第一篇：監(jiān)督文書簽發(fā)制度

監(jiān)督文書簽發(fā)制度

一、目的

為促進工程質量監(jiān)督文書工作程序化、規(guī)范化，明確工程質量監(jiān)督文書的簽發(fā)條件、程序和文書發(fā)放后的跟蹤處理，以及相關資料的歸檔等要求，制定本制度。

二、監(jiān)督文書的格式要求

1.本制度所稱的監(jiān)督文書包括《工程質量監(jiān)督意見告知書》、《工程質量責令整改通知書》、《工程局部停工整改通知書》、《工程復工通知書》、《工程竣工驗收整改通知書》和《工程質量控制資料審查意見書》，以及其它與工程質量管理有關的文件、公函等。

2.監(jiān)督文書應使用市質監(jiān)站統(tǒng)一印制的格式，文書編號應使用市質監(jiān)站按類別統(tǒng)一編制的編號，各

鎮(zhèn)街質監(jiān)組（包括松山湖質安站、虎門港質監(jiān)組，下同）可按照監(jiān)督文書格式樣板自行印制。

3.監(jiān)督文書采用無碳復寫形式，一式三份，第一聯(lián)為監(jiān)督機構存根，第二聯(lián)發(fā)給建設（監(jiān)理）單位，第三聯(lián)發(fā)給施工單位。

三、監(jiān)督文書簽發(fā)制度

1.監(jiān)督文書的內容應意見明確、用語規(guī)范、字跡清楚。

2.由市質監(jiān)站簽發(fā)的監(jiān)督文書，應加蓋市質監(jiān)站公章，由鎮(zhèn)街質監(jiān)組簽發(fā)的監(jiān)督文書，應加蓋鎮(zhèn)街規(guī)劃建設辦公章。

3.不同類別的監(jiān)督文書應根據(jù)相應的違法違規(guī)行為和簽發(fā)程序要求分別由監(jiān)督員、監(jiān)督室主任（質監(jiān)組組長）按權限范圍進行簽發(fā)，并按要求及時跟蹤處理。4.各類監(jiān)督文書的簽發(fā)條件、簽發(fā)程序以及跟蹤處理應按以下規(guī)定執(zhí)行：

(1)《工程質量監(jiān)督意見告知書》

① 簽發(fā)條件：用于提醒責任主體對有關質量標準的執(zhí)行，對可能發(fā)生質量問題的工程階段或技術環(huán)節(jié)引起注意和重視，對輕微違反質量規(guī)定的行為提出警告和責令整改。

② 簽發(fā)程序：由監(jiān)督員簽發(fā)。③ 跟蹤處理：

a.如提出整改要求，應加注整改期限，質量責任單位應在整改期限內完成整改，填寫《工程質量整改回復單》（附表20）報送監(jiān)督員，監(jiān)督員收到《工程質量整改回復單》后視情況是否需要復查，需要復查的應在三個工作日內進行。

b.整改期限到期后質量責任單位對整改情況仍未進行回復的，監(jiān)督員應馬上進行跟蹤，如確認相關問題未得到任何處理的，可發(fā)出《工程質量責令整改通知書》。

c.復查通過的項目，監(jiān)督員應在《工程質量整改回復單》上簽署復查意見，發(fā)現(xiàn)未按要求完成整改并已造成工程實物質量問題的，應及時下發(fā)《工程質量責令整改通知書》。

(2)《工程質量責令整改通知書》

① 簽發(fā)條件：有關責任主體的質量行為違反了相關標準，對工程實物質量已構成實際損害或潛在威脅，導致分項或分部工程已形成不合格產品等，責令限期整改至清除隱患或達至合格標準。主要適用于以下情況：

a.工程質量責任主體行為不規(guī)范的。b.施工單位在施工中偷工減料的。

c.不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的。

d.施工單位未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗的。

e.使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的。

f.未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測的。

g.材料監(jiān)督抽檢不合格的。

h.未按規(guī)范要求及時完成各分部（子分部）驗收擅自進入下道工序施工的。

i.存在其它質量問題的。

② 簽發(fā)程序：由監(jiān)督員簽發(fā)，簽發(fā)前須報告監(jiān)督室主任（鎮(zhèn)街責任監(jiān)督員報告質監(jiān)組組長）。

③ 跟蹤處理：

a.質量責任單位應在整改期限內完成整改，填寫《工程質量整改回復單》報送監(jiān)督員，監(jiān)督員收到《工程質量整改回復單》后應在三個工作日內進行復查。

b.整改期限到期后質量責任單位對整改情況仍未進行回復的，監(jiān)督員應在到期后三個工作日內進行復查。

c.復查通過的項目，監(jiān)督員應在《工程質量整改回復單》上簽署復查意見，發(fā)現(xiàn)未按要求完成整改的應及時下發(fā)《工程局部停工整改通知書》。

(3)《工程局部停工整改通知書》

① 簽發(fā)條件：施工現(xiàn)場存在違章作業(yè)行為，嚴重威脅工程質量，現(xiàn)場質量失控，出現(xiàn)違反強制性標準的情況或已發(fā)生較嚴重質量問題的，責令局部停工，限期整改，主要適用于以下情況：

a.未取得施工許可證或者開工報告未經批準擅自開工的。

b.未按國家規(guī)定辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)的。

c.使用未經審查或審查不合格的施工圖設計文件的。

d.相關責任主體資格弄虛作假的。

e.對監(jiān)督部門責令整改內容未在整改期限內按要求整改完成的。

f.設計文件在施工過程中有重大設計變更，未將變更后的施工圖報原施工圖審查機構進行審查并獲批準，擅自施工的。

g.涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，沒有經原設計單位或具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，擅自施工的。

h.未按規(guī)范要求對主要材料、大型構配件、關鍵工序（部位）進行檢查與驗收的。

i.主要材料、結構試件或結構實體經檢測發(fā)現(xiàn)存在嚴重質量問題的。

j.主要結構受力部位不按圖施工的。k.違反國家強制性標準的。l.工程發(fā)生質量事故。

m.存在其它較嚴重的質量問題的。

② 簽發(fā)程序：由監(jiān)督員提出，報監(jiān)督室主任及主管站長同意后，由監(jiān)督室主任簽發(fā)。

③ 跟蹤處理： a.《工程局部停工整改通知書》下發(fā)后，監(jiān)督員應在責令停工之日后三個工作日內復查質量責任單位是否按要求停工，未停工的上報建設局。

b.整改期限到期后質量責任單位對停工整改情況仍未進行回復的，監(jiān)督員應在到期后三個工作日內進行復查。

c.質量責任單位按要求完成整改，應向項目聯(lián)絡員提交《工程復工申請報告》，項目聯(lián)絡員收到《工程復工申請報告》后報監(jiān)督室主任，由監(jiān)督室主任在三個工作日內安排監(jiān)督員進行復查。

d.復查發(fā)現(xiàn)質量責任單位未按要求完成整改的，視情況報建設局立案調查并提請行政處罰。

(4)《工程復工通知書》

① 簽發(fā)條件：質量責任單位已按《工程局部停工整改通知書》的要求整改，向質監(jiān)機構提交《工程

復工申請報告》，并經復查確認已按要求完成整改，報監(jiān)督室主任及主管站長同意后，由監(jiān)督室主任簽發(fā)《工程復工通知書》恢復施工。

② 簽發(fā)程序：申請復工的工程報監(jiān)督室主任及主管站長同意后由監(jiān)督室主任簽發(fā)。

(5)《工程竣工驗收整改通知書》

① 簽發(fā)條件：用于在監(jiān)督工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、驗收內容和所執(zhí)行的驗收標準時發(fā)現(xiàn)違反建設工程質量管理規(guī)定的行為，責令改正或要求整改后重新組織驗收。

② 簽發(fā)程序：由監(jiān)督員填寫，竣工驗收監(jiān)督帶隊人員簽發(fā)。

③ 跟蹤處理：

a.一般質量問題整改的，質量責任單位提交《工程質量整改回復單》，可不需到現(xiàn)場復查。

b.要求整改后重新組織驗收的，質量責任單位應在整改期限內完成整改，填寫《工程質量整改回復單》報送項目聯(lián)絡員，收到《工程質量整改回復單》記錄各類監(jiān)督文書的簽發(fā)、跟蹤處理情況，并按月對監(jiān)督文書的簽發(fā)和跟蹤處理情況進行匯總，向辦公室后監(jiān)督室主任應在三個工作日內安排監(jiān)督員進行復查，并簽署復查意見。

5.限期整改期限一般為七天。整改期間，如質量責任單位確實需要延長整改時間的，須書面說明并報相應質監(jiān)機構，明確整改完成時間。

四、監(jiān)督文書歸檔制度

1.監(jiān)督員應保存所簽發(fā)監(jiān)督文書的相關文字、照片或音像等資料，于文書簽發(fā)后一個工作日內將相關資料移交至項目聯(lián)絡員。項目聯(lián)絡員應將相關資料妥善保存，歸檔項目卷宗。

2.項目聯(lián)絡員應在監(jiān)督文書簽發(fā)后三個工作日內將相關資料上傳到監(jiān)督管理系統(tǒng)。

3.各監(jiān)督室應建立本室的監(jiān)督文書簽發(fā)臺帳，及時

上報。辦公室根據(jù)匯總情況，負責記錄有關責任單位和責任人的不良行為，定期上報市建設局。

第二篇：監(jiān)督文書

常用執(zhí)法文書應用

-----農墾齊管局衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

一、《現(xiàn)場檢查筆錄》

1、現(xiàn)場檢查筆錄的意義

*是日常監(jiān)督檢查工作的記載

*是監(jiān)督檢查時必備的文書

*是下達衛(wèi)生監(jiān)督意見的依據(jù)

*是下達行政處罰的證據(jù)

2、現(xiàn)場監(jiān)督筆錄的內容和要點

*許可證的持有情況（核發(fā)機關、核發(fā)日期、許可項目、是否年檢）

*從業(yè)人員數(shù)，健康證持有情況

*一般衛(wèi)生情況

*違法違規(guī)事實

3、一般衛(wèi)生情況

*是否在正常營業(yè)中

*生產（加工、流通）的各流程或各功能間的衛(wèi)生情況

*原料、使用工具、基礎設施（設備）的衛(wèi)生和運轉情況

*行業(yè)衛(wèi)生要求的要點情況

4、現(xiàn)場檢查筆錄的制作原則

*要全面

*要準確

*要清晰

*要突出重點（違法事實）

二、《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》

1、衛(wèi)生監(jiān)督意見書的意義

*是衛(wèi)生行政機關制作的對被監(jiān)督單位或個人具有指導性或指令性作用的文書

*用途較為廣泛：凡是在網上監(jiān)督過程中監(jiān)督員或衛(wèi)生監(jiān)督機構提出的意見、建議都可以用衛(wèi)生監(jiān)督意見書來表達，而且此文書的正文部分未使用固定的格式，可以由監(jiān)督員根據(jù)監(jiān)督情況填寫。

2、適用范圍

*衛(wèi)生要求、改進意見、技術指導、衛(wèi)生學評價、產品衛(wèi)生質量評價均可以使用。*對雖有違法事實，但是情節(jié)輕微，不需要給予行政處罰的當事人提出責令改正意見時，也可以使用衛(wèi)生監(jiān)督意見書

3、衛(wèi)生監(jiān)督意見書制作的原則和注意事項

*意見一定要有針對性

*意見又具有可操作性，意見應體現(xiàn)專業(yè)技術性

*表述要精練、準確

*要求被監(jiān)督人改進的一定要有明確的時間、期限

*文書制作后，一定要審核，先交同伴復核后，再交被監(jiān)督人，避免因言不達意影響衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法改正，損害衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法避免的形象

三、《證據(jù)先行登記保存決定書》

1、作用和用途

*當事人有違反行為的直接證據(jù)

*是震懾當事人的有利手段

*是視當事人態(tài)度而量刑裁決的最后籌碼

2、制作的注意事項

*文號：地區(qū)簡稱+執(zhí)法類別+執(zhí)法性質+括號年份+序號編寫

齊墾局醫(yī)證存字[2012]第001號

*當事人：是單位應對照其營業(yè)執(zhí)照填寫單位或法人；當事人是個人的應當對照其身份證填寫個人的姓名

*保存方式：一般為“就地封存”或“指定地點封存”

*保存期限：不得超過7天

*保存地點：贏填寫與實際保存的地點相同

*保存證據(jù)清單：詳細填寫，要準確清晰

*當事人簽收：當事人收到決定書時，應核對清單的物品與實際物品是否一致，并在決定書上簽名、簽署日期。

餐飲業(yè)監(jiān)督要點

-----農墾齊管局衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

一、“兩證”監(jiān)督檢查

*餐飲服務許可證：三年一換，每年一檢。

*健康證：從業(yè)人員每年進行體檢一次。

二、預防性衛(wèi)生監(jiān)督檢查

1、建筑設計要求：

*周圍30米無污染源；

*廚房瓷磚到頂；

*有上下水、排風、非內排灰、防蠅、防鼠；

2、設施設備要求：

*冰箱、冰柜

*餐具保潔柜

*兩塊菜板

*污物桶

*傳菜車

*工作服

*加工工作臺

三、衛(wèi)生管理制度監(jiān)督檢查

1、衛(wèi)生管理組織及分工職責

*責任人、管理員、消毒員

2、餐具消毒管理制度

*制度、方法、檢測

3、食品采購索證登記制度

*專人、專項、專登記

4、集體供餐留樣制度

*專人、專柜、專登記

5、大型聚餐申報審查制度

*提前48小時申請

*提前12小時審查

*建立檔案

6、社會監(jiān)督公示制度

*一狀六公示

四、社會監(jiān)督公示制度（一狀六公示）

1、簽訂《餐飲業(yè)食品安全責任狀》，一年一簽，要求在監(jiān)督所備檔；

2、食品安全承諾書，要求在經營場所公示上墻；

3、衛(wèi)生管理組織和職責，要求在經營場所公示上墻；

4、餐飲服務許可證，要求在經營場所公示上墻；

5、量化分級管理等級牌，要求在經營場所公示上墻；

6、從業(yè)人員健康證，要求在經營場所公示上墻；

7、使用的添加劑，要求在經營場所公示上墻；

五、監(jiān)督檢查的要件

1、必須兩名監(jiān)督員

2、一定要帶執(zhí)法文書

3、著裝整齊

4、文明用語

5、講究工作程序

*說明來意，*要求負責任陪同檢查*發(fā)現(xiàn)問題當場處理

6、檢查指導到位

7、要有針對性的檢查

六、日常監(jiān)督檢查中可處罰的款項

1、環(huán)境衛(wèi)生、食品存放條件

2、食品質量、感官性狀異常的3、餐具消毒

4、索證管理

5、未有食品儲藏保鮮工具的6、制作涼菜間無專用間的許可檔案檔案管理

黑龍江省農墾齊齊哈爾管理局衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所 公共場所檔案材料目錄

1、衛(wèi)生許可申請書2份

2、衛(wèi)生行政許可申請2份(附法人身份證復印件)

3、申請材料補正通知書1份

4、行政許可申請材料接收憑證1份(后附申請材料)

5、行政許可申請受理通知書1份

6、公共場所量化分級評分表1份

7、行政許可現(xiàn)場審查筆錄2份

8、行政許可初步審查意見書2份

9、行政許可發(fā)放審批表2份

注：4中所附申請材料為業(yè)戶提供的申請輔助材料，例如：衛(wèi)生制度、衛(wèi)生管理組織、體檢證明等相關材料。

餐飲服務許可證檔案材料目錄

1、衛(wèi)生行政許可申請2份；

2、《餐飲服務可申請書》2份；

3、企業(yè)法人代表的身份證明復印件2份；

4、衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生制度各1份；

5、加工經營場所平面圖1份；

6、從業(yè)人員健康證明和上崗前培訓證明1份/人；

7、行政許可申請材料接受憑證1份；

8、行政許可申請受理通知書1份；

9、《餐飲服務許可現(xiàn)場核查表》1份。

10、《餐飲服務許可現(xiàn)場核查筆錄》2份；

11、《行政許可發(fā)放審批表》2份

加工業(yè)檔案材料目錄

1、衛(wèi)生許可申請書2份

2、衛(wèi)生行政許可申請2份(附法人身份證復印件)

3、申請材料補正通知書1份

4、行政許可申請材料接收憑證1份(后附申請材料)

5、行政許可申請受理通知書1份

6、行政許可現(xiàn)場審查筆錄2份

7、行政許可初步審查意見書2份

8、行政許可發(fā)放審批表2份

托幼機構檔案材料目錄

1、托幼機構衛(wèi)生保健服務許可申請書2份

2、衛(wèi)生行政許可申請2份(附法人身份證復印件)

3、申請材料補正通知書1份

4、申請材料接受憑證1份(后附申請材料)

5、行政許可現(xiàn)場審查筆錄2份

6、行政許可初步審查意見書2份

7、行政許可發(fā)放審批表2份

生活飲用水檔案材料目錄

1、集中式供水衛(wèi)生許可證申請書2份

2、衛(wèi)生行政許可申請2份(附法人身份證復印件)

3、申請材料補正通知書1份

4、行政許可申請材料接收憑證1份(后附申請材料)

5、行政許可申請受理通知書1份

6、行政許可現(xiàn)場審查筆錄2份

7、行政許可初步審查意見書2份

8、行政許可發(fā)放審批表2份

第三篇：衛(wèi)生監(jiān)督文書

1.C2.A3.B4.C5.A6.C7.B8.B9.C 10.C11.A12.B13.B14.A15.A16.B17.A18.A 19.C20.A21.A22.C23.C24.D25.B26.D27.B 28.A29.A30.D31.C32.D33.C34.B35.A36.B 37.D38.D39.C40.C41.A42.B43.C44.A45.B 46.B47.D48.A49.C50.D51.A52.A53.C54.D 55.B56.C57.C58.B59.C60.B61.C62.A63.D 64.C65.B66.A67.A68.D69.A70.B71.C72.F 73.A74.E75.D

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第四篇：檢驗報告單簽發(fā)制度

檢驗報告單簽發(fā)制度

1、檢驗報告單應包含以下信息：實驗室名稱、唯一性編號、患者信息、標本類型、標本狀態(tài)、檢測項目、方法及結果、參考區(qū)間；定性結果必須以中文形式報告，不得以符號表示。

2、檢驗報告單還須包括標本采集時間、標本接收時間、結果報告時間以及實驗室聲明。

3、嚴格執(zhí)行檢驗報告雙簽制度，每份報告單需有檢測者和審核者雙人電子簽名（急診、節(jié)假日和特殊項目除外）。

4、檢驗報告必須由具有執(zhí)業(yè)資格并經授權人員審核簽發(fā)，必要時需經專業(yè)主管或檢驗醫(yī)師審核。審核內容包括：

（1）檢驗項目室內質量控制是否在控。發(fā)現(xiàn)失控要及時糾 正，未糾正前停發(fā)檢驗報告，（2）識別分析前階段，由于標本不規(guī)范所帶來的結果錯誤。（3）檢查項目是否符合臨床、檢驗報告是否完整。（4）病人做多項目組合檢查時，應審核結果之間的相關性。（5）同一病人多次進行同種項目檢查應審核前后結果的一 致性。

5、實習、進修生與見習期檢驗人員無報告權，需由有權限 的帶教老師簽發(fā)；新分配畢業(yè)生見習期滿后，取得執(zhí)業(yè)資格，經 專業(yè)主管考核合格并經檢驗科主任批準授權后，方可獨立簽發(fā)報告，并登記存檔。

6、檢驗科已建立計算機網絡系統(tǒng)，可將申請單和報告單分開，格式及內容參照《病歷書寫規(guī)范》的要求執(zhí)行。

7、當檢驗結果與臨床不符或有疑義時，應采取復查或復檢 等手段核實并保留相關的記錄。

8、實驗室數(shù)據(jù)應根據(jù)醫(yī)院管理制度妥善保存。

9、檢驗檢測過程中應采取必要措施保護和尊重患者的隱私。門、急診檢驗報告單采取自助打印方式發(fā)放。

第五篇：市政府公文簽發(fā)制度

市政府公文簽發(fā)制度

為進一步規(guī)范市政府公文審核簽發(fā)程序，根據(jù)《黨政機關公文處理工作條例》和《****市人民政府工作規(guī)則》，制定本制度。

一、公文審簽應遵循的原則：堅持政策，依法辦事，嚴謹細致，講求效率，先審后簽，注重質量。

二、市政府發(fā)文文種為:命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、紀要;字號分別為:“平政發(fā)”、“任字”、“復字”、“平政函”、“平政紀”、“市政府常務會議紀要”、“平政發(fā)電”。

三、以市政府名義上報的上行文，經分管副市長審核后，由市長簽發(fā)。平行文或下行文，一般由市長授權分管副市長簽發(fā);分管副市長認為重要的，報市長簽發(fā)。

四、市政府常務會議紀要，經秘書長、常務副市長審核，由市長簽發(fā)；市長辦公會議紀要，由主持召開或委托主持召開會議的市政府領導同志簽發(fā)。

稿首頁紙，履行市政府公文審簽程序后呈送有關部門會簽，再由市政府辦公室掛號、印發(fā)。與市委的聯(lián)合發(fā)文均由市委辦公室掛號、印發(fā)。

市政府為聯(lián)合發(fā)文會簽單位的，沿用主辦部門的文稿首頁紙，并由主辦部門編號、印發(fā)。

市政府辦公室與同級別的部門、單位聯(lián)合發(fā)文，審簽程序同本制度(八)，有關事項參照以上規(guī)定執(zhí)行。

十、其他文件簽發(fā)

(一)“平政黨組發(fā)”文件由市政府黨組書記簽發(fā)，或由市政府黨組書記委托黨組副書記簽發(fā)。

(二)“平政辦黨組發(fā)”文件由市政府辦公室黨組書記簽發(fā)，或由市政府辦公室黨組書記委托黨組副書記簽發(fā)。

(三)“平政函”便函由市長簽發(fā)，或由市長委托副市長簽發(fā)。

(四)“平政辦函”便函由秘書長簽發(fā)，或由秘書長委托副秘書長簽發(fā)。

(五)“平政室發(fā)”文件由秘書長簽發(fā)，或由秘書長委托副秘書長簽發(fā)。

(六)“工作通訊”由發(fā)表講話的市政府領導本人簽發(fā)。(七)除以上規(guī)定外，以市政府名義的其他行政事務用印，應當經市長、副市長、秘書長簽發(fā);以市政府辦公室名義的其他行政事務用印，應當經秘書長、副秘書長、辦公室其他黨組成員簽發(fā)。

十一、公文簽發(fā)中的三種特殊情況：

經市政府常務會議、市政府黨組會議、市長辦公會議研究，擬以市政府或市政府辦公室名義制發(fā)的公文，在送市政府相關副秘書長審核之前需送市政府辦公室綜合科前置審核；

擬以市政府或市政府辦公室名義制發(fā)的規(guī)范性文件，在送市政府相關副秘書長審核之前需送市政府法制辦前置審核；

擬以市政府或市政府辦公室名義制發(fā)的涉及各類非常設機構的成立、調整的公文，在送市政府相關副秘書長審核之前需送市委編辦前置審核。

十二、以市政府名義發(fā)文應由市長簽發(fā)的的公文（除授權分管副市長簽發(fā)的外），分管副市長批示同意后，不