第一篇：學校黨組織各種制度

員活動室管理制度

黨員活動室是黨的基層組織進行政治生活、“三會一課”及其他形式黨員教育活動與相互交流的主要場所，是反映黨員先鋒模范作用的重要陣地。為搞好黨員活動室的建設與管理，特制定如下制度：

一、黨員活動室的管理由支部負責，辦公室負責日常管理；

二、黨員活動室的一切設施要登記造冊，派專人進行管理；

三、活動室每周一至周五下午固定開放，其他時間需使用活動室時,須征得辦公室同意方可使用，并實行申請人負責制?；顒邮沂褂们闆r要及時做好記錄；

四、活動室所配備的所有物品，應妥善使用，用后按原樣擺放好，不得隨意外借，如損壞、丟失照價賠償；

五、室內(nèi)報刊雜志閱后請放回原處，未經(jīng)同意不得攜帶外出；借用書刊需按規(guī)定辦理手續(xù)；

六、活動室內(nèi)嚴禁大聲喧嘩、吃零食、亂扔臟物等，使用后要及時清理打掃，保持整潔。

黨員活動日制度

一、活動時間。黨支部每月一般組織黨員活動一次，每次活動一般不少于半天。黨員活動日要相對固定。

二、活動對象。除按規(guī)定可暫不參加組織生活的外，所有黨員、預備黨員都應參加本支部的黨員活動。要注意吸收入黨積極分子參加活動。各基層黨支部的黨員活動率要保持在85%以上。

三、活動內(nèi)容。黨日活動主要內(nèi)容與黨的組織生活的主要內(nèi)容相同，還可根據(jù)黨的中心工作、本單位須提交黨員大會討論的重大問題確定活動內(nèi)容。每次活動應有一、二個重點?；顒觾?nèi)容要有針對性，注意解決實際問題。

四、活動形式。黨員活動以本支部為主，也應積極參加上級黨委召開的黨員大會。黨日活動可集中學習或過民主生活，可組織外出學習參觀，也可落實黨員責任區(qū)、為群眾辦實事；可傳達貫徹上級黨組織的文件精神，可組織觀看黨員電化教育片，也可邀請先進模范人物和有關(guān)專家作專題報告，等等。要根據(jù)內(nèi)容確定形式，把黨員活動的政治性、思想性、科學性、生動性有機結(jié)合起來，吸引黨員自覺參加活動，提高活動的成效。

五、要落實黨員活動日制度“四個有”。即：有固定的活動場所、有必備的電教設備、有齊全的臺帳記錄、有扎實的指導督查措施。

六、要如實記載每次活動的時間、地點、主題、黨員出勤率等情況。要將每個黨員參加活動情況填入《黨員證》。黨日活動的臺帳要有專人記錄、保管。要把黨員參加活動情況作為民主評議黨員的依據(jù)。發(fā)展黨員制度

一、按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好黨員發(fā)展工作。

二、認真制定和實施發(fā)展黨員工作計劃，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察。

三、重點吸收基層工作第一線、業(yè)務骨干和青年中的優(yōu)秀分子入黨。支持和指導共青團組織做好推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象的工作。

四、發(fā)展黨員要嚴格按照規(guī)定程序辦理，履行入黨手續(xù)。

五、加強發(fā)展黨員制度化建設，堅持培訓制、考核制、預審制、公示制、票決制等。

流動黨員管理制度

一、建立黨員外出請假制度。嚴格按照上級黨委有關(guān)流動黨員管理制度執(zhí)行。黨員因事外出一個月以內(nèi)的，向黨小組長請假，超過一個月的，向支部書記請假，并每季度向黨支部匯報一次外出期間的思想、作風、學習、工作等情況。黨支部對外出黨員要建立檔案，并指定專人負責聯(lián)系，及時寄發(fā)材料，搞好跟蹤教育工作。

二、認真執(zhí)行《流動黨員活動證》制度。短期外出（6個月以內(nèi)）或長期外出但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員，持證在外出所在地或單位黨組織參加黨組織生活，按規(guī)定繳納黨費，完成黨組織交給的各項任務，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

三、對外出黨員要抓住法定節(jié)日和傳統(tǒng)節(jié)日返鄉(xiāng)等有利時機，舉辦培訓班或開展交心談心活動，加強對外出黨員的教育管理。

四、外來黨員（未能轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的）要憑流動黨員活動證參加組織生活和按規(guī)定交納黨費。黨員學習培訓制度

一、充分利用黨課教育，抓好黨員的學習。黨支部每月進行一至二次黨課教育學習，通過教

育學習，提高廣大黨員的理論政策水平、認識問題、分析問題和解決問題的能力。主要學習內(nèi)容是：

1、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。

2、黨的路線、方針、政策、特別是中央、盛市重要會議精神，重要文件以及重要部署。

3、縣委、縣政府的重要決定，重要措施和重大活動安排。

4、有關(guān)的法律、法規(guī)和條例，特別是普法工作中要求學習的法律、法規(guī)。

5、相關(guān)的業(yè)務知識和其他需要安排的學習內(nèi)容。

二、認真落實和抓好本單位本部門的黨員培訓工作。積極安排、高效地完成上級安排的黨員領(lǐng)導干部和黨員干部的培訓、調(diào)訓任務。認真組織本單位本部門的黨員的教育培訓工作，做到全年不少于2次。

三、抓好發(fā)展黨員工作過程中的學習、教育和培養(yǎng)。抓好入黨積極分子的學習、教育和培訓，幫助他們提高對黨的認識，特別對黨章和黨的基本理論、黨的路線方針政策的學習和認識，做好發(fā)展黨員過程中對新黨員和其他黨員的學習、教育和培訓。

四、繼續(xù)抓好黨章的再學習。結(jié)合以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，抓好我局黨員隊伍對新黨章的再學習，強化黨員的先進性意識，繼續(xù)抓好黨員對黨的十七大精神的學習，用“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀武裝黨員隊伍的頭腦。切實解決黨員隊伍中個別同志存在模范作用不明顯、對黨的知識了解多掌握少等問題，使黨員對“三個代表”重要思想的理解和認識得到深化。

五、利用黨內(nèi)生活日，抓好黨員經(jīng)常性學習培訓。要堅持黨支部每月、黨小組每周講評教育制度，利用組織生活會和放映電化教學資料對黨員進行經(jīng)常性的教育，增強黨員的黨性原則，提高黨員的黨性修養(yǎng)。黨員聯(lián)系群眾、服務群眾制度

密切聯(lián)系群眾、服務群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，也是每個黨員必須履行的義務。為進一步密切黨員同群眾的聯(lián)系，永葆共產(chǎn)黨員先進性，特制定本制度。

一、任務和內(nèi)容

1．建立健全黨員聯(lián)系群眾、服務群眾的制度和網(wǎng)絡，構(gòu)建黨群互動的平臺，及時把黨的關(guān)懷和溫暖送到群眾中去，使黨員在聯(lián)系和服務群眾中切實改進思想作風和工作作風，切實增強黨在基層組織的領(lǐng)導能力和領(lǐng)導水平。

2．積極宣傳黨的路線、方針、政策，經(jīng)常聽取群眾對黨組織、黨員的意見和建議，了解群眾的思想、工作、學習和生活情況，關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決實際困難和問題。自覺維護群眾的正當權(quán)益，有針對性地做好思想政治工作。3．各黨支部負責本支部工作范圍內(nèi)的入黨積極分子、發(fā)展對象、民主黨派、黨外人士以及困難職工等人員的聯(lián)系和服務工作。

二、形式和方法 由黨支部在黨員個人提名報請的基礎上確定聯(lián)系和服務對象1—3人。聯(lián)系和服務對象名單報黨總支備案。

1．黨員聯(lián)系群眾、服務群眾可采取面對面交流、走訪慰問、電話溝通、短信互動、網(wǎng)絡共享、工作指導、集體活動等方式。

2．黨員每個月至少與聯(lián)系服務對象聯(lián)系一次，按季度向黨支部口頭或書面匯報聯(lián)系和服務群眾的工作情況（特殊情況及時匯報），支部不能解決的，要向黨委匯報。對群眾的意見和建議要及時歸納梳理, 從解決群眾所關(guān)心的熱點、難點入手，從群眾最盼的事情抓起，從群眾最怨的事情改起,努力為群眾排憂解難。

三、檢查和考核

1．黨支部要定期聽取黨員聯(lián)系和服務群眾的情況匯報，研究新情況，解決新問題。每半年一次檢查制度的落實情況，對做得好的黨員給予表揚，對不認真履行職責的黨員給予批評教 育。

2．黨委每年對各黨支部黨員聯(lián)系和服務群眾的情況進行一次檢查，并把黨員聯(lián)系群眾、服務群眾情況列入黨員績效考核內(nèi)容，作為評先、評優(yōu)與提拔任用干部的基本條件。黨員承諾制度

為轉(zhuǎn)變黨員作風，密切聯(lián)系群眾，進一步塑造黨員的良好形象，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及相關(guān)要求，推行黨員承諾制度。

1、按要求把承諾內(nèi)容、標準、程序、時限、責任公開向全體員工作出承諾，在黨員、群眾的共同監(jiān)督下組織實施。

2、承諾范圍：全體黨員均在承諾范圍之內(nèi)。

3、承諾內(nèi)容：

（1）崗位承諾。黨員根據(jù)各自的崗位職責，結(jié)合自己的實際情況，對自己的學習、工作提出具體目標和實現(xiàn)手段，對加強自身建設、優(yōu)質(zhì)高效地完成工作任務做出承諾。

（2）實事承諾。黨員積極發(fā)揚先進性與責任意識，在年度內(nèi)至少做一至二件實事，率先垂范，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。所承諾的實事必須經(jīng)過努力可以達到，必須具有明確的內(nèi)容、標準、程序、時限、責任，以求考核公平、公正。

4、考核：（1）每位黨員自黨員承諾制實施之日起結(jié)合自己的實際情況對上述的承諾內(nèi)容提出細化方案和實現(xiàn)手段，并按照所做承諾執(zhí)行。年終要進行評比總結(jié)，找出不足，積累經(jīng)驗。

（2）推行黨員承諾制，以一年為一個周期。為使承諾真正有效，每年7～9月間召開黨員承諾制推進會，對前階段的承諾效果進行檢查。

（3）期末，對黨員承諾制的執(zhí)行情況進行總結(jié)評比，評比采用個人自評、群眾評議、黨支部考評相結(jié)合的辦法，考核分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四項。建立相應的激勵機制，嚴格考核、獎懲結(jié)合，對成績突出的個人給予必要的獎勵。

5、監(jiān)督與保障：設置黨員評議箱，接受群眾的各項建議和意見，做到有諾必踐，違諾必究，保持和維護承諾制的嚴肅性。加強對黨員的政治思想教育、職業(yè)道德教育及崗位技能和相關(guān)的知識教育，增強黨員服務意識和責任感，以確保兌現(xiàn)承諾。

“三會一課”制度

一、黨員大會每半年召開一次。學習上級黨組織有關(guān)文件，討論支部工作計劃，聽取支部委員會的工作報告，決定支部工作的重大問題。

二、黨支部委員會每月召開一次。由支部書記主持，討論研究和決定黨支部日常工作，貫徹上級組織的指示和決定。

三、黨小組會每兩個月召開一次。由黨小組長主持，學習時事政治，結(jié)合實際，討論黨員聯(lián)系戶情況，傳達貫徹黨支部的批示和決定。

四、黨課一般每季度組織一次。采取培訓、輔導、參觀等形式，學習黨章、黨的基本知識、馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、學習實踐科學發(fā)展觀和黨的方針政策及保持共產(chǎn)黨員先進性等有關(guān)知識。民主評議黨員制度

評議黨員要遵循民主集中制原則，充分發(fā)揚民主，采取批評與自我批評的辦法對黨員進行評議。評議工作以黨支部為單位進行，主要步驟可分為三個階段。第一階段：學習發(fā)動

以支部為單位組織黨員學習，使廣大黨員明確黨員評議的目的和意義，提高黨員參加評議工 作的自覺性。第二階段：民主評議

1、黨員自評。黨員對照年度目標和評議細則，對一年來的思想、工作、學習、紀律等方面情況進行書面匯報，開展自我批評，并自評得分。

2、黨員互評。以黨小組或黨支部為單位，由黨員互相進行評議，認真開展批評，給出互評得分。

3、群眾參評。選擇熟悉情況和有代表性的黨外同志，對每個黨員按優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格進行測評。

4、組織評定。黨支部首先給每個黨員評定一個分數(shù)，然后按照自評分的20%、互評分的30%、群眾參評分的20%、支部評定分的30%綜合得出每個黨員的得分，得分在90分以上的為優(yōu)秀，得分在70分～89分的為合格，得分在60分～69分的為基本合格，得分在60分以下的為不合格。第三階段：表彰和處置

1、經(jīng)過評定確定的優(yōu)秀黨員，可授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號，其材料存于個人檔案，并作為提升晉級的重要依據(jù)。

2、對評定出來的合格黨員，各支部通過口頭或書面形式予以表揚。

3、經(jīng)過評定確定的基本合格黨員，各基層黨組織要通過談話、結(jié)對幫教、發(fā)勸告通知書等形式加強教育管理，制訂整改措施。連續(xù)三年被評為基本合格的黨員第三年按不合格黨員處理。

4、對不合格的黨員，采取適當?shù)慕M織措施進行處置。黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)制度

1、在黨內(nèi)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是加強黨組織建設的一項重要措施，也是加強黨員隊伍建設的一種有效形式，有利于增強黨組織的戰(zhàn)斗力，使黨員學有榜樣、趕有方向。

2、黨支部要帶領(lǐng)和組織全體黨員堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持科學發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神；搞好支部自身建設，堅持各項制度，保證各部門各項工作任務的順利完成。向先進黨支部學習，努力用先進黨支部的條件衡量支部的各項工作。

3、教育全體黨員帶頭執(zhí)行黨的路線、方針、政策，牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想和全心全意為人民服務的宗旨，模范遵守黨紀國法，在各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用。

4、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，要堅持實事求是的原則，充分發(fā)揚民主，保證先進典型名副其實。

5、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動每年開展一次，按照上級黨組織安排結(jié)合民主評議黨員工作一起進行。黨委議事規(guī)則

建立黨委（黨組）議事規(guī)則，是保證黨委（黨組）實行集體領(lǐng)導，促進決策的民主化、科學化、程序化的制度保障。黨委（黨組）議事規(guī)則就以下問題作出明確規(guī)定：

1、黨委（黨組）議事所堅持的原則。黨委（黨組）會由黨委（黨組）主要負責人召集并主持。會議必須有三分之二以上的班子成員出席，班子成員不能出席會議時，對會議的議題和意見或建議，可以在會議召開前提出。會議應堅持集體決定原則、少數(shù)服從多數(shù)原則、重大問題的表決制原則。建立會議紀要，指定專人記錄會議的時間、地點、主持人、出、缺席班子成員的姓名、會議議題、班子成員對議題發(fā)表的意見和議題表決結(jié)果。

2、議事的范圍和內(nèi)容。主要包括貫徹落實上級黨組織的決議、決定、指示的具體措施，單位的重要工作計劃、實施方案及重大項目，干部的職務任免和提名，黨的建設和黨務工作中 的重要問題，重大突發(fā)事件的應急措施等。

3、議事程序。會議的議題一般由黨委（黨組）書記提出，班子成員也可向黨委（黨組）書記建議提出需要提交黨委（黨組）會議事的有關(guān)問題。黨委（黨組）書記應將會議召開日期、時間、議題、參加對象提前告訴班子成員。按照分工負責的原則，分管班子成員應在黨委（黨組）會前就有關(guān)議題作好充分準備。會議上每個班子成員應就會議議題充分發(fā)表意見，每一議題討論后即行表決。

4、會議決議、決定的實施和檢查。黨委（黨組）會作出的決議、決定按分工負責制的原則，由黨委（黨組）書記或會議主持人指定有關(guān)領(lǐng)導和職能單位負責貫徹落實。執(zhí)行人或執(zhí)行單位在執(zhí)行過程中遇到新情況、新問題，不能執(zhí)行決定、決議時，應及時向書記匯報。書記認為情況特殊，可提議黨委（黨組）復議。但在沒有改變原決定之前，必須按原決定執(zhí)行。黨委（黨組）書記、副書記、委員要檢查了解黨委（黨組）決定、決議的執(zhí)行情況，及時協(xié)調(diào)解決執(zhí)行中遇到的問題。對黨委（黨組）討論決定的事項，被指定負責貫徹執(zhí)行的有關(guān)領(lǐng)導應在下次會上對貫徹執(zhí)行情況作出簡要匯報。黨務辦公室負責協(xié)助黨委（黨組）領(lǐng)導抓好決議、決定的督查落實。民主生活會制度

為過好黨內(nèi)組織生活，切實提高民主生活會質(zhì)量，增強領(lǐng)導班子解決自身問題的能力，發(fā)揮領(lǐng)導班子的表率作用，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及有關(guān)文件精神，制定本制度。

一、領(lǐng)導班子民主生活會，每半年召開一次，根據(jù)需要，也可隨時召開。

二、民主生活會的基本內(nèi)容，主要是圍繞以下問題進行檢查、總結(jié)，統(tǒng)一認識，開展批評和自我批評。

1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織指示、決議的情況；

2、執(zhí)行民主集中制，加強黨委班子團結(jié)的情況；

3、艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀守法的情況；

4、改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，為人民群眾解決實際問題，排憂解難的情況；

5、保證和促進本單位各項工作落實情況。

三、民主生活會應遵循“團結(jié)----批評和自我批評----團結(jié)”的方針，充分發(fā)揚民主，認真開展批評和自我批評，增強思想性和原則性。要嚴肅認真地對待群眾反映的意見，每個同志都要開誠布公，暢所欲言，圍繞議題進行認真檢查、總結(jié)經(jīng)驗教訓，達到統(tǒng)一認識，共同提高的目的。

四、召開民主生活會要做好以下準備：

1、民主生活會的議題內(nèi)容，根據(jù)上級部門的專題要求、領(lǐng)導班子的實際情況及存在的主要問題確定。會議的議題要集中，每次重點解決一兩個突出問題。召開生活會前，要廣泛征求意見和建議，為會議做好準備。

2、民主生活會的召開日期與議題應提前3至5天告知出席人員。

3、領(lǐng)導班子成員之間相互談心，溝通情況，交換意見。

五、領(lǐng)導班子民主生活會由黨組織書記召集和主持。因故請假缺席的人員應提交書面發(fā)言，并委托他人代為宣讀，同時還需向其本人通報民主生活會的情況。

六、領(lǐng)導班子民主生活會，必要時也可吸收其他人員列席。列席人員可以發(fā)言，對領(lǐng)導班子及其成員提出批評或建議

七、民主生活會后應做好以下工作：

1、對民主生活會檢查和反映出來的問題，應積極制定改進措施，切實加以解決。

2、民主生活會的內(nèi)容適于向各黨支部或黨員及黨外人士通報的，應及時通報。

3、對群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，應特別予以重視，并將檢查情況和整改措施，以適當方式公布，以便接受監(jiān)督。管黨責任制 黨組書記職責

1、黨組書記為黨建工作第一責任人。負責規(guī)劃指導本單位黨建工作，每年至少主持召開兩次以上黨組委員工作會，專題研究黨建工作，每年聽取基層黨建工作情況專題匯報不少于兩次，及時研究解決全單位黨建工作中的重大問題和突出矛盾，要身體力行，加強指導，使黨建工作成為名符其實的“一把手工程”。

2、認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用》，定期召開會議，專門研究干部隊伍建設問題。注重干部隊伍的培養(yǎng)和教育、推薦和使用。

3、健全貫徹民主集中制的各項具體規(guī)定，健全和完善黨內(nèi)民主制度，建立和執(zhí)行集體領(lǐng)導和個人分工相結(jié)合的制度。健全和完善民主決策程序和議事規(guī)則，重大問題按程序由集體討論決定或?qū)嵭衅睕Q制，同時注重聽取群團組織和民主黨派的意見和建議，做到民主、科學決策。

4、按規(guī)定組織召開好單位黨組民主生活會，帶頭開展批評和自我批評，對存在的突出問題制定整改措施，落實整改責任。

5、帶頭執(zhí)行黨建工作聯(lián)系點制度，至少聯(lián)系兩個不同類型的黨建工作聯(lián)系點，通過建立聯(lián)系點，全面掌握全縣黨建工作狀況，并用點上經(jīng)驗指導全面工作。

6、抓好領(lǐng)導班子作風建設，嚴格執(zhí)行“八個堅持、八個反對”，督促領(lǐng)導班子和班子成員轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式和工作作風，不斷增強領(lǐng)導班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

黨組分管副書記

1、單位黨組分管副書記是單位黨建工作的主要責任人，負責組織、協(xié)調(diào)、部署、指導全單位黨建工作，主持制定全單位黨建工作中、長期規(guī)劃和年度計劃。

2、負責和監(jiān)督抓好黨在各項方針政策的貫徹實施，三個文明建設及各項制度的實施，充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

3、每月召開一次黨建工作例會，專題研究部署黨建工作，及時研究和解決黨建工作中的重大問題和突出矛盾。

4、堅持貫徹黨在新時期選撥任用干部的“四化”方針，切實執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，抓好干部隊伍的建設、管理和教育，制定并落實后備干部培養(yǎng)計劃。

5、抓好黨建工作聯(lián)系點，加強調(diào)查研究，每年定期對全單位黨建工作情況進行調(diào)研，總結(jié)推廣先進典型，對存在的問題提出指導性的整改意見。黨組紀檢組長

1、嚴格執(zhí)行各級關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定，帶頭廉潔自律。

2、堅決查辦黨員干部違紀違法案件，做到有案必查、違紀必究。

3、認真開展糾風之亂，及時解決群眾反映強烈的熱點問題。

4、深入開展黨風廉政教育，建立和完善黨風廉政建設各項制度規(guī)定。

5、認真組織學習、貫徹和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，重點做好黨政“一把手”的監(jiān)督。黨組成員

1、不論分管什么工作都要堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把黨建工作滲透到分

管工作的全過程。

2、抓好黨的基層組織建設聯(lián)系點，每人每年要拿出三分之一的時間深入到聯(lián)系點，摸實情、出實招，運用點上的經(jīng)驗指導面上的工作。

3、抓住黨的基層組織建設重點，重點研究、重點指導、重點突破。班子成員目標管理制度

第一條為了進一步加強領(lǐng)導班子建設，嚴格領(lǐng)導班子成員工作的監(jiān)督管理,本著關(guān)心干部、愛護干部、鍛煉干部、推進工作的目的,根據(jù)中央、盛地有關(guān)政策規(guī)定,制定本制度。

第二條實行領(lǐng)導班子成員分工定期調(diào)整制度。班子成員分工原則上每三年調(diào)整一次。

第三條班子主要領(lǐng)導負責統(tǒng)籌全局，不分管具體工作。其他班子成員分工，原則上應保持業(yè)務上的相互監(jiān)督。

第四條不斷完善領(lǐng)導班子議事規(guī)則制度。重大事項，特別是關(guān)于人、財、物等干部職工關(guān)心的熱點問題，必須由領(lǐng)導班子集體研究決定。

第五條黨組會和局長辦公會集體討論決定重大事項，實行主要領(lǐng)導末位表態(tài)發(fā)言制。表態(tài)發(fā)言結(jié)束，由主要領(lǐng)導綜合各位班子成員民主表態(tài)的意見作出結(jié)論發(fā)言。第六條 班子成員進行分工調(diào)整時，應對調(diào)整前所分工管理的工作進行總結(jié)通報，對今后的工作提出意見和建議?；鶎狱h建工作考核評價制度

1、每半年機關(guān)黨委統(tǒng)一組織對各黨支部的黨建工作進行專項考核，考核情況納入黨員干部年終考核內(nèi)容。

2、考核采取日?？疾榕c集中考核相結(jié)合的辦法，日常檢查以經(jīng)常性深入基層明查暗訪為主，發(fā)現(xiàn)問題通過及時指出、下發(fā)整改通知書等形式解決。

3、考核結(jié)果作為領(lǐng)導干部選拔作用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)，對成績突出的予以表揚，對思想不重視、工作不得力的進行批評，并限期整改，對存在問題嚴重卻沒有及時解決，造成不良后果的追究領(lǐng)導班子及相關(guān)責任人的責任。

4、機關(guān)黨委將根據(jù)年終考核和平時掌握的情況，按照年初確定的目標任務，逐項打分并進行綜合排名。對綜合排名處于末名的黨支部進行通報批評。五議

村民建議

1、收集需要解決的村級發(fā)展和民生等問題.2、書面形式向村“兩委”提建議.黨支部提議

1、廣泛征求意見,確定議事事項。

2、進行科學論證,制定初步方案。

3、支部委員會討論表決,形成提議意見。

4、解釋未采納意見、書面形式存檔。

“兩委”會商議

1、兩委成員充分討論論證，修改完善方 案，可邀鎮(zhèn)干部、相關(guān)專家參加。

2、“兩委”表決形成商議意見。

3、做好持不同意見同志工作，書面存檔。黨員大會審議

1、會前三天發(fā)方案給黨員醞釀。

2、召開2/3以上黨員參加的大會，討論審議方案。

3、表決方案,到會半數(shù)以上黨員同意形成審議意見。

4、修改方案,深入宣傳動員，書面存檔。

村民代表大會決議

1、黨支部領(lǐng)導，村委會主持，符合法 律規(guī)定召開村民代表大會。

2、通報決策事項和實施方案。

3、表決,到會人員過半數(shù)通過形成決議。

4、作好記錄書面存檔。五公開

提議事項公開提議事項在提交“兩委”商議前3天在公開 欄公開。

審議程序公開將審議、決議的議事方法、流程等在公開欄 公開。

決議結(jié)果公開決議通過的事項和決議結(jié)果在公開欄公開。實施方案公開 決議形成的方案通過印發(fā)和張榜等方式進 一步征求意見,接受群眾監(jiān)督。

辦理結(jié)果公開 決議事項的實施結(jié)果及時公開并接受黨員 群眾評議。

第二篇：學校黨組織建設制度

學校黨組織建設制度

一、入黨誓詞

我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

二、黨員權(quán)利

黨章規(guī)定，共產(chǎn)黨員享有下列權(quán)利：

1.參加黨的有關(guān)會議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓。2.在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關(guān)于黨的政策問題的討論。3.對黨的工作提出建議和倡議。

4.在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨 負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實，要求處分違法亂紀的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。5.行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)。

6.在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時，本人有權(quán)參加和進行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護。

7.對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。、8.向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關(guān)、組織給以負責的答復。黨的任何一級組織直至中央都無權(quán)剝奪黨員的上述權(quán)利。

三、黨員義務

黨章規(guī)定，共產(chǎn)黨員必須履行下列義務：

1.認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業(yè)務知識，努力提高為人民服務的本領(lǐng)。

2.貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放

和社會主義現(xiàn)代化建設，帶動群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。3.堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。

4.自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規(guī)，嚴格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。5.維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。

6.切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。

7.密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益。

8.發(fā)揚社會主義新風尚，提倡共產(chǎn)主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。

四、“三會一課”制度

1.全（支）委會。每月召開一次，由村黨組織書記主持。主要內(nèi)容是：貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示、決定和黨員大會決議；討論、研究、決定本村重大事情；總結(jié)部署工作；研究培養(yǎng)、發(fā)展新黨員和自身建設等方面的問題。

2.黨員大會。每季度召開一次，由村黨組織書記或副書記主持。主要內(nèi)容是：聽取、討論和審查村黨組織委員會的工作報告；傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級組織的決議、指示；制定本單位貫徹執(zhí)行的計劃和措施；接收新黨員和討論預備黨員轉(zhuǎn)正；提出黨員的獎勵和處分；選舉產(chǎn)生新的委員會，增補、撤消委員；討論和決定村黨組織的其他重大問題。

3.黨小組會。每月召開一次，由黨小組長主持。主要內(nèi)容是：學習黨的路線、方針、政策和黨的基本知識，學習文化、業(yè)務知識和科學技術(shù)知識；討論上級黨組織和黨支部的決議，落實各項任務；匯報 2

思想和工作情況，開展批評和自我批評；配合支部做好具體黨務工作；分析群眾思想狀況，研究如何做好思想政治工作。

4.上黨課。每季度進行一次。主要內(nèi)容是：對黨員和入黨積極分子進行黨性、黨的基礎知識、時事政治、科技文化等方面的教育。

五、民主生活會制度

1.村黨組織委員會每半年召開一次以開展批評與自我批評為主要內(nèi)容的民主生活會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派員進行指導幫助。

2.每次民主生活會之前，要及時和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通，確定好主題。3.每次民主生活會都要集中解決一至兩個實際問題。4.民主生活會參加對象為黨員村“兩委”干部(非黨村干部可根據(jù)情況吸收參加)，每次民主生活會前，要廣泛征求黨員、群眾意見，將時間、議題通知參加會議人員，做好準備。

5.村全（支）委成員要敞開思想，暢所欲言，積極開展批評和自我批評。對存在的突出問題要剖析原因、分清是非、研究解決，切忌把民主生活會開成工作會和評功擺好會。要通過民主生活會弄清思想，解決問題，團結(jié)同志，促進工作。

6.做好記錄，會后要將記錄報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。

六、民主評議黨員制度

1.村黨組織對黨員每年組織一次民主評議，上級黨組織派員參加，加強指導和監(jiān)督。

2.民主評議黨員要以《黨章》和《準則》為標準，實行黨員自評、互評、群眾評議和組織評議相結(jié)合。

3.要及時通知黨員做好參評準備，督促外出黨員按時返回參加評議，確保黨員參評率達95%以上。

4.在民主評議中，黨組織或黨小組要注意啟發(fā)黨員聯(lián)系思想實際，正確開展批評和自我批評。在自評的基礎上，通過黨員互評、群眾評議和組織評議，定出黨員的等次，然后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審定。

5.對優(yōu)秀黨員每年進行一次表彰；對不合格黨員，依照有關(guān)規(guī)定，分別采取教育幫助、限期改正、勸其退黨、黨內(nèi)除名等方式進行嚴肅處置。

6.民主評議結(jié)束時，黨組織要搞好工作小結(jié)，針對存在的問題，提出整改措施，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯總歸檔。

七、發(fā)展黨員工作制度

1.認真貫徹“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，成熟一個發(fā)展一個。

2.黨支部必須把發(fā)展黨員工作納入重要議事日程，經(jīng)常分析情況，搞好規(guī)劃，原則上每年發(fā)展1名以上新黨員，培養(yǎng)3名以上入黨積極分子，注意吸收優(yōu)秀青年、婦女入黨，重點在農(nóng)村致富能手中做好發(fā)展黨員工作。

3.黨支部要對入黨積極分子進行黨的基本理論、基本路線和基礎知識的教育，并指定兩名正式黨員對其進行培養(yǎng)幫助，負責組織必要的政審。

4.對入黨積極分子必須經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)、教育后，才能列入發(fā)展對象，經(jīng)支委會討論同意擬接收為預備黨員的積極分子和即將轉(zhuǎn)正的預備黨員要進行公示，以接受黨員、群眾的監(jiān)督。

5.黨支部討論吸收新黨員或預備黨員轉(zhuǎn)正時，必須按黨章規(guī)定程序進行，做到手續(xù)齊全，材料完備，嚴禁弄虛作假或搞突擊入黨。

6.黨支部發(fā)展黨員必須經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。

八、黨費收繳制度

1.每個黨員都要自覺地向所在黨小組交納黨費，如有特殊情況不能親自交納或不能按月交納時，經(jīng)支部同意，可以委托其他黨員代交、預交或補交。補交時間不得超過六個月。

2.按期、按標準收取和上繳黨員交納的黨費，并建立黨費帳簿，按月公布黨費收繳情況。

3.經(jīng)常向黨員宣傳交納黨費的意義，增強黨員交納黨費的自覺性。4.新黨員的黨費應從批準為預備黨員的當月開始交納。

5.對不按規(guī)定交納黨費的黨員，支部應及時提出批評、教育，無正當理由連續(xù)六個月不交納黨費的一律按自動脫黨處理。

九、黨員聯(lián)系群眾制度

1.每位黨員要聯(lián)系1至2名入黨積極分子或農(nóng)民群眾，經(jīng)常與他們談心，了解他們的需求，向他們宣傳黨的路線、方針、政策。每季度向黨組織匯報聯(lián)系情況一次。

2.主動配合組織做好群眾的思想政治工作，耐心聽取群眾的意見，關(guān)心群眾生活，努力解決他們在生產(chǎn)、生活中的困難，及時向黨組織反映。

3.黨員要謙虛、謹慎聽取群眾的批評意見，接受群眾的監(jiān)督，融洽與群眾的關(guān)系，把群眾團結(jié)在黨組織的周圍。

4.要教育群眾正確處理國家、集體、個人三者之間的關(guān)系，愛國家、愛集體。

5.對入黨積極分子要經(jīng)常了解他們的思想、學習和工作等情況，向黨組織反映其愿望和要求，以實際行動向入黨積極分子言傳身教，鼓勵和幫助其積極上進，端正入黨動機。

6.黨支部每半年要對黨員聯(lián)系群眾制度的執(zhí)行情況進行檢查，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚先進。

7.黨支部要采取召開群眾座談會和個別訪問談心等形式，聽取群眾對黨員的思想、作風的反映，接受群眾的監(jiān)督。

十、創(chuàng)先爭優(yōu)制度

“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，即創(chuàng)建先進基層黨組織，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動。1.創(chuàng)建先進基層黨組織：

先進基層黨組織的標準——“五個好”：

一是領(lǐng)導班子好。領(lǐng)導班子能深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結(jié)協(xié)作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。

三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。

四是工作業(yè)績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。

五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

2.爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員：

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準——“五帶頭”：

一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。

二是帶頭愛崗敬業(yè)。具有強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。

三是帶頭踐行宗旨。踐行“全心全意為人民服務”的根本宗旨，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權(quán)益。

四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)。

五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

十一、黨風廉政建設責任制度

1.成立村黨組織黨風廉政建設領(lǐng)導小組，一把手任組長，對黨風廉政建設做到黨政一起抓，一把手親自抓。

2.每年召開兩次黨風廉政建設班子會議，研究部署本村的黨風廉政建設工作。

3.制定好本村黨風廉政建設工作計劃任務和目標，并組織實施。4.建立和完善黨風廉政建設學習教育制度，制定好學習、教育計劃并組織實施，保證學習時間，黨員受教育面達到98%以上。

5.每年召開兩次以上民主生活會和班子成員會議，總結(jié)黨風廉政建設經(jīng)驗，剖析存在問題，提出整改意見，切實解決存在問題。

6.實行黨務村務公開，公開辦事制度、辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果。自覺接受群眾、社會監(jiān)督，維護群眾利益，杜絕

吃、拿、卡、要腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。黨務村務公開每季度上墻公布一次。

7.認真閱處群眾來信，熱情接待群眾來訪，對群眾反映的問題組織力量及時查處，把問題解決在村里。

8.黨組織中心學習組每年組織2次以上黨風廉政建設專題學習，班子成員參學率達100%。

9.實行黨風廉政監(jiān)督制度，每年聘請12名優(yōu)秀群眾代表為黨風廉政監(jiān)督員。

10.全村黨員實行廉政承諾，每個黨員每年與村黨組織簽訂《廉政承諾書》一次。

十二、黨日活動制度

1.為健全和完善黨的組織生活，黨支部每月實行黨日活動制度。黨日活動每月一次，不能任意取消。

2.黨日活動內(nèi)容是：結(jié)合每個時期的政治學習教育要點和本單位工作重點，組織豐富多彩的組織生活，如組織政治學習、開展黨員思想教育、研究支部建設、討論黨員發(fā)展問題、開展文娛體育活動等。

3.黨日活動方式：原則上以支部為單位，根據(jù)支部特點，采取靈活多樣的方式開展黨日活動，既可召開會議、座談會，也可組織文娛體育活動，還可采取其他方式。

四、黨支部應建立黨員黨日活動考勤制度，把黨員參加黨日活動情況作為民主評議黨員的內(nèi)容之一。

五、全體黨員應積極參加黨支部的黨日活動，不能無故缺席，如遇特殊情況應事先向支部請假。

十三、學校黨組織主要職責

1.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及本校黨員大會的決議。

2.討論決定本校在發(fā)展中的重要問題，需由校委會、工會、教師代表依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。

3.領(lǐng)導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，支持和保障教師依法開展自治活動。領(lǐng)導校委會、工會、教師等群眾組織，支持和保證這些組織依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。

4.搞好黨組織委員會的自身建設，對黨員進行教育、管理和監(jiān)督。負責對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作。

5.負責教師的教育管理和監(jiān)督。

6.搞好本校的社會主義精神文明建設和社會治安、計劃生育工作。

十四、學校黨支書職責

1.負責召集學校黨支部大會，傳達貫徹黨的路線、方針、政策和上級組織的決議、指示；研究安排黨組織工作，對學校黨支部的重大問題，及時提交鎮(zhèn)黨委討論決定。

2.注意了解研究黨內(nèi)外的思想政治狀況，做好思想政治工作，認真搞好學校黨支部的建設。

3.檢查督促黨支部工作計劃、決議的執(zhí)行，注意解決在執(zhí)行中出現(xiàn)的問題；按時向黨支部委員會、黨員大會及上級黨組織報告工作。

4.經(jīng)常黨員保持密切聯(lián)系，交流情況，支持他們的工作，充分調(diào)動各方面的積極性。

5.按時主持召開黨支部委員會的民主生活會，認真開展批評與自我批評，搞好團結(jié)，加強黨支部委員會的自身建設，充分發(fā)揮黨支委會的集體領(lǐng)導作用。

6.注意討論研究本級群團組織工作，積極發(fā)揮群團組織的作用。

十五、黨員教育制度

黨員教育制度是關(guān)于黨組織對黨員進行思想政治教育內(nèi)容和形式等方面的規(guī)定。

黨員教育的內(nèi)容主要是：黨章和黨的基本知識教育；“三個代表”重要思想教育；黨性、黨風、黨紀教育；科學文化和技術(shù)業(yè)務教育等。

充分利用黨校陣地，緊密結(jié)合新形勢、新任務的要求，通過舉辦黨員輪訓班，采取集中輔導、分組討論、個人自學、外出考察等靈活多樣的方法，切實加強黨員教育，不斷提高教育效果。

十六、黨支部工作職責

1、加強黨員的思想教育，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，著重加強對黨的理想、信念、紀律等方面的教育，使黨員在各部門、各條線的工作中成為排頭兵和中堅力量。

2、抓好領(lǐng)導班子建設，定期過好民主生活，及時提出批評建議，齊心協(xié)力，努力維護校長威信，并定期民主評議校長工作，向上級匯報。

3、認真做好黨的組織發(fā)展工作，關(guān)心教師的政治思想動態(tài)。

4、領(lǐng)導好教代會、工會、婦委會、共青團、退管會等群團的工作。

5、全面關(guān)注學校對教育法規(guī)的執(zhí)行情況，及時提出改進意見及要求。

6、關(guān)心教師政治學習，宣傳黨的方針、政策、路線，抓好德育教育、綜合治理工作、文明單位創(chuàng)建工作、安全保衛(wèi)工作和計劃生育工作，努力落實統(tǒng)戰(zhàn)政策，使黨支部成為精神文明建設的中堅力量。

第三篇：學校黨組織如何加強制度建設

學校黨組織如何加強制度建設

制度建設是黨的建設的重要組成部分，帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性等特點，是保證黨的建設各項任務順利實現(xiàn)的根本保障。根據(jù)十七大精神和黨章的要求，結(jié)合學校基層黨的建設的實際和學校工作特點，從強化學校黨員的制度意識、規(guī)范制度建設行為以及創(chuàng)新制度建設思路三個方面進行深入思考和實踐探索，進一步明確學?；鶎狱h組織在教育教學和管理過程中的職責，充分發(fā)揮其“政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和民主監(jiān)督作用”。

一、學?；鶎狱h組織要從認知、實踐兩個層面強化黨員的制度意識

辯證唯物主義認識論認為：認識從實踐中產(chǎn)生，并隨實踐而發(fā)展，認識的根本目的是為了實踐，認識的真理性也只有在實踐中才能得到檢驗和證明。在新的歷史時期，伴隨著學校管理體制和運行機制的變化、教職工群體結(jié)構(gòu)和整體要求的變化、黨員思想觀念與實踐行為的變化，學校黨員制度意識的培養(yǎng)和強化，要從認知和實踐兩個層面展開。

在認知層面，學?；鶎狱h組織要幫助黨員深刻認識制度建設的重要性。首先，科學完備的制度體系是權(quán)力正確行使的保證。鄧小平同志曾指出：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面?！笨茖W、公開和透明的制度，能有效監(jiān)督權(quán)力的行使。第二，黨的制度建設是保持黨員先進性的根基。學校黨員是從事教育事業(yè)的專業(yè)人群，強化自身的制度意識，不僅能在政治思想、業(yè)務素質(zhì)、生活作風等方面遵守和維護黨的制度，始終保持自身的先進性，而且能促使教育教學工作規(guī)范有序地進行。第三，黨的制度建設關(guān)系到學校基層黨組織工作的規(guī)范化能否得以實現(xiàn)。制度建設使得工作中的每一個環(huán)節(jié)都有章可循，促使黨員從繁

瑣無序的工作細節(jié)中解脫出來，按規(guī)則辦事，從而促進學校基層黨組織工作向著規(guī)范化、科學化和系統(tǒng)化發(fā)展。

在實踐層面，學?；鶎狱h組織有必要促成黨員自覺參與并推動制度建設。學?；鶎狱h組織要通過對黨員的教育、引導來促成和維系主動遵守的狀態(tài)，同時突出制度以人為本的一面，落實科學發(fā)展觀的要求，以切實可行的制度使黨員感受到其優(yōu)越性，進而激發(fā)黨員參與制度建設的熱情。從總體上看，黨員參與制度建設的實踐可以分為兩個方面：一是監(jiān)督黨的根本領(lǐng)導制度和基本組織制度的實施，如黨的民主集中制、黨章所規(guī)定的“四個服從”等制度的落實情況；二是參與制訂、修改和完善學校基層黨組織的一系列具體制度：如基層黨組織的工作條例、議事規(guī)則、干部民主考評制度、獎懲制度等?？傊?，基層黨組織有責任引導黨員積極參與到制度建設的實踐中來，并指導他們正確處理好制度建設過程中繼承與發(fā)展、堅持與改革、完善與創(chuàng)新的關(guān)系。

二、學校基層黨組織要從完善、落實、評價三個方面規(guī)范制度建設行為

理想中的制度建設框架包括相互聯(lián)系的三個方面：穩(wěn)定的制度體系、合理的制度實施細則、科學的制度評價機制?！胺€(wěn)定”意味著制度體系在理論上獲得認可，在實踐中得到驗證；“合理”意味著制度實施細則切實可行和操作高效；“科學”意味著制度評價機制符合評價對象的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律和客觀實際，并有效平衡著復雜利益群體的需求。為系統(tǒng)、科學、有效地加強學?；鶎狱h組織的制度建設，依此遠景目標和理想設計，通過分析和審視現(xiàn)狀、統(tǒng)籌全局、確定思路、設計行動策略，從而規(guī)范基層黨組織的制度建設行為。

1．學?；鶎狱h組織在制度建設方面存在的三個問題及相關(guān)建議點

在完善制度方面，少了些對制度的科學性及制度之間相關(guān)性的系統(tǒng)思考。完善制度包括了單項制度完善和制度體系完善。單項制度完善包括制訂新制度、改進原有制度、刪減不合理制度。在實踐中，我們熱衷于創(chuàng)新黨組織制度的表現(xiàn)形式，而漠視其持久性和實效性；我們習慣于維持或新或舊的制度，而忽視對其進行檢點和清理；我們沉溺于縱橫交織的制度體系中，而忘記審視各要素間的基本關(guān)系，因之，我們常常會感嘆基層黨組織在制度建設中，特別是在建立長效機制時困難重重。事實上，科學性原則是制度建設的根本要求和首要條件，系統(tǒng)性原則是制度建設的內(nèi)在要求，如果不注重制度建設的科學性和系統(tǒng)性，就會給制度完善帶來不應有的阻力，就會在實踐中偏離方向，只有建立科學的制度價值系統(tǒng)，才能彰顯其之于實踐的力量與意義。所以，制度建設要首先關(guān)注制度自身及制度體系的科學性和系統(tǒng)性，才能有效地促其與時俱進、不斷完善。

在落實制度方面，少了些對基層黨組織制度與學校管理制度關(guān)系的深刻洞察。在各項制度相對完善的前提下，有效落實制度就有了成功的可能。但在現(xiàn)階段，制度落實仍然遭遇了黨員的質(zhì)疑。黨員對制度落實的質(zhì)疑包括實體和程序兩個方面：一方面，我們有時不落實制度，或者落實的不好，沒有起到管權(quán)、管人和管事的作用。另一方面，我們往往忽視制度落實過程，程序意識淡薄，沒有相應的制度實施細則，顯得武斷而浮躁。對于這樣的質(zhì)疑我們有一些解釋，濃縮一言即學校對基層黨組織的工作不太重視，各項制度落實有一些阻力。的確，中小學校工作以提升教育教學質(zhì)量為核心，學校其他工作需要圍繞這個核心來展開，這表明基層黨組織工作為學校中心工作的服務職能呈現(xiàn)為一種常態(tài)。我們將制度落實中的問題歸咎于此，表明我們在

觀念里曲解了這種常態(tài)，在實踐中推卸了共產(chǎn)黨員的義務。隨之而來的是，基層黨組織的有些制度在落實中大打折扣，基層黨的工作在學校甚至出現(xiàn)邊緣化的傾向。其實，只要我們深刻洞察基層黨組織制度與教育教學制度的相關(guān)性，在部門之間協(xié)調(diào)溝通，找準黨組織制度與校長組織管理制度、學校民主管理制度的結(jié)合點，做好制度落實工作，就能避免消極的理解和被動的做法，最終實現(xiàn)黨組織宗旨與學校健康發(fā)展的有機整合。

在評價制度方面，少了些對基層黨組織制度落實的評價細則。從以上制度落實中存在的問題反映出基層黨組織對制度落實過程及其效果的評價在實踐中是極為薄弱的環(huán)節(jié)，集中表現(xiàn)為缺乏科學的評價細則。如果能夠通過建立科學的制度評價機制，切實發(fā)揮制度的激勵作用，調(diào)動制度的預期能力，注重各方利益的平衡，那么，一方面深層挖掘了黨建工作的內(nèi)涵，另一方面直接提高了對制度落實各個環(huán)節(jié)監(jiān)督的質(zhì)量。

2．學?；鶎狱h組織加強制度建設的總體思路與三個行動策略

從制度建設全局看，中小學校要通過認真研究，完善各項制度，融通制度間的相互關(guān)系，從而逐步固化制度體系。對每一項具體制度而言，首先，以每一項制度在系統(tǒng)中的準確定位為前提，在分析與系統(tǒng)中各要素的相互關(guān)系中實現(xiàn)內(nèi)部調(diào)試，推動此項制度的自我完善。第二，結(jié)合中小學校的實際制定實施細則來有效落實制度，注重落實過程中實體性制度與程序性制度的有機結(jié)合。第三，通過制度評價細則來有效監(jiān)督制度的實施。簡言之，中小學基層黨組織加強制度建設的思路是“自我完善——有效落實——科學評價”，結(jié)合制度建設中的實際問題，將此思路展開并與之照應，提出以下三個加強制度建設的行動策略。

策略一：在中小學校分階段建立黨員工作室?！包h員工作室”的目的在于：以此活動空間為依托，創(chuàng)建有科研主題、有規(guī)范秩序、有實際效果的黨建活動模式。通過專題研究完善制度體系，通過黨員研討反思制度實施過程，通過群眾參與審視評價細則，從形式到內(nèi)容全面規(guī)范基層黨組織的制度建設行為，并督促黨員主動參與制度建設，同時工作室還有凝聚人心、促進黨員個體自主發(fā)展、密切聯(lián)系群眾的意義。各校在啟用黨員工作室過程中，其運行模式可能呈現(xiàn)不同的樣態(tài)。按照我們預期的目標和設計，黨員工作室運作的基本模式應確定為：課題引領(lǐng)的周期性活動模式，約3－5年期。其間，每半年可進行1次專題培訓、1次成果展示、1次總結(jié)交流，以努力保證每項專題研究的持續(xù)性、制度建設的系統(tǒng)性。

策略二：在中小學校嘗試實施雙培養(yǎng)制度。“雙培養(yǎng)”是整合基層黨組織制度與學校管理制度的一個切入點，包括培養(yǎng)具有相當業(yè)務能力教師的政治思想覺悟和培養(yǎng)學校黨員的業(yè)務能力兩個方面。這兩個培養(yǎng)都要分為幾個具體階段進行，概略地講，對于前者，基層黨組織首先要努力參與到學校培養(yǎng)骨干教師的工作中去，包括適度參與教學計劃的落實、黨務干部深入課堂聽課等環(huán)節(jié)，經(jīng)過一段時間的考察，然后從中選優(yōu)發(fā)展成為黨員。對于后者，基層黨組織首先要努力提高本校黨員教師的業(yè)務能力，促其成為教學骨干或者學校管理中的骨干，然后重點培養(yǎng)典型人物，發(fā)揮優(yōu)秀黨員的榜樣示范作用和帶動群體作用。通過建立雙培養(yǎng)制度，各中小學基層黨組織既關(guān)注了教師的政治思想，又兼顧了黨員的業(yè)務素質(zhì)，有利于實現(xiàn)基層黨組織與教育教學深度融合的美好愿景。

策略三：教育行政部門及學校攜手建立健全基層黨組織的制度評價細則。首先，完善“制度目標”的評價細則。包括某項制度的目標是否實現(xiàn)的標準，在此過程中要求黨員達到什么境域，即黨員努力的方向，同時要對可能產(chǎn)生的工作效果有預測。第二，完善“制度內(nèi)容和體系”的評價細則。結(jié)合黨的制度建設的要求和中小學教書育人的行業(yè)特點，在全面完善各項制度評價細則的基礎上，重點研究二項制度的評價細則：一是學校民主集中制度，包括黨性分析評議制度、密切聯(lián)系實際制度、群眾監(jiān)督制度等；二是黨員教育和管理制度，包括中心組學習制度、干部培訓制度、支部組織黨員學習制度、自學制度等。第三，完善“制度實施效果”評價細則。首先明確制度實施主體、環(huán)節(jié)及其相互關(guān)系，然后制訂出對制度實施主體的態(tài)度能力、實施各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量及其實施效果進行評價的細目。

結(jié)合上文所述的三個問題、三個策略及相關(guān)建議點，為進一步強化黨員制度意識，規(guī)范基層黨組織的制度建設行為，建議在基層黨組織工作中引入項目管理負責制，以強化責任意識和效果意識，為工作開展注入動力和活力。項目管理是以項目為對象的系統(tǒng)管理方法，它通過一個臨時性的專門的柔性組織或能力匹配的個人對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制，以實現(xiàn)項目全過程的動態(tài)管理和項目目標的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化的管理方法，包括項目啟動、項目運轉(zhuǎn)、項目后續(xù)三個階段，具有漸近明細的特征。項目管理負責制能有效集合黨員工作室運作、雙培養(yǎng)制度實施及評價細則的研究于一身，突破實踐中的難點，改進工作中的不足。

第四篇：黨組織制度

黨支部工作職責

1、領(lǐng)導和組織黨員、干部和教職工學習馬列主義、毛澤東思想；學習黨的基本知識和鄧小平理論及各項方針、政策；學習法律知識；學習科學文化和業(yè)務技能知識。

2、宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策。正確執(zhí)行上級黨委和領(lǐng)導部門的決議、指示。教育黨員充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。認真遵守各項規(guī)章制度。團結(jié)黨內(nèi)外干部、群眾。維護和支持校長履行職權(quán)，努力完成學校的各項任務。

3、建立黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導的黨政工團齊抓共管的思想政治工作體制。協(xié)調(diào)、檢查、督促各部門思想政治工作計劃的落實。

4、對學校學年學期工作計劃，重大改革方案，重要工作安排和人事等涉及方向、政策等全局性的重大問題，認真討論研究，參與決策。

5、本著黨管理干部的原則，加強對學校干部、教師的教育、管理和監(jiān)督。

6、貫徹執(zhí)行黨的民主集中制的基本原則和基層組織的基本任務。充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。領(lǐng)導學校教職工代表大會，支持和引導教代會正確行使權(quán)利和履行義務，充分發(fā)揮教代會參與學校民主監(jiān)督作用。

7、對學校少先隊組織實行政治、思想、組織領(lǐng)導，定期討論他們的工作，聽取工作匯報，支持他們圍繞黨和學校中心工作，根據(jù)各組織的章程和特點，獨立負責和富有創(chuàng)造性地開展工作。

8、加強黨的紀律檢查工作。建立黨風廉政建設責任制。

學校三會一課制度

三會一課即：定期召開支部黨員大會，支部黨員會，黨小組會；按時上好黨課。

三會一課是健全黨的生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度，有利于加強支部建設，有利于提高黨支部戰(zhàn)斗力，凝聚力的重要作用，為此特做如下規(guī)定：

（一）支部黨員大會

（1）每學期召開支部黨員大會一至兩次，由黨支部書記或支部委員主持。（2）支部黨員大會內(nèi)容：

?研究貫徹上級決議及指示。?討論通過支部黨員大會的工作報告，決議或決定。?接收新黨員，表彰優(yōu)秀黨員，決定對犯錯誤黨員的處分，討論罷免不稱職的支部委員。?選舉新的支部委員和出席縣級以上黨代會的代表。?對學校發(fā)展規(guī)劃、學年工作計劃、重要工作安排、重大改革方案、工資獎金分配原則等重大問題進行討論，提出意見或建議。?黨員進行思想和工作匯報，開展批評和自我批評。

（3）支部黨員大會紀律原則：

?支部黨員大會要充分發(fā)揚民主，圍繞會議中心議題，每位與會黨員要認真討論，暢所欲言，最后按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決議。?到會黨員應達到正式黨員的五分之四，決議要經(jīng)到會正式黨員的半數(shù)以上通過方為有效。?黨員須準時參加大會，有事提前請假。認真聽取會議內(nèi)容，做好筆記。正確領(lǐng)會會議精神，促進各項工作的開展。嚴守大會紀律要求。

（二）支部委員會

?支部委員會由五至七人組成，成員由黨員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期兩年。支部委員會員負責領(lǐng)導和處理支部日常工作。?支部委員會的主要內(nèi)容： ?研究貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示、決定和支部黨員大會的決議。?研究本校思想政治工作和精神文明建設，根據(jù)上級精神，結(jié)合本校實際，作出決議和決定。?研究干部的教育、培訓，討論并參與決定副校長及中層干部的任免。?討論并參與決定學校發(fā)展規(guī)劃，重大改革方案及其它重大問題決策。?研究工會、共青團、紀檢等工作。?支部委員會每月召開一次，如遇到重大問題可隨時召開。?支部委員會有權(quán)審議、監(jiān)督書記工作。

（三）黨小組會

?黨小組是黨支部的一個組成部分，負責具體組織和指導黨員的日?；顒印?黨小組會的主要內(nèi)容有： ?討論研究如何貫徹執(zhí)行支部決議，團結(jié)帶領(lǐng)群眾完成各項任務。?進行個人工作思想?yún)R報，開展批評與自我批評。?分析群眾思想情況，研究如何做好群眾思想政治工作。?組織學習。

（四）黨課

黨課是對黨員進行經(jīng)常性教育的主要形式，搞好黨課教育要做到：

?黨課以黨章《準則》為基本教材，結(jié)合各個時期黨的中心工作，聯(lián)系本校黨員思想實際，對黨員進行黨的基本知識、黨性修養(yǎng)、黨風黨紀及理想宗旨教育。?黨課形成制度化、每學年組織二至三次。黨課一般由書記、支委講，也可由優(yōu)秀黨員或校外英摸、專家講。

學校民主評議黨員制度

1、“雙評”工作要在上級黨委領(lǐng)導下，以支部為單位進行，支部要重視“雙評”工作，周密安排，精心組織，支部書記親自抓，深入調(diào)查研究，堅持實事求是，防止偏寬或偏嚴。

2、“雙評”活動一年一次，可在半年或年終進行，時間要相對集中，方法要簡便易行；活動分為四個階段：準備階段、總結(jié)自檢階段、評議整改階段、表彰處理階段。要根據(jù)單位實際情況，確定具體的評議內(nèi)容，重點解決有傾向性的問題。

3、“雙評”活動要和“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“建功立業(yè)”等各項活動有機結(jié)合起來，互相促進，真正收到實效。

4、充分發(fā)揚民主，依靠廣大黨員進行自我教育，自我提高和自我凈化。廣開言路，廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見，虛心接受黨內(nèi)外群眾的批評和監(jiān)督。民主評議結(jié)果和措施，要向廣大黨員通報。

5、要堅持實事求是，每個黨員要以對黨對同志高度負責的態(tài)度參加評議，無論是自我總結(jié)還是相互評議，無論是對黨員個人還是對黨組織，都要嚴肅認真、實事求是、一分為二。

6、注重實效，保證質(zhì)量?！半p評”工作要把保證質(zhì)量放在第一位。要從實際出發(fā)開展評議，抓住主要矛盾，加強思想政治教育，真正提高覺悟，增強黨性，切實解決問題，防止作表面文章及走過場。

7、要把學習教育和思想政治工作貫穿評議的全過程?！半p評”活動是對廣大黨員進行一次普遍深入的思想政治教育的良好契機。支部要及時掌握黨員的思想情況，針對不同問題，做好深入細致的思想政治工作。

8、“雙評”工作要有計劃、有總結(jié)、有活動記錄。

黨支部議事規(guī)則

為了更好地堅持和貫徹黨的民主集中制，充分發(fā)揮黨支部的整體優(yōu)勢，進一步提高工作的科學性、民主性、促進學校黨支部工作制度化、規(guī)范化，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和上級有關(guān)文件的規(guī)定和要求，結(jié)合學校工作的實際情況，特制定本議事規(guī)則。

一、黨支部議事的形式為支部大會和支委會，每月至少召開一次。如遇特殊情況，可隨時召開會議。凡屬黨支部職權(quán)范圍內(nèi)的事項，支委會應提出初步意見，提交支部大會討論決定。

二、支部大會由全體黨員參加，支委會由支部成員參加。在討論和研究工作時，根據(jù)工作需要可邀請有關(guān)人員參加。

三、支部大會、支委會在召開前，應將會議召開時間、地點、議事內(nèi)容等通知與會人員。

四、參加會議人員都能發(fā)表意見，表明態(tài)度，對所議事應按照民主集中制原則，作出決定。議定重要問題要廣泛征求群眾意見，進行表決，獲得應到會正式黨員半數(shù)以上通過，才能有效。對于重要議題發(fā)生爭執(zhí)，經(jīng)過討論還不能統(tǒng)一認識的問題，應暫緩作出決議或決定，會后進一步醞釀，在取得基本一致后，再討論表決，必要時，可報告上級黨組織。

五、經(jīng)集體討論決定的事項，黨員個人如有不同意見，可以保留，也可向上級黨組織反映，在沒有重新決定作出新的決議的情況下，必須無條件按照決議堅決執(zhí)行。

六、每個黨員都要積極支持和配合支部書記的工作，接受支部書記的監(jiān)督、檢查和指導；支部書記和支委成員應按照集體領(lǐng)導下的個人分工負責制，積極主動地開展工作。

七、支部書記對決議實施過程中出現(xiàn)的問題應承擔責任，并迅速采取相應措施。

八、支部大會、支委會通常由支部書記主持，會議均要有專人負責記錄。

學校民主生活會制度

一、為堅持和健全黨內(nèi)民主生活會制度，進一步加強領(lǐng)導干部的思想政治建設，加強黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，保持黨組織的先進性，解決黨內(nèi)存在的突出問題，更好地發(fā)揮民主生活會的作用，依據(jù)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，結(jié)合本校實際，制定本制度。

二、按照規(guī)定，結(jié)合實際，組織召開好黨黨支部民主生活會，要找準黨性黨風方面存在的突出問題，確定民主生活會的主題。每次民主生活會都要認真做好民主生活會的準備，集中安排時間，以保證民主生活會的質(zhì)量。一般一年召開一次。

三、黨支部民主生活會，要按照上級黨組織要求，結(jié)合工作實際，確定重點解決的問題。民主生活會的主題及開法，一般應提前10天左右向上級黨組織報告。以得到上級組織的指導和監(jiān)督。保證民主生活會有序進行。領(lǐng)導班子成員在民主生活會上，應當針對自身存在的廉潔自律方面的問題以及黨員、群眾、領(lǐng)導班子其他成員提出的意見，認真自我剖析，負責任地作出檢查或說明，積極開展批評和自我批評。

四、要自覺地參加黨支部組織的黨內(nèi)民主生活會，了解情況，并給予指導和監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)支部民主生活會主題不符合要求，應當提出明確意見，要求重新召開。

五、黨支部書記是開好民主生活會的第一責任人。要明確責任，高度重視會前的各項準備工作，提高民主生活會的質(zhì)量。要切實擔負起制定和落實整改措施的領(lǐng)導責任。整改措施要具體，針對性強，要明確具體責任人，以確保民主生活會真正收到實效。

六、黨支部每次民主生活會后，要在一定范圍內(nèi)向干部、職工通報有關(guān)情況和整改措施，接受群眾監(jiān)督。在下次民主生活會上，黨支部要對上次民主生活會整改措施的落實情況進行說明和總結(jié)。

黨支部組織生活會制度

支部組織生活，是黨的組織生活的重要組成部分，是黨支部對黨員進行管理教育、監(jiān)督的重要形式。黨章明確規(guī)定，“每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組和其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督?！薄安辉试S有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員?！眹栏褡袷剡@一規(guī)定，使每個黨員都在黨的一個組織中過組織生活，是加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督，促進黨員發(fā)揮先進模范作用的一項組織保證，也是加強黨的建設的重要內(nèi)容。這種組織生活會制度，主要有兩種:一種是黨員組織生活會制度；一種是支部委員的組織生活會制度。

一、黨員組織生活會制度

黨員組織生活會的形式。可以采取支部大會的形式，也可以采取黨小組會的形式。究竟采取什么形式，這要以黨支部的黨員人數(shù)的多少而定。支部人數(shù)少，就采取支部大會的形式；支部人數(shù)多，就采取黨小組會的形式。它與黨小組會和黨支部大會不完全等同，黨小組會和黨支部大會的內(nèi)容很多，黨員組織生活會只是其中眾多內(nèi)容之一。

黨員組織生活會召開的時間。一般是每月至少召開一次。

黨員組織生活會的內(nèi)容。主要是:由每個黨員匯報自己的思想、工作情況；相互開展批評與自我批評。為了提高黨員組織生活會的質(zhì)量，生活會的內(nèi)容要相對集中，有針對性地解決幾個問題。

二、支部委員組織生活會制度

支部委員作為黨員，除了參加所在黨支部或黨小組的組織生活會外，還應作為支部委員參加所在支部委員會的組織生活會。支部委員必須過雙重組織生活。

黨支部委員會的組織生活會召開時間。每個季度召開一次。

黨支部委員會的組織生活會的內(nèi)容。主要內(nèi)容:同黨員組織生活會的內(nèi)容大體相同，匯報自己的思想、工作情況；相互開展批評與自我批評。

黨支部委員會的組織生活會應遵循的原則。組織生活會要堅持“有話擺到桌面上”的原則，充分發(fā)揚民主，開展積極的思想斗爭，增強政治原則性。在會上，對人對事要開誠布公，揭矛盾，擺問題，查根源，積極開展批評與自我批評，以達到統(tǒng)一認識、增強團結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高的目的。

召開黨支部委員會組織生活會的要求。會前要做好準備工作；會議由黨支部書記或副書記召集或主持；召集人或主持人要帶頭開展批評與自我批評；會后要向上級黨委匯報。黨支部委員會的組織生活會，可以根據(jù)會議內(nèi)容擴大到黨小組長。列席會議的人員可以發(fā)言，可以對支部委員提出批評和建議。

黨支部委員會組織生活會的紀律。黨支部委員必須自覺地參加組織生活會，因故不能參加者，要提前向會議主持人請假。生活會上檢查出來的問題，應由本支部解決的，要積極制定整改措施，切實加以解決；需要上級黨委幫助解決的，應及時向上級黨組織報告。在生活會上提出的重要問題，黨支部沒有及時研究解決和向上級黨組織報告的，應追究會議主持人或召集人的責任。

三、組織生活會的基本內(nèi)容

1、組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和總書記系列重要講話精神，學習黨的路線、方針、政策，學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，學習科學文化和業(yè)務知識，學習學校各項規(guī)章制度；

2、認真?zhèn)鬟_和學習上級黨委的文件精神，貫徹執(zhí)行上級黨委的指示和決議；

3、加強黨員教育管理工作，努力增強黨員的黨性修養(yǎng)，保持黨組織及黨員的先進性；

4、討論匯報入黨積極分子培養(yǎng)、考察情況；

5、討論發(fā)展黨員工作和討論預備黨員轉(zhuǎn)正問題等；

6、總結(jié)和報告工作，聽取黨員意見，討論決定支部工作中的重大問題；

7、匯報黨員思想、學習、工作、作風等情況，開展批評與自我批評，分析黨風現(xiàn)狀，做好群眾的思想政治工作，提出合理化建議等；

8、討論支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監(jiān)督。

四、具體要求

黨的組織生活制度是提高黨員素質(zhì)、調(diào)整黨員權(quán)利和義務關(guān)系的制度，所以要堅持思想性、政治性和原則性，獨立負責地解決好本組織內(nèi)部的問題。

學校黨務公開制度

為扎實推進學?；鶎狱h風廉政建設，增強黨務工作的透明度，使黨員群眾有充分的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，制定本制度。

一、黨務公開的內(nèi)容

根據(jù)公開內(nèi)容的不同，分固定公開、定期公開和隨時公開三種。

（一）固定公開內(nèi)容：

1.各項黨建制度。

2.黨務公開監(jiān)督小組人員組成和監(jiān)督電話。

3.黨建工作計劃和上目標完成情況。

4.黨員民主評議情況、參加黨員數(shù)、群眾代表數(shù)、評議過程以及評議處置結(jié)果等情況。

（二）定期公開內(nèi)容：

1.黨組織班子會議討論決定的重要決策、決議和措施。

2.黨組織工作目標進展或完成情況。

3.組織黨員開展集中性主題學習教育活動情況。

4.黨員參加組織活動情況以及在崗履職評議情況。

5.黨員受獎懲情況。

6.捐款捐物情況。

7.黨員繳納黨費情況。

（三）隨時公開內(nèi)容：

1.發(fā)展黨員情況：及時對擬確定為發(fā)展對象、擬被吸收為預備黨員、預備期將滿擬被轉(zhuǎn)為正式黨員的人選實行事前公示。

2.先進評比情況：主要公開黨組織推薦有關(guān)人員參加上級榮譽評比的類別、條件、方法、初定名單等內(nèi)容。

3.干部提拔、競聘情況。

4.黨代表推選的情況。

5.黨員關(guān)心的熱點、難點問題辦理情況。

6.黨組織認為需要公開的其他內(nèi)容。

二、黨務公開的形式

黨支部以公開欄公開為主，定期更新公開的內(nèi)容，以方便黨員和群眾查詢，公開的內(nèi)容逐條、逐項予以公布，并由專人負責。

三、黨務公開的責任

黨支部書記是黨務公開的第一責任人，支委會組織委員是黨務公開的直接責任人，負責黨務公開的具體事務性工作。在推行黨務公開過程中，對不按規(guī)定執(zhí)行黨務公開或搞假公開的責任人，給予通報批評；情節(jié)嚴重造成惡劣影響的，對主要負責人和直接責任人根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀處分。

四、黨務公開的監(jiān)督

（一）成立黨務公開監(jiān)督小組，負責對黨務公開全程監(jiān)督，黨務公開監(jiān)督小組的權(quán)利：督促本單位黨組織按規(guī)定的時間和要求公布黨務內(nèi)容；對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。黨務公開監(jiān)督小組的義務：向黨員群眾宣傳黨的方針政策、單位黨組織的有關(guān)決策和工作部署；及時向單位黨組織反映黨員、群眾的意見和建議。

（二）設立《黨務公開登記薄》，及時將公開的內(nèi)容、時間如實登記，歸檔備查。

黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶制度

1、建立困難黨員臺帳。對困難黨員情況進行全面調(diào)查了解，以老黨員、離退休干部、生活困難黨員、生病住院黨員、家庭遭災黨員、本人或直系親屬病逝黨員為重點，建立困難黨員臺帳，并根據(jù)實際情況適時更新。

2、通過向上級爭取一點、單位出一點等多種方式建立黨內(nèi)幫扶資金，用于激勵、關(guān)懷和幫扶黨員。

3、建立走訪慰問黨員制度。通過定期走訪和適時走訪等方式，切實開展黨內(nèi)“五必訪談”“三上門服務”活動?！拔灞卦L談”是黨組織在黨員出現(xiàn)嚴重思想問題時必訪談；黨員出現(xiàn)家庭糾紛時必訪談；黨員生病住院時必訪談；黨員發(fā)生事故后必訪談；黨員出現(xiàn)特殊困難時必訪談?！叭祥T服務”是黨員生病住院、有突發(fā)事情時，黨組織要上門看望慰問；黨員家里有臨時困難或有應急事情需要幫助的，黨組織要組織黨員上門服務幫助；黨員家庭經(jīng)濟困難，黨組織要上門服務慰問，并通過困難補助或元旦、春節(jié)期間送溫暖等方式給予補助。

4、建立黨員談心制度。落實黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系黨員制度，保證每位黨員每年接受1次以上黨員領(lǐng)導干部談話、談心，及時了解黨員的所思所想。同時，當黨員有思想情緒時，黨組織要及時派人與其談話交流，及時疏導，保持健康心態(tài)。

5、建立黨員過“政治生日”制度。在“七一”前后，組織黨員集體過“政治生日”，重溫入黨宣誓，暢談入黨感悟，征詢黨員意見和建議。

6、健全黨員教育培訓制度，通過多種方式對黨員進行政治、業(yè)務培訓，增強黨員主體意識，提高黨員政治、業(yè)務素質(zhì)。同時，要通過壓擔子、工作指導、表彰獎勵等方式，積極為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

7、健全黨員權(quán)利保障機制。切實保障黨員選舉權(quán)、被選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、申訴權(quán)、質(zhì)詢權(quán)等權(quán)利，充分激發(fā)黨員對支部事務廣泛參與、有效管理和監(jiān)督。

8、開展有益黨員身心健康的文體活動。黨支部要開展黨建主題活動，引導黨員樹立健康向上的文化追求。在“七一”等重大節(jié)日之際，黨支部要通過組織歌詠比賽、知識競賽等活動，豐富黨員文化生活，保持黨員身心健康。

9、健全表彰獎勵制度。黨組織每年開展一次“優(yōu)秀黨務工作者”、“優(yōu)秀黨員”評選活動，激勵黨員充分發(fā)揮先進性作用。

黨支部報告工作制度

為發(fā)揚黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，接受黨內(nèi)監(jiān)督，提高黨支部工作制度化、規(guī)范化、科學化水平，根據(jù)黨章及上級黨組織的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實際，對堅持黨支部工作報告制度作如下規(guī)定。

第一條 黨支部工作報告制度是指黨支部向黨員大會報告工作的制度，主要包括：黨支部日常工作報告制度、黨支部換屆選舉工作報告制度。

第二條 黨支部日常工作報告制度分為定期報告制度和不定期報告制度。

第三條 黨支部在每學期結(jié)束時或開學初，要向黨員大會報告一學期來的主要工作；開學初，黨支部要向黨員大會報告新學期工作計劃。工作總結(jié)和工作計劃，要聽取全體黨員的意見和建議，并討論通過。

第四條 支部工作總結(jié)要對照支部目標管理方案和支部工作計劃的內(nèi)容，認真總結(jié)支部在自身建設、黨員教育管理和組織發(fā)展、黨費收繳、聯(lián)系群眾、完成上級黨組織布置的工作和本單位任務等方面所取得的成績，客觀評價支部和黨員作用的發(fā)揮狀況，實事求是地分析存在問題，并提出解決問題的辦法和措施，供黨員審議通過。

第五條 支部新學期工作計劃要根據(jù)院黨委的工作部署，結(jié)合本單位中心工作和支部、黨員的實際，以及支部目標管理方案的內(nèi)容，認真規(guī)劃各項工作，作出具體分工和日程安排。要針對存在問題，落實整改措施。要發(fā)揮支部自身優(yōu)勢，體現(xiàn)支部工作的特色和創(chuàng)新。

第六條 遇到特殊情況或上級黨組織布置的緊急任務，或者涉及對重大問題、事件的處理，以及需要及時向黨員大會報告的有關(guān)事項，可根據(jù)情況及時召開黨員大會，向黨員報告。

第七條 黨支部換屆選舉工作報告制度，是指黨支部換屆選舉，必須召開黨員大會，由上屆支部委員會作工作報告的制度。

第八條 黨支部換屆選舉工作報告的內(nèi)容，主要是匯報本屆支委會貫徹落實黨章規(guī)定的黨的基層

組織的八項基本任務和黨支部目標管理，以及完成上級黨組織任務等方面的情況，并針對本屆支部委員會工作中的經(jīng)驗和問題，對下屆支部委員會的工作提出建議。同時，應當報告本屆支部委員會黨費的收繳情況。

第九條 黨支部換屆選舉工作報告要貫徹實事求是的精神，支部委員會在起草工作報告的過程中，要走群眾路線，廣泛聽取意見。支部委員會經(jīng)過認真討論，擬出工作報告的提綱，由支部書記或另指定支部委員執(zhí)筆。工作報告在正式提請支部大會討論前，支部委員會要討論通過。

第十條 黨支部換屆選舉工作報告要提請支部黨員大會討論通過，并作出決議。

第十一條 黨支部換屆選舉工作報告經(jīng)黨員討論、黨員大會通過后，應一式兩份打印，一份報送上級黨組織，一份留存。

第十二條 本規(guī)定由院黨委組織部負責解釋。

第十三條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

第五篇：黨組織各種制度

三會一課制度

1、每月召開黨支部會議和黨小組會議。

2、每季度召開一次黨支部黨員大會。要有開會的圖片資料，并將會議記錄以照片的形式記錄下來，每月三十日之前將這兩張照片交黨委副書記處。

3、每季度黨務、政務公開。

民主生活會制度

1、原則上每半年召開一次，上半年在7月底前，下半年在次年的元月底前。

2、主要內(nèi)容：檢查執(zhí)行黨的路線、方針、政策、上級命令、指示和黨組織決定的情況以及思想、作風和工作上的問題，開展批評和自我批評，交換意見，統(tǒng)一思想，增進團結(jié)，改進工作。