第一篇：新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)民幸福感提升的調(diào)查報告（范文模版）

新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)民幸福感提升的調(diào)查報告

摘要：農(nóng)民幸福感是農(nóng)民的一種主觀感覺和體驗。在社會主義新農(nóng)村背景下，農(nóng)民的幸福感是農(nóng)民個體依據(jù)自定的標準對自己生活區(qū)域的物質(zhì)生活環(huán)境、精神文化環(huán)境、社會福利保障情況、生態(tài)環(huán)境、民主權(quán)利的實現(xiàn)程度的整體評價和感受。影響農(nóng)民幸福感的因素，主要包括個體特征、經(jīng)濟狀況、精神文化、生存環(huán)境、民主進程、保障程度等諸多方面。因此，我們應(yīng)從經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)等方面入手，不斷提升農(nóng)民幸福感。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村

農(nóng)民

幸福感

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略決策,是當前一項重要而緊迫的工作任務(wù)。提升農(nóng)民的幸福感，是新農(nóng)村建設(shè)的最終落腳點。要圍繞解決農(nóng)民群眾要求最迫切的問題，在更高層次上推進新農(nóng)村建設(shè)。實施農(nóng)村綜合改革工程。加快國家農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)，選擇一批條件較好的鎮(zhèn)、村作為試點，積極探索農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)化、延長土地承包關(guān)系等改革。為全面了解新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民幸福感進展情況,我對新農(nóng)村建設(shè)情況和提升農(nóng)民幸福感進行了一次深入調(diào)查。

一、幸福感的概念

幸福是一個古老的話題，也是人類在生活中追求的最高目標。亞里士多德說過:“幸福是人類存在的唯一目標和目的”。幸福是主觀和客觀的統(tǒng)一體。在人類生活中，只有好的客觀生活條件和高的主觀判斷相結(jié)合，才能稱之為幸福。幸福不是一種情緒狀態(tài)，而是對生活和生命的理解和領(lǐng)悟，是對人生價值的直接肯定。因此，幸福就是人民的一種良好的生命存在方式和生活狀態(tài)。

幸福感和幸福的含義是不同的。幸福感被譽為社會心理的晴雨表。幸福感不是一種生活狀態(tài)，只是幸福的主觀感受，完全有各人自己評價。幸福感是指人民根據(jù)內(nèi)化了的標準對自己生活質(zhì)量的總體性、肯定性的評估，是人們對生活的滿意度及其各方面的全面評價。

一、影響農(nóng)民幸福感的因素

經(jīng)濟收入、身心健康、社會保障和家庭和睦成為影響人們幸福感的四個最主要因素。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，在眾多影響居民幸福指數(shù)的因素中，排在最前列的是經(jīng)濟收入，其次是身心健康，兩者分別占到 18.48％和18.25％。社會保障和家庭和睦影響程度分別以14．91％、14．63％位居第三、第四。

二、新農(nóng)村的建設(shè)

全面推行農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革，新增市級土地合作社50家，規(guī)模經(jīng)營土地面積達到30萬畝以上。建立林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心，探索社會化水利工程建設(shè)管理模式。用好“一事一議”籌資籌勞獎補資金，推進村級公益事業(yè)建設(shè)。實施42個水庫庫區(qū)移民后期扶持項目，啟動新一輪百個薄弱村幫扶計劃，增強貧困村莊的自我發(fā)展能力。實施農(nóng)民增收致富工程。堅持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、產(chǎn)品高端化，大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進一步穩(wěn)定小麥、玉米等優(yōu)質(zhì)商品糧基地規(guī)模，擴大櫻桃、石榴、馬鈴薯、長紅棗等特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，新增市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30家，積極引進國內(nèi)外知名食品加工企業(yè)。推進農(nóng)業(yè)標準化，抓好蔬菜、果品標準園建設(shè)，新增高效農(nóng)業(yè)10萬畝，新認定無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機食品15個以上；推廣畜牧水產(chǎn)規(guī)?；?、標準化養(yǎng)殖，做好重大動植物疫病防控。推進農(nóng)業(yè)市場化，建立100個農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)直銷點，推廣訂單直銷、網(wǎng)上銷售等現(xiàn)代營銷方式。推進農(nóng)業(yè)組織化，新增合作經(jīng)濟組織200個以上。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加大科技興農(nóng)力度，引進推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和新成果。落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，建立財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，實現(xiàn)糧食直補和農(nóng)資、良種補貼全覆蓋，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4萬人以上。

實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。繼續(xù)推進莊里水庫建設(shè)前期工作，實施南水北調(diào)續(xù)建配套、澇洼地一期治理和巖馬水庫除險加固，完成城河、蟠龍河、城郭河治理。加大對小型農(nóng)田水利設(shè)施的投入，完善末級灌渠和田間配套。搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，提高農(nóng)業(yè)機械化水平。抓好農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護，推進農(nóng)村電氣化建設(shè)，解決8萬人飲水安全問題，新增16個沼氣示范村、1萬個戶用沼氣池、1萬臺太陽能熱水器，新建改造農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心150個、標準化農(nóng)家店200家。

實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程。加強鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，開展農(nóng)村生活垃圾、廢水和畜禽養(yǎng)殖污染治理，做到“可利用垃圾不出村、生活污水恰當處理、養(yǎng)殖廢棄物綜合利用”。引導農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，減少農(nóng)村面源污染。實施農(nóng)業(yè)保護性耕作，推行秸稈綜合利用。抓好村容村貌整治，促進農(nóng)村環(huán)境明顯改觀。實施鄉(xiāng)村文明建設(shè)工程。廣泛開展農(nóng)業(yè)科技、市場經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)技能培訓，積極培育新型農(nóng)民。倡導講道德、講文明、講禮儀、講健康生活方式、講人與自然和諧，全面提升農(nóng)民素質(zhì)。深入開展“三下鄉(xiāng)”和文明示范戶、示范村評選活動，大力推進移風易俗，讓遵紀守法、明禮誠信、崇尚科學、文明生活成為廣大農(nóng)民的自覺行動。

從推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、完善農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)、加強農(nóng)業(yè)人才隊伍建設(shè)、加大農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備建設(shè)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、加大扶持力度等八大方面入手，切實增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，進一步提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村社會安定穩(wěn)定。

四、建設(shè)家園清潔村

在加強鄉(xiāng)村規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)方面，意見提出，要加快編制宜居新村建設(shè)規(guī)劃，完成836個村莊規(guī)劃編制任務(wù)，實現(xiàn)地域內(nèi)規(guī)劃全覆蓋。以規(guī)劃統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層設(shè)施和公共事業(yè)發(fā)展。

要優(yōu)先組織沈海高速、溫福鐵路沿線蕉城區(qū)飛鸞鎮(zhèn)飛鸞村、霞浦縣牙城鎮(zhèn)鳳門村等10個村莊編制整治規(guī)劃，服務(wù)全省“點、線、面”工程實施。進一步完善省級、市級小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)專項規(guī)劃和城市設(shè)計規(guī)劃體系。加快推進農(nóng)村村民住宅建設(shè)運用標準圖，規(guī)范建設(shè)，提升村莊人居環(huán)境質(zhì)量。通過城鄉(xiāng)規(guī)劃管理引導基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)、村延伸，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共設(shè)施空間布局的一體化。建設(shè)以升級試點帶動，市級試點推動，特色明顯，環(huán)境優(yōu)美的城鄉(xiāng)村鎮(zhèn)體系。

同時，扎實推進省、市、縣三級新農(nóng)村示范村建設(shè)，整合資源，加大投入，創(chuàng)建10個明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個明星村。推進家園清潔行動，加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快適合農(nóng)村特點的沼氣等清潔能源建設(shè)，抓好規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)畜禽糞便、污水排放基本達到無害化處理和資源化利用要求。今年至少完成農(nóng)村家園清潔500個村。

解決農(nóng)村30萬人飲水安全問題

采取整鄉(xiāng)整村推進方式建設(shè)集中式供水工程，加快推進霞浦西洋島、北礵島以及福鼎臺山島駐防部隊飲水安全工程，根據(jù)意見，今年全市計劃投資1.4億多元解決30萬人的農(nóng)村飲水安全問題。

另外，我市還將完成農(nóng)村公路建設(shè)300公里，其中建制村及以上節(jié)點農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化工程135公里，通自然村公路165公里;實施農(nóng)村公路安保工程300公里，完成撤渡建橋6座1415米，危橋改造32座1000米。新建農(nóng)村客運站7個，新增更新農(nóng)村客車100輛，確保92%的建制村通客車，力爭基本實現(xiàn)村村通客車。實施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，推進農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施水平。

除了在完善農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè)上下大力氣外，今年我市還將大力發(fā)展農(nóng)村文化教育衛(wèi)生事業(yè)。其中包括，改造擴建未達標縣級公共圖書館、文化館，繼續(xù)推進縣(市)城區(qū)數(shù)字影院建設(shè);推進“十二五”廣播電視村村通工程;實現(xiàn)農(nóng)家書屋行政村全覆蓋等多方方面。

新型農(nóng)村養(yǎng)老險實現(xiàn)全覆蓋

對于備受關(guān)注的農(nóng)村養(yǎng)老問題，意見提出，要探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，保障我市農(nóng)村居民老年基本生活，今年基本實現(xiàn)對農(nóng)村適齡居民的全覆蓋，做到農(nóng)村年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的有戶籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

意見要求，各縣(市、區(qū))政府可以根據(jù)實際提高當?shù)鼗A(chǔ)養(yǎng)老金標準，對于長期繳費的農(nóng)村居民可適當加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由各縣(市、區(qū))政府負擔。新建15所農(nóng)村敬老院，改善農(nóng)村孤老供養(yǎng)服務(wù)保障水平。加強農(nóng)村低保規(guī)范化管理，將農(nóng)村低保標準提高到家庭年人均1800元。對農(nóng)村困難居民重特大疾病開展醫(yī)療救助。開展計劃生育小額貼息貸款幫扶工程，扶持農(nóng)村計劃生育困難家庭創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

另外，意見還提出，要加大對貧困地區(qū)、貧困人口的幫扶力度。完成全市扶貧對象建檔立卡工作。抓好省級重點縣扶貧開發(fā)工作，同時確定20個扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實加大對貧困地區(qū)的幫扶力度。加大造福工程實施力度，全年完成造福工程搬遷2萬人以上。

實施新農(nóng)村建設(shè)4年多時間，我市堅持抓點示范、以點帶面、逐步推進，每年全市實施100個新農(nóng)村建設(shè)示范村。各地村莊統(tǒng)一規(guī)劃，突出村落特色，優(yōu)化民居設(shè)計，顯現(xiàn)新農(nóng)村風貌。產(chǎn)業(yè)分類布局，堅持“一村一業(yè)、一村一品”的發(fā)展思路，帶動建成國道212線、國道318線、嘉陵江沿線等一批成片連線的特色產(chǎn)業(yè)基地。僅去年，全市農(nóng)民人均純收入達4181元，比上年增收317元。目前涌現(xiàn)出了順慶區(qū)大林寺村、南部縣城隍埡村、高坪區(qū)青林村等一大批市、縣級新農(nóng)村示范村，帶動了全市新農(nóng)村建設(shè)的加速推進。附調(diào)查報告：

新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)民幸福感提升調(diào)查

1.您所在的地

____________________________________________ 2.您的性別 A.男

B.女

3.您對國家提出“新農(nóng)村建設(shè)”這一政策了解多少 A.很了解 B.還可以 C.了解一點 D.不了解

4.您覺得老家在新農(nóng)村建開始后變化大嗎？ A.很大，自己都快不認識了 B.比較大 C.不太大

D.基本沒什么變化

5.您覺得您家鄉(xiāng)的人的整體素質(zhì)是不是比以前提高了很多？ A.沒高多少 B.高多了 C.一點吧

6.國家提出的新農(nóng)村建設(shè)的五個目標，目前您認為哪個應(yīng)優(yōu)先解決？ A.生產(chǎn)發(fā)展 B.生活富裕 C.鄉(xiāng)村文明 D.管理民主 E.村容整潔

7.從總體上看，您感覺您目前的生活 A.非常幸福 B.幸福 C.有些幸福 D.沒感覺 E.不幸福

8.您目前的月收入（元人民幣）為 A.3500--5000 B.3500--2500 C.1500--2500 D.500--1500 E.500以下

9.您認為下列哪些因素有可能讓您不幸福？ A.居住條件差 B.身體不健康 C.收入太低 D.物價太高 10.您對社會經(jīng)濟發(fā)展狀況還滿意嗎？ A.滿意 B.不滿意 C.還可以 D.比較滿意

第二篇：新農(nóng)村建設(shè)與近代農(nóng)民問題

中國近代的農(nóng)民問題與當前新農(nóng)村建設(shè)的理解

系別

： 國際經(jīng)濟與貿(mào)易系

年級 姓名 學號 :

2011級

： 趙然

：2114031814

新農(nóng)村建設(shè)是對近代農(nóng)民問題的重要解決辦法

摘要—--近代以來中國的農(nóng)民問題就是在土地問題上集中表現(xiàn)。無論是農(nóng)民階級政權(quán)亦或是資產(chǎn)階級政權(quán)都沒能給農(nóng)民問題的解決提供切實可行的辦法。這也使得農(nóng)民問題存在到現(xiàn)今。而如今新農(nóng)村建設(shè)在中國共產(chǎn)黨這一工人階級政權(quán)的號召下正如火如荼的進行。農(nóng)民的土地問題也得到了解決辦法。

關(guān)鍵詞----農(nóng)民，土地，新農(nóng)村建設(shè)，土地流轉(zhuǎn)，土地市場

農(nóng)民問題就是土地問題

近代以來西方的經(jīng)濟侵略促使中國傳統(tǒng)的封建的自給自足的自然經(jīng)濟開始解體，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也日益依附于世界資本主義，并成為其市場體系中的一部分。中國自然經(jīng)濟的基礎(chǔ)雖然遭到破壞，但封建剝削制度的根基——地主土地所有制仍然在廣大地區(qū)保持著，成為中國走向現(xiàn)代化和民主化的嚴重障礙。農(nóng)民階級仍是近代中國社會人數(shù)最多的被剝削階級。因此近代中國各階級各政黨各政治團體能否高度重視農(nóng)民問題、能否解決農(nóng)民問題決定了其政治綱領(lǐng)能否得到占人口最大多數(shù)的農(nóng)民的支持，決定了其政治綱領(lǐng)能否化為一場農(nóng)民廣泛參加的社會運動。

1851年到1864年的太平天國運動頒布了《天朝田畝制度》，這是一個以解決土地問題為中心的比較完整的社會改革方案，代表了農(nóng)民要求平均分配土地的強烈愿望，反映了農(nóng)民反對封建土地所有制的普遍要求。，但這個綱領(lǐng)沒有超出農(nóng)民小生產(chǎn)者的狹隘眼界?！顿Y政新篇》通篇未涉及農(nóng)民問題和土地問題，決定了這個方案從一開始就缺乏實施的階級基礎(chǔ)和社會條件。太平天國運動的失敗表明農(nóng)民由于作為小生產(chǎn)者的保守、狹隘、散漫等階級局限性不可能單憑自身力量求的解放，更不可能把反帝反封建斗爭引向勝利。

1898年的戊戌維新運動基本上局限于一些官僚士大夫和知識分子，沒有涉及到農(nóng)民問題，缺乏群眾基礎(chǔ)，其失敗是必然的。孫中山在三民主義中提出了民生主義“平均地權(quán)”，但它沒有正面觸及封建土地所有制，不能滿足農(nóng)民的土地要求，難以成為發(fā)動群眾的理論武器。1924年中國國民黨第一次代表大會對三民主義做了新的闡釋，民生主義在“平均地權(quán)”的基礎(chǔ)上增加了“節(jié)制資本”的原則，并提出了改善工農(nóng)生活的狀況。

從整個中國近代的歷史發(fā)展進程，我們可以得到一個重要的啟示：如果不能解決農(nóng)村和農(nóng)民問題，主要是封建土地所有制問題，任何改良和革命都要失敗，中國社會的近代化也要落空

而當今的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的大背景下進行的，基本特點是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中推進，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力為重點全面推進，從整體上改變農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，必須認真對待和慎重處理的一個重大問題，就是涉及國家長遠利益和農(nóng)民切身利益的土地問題。這是對近代教訓下的深刻反省。

正確處理新農(nóng)村建設(shè)中的土地問題，必須堅持兩條原則：第一，嚴格控制占用耕地；第二，切實保護農(nóng)民利益。而這其中最重要的問題是一農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)問題，二是土地市場問題，這兩個問題的解決對于順利推進新農(nóng)村建設(shè)將會起到重要的保障和促進作用。

一、關(guān)于農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)問題

農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)，是改革開放以來法律賦予農(nóng)民的基本權(quán)利，也是推進農(nóng)村改革和發(fā)展的基本法律保障。在這個問題上，有必要重申一些基本的法規(guī)要點。首先是穩(wěn)定和完善家庭承包為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。其中最重要的是以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，這不僅符合我們國家現(xiàn)階段生產(chǎn)力的發(fā)展水平，也符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長遠的發(fā)展要求。我們今后有關(guān)土地承包經(jīng)營權(quán)的探討都要立足于這一點，在堅持家庭承包經(jīng)營長期穩(wěn)定不變這個基礎(chǔ)上深入研究。

其次是推進規(guī)模經(jīng)營不能動搖農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)。不可否認，一家一戶的分散經(jīng)營確實有其局限性，目前這種局限性主要表現(xiàn)為與“統(tǒng)一經(jīng)營”沒有很好地結(jié)合起來，農(nóng)戶往往以戶為單位進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，導致土地經(jīng)營規(guī)模過小、農(nóng)民組織化程度過低、農(nóng)產(chǎn)品競爭力過弱。應(yīng)當大力加強“統(tǒng)一經(jīng)營”這個層次，確實做到統(tǒng)分結(jié)合。但是，“統(tǒng)一經(jīng)營”必須有新的理解，主要是通過社會化的服務(wù)形式和產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營體系來實現(xiàn)，絕不是恢復過去那樣的集體統(tǒng)一經(jīng)營模式。第三是承包地流轉(zhuǎn)必須用于農(nóng)業(yè)。在土地流轉(zhuǎn)中，不能違法改變承包地的用途，將農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地?，F(xiàn)在有些地方未經(jīng)允許，擅自改變承包地的用途，在耕地上挖魚塘、栽樹木等，甚至通過“以租代征”方式，避開土地審批，將農(nóng)業(yè)用地變成非農(nóng)用地。這是違反國家土地管理有關(guān)法規(guī)的錯誤行為，必須及時予以糾正。

從目前各地的情況來看，土地流轉(zhuǎn)是引發(fā)農(nóng)村土地糾紛的一個重要方面，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)是一個亟待解決的問題。按照土地承包法的規(guī)定，承包地的流轉(zhuǎn)應(yīng)當經(jīng)過發(fā)包人同意，發(fā)包人通常是指集體經(jīng)濟組織。但是，現(xiàn)在主要威脅是土地流轉(zhuǎn)未經(jīng)承包人的同意，由村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府強行流轉(zhuǎn)，嚴重侵犯了農(nóng)民利益。

由于目前許多地方集體經(jīng)濟組織缺位，在村一級是由村民委員會代替，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代替。但是千萬不要忘記，承包地流轉(zhuǎn)必須要經(jīng)過承包人的同意。在土地流轉(zhuǎn)過程中，特別是流轉(zhuǎn)到本集體經(jīng)濟組織以外的單位和個人，必須要經(jīng)過村民會議三分之二以上的同意。這是法律規(guī)定的程序，是必須遵守的。解決這種矛盾和糾紛的唯一正確辦法，是保持法律的嚴肅性和權(quán)威性，真正按照法定程序辦事。

保護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)，還要注意牢牢把握兩個界限。根據(jù)《土地承包法》和《物權(quán)法（草案）》的相關(guān)規(guī)定，對農(nóng)民舉家遷入小城鎮(zhèn)的，應(yīng)當保留其土地承包經(jīng)營權(quán)，同時允許對承包地進行流轉(zhuǎn)。實際上，這里流轉(zhuǎn)的只是土地使用權(quán)，而不是收回農(nóng)民的承包地。只有在農(nóng)戶舉家遷入設(shè)區(qū)的城市、并且享受與城市人口同等待遇的時候，才可以收回這些農(nóng)戶的承包地。二．關(guān)于土地市場問題

近些年來征地問題上的一種突出現(xiàn)象是，對工業(yè)用地給失地農(nóng)民的補償標準普遍很低。我們就這個問題進行了一些調(diào)查，發(fā)現(xiàn)很多地方是以低地價或者零地價來吸引工業(yè)企業(yè)進行投資的，相當一部分地方的政府沒有得到多少土地轉(zhuǎn)讓收益，有的甚至從財政收入中拿出一部分資金進行補貼，以解決失地農(nóng)民安置和長遠生計問題。而用于發(fā)展商業(yè)服務(wù)和房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)的土地，土地轉(zhuǎn)讓的價格相對較高。這里面就有一個問題，就是對于工業(yè)用地為什么要實行低地價甚至零地價呢？原因是很多地方過于追求經(jīng)濟增長速度，爭先恐后地進行招商引資，紛紛把土地優(yōu)惠當作最重要的優(yōu)惠條件，以為土地價格越低越有吸引力。應(yīng)當說，這是現(xiàn)階段我國土地市場上出現(xiàn)的一種奇特現(xiàn)象，是一種不規(guī)范的運作行為，非

但嚴重損害了失地農(nóng)民的利益，并且導致了土地的過多占用和粗放經(jīng)營，造成了土地資源的極大損失和浪費，亟待加以糾正和規(guī)范。

解決這個問題的前提是必須正確看待招商引資。從目前各地招商引資的情況來看，引來的工業(yè)項目大部分是比較好的，但有不少工業(yè)項目綜合效益并不高。有些工業(yè)項目看起來經(jīng)濟效益較高，但是資源占用多、能源耗能大、環(huán)境污染比較嚴重，社會效益和生態(tài)效益較差。目前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè)所占比重明顯過大，應(yīng)當重點加大第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項目引進力度，對引進工業(yè)項目應(yīng)當注重高科技、低消耗、零污染、高收益。

如何提高招商引資的水平？一個重要方式就是形成由市場決定土地價格的機制，合理制訂工業(yè)用地價格，有必要確定工業(yè)用地的最低價格作為底線。確定最低用地價格，實際上對引進的項目設(shè)置了一個門檻?？绮贿^這個門檻的項目就不能進來，真正屬于科技含量高、經(jīng)濟效益高、符合可持續(xù)發(fā)展要求的項目就能夠進來，從而有利于提高引進項目整體的質(zhì)量和效益。

在土地出讓方面，必須改變長期以來暗箱操作的批租方式，實行公開運作的招標、拍賣、掛牌等方式，運用市場機制形成和確定土地價格，使競爭力強的好項目優(yōu)先獲得土地。

我國今后相當長時間內(nèi)仍將處于經(jīng)濟高速增長期，土地的增值效應(yīng)是非常明顯的。我們正在建設(shè)社會主義和諧社會，正在處于由總體小康向全面小康邁進的過程中，一個公認的理論觀點是要擴大中等收入群體的比重。農(nóng)村土地是屬于農(nóng)民集體所有的，也就是說農(nóng)民擁有最重要、最短缺、最寶貴的土地資源，工業(yè)化、城市化進程應(yīng)當成為農(nóng)民受惠最多的過程，土地由農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地是失地農(nóng)民較快進入中等收入階層的一個重要歷史機遇。

參考文獻

《土地制度與近代中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展》 劉煜 《太平天國與農(nóng)民問題》方之光

朱慶葆 《淺論民國土地法的得失》陳耀

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》 《中國農(nóng)村土地制度安排與創(chuàng)新研究 》

《新農(nóng)村建設(shè)中土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)問題研究》 李凱敬

《土地整理與新農(nóng)村建設(shè)耦合關(guān)系及其模式創(chuàng)新研究》 高明秀 《中國土地開發(fā)權(quán)制度研究》 沙文韜 《重慶市農(nóng)村土地市場運行機制研究》 焦慶東 《中國土地》劉宗連

第三篇：新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)民生活狀況影響的調(diào)查報告

江蘇省宜興市楊鄉(xiāng)鎮(zhèn)大團村

農(nóng)民生活質(zhì)量與新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告

土建學院資環(huán)專業(yè)學號201032020118姓名：曹磊

一、前言

（一）調(diào)查目的調(diào)查研究家鄉(xiāng)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀，能夠深刻理解我國現(xiàn)階段的國情國策，增強對毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀的理解，對農(nóng)村的發(fā)展獻計獻策，減少城鄉(xiāng)差距的進一步拉大。

（二）調(diào)查過程

調(diào)查時間：2011年7月20日——2011年8月15日

調(diào)查地點：江蘇省宜興市楊鄉(xiāng)鎮(zhèn)大團村

調(diào)查對象：村民

調(diào)查方式：問卷調(diào)查

調(diào)查人：曹磊

（三）大團村概況

宜興市楊巷鎮(zhèn)大團村位于楊巷鎮(zhèn)的東北方，距主要鎮(zhèn)區(qū)8公里，主要你水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)田耕作為主的農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營，現(xiàn)有居民250多戶，居民4700多人，但大多已外出打工。

二、調(diào)查結(jié)果分析

調(diào)查開始于7月18日，至8月18日結(jié)束。經(jīng)過一個月的調(diào)查，從調(diào)查結(jié)果來看農(nóng)村家庭人均收入基本為4000元以上。收入來源主要是本地的鄉(xiāng)村企業(yè)和外出打工。家庭支出的主要項目是子女教育、子女婚姻，其次是購買生產(chǎn)資料、醫(yī)療，最后是家庭日常開支。

對于農(nóng)業(yè)補貼及免稅方面，村民得到的實惠比較多，所以普遍比較滿意。在醫(yī)療

保險方面，從2007年開始又把這個標準提高到了100元，自己交20元，中央和地方政府各貼40元。今年中央又要求，具備的地方可以把籌資標準提高到120元。總體上看，對于農(nóng)民大病、重病，需要住院做手術(shù)的情況，基本上可以做到一半的費用可以報銷，可以避免很多農(nóng)民家庭因病致貧的情況出現(xiàn)。但是由于鎮(zhèn)里的醫(yī)院合同規(guī)定用藥類型及報銷的手續(xù)過于麻煩，還有紅包現(xiàn)象，所以農(nóng)民在看大病是并沒有得到多少實惠（村里的醫(yī)療合作社這方面還比較好，但只能是看看小?。?。

在國家進行扶貧濟困這一方面，農(nóng)民表示歡迎，但覺得有點不公平（有的人根本沒需要卻占了名額）

村民的娛樂項目較為簡單，主要是嘮嗑，打麻將，打牌，學習科技文化方面基本沒有。

關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)這一塊，村民只從電視上稍微了解了一點，當?shù)氐拇逦瘯緵]有宣傳，但是村民的態(tài)度還是比較積極，都很支持。村里的民風民氣還可以，基本能做到少有所養(yǎng)，老有所依，整體還比較和諧?；A(chǔ)設(shè)施，綠化，村莊規(guī)劃等還處于一般等級，不過正在建設(shè)中。

（一）農(nóng)民收入

1、村民收入的主要來源：

大部分居民以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的收入為主，其次是外出打工，最后是家庭副業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品收入，家庭副業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品主要以水稻，小麥，油菜以及淡水魚、淡水蝦、淡水蟹為主。村民家庭年收入在4~10萬元，其中5~6萬的居多。

2、阻礙村民增收的原因：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量有限，且一般企業(yè)規(guī)模不大，創(chuàng)收并不多。

2、外出打工多是臨時工，并不能實際上解決家庭的收入問題。

3、農(nóng)民科學文化水平比較低，很難進行科學致富。

4、土地資源有限，難以進行大規(guī)模種植和養(yǎng)殖，并且土地資源在進一步縮小。

5、傳統(tǒng)的小農(nóng)意識還沒擺脫，制約著農(nóng)民向外發(fā)展，不敢做出大膽的嘗試。

（二）醫(yī)療保險

1、農(nóng)村醫(yī)療保險現(xiàn)狀：

新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的基本制度要堅持全國統(tǒng)一。堅持“個人繳費、政府補貼、以收定支、收支平衡、統(tǒng)賬結(jié)合、多繳多得、制度銜接、保障基本”的原則，建立繳費水平與收入現(xiàn)狀和承受能力相適應(yīng)、保障水平與本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、社會保障與家庭保障相結(jié)合、保險關(guān)系與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險相銜接的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。由于制度還不完善所以出現(xiàn)一些不和諧顯象，多有藥價雖低，但藥效并不好，看病難等問題。

（三）教育

目前村里已經(jīng)沒有學校，子女上學需到鎮(zhèn)里的學校上學。不過由于鎮(zhèn)級的學校，所以師資力量并不強，學校的基礎(chǔ)設(shè)施也沒法和城里學校比，農(nóng)村孩子的教育目前處于不利地位。好在現(xiàn)在農(nóng)村父母對于子女教育還是比較重視，愿意將孩子送到學校學習，如果有條件會盡力將孩子送到學習條件較好的學校去學習。農(nóng)村師資差主要是農(nóng)村教師的待遇比較差，有能力的教師都被城里的學校挖去了。對于此，政府近幾年也一直在嘗試新的教育政策，在摸索過程中，主要是提高教師的工資待遇等。

（四）沼氣的使用

沼氣作為一種新型能源，既環(huán)保又經(jīng)濟，使用起來也很方便，而且最適合于農(nóng)村照明、做飯等生活所用能源。在新農(nóng)村建設(shè)中，政府把農(nóng)村沼氣建設(shè)作為一大實事來抓，大力提倡農(nóng)戶興建沼氣池，共建美好家園，可響應(yīng)的農(nóng)戶并不多。解決此問題的方案：一是通過知識宣傳語教育逐漸改變村民的傳統(tǒng)觀念。二是組織專家研討進一步改進沼氣的使用技術(shù)。三是狠抓沼氣建設(shè)的工程質(zhì)量，讓農(nóng)民放心安全的使用。四是加強沼氣的日常管理，建立一支咨詢隊供農(nóng)民了解咨詢。

五、政府給予適當?shù)难a貼一鼓勵農(nóng)民積極參與。

三、對策建議

（一）如何解決農(nóng)民收入問題：

1、增強農(nóng)民的科學文化水平及種植養(yǎng)殖技術(shù)，具體措施是：政府大力宣傳科技致富的必要性及可行性，建立村圖書館（主要一農(nóng)業(yè)技術(shù)書目為主），同時政府要在財政上大力支持，政策也要及時改動，從實際行動中帶動村民科技致富的積極性。對于農(nóng)副產(chǎn)品的銷售，政府也要組織相應(yīng)的機構(gòu)統(tǒng)一收購，以便村民得到更多的實惠。

2、對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也要在一定程度上支持一下，至少在政策上是如此，以便企業(yè)能創(chuàng)造更多的利潤。

（二）如何解決農(nóng)村醫(yī)療保險問題：

1、加大財政投入，形成穩(wěn)定的政府補貼資金籌措機制。國家和地方應(yīng)安排一定農(nóng)村社會保障專項資金，推動農(nóng)村社會保障制度的建立，承擔農(nóng)民的養(yǎng)老責任。農(nóng)村社會保障體系建設(shè)是“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的重要領(lǐng)域?，F(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)的資金主要投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，今后，要在繼續(xù)增加國家和地方財政投入總量的同時，調(diào)整和完善投入結(jié)構(gòu)，設(shè)立專項資金，支持農(nóng)村社會保障體系建設(shè)

2、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險待遇水平要堅持低標準、?；尽⒅鸩教岣叩脑瓌t，并與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和各方承受能力相適應(yīng)。在參保人員個人能接受、政府財力能承受的基礎(chǔ)上，合理確定繳費標準和待遇水平。同時，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展情況，建立相應(yīng)的繳費和待遇調(diào)整機制，逐步提高保障水平。探索改進養(yǎng)老保險待遇支付方式。支持低成本的社會化養(yǎng)老保險服務(wù)事業(yè)發(fā)展，強化對養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和管理。促進農(nóng)民對社會養(yǎng)老服務(wù)的綜合利用，盤活養(yǎng)老金資源，降低農(nóng)民養(yǎng)老經(jīng)濟負擔。

3、引導農(nóng)民自主參保，不斷提高經(jīng)辦服務(wù)管理水平。把農(nóng)村社會養(yǎng)老保險納入整個社會保險體系，加強信息化建設(shè)，建立便于農(nóng)民查詢的管理系統(tǒng)，隨時監(jiān)察自己的保費狀況；建立新的基金管理模式，便于基金安全和保值增值，同時工作經(jīng)費納入財政預算；建立方便農(nóng)民的社會養(yǎng)老金發(fā)放體系和社會化服務(wù)模式，減少不必要的中間環(huán)節(jié)。

4、加強監(jiān)管力度。

（三）如何解決農(nóng)村教育問題：

1、提高農(nóng)村教師的工資待遇

2、改善農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施

3、加大農(nóng)村教育的宣傳力度

4、盡量做到教育資源的公平分配

（四）如何解決沼氣使用問題：

1、是通過知識宣傳語教育逐漸改變村民的傳統(tǒng)觀念。

2、是組織專家研討進一步改進沼氣的使用技術(shù)。

3、是狠抓沼氣建設(shè)的工程質(zhì)量，讓農(nóng)民放心安全的使用。

4、是加強沼氣的日常管理，建立一支咨詢隊供農(nóng)民了解咨詢。

5、政府給予適當?shù)难a貼一鼓勵農(nóng)民積極參與。

三、結(jié)語

雖然在調(diào)查看來，新農(nóng)村建設(shè)還有很多問題需要解決，政府的職責任重而道遠，因為建設(shè)新農(nóng)村，是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的根本途徑；也是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障，建設(shè)新農(nóng)村，是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、構(gòu)建和諧社會的主要內(nèi)容。通過調(diào)查，我們了解到通過新農(nóng)村建設(shè)，我們農(nóng)村確實取得了非常大的變化，農(nóng)民也從中得到了多的實惠和好處，因此，我們堅信在黨中央、國務(wù)院出臺的大力支持下，新農(nóng)村建設(shè)所遇問題一定會迎刃而解，而農(nóng)民的幸福健康指數(shù)也將大大的提高，新農(nóng)村建設(shè)會越來越好。同時我們大學生也應(yīng)該積極投入到建設(shè)新農(nóng)村的大潮中，為新農(nóng)村建設(shè)盡一份自己的力。此外在調(diào)查過程中也出現(xiàn)了問題，如調(diào)查對象并不是很配合等，感到對于調(diào)查工作并不能急于一時，對調(diào)查對象要耐心，對于調(diào)查工作要細致。

第四篇：新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)民生活狀況影響的調(diào)查報告

新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)民生活環(huán)境管理的調(diào)查報告

姓名：

班級：12媒體1Z

學號：

學院：計算機工程學院

一、前言

（一）調(diào)查目的首先，生活環(huán)境不只是自然環(huán)境，也包括醫(yī)療，教育，交通等其他生活環(huán)境。調(diào)查研究家鄉(xiāng)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀，能夠深刻理解我國現(xiàn)階段的國情國策，在實踐中深入學習貫徹黨的十八大、團的十七大和黨的十八屆三中全會精神，以實際行動培育和踐行社會主義核心價值觀，進一步增強青年學生的社會責任感和提高學生的核心競爭力。增強對毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀的理解，對農(nóng)村的發(fā)展獻計獻策，減少城鄉(xiāng)差距的進一步拉大。

（二）調(diào)查過程

調(diào)查時間：2014年8月1日——2014年8月10日

調(diào)查地點：江蘇省南通市海安鎮(zhèn)

調(diào)查對象：村民

調(diào)查方式：問卷調(diào)查

調(diào)查人：

（三）海安鎮(zhèn)概況

海安縣位于江蘇省東部的蘇中地區(qū)，南通、鹽城、泰州三市交界處。東臨黃海，南望長江，是蘇中水陸交通要沖。四季分明，氣候溫和，雨水充沛，河道成網(wǎng)，物產(chǎn)豐富，魚米之鄉(xiāng)?？偯娣e1108平方公里?？?cè)丝?2082人

二、調(diào)查結(jié)果分析

經(jīng)過十天的調(diào)查，從調(diào)查結(jié)果來看農(nóng)村家庭人均純收入12663元。其中，工資性收入7552元，同比增幅11.4%；家庭經(jīng)營性收入3747元，同比增幅10.9%；財產(chǎn)性收入512元，同比增幅29.4%；轉(zhuǎn)移性收入852元，同比增幅28.5%。從收入構(gòu)成看，工資性收入仍是農(nóng)村居民收入來源的主要方面，占人均純收入的59.6%；家庭經(jīng)營性收入正逐漸成為農(nóng)民收入的重要組成部分，占人均純收入的29.6%。

在國家進行扶貧濟困這一方面，農(nóng)民表示歡迎，但覺得有點不公平（有的人根本沒需要卻占了名額）

村民的娛樂項目較為簡單，主要是嘮嗑，打麻將，打牌，學習科技文化方面基本沒有。

關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)這一塊，村民只從電視上稍微了解了一點，當?shù)氐拇逦瘯緵]有宣傳，但是村民的態(tài)度還是比較積極，都很支持。村里的民風民氣還可以，基本能做到少有所養(yǎng)，老有所依，整體還比較和諧?；A(chǔ)設(shè)施，綠化，村莊規(guī)劃等還處于一般等級，不過正在建設(shè)中。

（一）農(nóng)民收入

1、村民收入的主要來源：

大部分居民以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的收入為主，其次是外出打工，最后是家庭副業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品收入，家庭副業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品主要以水稻、小麥、雞蛋、肉類為主。村民家庭年收入在4~10萬元，其中5~6萬的居多。

2、阻礙村民增收的原因：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量有限，且一般企業(yè)規(guī)模不大，創(chuàng)收并不多。

2、外出打工多是臨時工，并不能實際上解決家庭的收入問題。

3、農(nóng)民科學文化水平比較低，很難進行科學致富。

4、土地資源有限，難以進行大規(guī)模種植和養(yǎng)殖，并且土地資源在進一步縮小。

5、傳統(tǒng)的小農(nóng)意識還沒擺脫，制約著農(nóng)民向外發(fā)展，不敢做出大膽的嘗試。

（二）醫(yī)療保險

1、農(nóng)村醫(yī)療保險現(xiàn)狀：

新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的基本制度要堅持全國統(tǒng)一。堅持“個人繳費、政府補貼、以收定支、收支平衡、統(tǒng)賬結(jié)合、多繳多得、制度銜接、保障基本”的原則，建立繳費水平與收入現(xiàn)狀和承受能力相適應(yīng)、保障水平與本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、社會保障與家庭保障相結(jié)合、保險關(guān)系與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險相銜接的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。由于制度還不完善所以出現(xiàn)一些不和諧顯象，多有藥價雖低，但藥效并不好，看病難等問題。

（三）教育

目前村里已經(jīng)沒有學校，子女上學需到鎮(zhèn)里的學校上學。不過由于鎮(zhèn)級的學校，所以師資力量并不強，學校的基礎(chǔ)設(shè)施也沒法和城里學校比，農(nóng)村孩子的教育目前處于不利地位。好在現(xiàn)在農(nóng)村父母對于子女教育還是比較重視，愿意將孩子送到學校學習，如果有條件會盡力將孩子送到學習條件較好的學校去學習。農(nóng)村師資差主要是農(nóng)村教師的待遇比較差，有能力的教師都被城里的學校挖去了。對于此，政府近幾年也一直在嘗試新的教育政策，在摸索過程中，主要是提高教師的工資待遇等。

（四）沼氣的使用

沼氣作為一種新型能源，既環(huán)保又經(jīng)濟，使用起來也很方便，而且最適合于農(nóng)村照明、做飯等生活所用能源。在新農(nóng)村建設(shè)中，政府把農(nóng)村沼氣建設(shè)作為一大實事來抓，大力提倡農(nóng)戶興建沼氣池，共建美好家園，可響應(yīng)的農(nóng)戶并不多。解決此問題的方案：一是通過知識宣傳語教育逐漸改變村民的傳統(tǒng)觀念。二是組織專家研討進一步改進沼氣的使用技術(shù)。三是狠抓沼氣建設(shè)的工程質(zhì)量，讓農(nóng)民放心安全的使用。四是加強沼氣的日常管理，建立一支咨詢隊供農(nóng)民了解咨詢。

五、政府給予適當?shù)难a貼一鼓勵農(nóng)民積極參與。

三、對策建議

（一）如何解決農(nóng)民收入問題：

1、增強農(nóng)民的科學文化水平及種植養(yǎng)殖技術(shù)，具體措施是：政府大力宣傳科技致富的必要性及可行性，建立村圖書館（主要一農(nóng)業(yè)技術(shù)書目為主），同時政府要在財政上大力支持，政策也要及時改動，從實際行動中帶動村民科技致富的積

極性。對于農(nóng)副產(chǎn)品的銷售，政府也要組織相應(yīng)的機構(gòu)統(tǒng)一收購，以便村民得到更多的實惠。

2、對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也要在一定程度上支持一下，至少在政策上是如此，以便企業(yè)能創(chuàng)造更多的利潤。

（二）如何解決農(nóng)村醫(yī)療保險問題：

1、加大財政投入，形成穩(wěn)定的政府補貼資金籌措機制。國家和地方應(yīng)安排一定農(nóng)村社會保障專項資金，推動農(nóng)村社會保障制度的建立，承擔農(nóng)民的養(yǎng)老責任。農(nóng)村社會保障體系建設(shè)是“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的重要領(lǐng)域?，F(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)的資金主要投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，今后，要在繼續(xù)增加國家和地方財政投入總量的同時，調(diào)整和完善投入結(jié)構(gòu)，設(shè)立專項資金，支持農(nóng)村社會保障體系建設(shè)

2、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險待遇水平要堅持低標準、?；?、逐步提高的原則，并與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和各方承受能力相適應(yīng)。在參保人員個人能接受、政府財力能承受的基礎(chǔ)上，合理確定繳費標準和待遇水平。同時，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展情況，建立相應(yīng)的繳費和待遇調(diào)整機制，逐步提高保障水平。探索改進養(yǎng)老保險待遇支付方式。支持低成本的社會化養(yǎng)老保險服務(wù)事業(yè)發(fā)展，強化對養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和管理。促進農(nóng)民對社會養(yǎng)老服務(wù)的綜合利用，盤活養(yǎng)老金資源，降低農(nóng)民養(yǎng)老經(jīng)濟負擔。

3、引導農(nóng)民自主參保，不斷提高經(jīng)辦服務(wù)管理水平。把農(nóng)村社會養(yǎng)老保險納入整個社會保險體系，加強信息化建設(shè)，建立便于農(nóng)民查詢的管理系統(tǒng)，隨時監(jiān)察自己的保費狀況；建立新的基金管理模式，便于基金安全和保值增值，同時工作經(jīng)費納入財政預算；建立方便農(nóng)民的社會養(yǎng)老金發(fā)放體系和社會化服務(wù)模式，減少不必要的中間環(huán)節(jié)。

4、加強監(jiān)管力度。

（三）如何解決農(nóng)村教育問題：

1、提高農(nóng)村教師的工資待遇

2、改善農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施

3、加大農(nóng)村教育的宣傳力度

4、盡量做到教育資源的公平分配

（四）如何解決沼氣使用問題：

1、是通過知識宣傳語教育逐漸改變村民的傳統(tǒng)觀念。

2、是組織專家研討進一步改進沼氣的使用技術(shù)。

3、是狠抓沼氣建設(shè)的工程質(zhì)量，讓農(nóng)民放心安全的使用。

4、是加強沼氣的日常管理，建立一支咨詢隊供農(nóng)民了解咨詢。

5、政府給予適當?shù)难a貼一鼓勵農(nóng)民積極參與。

三、結(jié)語

雖然在調(diào)查看來，新農(nóng)村建設(shè)還有很多問題需要解決，政府的職責任重而道遠，因為建設(shè)新農(nóng)村，是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的根本途徑；也是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障，建設(shè)新農(nóng)村，是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、構(gòu)建和諧社會的主要內(nèi)容。通過調(diào)查，我們了解到通過新農(nóng)村建設(shè)，我們農(nóng)村確實取得了非常大的變化，農(nóng)民也從中得到了多的實惠和好處，因此，我們堅信在黨中央、國務(wù)院出臺的大力支持下，新農(nóng)村建設(shè)所遇問題一定會迎刃而解，而農(nóng)民的幸福健康指數(shù)也將大大的提高，新農(nóng)村建設(shè)會越來越好。同時我們大學生也應(yīng)該積極投入到建設(shè)新農(nóng)村的大潮中，為新農(nóng)村建設(shè)盡一份自己的力。此外在調(diào)查過程中也出現(xiàn)了問題，如調(diào)查對象并不是很配合等，感到對于調(diào)查工作并不能急于一時，對調(diào)查對象要耐心，對于調(diào)查工作要細致。

第五篇：新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告

關(guān)于劉井村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報告

系部名稱：中文系

專業(yè)：漢語言文學

年級：2011級

班級：2班

姓名：范冬冬 學號：201115060120

調(diào)查時間：2013年2月13日—2013年2月23日 調(diào)查地點：河南省周口市商水縣黃寨鎮(zhèn)劉井村

調(diào)查方法：實地考察 采訪村委干部 走訪村民 網(wǎng)站收索 圖書查閱法

我是周口師范學院的一名在校大學生，為了了解和掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀,存在的問題和困難以及對未來的一些展望。我利用寒假的時間去我鎮(zhèn)劉井村進行調(diào)查，入村后通過走訪群眾和向工作區(qū)的老同志咨詢等方式了解村情民意，現(xiàn)將對劉井村調(diào)查情況報告如下：

一、新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀

1、劉井村簡介

劉井村位于周口市商水縣黃寨鎮(zhèn)東北部，距鎮(zhèn)中心三公里，是一個擁有3274人的大村。周項路穿境而過，交通較為便利。全村分為10個村民小組。2011年初步建成以節(jié)約整合土地，提高村民生活質(zhì)量，創(chuàng)造優(yōu)美和諧的新型農(nóng)村社區(qū)—黃寨鎮(zhèn)劉井和諧社區(qū)。作為省級示范村的黃寨鎮(zhèn)劉井和諧社區(qū)整合黃樓等10個自然村，可入住4389人，共節(jié)約用地720畝。

2、生產(chǎn)發(fā)展

近幾年來，劉井村村民對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出了調(diào)整。其中，種植業(yè)已不僅僅停留在傳統(tǒng)的小麥種植上，西瓜，黃豆，玉米等多種經(jīng)濟作物被大量種植。資料顯示，10年本村小麥種植面積比例為72%，11年為68%。本村實 行黃豆、西瓜套種方式，既合理地利用了土地資源，又便于加強管理，提高了產(chǎn)量。除此之外還有幾戶農(nóng)民種植果樹，主要種植有桃樹，葡萄樹等，經(jīng)濟效益比較好。該村勞動力農(nóng)閑時主要以外出務(wù)工為主，外出務(wù)工比例占全村人口的1/6。隨著經(jīng)濟環(huán)境的不斷優(yōu)化，區(qū)位優(yōu)勢的不斷挖掘，劉井村的養(yǎng)殖初具規(guī)模。由于劉井村的交通較為便利，不少村民都自建養(yǎng)殖場，飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、魚等。目前該村大型養(yǎng)雞專業(yè)戶1戶，大約養(yǎng)有五、六千只雞。大型養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶，每戶大概有四百多頭豬，其中養(yǎng)殖能手勾治國又投資100多萬元籌建新的養(yǎng)豬場，進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模。飼養(yǎng)的豬、雞主要銷往附近村莊和周口市各縣（市、區(qū)）。劉井村第三產(chǎn)業(yè)以經(jīng)營銷售為主，在周項路兩旁比較大型的超市就有幾家，如果園香連鎖超市、平價超市等，主要銷售日常生活用品、化肥、農(nóng)藥等生活資料和生產(chǎn)資料。銷售對象是本村和附近村民。除此，該村還有祥云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等。

3、精神文明建設(shè)

村兩委干部和無職黨員利用遠程教育來宣傳、貫徹黨的方針、路線和政策，傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，使群眾從中受益匪淺；以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,促進社會和諧,帶領(lǐng)全村群眾為建設(shè)社會主義新農(nóng)村而努力奮斗。加強精神文明建設(shè)，加快農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)的進一步發(fā)展；加強村級自治組織建設(shè)，明確目標，端正態(tài)度，提高領(lǐng)導班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力；推進信息化，培育新興農(nóng)民，使劉井村早日成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。自2006年國家實施農(nóng)村合作醫(yī)療以來，劉井村村民參合率每年都達到95%以上。每個村民小組都設(shè)有 2 衛(wèi)生所，村民看病難、看病貴，因病致貧，因病返貧的問題在一定程度上得到了解決。自2006年免除農(nóng)村義務(wù)教育學生學雜費以來，劉井村的九年義務(wù)教育普及率已達到98%以上。村中小學的辦學條件有了很大改善。學校的硬件設(shè)施逐步現(xiàn)代化，教師的學歷、綜合素質(zhì)也有了很大提高。村委會還不定期對村民進行宣傳教育，包括食品衛(wèi)生、用電安全、防火防災(zāi)等。

4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，劉井村村委非常重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，劉井村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大。10個村民小組已全部通了進村道路，進村道路為水泥路和磚渣路,其中水泥路已占了將近80%。11年全村硬化村內(nèi)道路2.2公里，村內(nèi)道路硬化程度已超過75%。全村自來水管系覆蓋率已達到80%。以政府出資一部分，村民出資一部分的方式，部分村民建起了沼氣池，保護了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，也使得農(nóng)村農(nóng)作物資源得到了充分合理的利用。在劉井“和諧社區(qū)”，一說起自己的新房子，家住該社區(qū)的朱春花贊不絕口。她說，自家以前住的是四間老瓦房，家門口的小路整日泥濘不堪，晴天是土，雨天是泥，車輛進出都極其不方便，想做個小生意都困難。2010年，聽說村里要建設(shè)“和諧社區(qū)”，她就第一批申請了。如今，朱春花家的三層小樓只占三間房子的地皮，卻有九間房子336平方米的使用面積?！耙郧凹依镉兴拈g老瓦房，孩子大了都不夠住?，F(xiàn)在雖然只用了三間房子的地方，可是我娶兩個兒媳婦都夠用了！”搬進了“和諧社區(qū)”后，交通也方便了很多，現(xiàn)在她家出門就是大路，再也不用為車子出不來進不去而發(fā)愁了。

5、生活水平的改善

劉井村村民的收入主要來源于外出打工，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及機械化程度的相對提高，村民的收入逐年上升。資料顯示，09年村民年人均收入為1120元，10年則升高到1568元，11年增至2478元。大部分村民家中已配備了彩色電視機，電冰箱，洗衣機等現(xiàn)代化電器，3/4的村民家中都購買了電動車,摩托車或是三輪摩托，村民生活水平不斷提高。

6、組織建設(shè)

農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大提高，干部平均年齡進一步年輕化，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的保證。村務(wù)更為公開，并且不再是簡單的流于形式。村委會換屆選舉更為民主，公開，村民選舉熱情大為提高。村里重大決定決策主要由村委會和村民代表大會決定。

二、新農(nóng)村建設(shè)存在的問題和困難

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還較低

由于生產(chǎn)條件、氣候條件限制，農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)難以實現(xiàn)大規(guī)模化、機械化、集成化，生產(chǎn)方式總體還停留在傳統(tǒng)的粗放生產(chǎn)階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多的是追求數(shù)量而忽略質(zhì)量。同時，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)，加工上科技含量較低，附加值也不高。

2、農(nóng)村的組織化程度較低

在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的前提下，由于土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制尚未健全，各種類型的合作經(jīng)濟組織不盡規(guī)范，農(nóng)民駕馭市場、防范市場風險的能力較低。

3、農(nóng)村教育資源不能充分利用

雖然村里有小學，但由于師資力量，學習環(huán)境，教師責任心等問題，導致農(nóng)民一般將自己的孩子送到縣城甚至縣城以外的地方接受教育，造成 農(nóng)村教育資源的極大浪費。資料顯示，75%以上的農(nóng)村小學，68%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學，生源狀況不容樂觀。

4、農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低

當前，大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)生活方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。由于歷史原因，一些有文化，有技能的農(nóng)村青壯勞力都外出務(wù)工，留守人員多為年齡較大或年齡較小的老人或兒童，也造成農(nóng)村勞動力素質(zhì)的整體偏低。

5、農(nóng)村社會保障需要進一步完善

近年來，隨著國家社會保障體系的完善和發(fā)展，農(nóng)村社會保障問題有了很大進步。但僅靠現(xiàn)有的保障機制和救助制度還不能滿足人口龐大的農(nóng)村日益增長的社會保障需求。

三、解決新農(nóng)村建設(shè)中存在問題和困難的對策及建議

1、加大農(nóng)村投入力度，強化政府服務(wù)功能

統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公共資源向農(nóng)村傾斜，公共設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整政府財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的支持力度。

2、抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求，對有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品，實行連片規(guī)劃建設(shè)，形成有特色的區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。目前農(nóng)產(chǎn)品存在生產(chǎn)的產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌，只是追求面積和數(shù)量，出現(xiàn)豐產(chǎn)不 豐收的不良現(xiàn)象，應(yīng)進一步注重產(chǎn)品質(zhì)量的提高，樹立品牌意識，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，把“品牌”作建為設(shè)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點，實現(xiàn)品牌效應(yīng)。堅持種小麥為主，其他經(jīng)濟作物共同發(fā)展，同時大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的養(yǎng)殖項目，以增加人均收入為中心。目前我村農(nóng)戶主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主，所以就要依靠科技進步，著力優(yōu)化品種，提高質(zhì)量，增加效益，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。抓好糧食、果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)基地的集約化經(jīng)營。以市場為導向，在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。

3、搞好農(nóng)民技能培訓，培育新型農(nóng)民，引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短，文化程度比較低。要培養(yǎng)具備現(xiàn)代化素質(zhì)，成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農(nóng)民”。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民己成為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。加大轉(zhuǎn)移培訓力度，突出抓好職業(yè)技能培訓，促進農(nóng)民由體力型向智力型，技能型轉(zhuǎn)變，由素質(zhì)低、技能差的勞動力向高素質(zhì)、高技能轉(zhuǎn)變。一方面擴大勞務(wù)輸出規(guī)模，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量。另一方面，抓好就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。鼓勵農(nóng)村勞動力大力發(fā)展種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)和手工加工業(yè)等，就地就近消化富余勞動力。積極引導和鼓勵外出務(wù)工人員帶資金、帶技術(shù)、帶經(jīng)驗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展本地經(jīng)濟。制定完善的優(yōu)惠配套政策，為外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”。

4、加強精神文明建設(shè)，強化農(nóng)村文化、衛(wèi)生、教育事業(yè)

進一步搞好村民精神文明建設(shè)，在物質(zhì)生活相對充裕的今天，人們開始注重對精神生活的追求。建設(shè)具有圖書室、娛樂室及健身室的文化大院 是村民的強烈需求，有了文化大院，村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書、健身了，會極大地豐富村民的精神生活。也會使村干部、群眾關(guān)系和諧，家庭和睦，婆媳關(guān)系融洽，鄰里關(guān)系親如一家。在醫(yī)療方面，努力作到明年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達到100%，解決農(nóng)民看病難的問題。積極推進農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。劉井村有小學和初中兩個校園，為本村解決了上學難的問題。百年大計，教育為本，我們要繼續(xù)努力，做到讓村里的孩子特別是留守兒童“進得來”、“留得住”、“學得好”。該村開通了現(xiàn)代遠程教育，要合理利用遠程教育平臺，科學引導廣大群眾學習種植方面的病蟲害防治、種子管理、收割機具維護保養(yǎng)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、高效經(jīng)濟作物發(fā)展、農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)等方面的科普知識；有關(guān)專業(yè)技術(shù)信息方面的電焊、美容美發(fā)、家電維修等技術(shù)知識，使村民充分受益。同時也需進一步增強農(nóng)民的集體意識，維護公民的合法權(quán)益，促進家庭幸福，民族繁榮與社會進步，盡早實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村。

5、加強村級自治組織建設(shè)

明確目標，端正態(tài)度，提高領(lǐng)導班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級，嚴格定時定點辦公制度，搞好黨員的管理和科技培訓，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。堅持以人為本，推動經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進步。至村換屆時，做好政策宣傳工作，協(xié)助包村干部工作，采取入戶座談、遠程教育、分發(fā)資料等形式，廣泛宣傳村委換屆選舉相關(guān)政策、法規(guī)，增強群眾法制觀念；廣泛宣傳村委換屆選舉的重要意義、基本程序，讓群眾充分了解掌握選舉的方法步驟，7 引導廣大黨員和群眾樹立正確的選舉觀，為換屆選舉工作營造良好氛圍。

結(jié)束語：

新農(nóng)村建設(shè)對于我國來說是個重要、艱巨的課題，它不僅僅是關(guān)系農(nóng)村和占全國絕大多數(shù)比例的農(nóng)民的事情，在資源緊張的當今中國，也與城市和城市居民緊密相關(guān)，農(nóng)村建設(shè)與城市建設(shè)應(yīng)是緊密相連，不可分割的。新農(nóng)村建設(shè)同時關(guān)系著經(jīng)濟、政治、文化等社會多個層面，關(guān)系著我們國家未來的發(fā)展道路。作為一個大學生，在這次實踐活動中，我看到了農(nóng)村建設(shè)的新變化、新希望，為此我感到十分的欣喜和自豪。同時，也看到發(fā)展中的不足，但我相信，在不遠的將來，在群眾的共同努力下，這些問題必將解決，新農(nóng)村建設(shè)必將創(chuàng)造新的輝煌！

范冬冬

2013年2月23日