第一篇:珠藏鎮(zhèn) 村人口與計(jì)劃生育村規(guī)民約
珠藏鎮(zhèn) 村人口與計(jì)劃生育村規(guī)民約
第一條 本村規(guī)民約適用于本村常住人口及在本村居住30日以上的除走親訪友以外的流動(dòng)人口。從外地流入本村,在村逃避計(jì)劃生育責(zé)任以及尚未履行應(yīng)該履行的計(jì)劃生育義務(wù)的,不受居住時(shí)限限制,均適用本村規(guī)民約。
第二條 依照國家法律法規(guī)和計(jì)劃生育政策有關(guān)規(guī)定,公民享有婚育權(quán)利也有履行計(jì)劃生育的義務(wù),提倡少生優(yōu)生,樹立科學(xué)、文明的婚育新觀念。
第三條 按照誠信受益,失信受制,一處守信,處處受益,一處失信,處處受制原則,推行“雙誠信”、“雙承諾”新型村民自我教育、自我管理和自我服務(wù)新型村民自治計(jì)生管理模式。
第四條 誠信計(jì)生的基本原則
(一)權(quán)利義務(wù)平衡原則,權(quán)利的享受必須以計(jì)劃生育義務(wù)的履行為基礎(chǔ),不履行義務(wù)就不能享受權(quán)利。
(二)誠信受益,失信受制,一處守信,處處受益;一處失信,處處受制原則。
(三)信息共享,部門聯(lián)動(dòng)原則。
(四)公平、公正、公開民主共治原則。
(五)便民、利民、合法和合理原則。
第五條 按照誠信計(jì)生管理要求,家庭戶戶代表代表家庭成員,村民委員會(huì)代表鎮(zhèn)黨委政府,雙方簽訂“雙誠信”、“雙承諾”計(jì)生管理合同書。
家庭戶戶代表代表家庭成員向黨委、政府承諾自覺遵守國家計(jì)劃生育政策法規(guī)及計(jì)劃生育村規(guī)民約。
第六條 違反國家政策法規(guī)或村規(guī)民約規(guī)定或不履行誠信計(jì)生承諾的計(jì)生家庭戶,家庭成員在向政府機(jī)關(guān)及其職能部門請(qǐng)求辦理相關(guān)事項(xiàng)時(shí),按照“雙誠信”、“雙承諾“失信受制規(guī)則,政府機(jī)構(gòu)及其職能部門有權(quán)拒絕受理,同時(shí)自愿放棄國家惠農(nóng)政策優(yōu)惠,并對(duì)家庭成員的計(jì)劃生育違法行為承擔(dān)連帶責(zé)任。
村民委員會(huì)代表鎮(zhèn)黨委政府承諾,及時(shí)落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策措施,為誠信計(jì)生戶提供便民服務(wù),幫助誠信計(jì)生戶發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富。
第七條 符合結(jié)婚條件結(jié)婚的男女,必須到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記,領(lǐng)取結(jié)婚證。
第八條 村民有權(quán)參加人口和計(jì)劃生育的民主決策和民主管理,了解掌握人口計(jì)劃生育方針政策和有關(guān)法律法規(guī),監(jiān)督村干部公正依法辦事,享有《計(jì)劃生育誠信章程》規(guī)定的權(quán)利和履行規(guī)定的義務(wù)。
第九條 符合生育條件的夫婦,必須持有關(guān)證件到計(jì)劃生育行政管理部門辦理《生殖保健服務(wù)證》或《二孩生育證》后方可懷孕和生育。
第十條 符合政策生育的育齡夫婦新生嬰兒出生或符合收養(yǎng)條件收養(yǎng)子女的,應(yīng)在嬰兒出生或收養(yǎng)子女五天內(nèi),向村民代表議事會(huì)相關(guān)人員報(bào)告嬰兒出生日期、性別情況。不符合再生育條件的夫婦,在嬰兒出生后的42天至90天內(nèi),必須采取相應(yīng)的避孕節(jié)育措施。收養(yǎng)子女的應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)辦理相關(guān)收養(yǎng)手續(xù),否則視為違法收養(yǎng)子女。逾期未落實(shí)避孕節(jié)育措施或未辦理收養(yǎng)手續(xù)的,除接受上級(jí)計(jì)生部門處罰外,還須向村民代表議事會(huì)交納違約金100元,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)落實(shí)避孕節(jié)育措施或辦理收養(yǎng)手續(xù),在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未落實(shí)避孕節(jié)育措施或未辦理收養(yǎng)手續(xù)的,由村民代表議事會(huì)向上級(jí)計(jì)生部門報(bào)告申請(qǐng)協(xié)助執(zhí)行。
第十一條 早婚懷孕的,必須落實(shí)補(bǔ)救措施,未落實(shí)補(bǔ)救措施的由村民代表議事會(huì)協(xié)助上級(jí)計(jì)生部門強(qiáng)制落實(shí),造成政策外一孩出生育的,除接受上級(jí)計(jì)生部門的處罰外,須向村民代表議事會(huì)交納500元違約金,村民代表議事會(huì)和村委將該戶列入非誠信戶名單,并暫緩發(fā)放其涉農(nóng)惠農(nóng)、危改、建房、信貸,黔西北民居改造補(bǔ)助,扶貧救助、合作醫(yī)療、低保等資金。同時(shí)提請(qǐng)村委會(huì)暫緩為其出具和辦理小孩落戶、入學(xué)、參加新農(nóng)合等相關(guān)手續(xù)。
第十二條 不符合政策生育二孩躲避生育政策外二孩的夫婦,村民代表議事會(huì)立即申請(qǐng)并協(xié)助上級(jí)計(jì)生執(zhí)法部門一次性征收該戶的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和強(qiáng)制執(zhí)行絕育手術(shù),同時(shí)向村民代表議事會(huì)交納1000元違約金,村民代表議事會(huì)和村委將該戶列入非誠信戶名單,并暫緩發(fā)放其涉農(nóng)惠農(nóng)、危改、建房、信貸,黔西北民居改造補(bǔ)助,扶貧救助、合作醫(yī)療、低保等資金。同時(shí)提請(qǐng)村委會(huì)暫緩為其出具和辦理小孩落戶、入學(xué)、參加新農(nóng)合等相關(guān)手續(xù)。
第十三條 不接受計(jì)劃生育政策管理的夫婦造成政策外生育多孩的,按第七條規(guī)定處理。
第十四條 本村所有家庭應(yīng)教育和約束好自己的未婚子女,未婚子女在達(dá)到法定婚齡和符合生育條件時(shí)方能結(jié)婚生育,違規(guī)造成早婚早育、政策外生育的,視其子女生育情況,除按第六條、第七條之規(guī)定處理其子女外,由村民代表議事會(huì)和村委將該戶列入非誠信戶名單,并暫緩發(fā)放其涉農(nóng)惠農(nóng)、危改、建房、信貸,黔西北民居改造補(bǔ)助,扶貧救助、合作醫(yī)療、低
保等資金,同時(shí)提請(qǐng)村委會(huì)暫緩為其子女出具和辦理小孩落戶、入學(xué)、參加新農(nóng)合等相關(guān)手續(xù)。
第十五條 為其子女在外躲生提供庇護(hù),幫其違反計(jì)劃生育政策的子女和其他人“代養(yǎng)孩子、代種耕地、代管房屋”的家庭,村民代表議事會(huì)除按第六條、第七條之規(guī)定處理外,由村民代表議事會(huì)和村委將該戶列入非誠信戶名單,并暫緩發(fā)放其涉農(nóng)惠農(nóng)、危改、建房、信貸,黔西北民居改造補(bǔ)助,扶貧救助、合作醫(yī)療、低保等資金,同時(shí)提請(qǐng)村委暫緩為其子女出具和辦理小孩落戶、入學(xué)、參加新農(nóng)合等相關(guān)手續(xù)。
第十六條 關(guān)于約定“三代”關(guān)系人的職責(zé)
(一)土地代耕人的職責(zé)
1.土地代耕人必須管好自己代耕的土地,合理利用代耕的土地資源,嚴(yán)禁私自改變代耕耕地用途。
2.土地代耕人必須掌握土地承包人的生育情況,如土地承包人外流的,必須掌握其準(zhǔn)確流向和聯(lián)系方式,負(fù)責(zé)督促土地承包人定期向村民代表議事會(huì)和村委會(huì)報(bào)告土地承包人的相關(guān)生育信息和督促其落實(shí)相關(guān)的避孕節(jié)育措施。
3.土地代耕人不履行以上(1)(2)條規(guī)定義務(wù)的,由村民代表議事會(huì)和村委將該戶列入非誠信戶名單,并暫緩發(fā)放其涉農(nóng)惠農(nóng)、危改、建房、信貸,黔西北民居改造補(bǔ)助,扶貧救助、合作醫(yī)療、低保等資金,同時(shí)責(zé)令其將代耕的土地交村委會(huì)暫為土地承包人代管,土地承包人履行相關(guān)計(jì)生義務(wù)后,方可給將土地發(fā)回給承包人。
(二)小孩代養(yǎng)人的義務(wù)與職責(zé)
1.小孩代養(yǎng)人必須自覺承擔(dān)小孩的臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,對(duì)小孩的生活起居、人生安全、入學(xué)入托等負(fù)全部監(jiān)護(hù)責(zé)任。
2.小孩代養(yǎng)人必須對(duì)小孩父母計(jì)劃生育執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)督,定期督促其父母按時(shí)寄回有效的婦檢證明和督促小孩父母在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)相關(guān)的避孕節(jié)育措施。
3.小孩代養(yǎng)人不履行以上(1)(2)條規(guī)定義務(wù)與職責(zé)的,由村民代表議事會(huì)和村委將該戶列入非誠信戶名單,并暫緩發(fā)放其涉農(nóng)惠農(nóng)、危改、建房、信貸,黔西北民居改造補(bǔ)助,扶貧救助、合作醫(yī)療、低保等資金。
(三)房屋代管人職責(zé)
1.負(fù)責(zé)管理好委托人的房屋,涉及在公路沿線需按黔西北民居改建的房屋,代管人有責(zé)任通知房屋主人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)改建,屬危房改造的,代管人有責(zé)任通知房屋主人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)改造。
2.房屋代管人必須掌握房屋主人的生育情況,房屋主人屬外流的,必須掌握其準(zhǔn)確流向和聯(lián)系方式,負(fù)責(zé)督促房屋主人定期向村民代表議事會(huì)和村委會(huì)報(bào)告其相關(guān)的生育信息和督促其落實(shí)相關(guān)的避孕節(jié)育措施。
3.房屋代管人不履行以上(1)(2)條規(guī)定義務(wù)的,由村民代表議事會(huì)和村委將該戶列入非誠信戶名單,并暫緩發(fā)放其涉農(nóng)惠農(nóng)、危改、建房、信貸,黔西北民居改造補(bǔ)助,扶貧救助、合作醫(yī)療、低保等資金。
第十七條 應(yīng)采取避孕節(jié)育措施的夫婦,必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)主動(dòng)到鄉(xiāng)計(jì)生站落實(shí)相關(guān)避孕節(jié)育手術(shù),在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未履行義務(wù)的,由村民代表議事會(huì)和村委申請(qǐng)并協(xié)助上級(jí)計(jì)生執(zhí)法部門強(qiáng)制落實(shí)避孕節(jié)育手術(shù)和強(qiáng)行征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),并將該戶列入黑名單,且暫緩發(fā)放其涉農(nóng)惠農(nóng)、危改、建房、信貸,黔西北民居改造補(bǔ)助,扶貧救助、合作醫(yī)療、低保等資金,村
民代表議事會(huì)和村委會(huì)暫緩為其出具和辦理小孩落戶、入學(xué)、參加新農(nóng)合等相關(guān)手續(xù),長期外流不回來履行避孕節(jié)育措施的夫婦,在今后回來落實(shí)避孕節(jié)育措施時(shí),必須一次性交清所有的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),未交清的,由村民代表議事會(huì)和村委將該戶列入非誠信戶名單,并暫緩發(fā)放其涉農(nóng)惠農(nóng)、危改、建房、信貸,黔西北民居改造補(bǔ)助,扶貧救助、合作醫(yī)療、低保等資金,村民代表議事會(huì)和村委暫緩為其出具和辦理小孩落戶、入學(xué)、參加新農(nóng)合等相關(guān)手續(xù)。
第十八條 已婚育齡婦女中的重點(diǎn)管理對(duì)象應(yīng)參加每年四次(二、五、八、十一月)的婦檢,無故不參加一次的,須向村民代表議事會(huì)交納200元違約金,連續(xù)兩次不參加?jì)D檢的,須向村民代表議事會(huì)交納500元違約金,造成政策外生育的按第六條、第七條之規(guī)定處理。
第十九條 從結(jié)婚生育到落實(shí)避孕節(jié)育措施過程中,沒有發(fā)生違反計(jì)劃生育政策的,由村民代表議事會(huì)商議決定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金從違反村規(guī)民約非誠性計(jì)生戶繳納的違約金中列支,具體數(shù)額根據(jù)當(dāng)年收繳違約金數(shù)量,經(jīng)村民議事會(huì)集體研究決定。
第二十條 一孩重管對(duì)象連續(xù)五年按規(guī)定時(shí)間參加?jì)D檢且未漏檢的,由村民代表議事會(huì)商議決定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金從違反村規(guī)民約非誠性計(jì)生戶繳納的違約金中列支,具體數(shù)額根據(jù)收繳違約金結(jié)余數(shù)量,經(jīng)村民議事會(huì)集體研究決定。
第二十一條 屬二女戶結(jié)扎對(duì)象的,由村民代表議事會(huì)報(bào)上級(jí)部門將該戶全戶納入低保,優(yōu)先享受涉農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)助、危改、建房、信貸,黔西北民居改造補(bǔ)助,扶貧救助和優(yōu)先辦理相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠及利益導(dǎo)向政策規(guī)定的補(bǔ)助。
第二十二條 主動(dòng)放棄生育二孩且辦理《獨(dú)生子女光榮證》的,由村民代表議事會(huì)報(bào)上級(jí)部門將該戶全戶納入低保,優(yōu)先享受涉農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)助、危改、建房、信貸,黔西北民居改造補(bǔ)助,扶貧救助、合作醫(yī)療和優(yōu)先辦理相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠及利益導(dǎo)向政策規(guī)定的補(bǔ)助。
第二十三條 堅(jiān)持“誰用工,誰負(fù)責(zé)”原則。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外來人口的計(jì)劃生育管理。認(rèn)真查驗(yàn)其婚育情況并造冊(cè)登記。不得藏匿包庇躲避計(jì)劃生育人員,違者,立即停發(fā)該戶涉農(nóng)惠農(nóng)、危改、建房、信貸,黔西北民居改造補(bǔ)助,扶貧救助、合作醫(yī)療、低保等資金。
第二十四條 已婚育齡人員外出務(wù)工、經(jīng)商的,外出前必須與村民代表議事會(huì)簽訂《社會(huì)事務(wù)誠信管理合同書》,并辦理《流動(dòng)人口婚育證明》后方可外出。外出期間必須自覺遵守計(jì)劃生育政策相關(guān)規(guī)定,及時(shí)向村民代表議事會(huì)反饋計(jì)劃生育情況。屬婦檢對(duì)象的,必須到流入地計(jì)生服務(wù)部門參加?jì)D檢,并按戶籍地規(guī)定的婦檢時(shí)間寄回婦檢證明;有生育情況的,及時(shí)向村民代表議事會(huì)和村委會(huì)報(bào)告,并寄回嬰兒出生證明及避孕節(jié)育手術(shù)證明復(fù)印件(手術(shù)可在流入地計(jì)生服務(wù)部門落實(shí))。外出期間不寄回有效婦檢證明且違反計(jì)劃生育政策規(guī)定的,除接受上級(jí)計(jì)生部門的相關(guān)處罰外,須向村民代表議事會(huì)交納500元違約金,由村民代表議事會(huì)和村委將該戶列入非誠信戶名單,并暫緩發(fā)放其涉農(nóng)惠農(nóng)、危改、建房、信貸,黔西北民居改造補(bǔ)助,扶貧救助、合作醫(yī)療、低保等資金。村民代表議事會(huì)和村委會(huì)暫緩為其出具和辦理小孩落戶、入學(xué)、參加新農(nóng)合等相關(guān)手續(xù)。
第二十五條 嚴(yán)禁非法進(jìn)行胎兒性別鑒定或者非法終止妊娠,嬰兒死亡應(yīng)立即向村民代表議事會(huì)報(bào)告,并及時(shí)提交有效的嬰兒死亡證明,棄嬰、溺嬰者移送司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)法律責(zé)任,同時(shí)三年內(nèi)不得申請(qǐng)辦理生育證。
第二十六條 不支持、包庇、藏匿違反計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)的對(duì)象,發(fā)現(xiàn)本村村民有違反計(jì)劃生育政策、法律、法規(guī)的,應(yīng)及時(shí)向村民代表議事會(huì)報(bào)告,知情不報(bào),按照“誠信受益”、“失信受制”誠信計(jì)生管理精神,立即停發(fā)該戶當(dāng)年的涉農(nóng)惠農(nóng)、危改、建房、信貸,黔西北民居改造補(bǔ)助,扶貧救助、合作醫(yī)療、低保等資金。
第二十七條 凡違反本《村規(guī)民約》的村民,由村民代表議事會(huì)對(duì)照約定條款研究處理;對(duì)村民代表議事會(huì)作出的處理決定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行,拒不履行的,由村民代表議事會(huì)申請(qǐng)上級(jí)相關(guān)執(zhí)法部門協(xié)助執(zhí)行,并進(jìn)入誠信計(jì)生管理信用檔案。
第二十八條 對(duì)村民違反上述條款規(guī)定交納的違約金全部用于本村誠信計(jì)生戶獎(jiǎng)勵(lì)扶助,實(shí)行財(cái)務(wù)公開,接受全體村民監(jiān)督。
第二十九條 本《村規(guī)民約》,經(jīng)2011年 月 日組織召開群眾代表會(huì)議討論通過。
第三十條 本村規(guī)民約解釋權(quán)歸 村民代表議事會(huì)。
第二篇:村人口與計(jì)劃生育村規(guī)民約
村人口與計(jì)劃生育村規(guī)民約
xx村人口與計(jì)劃生育村規(guī)民約
為建立人口與計(jì)劃生育村為主的長效機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)廣大村民依照計(jì)劃生育政策、法規(guī)及村民自治章程,通過民主決策、民主監(jiān)督,對(duì)婚姻、懷孕、生育、節(jié)育等婚育行為進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的計(jì)劃生育管理體制,促進(jìn)全村人口與計(jì)劃生育健康發(fā)展。經(jīng)全體村
民代表大會(huì)討論通過,特制定以下村規(guī)民約。[網(wǎng)文章找文章到網(wǎng)]
一、每個(gè)村民要學(xué)習(xí)宣傳黨和國家的計(jì)劃生育方針、政策,自覺履行計(jì)劃生育義務(wù)。
二、未婚青年必須自覺參加婚前相關(guān)優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)培訓(xùn),實(shí)行晚婚晚育,嚴(yán)禁早婚早育。
三、符合生育一孩政策的夫婦,必須要先依法登記辦理結(jié)婚登記手續(xù),嚴(yán)禁未婚先孕。已達(dá)法定婚齡未依法取得夫妻關(guān)系懷孕的,14周內(nèi)預(yù)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)2500元,及時(shí)補(bǔ)辦證件,14周以外原則上要求終止妊娠。
四、符合計(jì)劃生育條例二十條規(guī)定,可以再生育對(duì)象且前一個(gè)子女滿3周歲或女方滿26周歲,必須要先領(lǐng)證后取環(huán)再懷孕,未領(lǐng)生育證懷孕的,14周以內(nèi)預(yù)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)500元,及時(shí)補(bǔ)辦生育證,14周以外原則上要求終止妊娠。好范文版權(quán)所有
五、計(jì)劃生育待孕育婦,懷孕后必須及時(shí)向村報(bào)告孕情,懷孕3個(gè)月后一律不得外出,必須在家待產(chǎn),自覺接受計(jì)劃生育管理與服務(wù),隱瞞孕情超過14周要求終止妊娠。
六、實(shí)行定點(diǎn)分娩。生育地點(diǎn)為本縣范圍內(nèi)的醫(yī)療、衛(wèi)生、保健機(jī)構(gòu)及計(jì)劃生育服務(wù)站??h外生育或在家分娩視作生育不定點(diǎn),合同履約金一律轉(zhuǎn)為罰金。
七、嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性生育。計(jì)劃內(nèi)自然流產(chǎn)的必須有縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的有效證明,且在12小時(shí)內(nèi)報(bào)告村書記、主任及計(jì)生專干,否則一律視為選擇性生育,屬一孩的視作已生育一孩,屬二孩的取消生育指標(biāo),并相應(yīng)落實(shí)上環(huán)或結(jié)扎手術(shù)。
八、生育一孩后的已婚育齡婦女,生育后42天以外,70天以內(nèi)(剖宮產(chǎn)6個(gè)月風(fēng))必須自覺落實(shí)上環(huán)或皮埋手術(shù),脫環(huán)、環(huán)位下移、政策外引流產(chǎn)要在60天內(nèi)落實(shí)上環(huán)手術(shù),生育二孩的已婚育齡婦女,生育后在60天內(nèi)要自覺落實(shí)女扎手術(shù),女方有禁忌癥的要落實(shí)男扎手術(shù)。凡“四項(xiàng)手術(shù)”不及時(shí)到位,按計(jì)劃生育合同有關(guān)條款予以征收合同違約金。
九、49周歲以下的已婚育齡婦女必須接受計(jì)劃生育管理與服務(wù)。無措施、上環(huán)、皮埋、男扎、女扎不到一周年的已婚育婦每年必須接受村專干四次孕檢,屬上環(huán)對(duì)象應(yīng)接受鄉(xiāng)服務(wù)所技術(shù)人員兩次環(huán)檢和一次生殖健康檢查。每缺一次或逾期不到位,按照計(jì)劃生育管理合同予以處罰,每逾期一周加倍處罰。
十、流出人口必須要辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,流出未婚男女青年,批生待育育婦,49周歲以下上環(huán)、皮埋、男扎、女扎不到一周年的育婦,外出前必須要與村民委員會(huì)簽訂一份計(jì)劃生育管理與服務(wù)合同,留下一個(gè)外出地址,落實(shí)一個(gè)擔(dān)保人,明確一個(gè)包保人,新婚、無孩、雙農(nóng)獨(dú)女育婦須每半年回鄉(xiāng)進(jìn)行一次孕檢,并與村包保責(zé)任人見一次面。逾期未參檢或未按規(guī)定返鄉(xiāng)參檢的按照計(jì)劃生育合同規(guī)定予以兌現(xiàn)違約金,每逾期一周加倍處罰,連續(xù)兩次以上未參檢的按政策外生育處理。
十一、每個(gè)村民必須自覺履行計(jì)劃生育義務(wù),服從計(jì)劃生育統(tǒng)一管理與服務(wù),接受群眾的監(jiān)督。違反計(jì)劃生育政策的,有村包組村干(村包保責(zé)任人),村民組長,親屬負(fù)責(zé)幫助落實(shí),所需費(fèi)用由對(duì)象戶承擔(dān)。
十二、違反計(jì)劃生育政策的夫婦,不享受農(nóng)村獎(jiǎng)扶、扶貧貸款、保險(xiǎn)、子女入學(xué)、參軍、就業(yè)等優(yōu)惠政策,不得評(píng)為遵紀(jì)守法戶、文明戶。
舉報(bào)電話:
xx村民委員會(huì)
二oo五年月日
第三篇:交密村人口和計(jì)劃生育村規(guī)民約(定稿)
交密村人口和計(jì)劃生育村規(guī)民約
(2014年4月20日經(jīng)村民代表大會(huì)通過)
根據(jù)國家、省、州有關(guān)法律、法規(guī)、條例規(guī)定,及《臺(tái)江縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推進(jìn)人口計(jì)生“雙誠信、雙承諾”工作實(shí)施方案》要求,結(jié)合我村實(shí)際,按照“守信受益、失信受制”的原則,通過基層群眾自治公約,以村委會(huì)和計(jì)生協(xié)會(huì)向群眾承諾和群眾向村委會(huì)承諾的“雙誠信、雙承諾”方式,建立群眾享受普惠、特惠政策及自覺參與和實(shí)行計(jì)劃生育的長效管理機(jī)制,把國家各項(xiàng)惠民政策、公共服務(wù)和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠與群眾履行計(jì)劃生育義務(wù)有機(jī)結(jié)合,結(jié)合本村實(shí)際,經(jīng)全體村民代表大會(huì)討論通過,特作如下規(guī)定:
一、每個(gè)村民都要學(xué)習(xí)黨和國家的計(jì)劃生育方針、政策,自覺按《人口計(jì)生基層群眾自治章程》履行計(jì)劃生育義務(wù)。
二、未婚青年必須自覺參加婚前相關(guān)優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)培訓(xùn),實(shí)行晚婚晚育,嚴(yán)禁早婚早育和非婚生育。對(duì)早婚的應(yīng)自覺采取避孕措施;早孕的自覺采取補(bǔ)救措施;對(duì)早婚并已造成早育事實(shí)的處罰“一百斤米酒、一百斤大米、一百斤豬肉”。并由上級(jí)計(jì)生部門依法按《貴州省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
三、懷孕2個(gè)月內(nèi)須及時(shí)向村委會(huì)或村計(jì)生協(xié)會(huì)報(bào)告孕情,并定期到鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站作健康檢查,自覺接受計(jì)劃生育管理與服務(wù),村人口和計(jì)劃生育有關(guān)工作人員要作好陪護(hù)分娩工作,作好《計(jì)劃生育全程管理服務(wù)》工作。計(jì)劃外懷孕的婦女不及時(shí)落實(shí)補(bǔ)救措施的,除責(zé)令其及時(shí)落實(shí)補(bǔ)救措施外,并以“三個(gè)一百”處罰。
四、嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。計(jì)劃內(nèi)自然流產(chǎn)的必須有縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的有效證明,且在12小時(shí)內(nèi)報(bào)告村人口和計(jì)劃生育服務(wù)管理站,否則一律視為選擇性生育,按《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定,將取消該夫婦的生育資格。
五、生育一孩后的已婚育齡婦女,生育后無特殊原因42天后90天以內(nèi)(剖宮產(chǎn)180天以內(nèi))必須自覺落實(shí)上環(huán)措施;生育二
孩后,90天以內(nèi)(剖宮產(chǎn)180天以內(nèi))落實(shí)絕育措施;政策外多孩生育的,除立即落實(shí)絕育外,并按照《貴州省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》之規(guī)定,一次性征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);政策外懷孕補(bǔ)救措施落實(shí)后42天內(nèi)落實(shí)相關(guān)避孕節(jié)育措施。不按時(shí)間規(guī)定落實(shí)節(jié)育、絕育措施的按“三個(gè)一百二”處罰。
六、49周歲以下的重點(diǎn)服務(wù)管理對(duì)象必須按時(shí)參加孕情、環(huán)情檢查。無故不參加的且造成政策外懷孕及生育的,由上級(jí)計(jì)生部門依法按照《貴州省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》一次性按上限征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),并強(qiáng)制落實(shí)相關(guān)避孕節(jié)育措施。
七、流出人口流出前必須憑與村民委員會(huì)、村計(jì)生協(xié)會(huì)簽訂的《誠信計(jì)生雙向承諾書》辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,外出前必須要與村民委員會(huì)簽訂一份計(jì)劃生育管理與服務(wù)合同,留下一個(gè)外出地址,落實(shí)一個(gè)擔(dān)保人,明確一個(gè)包保人。子女流出后有生育事件的,父母有義務(wù)督促其返鄉(xiāng)兌現(xiàn)相關(guān)避孕節(jié)育措施,若子女未兌現(xiàn)相關(guān)避孕節(jié)育措施前,父母暫緩享受低保、危房改造、村一事一議等相關(guān)惠民政策。
八、不違法收養(yǎng)孩子,不代養(yǎng)未落實(shí)計(jì)劃生育政策家庭的孩子和不為其代管財(cái)產(chǎn)、代耕土地。違法收養(yǎng)孩子,代養(yǎng)未落實(shí)計(jì)劃生育政策家庭孩子的家庭,暫緩落實(shí)各項(xiàng)特惠政策。
九、積極向村委會(huì)報(bào)告違反計(jì)劃生育法律法規(guī)的人和事,不支持、不包庇違反計(jì)劃生育法律 法規(guī)的人和事。
十、違反《誠信計(jì)生雙向承諾書》的夫婦,暫緩享受農(nóng)村低保、危房改造、扶貧貸款、子女入學(xué)等優(yōu)惠政策,不得評(píng)為遵紀(jì)守法戶、文明戶。
十一、自身違法生育或子女應(yīng)落實(shí)而未落實(shí)避孕節(jié)育措施的,自愿放棄低保、扶貧等惠民政策的權(quán)利。
第四篇:xxx村人口和計(jì)劃生育村規(guī)民約在
Xx鎮(zhèn)xx村人口和計(jì)劃生育村規(guī)民約(2012年3月1日,村民代表會(huì)議表決通過)
第一章 總則
第一條為我村全面貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國策,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定低生育水平,提高出人人口素質(zhì)的工作目標(biāo),按照自我教育。自我管理、自我服務(wù)、自我約束的原則,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,特制定本村規(guī)民約。
第二條 凡戶口在本村的村民(18-49周歲的育齡群眾)及戶口不在本村而在本村居住三十日以上的已婚人員,均應(yīng)遵守本村村規(guī)民約。
第三條 本村計(jì)劃生育工作在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展,村委會(huì)負(fù)責(zé)村計(jì)劃生育工作的組織實(shí)施,村黨支部書記和村委會(huì)主任是計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人。
村計(jì)生協(xié)會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾組織都要積極主動(dòng)協(xié)助村委做好計(jì)劃生育工作。
第四條開展人口計(jì)生工作要與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì),建立文明幸福家庭相結(jié)合。
第二章 村委會(huì)的權(quán)力與義務(wù)
第五條向轄區(qū)育齡群眾宣傳人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策,宣傳科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,普及人口與計(jì)劃生育科學(xué)知識(shí)。
第六條負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)和國家有關(guān)計(jì)劃生育政策,做好優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖健康知識(shí)的宣傳咨詢與服務(wù)。
第七條及時(shí)采取安全可靠、適宜的避孕節(jié)育措施,每年定期 組織計(jì)生技術(shù)人員為乙方提供生殖健康、環(huán)情孕情檢查服務(wù),發(fā)放避孕藥具等。
第八條積極協(xié)助符合條件的孕齡婦女辦理各種計(jì)劃生育證件。如《生育服務(wù)證》、《獨(dú)生子女光榮證》、《流動(dòng)人口婚育證》等。
第九條經(jīng)常為育齡婦女做好上門訪視服務(wù),了解其生產(chǎn)、生育、生活等情況。為其提供致富息貨技術(shù),幫助排憂解難。
第十條維護(hù)實(shí)行計(jì)劃生育公民的合法權(quán)益,兌現(xiàn)《計(jì)劃生育村規(guī)民約》規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。
第十一條執(zhí)行村級(jí)政務(wù)公開制度,對(duì)村民的結(jié)婚、生育、節(jié)育等情況要定期公布,接受群眾監(jiān)督。
第三章 村民的權(quán)利與義務(wù)
第十二條村民的權(quán)利:
1、依法生育的權(quán)利。
2、實(shí)行計(jì)劃生育平等的權(quán)利。
3、獲得計(jì)劃生育、生殖健康信息和教育的權(quán)利。
4、獲得避孕節(jié)育技術(shù)和生殖健康服務(wù)的權(quán)利。
5、獲得知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施服務(wù)的權(quán)利。
6、獲得法律救助的權(quán)利。
7、獲得法律、法規(guī)和政策規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待、社會(huì)福利,社會(huì)保
障、社會(huì)求助的權(quán)利。
第十三條村民的義務(wù):
1、自覺遵守《條例》和《村規(guī)民約》規(guī)定,不早婚早育、多生育
和非婚生育。
2、符合生育政策要求生育的,要及時(shí)辦理《生育服務(wù)證》,并按時(shí)
參加孕情管理。持《生育服務(wù)證》后,不得擅自終止妊娠。如確因醫(yī)學(xué)原因需要終止妊娠的,需經(jīng)縣級(jí)計(jì)生部門批準(zhǔn)。
3、若發(fā)生意外或疾病致胎兒流產(chǎn)或嬰兒死亡,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告
村委會(huì),并接受鎮(zhèn)計(jì)生部門派人檢查。因不及時(shí)報(bào)告,無法查清事實(shí)的,按《福建省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠條例》規(guī)定做孕情消失處理,繳納罰款,屬一孩子的五年內(nèi)不安排生育,屬二孩子的不再生育并自愿落實(shí)絕育手術(shù)。不謊報(bào)嬰兒死亡、不溺棄嬰兒、不非法抱(送)養(yǎng)孩子,不買賣兒童,違反愿接受有關(guān)法律法規(guī)處理。
4、嬰兒出生一個(gè)月內(nèi),應(yīng)向村委會(huì)報(bào)告,并根據(jù)鎮(zhèn)計(jì)生部門的指
導(dǎo),及時(shí)落實(shí)安全、有效的避孕節(jié)育措施,育婦若政策外懷孕應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
5、屬于查環(huán)查孕的孕婦,每年按時(shí)參加孕環(huán)情檢查三次。若需外
出30天以上的,要向村委會(huì)報(bào)告,并到鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)辦理《流動(dòng)人口婚育證》后方可外出。外出后不能返鄉(xiāng)的,應(yīng)主動(dòng)到所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)以上計(jì)生部門接受孕環(huán)情檢查,并及時(shí)寄回檢查證明,若有偽造或買賣計(jì)劃生育證明,按《條例》規(guī)定繳納罰款。
6、本村村民在出租房屋時(shí),應(yīng)及時(shí)將租房人情況告知村委會(huì),并
與鎮(zhèn)計(jì)生部門鑒定流動(dòng)人口出租房合同書。
7、違反計(jì)劃生育政策生育的,主動(dòng)接受處理,并按規(guī)定繳納社會(huì)
撫養(yǎng)費(fèi)。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)措施
第十四條政府獎(jiǎng)勵(lì)
1、獨(dú)生子女領(lǐng)證戶享受一次性發(fā)給1000元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)(2012年1
月1日出生并領(lǐng)證),二女結(jié)扎戶可享受一次性發(fā)給3000元(此規(guī)定為2012年1月1日后出生并結(jié)扎的對(duì)象)閩人口【2012】12號(hào),年滿六十周歲后每人每月領(lǐng)取100元獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。
2、自動(dòng)放棄二孩生育指標(biāo)的獨(dú)女戶夫妻一次性可領(lǐng)取1000元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),每人每月領(lǐng)取30元獎(jiǎng)勵(lì)金,直到年滿六十周歲后裝入每人每月領(lǐng)取100元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助金。
3、二女結(jié)扎戶和放棄二孩生育指標(biāo)的獨(dú)女戶,女兒參加中考的在本市范圍內(nèi)給予5分獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠。
4、縣低保對(duì)象中計(jì)生戶(獨(dú)男戶、獨(dú)女戶、二女戶、一女男戶)
每人每月增加10元。
5、以及縣、鎮(zhèn)各部門制度的其他獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施。
第十五條村委會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)
1、獨(dú)生子女、二女戶兒女考入大學(xué)??疲逦瘯?huì)一次性發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)
500元;獨(dú)生子女、二女戶兒女考入大學(xué)本科給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元。獨(dú)生子女、二女戶兒女錄取為本科行政、公安等專業(yè)重點(diǎn)學(xué)院,村委會(huì)一次性追加500-12000元的助學(xué)金。
2、自動(dòng)放棄二孩生育指標(biāo)的獨(dú)女戶夫妻,除領(lǐng)取政府獎(jiǎng)勵(lì)外,村
委會(huì)再一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元
3、對(duì)獨(dú)女戶和二女戶的夫婦及女兒每年參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參合金,由村委會(huì)負(fù)責(zé)支付。
4、在村集體分紅時(shí),二女戶及獨(dú)女家庭每戶在給與100元獎(jiǎng)勵(lì)。
5、對(duì)按時(shí)落實(shí)結(jié)扎節(jié)育措施的夫婦,術(shù)后村委會(huì)給予誤工和營養(yǎng)
補(bǔ)貼200元;屬二女對(duì)象的給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元,帶環(huán)懷孕者按時(shí)采取補(bǔ)救措施后,村委會(huì)也會(huì)給予誤工和營養(yǎng)補(bǔ)貼100元。
6、(1)、(2)、(3)、(4)項(xiàng)村級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)條款只適用于本村農(nóng)業(yè)人口,非本村戶口寄戶對(duì)象,不享受以上四項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)條款。
第十六條違規(guī)處罰措施
1、育齡婦女逾期不落實(shí)節(jié)育或補(bǔ)救措施的,除按計(jì)生條例規(guī)定,接受鎮(zhèn)計(jì)生辦處罰外,村委會(huì)再收取違約金100元。
2、查環(huán)查孕的孕婦逾期不參加孕環(huán)情檢查的,除按計(jì)生條規(guī)定,接受鎮(zhèn)計(jì)生處罰外,村委會(huì)再收取違約金100元。
3、流動(dòng)人口在出租房出現(xiàn)政策外生育,房主除應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任外,愿再繳納違約金200元罰款。
4、自動(dòng)放棄生育二孩的獨(dú)女戶夫妻,如再生育二孩,除退回已領(lǐng)
取的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)外,村委會(huì)將取消他們所有的福利待遇。
5、對(duì)提前生育、多生育、婚外生育、非法收養(yǎng)子女的當(dāng)事人,從
嬰兒出生之日起追回已享受的村委會(huì)發(fā)給的獎(jiǎng)勵(lì)。優(yōu)惠和福利待遇。并不得享受村委會(huì)對(duì)計(jì)生家庭的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠和福利待遇。
6、對(duì)違反以上規(guī)定的,除按上述規(guī)定給予處罰外,不享受當(dāng)年村
委會(huì)對(duì)計(jì)生家庭的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠和福利待遇。
第五章 附則
第十七條本“村規(guī)民約”由村委會(huì)具體組織實(shí)施,接受鎮(zhèn)人民政府的具體指導(dǎo)和全體村民的監(jiān)督。
第十八條本“村規(guī)民約”自村民代表大會(huì)通過之日起實(shí)行,由村委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。原有的計(jì)劃生育“村規(guī)民約”自行終止。
第五篇:“村人口與計(jì)劃生育村規(guī)民約”計(jì)劃生育工作計(jì)劃
xx村人口與計(jì)劃生育村規(guī)民約為建立人口與計(jì)劃生育村為主的長效機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)廣大村民依照計(jì)劃生育政策、法規(guī)及村民自治章程,通過民主決策、民主監(jiān)督,對(duì)婚姻、懷孕、生育、節(jié)育等婚育行為進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的計(jì)劃生育管理體制,促進(jìn)全村人口與計(jì)劃生育健康發(fā)展。經(jīng)全體村民代表大會(huì)討論通過,特制定以下村規(guī)民約。[大秘書網(wǎng)文章-d找文章到大秘書網(wǎng)]
一、每個(gè)村民要學(xué)習(xí)宣傳黨和國家的計(jì)劃生育方針、政策,自覺履行計(jì)劃生育義務(wù)。
二、未婚青年必須自覺參加婚前相關(guān)優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)培訓(xùn),實(shí)行晚婚晚育,嚴(yán)禁早婚早育。
四、符合計(jì)劃生育條例二十條規(guī)定,可以再生育對(duì)象且前一個(gè)子女滿3周歲或女方滿26周歲,必須要先領(lǐng)證后取環(huán)再懷孕,未領(lǐng)生育證懷孕的,14周以內(nèi)預(yù)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)500元,及時(shí)補(bǔ)辦生育證,14周以外原則上要求終止妊娠。
五、計(jì)劃生育待孕育婦,懷孕后必須及時(shí)向村報(bào)告孕情,懷孕3個(gè)月后一律不得外出,必須在家待產(chǎn),自覺接受計(jì)劃生育管理與服務(wù),隱瞞孕情超過14周要求終止妊娠。
六、實(shí)行定點(diǎn)分娩。生育地點(diǎn)為本縣范圍內(nèi)的醫(yī)療、衛(wèi)生、保健機(jī)構(gòu)及計(jì)劃生育服務(wù)站。縣外生育或在家分娩視作生育不定點(diǎn),合同履約金一律轉(zhuǎn)為罰金。
七、嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性生育。計(jì)劃內(nèi)自然流產(chǎn)的必須有縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的有效證明,且在12小時(shí)內(nèi)報(bào)告村書記、主任及計(jì)生專干,否則一律視為選擇性生育,屬一孩的視作已生育一孩,屬二孩的取消生育指標(biāo),并相應(yīng)落實(shí)上環(huán)或結(jié)扎手術(shù)。
八、生育一孩后的已婚育齡婦女,生育后42天以外,70天以內(nèi)剖宮產(chǎn)6個(gè)月風(fēng)必須自覺落實(shí)上環(huán)或皮埋手術(shù),脫環(huán)、環(huán)位下移、政策外引流產(chǎn)要在60天內(nèi)落實(shí)上環(huán)手術(shù),生育二孩的已婚育齡婦女,生育后在60天內(nèi)要自覺落實(shí)女扎手術(shù),女方有禁忌癥的要落實(shí)男扎手術(shù)。凡“四項(xiàng)手術(shù)”不及時(shí)到位,按計(jì)劃生育合同有關(guān)條款予以征收合同違約金。
九、49周歲以下的已婚育齡婦女必須接受計(jì)劃生育管理與服務(wù)。無措施、上環(huán)、皮埋、男扎、女扎不到一周年的已婚育婦每年必須接受村專干四次孕檢,屬上環(huán)對(duì)象應(yīng)接受鄉(xiāng)服務(wù)所技術(shù)人員兩次環(huán)檢和一次生殖健康檢查。每缺一次或逾期不到位,按照計(jì)劃生育管理合同予以處罰,每逾期一周加倍處罰。
十、流出人口必須要辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,流出未婚男女青年,批生待育育婦,49周歲以下上環(huán)、皮埋、男扎、女扎不到一周年的育婦,外出前必須要與村民委員會(huì)簽訂一份計(jì)劃生育管理與服務(wù)合同,留下一個(gè)外出地址,落實(shí)一個(gè)擔(dān)保人,明確一個(gè)包保人,新婚、無孩、雙農(nóng)獨(dú)女育婦須每半年回鄉(xiāng)進(jìn)行一次孕檢,并與村包保責(zé)任人見一次面。逾期未參檢或未按規(guī)定返鄉(xiāng)參檢的按照計(jì)劃生育合同規(guī)定予以兌現(xiàn)違約金,每逾期一周加倍處罰,連續(xù)兩次以上未參檢的按政策外生育處理。
十一、每個(gè)村民必須自覺履行計(jì)劃生育義務(wù),服從計(jì)劃生育統(tǒng)一管理與服務(wù),接受群眾的監(jiān)督。違反計(jì)劃生育政策的,有村包組村干村包保責(zé)任人,村民組長,親屬負(fù)責(zé)幫助落實(shí),所需費(fèi)用由對(duì)象戶承擔(dān)。
十二、違反計(jì)劃生育政策的夫婦,不享受農(nóng)村獎(jiǎng)扶、扶貧貸款、保險(xiǎn)、子女入學(xué)、參軍、就業(yè)等優(yōu)惠政策,不得評(píng)為遵紀(jì)守法戶、文明戶。舉報(bào)電話:xx村民委員會(huì)二OO五年月日