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      徐州市學前教育管理條例(2006年8月31日徐州市第十三屆人民代表大%BC

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      第一篇:徐州市學前教育管理條例(2006年8月31日徐州市第十三屆人民代表大%BC

      【發(fā)布單位】江蘇省徐州市

      【發(fā)布文號】徐州市人民代表大會常務委員會公告第43號 【發(fā)布日期】2006-12-01 【生效日期】2007-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

      【文件來源】國務院法制辦公室

      徐州市學前教育管理條例

      (2006年8月31日徐州市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議制定 2006年11月30日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議批準 2006年12月1日徐州市人民代表大會常務委員會公告第43號公布 自2007年3月1日起施行)

      第一條第一條 為了加強學前教育管理,促進學前教育事業(yè)發(fā)展,保障學齡前兒童在體、智、德、美等方面健康成長,根據(jù)《 中華人民共和國教育法》、《 中華人民共和國民辦教育促進法》等有關法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

      第二條第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的學前教育。

      本條例所稱學前教育是指對學齡前兒童實施的保育和教育。

      本條例所稱學前教育機構(gòu)是指幼兒園、托兒所以及其他對學齡前兒童實施保育和教育的機構(gòu)。

      本條例所稱學前教育設施是指學前教育機構(gòu)使用的房屋、場地和其他配套設施。

      第三條第三條 學前教育是基礎教育的組成部分,遵循保育與教育相結(jié)合的原則。

      第四條第四條 學前教育機構(gòu)以政府舉辦為示范,社會力量舉辦為主體,多種形式,面向全體學齡前兒童。

      鼓勵和支持國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經(jīng)費舉辦民辦學前教育機構(gòu)。允許境外具有法人資格的教育機構(gòu)與境內(nèi)具有法人資格的教育機構(gòu)合作舉辦學前教育機構(gòu)。

      第五條第五條 各級人民政府應當將學前教育列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,以社區(qū)為依托發(fā)展城市學前教育,扶持農(nóng)村學前教育事業(yè)的發(fā)展,按照國家編制標準配齊公辦學前教育機構(gòu)教師。

      縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)人民政府應當合理布局,有計劃推動示范性幼兒園建設;縣(市、區(qū))區(qū)域內(nèi)應當舉辦兩所以上省級示范幼兒園,鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)應當舉辦一所以上市級示范幼兒園。

      第六條第六條 民辦學前教育機構(gòu)與公辦學前教育機構(gòu)具有同等法律地位。

      市、縣(市、區(qū))人民政府應當設立專項資金,用于表彰、獎勵和扶持民辦學前教育機構(gòu)。

      第七條第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域的學前教育工作,配備專職人員負責學前教育的日常管理和指導。

      財政、物價、人事、規(guī)劃、建設、衛(wèi)生、公安、民政等部門及婦聯(lián)等社會團體,按照各自職責,做好學前教育的相關管理工作。

      第八條第八條 學前教育機構(gòu)建設應當納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃。規(guī)劃部門應當會同教育行政部門合理規(guī)劃學前教育機構(gòu)布局。城鎮(zhèn)每七千至一萬人口區(qū)域內(nèi),應當規(guī)劃設置一所九至十二個班規(guī)模的學前教育機構(gòu);農(nóng)村每行政村或者每五千人口區(qū)域內(nèi)應當規(guī)劃設置一所學前教育機構(gòu)。

      城市新建居民住宅小區(qū)按照城市規(guī)劃配套建設的學前教育設施,應當按照國家標準設計建設。屬于人民政府投資的,應當在竣工驗收后一個月內(nèi)移交縣(市、區(qū))教育行政部門。

      任何單位和個人,未經(jīng)教育行政部門同意不得擅自改變學前教育設施的用途。

      第九條第九條 新建、改建、擴建學前教育機構(gòu),有關部門應當按照中小學校建設規(guī)費減免的規(guī)定減免相關費用。

      有關部門和單位向?qū)W前教育機構(gòu)收取的煤(氣)、水、電、供熱等公用事業(yè)費及檢驗、檢測、鑒定費用,應當按照向中小學校收費的標準執(zhí)行。

      第十條第十條 舉辦學前教育機構(gòu)應當具備下列條件:

      (一)有組織機構(gòu)和章程;

      (二)有符合規(guī)定標準的固定場所和配套設施;

      (三)有相應的資產(chǎn)和穩(wěn)定的經(jīng)費來源,其中,城市學前教育機構(gòu)的注冊資本不得低于十萬元,農(nóng)村學前教育機構(gòu)的注冊資本不得低于五萬元;

      (四)有符合國家規(guī)定的保育、教育等人員。

      第十一條第十一條 學前教育機構(gòu)的固定場所和配套設施,應當符合下列要求:

      (一)辦學地點安全,周圍無危險場所、無污染源,采光、通風條件良好,環(huán)境適宜;

      (二)有符合學前教育設施建設標準的活動室、寢室、衛(wèi)生間、盥洗室、保健室、辦公用房和廚房;

      (三)房屋、廚房及其配套設施符合消防安全、房屋安全和衛(wèi)生標準;

      (四)有取暖、降溫、供水和必要的消毒等設施;

      (五)有與其規(guī)模相適應并符合安全要求和學齡前兒童年齡特點的戶外活動場地、游戲和體育活動設施及器械;

      (六)有符合安全、衛(wèi)生要求和學齡前兒童年齡特點的桌椅、床、玩具、教具、圖書、樂器、玩具柜(架)及保證學齡前兒童學習、生活必需的其他設備和用品。

      寄宿制學前教育機構(gòu)應當有隔離室、浴室、教職工值班室。

      第十二條第十二條 舉辦學前教育機構(gòu)應當向縣(市、區(qū))教育行政部門提出申請,教育行政部門應當自受理之日起六十日內(nèi),對符合舉辦條件的公辦學前教育機構(gòu)予以登記注冊,對符合舉辦條件的民辦學前教育機構(gòu)頒發(fā)辦學許可證。對不予許可的,應當書面說明理由。

      民辦學前教育機構(gòu)取得辦學許可證后,應當依照有關法律、行政法規(guī)到所在地民政部門進行登記。

      學前教育機構(gòu)應當在辦學場所公示辦學許可證和登記證書。

      第十三條第十三條 變更、終止學前教育機構(gòu),依法應當報縣(市、區(qū))教育行政部門審核批準的,學前教育機構(gòu)應當提前六十日提出申請。學前教育機構(gòu)終止時,應當依法進行財務清算和債務清償,妥善安置好學齡前兒童。

      學前教育機構(gòu)應當依法辦理變更、注銷登記。

      第十四條第十四條 學前教育機構(gòu)應當依據(jù)國家規(guī)定的課程標準選擇保育、教育的內(nèi)容與方法,以游戲為基本活動形式,不得違背學前教育規(guī)律。

      學前教育機構(gòu)的教師及其他工作人員應當尊重、愛護學齡前兒童,不得歧視、侮辱、虐待、恐嚇、體罰或者變相體罰學齡前兒童。

      第十五條第十五條 學前教育機構(gòu)應當建立健全衛(wèi)生保健管理制度。

      學前教育機構(gòu)的教師及其他工作人員必須身體健康,每年進行健康檢查。慢性傳染病患者、精神病患者不得在學前教育機構(gòu)工作。

      學齡前兒童應當憑保健手冊、預防接種證、體檢合格證入園。

      第十六條第十六條 學前教育機構(gòu)應當建立健全安全防護、學齡前兒童交接、食品衛(wèi)生安全等各項安全管理制度和安全應急機制,保障學齡前兒童人身安全。

      學前教育機構(gòu)應當將制定的各項安全管理制度報縣(市、區(qū))教育行政部門備案。

      教育行政部門應當對學前教育機構(gòu)遵守和執(zhí)行安全工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全管理制度情況進行監(jiān)督檢查。

      第十七條第十七條 學前教育機構(gòu)專門用于接送學齡前兒童的校車,應當經(jīng)所在地縣(市、區(qū))教育行政部門和公安機關交通管理部門確認,并設置統(tǒng)一的校車標志。校車的車型應當是客車,其他類型車輛以及報廢車輛不得用作校車。校車必須保持安全技術(shù)狀況良好,專車專用,不得從事營業(yè)性運輸。

      學前教育機構(gòu)聘用校車駕駛員,應當報所在地縣(市、區(qū))教育行政部門和公安機關交通管理部門備案。校車駕駛員應當具有相應準駕車型三年以上安全駕駛經(jīng)歷,無致人死亡的交通責任事故記錄,未受過刑事處罰。

      第十八條第十八條 實行學前教育機構(gòu)教師資格準入制度。園(所)長、教師、保育、保健人員應當符合國家規(guī)定的有關條件。

      民辦學前教育機構(gòu)的教師與公辦學前教育機構(gòu)的教師具有同等的法律地位。

      學前教育機構(gòu)的教師享有與中小學教師同等的法律地位,依法保障其在進修培訓、評先評優(yōu)、專業(yè)技術(shù)職務評聘等方面的合法權(quán)益。

      學前教育機構(gòu)應當依法保障教師及其他工作人員的工資、福利待遇,并按規(guī)定為其繳納社會保險費。

      第十九條第十九條 學前教育機構(gòu)實行等級評估制度。

      市級示范園(所)的評估標準由市教育行政部門會同有關部門制定。

      第二十條第二十條 實行學前教育督導制度。市、縣(市、區(qū))人民政府教育督導機構(gòu)對學前教育發(fā)展計劃的落實、經(jīng)費投入和使用、保育教育質(zhì)量、管理水平、教師待遇等進行督查。

      第二十一條第二十一條 公辦學前教育機構(gòu)收費標準由教育行政部門提出,經(jīng)同級物價、財政部門審核并報人民政府批準。民辦學前教育機構(gòu)按照不以營利為目的原則,根據(jù)辦學成本確定收費標準,報所在地物價、教育行政部門備案并公示。

      第二十二條第二十二條 嚴格控制拆遷學前教育設施。因國家建設需要拆遷專用學前教育設施的,應當征得教育行政部門認可,并按照學前教育機構(gòu)規(guī)劃布局要求,以不低于原房屋面積、活動場地面積和建設標準建設新園舍。房屋拆遷管理部門應當會同教育行政部門和學前教育機構(gòu)對學齡前兒童作出妥善安排。

      學前教育機構(gòu)辦學租賃的房屋在租賃期限內(nèi)被拆遷的,拆遷人應當與被拆遷房屋的所有權(quán)人、學前教育機構(gòu)訂立拆遷補償安置協(xié)議。拆遷補償安置協(xié)議應當對學齡前兒童作出妥善安排。被拆遷房屋的所有權(quán)人與學前教育機構(gòu)對解除房屋租賃關系達不成協(xié)議的,拆遷人應當與被拆遷房屋的所有權(quán)人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由學前教育機構(gòu)承租。

      第二十三條第二十三條 任何單位和個人不得侵占、破壞學前教育設施;不得在學前教育機構(gòu)周圍設置有危險、有污染、影響采光或者通風的建筑與設施。

      第二十四條第二十四條 違反本條例,未經(jīng)批準擅自舉辦學前教育機構(gòu)的,由教育行政部門責令限期改正,符合學前教育機構(gòu)條件的,可以補辦審批手續(xù);逾期仍達不到辦學條件的,責令停止辦學,給他人造成經(jīng)濟損失的,由違法辦學者承擔賠償責任。

      被責令停止辦學的,由教育行政部門向社會公示。

      第二十五條第二十五條 違反本條例,未經(jīng)批準擅自變更學前教育機構(gòu)的,由教育行政部門責令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費用后沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責令停止招生、吊銷辦學許可證。

      違反本條例,惡意終止辦學的,由教育行政部門責令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費用后沒收違法所得。

      第二十六條第二十六條 違反本條例,有下列情形之一的,由教育行政部門或者有關部門對直接責任人員給予警告,可以處以五百元以上三千元以下罰款:

      (一)違反有關規(guī)定收費的;

      (二)克扣、挪用學前教育機構(gòu)經(jīng)費及學齡前兒童伙食費的;

      (三)聘用慢性傳染病患者、精神病患者,沒有及時調(diào)離的;

      (四)學前教育機構(gòu)違反規(guī)定使用校車和聘用駕駛員的;

      (五)在學前教育機構(gòu)周圍設置有危險、有污染或者影響采光、通風的建筑和設施的。

      公辦學前教育機構(gòu)有上述情形之一的,教育行政部門應當同時建議有關單位對直接責任人員給予行政處分。

      第二十七條第二十七條 違反本條例,體罰或者變相體罰學齡前兒童,侵占、破壞學前教育設施的,分別由教育行政部門、公安機關依據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》處理或者處罰。

      第二十八條第二十八條 違反本條例,擅自改變學前教育設施用途的,由教育行政部門責令限期改正;逾期未改正的,可以處以三千元以上一萬元以下罰款。

      第二十九條第二十九條 教育、衛(wèi)生、建設、公安等部門工作人員在學前教育管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分。

      第三十條第三十條 本條例自2007年3月1日起施行。

      本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。

      第二篇:西安市城市規(guī)劃管理條例(2005年8月31日西安市第十三屆人民代表大%BC

      【發(fā)布單位】陜西省西安市 【發(fā)布文號】

      【發(fā)布日期】2005-09-29 【生效日期】2005-09-29 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】西安市

      西安市城市規(guī)劃管理條例

      (2005年8月31日西安市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過2005年9月29日陜西省第十屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議批準)

      第一章 總則?

      第一條第一條 為了科學合理地制定城市規(guī)劃,加強城市規(guī)劃管理,保障西安市城市規(guī)劃的實施,在保持古城風貌的基礎上建設現(xiàn)代化城市,根據(jù)《 中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《 陜西省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。?

      第二條第二條 制定和實施城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設,必須遵守本條例。?

      本條例所稱城市規(guī)劃區(qū),是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及本市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。?

      第三條第三條 市規(guī)劃行政管理部門是本市規(guī)劃管理的行政主管部門。?

      縣規(guī)劃行政管理部門在市規(guī)劃行政主管部門的指導下,負責轄區(qū)的規(guī)劃管理工作。?

      第四條第四條 市、縣人民政府應當加強對城市規(guī)劃管理工作的領導。?

      第五條第五條 城市規(guī)劃的實施和管理,必須服從城市總體規(guī)劃,堅持科學發(fā)展觀,保護歷史文化名城風貌,統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌兼顧,合理布局,協(xié)調(diào)發(fā)展。?

      第二章 規(guī)劃的制定與實施?

      第六條第六條 西安市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制;規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門組織編制。?

      縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃,由縣人民政府組織編制。?

      第七條第七條 西安市城市總體規(guī)劃,須經(jīng)市人民代表大會或者常務委員會審查同意,由市人民政府報省人民政府審查同意后報國務院審批。縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,須經(jīng)同級人民代表大會或者常務委員會審查同意,報市人民政府審批。城市分區(qū)規(guī)劃、重要的詳細規(guī)劃由市人民政府審批,其它詳細規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門審批。?

      第八條第八條 市人民政府可以根據(jù)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,對城市總體規(guī)劃進行局部調(diào)整,報市人民代表大會常務委員會和原批準機關備案。但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的,須經(jīng)市人民代表大會或者常務委員會審查同意后,報原批準機關審批。?

      第九條第九條 城市規(guī)劃經(jīng)批準后必須嚴格執(zhí)行,任何單位和個人不得擅自改變。?

      第十條第十條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新區(qū)開發(fā)和舊城區(qū)改建,應當嚴格按照批準的分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃實施。需要變更規(guī)劃的,須報原批準機關審批。?

      經(jīng)批準的各類開發(fā)區(qū)建設應當服從城市規(guī)劃。?

      第十一條第十一條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新區(qū)開發(fā),應當從實際出發(fā),合理利用城市現(xiàn)有設施,并具備可靠的水源、能源、交通、防災等建設條件;項目選址應當避開水源地、濕地和文物古跡。?

      第十二條第十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊城區(qū)改建,應當嚴格執(zhí)行《西安歷史文化名城保護條例》的規(guī)定,加強西安歷史文化名城的保護。?

      城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊城區(qū)改建,應當逐步改善居住和交通條件,完善城市基礎設施。?

      第三章 建設用地規(guī)劃管理?

      第十三條第十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設,建設單位應當?shù)绞幸?guī)劃行政主管部門申請辦理選址意見書。?

      第十四條第十四條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設需要申請建設用地的,建設單位應當持有關文件,向市規(guī)劃行政主管部門提出用地規(guī)劃許可申請,經(jīng)核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證后,方可向土地管理部門申請用地。?

      新遷入城市規(guī)劃區(qū)的機關、部隊、學校、企事業(yè)單位、社會團體,必須向市建設行政主管部門提出申請,經(jīng)審查并報市人民政府批準后,方可申請建設用地規(guī)劃許可。?

      城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)建設和改造應按本條例的規(guī)定辦理規(guī)劃許可手續(xù)。?

      第十五條第十五條 城市規(guī)劃道路、河道、綠化帶等公共用地兩邊或者周邊的建設單位,應當代征市政公用建設用地,交由相關行政管理部門統(tǒng)一管理。?

      代征的城市規(guī)劃道路用地,為紅線寬度的一半。?

      第十六條第十六條 建設用地單位領取建設用地規(guī)劃許可證后,應當在一年內(nèi)辦結(jié)用地手續(xù),因特殊原因未辦結(jié)的,可以申請延期半年。逾期未辦結(jié)的,原建設用地規(guī)劃許可證自行失效。?

      第十七條第十七條 自用地規(guī)劃許可之日起,任何單位和個人不得在核定用地上新增建筑物、構(gòu)筑物和遷入、分立戶口。建設單位不得擅自改變用地性質(zhì),不得將土地使用權(quán)自行交換、轉(zhuǎn)讓、出賣或出租。?

      第十八條第十八條 建設單位因地質(zhì)勘探、鋪設管線、施工作業(yè)需要臨時用地,必須經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門核定,并經(jīng)市土地管理部門批準。在臨時用地上不得建設永久性建筑物或構(gòu)筑物。臨時用地一般不得超過兩年,期滿即應辦理退地手續(xù)。?

      第十九條第十九條 禁止任何單位或個人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)擅自開挖取土、堆土。確需取土的,由規(guī)劃行政主管部門批準,按批準范圍及高程取土。?

      第二十條第二十條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已建成或者規(guī)劃的公園、綠地、廣場、道路、體育場館、影劇院、停車場及其他公共用地,必須按規(guī)劃予以保留,任何單位和個人不得更改范圍,不得挪作他用,不得插建建設項目。?

      第四章 建設工程規(guī)劃管理?

      第二十一條第二十一條 建設單位或者個人申請新建、擴建、改建、翻建各類建筑物、構(gòu)筑物的,應當持建設用地證件、建設項目有關的備案、核準或者批準文件,辦理建設工程規(guī)劃許可手續(xù)。經(jīng)規(guī)劃行政主管部門審查合格的,發(fā)給建設工程規(guī)劃許可證。?

      大型建筑工程申報時,應當同時報送交通分析、環(huán)境評價報告等文件。?

      新建建筑申報時同時報送單體、平面、立面、剖面圖,必要時還須附建筑設計模型。?

      第二十二條第二十二條 建設工程的設計,應當按照批準的規(guī)劃設計條件和要求進行設計。?

      建設工程的施工,應當按照建設工程規(guī)劃許可證核準的圖紙和規(guī)定并經(jīng)放線、驗線后實施。?

      建設工程竣工后,規(guī)劃行政主管部門應當對建設工程是否符合規(guī)劃要求進行實地查驗。?

      建設工程竣工驗收后六個月內(nèi),建設單位應當將竣工有關資料報送規(guī)劃行政主管部門備案。?

      第二十三條第二十三條 經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準在文物保護單位、歷史街區(qū)、風景名勝區(qū)周邊進行建設的,其體量、造型、風格和色彩必須符合文物保護和園林等有關法律、法規(guī)的規(guī)定。?

      第二十四條第二十四條 臨時建設工程應當按照有關規(guī)定報規(guī)劃行政主管部門審批。臨時建設工程的使用期不得超過兩年。?

      臨時建設工程使用期滿應當自行拆除。確需延期的,須在使用期滿前30日內(nèi)辦理延期手續(xù),延期不得超過一年。臨時建設工程在批準的使用期內(nèi)因城市建設和發(fā)展需要拆除的,應予拆除。?

      第二十五條第二十五條 新建多層住宅平行布置的建筑間距,應不小于前部或南部建筑高度的1比1.35,并列建筑之間應不小于6米;高層及不規(guī)則多層布局的建筑間距以綜合日照分析確定,并應符合消防的要求。?

      第二十六條第二十六條 舊城改造區(qū)拆遷后,新建住宅四周拆除舊房范圍不得小于第二十五條規(guī)定的建筑間距的一半。?

      新征地建設多層住宅,保留空地范圍不得小于第二十五條規(guī)定的建筑間距的一半,在保留空地內(nèi),不得插建任何建筑物、構(gòu)筑物。?

      第二十七條第二十七條 沿街建筑物、門廳、踏步、櫥窗以及突出外墻的廊、柱,均不得占壓道路紅線。?

      第二十八條第二十八條 新建大型建筑工程,必須設置地下人防工程、公共廁所、停車場和人流集散場地等配套設施,并同時定點、同時設計、同時施工、同時投入使用。?

      第二十九條第二十九條 建設住宅小區(qū),必須對市政基礎設施、文化體育設施、教育設施、生活服務設施和人防設施統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一投資,同步建設。?

      第三十條第三十條 城市戶外廣告、雕塑的設置應當符合城市規(guī)劃,不得影響城市景觀和風景名勝。?

      臨城市主干道、廣場、旅游點的雕塑、牌匾、大門、圍墻、小品建筑的設計方案,應當經(jīng)規(guī)劃行政主管部門審定。

      第五章 市政工程規(guī)劃管理

      第三十一條第三十一條 修建道路、橋梁、隧道和埋設各類管線的單位必須持有關批準文件、技術(shù)資料和設計圖紙,向規(guī)劃行政主管部門申請領取建設工程規(guī)劃許可證,并經(jīng)放線、驗線后,方可辦理施工手續(xù),地下管線經(jīng)驗線合格后方可復土。?

      第三十二條第三十二條 城市道路、橋梁、隧道、廣場、綠地,地下管線及架空線路的平面、高程、橫縱斷面,行道樹、桿塔等位置,必須符合城市規(guī)劃的有關規(guī)定。?

      第三十三條第三十三條 新建、改建城市道路,必須按照規(guī)劃同時埋設地下管線或預埋套管等設施。未經(jīng)市人民政府批準,道路建成后五年內(nèi)不得挖掘。?

      第三十四條第三十四條 道路、橋梁、隧道、各類管線工程竣工后六個月內(nèi),建設單位應當將竣工有關資料報送規(guī)劃行政主管部門備案。?

      第三十五條第三十五條 任何單位和個人不得占用道路、廣場、綠地、高壓供電走廊和壓占地下管線進行建設。

      第六章 監(jiān)督檢查?

      第三十六條第三十六條 規(guī)劃行政主管部門應當對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設用地和建設工程是否符合城市規(guī)劃進行監(jiān)督檢查。?

      規(guī)劃行政主管部門工作人員在檢查時應當出示證件。任何單位和個人不得拒絕和阻撓。?

      被檢查單位或者個人必須如實提供必要的資料、文件等。檢查人員應當為被檢查單位或者個人保守技術(shù)和業(yè)務秘密。?

      第三十七條第三十七條 規(guī)劃行政主管部門應當向社會公示城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃。?

      第三十八條第三十八條 建設單位和個人應當在施工現(xiàn)場的顯著位置公示建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建設項目規(guī)劃平面圖和立面圖等。?

      第三十九條第三十九條 任何單位和個人對涉及其相關利益的規(guī)劃有權(quán)向規(guī)劃行政主管部門查詢。?

      第四十條第四十條 規(guī)劃行政主管部門應當建立舉報和投訴制度,受理對違反城市規(guī)劃管理行為的舉報和投訴,并將處理結(jié)果及時告知舉報人、投訴人。?

      第七章 法律責任?

      第四十一條第四十一條 未取得建設工程規(guī)劃許可證進行建設,影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由規(guī)劃行政主管部門責令停止施工,限期改正,補辦手續(xù),并按下列規(guī)定對建設單位或個人予以處罰:?

      (一)新建、擴建、改建建筑物、構(gòu)筑物,按違法建設工程總造價的3%至10%處以罰款;用于經(jīng)營活動的,按違法建設工程總造價的10%至50%處以罰款;?

      (二)新建、擴建道路或鋪設、架空各類管線、鑿井,按違法建設工程總造價3%至10%處以罰款;?

      (三)臨街建筑物裝飾、裝修,按違法裝飾、裝修工程總造價的3%至10%處以罰款;?

      (四)在廣場、旅游景點和臨街主干道兩旁修建雕塑、牌匾、小品建筑、圍墻、大門,予以警告,并可按違法建設工程總造價的3%至10%處以罰款。?

      第四十二條第四十二條 未取得建設工程規(guī)劃許可證進行建設,嚴重影響重大布局、生態(tài)環(huán)境保護、資源開發(fā)利用、市政基礎設施、教育文化體育設施、文物景觀、園林綠化、公共安全以及其他嚴重影響城市規(guī)劃項目的,由市規(guī)劃行政主管部門責令停止建設,限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施。?

      第四十三條第四十三條 違反建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定,擅自改變建筑物、構(gòu)筑物使用性質(zhì)、面積、高度、結(jié)構(gòu)、造型的,由規(guī)劃行政主管部門責令限期改正,并按建設工程總造價的3%至10%處以罰款。?

      第四十四條第四十四條 勘察、設計、施工單位承攬未取得建設工程規(guī)劃許可證的建設項目,或者未按規(guī)劃審批要求進行勘察、設計和施工的,由規(guī)劃行政主管部門對勘察、設計單位按勘察、設計費用的10%至20%處以罰款;對施工單位按該項工程違法建設部分施工標準取費的30%至50%處以罰款。?

      第四十五條第四十五條 臨時建設工程逾期拒不拆除的,由規(guī)劃行政主管部門責令限期拆除,并按臨時建設工程總造價的3%至10%處以罰款。?

      第四十六條第四十六條 依照本條例實施行政處罰,應當按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序和執(zhí)行措施進行。?

      對單位處100萬元以上罰款、對個人處10萬元以上罰款的,當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。?

      當事人對行政處罰不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。?

      第四十七條第四十七條 違反本條例規(guī)定,當事人拒不履行規(guī)劃行政主管部門責令停止施工決定強行施工的,規(guī)劃行政主管部門可以封存違法建設的施工設備、建筑材料,或者通知供水、供電部門停供違法建設施工用水、用電,直至違法行為得到糾正。?

      第四十八條第四十八條 違反本條例規(guī)定,當事人拒不履行規(guī)劃行政主管部門作出限期拆除違法建設工程決定的,由規(guī)劃行政主管部門組織拆除或者申請人民法院執(zhí)行。?

      違法建設工程的拆除費用由建設單位或個人承擔。?

      第四十九條第四十九條 規(guī)劃行政主管部門對違法建設的單位和個人,自作出行政處罰決定之日起至違法行為糾正前,建設、土地、房產(chǎn)、市政、工商等行政管理部門應當停止辦理相關手續(xù)。?

      第五十條第五十條 違反本條例規(guī)定的行為,其他法律法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。?

      第五十一條第五十一條 阻礙規(guī)劃行政主管部門工作人員依法執(zhí)行職務的,由公安機關依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。?

      第五十二條第五十二條 規(guī)劃行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、拖延或者拒絕履行法定職責的,由其所在單位或者行政監(jiān)察部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。給當事人造成損失的,依法予以賠償。

      第八章 附則?

      第五十三條第五十三條 本條例自公布之日起施行。?

      1987年3月21日西安市第九屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過,1987年5月16日陜西省第六屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議批準,1993年6月25日西安市第十一屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過,1993年9月4日陜西省第八屆人民代表大會常務委員會第二次會議批準修改的《 西安市城市規(guī)劃管理辦法》和1997年2月25日西安市第十一屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過,1998年12月18日陜西省第九屆人民代表大會常務委員會第六次會議批準的《 西安市違法建設處罰辦法》同時廢止。

      本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。

      第三篇:沈陽市城市排水管理條例(2007年6月20日沈陽市第十三屆人民代表大%BC

      【發(fā)布單位】遼寧省沈陽市

      【發(fā)布文號】沈陽市人民代表大會常務委員會公告第68號 【發(fā)布日期】2007-09-01 【生效日期】2007-09-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

      【文件來源】國務院法制辦公室

      沈陽市城市排水管理條例

      (2007年6月20日沈陽市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議通過 2007年7月27日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議批準 2007年9月1日沈陽市人民代表大會常務委員會公告第68號公布 自2007年9月10日起施行)

      第一章 總則

      第一條第一條 為了加強城市排水管理,發(fā)揮城市排水設施的功能,防止洪澇災害,保護環(huán)境,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,提高人民生活質(zhì)量,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。

      第二條第二條 本條例所稱城市排水,是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的污水、雨水、地下水的接納、輸送、排放和處理。

      本條例所稱城市排水設施,是指接納、輸送和排放污水、雨水、地下水的管網(wǎng)、河道、溝渠、人工湖、泵站、閘門等設施和污水處理廠及其他污水處理設施。城市排水設施包括公共排水設施和自建排水設施。

      第三條第三條 凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事城市排水管理和建設、維護、使用城市排水設施的單位和個人,應當遵守本條例。

      第四條第四條 市城市建設管理部門是本市城市排水管理的行政主管部門,對城市排水實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

      市城市建設管理部門所屬的排水管理機構(gòu),具體負責日常的管理工作。

      區(qū)城市建設管理部門,按照管理權(quán)限,負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市排水管理和監(jiān)督工作。

      建設、規(guī)劃、房產(chǎn)、環(huán)保、水利等有關部門,應當按照職責分工,做好城市排水的有關工作。

      第五條第五條 市和區(qū)人民政府應當按照國家有關規(guī)定,將城市排水設施的建設、改造、維護、運行資金,列入城市建設投資計劃。

      第六條第六條 城市排水實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設、分級管理、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。

      第七條第七條 鼓勵對城市排水的科學技術(shù)研究,積極推廣和支持先進技術(shù)設備用于城市排水事業(yè),提高城市排水設施建設、改造、維護、管理的科學技術(shù)水平。

      第八條第八條 任何單位和個人都有依法使用城市排水設施的權(quán)利和保護城市排水設施的義務,并有權(quán)對違反本條例的行為進行制止、舉報。

      市和區(qū)城市建設管理部門應當對維護城市排水設施做出顯著成績的單位和個人,予以獎勵。

      第二章 規(guī)劃與建設管理

      第九條第九條 市人民政府應當組織有關部門,依據(jù)城市總體規(guī)劃和國民經(jīng)濟發(fā)展計劃編制城市排水規(guī)劃,合理安排排水管網(wǎng)、排水泵站、污水處理廠等排水設施。

      市有關部門和區(qū)人民政府應當按照城市排水規(guī)劃,制定公共排水設施的建設計劃并組織實施。

      第十條第十條 城市排水應當遵循雨水、污水分流排放的原則。

      城市新區(qū)建設、舊區(qū)改造以及新建、改建、擴建工程的排水設施,應當按照雨水、污水分流的要求建設;尚未實行雨水、污水分流的舊城區(qū),應當加快排水設施的改造,逐步向雨水、污水分流過渡。

      第十一條第十一條 新建或者改建的排水管道,在接入城市公共排水設施前,必須按照有關規(guī)定設置符合標準的沉淀井、隔油池、化糞池等設施。

      在實行雨水、污水分流的地域,雨水管道和污水管道不得混接。

      第十二條第十二條 新建、改建、擴建的城市排水工程,必須符合國家建設工程質(zhì)量標準。工程竣工后,建設單位應當按照有關規(guī)定組織有關部門進行驗收,工程驗收合格后方可交付使用。

      第十三條第十三條 新建、改建、擴建的城市排水工程,實行質(zhì)量保修制度,保修期自工程驗收合格之日起2年。

      第三章 排水設施使用管理

      第十四條第十四條 城市排水實行許可證制度。凡直接或者間接向城市排水設施排水的單位和個體經(jīng)營者(以下簡稱排水戶),應當向市城市建設管理部門申請辦理《排水許可證》,未取得《排水許可證》的,不得向城市排水設施排水。

      第十五條第十五條 申請辦理《排水許可證》應當具備下列條件:

      (一)排放口的設置符合城市排水規(guī)劃的要求;

      (二)向城市排水設施排放的污水,符合國家和省規(guī)定的排放標準;

      (三)已按規(guī)定建設相應的污水處理設施;

      (四)已在排放口設置專用檢測井;

      (五)施工作業(yè)臨時排水有沉淀物,足以造成排水管網(wǎng)及共附屬設施堵塞或者損壞的,排水戶已修建預沉設施;

      (六)重點排水戶還應當符合國家規(guī)定的其他條件。

      重點排水戶由市城市建設管理部門會同環(huán)保等部門按照國家有關規(guī)定確定,并向社會公布。

      第十六條第十六條 申請辦理《排水許可證》,應當如實提交下列材料:

      (一)城市排水許可申請表;

      (二)排水管網(wǎng)(道)、專用檢測井、排放口位置和口徑圖紙及有關說明;

      (三)建設污水處理設施和污水處理工藝的有關資料;

      (四)具有計量認證資格的排水檢測機構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量、水溫、水壓檢測報告;

      (五)生產(chǎn)產(chǎn)品種類、主要原料和用水量的有關說明;

      (六)新建、改建、擴建項目與排水有關的資料。

      重點排水戶還應當按照國家規(guī)定提供其他有關材料。

      第十七條第十七條 市城市建設管理部門對符合條件的排水戶,應當自受理其申請之日起7個工作日內(nèi),頒發(fā)《排水許可證》。

      《排水許可證》的有效期為5年。因工程施工或者其它原因需要向城市排水設施臨時排水的,《排水許可證》的有效期,由市城市建設管理部門根據(jù)排水狀況具體確定,但最長不得超過施工期限。

      第十八條第十八條 排水戶必須按照《排水許可證》規(guī)定的內(nèi)容排放污水。

      需要變更排水許可內(nèi)容的,排水戶應當按照本條例規(guī)定,向市城市建設管理部門重新申請辦理《排水許可證》;因緊急情況確需延緩申請辦理的,必須向市城市建設管理部門報告,并在7個工作日內(nèi)申請辦理《排水許可證》。

      第十九條第十九條 重點排水戶應當每季度向市城市建設管理部門報告水量、水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)。

      第二十條第二十條 污水處理廠應當保證污水處理設施的正常運行,不得排放未達到排放標準的污水;因特殊情況不能正常運行的,應當立即向市城市建設管理部門和環(huán)保部門報告,并及時采取措施,恢復其正常運行。

      第二十一條第二十一條 市城市建設管理部門應當委托具有計量認證資格的排水監(jiān)測機構(gòu),定期對排水戶排放污水的水質(zhì)進行檢測,并向社會公開檢測結(jié)果。排水戶應當如實反映排水狀況,提供水質(zhì)、水量等數(shù)據(jù)資料。

      第二十二條第二十二條 排水戶及居民向城市排水設施排放污水的,應當依法繳納城市污水處理費,逾期不繳納的,按日千分之一加收滯納金。

      第四章 排水設施維護管理

      第二十三條第二十三條 城市公共排水設施,按照管理權(quán)限,由市或者區(qū)城市排水管理機構(gòu)負責維護。

      第二十四條第二十四條 自建的排水設施,由其產(chǎn)權(quán)人或者產(chǎn)權(quán)單位負責維護。

      機關、企事業(yè)單位、個體經(jīng)營者的排水設施(包括其與城市公共排水設施連接點間的部分),由其產(chǎn)權(quán)人或者產(chǎn)權(quán)單位負責維護。

      住宅區(qū)建筑紅線內(nèi)的排水設施,實行物業(yè)管理的,可以委托物業(yè)管理企業(yè)負責維護;未實行物業(yè)管理的,可以委托房屋管理單位負責維護。所需資金依照有關法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

      住宅區(qū)建筑紅線外與城市公共排水設施連接點間的部分,無產(chǎn)權(quán)單位的,按照管理權(quán)限,由市或者區(qū)城市排水管理機構(gòu)負責維護,所需資金由城市排水設施維護費中列支。

      第二十五條第二十五條 在建和尚未辦理移交手續(xù)的排水設施,由其工程建設單位負責維護。

      第二十六條第二十六條 維護管理單位應當履行下列職責:

      (一)按照有關技術(shù)標準,對城市排水設施進行維護,保證設施的完好和正常運行;

      (二)對城市排水設施進行日常巡查,并在每年汛期前進行全面檢修,確保安全運行;

      (三)及時清理排水管渠、河道等排水設施;

      (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

      第二十七條第二十七條 城市排水設施發(fā)生冒溢、管道破裂等情況,維護管理單位接到報告后,應當及時到達現(xiàn)場維修。

      城區(qū)防汛期間,如遇中雨以上汛情,排水泵站集水池的水位應當控制在規(guī)定標準的范圍內(nèi);維護單位接到汛情報告后,應當立即采取措施,盡快到達所轄地段排澇搶險。

      第二十八條第二十八條 市和區(qū)城市建設管理部門應當設置并公開排水設施事故報告電話。

      第二十九條第二十九條 任何單位和個人,不得有下列損害城市排水設施的行為:

      (一)向城市排水設施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵物或者排放劇毒、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等;

      (二)在城市排水管網(wǎng)垂直地面上植樹、敷設線桿;

      (三)擅自將自建排水管網(wǎng)接入城市公共排水管網(wǎng)、溝渠或者改變排水流向;

      (四)擅自占壓、掩埋、堵塞、拆卸、移動城市排水設施;

      (五)穿鑿城市排水管網(wǎng)、檢查井、雨水井,敷設工程管線;

      (六)破壞、盜竊城市排水設施;

      (七)其他損害城市排水設施的行為。

      第三十條第三十條 城市排水設施保護用地范圍:

      (一)排水管道外壁兩側(cè)各3米以內(nèi);

      (二)明渠護坡腳外5米以內(nèi);

      (三)蓄水庫、閘門、涵洞邊緣外5米以內(nèi);

      (四)雨水井邊緣外1米以內(nèi)。

      排水泵站、污水(泥)處理廠的保護用地范圍由規(guī)劃土地主管部門確定。

      第三十一條第三十一條 任何單位和個人在城市排水設施保護用地范圍內(nèi),不得有下列行為:

      (一)爆破、挖坑(洞)、開溝、打樁、打井、采沙取土、濫墾濫種、截流取水、修建建(構(gòu))筑物、設置廣告或者堆放物料、雜物等;

      (二)違反規(guī)劃敷設管道;

      (三)設閘、立壩截水;

      (四)其他危及排水設施的行為。

      第三十二條第三十二條 排水戶需要向城市排水管網(wǎng)接設戶管的,應當保持排水設施完好,造成損壞的,依法承擔賠償責任。

      第三十三條第三十三條 因規(guī)劃、建設等原因,占用、改建城市排水設施的,應當按照管理權(quán)限,由市或者區(qū)城市建設管理部門會同有關部門,對規(guī)劃設計方案進行審核。

      第五章 法律責任

      第三十四條第三十四條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定,新建或者改建的排水管道,在接入城市公共排水設施前,排水戶未按照有關規(guī)定設置符合標準的沉淀井、隔油池、化糞池等設施的,按照管理權(quán)限,由市或者區(qū)城市建設管理部門責令其限期整改,并每處處以5000元以上1萬元以下罰款;逾期未整改的,停止其使用城市公共排水設施。

      違反第二款規(guī)定,在實行雨水、污水分流的地域,雨水管道和污水管道混接的,按照管理權(quán)限,由市或者區(qū)城市建設管理部門責令建設單位限期整改,并每處處以1萬元以上3萬元以下罰款;逾期未整改的,停止其使用城市公共排水設施。

      第三十五條第三十五條 違反本條例第十二條規(guī)定,新建、改建、擴建的城市排水工程,建設單位未按照有關規(guī)定組織有關部門進行驗收,擅自投入使用的,按照管理權(quán)限,由市或者區(qū)城市建設管理部門責令其限期整改,并處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

      第三十六條第三十六條 違反本條例第十四條規(guī)定,排水戶未取得《排水許可證》,直接或者間接向城市排水設施排水的和違反本條例第十八條第一款規(guī)定,排水戶未按照《排水許可證》規(guī)定的內(nèi)容排放污水的,由市城市建設管理部門責令其限期整改,并處以1萬元以上3萬元以下罰款;逾期未整改的,停止其使用城市排水設施。

      第三十七條第三十七條 違反本條例第二十二條規(guī)定,排水戶向城市排水設施排放污水,逾期60日仍不繳納污水處理費和滯納金的,由市城市建設管理部門處以應繳費額1至3倍的罰款。

      第三十八條第三十八條 違反本條例第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條規(guī)定,維護單位對排水設施不履行維修養(yǎng)護責任,造成排水設施不能正常運行的,由市城市建設管理部門責令改正;拒不改正的,處以5000元以上2萬元以下罰款。

      第三十九條第三十九條 違反本條例第二十九條規(guī)定,單位和個人有所列損害城市排水設施行為之一的,按照管理權(quán)限,由市或者區(qū)城市建設管理部門給予警告,責令限期改正,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。

      第四十條第四十條 違反本條例第三十一條規(guī)定,單位和個人在城市排水設施保護用地范圍內(nèi),有所列行為之一的,按照管理權(quán)限,由市或者區(qū)城市建設管理部門給予警告,責令限期改正,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。

      第四十一條第四十一條 違反本條例規(guī)定,損害城市排水設施構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;妨礙、阻撓城市排水管理人員依法執(zhí)行公務的,由公安機關依法予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第四十二條第四十二條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟;逾期不申請行政復議也不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執(zhí)行。

      第四十三條第四十三條 排水管理人員不履行監(jiān)督管理職責、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級行政機關給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第六章 附則

      第四十四條第四十四條 本市城市規(guī)劃區(qū)域外的排水管理和監(jiān)督,可以參照本條例執(zhí)行。

      第四十五條第四十五條 本條例自2007年9月10日起施行。

      本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。

      第四篇:徐州市檔案條例(2005年9月27日徐州市第十三屆人民代表大會常務委%91(最終版)

      【發(fā)布單位】江蘇省徐州市

      【發(fā)布文號】徐州市人民代表大會常務委員會公告第36號 【發(fā)布日期】2005-12-06 【生效日期】2006-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

      【文件來源】國務院法制辦公室

      徐州市檔案條例

      (2005年9月27日徐州市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議制定 2005年12月1日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第十九次會議批準 2005年12月6日徐州市人民代表大會常務委員會公告第36號公布 自2006年3月1日起施行)

      第一條第一條 為了有效地保護、管理和利用檔案,促進檔案事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國檔案法》、《 中華人民共和國檔案法實施辦法》、《 江蘇省檔案管理條例》等有關法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

      第二條第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的檔案行政管理和檔案的收集、管理、利用等行為,適用本條例。

      第三條第三條 本市各級人民政府應當把檔案事業(yè)的建設列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,把檔案信息化建設納入政府信息化建設規(guī)劃。

      檔案事業(yè)經(jīng)費列入本級財政預算,對檔案保護、搶救、征集以及檔案數(shù)字化建設等經(jīng)費實行專項列支、??顚S谩?/p>

      第四條第四條 市、縣(市、區(qū))檔案管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作,行使行政管理職能。

      鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當設立檔案室管理本單位的檔案,并監(jiān)督和指導所屬單位、村(居)民委員會的檔案管理工作。

      第五條第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當按照國家規(guī)范要求建設綜合檔案館館庫。綜合檔案館館庫未達到規(guī)范要求的,本級人民政府應當采取整改措施,限期達到要求。

      第六條第六條 從事檔案整理、鑒定、評估、咨詢、寄存等檔案服務的中介機構(gòu)應當依法設立,并自設立之日起三十日內(nèi)向所在地檔案管理部門備案,接受檔案管理部門的監(jiān)督和指導。

      檔案服務中介機構(gòu)應當維護檔案的完整與安全,不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。

      第七條第七條 從事檔案工作的人員應當具備相應的專業(yè)知識,并接受崗位培訓。

      第八條第八條 下列事項應當向同級或者所在地檔案管理部門辦理檔案登記:

      (一)機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織有關檔案工作的機構(gòu)、人員、庫房、設備、館(室)藏量情況;

      (二)縣級以上人民政府確定的重點建設項目、重大科學技術(shù)研究項目情況;

      (三)行政區(qū)劃調(diào)整、機構(gòu)改革、國有企業(yè)事業(yè)單位資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動情況;

      (四)其他需要檔案登記的事項。

      檔案登記辦法,由市人民政府另行制定。

      第九條第九條 機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當按照下列規(guī)定管理或者移交檔案:

      (一)依照國家有關規(guī)定,確定本單位文件材料的歸檔范圍和保管期限,報同級或者所在地檔案管理部門備案審查;

      (二)建立健全電子文件與電子檔案的管理制度,加強對電子文件的形成、歸檔和電子檔案的管理;

      (三)向綜合檔案館移交檔案時,按照有關標準與規(guī)范將檔案、文件目錄和其他檢索工具、參考資料以及相對應的機讀目錄、電子文件一并移交。

      第十條第十條 下列重大事項,主辦或者處置單位(以下簡稱主辦單位)應當收集相關材料,及時整理歸檔:

      (一)黨和國家領導人在本市的公務活動;

      (二)省部級主要領導人在本市的重要公務活動;

      (三)市、縣(市、區(qū))政治和經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項;

      (四)國際、國內(nèi)有重大影響的知名人士在本市的講學及參觀、訪問活動;

      (五)與國內(nèi)外友好城市的相互往來活動;

      (六)主辦或者承辦的國際性、全國性和地區(qū)性重要會議和活動;

      (七)重大科學發(fā)現(xiàn)、考古發(fā)現(xiàn);

      (八)重大或者特大突發(fā)公共事件及其處置活動;

      (九)其他在縣級以上行政區(qū)域有重大影響的事件和活動。

      重大事項檔案材料的收集范圍,由市檔案管理部門確定。

      主辦單位在制定重大事項實施計劃時應當同時制定檔案收集方案,確定機構(gòu)和人員負責相關材料的收集、整理、歸檔工作,并及時通知同級檔案管理部門。

      第十一條第十一條 檔案管理部門應當為主辦單位提供檔案技術(shù)咨詢服務與指導,監(jiān)督做好重大事項檔案材料的收集、整理、保管和歸檔工作。檔案管理部門可以派專業(yè)人員采取錄音、錄像、攝影等方式直接形成重大事項的聲像檔案。

      新聞單位應當在宣傳報道結(jié)束之日起十日內(nèi),將宣傳報道工作中形成的聲像、文稿等材料收集歸檔。

      第十二條第十二條 檔案管理部門應當在重大事項結(jié)束之日起三十日內(nèi),會同主辦單位和新聞單位對重大事項檔案進行驗收。檔案材料缺失的,相關機構(gòu)或者人員應當補充完整。驗收后形成的重大事項檔案目錄交檔案管理部門備案。

      非常設機構(gòu)或者不具備保管檔案條件的單位,應當在重大事項結(jié)束之日起三十日內(nèi),向同級綜合檔案館移交檔案。

      第十三條第十三條 縣級以上人民政府確定的重點建設項目竣工時,應當由檔案管理部門組織相關檔案機構(gòu)進行檔案驗收,驗收合格后出具檔案驗收認可文件。

      第十四條第十四條 新建、改建、擴建的城市各類地下管線工程的檔案,由工程建設單位或者地下管線專業(yè)管理單位按照有關規(guī)定收集、保管,工程竣工后應當及時向城市建設檔案機構(gòu)移交工程檔案。

      第十五條第十五條 國家機關撤銷、終止、合并、分立的,其檔案按照下列規(guī)定處置:

      (一)國家機關撤銷、終止的,移交同級綜合檔案館;

      (二)國家機關合并的,可以向同級綜合檔案館移交,或者經(jīng)同級檔案管理部門同意,由合并后的機關分別單列全宗保管;

      (三)國家機關分立的,原機關的檔案應當作為一個全宗移交同級綜合檔案館。經(jīng)同級檔案管理部門同意,也可以由分立后承擔原機關主要職能的機關單列全宗保管。

      第十六條第十六條 國有企業(yè)事業(yè)單位因兼并、合并、分立、整體出售、股份制改造等發(fā)生資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動的,其檔案按下列規(guī)定處置:

      (一)人事、會計檔案和黨群工作、行政管理類檔案向相關部門移交,或者寄存綜合檔案館;

      (二)生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理類檔案可以按照前項規(guī)定處置,也可以移交接收方;

      (三)基建類、設備類檔案隨其實體歸屬移交;

      (四)產(chǎn)品、科研類檔案(含專利、商標等)由有關方協(xié)商處置;

      (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。

      國有企業(yè)事業(yè)單位資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動過程中形成的檔案,按照國家有關規(guī)定移交,并向檔案管理部門報送檔案目錄。

      第十七條第十七條 依法實行破產(chǎn)的國有企業(yè),其檔案處置按照第十六條第一款的規(guī)定辦理。暫無歸屬的檔案,移交上級產(chǎn)權(quán)主管單位或者綜合檔案館。企業(yè)破產(chǎn)過程中形成的檔案,由破產(chǎn)清算組立卷后,移交上級產(chǎn)權(quán)主管單位并向檔案管理部門報送檔案目錄,或者移交綜合檔案館。

      第十八條第十八條 國有企業(yè)事業(yè)單位資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動過程中,檔案的整理、鑒定、移交、寄存等所需費用,由原單位或者接收單位支付;企業(yè)依法破產(chǎn)的,從破產(chǎn)費用中支付。

      第十九條第十九條 保存檔案的處所溫濕度控制、蟲害與霉變防治、防火與防盜等不符合國家規(guī)范要求,可能導致檔案不安全或者嚴重損毀的,按照下列規(guī)定處理:

      (一)列入各級綜合檔案館收集范圍的檔案,經(jīng)檔案管理部門檢查和同意,由有關綜合檔案館提前接收;

      (二)未列入各級綜合檔案館收集范圍、但對國家和社會具有保存價值或者應當保密的檔案,由檔案管理部門督促檔案保管者改善保管條件或者在征得其同意后由綜合檔案館代為保管,其中涉及國家安全和重大利益的非國家所有的檔案,檔案管理部門可以收購或者征購。

      第二十條第二十條 地方國家檔案館以及國家機關和具有公共管理職能的組織保管的檔案,應當依法向社會開放,提供利用。但是應當依法保密或者其他不宜公開的除外。

      單位和個人可以優(yōu)先和無償利用其向地方國家檔案館移交、捐贈的檔案。

      第二十一條第二十一條 本市各級人民政府應當推進檔案、文件信息的共建共享和政務信息公開,整合文件機構(gòu),集中保管并向社會提供利用已公開的檔案和文件。

      第二十二條第二十二條 綜合檔案館應當收集、保管和提供利用本行政區(qū)域的電子文件,建立電子文件同城備份基地和電子檔案中心。

      第二十三條第二十三條 單位和個人對地方國家檔案館、國家機關或者具有公共管理職能的組織拒絕提供利用檔案有異議的,有權(quán)向同級檔案管理部門申訴。

      第二十四條第二十四條 有下列行為之一的,由檔案管理部門或者有關主管部門責令限期改正;逾期不改正的,對單位給予通報批評;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

      (一)未實行檔案集中統(tǒng)一管理,未建立檔案管理制度,檔案管理混亂的;

      (二)未按規(guī)定辦理檔案登記的;

      (三)未按規(guī)定向綜合檔案館移交檔案的;

      (四)將公務活動中形成的應當歸檔的文件、資料據(jù)為己有,拒絕歸檔的;

      (五)檔案保管條件不符合國家規(guī)范要求、可能危及檔案的完整與安全,未采取整改措施的;

      (六)國有企業(yè)事業(yè)單位資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動或者國有企業(yè)破產(chǎn),擅自處置檔案的;

      (七)未按規(guī)定向社會開放和提供利用檔案的。

      第二十五條第二十五條 有下列行為之一的,由檔案管理部門給予警告;情節(jié)嚴重的,對單位處以一萬元以上十萬元以下的罰款,對個人處以五百元以上五千元以下的罰款;造成損失的,責令賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

      (一)損毀、丟失屬于國家所有的檔案的;

      (二)擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的;

      (三)涂改、偽造檔案的。

      第二十六條第二十六條 檔案行政管理工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守造成損失的,由檔案管理部門、有關主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第二十七條第二十七條 檔案館庫房屬于危房或者有其他重大安全隱患,有關責任單位未采取整改措施而造成重大損失的,依法追究相關責任人的責任。

      第二十八條第二十八條 本條例自2006年3月1日起施行。

      本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。

      第五篇:蘇州市市民體育健身條例(2004年5月27日蘇州市第十三屆人民代表大%BC

      【發(fā)布單位】江蘇省蘇州市

      【發(fā)布文號】蘇州市人民代表大會常務委員會公告第14號 【發(fā)布日期】2004-06-22 【生效日期】2004-06-22 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

      【文件來源】國務院法制辦公室

      蘇州市市民體育健身條例

      (2004年5月27日蘇州市第十三屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過 2004年6月17日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準 2004年6月22日蘇州市人民代表大會常務委員會公告第14號公布 自公布之日起施行)

      第一條第一條 為了促進市民體育健身活動的開展,保障市民體育健身的權(quán)益,增強市民體質(zhì),根據(jù)《 中華人民共和國體育法》等有關法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

      第二條第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市民體育健身活動及其管理。

      第三條第三條 市和縣級市、區(qū)體育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的市民體育健身工作。市和縣級市、區(qū)各有關行政部門應當按照各自的職責,做好市民體育健身工作。

      第四條第四條 鼓勵市民參加體育健身活動,增進身心健康。全社會應當關心和支持老年人、殘瘓人參加體育健身活動。

      第五條第五條 各級人民政府應當加強市民體育健身工作的領導,將市民體育健身工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,為公共體育健身設施的建設和管理提供資金保障,保證公共體育健身設施適應市民體育健身的基本需要。

      第六條第六條 各級各類體育社會團體應當依照國家社會團體管理的有關規(guī)定,在體育行政部門指導下,組織市民開展體育健身活動。

      第七條第七條 每年6月10日為本市體育健身日。

      第八條第八條 體育行政部門應當會同有關部門根據(jù)本地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織編制公共體育健身設施設置規(guī)劃,經(jīng)規(guī)劃行政部門綜合平衡后,納入地區(qū)詳細規(guī)劃。

      第九條第九條 各級人民政府應當按照國家對城鎮(zhèn)公共體育設施用地定額指標規(guī)定和當?shù)毓搀w育健身設施設置規(guī)劃,建設公共體育健身設施,保證街道、鎮(zhèn)均有一定規(guī)模的公共體育健身設施。住宅區(qū)和村應當根據(jù)資源共享的原則,規(guī)劃和建設公共體育健身設施。新建或者改建、擴建住宅區(qū),建設單位應當按照規(guī)劃同步建設公共體育健身設施。按照規(guī)劃建設公共體育健身設施,有關單位和住戶應當給予支持和配合。

      第十條第十條 街道、鎮(zhèn)和村公共體育健身設施的建設、維護和更新經(jīng)費,除了由各級人民政府財政支出外,可以從體育彩票公益金中安排一定經(jīng)費予以保證。新建或者改建、擴建住宅區(qū),按照規(guī)劃建設公共體育健身設施的經(jīng)費由建設單位負責,其維護和管理由物業(yè)管理企業(yè)負責。鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、其他組織和個人向公共體育健身事業(yè)捐贈資金或者設施。受贈單位或者使用人應當負責設施的維護和管理。

      第十一條第十一條 各級人民政府應當支持高等院校和科學研究機構(gòu)開展體育健身科學研究,推廣科學的體育健身項目和方法。廣播、電視、報刊等新聞媒體應當加強對開展體育健身活動的宣傳,刊登和播放科學、文明、健康的體育健身項目和方法。

      第十二條第十二條 市體育行政部門應當根據(jù)國家體質(zhì)測定標準,制訂市民體質(zhì)監(jiān)測方案,會同有關部門組織實施,并每年向社會公布市民體質(zhì)監(jiān)測結(jié)果。

      第十三條第十三條 街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府在體育行政部門指導下,組織開展市民體育健身活動,為市民提供體質(zhì)測試服務。城鎮(zhèn)應當發(fā)揮居民委員會等社區(qū)基層組織的作用,根據(jù)具體條 件,組織開展業(yè)余、自愿、小型、多樣的體育健身活動。農(nóng)村應當發(fā)揮村民委員會、基層文化體育組織的作用,開展適合農(nóng)村特點的體育健身活動。

      第十四條第十四條 學校必須開設體育課,開展廣播操和課外體育活動,每年至少舉行一次全校性的體育運動會。學校應當實施學生體質(zhì)健康標準,加強對學生體質(zhì)的監(jiān)測。

      第十五條第十五條 機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和其他組織應當遵循因地制宜、小型多樣、注重實效的原則,根據(jù)本單位生產(chǎn)、經(jīng)營和工作的特點,制訂體育健身計劃,組織開展工前操、工間操等多種形式的體育健身活動。

      第十六條第十六條 公共體育場館應當全年向市民開放,并公布開放時間;在法定節(jié)假日和學校寒、暑假期間應當延長開放時間。公共體育場館應當有部分場地在規(guī)定時間內(nèi)免費開放;收費的體育健身項目應當對老年人、殘疾人、學生實行優(yōu)惠。

      第十七條第十七條 提倡單位的體育場館向市民開放。在不影響教學的情況下,學校的體育場館應當向市民開放。

      第十八條第十八條 公共體育健身設施以及其他對外開放的體育健身設施應當符合下列基本要求:

      (一)符合國家和省規(guī)定的質(zhì)量標準;

      (二)建立維修、保養(yǎng)制度,保持設施完好;

      (三)在醒目位置上標明使用方法和注意事項。

      第十九條第十九條 體育行政部門應當加強對公共體育健身設施的監(jiān)督管理。

      任何單位和個人不得侵占、破壞公共體育健身設施。公共體育健身設施拆遷或者改變使用性質(zhì),應當經(jīng)當?shù)伢w育行政部門審核同意,并按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。因城市規(guī)劃確需拆除公共體育健身設施的,應當先行擇地新建或者補償費用。補償?shù)馁M用應當專項用于公共體育健身設施的建設。

      第二十條第二十條 體育健身活動應當科學、文明、健康。市民進行體育健身活動時,應當遵守體育健身活動場所的規(guī)章制度,愛護體育健身設施,不得影響他人的正常工作和生活,不得借體育健身為名進行非法活動。

      第二十一條第二十一條 實行社會體育指導員制度。

      社會體育指導員為市民體育健身活動提供公益性指導服務,向市民宣傳科學健身知識。社會體育指導員必須持有體育行政部門頒發(fā)的技術(shù)等級證書O公共體育場館和有條 件的單位應當按照項目要求配備社會體育指導員。

      第二十二條第二十二條 違反本條 例規(guī)定,新建或者改建、擴建住宅區(qū)未按照規(guī)劃同步建設公共體育健身設施的,由規(guī)劃行政部門責令建設單位限期補建;逾期不補建的,由體育行政部門組織實施補建,其建設費用由建設單位承擔;建設單位既不補建,又不承擔建設費用的,由規(guī)劃行政部門處以建設費用二倍以上三倍以下罰款。

      第二十三條第二十三條 違反本條 例規(guī)定,侵占、破壞公共體育健身設施或者擅自改變公共體育健身設施使用性質(zhì)的,由體育行政部門責令限期改正;造成設施損壞的,應當賠償損失。有前款所列行為,違反治安管理處罰的法律規(guī)定的,由公安機關依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第二十四條第二十四條 體育行政部門和其他有關部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、銜私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門根據(jù)情節(jié)輕重,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第二十五條第二十五條 本條例自2002年3月1日起施行。

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