變, 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平, 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定的過程。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由自然經(jīng)濟、半自然經(jīng)濟或自給半自給經(jīng)濟向商品生產(chǎn)、商品交換和商品經(jīng)濟轉(zhuǎn)化的過程。農(nóng)業(yè)商品化以市場需求為導(dǎo)向,通過市場實現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化配置。

      二、家庭農(nóng)場的發(fā)展:

      2008年的黨的十七屆三中全會報告第一次將家庭農(nóng)場作為農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體之一提出。隨后,2013年中央“一號文件”再次提到家庭農(nóng)場,稱鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。其中,“家庭農(nóng)場”的概念首次在中央一號文件中出現(xiàn)。

      2016年甘肅省一號文件中要求各級財政要給予家庭農(nóng)場重點扶持。

      時至今日,國家農(nóng)業(yè)部已經(jīng)明確,2016年農(nóng)業(yè)補貼要向家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社傾斜,國家在農(nóng)業(yè)項目扶持多以提供財政補貼為主。

      三、家庭農(nóng)場申報:

      認(rèn)定條件

      (一)、家庭農(nóng)場經(jīng)營者具有臨澤縣農(nóng)村戶籍或者是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員,或是具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的自然人,且在臨澤縣境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

      (二)、農(nóng)場主年齡須在十八周歲以上,且具有完全民事行為能力,可以獨立進行民事活動。

      (三)、以家庭成員為主要勞動力,在農(nóng)場內(nèi)常年固定從業(yè)的家庭成員不少于 2 人,無常年雇工或常年雇工數(shù)量不超過家庭務(wù)農(nóng)人員數(shù)量;可以季節(jié)性雇工。

      (四)、以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要經(jīng)濟來源,即農(nóng)業(yè)凈收入占家庭經(jīng)濟收入的80%以上。

      (五)、家庭農(nóng)場根據(jù)產(chǎn)業(yè)分為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合三種類型。擁有與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施,圍繞所從事產(chǎn)業(yè),規(guī)模適度經(jīng)營,相對集中連片。有必要的規(guī)章制度,有較完整的生產(chǎn)經(jīng)營情況記錄、產(chǎn)品質(zhì)量可追溯、“三品一標(biāo)”有認(rèn)證、生產(chǎn)技術(shù)有規(guī)程和財務(wù)收支記錄健全。

      (六)、擁有從事農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營的場地,經(jīng)營規(guī)模保持相對穩(wěn)定。農(nóng)場用地應(yīng)是依法取得、合法擁有、能夠提供有效證明的土地,既可以是家庭承包經(jīng)營土地,也可以是經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)獲得的土地。家庭承包、土地流轉(zhuǎn)必須具有規(guī)范的土地承包、流轉(zhuǎn)合同,流轉(zhuǎn)的土地期限不低于5年。

      (七)、家庭農(nóng)場經(jīng)營者應(yīng)接受過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),具備相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營能力。

      (八)、對其他農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營有示范帶動作用。

      認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

      創(chuàng)辦家庭農(nóng)場具體標(biāo)準(zhǔn)為:

      (一)種植業(yè):小麥、大田玉米、制種玉米、小雜糧及油料種植集中連片,面積在200 畝以上;中藥材種植集中連片,面積150畝以上;露地瓜菜種植集中連片,面積100畝以上;設(shè)施農(nóng)業(yè)面積20畝以上;制種玉米150畝以上;中藥材150畝以上;其它種植150畝以上。

      (二)畜牧業(yè):肉牛年飼養(yǎng)量在50-100頭以上;奶牛年存欄 30-50頭以上;羊飼養(yǎng)量300只以上;生豬年飼養(yǎng)量在200-300頭以上;母豬飼養(yǎng)量100-200頭以上;蛋雞年飼養(yǎng)量5000-10000只以上;肉雞年飼養(yǎng)量10000-20000只以上;水產(chǎn)業(yè)年出售量2000—4000公斤以上。

      (三)林果業(yè):林木、種苗、花卉,面積在50 畝以上;紅棗、特色林果,面積在50畝以上;林下種植面積在50 畝以上;造林營林100畝以上;林下養(yǎng)殖100畝以上;森林旅游100畝以上。

      (四)綜合性家庭農(nóng)場:進行種、養(yǎng)綜合經(jīng)營的家庭農(nóng)場,經(jīng)營面積100畝以上。

      申報認(rèn)定程序

      (一)、申請辦理家庭農(nóng)場登記的,選擇自愿到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照或鎮(zhèn)經(jīng)管站審查后到縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(縣經(jīng)管局)領(lǐng)取家庭農(nóng)場認(rèn)定登記申報表。

      (二)、農(nóng)場主對照認(rèn)定條件,經(jīng)衡量符合家庭農(nóng)場申報條件和標(biāo)準(zhǔn)的,向所在鎮(zhèn)人民政府提出申請,并提交相關(guān)證明材料,填寫《臨澤縣家庭農(nóng)場認(rèn)定審批表》。經(jīng)鎮(zhèn)初審無誤后,報縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(縣經(jīng)管局)復(fù)審,經(jīng)過實地考察,復(fù)審?fù)ㄟ^的,登記備案,并做出認(rèn)定資格批復(fù)。

      家庭農(nóng)場認(rèn)定登記須提交材料:

      (一)工商部門的營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;

      (二)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核意見及家庭農(nóng)場申報表;

      (三)家庭農(nóng)場經(jīng)營者戶口本、身份證復(fù)印件;

      (四)家庭農(nóng)場內(nèi)固定從業(yè)人員戶口本、身份證復(fù)印件;

      (五)土地承包、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同原件、復(fù)印件(原件審核后退回)。

      以上申報材料一式三份,縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(經(jīng)管局)、鎮(zhèn)經(jīng)管站、申報方各一份。

      日常管理

      (一)、認(rèn)定批準(zhǔn)的家庭農(nóng)場,實行動態(tài)管理,每兩年進行一次年審復(fù)查,家庭農(nóng)場必須做好工作總結(jié),并填寫《家庭農(nóng)場年表復(fù)查》,于次年10月底前報縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(經(jīng)管局)復(fù)查。復(fù)查工作按照家庭農(nóng)場的必備條件和發(fā)展要求,重點復(fù)查農(nóng)場的土地使用規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、對其他農(nóng)戶帶動示范作用、社會聲譽、遵紀(jì)守法、推廣新技術(shù)新產(chǎn)品等方面的情況。

      (二)、每年開展一次縣級示范性家庭農(nóng)場評選,并對選出的縣級示范性家庭農(nóng)場進推薦參加市級、省級示范性家庭農(nóng)場創(chuàng)建。被命名為縣、市、省級示范性的家庭農(nóng)場可優(yōu)先享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)扶持政策。

      (三)、對出現(xiàn)以下情形之一的家庭農(nóng)場,其資格予以撤銷,由工商部門吊銷家庭農(nóng)場營業(yè)執(zhí)照。并及時通報縣直有關(guān)部門和所在鎮(zhèn)。

      1、家庭農(nóng)場經(jīng)營者不直接參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理,常年雇傭其他勞動者的;

      2、家庭農(nóng)場在申報和復(fù)審過程中提供虛假材料或存在舞弊行為的;

      3、家庭農(nóng)場因經(jīng)營不良,資不抵債破產(chǎn)或被兼并的;

      4、家庭農(nóng)場經(jīng)營中違反國家相關(guān)政策,存在違法違紀(jì)行為的;

      5、家庭農(nóng)場發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和重大質(zhì)量安全事故的;

      6、家庭農(nóng)場不按規(guī)定要求按時提供年審材料,拒絕參加年審的。

      四、家庭農(nóng)場的補助政策:

      縣財政2016年安排專項資金200萬元,擇優(yōu)選擇一定數(shù)量的家庭農(nóng)場采取貸款貼息的方式進行重點扶持培育。所需扶持貸款須經(jīng)本人申請,各鎮(zhèn)審核推薦,縣農(nóng)業(yè)、財政、林業(yè)、畜牧等部門實地復(fù)核后列入扶持范圍予以扶持。其中:被認(rèn)定為省級示范家庭農(nóng)場的,每戶貸款額度不超過100萬元,給予利率的50%貼息扶持;被認(rèn)定為市級示范家庭農(nóng)場的,每戶貸款額度不超過80萬元,給予利率的50%貼息扶持;被認(rèn)定為縣級示范家庭農(nóng)場的,每戶貸款額度不超過60萬元, 給予利率的50%貼息扶持。同時,重點對家庭農(nóng)場通過產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)土地進行規(guī)?;?jīng)營,并以土地經(jīng)營權(quán)抵押獲得貸款的,優(yōu)先給予貼息扶持;對家庭農(nóng)場開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)銷對接、發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)、參與合作經(jīng)濟組織、進行“三品”認(rèn)證、注冊商標(biāo)、品牌認(rèn)證的優(yōu)先給予貼息扶持。

      五、家庭農(nóng)場規(guī)范化建設(shè)的重要性

      一是有利于擴大知名度,獲取社會認(rèn)同,與時代合拍,參與市場竟?fàn)帲窒砀母锛t利,在市場經(jīng)濟大潮中找準(zhǔn)自己的定位。

      二是有利于合理流轉(zhuǎn)土地,激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活力,保護雙方權(quán)益。通過規(guī)范化建設(shè)家庭農(nóng)場,可以加速農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn),減少棄耕和休耕現(xiàn)象,提高農(nóng)村土地利用率和經(jīng)營效率。

      三是有利于科技應(yīng)用。通過家庭農(nóng)場適度的規(guī)模經(jīng)營,能夠機智靈活地應(yīng)用先進的機械設(shè)備、信息技術(shù)和生產(chǎn)手段,大大提高農(nóng)業(yè)科技新成果、新技術(shù)的集成和推廣,并在很大程度上能夠降低生產(chǎn)成本投入,大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐。

      四是有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過專業(yè)化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營,發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè),可較好地解決一般農(nóng)戶在結(jié)構(gòu)調(diào)整中不敢調(diào)、不會調(diào)的問題。

      五是有利于保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。家庭農(nóng)場有一定的規(guī)模,并進行工商登記,更加注重品牌意識和農(nóng)產(chǎn)品安全,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量將得到有效保障。

      六、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

      待完善

      第四篇:家庭農(nóng)場

      材料一:

      申請書

      本人……,身份證號……,聯(lián)系電話……,家住……,原有土地畝……,流轉(zhuǎn)土地畝……,農(nóng)場位于……,用于種植……/養(yǎng)殖……,(豬/牛/羊/雞……頭/只,是/否具備《動物防疫條件合格證》)。該農(nóng)場以農(nóng)業(yè)收入為主,年收入……元(標(biāo)準(zhǔn)要求10萬以上),從業(yè)人員……人(不得多于家庭勞動力),常年雇工……人(無常年雇工或雇工人數(shù)不超過家庭勞動力),且具備相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營知識和技能,有生產(chǎn)經(jīng)營記錄,有會計核算資料,經(jīng)營規(guī)模達(dá)到申請條件,現(xiàn)特申請辦理家庭農(nóng)場。

      申請人: 年月日 材料二:

      證明

      本村村民……,原有土地畝……,流轉(zhuǎn)土地畝……,農(nóng)場位于……,用于種植……/養(yǎng)殖……,(豬/牛/羊/雞……頭/只,是/否具備《動物防疫條件合格證》)。該農(nóng)場以農(nóng)業(yè)收入為主,年收入……元(標(biāo)準(zhǔn)要求10萬以上),從業(yè)人員……人(不得多于家庭勞動力),常年雇工……人(無常年雇工或雇工人數(shù)不超過家庭勞動力),且具備相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營知識和技能,有生產(chǎn)經(jīng)營記錄,有會計核算資料,經(jīng)營規(guī)模達(dá)到申請條件。

      特此證明

      簽字且蓋章

      年月日

      材料三:流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件

      材料四:養(yǎng)殖需要《動物防疫條件合格證》復(fù)印件

      第五篇:家庭農(nóng)場

      [經(jīng)濟熱點] 一號文件中提到的“家庭農(nóng)場”概念理論上

      毫無意義,實踐上會引起混亂

      2013年中央一號文件出臺了,在這個文件中首次提到了“家庭農(nóng)場”,并且鼓勵土地向家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)。

      本人不知道這個概念是誰提出來的,出臺的目的是什么,他有沒有搞明白什么是家庭農(nóng)場。

      從現(xiàn)有的文件看,我也不知道什么叫家庭農(nóng)場,但依據(jù)現(xiàn)有的信息判斷,家庭農(nóng)場這個概念基本上毫無意義。

      要弄清楚家庭農(nóng)場是個什么東東,就需要比較幾個概念:

      1、“家庭農(nóng)場”與“家庭經(jīng)營”:僅僅是規(guī)模大小不同嗎?如果是,那么——

      2、“家庭農(nóng)場”與“大戶”:兩個概念在一塊出現(xiàn),應(yīng)該也所區(qū)別,僅僅是因為家庭農(nóng)場需要注冊嗎?如果是,那么——

      3、“家庭農(nóng)場”與“商業(yè)化農(nóng)場”:二者都需要注冊,區(qū)別是什么呢?僅僅是家庭農(nóng)場以家庭勞動力為主嗎?那么——

      4、“家庭農(nóng)場”與“家族企業(yè)經(jīng)營的農(nóng)場”:家族工商企業(yè)經(jīng)營農(nóng)場,并且以家庭成為為主要勞動力,二者還有什么區(qū)別嗎?僅僅是因為“家庭農(nóng)場”的主人是農(nóng)民嗎?如果由此認(rèn)為“家庭農(nóng)場”是一個新概念,那么農(nóng)場的注冊就應(yīng)該很重要了。可是農(nóng)場的注冊和農(nóng)戶的“天然”注冊有什么實質(zhì)區(qū)別嗎?無論是家庭農(nóng)場還是農(nóng)民,其經(jīng)營的土地都是不能作為破產(chǎn)清算標(biāo)的的。

      由此看來,“家庭農(nóng)場”這個概念在理論上毫無意義,僅能看成是某些人追求決策影響力的一個工具而已。

      非但如此,家庭農(nóng)場概念的提出很可能會引起實踐中的混亂。

      家庭農(nóng)場概念的提出在根本上否定了農(nóng)戶作為經(jīng)濟單位的合理性,好像農(nóng)戶經(jīng)營的土地不是農(nóng)場,這個認(rèn)識不但無知,而且會成為地方ZF通過強制力推動土地集中的借口。這樣的事情在十七屆三中全會以后不斷出現(xiàn)。今天和某省財政廳某位主管農(nóng)村綜合改革的領(lǐng)導(dǎo)座談,從他口中聽出了“大干一場”的渴望,恨不得明天就在本省實現(xiàn)大規(guī)模集中經(jīng)營,完全不了解農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。目前中央領(lǐng)導(dǎo)班子將要調(diào)整,好多地方的農(nóng)業(yè)改革決策者們都希望在新領(lǐng)導(dǎo)上臺后秀秀拳腳,都像整出點動靜來,且不知這樣的政績渴望帶來的往往是農(nóng)民利益的損害。

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