第一篇：2011商品年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南

附件1：

六盤水市2011年商品蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目

申報(bào)指南

為充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，提高我市蔬菜生產(chǎn)水平，增加農(nóng)民收入，保障我市蔬菜供應(yīng)，穩(wěn)定蔬菜價(jià)格，特制定蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南。

一、申報(bào)條件

1．符合《通知》所列基本要求。

2．要求申報(bào)單位蔬菜基地連片200畝以上，有良好的蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)，有利于推進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)。

3．常年穩(wěn)定為本市供應(yīng)新鮮蔬菜。

4．外銷目標(biāo)市場明確，經(jīng)濟(jì)效益顯著，農(nóng)民增收明顯的蔬菜種植項(xiàng)目。

5優(yōu)先在交通干線沿線，各大小水庫灌區(qū)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)和大田大壩發(fā)展。

二、申報(bào)材料

（一）六盤水市2011年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)匯總表。

（二）商品蔬菜基地項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目區(qū)位圖。

（三）申報(bào)單位相關(guān)證照、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人個(gè)人身份證等相關(guān)證明材料。

（四）資金安排計(jì)劃及來源，縣（區(qū)）、部門單位配套投入承諾。

三、申報(bào)程序、時(shí)間

（一）凡符合項(xiàng)目申報(bào)條件要求的，并且有申請意向的單位，填寫相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)表并附有關(guān)申報(bào)材料，向所轄縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局提出申請。申報(bào)資料一式六份，統(tǒng)一用A4紙裝訂，單位留存1份，縣區(qū)農(nóng)業(yè)局留1份。

（二）各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局應(yīng)于2011年1月25日前，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目資格條件及相關(guān)資料進(jìn)行審核、匯總并加蓋公章后，行文上報(bào)市農(nóng)業(yè)委員會(huì)并附申報(bào)資料一式4份，逾期不予受理。

五、聯(lián)系方式

六盤水市果樹蔬菜工作站；電話：0858-2129613；

郵箱：lpsgsz@163.com。

第二篇：農(nóng)業(yè)財(cái)政資金項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)文本(蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目)

農(nóng)業(yè)財(cái)政資金項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)文本(蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目）

一、項(xiàng)目基本信息

1.項(xiàng)目名稱：樟樹市蛟湖蔬菜專業(yè)合作社技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目

2.資金類別：財(cái)政資金

3.項(xiàng)目屬性：新建

4.總投資：30萬元。其中：申請財(cái)政補(bǔ)助15萬元。

5.項(xiàng)目單位：

名稱：樟樹市蛟湖蔬菜專業(yè)合作社

地址：樟樹市張家山街道辦事處蛟湖村

法人代表：***

法人代表電話：***

開戶銀行：***

銀行賬號(hào)：***

二、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告摘要

1·項(xiàng)目與項(xiàng)目單位概況

⑴項(xiàng)目基本情況：樟樹市蛟湖蔬菜專業(yè)合作社技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為開展蔬菜生產(chǎn)技能培訓(xùn)，引進(jìn)和推廣蔬菜新品種和新技術(shù)，提供蔬菜生產(chǎn)綜合性技術(shù)管理與技術(shù)服務(wù)，建立市場信息網(wǎng)絡(luò)和提供市場信息服務(wù)等，旨在通過項(xiàng)目實(shí)施，提高合作社成員的生產(chǎn)技能，增強(qiáng)基地蔬菜生產(chǎn)技術(shù)水平，加快優(yōu)質(zhì)、抗病蟲、抗逆、適合設(shè)施栽培的蔬菜新品種選育，并通過建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，讓廣大社員及時(shí)了解先進(jìn)技術(shù)，掌握市場動(dòng)態(tài)，宣傳和擴(kuò)大蛟湖蔬菜專業(yè)合作社蔬菜基地的影響力，更好服務(wù)和指導(dǎo)社員進(jìn)行蔬

菜生產(chǎn)，提升蔬菜產(chǎn)品市場競爭力，提高農(nóng)民收入。

⑵項(xiàng)目單位情況：項(xiàng)目建設(shè)單位為樟樹市蛟湖蔬菜專業(yè)合作社，該合作社成立于2005年，坐落在樟樹市張家山街道辦事處蛟湖村委，現(xiàn)有社員238戶，農(nóng)戶人口833人，輻射帶動(dòng)周邊蔬菜種植戶2000戶；合作社常年蔬菜基地面積826畝，季節(jié)性蔬菜基地面積1200多畝。合作社依照農(nóng)民自愿，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和有關(guān)法規(guī)成立，實(shí)行民主管理，充分發(fā)揮合作社的組織功能、經(jīng)濟(jì)功能和服務(wù)功能，有完備的組織管理機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)管理制度完善，財(cái)務(wù)管理健全，廣大社員參與積極性高，與宜春學(xué)院、樟樹市農(nóng)業(yè)局、樟樹市蔬菜辦等單位建立了緊密的技術(shù)合作關(guān)系，實(shí)施項(xiàng)目的各項(xiàng)條件具備。

2·投資必要性分析

“菜籃子工程”是聯(lián)系千家萬戶的民生工程，一直以來，國家對(duì)蔬菜生產(chǎn)給以大力支持和引導(dǎo)，農(nóng)業(yè)部1988年就提出建設(shè)“菜籃子工程”，并將蔬菜生產(chǎn)基地服務(wù)體系建設(shè)列為一期中央和地方“菜籃子工程”重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，以保證居民一年四季都有新鮮蔬菜吃；1998年中共十五屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》指出，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)要推廣優(yōu)新品種，降低成本，提高效益，實(shí)現(xiàn)均衡供給，努力創(chuàng)造名牌農(nóng)產(chǎn)品；進(jìn)入新世紀(jì)，我國提出“菜籃子工程”的主要目標(biāo)任務(wù)是以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量和增加農(nóng)民收入為中心，以深化改革、擴(kuò)大開放和加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)“菜籃子工程”與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提高城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量；最近召開的中共十七屆三中全會(huì)指出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等。所以說，蔬菜生產(chǎn)完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策，并且加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。

樟樹市蛟湖蔬菜專業(yè)合作社技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)完全有必要和切實(shí)可行，當(dāng)?shù)厝硕嗤恋厣?，人均耕地僅1畝多，靠傳統(tǒng)的水稻種植很難使農(nóng)民收入有根本突破，轉(zhuǎn)變思路，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)對(duì)于蛟湖農(nóng)民來說是一項(xiàng)合適的選擇，因?yàn)楫?dāng)?shù)赜蟹N植蔬菜的傳統(tǒng)習(xí)慣，并已成為周邊規(guī)模較大，功能較為齊全的蔬菜種植基地，近年來，通過農(nóng)民專業(yè)合作社模式的運(yùn)作，基地建設(shè)取得長足發(fā)展，服務(wù)功能有明顯提升，農(nóng)民收入水平明顯提高，其中從蔬菜種植的收入已占到農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入的80%以上。

由于土地?cái)?shù)量有限，已經(jīng)不可能從有限土地上無限制謀求產(chǎn)品產(chǎn)量，而通過蔬菜專業(yè)合作社技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力成為必能，實(shí)施該項(xiàng)目將為農(nóng)民增收提供新的動(dòng)力。

3·市場分析

樟樹市蛟湖蔬菜專業(yè)合作社蔬菜基地有適需的銷售市場，目前，合作社基地生產(chǎn)已形成兩塊特色，即春季出圃各種菜秧、菜苗，以辣椒、茄子、苦瓜等蔬菜瓜果等秧苗占領(lǐng)了樟樹市及周邊宜春、新余、新干、高安、豐城等市縣80%以上市場份額；其他季節(jié)主要生產(chǎn)上市辣椒、苦瓜、芹菜、白菜、大蒜、香蔥、絲瓜、冬瓜等，主要銷往地廣東、湖南、上海及本省樟樹、南昌、宜春、新余、分宜、吉安等地。年產(chǎn)各類蔬菜約7600萬公斤，產(chǎn)值1200萬元，農(nóng)民從中獲得純收入390萬元，人均4680元，占全部人均純收入5460元的85%。

項(xiàng)目主要通過開展蔬菜生產(chǎn)技能培訓(xùn)，引進(jìn)和推廣蔬菜新品種和新技術(shù)，提供蔬菜生產(chǎn)綜合性技術(shù)管理與技術(shù)服務(wù)，建立市場信息網(wǎng)絡(luò)和提供市場信息服務(wù)等手段，倡導(dǎo)蔬菜專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色無公害化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)技能和專業(yè)服務(wù)水平，使蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)量有所提高，最主要的是質(zhì)量有大的提高，滿足現(xiàn)代人們追求綠色健康消費(fèi)需求，提升蔬菜產(chǎn)品市場競爭力，提高農(nóng)民收入。通過項(xiàng)目實(shí)施，預(yù)計(jì)可以年新增產(chǎn)值220萬元，新增農(nóng)民純收入100萬元。

4·生產(chǎn)、建設(shè)條件分析

樟樹市地處江西省中部，贛江中游，鄱陽湖平原南緣，氣候溫和，雨量充沛，蔬菜種植條件得天獨(dú)厚。項(xiàng)目單位樟樹市蛟湖蔬菜專業(yè)合作社所在地位于樟樹市張家山街道辦事處蛟湖村委，土地肥沃，有種植蔬菜的傳統(tǒng)歷史，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾在長期的生產(chǎn)實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，在蔬菜生產(chǎn)方面培養(yǎng)了一大批鄉(xiāng)土人才；在生產(chǎn)成本和效益上，由于土地、勞動(dòng)力、水、電等生產(chǎn)成本較低，作為技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型的園藝產(chǎn)品，蛟湖蔬菜產(chǎn)品在價(jià)格上有很強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。合作社現(xiàn)有社員238戶，農(nóng)戶人口833人，示范帶動(dòng)能力強(qiáng)，輻射帶動(dòng)周邊蔬菜種植戶2000戶；合作社常年蔬菜基地面積826畝，季節(jié)性蔬菜基地面積1200多畝，蔬菜基地各項(xiàng)設(shè)施比較完備，種植土地鄰省道清萍公路兩側(cè)集中連片分布，土地平整，種植單元?jiǎng)澐置鞔_，功能分布合理，地塊排列整齊，有鋼拱架和水泥拱架蔬菜大棚280多畝，排灌渠道形成網(wǎng)絡(luò)連接狀，蔬菜生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施比較完善；基地發(fā)展得到政府支持，被樟樹市列為示范性蔬菜種植基地，政府派出多名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員常年在基地進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，與多家科研單位有技術(shù)合作關(guān)系。

基地距離樟樹市區(qū)12公里，贛江、浙贛鐵路、贛粵高速公路相距基地都不足3公里，105國道相距不足10公里，京九鐵路相距不足25公里，交通十分便利，基地農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷運(yùn)輸方便；電力、通訊等基礎(chǔ)發(fā)達(dá)，農(nóng)村有線閉路和電信寬帶已經(jīng)接通，農(nóng)民獲得信息渠道通暢。同時(shí)合作社有固定的辦公場所，包括社員學(xué)習(xí)、接受培訓(xùn)的場所（蛟湖村委劃撥使用）360平方米，可以滿足社員室內(nèi)培訓(xùn)的需要?！そㄔO(shè)方案

項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)樟樹市張家山街道辦事處蛟湖村委，總投資30萬元，主要建設(shè)內(nèi)容：⑴開展蔬菜生產(chǎn)技能培訓(xùn)。特別是蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式，注重理論培訓(xùn)的同時(shí)，加強(qiáng)田間地頭的現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo)。⑵數(shù)據(jù)信息建立。添置電腦、數(shù)碼相機(jī)等必要設(shè)備，建立蛟湖蔬菜專業(yè)合作社網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為社員搜集蔬菜生產(chǎn)各項(xiàng)信息，在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布基地供求信息等。⑶蔬菜新品種引進(jìn)試驗(yàn)示范和新技術(shù)推廣。適時(shí)引進(jìn)蔬菜新品種、新技術(shù)，進(jìn)行試驗(yàn)、示范和推廣，加快基地品種更新和及時(shí)創(chuàng)新，提高基地產(chǎn)品市場競爭力；聘請專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。⑷新建提灌設(shè)施一套。挖掘抗旱井一口，添置水泵、電機(jī)、配電閘一組，建抽水機(jī)房20平方米，架設(shè)三相電路線220米，新修連接灌渠30米，進(jìn)一步改善蔬菜基地灌溉能力。

項(xiàng)目運(yùn)行實(shí)行法人責(zé)任制，專業(yè)合作社財(cái)務(wù)實(shí)行民主管理，成立項(xiàng)目實(shí)施工作小組和民主理財(cái)工作小組，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理，確保自身配套資金及時(shí)到位，整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施接受市財(cái)政局的監(jiān)督檢查和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理規(guī)定組織項(xiàng)目工程，開展工程施工、計(jì)劃培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和品種引進(jìn)試驗(yàn)示范和新技術(shù)推廣等項(xiàng)目任務(wù)，使項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期效果。

6·財(cái)政補(bǔ)助資金支持環(huán)節(jié)

財(cái)政補(bǔ)助資金用于蔬菜種植技能培訓(xùn)、數(shù)據(jù)信息建立、蔬菜新品種引進(jìn)試驗(yàn)示范和新技術(shù)推廣等方面，申請財(cái)政資金總額15萬元。其中蔬菜種植技能培訓(xùn)5萬元，用于技術(shù)資料購置、聘請專家、開展技術(shù)培訓(xùn)等發(fā)生的費(fèi)用；數(shù)據(jù)信息建立3.5萬元，用于添置網(wǎng)絡(luò)及收集資料設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立和維護(hù)等發(fā)生的費(fèi)用；蔬菜新品種引進(jìn)試驗(yàn)示范和新技術(shù)推廣6.5萬元，用于新品種新技術(shù)引進(jìn)的差旅服務(wù)等管理、實(shí)施試驗(yàn)示范農(nóng)戶的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資補(bǔ)貼、勞務(wù)補(bǔ)貼、專家指導(dǎo)、組織驗(yàn)收評(píng)審、加強(qiáng)產(chǎn)品科技儲(chǔ)備等費(fèi)用支出。

7·投資估算與資金籌措

項(xiàng)目資金來源

⑴申請財(cái)政補(bǔ)助15萬元

⑵項(xiàng)目單位投入12萬元

⑶銀行貸款**

⑷其他投入3萬元

投資構(gòu)成⑴蔬菜種植技能培訓(xùn)6萬元

⑵數(shù)據(jù)信息建立5萬元

⑶蔬菜新品種引進(jìn)試驗(yàn)示范和新技術(shù)推廣10⒉⒍

⑷抗旱井及提灌設(shè)施8萬元

⑸項(xiàng)目管理費(fèi)及其他1萬元

8·主要財(cái)務(wù)指標(biāo)

銷售收入1440萬元

銷售利潤490萬元

稅金**

投資利潤率**

9·社會(huì)效益分析

示范帶動(dòng)作用： 樟樹市蛟湖蔬菜專業(yè)合作社蔬菜基地是樟樹市確定的示范性蔬菜種植基地，參加合作社成員238戶，輻射帶動(dòng)2000戶，通過項(xiàng)目實(shí)施，可以進(jìn)一步提升輻射帶動(dòng)能力，提高農(nóng)戶蔬菜科學(xué)種植水平。

促進(jìn)農(nóng)民增收：據(jù)測算，種一畝露地蔬菜的效益是種糧的10倍，種一畝設(shè)施菜的效益是種露地菜的20倍。項(xiàng)目實(shí)施后，通過改進(jìn)品質(zhì)和提升服務(wù)功能，合作社基地可以年新增產(chǎn)值220萬元，新增農(nóng)民純收入100萬元。

公共服務(wù)覆蓋范圍：項(xiàng)目直接覆蓋樟樹市蛟湖蔬菜專業(yè)合作社238戶，833人，服務(wù)基地面積1260畝；輻射帶動(dòng)農(nóng)戶2000戶，受益農(nóng)民7000人。基地提供的蔬菜秧苗惠及樟樹市及周邊宜春、新余、新干、高

安、豐城等市縣數(shù)十萬戶蔬菜專業(yè)戶及零散種植農(nóng)戶，蔬菜產(chǎn)品銷往江西、廣東、湖南、上海、浙江等省市，為豐富居民菜籃子發(fā)揮了積極作用。

生態(tài)環(huán)境影響：樟樹市蛟湖蔬菜專業(yè)合作社蔬菜基地是省農(nóng)業(yè)廳授予的“綠色無公害蔬菜生產(chǎn)基地”，嚴(yán)格執(zhí)行綠色無公害蔬菜生產(chǎn)規(guī)程，項(xiàng)目投資主要用于服務(wù)功能的建設(shè)，不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不良影響。

三、結(jié)論

發(fā)揮優(yōu)勢、發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，有效增加農(nóng)民收入是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)，通過政府推動(dòng)、園區(qū)建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、扶持合作經(jīng)濟(jì)組織、完善市場體系，實(shí)施區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建立特色蔬菜生產(chǎn)基地，創(chuàng)立有影響的蔬菜名牌產(chǎn)品，使無公害蔬菜產(chǎn)品成為農(nóng)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，滿足城鄉(xiāng)居民的需求供應(yīng)，應(yīng)成為蔬菜生產(chǎn)的方向。樟樹市蛟湖蔬菜專業(yè)合作社技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目正是朝這一方向的具體實(shí)踐，項(xiàng)目實(shí)施在技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，可以擴(kuò)大基地的影響力，增強(qiáng)合作社服務(wù)功能，促進(jìn)農(nóng)民增加收入。

第三篇：蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1項(xiàng)目概況

1.1項(xiàng)目名稱：X區(qū)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè)

1.2項(xiàng)目申報(bào)單位：X區(qū)財(cái)政局、扶貧辦

1.3項(xiàng)目承擔(dān)單位：X區(qū)農(nóng)牧局

1.4項(xiàng)目類型：新建

1.5項(xiàng)目地點(diǎn)范圍：X區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)行政村4594戶。

1.6項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：建設(shè)夏季優(yōu)質(zhì)蔬菜基地10個(gè)，面積12600畝，調(diào)運(yùn)蔬菜良種10個(gè)。甜椒、西芹、大白菜育苗1900萬株，育苗移栽面積5600畝，直播蔬菜7000畝；建工廠化育苗溫室20棟；年培訓(xùn)農(nóng)民1萬人（次）。

1.7建設(shè)期限：2007年3月－10月

1.8投資估算及資金籌措：項(xiàng)目總投資602萬元，其中申請國家投資150.8萬元，地方配套及農(nóng)民自籌451.2萬元。

2項(xiàng)目背景

2.1項(xiàng)目由來

X區(qū)露地蔬菜面積年穩(wěn)定在3萬畝以上，蔬菜品種有西紅柿、黃瓜、辣椒、甜椒、西芹、南瓜、大白菜、蔥頭等，年產(chǎn)各種蔬菜1億公斤，產(chǎn)值4300萬元左右；其中已建成日光溫室2580棟，1240余畝，年產(chǎn)反季節(jié)蔬菜997.6萬公斤，產(chǎn)值890.7萬元。蔬菜種植業(yè)逐步成為X區(qū)農(nóng)民收入的重要來源，但由于種植區(qū)域分散，種植品種混雜，標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理技術(shù)程度低，規(guī)?；?jīng)營效益差，營銷組織不健全，導(dǎo)致蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。與國內(nèi)同類地區(qū)甘肅榆中縣比較，我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)水平差距甚遠(yuǎn)，榆中縣氣候條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與我區(qū)相當(dāng)，1997年榆中縣蔬菜面積僅有4500畝，采取多點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展種植蔬菜。抓基地建設(shè)，建立營銷組織，采取公司、基地、農(nóng)戶產(chǎn)供銷一條龍生產(chǎn)經(jīng)營體系，目前榆中縣蔬菜面積達(dá)到15萬畝，總產(chǎn)值2.2億元，占農(nóng)業(yè)收入的45%，占人均純收入的32%，借鑒榆中蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功的經(jīng)驗(yàn)，在X區(qū)現(xiàn)有蔬菜產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，向前推進(jìn)，故申請X區(qū)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè)，運(yùn)用先進(jìn)的育苗、良種、生物、微生態(tài)工程等技術(shù)手段為切入點(diǎn)，全面提升蔬菜示范基地生產(chǎn)水平，采用現(xiàn)代市場化營銷手段，打通市場渠道，利用蔬菜示范基地的帶動(dòng)功能，逐步向規(guī)模、品種規(guī)模、優(yōu)勢品種規(guī)?；l(fā)展，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性及有利條件

2.2.1建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地是戰(zhàn)略性調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民收入的需要。

固原市X區(qū)是全國貧困縣之一，建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地是實(shí)施退耕還林、封山禁牧耕地面積減少后，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型生產(chǎn)的需要，是鞏固X區(qū)生態(tài)建設(shè)成果措施之一。加之X區(qū)糧食生產(chǎn)沒明顯的優(yōu)勢，雖然土地面積大，但糧食生產(chǎn)水平效益低下，農(nóng)民收入微薄。所以以蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高單位土地面積產(chǎn)量和種植經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民收入和生活水平、改善生態(tài)環(huán)境是十分必要的。

2.2.2建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地是合理利用水資源，提高水資源利用效益的需要。

項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有中小型水庫7座，因水土流失嚴(yán)重，多年淤積造成庫容不足設(shè)計(jì)貯水能力的三分之一，項(xiàng)目區(qū)以機(jī)井水來發(fā)展灌溉，由于打井缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，機(jī)井布局不合理，致使灌區(qū)地下水過量開采，地下水得不到及時(shí)補(bǔ)給，水位明顯下降，“1236”揚(yáng)黃擴(kuò)灌成本高；另一方面，種植糧食或胡麻、葵花等經(jīng)濟(jì)作物，大田漫灌造成水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。而種植蔬菜，實(shí)施保護(hù)地栽培和小畦灌溉技術(shù)，合理利用灌水資源，大幅度提高灌溉水利用率和灌水生產(chǎn)效益。

2.2.3建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地是培育品牌產(chǎn)品，增強(qiáng)蔬菜產(chǎn)品市場競爭力的需要。

近年來，X區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)雖有長足的發(fā)展，種植面積已達(dá)3萬畝，溫棚總量已發(fā)展到2580棟，年產(chǎn)各種蔬菜近1億公斤，產(chǎn)值約4300萬元。但本區(qū)蔬菜以初級(jí)產(chǎn)品上市，大部分銷售在本地市場，沒有品牌，市場競爭力差，很難占領(lǐng)區(qū)外市場。另外，我國加入WTO后，特別是大中城市對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行食品安全、市場準(zhǔn)入制度以后，給X區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇，也帶來了強(qiáng)烈的挑戰(zhàn)。因此，建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì)，培育我區(qū)蔬菜品牌，提高知名度，增強(qiáng)蔬菜產(chǎn)品市場競爭力，有利于蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

2.2.4提早上市，提高經(jīng)濟(jì)效益的需要

通過設(shè)施提前育苗，在露地氣溫、地溫等條件適宜時(shí)移栽定植，可提前上市，也可通過育苗移栽技術(shù)達(dá)到一年兩茬種植，提高經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)2004年、2005年我區(qū)對(duì)脫水甜椒、西芹的試驗(yàn)，分別可提前采收上市27天、17天，育苗移栽麥后復(fù)種大白菜獲得雙重效益。

2.2.5自然條件優(yōu)越

X區(qū)年平均氣溫6.8℃，無霜期145—160天，光照充足，氣候涼爽，晝夜溫差大，蔬菜品質(zhì)較好，果菜類作物能通過越夏延至深秋，葉菜類作物7—8月上市，加之我區(qū)屬西部貧困地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，工業(yè)化程度低，化肥施用量相對(duì)較少，無土壤污染和灌水污染，土壤有機(jī)質(zhì)含量1.3%左右，礦化度1.18g/kg，PH值7.6—8.3，地下水礦化度0.9—1.1g/L，PH值7.5，符合優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)的要求，具備發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜的優(yōu)越環(huán)境條件。

2.2.6生產(chǎn)過程能夠得到較好控制

由于當(dāng)?shù)赝恋孛娣e較多，農(nóng)民多年來廣種薄收，靠天而種的習(xí)慣，對(duì)化肥、農(nóng)藥的投入較低。隨著近幾年畜牧業(yè)的快速發(fā)展，家庭養(yǎng)殖得到進(jìn)一步擴(kuò)大，肥源充足，農(nóng)家肥投入較高，只要指導(dǎo)農(nóng)民正確運(yùn)用化肥，推廣生物肥料、生物制劑和高效低殘留農(nóng)藥，嚴(yán)格輪作倒茬制度，就能減少病蟲害的發(fā)生，生產(chǎn)出符合部頒標(biāo)準(zhǔn)的無公害蔬菜產(chǎn)品。

2.2.7技術(shù)成熟有保障

X區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門經(jīng)過幾年的試驗(yàn)、示范和研究，參照我國《無公害農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化管理與生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)條件，總結(jié)出無公害蔬菜栽培技術(shù)規(guī)程，并且根據(jù)區(qū)內(nèi)外市場需要，篩選出區(qū)域優(yōu)勢明顯、市場前景看好的蔬菜新品種，運(yùn)用育苗、節(jié)灌、微生物等技術(shù)，試驗(yàn)成功了西芹、綠菜花、甜椒等無公害化栽培。

X區(qū)農(nóng)技推廣中心現(xiàn)有技術(shù)干部43人，其中：高級(jí)農(nóng)藝師7人、農(nóng)藝師14人、助理農(nóng)藝師17人，技術(shù)員5人，技術(shù)力量雄厚，先后承擔(dān)過頭營馬園園區(qū)，楊郎蔣河園區(qū)，城郊北塬、東紅“四位一體”生態(tài)項(xiàng)目等較大項(xiàng)目的建設(shè)，積累了成功的項(xiàng)目建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)。另外，聘請自治區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)姜黛珠農(nóng)技推廣研究員、蘭州大學(xué)干旱農(nóng)業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室王靜教授作高級(jí)技術(shù)顧問，從技術(shù)服務(wù)功能、技術(shù)先進(jìn)性上能確保較大規(guī)模農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的完成。

2.2.8市場前景廣闊

固原撤地設(shè)市，給城市發(fā)展注入了新的活力。隨著城市建設(shè)步伐加快，規(guī)模的擴(kuò)大，城市人口總量將不斷增加。依托城市，服務(wù)市民，主動(dòng)搶占本地市場，滿足市民對(duì)各種新鮮蔬菜的需求，就可銷售我區(qū)蔬菜產(chǎn)量的50%以上。

隨著國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，鼓勵(lì)糧食主產(chǎn)區(qū)省市加大了糧食種植面積，壓縮了蔬菜種植面積，這樣為我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。加之X區(qū)地處六盤山東麓，氣候相對(duì)冷涼，大部分蔬菜在本地能越夏種植，并于7、8、9、10月份成熟上市，此時(shí)正值華北、華南高溫、梅雨季節(jié)，蔬菜生產(chǎn)處于淡季。近年來，外地菜商在此期紛紛來X區(qū)調(diào)運(yùn)蔬菜，本區(qū)的部分蔬菜已進(jìn)入了大的流通領(lǐng)域，若在蔬菜產(chǎn)品上，進(jìn)一步抓好品質(zhì)，做好產(chǎn)地包裝和預(yù)冷處理，鉆市場空檔，打蔬菜銷售時(shí)間差，組織營銷人員和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，以高品位優(yōu)質(zhì)蔬菜占領(lǐng)外地市場是完全可行的。

2.2.9運(yùn)輸條件方便，區(qū)位優(yōu)勢明顯

X區(qū)是寧南山區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)中心，地處陜、甘、寧三省區(qū)交匯處，區(qū)位優(yōu)勢明顯。銀平公路、蘭宜公路、寶中鐵路、銀武高速公路穿境而過，交通條件十分方便，有利于蔬菜產(chǎn)品快速度流通和外銷，有利于外向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2.10固原市X區(qū)各級(jí)黨委、政府對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別重視，X區(qū)區(qū)委2004年初出臺(tái)了“關(guān)于擴(kuò)大蔬菜產(chǎn)業(yè)基地的意見”，要求各涉農(nóng)部門和蔬菜種植鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在組織協(xié)調(diào)、資金配套方面給蔬菜生產(chǎn)給予大力支持。加之項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民有多年蔬菜種植管理經(jīng)驗(yàn)，有優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)的投資能力，建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地的困難和阻力較小，也是順利實(shí)施本項(xiàng)目的有利條件之一。

3項(xiàng)目區(qū)的選擇

3.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

項(xiàng)目建在清河鎮(zhèn)、彭堡鎮(zhèn)、頭營鎮(zhèn)、三營鎮(zhèn)、黑城鎮(zhèn)、寨科鄉(xiāng)、河川鄉(xiāng)，涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20個(gè)行政村4594戶，人口22970人。區(qū)域內(nèi)總耕地面積62.7萬畝，其中水澆地21.6萬畝(詳見表1)。3.2基本概況

3.2.1地理位置

項(xiàng)目區(qū)位于X區(qū)北部清水河河谷平川區(qū)及東部丘陵區(qū)。

3.2.2氣候、土壤條件

項(xiàng)目區(qū)屬清水河谷平川區(qū)，海拔1518—1530m，氣候?qū)贉貛О敫珊禋夂騾^(qū)，冬季寒冷漫長，以西北風(fēng)為主，夏季干燥溫涼，以東南風(fēng)為主，春季氣候多變，秋季降溫迅速，年最高氣溫34℃，極端最低氣溫-28℃，項(xiàng)目區(qū)年平均氣溫6.8℃，大于等于0℃積溫2750℃，年平均日照時(shí)數(shù)2520小時(shí)，全年太陽總輻射為127.6千卡/cm2?年，生理輻射67.78千卡/cm2?年，多年平均降水量380mm，主要集中在七、八、九三個(gè)月，約占全年降水量的62%，多年平均土壤蒸發(fā)量1316mm，干旱指數(shù)2.0，無霜期145—160天，土壤為淡黑壚土及輕度侵蝕緗黃土，有機(jī)質(zhì)含量1.3—1.6%，PH值7.6—8.3，最大凍土層深度1.2m，地下水深度50—130m，地下水量較豐富，以旱災(zāi)、雹災(zāi)、沙塵暴、凍害等為主的各種自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。

3.2.3灌水條件

項(xiàng)目區(qū)為X區(qū)的老灌區(qū)，區(qū)內(nèi)有中、小型水庫7座，灌溉用機(jī)井263眼，單井出水量50—80m3/h，地勢平坦，配套有支、斗、毛渠灌溉系統(tǒng)，“1236”引黃擴(kuò)灌渠穿境而過，新增灌溉面積5萬畝，農(nóng)民有多年灌溉種植的經(jīng)驗(yàn)，灌溉條件方便，適宜發(fā)展蔬菜種植業(yè)。但灌水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，灌水生產(chǎn)效益不高。

整理3.2.4運(yùn)輸、電力、通訊條件

項(xiàng)目區(qū)在銀平公路兩側(cè)，寶中鐵路、銀武高速公路縱貫?zāi)媳?，加之每個(gè)鄉(xiāng)村全部通等級(jí)公路，已形成以銀平、寶中、銀武三條國省道為主干線，10多條縣、鄉(xiāng)公路為分支的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)輸條件非常優(yōu)越。電力形成了以330KV輸變電工程為中心，連接緊密的5座110KV和15座35KV送變電網(wǎng)絡(luò)，電力供應(yīng)充沛。程控電話、長途數(shù)字傳輸、移動(dòng)電話覆蓋全境，可視圖像、遠(yuǎn)程教育、計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代通訊手段和信息設(shè)施得到了普遍應(yīng)用，基本實(shí)現(xiàn)了村村通電話、村村通廣播電視，通訊條件比較發(fā)達(dá)。

3.2.5社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

項(xiàng)目區(qū)包括清河鎮(zhèn)、彭堡鎮(zhèn)、頭營鎮(zhèn)、三營鎮(zhèn)、黑城鎮(zhèn)、寨科鄉(xiāng)、河川鄉(xiāng)共20個(gè)行政村，總耕地面積62.7萬畝，其中水澆地21.6萬畝，總?cè)丝?7.3萬人，人均耕地面積3.8畝，有大家畜4.36萬頭，羊11.2萬只。2003年，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值1.58億元，人均有糧380公斤，人均純收入970元。項(xiàng)目區(qū)種植業(yè)以糧食（小麥、玉米、馬鈴薯）為主，其次為經(jīng)濟(jì)作物（胡麻、西瓜、葵花、蔬菜），再次為林草類。糧：經(jīng)：飼比例為5：3：2，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，種植結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整，蔬菜、瓜果產(chǎn)業(yè)潛力有待進(jìn)一步開發(fā)。

4項(xiàng)目產(chǎn)品市場供需預(yù)測及銷售策略

4.1X區(qū)的自然條件適合夏季反季節(jié)露地蔬菜生產(chǎn)，7—9月份是我國華北、華中及東南沿海地區(qū)蔬菜生產(chǎn)的淡季，市場大量需求甘藍(lán)、菜花、白菜、蘿卜、西芹等蔬菜，而相喜涼蔬菜能夠夏季正常生產(chǎn)，茄果蔬菜能夠越夏生產(chǎn)。充分利用了氣候資源優(yōu)勢，形成了夏季反季節(jié)露地蔬菜基地，加之運(yùn)用先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，適期播種、育苗移栽，可以錯(cuò)開上市，7、8、9、10四個(gè)月的蔬菜可源源不斷的補(bǔ)給華北、華南等地，可穩(wěn)定提高經(jīng)濟(jì)效益。目前X區(qū)夏季瓜果菜面積達(dá)到3萬畝左右，年總產(chǎn)量8750萬公斤，部分瓜果菜如南瓜、西芹、夏季大白菜、胡蘿卜、番茄、辣椒等外銷陜西、甘肅、武漢、河南等省市，市場前景看好。

4.2寧夏的脫水菜以其優(yōu)良的品質(zhì)享譽(yù)國內(nèi)外，近幾年出口量平均以30%的速度遞增，出品量占世界總量的2/3。目前寧夏脫水蔬菜企業(yè)有百余家，年銷售脫水蔬菜9800噸，年種植面積約11.5萬畝，銀南、銀北等老種植區(qū)因病害嚴(yán)重已無法規(guī)?；a(chǎn)，致使生產(chǎn)原料不足，企業(yè)嚴(yán)重受損。2004年寧夏蔬菜產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)、寧夏農(nóng)技推廣總站計(jì)劃將脫水菜基地南移，在我區(qū)推廣種植脫水甜椒1804畝，其經(jīng)濟(jì)效益是其它經(jīng)濟(jì)作物收入的1倍以上，而且有利于企業(yè)帶基地、基地連農(nóng)戶的利益共同體的形成。

4.3無公害化生產(chǎn)是蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然趨勢。我國加入世貿(mào)組織后，給我們帶來機(jī)遇的同時(shí)，面臨新的挑戰(zhàn)，面對(duì)國內(nèi)外市場對(duì)蔬菜無公害化嚴(yán)格要求，無公害化將成為蔬菜準(zhǔn)入市場的首要條件。X區(qū)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū)，絕大部分地區(qū)不存在“三廢”污染，加之經(jīng)濟(jì)條件的限制，施用化肥、農(nóng)藥的水平較低，完全適合從事有機(jī)、綠色及無公害蔬菜的生產(chǎn)。根據(jù)區(qū)內(nèi)外市場需求，篩選出具有一定區(qū)域優(yōu)勢，適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件、市場前景看好的蔬菜品種，組織無公害化生產(chǎn)，盡快培育出自已的蔬菜品牌，提高國內(nèi)市場的占有率，并盡快與國際市場接軌，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，達(dá)到農(nóng)民增收的目的，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及技術(shù)路線

5.1項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模

5.1.1建設(shè)時(shí)間：2007年3—10月。

5.1.2建設(shè)地點(diǎn)：X區(qū)清河鎮(zhèn)什里、鄭磨村、頭營鎮(zhèn)二營、徐河、馬店、馬園村，三營鎮(zhèn)馬路、孫家河村，黑城鎮(zhèn)黑城村，彭堡鎮(zhèn)里溝、姚磨、閆堡、吳磨、河?xùn)|村，河川鄉(xiāng)康溝、寨洼、明川、駱駝河、黃河村，寨科鄉(xiāng)蔡川等20個(gè)行政村。

5.1.3建設(shè)內(nèi)容

5.1.3.1品種：示范品種有甜椒、西芹、辣椒、大白菜、西紅柿、保健南瓜、蔥頭、夏季蘿卜、菊芋、無籽西瓜。

5.1.3.2基地面積：建設(shè)夏季優(yōu)質(zhì)蔬菜基地12600畝，主要為甜椒1000畝，西芹1000畝、辣椒4500畝、大白菜2500畝(春夏大白菜1000畝，麥后復(fù)種1500畝)、西紅柿1000畝、南瓜500畝、南韓蘿卜300畝、蔥頭1000畝、菊芋300畝、無籽西瓜400畝。

5.1.3.3育苗溫室建造：建設(shè)日光溫室育苗中心，占地面積60畝，建溫室20棟，每棟占地2畝，溫室凈面積0.8畝。溫室育苗設(shè)備、育苗穴盤、噴灌、基質(zhì)；甜椒、西芹、大白菜總育苗是1900萬株，其它蔬菜采取直播。

5.1.3.4科技培訓(xùn)：年培訓(xùn)農(nóng)民1萬人（次）。

5.1.4建設(shè)工期

本項(xiàng)目建設(shè)期限為2007年3月－10月。

5.2項(xiàng)目技術(shù)路線

突出抓好蔬菜產(chǎn)前環(huán)境質(zhì)量控制、產(chǎn)中物質(zhì)投入和栽培關(guān)鍵技術(shù)管理，推廣育苗移栽，高壟地膜覆蓋栽培，平衡施肥，以有機(jī)肥源為主，應(yīng)用生物制劑防治病蟲害等多項(xiàng)綜合農(nóng)藝技術(shù)體系。以優(yōu)質(zhì)蔬菜基地為依托，積極推行無公害生產(chǎn)，通過培訓(xùn)提高農(nóng)民素質(zhì)，規(guī)范無公害化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，擴(kuò)大社會(huì)性宣傳，推動(dòng)全社會(huì)重視和支持無公害蔬菜的生產(chǎn)和發(fā)展。

6管理機(jī)構(gòu)及運(yùn)行方式

6.1組織管理

項(xiàng)目監(jiān)督單位：X區(qū)財(cái)政局、扶貧辦

項(xiàng)目管理單位：X區(qū)農(nóng)牧局

項(xiàng)目實(shí)施單位：X區(qū)農(nóng)技推廣中心

項(xiàng)目協(xié)作單位：有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府

技術(shù)依托單位：寧夏蔬菜產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)

自治區(qū)農(nóng)技推廣總站

蘭州大學(xué)干旱農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室

成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管農(nóng)業(yè)區(qū)長任組長。項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)督促、檢查、協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施；項(xiàng)目監(jiān)督單位負(fù)責(zé)資金的撥入，并對(duì)實(shí)施單位資金使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查驗(yàn)收；項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目內(nèi)容建設(shè)及技術(shù)指導(dǎo)；項(xiàng)目協(xié)作單位組織協(xié)調(diào)所屬農(nóng)戶，解決實(shí)施過程遇到的問題。

6.2資金管理

資金設(shè)專帳管理，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定，按實(shí)施方案進(jìn)行資金使用，實(shí)行財(cái)務(wù)報(bào)帳制度，按進(jìn)度定期在X區(qū)扶貧辦報(bào)帳，接受審計(jì)部門的審計(jì)。6.3運(yùn)行機(jī)制

實(shí)行“三位一體”，一步到位的技術(shù)推廣機(jī)制，即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、推廣機(jī)構(gòu)與基地農(nóng)戶共同發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)基地面積的落實(shí)，使任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。技術(shù)部門結(jié)合X區(qū)“科特派“創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，技術(shù)人員與農(nóng)戶簽訂優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)承包合同，建立利益共同體，進(jìn)行全程技術(shù)服務(wù)。農(nóng)戶嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程和要求進(jìn)行實(shí)施。政府支持基地農(nóng)戶積極參加農(nóng)村合作化組織和蔬菜產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)組織，負(fù)責(zé)執(zhí)行蔬菜產(chǎn)業(yè)化的有關(guān)政策和法規(guī)，聯(lián)系技術(shù)人員推廣先進(jìn)的管理技術(shù)，建立營銷窗口，聯(lián)絡(luò)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人，真正擔(dān)負(fù)起基地牽動(dòng)兩頭的運(yùn)行機(jī)制，即示范生產(chǎn)基地和市場營銷的義務(wù)。

7投資估算及資金籌措

7.1投資估算

項(xiàng)目總需投資602萬元，其中：優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè)（包括蔬菜種子、育苗、生物肥料、生物制劑、高效低毒農(nóng)藥應(yīng)用等）費(fèi)用514.2萬元；育苗溫室建造及育苗設(shè)備配套費(fèi)用74.3萬元；技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)11.5萬元，不可預(yù)見費(fèi)2.0萬元。

7.2資金籌措

資金籌措：總投資602萬元，申請國家投資150.8萬元，主要用于基地建設(shè)引種、育苗、化肥、地膜等補(bǔ)貼及培訓(xùn)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)投資；地方配套及農(nóng)民自籌451.2萬元，主要用于蔬菜基地建設(shè)中的化肥、農(nóng)藥、水費(fèi)等投入(詳見建設(shè)內(nèi)容及投資計(jì)劃表2)。

7.3主要支持環(huán)節(jié)

財(cái)政扶貧資金主要支持蔬菜種子補(bǔ)貼34.0萬元、育苗補(bǔ)助35.5萬元、育苗溫室建造費(fèi)38.1萬元、育苗設(shè)備（穴盤、噴灌、基質(zhì)）配套費(fèi)36.2萬元、科技培訓(xùn)5萬元、不可預(yù)見費(fèi)2.0萬元，總計(jì)150.8萬元。

8項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)

8.1經(jīng)濟(jì)效益

2004年建設(shè)1.26萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜基地，可向市場提供各類鮮菜4505萬公斤，平均畝產(chǎn)3575.4公斤，平均畝產(chǎn)值1595.3元，總產(chǎn)值達(dá)2010.1萬元，扣除各類直接生產(chǎn)費(fèi)用投入602萬元，增加純收入達(dá)1408.1萬元，投產(chǎn)比為1∶3，一年內(nèi)可收回全部投入成本，項(xiàng)目區(qū)種植蔬菜的農(nóng)戶人均新增純收入613元，從而達(dá)到人均純收入1583元，較項(xiàng)目實(shí)施前經(jīng)濟(jì)收入提高63.2%，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。（詳見投資效益表3）

8.1.1公斤成本核算

總成本=800元/棟×20棟+260元/畝×1.26萬畝（人工）+592.5萬元=921.7萬元

單位產(chǎn)品成本0.19元

投資估算78.3+514.2=592.5(萬元)

產(chǎn)品利潤0.26元

投資回收期=592.5/1191.3=0.5(年),即6個(gè)月可收回投資

投資利潤率=1191.3/921.7×100%=129.3%

財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值=(1191.3-592.5)/(1+3.2%)=580.2（萬元）

財(cái)務(wù)內(nèi)部報(bào)酬率=3.2%+580.2/(580.2-568.1)×2.2%=108.7%

8.1.2畝成本核算

（畝）總成本=921.7萬元/1.26萬畝=731.5元/畝

（畝）總投資=592.5萬元/1.26萬畝=470.2元/畝

畝銷售費(fèi)=1595.3元×5%=79.8元

畝銳金=（1595.3-79.8）×5%=75.8元

畝年純收入=1595.3-79.8-731.5-75.8=708.2元

整理BEP=731.5/(1595.3-75.8)×100%=48%

EBP=(1595.3-731.5)/1595.3×100%=54%

8.2社會(huì)效益

建設(shè)蔬菜基地12600畝，進(jìn)一步推動(dòng)蔬菜無公害化生產(chǎn)，全面提高蔬菜品質(zhì)，為廣大消費(fèi)者提供安全、吃得放心優(yōu)質(zhì)蔬菜，同時(shí)也為X區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)開拓新的市場。另外，秋季復(fù)種可提高單位土地面積的利用率和產(chǎn)出率，增加農(nóng)民收入。能解決項(xiàng)目區(qū)剩余勞動(dòng)力3000人，提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民科技文化水平和綜合素質(zhì)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展和脫貧致富具有非常重要的作用。

8.3生態(tài)效益

X區(qū)蔬菜生產(chǎn)均以農(nóng)戶為基本經(jīng)營單位，規(guī)模小，隨意性大，部分農(nóng)民種植蔬菜使用過量農(nóng)藥、化肥來獲得高產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)田生態(tài)環(huán)境惡化，土壤肥力減退。項(xiàng)目建成后以示范區(qū)作為樣板，總結(jié)完善無公害蔬菜栽培規(guī)程，大力推廣無公害蔬菜生產(chǎn)，可促進(jìn)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，具有十分顯著的生態(tài)效益。

9結(jié)論與建議

項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，技術(shù)路線科學(xué)，目標(biāo)明確，完全符合國家發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，組織管理機(jī)構(gòu)健全，實(shí)施措施有力，項(xiàng)目實(shí)施有基礎(chǔ)、有原料，產(chǎn)品有市場，經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益明顯。項(xiàng)目實(shí)施后能帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。所以，實(shí)施該項(xiàng)目是可行必要的。

建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地，農(nóng)民收入增加，項(xiàng)目區(qū)菜農(nóng)良種意識(shí)、市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)明顯增強(qiáng)，栽培管理技術(shù)明顯提高。實(shí)施本項(xiàng)目具有顯著的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益，可加速項(xiàng)目區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、文化的快速全面發(fā)展。

附：

1、X區(qū)2004年優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)示范基地落實(shí)表1

2、優(yōu)質(zhì)蔬菜基地項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及投資計(jì)劃表2

3、優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè)投資效益表3

4、X區(qū)馬園育苗溫室建設(shè)內(nèi)容及資金計(jì)劃表4

5、日光溫室切面圖

6、日光溫室立體結(jié)構(gòu)圖

X區(qū)2004年優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)示范基地落實(shí)表

第四篇：蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告.

蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 1項(xiàng)目概況

1.1項(xiàng)目名稱:X區(qū)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè) 1.2項(xiàng)目申報(bào)單位:X區(qū)財(cái)政局、扶貧辦 1.3項(xiàng)目承擔(dān)單位:X區(qū)農(nóng)牧局 1.4項(xiàng)目類型:新建

1.5項(xiàng)目地點(diǎn)范圍:X區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)行政村4594戶。

1.6項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容:建設(shè)夏季優(yōu)質(zhì)蔬菜基地10個(gè),面積12600畝,調(diào)運(yùn)蔬菜良種10個(gè)。甜椒、西芹、大白菜育苗1900萬株,育苗移栽面積5600畝,直播蔬菜7000畝;建工廠化育苗溫室20棟;年培訓(xùn)農(nóng)民1萬人(次。

1.7建設(shè)期限:2007年3月-10月

1.8投資估算及資金籌措:項(xiàng)目總投資602萬元,其中申請國家投資150.8萬元,地方配套及農(nóng)民自籌451.2萬元。

2項(xiàng)目背景 2.1項(xiàng)目由來

X區(qū)露地蔬菜面積年穩(wěn)定在3萬畝以上,蔬菜品種有西紅柿、黃瓜、辣椒、甜椒、西芹、南瓜、大白菜、蔥頭等,年產(chǎn)各種蔬菜1億公斤,產(chǎn)值4300萬元左右;其中已建成日光溫室2580棟,1240余畝,年產(chǎn)反季節(jié)蔬菜997.6萬公斤,產(chǎn)值890.7萬元。蔬菜種植業(yè)逐步成為X區(qū)農(nóng)民收入的重要來源,但由于種植區(qū)域分散,種植品種混雜,標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理技術(shù)程度低,規(guī)?；?jīng)營效益差,營銷組織不健全,導(dǎo)致蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。與國內(nèi)同類地區(qū)甘肅榆中縣比較,我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)水平差距甚遠(yuǎn),榆中縣氣候條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與我區(qū)相當(dāng),1997年榆中縣蔬菜面積僅有4500畝,采取多點(diǎn)

示范,以點(diǎn)帶面引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展種植蔬菜。抓基地建設(shè),建立營銷組織,采取公司、基地、農(nóng)戶產(chǎn)供銷一條龍生產(chǎn)經(jīng)營體系,目前榆中縣蔬菜面積達(dá)到15萬畝,總產(chǎn)值2.2億元,占農(nóng)業(yè)收入的45%,占人均純收入的32%,借鑒榆中蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功的經(jīng)驗(yàn),在X區(qū)現(xiàn)有蔬菜產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,向前推進(jìn),故申請X區(qū)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè),運(yùn)用先進(jìn)的育苗、良種、生物、微生態(tài)工程等技術(shù)手段為切入點(diǎn),全面提升蔬菜示范基地生產(chǎn)水平,采用現(xiàn)代市場化營銷手段,打通市場渠道,利用蔬菜示范基地的帶動(dòng)功能,逐步向規(guī)模、品種規(guī)模、優(yōu)勢品種規(guī)?；l(fā)展,提高蔬菜產(chǎn)業(yè)化水平,促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性及有利條件

2.2.1建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地是戰(zhàn)略性調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民收入的需要。固原市X區(qū)是全國貧困縣之一,建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地是實(shí)施退耕還林、封山禁牧耕地面積減少后,進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型生產(chǎn)的需要,是鞏固X區(qū)生態(tài)建設(shè)成果措施之一。加之X區(qū)糧食生產(chǎn)沒明顯的優(yōu)勢,雖然土地面積大,但糧食生產(chǎn)水平效益低下,農(nóng)民收入微薄。所以以蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高單位土地面積產(chǎn)量和種植經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民收入和生活水平、改善生態(tài)環(huán)境是十分必要的。

2.2.2建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地是合理利用水資源,提高水資源利用效益的需要。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有中小型水庫7座,因水土流失嚴(yán)重,多年淤積造成庫容不足設(shè)計(jì)貯水能力的三分之一,項(xiàng)目區(qū)以機(jī)井水來發(fā)展灌溉,由于打井缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,機(jī)井布局不合理,致使灌區(qū)地下水過量開采,地下水得不到及時(shí)補(bǔ)給,水位明顯下降,“1236”揚(yáng)黃擴(kuò)灌成本高;另一方面,種植糧食或胡麻、葵花等經(jīng)濟(jì)作物,大田漫灌造成水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。而種植蔬菜,實(shí)施保護(hù)地栽培和小畦灌溉技術(shù),合理利用灌水資源,大幅度提高灌溉水利用率和灌水生產(chǎn)效益。

2.2.3建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地是培育品牌產(chǎn)品,增強(qiáng)蔬菜產(chǎn)品市場競爭力的需要。

近年來,X區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)雖有長足的發(fā)展,種植面積已達(dá)3萬畝,溫棚總量已發(fā)展到2580棟,年產(chǎn)各種蔬菜近1億公斤,產(chǎn)值約4300萬元。但本區(qū)蔬菜以初級(jí)產(chǎn)品上市,大部分銷售在本地市場,沒有品牌,市場競爭力差,很難占領(lǐng)區(qū)外市場。另外,我國加入WTO后,特別是大中城市對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行食品安全、市場準(zhǔn)入制度以后,給X區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇,也帶來了強(qiáng)烈的挑戰(zhàn)。因此,建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì),培育我區(qū)蔬菜品牌,提高知名度,增強(qiáng)蔬菜產(chǎn)品市場競爭力,有利于蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

2.2.4提早上市,提高經(jīng)濟(jì)效益的需要

通過設(shè)施提前育苗,在露地氣溫、地溫等條件適宜時(shí)移栽定植,可提前上市,也可通過育苗移栽技術(shù)達(dá)到一年兩茬種植,提高經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)2004年、2005年我區(qū)對(duì)脫水甜椒、西芹的試驗(yàn),分別可提前采收上市27天、17天,育苗移栽麥后復(fù)種大白菜獲得雙重效益。

2.2.5自然條件優(yōu)越

X區(qū)年平均氣溫6.8℃,無霜期145—160天,光照充足,氣候涼爽,晝夜溫差大,蔬菜品質(zhì)較好,果菜類作物能通過越夏延至深秋,葉菜類作物7—8月上市,加之我區(qū)屬西部貧困地區(qū),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,工業(yè)化程度低,化肥施用量相對(duì)較少,無土壤污染和灌水污染,土壤有機(jī)質(zhì)含量1.3%左右,礦化度1.18g/kg,PH 值7.6—8.3,地下水礦化度0.9—1.1g/L,PH值7.5,符合優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)的要求,具備發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜的優(yōu)越環(huán)境條件。

2.2.6生產(chǎn)過程能夠得到較好控制

由于當(dāng)?shù)赝恋孛娣e較多,農(nóng)民多年來廣種薄收,靠天而種的習(xí)慣,對(duì)化肥、農(nóng)藥的投入較低。隨著近幾年畜牧業(yè)的快速發(fā)展,家庭養(yǎng)殖得到進(jìn)一步擴(kuò)大,肥源充足,農(nóng)家肥投入較高,只要指導(dǎo)農(nóng)民正確運(yùn)用化肥,推廣生物肥料、生物制劑和高效低殘留農(nóng)藥,嚴(yán)格輪作倒茬制度,就能減少病蟲害的發(fā)生,生產(chǎn)出符合部頒標(biāo)準(zhǔn)的無公害蔬菜產(chǎn)品。

2.2.7技術(shù)成熟有保障

X區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門經(jīng)過幾年的試驗(yàn)、示范和研究,參照我國《無公害農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化管理與生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)條件,總結(jié)出無公害蔬菜栽培技術(shù)規(guī)程,并且根據(jù)區(qū)內(nèi)外市場需要,篩選出區(qū)域優(yōu)勢明顯、市場前景看好的蔬菜新品種,運(yùn)用育苗、節(jié)灌、微生物等技術(shù),試驗(yàn)成功了西芹、綠菜花、甜椒等無公害化栽培。

X區(qū)農(nóng)技推廣中心現(xiàn)有技術(shù)干部43人,其中:高級(jí)農(nóng)藝師7人、農(nóng)藝師14人、助理農(nóng)藝師17人,技術(shù)員5人,技術(shù)力量雄厚,先后承擔(dān)過頭營馬園園區(qū),楊郎蔣河園區(qū),城郊北塬、東紅“四位一體”生態(tài)項(xiàng)目等較大項(xiàng)目的建設(shè),積累了成功的項(xiàng)目建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)。另外,聘請自治區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)姜黛珠農(nóng)技推廣研究員、蘭州大學(xué)干旱農(nóng)業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室王靜教授作高級(jí)技術(shù)顧問,從技術(shù)服務(wù)功能、技術(shù)先進(jìn)性上能確保較大規(guī)模農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的完成。

2.2.8市場前景廣闊

固原撤地設(shè)市,給城市發(fā)展注入了新的活力。隨著城市建設(shè)步伐加快,規(guī)模的擴(kuò)大,城市人口總量將不斷增加。依托城市,服務(wù)市民,主動(dòng)搶占本地市場,滿足市民對(duì)各種新鮮蔬菜的需求,就可銷售我區(qū)蔬菜產(chǎn)量的50%以上。

隨著國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,鼓勵(lì)糧食主產(chǎn)區(qū)省市加大了糧食種植面積,壓縮了蔬菜種植面積,這樣為我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。加之X區(qū)地處六盤山東麓,氣候相對(duì)冷涼,大部分蔬菜在本地能越夏種植,并于7、8、9、10月份成熟上市,此時(shí)正值華北、華南高溫、梅雨季節(jié),蔬菜生產(chǎn)處于淡季。近年來,外地菜商在此期紛紛來X區(qū)調(diào)運(yùn)蔬菜,本區(qū)的部分蔬菜已進(jìn)入了大的流通領(lǐng)域,若在蔬菜產(chǎn)品上,進(jìn)一步抓好品質(zhì),做好產(chǎn)地包裝和預(yù)冷處理,鉆市場空檔,打蔬菜銷售時(shí)間差,組織營銷人員和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,以高品位優(yōu)質(zhì)蔬菜占領(lǐng)外地市場是完全可行的。

2.2.9運(yùn)輸條件方便,區(qū)位優(yōu)勢明顯

X區(qū)是寧南山區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)中心,地處陜、甘、寧三省區(qū)交匯處,區(qū)位優(yōu)勢明顯。銀平公路、蘭宜公路、寶中鐵路、銀武高速公路穿境而過,交通條件十分方便,有利于蔬菜產(chǎn)品快速度流通和外銷,有利于外向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2.10固原市X區(qū)各級(jí)黨委、政府對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別重視,X區(qū)區(qū)委2004年初出臺(tái)了“關(guān)于擴(kuò)大蔬菜產(chǎn)業(yè)基地的意見”,要求各涉農(nóng)部門和蔬菜種植鄉(xiāng)(鎮(zhèn)在組織協(xié)調(diào)、資金配套方面給蔬菜生產(chǎn)給予大力支持。加之項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民有多年蔬菜種植管理經(jīng)驗(yàn),有優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)的投資能力,建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地的困難和阻力較小,也是順利實(shí)施本項(xiàng)目的有利條件之一。

3項(xiàng)目區(qū)的選擇 3.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

項(xiàng)目建在清河鎮(zhèn)、彭堡鎮(zhèn)、頭營鎮(zhèn)、三營鎮(zhèn)、黑城鎮(zhèn)、寨科鄉(xiāng)、河川鄉(xiāng),涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20個(gè)行政村4594戶,人口22970人。區(qū)域內(nèi)總耕地面積62.7萬畝,其中水澆地21.6萬畝(詳見表1。

3.2基本概況 3.2.1地理位置

項(xiàng)目區(qū)位于X區(qū)北部清水河河谷平川區(qū)及東部丘陵區(qū)。3.2.2氣候、土壤條件

項(xiàng)目區(qū)屬清水河谷平川區(qū),海拔1518—1530m,氣候?qū)贉貛О敫珊禋夂騾^(qū),冬季寒冷漫長,以西北風(fēng)為主,夏季干燥溫涼,以東南風(fēng)為主,春季氣候多變,秋季降溫迅速,年最高氣溫34℃,極端最低氣溫-28℃,項(xiàng)目區(qū)年平均氣溫6.8℃,大于等于0℃積溫2750℃,年平均日照時(shí)數(shù)2520小時(shí),全年太陽總輻射為127.6千卡/cm2?年,生理輻射67.78千卡/cm2?年,多年平均降水量380mm,主要集中在七、八、九三個(gè)月,約占全年降水量的62%,多年平均土壤蒸發(fā)量1316mm,干旱指數(shù)2.0,無霜期145—160天,土壤為淡黑壚土及輕度侵蝕緗黃土,有機(jī)質(zhì)含量1.3—1.6%,PH值7.6—8.3,最大凍土層深度1.2m,地下水深度50—130m,地下水量較豐富,以旱災(zāi)、雹災(zāi)、沙塵暴、凍害等為主的各種自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。

3.2.3灌水條件

項(xiàng)目區(qū)為X區(qū)的老灌區(qū),區(qū)內(nèi)有中、小型水庫7座,灌溉用機(jī)井263眼,單井出水量50—80m3/h,地勢平坦,配套有支、斗、毛渠灌溉系統(tǒng),“1236”引黃擴(kuò)灌渠穿境而過,新增灌溉面積5萬畝,農(nóng)民有多年灌溉種植的經(jīng)驗(yàn),灌溉條件方便,適宜發(fā)展蔬菜種植業(yè)。但灌水資源浪費(fèi)嚴(yán)重,灌水生產(chǎn)效益不高。

整理3.2.4運(yùn)輸、電力、通訊條件

項(xiàng)目區(qū)在銀平公路兩側(cè),寶中鐵路、銀武高速公路縱貫?zāi)媳?加之每個(gè)鄉(xiāng)村全部通等級(jí)公路,已形成以銀平、寶中、銀武三條國省道為主干線,10多條縣、鄉(xiāng)公路為分支的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),運(yùn)輸條件非常優(yōu)越。電力形成了以330KV輸變電工程為中心,連接緊密的5座110KV和15座35KV送變電網(wǎng)絡(luò),電力供應(yīng)充沛。程控

電話、長途數(shù)字傳輸、移動(dòng)電話覆蓋全境,可視圖像、遠(yuǎn)程教育、計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代通訊手段和信息設(shè)施得到了普遍應(yīng)用,基本實(shí)現(xiàn)了村村通電話、村村通廣播電視,通訊條件比較發(fā)達(dá)。

3.2.5社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

項(xiàng)目區(qū)包括清河鎮(zhèn)、彭堡鎮(zhèn)、頭營鎮(zhèn)、三營鎮(zhèn)、黑城鎮(zhèn)、寨科鄉(xiāng)、河川鄉(xiāng)共20個(gè)行政村,總耕地面積62.7萬畝,其中水澆地21.6萬畝,總?cè)丝?7.3萬人,人均耕地面積3.8畝,有大家畜4.36萬頭,羊11.2萬只。2003年,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值1.58億元,人均有糧380公斤,人均純收入970元。項(xiàng)目區(qū)種植業(yè)以糧食(小麥、玉米、馬鈴薯為主,其次為經(jīng)濟(jì)作物(胡麻、西瓜、葵花、蔬菜,再次為林草類。糧:經(jīng):飼比例為5:3:2,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,種植結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整,蔬菜、瓜果產(chǎn)業(yè)潛力有待進(jìn)一步開發(fā)。

4項(xiàng)目產(chǎn)品市場供需預(yù)測及銷售策略

4.1X區(qū)的自然條件適合夏季反季節(jié)露地蔬菜生產(chǎn),7—9月份是我國華北、華中及東南沿海地區(qū)蔬菜生產(chǎn)的淡季,市場大量需求甘藍(lán)、菜花、白菜、蘿卜、西芹等蔬菜,而相喜涼蔬菜能夠夏季正常生產(chǎn),茄果蔬菜能夠越夏生產(chǎn)。充分利用了氣候資源優(yōu)勢,形成了夏季反季節(jié)露地蔬菜基地,加之運(yùn)用先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù),適期播種、育苗移栽,可以錯(cuò)開上市,7、8、9、10四個(gè)月的蔬菜可源源不斷的補(bǔ)給華北、華南等地,可穩(wěn)定提高經(jīng)濟(jì)效益。目前X區(qū)夏季瓜果菜面積達(dá)到3萬畝左右,年總產(chǎn)量8750萬公斤,部分瓜果菜如南瓜、西芹、夏季大白菜、胡蘿卜、番茄、辣椒等外銷陜西、甘肅、武漢、河南等省市,市場前景看好。

4.2寧夏的脫水菜以其優(yōu)良的品質(zhì)享譽(yù)國內(nèi)外,近幾年出口量平均以30%的速度遞增,出品量占世界總量的2/3。目前寧夏脫水蔬菜企業(yè)有百余家,年銷售脫水蔬菜9800噸,年種植面積約11.5萬畝,銀南、銀北等老種植區(qū)因病害嚴(yán)重已無法規(guī)?；a(chǎn),致使生產(chǎn)原料不足,企業(yè)嚴(yán)重受損。2004年寧夏蔬菜產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)、寧夏農(nóng)技推廣總站計(jì)劃將脫水菜基地南移,在我區(qū)推廣種植脫水甜椒1804畝,其經(jīng)濟(jì)效益是其它經(jīng)濟(jì)作物收入的1倍以上,而且有利于企業(yè)帶基地、基地連農(nóng)戶的利益共同體的形成。

4.3無公害化生產(chǎn)是蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然趨勢。我國加入世貿(mào)組織后,給我們帶來機(jī)遇的同時(shí),面臨新的挑戰(zhàn),面對(duì)國內(nèi)外市場對(duì)蔬菜無公害化嚴(yán)格要求,無公害化將成為蔬菜準(zhǔn)入市場的首要條件。X區(qū)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū),絕大部分地區(qū)不存在“三廢”污染,加之經(jīng)濟(jì)條件的限制,施用化肥、農(nóng)藥的水平較低,完全適合從事有機(jī)、綠色及無公害蔬菜的生產(chǎn)。根據(jù)區(qū)內(nèi)外市場需求,篩選出具有一定區(qū)域優(yōu)勢,適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件、市場前景看好的蔬菜品種,組織無公害化生產(chǎn),盡快培育出自已的蔬菜品牌,提高國內(nèi)市場的占有率,并盡快與國際市場接軌,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,達(dá)到農(nóng)民增收的目的,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

5項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及技術(shù)路線 5.1項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模

5.1.1 建設(shè)時(shí)間：2007 年 3—10 月。5.1.2 建設(shè)地點(diǎn)：X 區(qū)清河鎮(zhèn)什里、鄭磨村、頭營鎮(zhèn)二營、徐河、馬店、馬 園村，三營鎮(zhèn)馬路、孫家河村，黑城鎮(zhèn)黑城村，彭堡鎮(zhèn)里溝、姚磨、閆堡、吳磨、河?xùn)|村，河川鄉(xiāng)康溝、寨洼、明川、駱駝河、黃河村，寨科鄉(xiāng)蔡川等 20 個(gè)行政 村。5.1.3 建設(shè)內(nèi)容 5.1.3.1 品種：示范品種有甜椒、西芹、辣椒、大白菜、西紅柿、保健南瓜、蔥頭、夏季蘿卜、菊芋、無

籽西瓜。5.1.3.2 基地面積：建設(shè)夏季優(yōu)質(zhì)蔬菜基地 12600 畝，主要為甜椒 1000 畝，西芹 1000 畝、辣椒 4500 畝、大白菜 2500 畝(春夏大白菜 1000 畝，麥后復(fù)種 1500 畝、西紅柿 1000 畝、南瓜 500 畝、南韓蘿卜 300 畝、蔥頭 1000 畝、菊芋 300 畝、無籽西瓜 400 畝。5.1.3.3 育苗溫室建造：建設(shè)日光溫室育苗中心，占地面積 60 畝，建溫室 20 棟，每棟占地 2 畝，溫室凈面積 0.8 畝。溫室育苗設(shè)備、育苗穴盤、噴灌、基質(zhì)；甜椒、西芹、大白菜總育苗是 1900 萬株，其它蔬菜采取直播。5.1.3.4 科技培訓(xùn)：年培訓(xùn)農(nóng)民 1 萬人（次）。5.1.4 建設(shè)工期 本項(xiàng)目建設(shè)期限為 2007 年 3 月－10 月。5.2 項(xiàng)目技術(shù)路線 突出抓好蔬菜產(chǎn)前環(huán)境質(zhì)量控制、產(chǎn)中物質(zhì)投入和栽培關(guān)鍵技術(shù)管理，推廣 育苗移栽，高壟地膜覆蓋栽培，平衡施肥，以有機(jī)肥源為主，應(yīng)用生物制劑防治 病蟲害等多項(xiàng)綜合農(nóng)藝技術(shù)體系。以優(yōu)質(zhì)蔬菜基地為依托，積極推行無公害生產(chǎn)，通過培訓(xùn)提高農(nóng)民素質(zhì)，規(guī)范無公害化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，擴(kuò)大社會(huì)性宣傳，推動(dòng)全 社會(huì)重視和支持無公害蔬菜的生產(chǎn)和發(fā)展。6 管理機(jī)構(gòu)及運(yùn)行方式 6.1 組織管理 項(xiàng)目監(jiān)督單位：X 區(qū)財(cái)政局、扶貧辦 項(xiàng)目管理單位：X 區(qū)農(nóng)牧局 項(xiàng)目實(shí)施單位：X 區(qū)農(nóng)技推廣中心 項(xiàng)目協(xié)作單位：有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府

技術(shù)依托單位：寧夏蔬菜產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì) 自治區(qū)農(nóng)技推廣總站 蘭州大學(xué)干旱農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室 成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管農(nóng)業(yè)區(qū)長任組長。項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)督促、檢查、協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施； 項(xiàng)目監(jiān)督單位負(fù)責(zé)資金的撥入，并對(duì)實(shí)施單位資金使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查驗(yàn)收； 項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目內(nèi)容建設(shè)及技術(shù)指導(dǎo)；項(xiàng)目協(xié)作單位組織協(xié)調(diào) 所屬農(nóng)戶，解決實(shí)施過程遇到的問題。6.2 資金管理 資金設(shè)專帳管理，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定，按實(shí)施方案進(jìn)行資金使用，實(shí)行財(cái)務(wù)報(bào)帳制度，按進(jìn)度定期在 X 區(qū)扶貧辦報(bào)帳，接受審計(jì)部門的審計(jì)。6.3 運(yùn)行機(jī)制 實(shí)行“三位一體”，一步到位的技術(shù)推廣機(jī)制，即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、推廣機(jī)構(gòu)與 基地農(nóng)戶共同發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)基地面積的落實(shí)，使任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。技術(shù)部 門結(jié)合 X 區(qū)“科特派“創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，技術(shù)人員與農(nóng)戶簽訂優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)承包合 同，建立利益共同體，進(jìn)行全程技術(shù)服務(wù)。農(nóng)戶嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程和要求進(jìn)行實(shí) 施。政府支持基地農(nóng)戶積極參加農(nóng)村合作化組織和蔬菜產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)組織，負(fù)責(zé)執(zhí) 行蔬菜產(chǎn)業(yè)化的有關(guān)政策和法規(guī)，聯(lián)系技術(shù)人員推廣先進(jìn)的管理技術(shù)，建立營銷 窗口，聯(lián)絡(luò)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

人，真正擔(dān)負(fù)起基地牽動(dòng)兩頭的運(yùn)行機(jī)制，即示范生產(chǎn)基地 和市場營銷的義務(wù)。7 投資估算及資金籌措 7.1 投資估算 項(xiàng)目總需投資 602 萬元，其中：優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè)（包括蔬菜種子、育苗、生物肥料、生物制劑、高效低毒農(nóng)藥應(yīng)用等）費(fèi)用 514.2 萬元；育苗溫室建造及 育苗設(shè)備配套費(fèi)用 74.3 萬元；技術(shù)培訓(xùn)費(fèi) 11.5 萬元，不可預(yù)見費(fèi) 2.0 萬元。7.2 資金籌措 資金籌措：總投資 602 萬元，申請國家投資 150.8 萬元，主要用于基地建設(shè) 引種、育苗、化肥、地膜等補(bǔ)貼及培訓(xùn)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)投資；地方配套及農(nóng)民自籌 451.2 萬元，主要用于蔬菜基地建設(shè)中的化肥、農(nóng)藥、水費(fèi)等投入(詳見建設(shè)內(nèi) 容及投資計(jì)劃表 2。7.3 主要支持環(huán)節(jié)

財(cái)政扶貧資金主要支持蔬菜種子補(bǔ)貼 34.0 萬元、育苗補(bǔ)助 35.5 萬元、育苗 溫室建造費(fèi) 38.1 萬元、育苗設(shè)備（穴盤、噴灌、基質(zhì)）配套費(fèi) 36.2 萬元、科技 培訓(xùn) 5 萬元、不可預(yù)見費(fèi) 2.0 萬元，總計(jì) 150.8 萬元。8 項(xiàng)目效益評(píng)價(jià) 8.1 經(jīng)濟(jì)效益 2004 年建設(shè) 1.26 萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜基地，可向市場提供各類鮮菜 4505 萬公斤，平均畝產(chǎn) 3575.4 公斤，平均畝產(chǎn)值 1595.3 元，總產(chǎn)值達(dá) 2010.1 萬元，扣除各 類直接生產(chǎn)費(fèi)用投入 602 萬元，增加純收入達(dá) 1408.1 萬元，投產(chǎn)比為 1∶3，一 年內(nèi)可收回全部投入成本，項(xiàng)目區(qū)種植蔬菜的農(nóng)戶人均新增純收入 613 元，從而 達(dá)到人均純收入 1583 元，較項(xiàng)目實(shí)施前經(jīng)濟(jì)收入提高 63.2%，經(jīng)濟(jì)效益十分可 觀。（詳見投資效益表 3）8.1.1 公斤成本核算 總成本=800 元/棟×20 棟+260 元/畝×1.26 萬畝（人工）+592.5 萬元=921.7 萬元 單位產(chǎn)品成本 0.19 元 投資估算

78.3+514.2=592.5(萬元 產(chǎn)品利潤 0.26 元 投資回收期=592.5/1191.3=0.5(年,即 6 個(gè)月可收回投資 投資利潤率=1191.3/921.7×100%=129.3% 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值=(1191.3-592.5/(1+3.2%=580.2（萬元）財(cái)務(wù)內(nèi)部報(bào)酬率=3.2%+580.2/(580.2-568.1×2.2%=108.7% 8.1.2 畝成本核算（畝）總成本=921.7 萬元/1.26 萬畝=731.5 元/畝（畝）總投資=592.5 萬元/1.26 萬畝=470.2 元/畝 畝銷售費(fèi)=1595.3 元×5%=79.8 元 畝銳金=（1595.3-79.8）×5%=75.8 元 畝年純收入=1595.3-79.8-731.5-75.8=708.2 元

整理 BEP=731.5/(1595.3-75.8×100%=48% EBP=(1595.3-731.5/1595.3×100%=54% 8.2 社會(huì)效益 建設(shè)蔬菜基地 12600 畝，進(jìn)一步推動(dòng)蔬菜無

公害化生產(chǎn)，全面提高蔬菜品質(zhì)，為廣大消費(fèi)者提供安全、吃得放心優(yōu)質(zhì)蔬菜，同時(shí)也為 X 區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)開拓新的市 場。另外，秋季復(fù)種可提高單位土地面積的利用率和產(chǎn)出率，增加農(nóng)民收入。能 解決項(xiàng)目區(qū)剩余勞動(dòng)力 3000 人，提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民科技文化水平和綜合素質(zhì)，對(duì) 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展和脫貧致富具有非常重要的作用。8.3 生態(tài)效益 X 區(qū)蔬菜生產(chǎn)均以農(nóng)戶為基本經(jīng)營單位，規(guī)模小，隨意性大，部分農(nóng)民種植 蔬菜使用過量農(nóng)藥、化肥來獲得高產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)田生態(tài)環(huán)境惡化，土壤肥力減退。項(xiàng)目建成后以示范區(qū)作為樣板，總結(jié)完善無公害蔬菜栽培規(guī)程，大力推廣無公害 蔬菜生產(chǎn)，可促進(jìn)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，具有十分顯著的 生態(tài)效益。9 結(jié)論與建議 項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，技術(shù)路線科學(xué)，目標(biāo)明確，完全符合國家發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 政策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，組織管理機(jī)構(gòu)健全，實(shí)施措施有力，項(xiàng)目實(shí)施有基礎(chǔ)、有 原料，產(chǎn)品有市場，經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益明顯。項(xiàng)目實(shí)施后能帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā) 展和農(nóng)民收入的增加。所以，實(shí)施該項(xiàng)目是可行必要的。建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地，農(nóng)民收入增加，項(xiàng)目區(qū)菜農(nóng)良種意識(shí)、市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)明 顯增強(qiáng)，栽培管理技術(shù)明顯提高。實(shí)施本項(xiàng)目具有顯著的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益，可加速項(xiàng)目區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、文化的快速全面發(fā)展。附：

1、X 區(qū) 2004 年優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)示范基地落實(shí)表 1

2、優(yōu)質(zhì)蔬菜基地項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及投資計(jì)劃表 2

3、優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè)投資效益表 3

4、X 區(qū)馬園育苗溫室建設(shè)內(nèi)容及資金計(jì)劃表 4

5、日光溫室切面圖

6、日光溫室立體結(jié)構(gòu)圖 X 區(qū) 2004 年優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)示范基地落實(shí)表

第五篇：2015年市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南

附件1

2015年市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目

申報(bào)指南

為了貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，按照《西安市市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理辦法（試行）》和《西安市財(cái)政專項(xiàng)資金競爭性分配管理暫行辦法》要求，為進(jìn)一步深入持續(xù)推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，特制定本指南。

一、申報(bào)條件

（一）園區(qū)應(yīng)有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模，相對(duì)集中連片，經(jīng)營主體明確，組織形式先進(jìn)。

1、蔬菜類園區(qū)。以露地蔬菜為主的園區(qū)面積在1000畝以上，以設(shè)施為重點(diǎn)的園區(qū)設(shè)施占地面積不少于200畝。基礎(chǔ)及生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)投資累計(jì)不少于500萬元。

2、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范園區(qū)。規(guī)模在5000畝以上，達(dá)到國土部《高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求。土地平整、土壤肥沃、成方連片、排灌方便、實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉，地力水平達(dá)到高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的要求。田間設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、管理服務(wù)專業(yè)化，生產(chǎn)過程機(jī)械化，小麥畝產(chǎn)達(dá)到500公斤以上，玉米達(dá)到600公斤以上。

3、果業(yè)類園區(qū)。園區(qū)集中連片栽植面積在1000畝以上，園區(qū)主栽品種一致，純度達(dá)到95%以上，優(yōu)果率較當(dāng)?shù)叵嗤瑯潺g果園平均水平高20%以上，達(dá)到農(nóng)業(yè)部水果標(biāo)準(zhǔn)園的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

4、休閑類農(nóng)業(yè)園區(qū)。園區(qū)面積在500畝以上，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

— 1 — 為基礎(chǔ)，規(guī)劃科學(xué)，各功能區(qū)布局合理，年接待游客1萬人次以上，營業(yè)收入達(dá)到500萬元以上。

5、畜牧類園區(qū)。生豬出欄在8000頭以上（母豬300頭以上），蛋雞存欄在10萬羽以上，肉雞出欄10萬羽以上，牛存欄在500頭以上。

6、綜合類園區(qū)。累計(jì)投入園區(qū)建設(shè)資金不少于1000萬元，經(jīng)營收入達(dá)到500萬元以上。

（二）對(duì)已享受過省市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目不再重復(fù)申報(bào)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。

（三）以蔬菜、糧食、畜牧業(yè)為主的園區(qū)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到80%以上；綜合類園區(qū)不要求重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)比，主要以發(fā)揮其生產(chǎn)基地、生態(tài)屏障、旅游休閑、引導(dǎo)輻射和示范教育等多種功能的園區(qū)為主。

（四）畜牧業(yè)園區(qū)要達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場要求，生態(tài)循環(huán)利用，動(dòng)物防疫設(shè)施健全，畜禽糞便無害化處理率達(dá)到90%以上。

（五）各類園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境達(dá)到無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地要求，主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到無公害要求；綜合類、休閑農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)要通過整體環(huán)境評(píng)價(jià)。

（六）生產(chǎn)組織方式先進(jìn)，園區(qū)投資主體明確，形成“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“聯(lián)合社+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等多種形式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局。

（七）支撐服務(wù)體系較為健全，技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)配套，功能基本到位。

（八）產(chǎn)業(yè)體系較為完善，具有產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn) — 2 — 業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

二、資金扶持重點(diǎn)

市級(jí)資金重點(diǎn)支持設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育，農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)典型模式推廣提升，種、養(yǎng)業(yè)良種體系建設(shè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等。經(jīng)認(rèn)定的每個(gè)園區(qū)依照規(guī)模和發(fā)展情況予以補(bǔ)助。

三、有關(guān)要求

（一）各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門組織符合條件的園區(qū)按照《西安市市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案編寫大綱》（見附件3）編寫申報(bào)材料，聯(lián)合財(cái)政部門做好園區(qū)申報(bào)材料的審核工作，對(duì)初審合格的園區(qū)按照市上分配的名額擇優(yōu)匯總排序。以正式文件形式報(bào)送專家評(píng)審綜合意見、申報(bào)園區(qū)投資計(jì)劃匯總表（見附件8）、規(guī)劃方案、績效評(píng)價(jià)表（見附件10）各8份。

（二）各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門在申報(bào)園區(qū)項(xiàng)目時(shí)，要依據(jù)全市優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，突出園區(qū)規(guī)模效應(yīng)、種養(yǎng)循環(huán)利用，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)及市場開拓等方面有優(yōu)勢的園區(qū)；傾斜扶持以具有一定實(shí)力的農(nóng)民專業(yè)合作組織為經(jīng)營主體，對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收具有示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)效應(yīng)的園區(qū)。

（三）各區(qū)縣農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于申報(bào)的園區(qū)項(xiàng)目，要在現(xiàn)場考察評(píng)審的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)上報(bào)。項(xiàng)目上報(bào)時(shí)嚴(yán)格控制上報(bào)數(shù)額，不得超額申報(bào)（指標(biāo)分配表見附件2）。