第一篇:探礦權(quán)辦事指南
探礦權(quán)各個環(huán)節(jié)辦事指南
一、探礦權(quán)的管理
我國對礦產(chǎn)資源的勘查實行許可證制度,勘查礦產(chǎn)資源,必須依法領(lǐng)取勘查許可證,獲得探礦權(quán)。
(一)探礦權(quán)的取得
1、探礦權(quán)取得方式:主要有兩種渠道,即授予取得和轉(zhuǎn)讓取得。其中,授予取得包括兩種形式,一是通過批準申請取得;二是通過招標拍賣掛牌等競爭出讓方式取得。轉(zhuǎn)讓取得主要是通過二級市場轉(zhuǎn)讓行為獲得。
在實際操作中,除以上三種方式外,還可以通過融資方式進行合作勘查,可獲得部分探礦權(quán),但必須經(jīng)原登記管理機關(guān)批準。
2、探礦權(quán)的審批及發(fā)證權(quán)限:我國對探礦權(quán)審批實行的是部、省兩級審批制度,即由國土資源部和省級人民政府國土資源主管部門審批發(fā)證。
國土資源部在《關(guān)于規(guī)范勘查許可證采礦許可證權(quán)限有關(guān)問題的通知》(國土資發(fā)[2005]200號)第四條規(guī)定:金、銀、錳、銅、鐵、鉛、鋅、鉬、磷等礦產(chǎn)勘查投資大于500萬元人民幣(含)的勘查項目,由國土資源部頒發(fā)勘查許可證,其余授權(quán)省級人民政府國土資源主管部門頒發(fā)勘查許可證。第六條規(guī)定:海域(含內(nèi)水)、跨省、自治區(qū)、直轄市的礦產(chǎn)勘查,由國土資源部頒發(fā)勘查許可證。在此之前,省國土資源廳已經(jīng)頒發(fā)的勘查許可證,凡與該通知不符的,在辦理延續(xù)、轉(zhuǎn)讓、變更時,探礦權(quán)人直接向國土資源部申請辦理。
3、勘查項目設(shè)立的基本要求:新立項目最長為3年,且面積不得小于1個基本單位區(qū)塊面積(一個基本區(qū)塊大約為2.83平方公里)。首次設(shè)立的勘查階段要根據(jù)以往地質(zhì)勘查程度而定,一般為普查,但是新立探礦權(quán)位于國家出資勘查已探明固體礦產(chǎn)地的,首次設(shè)立探礦權(quán)的勘查階段不得低于原礦產(chǎn)地最高勘查階段。申請勘查礦種一般要根據(jù)探礦權(quán)申請人實際勘查礦種而定,但勘查登記(申請)的范圍在勘查規(guī)劃區(qū)的,必須按規(guī)劃的礦種進行勘查,否則,不予登記。
4、探礦權(quán)申請人范圍及資格要求:企事業(yè)單位,其他經(jīng)濟組織和個人均可按國家規(guī)定出資勘查礦產(chǎn)資源??辈轫椖砍鲑Y人為探礦權(quán)申請人;國家出資的,由國家委托勘查的單位為探礦權(quán)申請人;合資合作勘查礦產(chǎn)資源的,由合同約定探礦權(quán)申請人。這里所說的企事業(yè)單位、其他經(jīng)濟組織和個人是指愿意出資進行礦產(chǎn)資源勘查的自然人、法人和其他經(jīng)濟組織,無論是國內(nèi)的,國外的,均可成為探礦權(quán)申請人,但是實行或參照實行國家公務(wù)員制度的單位及其工作人員不能作為探礦權(quán)申請人,不得出資勘查礦產(chǎn)資源。河南省還規(guī)定,探礦權(quán)申請人必須是具有法人資格的企事業(yè)單位,個人不能作為探礦權(quán)申請人。
礦產(chǎn)資源勘查必須由具有相應(yīng)勘查資質(zhì)的地質(zhì)勘查單位進行,探礦權(quán)申請人沒有相應(yīng)勘查資質(zhì)的,在申辦探礦權(quán)時,要委托有勘查資質(zhì)的地質(zhì)勘查單位進行勘查。河南省規(guī)定,普查以上階段的勘查項目必須為乙級以上資質(zhì)。
5、探礦權(quán)申請程序:縣級地礦主管部門根據(jù)礦產(chǎn)資源勘查總體規(guī)劃,每年年末編制探礦權(quán)出讓計劃,逐級上報上級國土資源部門,經(jīng)省國土資源廳審查審批,上報國土資源部備案。屬其發(fā)證權(quán)限的,省廳組織或委托下一級國土資源部門組織進行探礦權(quán)招標拍賣掛牌有償出讓→申請人竟爭取得→繳納探礦權(quán)價款→提交申請資料→省廳頒發(fā)勘查許可證;屬國土資源部發(fā)證權(quán)限的,按照有關(guān)規(guī)定通過批準申請方式或競爭方式取得探礦權(quán)。
6、新設(shè)探礦權(quán)登記
(1)依據(jù)
《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》(國務(wù)院240號令)。
(2)應(yīng)提交的申請資料
①、探礦權(quán)申請登記書(4份);
②、申請區(qū)塊范圍圖(1份);
③、申請人資質(zhì)證明。申請人為法人的,需提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(1份);
④、申請人資金證明。計劃項目需出具計劃文件,非計劃項目需出具銀行資金證明(1份);
⑤、勘查單位資格證書復(fù)印件(1份);
⑥、交通位置圖(1份);
⑦、經(jīng)省地質(zhì)學(xué)會評審?fù)ㄟ^的勘查實施方案(設(shè)計)及工程布置圖(3份),專家評審意見;
⑧、市場項目應(yīng)提交委托勘查協(xié)議或合同(1份);
⑨、合作勘查項目應(yīng)提交合作勘查合同(1份);
⑩、招標、拍賣或掛牌受讓探礦權(quán)的應(yīng)提交成交確認書復(fù)印件和繳納價款發(fā)票復(fù)印件(1份);
⑾、受讓礦產(chǎn)地探礦權(quán)的應(yīng)提交《探礦權(quán)評估報告?zhèn)浒负耸兆C明》復(fù)印件和價款已處置的有關(guān)證明(1份);
以上申報資料應(yīng)附申請登記資料數(shù)據(jù)光盤。新設(shè)項目申請面積原則上應(yīng)大于一個基本區(qū)塊。申請登記范圍如果跨其他市、縣的,則按增加的市、縣個數(shù)增加探礦權(quán)申請登記書和勘查實施方案(設(shè)計)及工程布置圖的份數(shù)。
(二)探礦權(quán)的維護
探礦權(quán)的維護即探礦權(quán)的日常管理,是指在設(shè)置、授予探礦權(quán)后,登記管理機關(guān)所進行的必要的日常管理工作。主要包括:探礦權(quán)使用費和探礦權(quán)價款以及礦產(chǎn)資源補償費的征收管理;探礦權(quán)或采礦權(quán)的年度審查、延續(xù)、變更、保留、注銷等環(huán)節(jié)。
1、探礦權(quán)延續(xù)、變更、保留、注銷登記的概念及有關(guān)規(guī)定
(1)延續(xù)登記。是指探礦權(quán)人在規(guī)定的期限內(nèi)雖然完成了勘查設(shè)計、進行了部分勘查工作,但由于種種原因,沒有完全實現(xiàn)勘查目的,可在勘查許可證到期30日前,在完成最低勘查投入和履行了探礦權(quán)人義務(wù)的基礎(chǔ)上,向登記管理機關(guān)提交書面申請,將探礦權(quán)期限予以延期的過程。逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的,勘查許可證自行廢止。
同時,省廳還規(guī)定有以下情況之一的不能批準延續(xù):①經(jīng)勘查無法認定達到小型以上礦床規(guī)模的;②勘查范圍及面積小于1個基本區(qū)塊的;③未按登記機關(guān)要求參加探礦權(quán)年檢的;④有違法勘查或采礦行為的;⑤不按勘查實施方案進行勘查施工的。(豫國土資文[2002]2號)
(2)變更登記。是指探礦權(quán)存續(xù)期間,由于發(fā)生一定的法定事由,引起勘查許可證有關(guān)內(nèi)容的變化的,由探礦權(quán)人提出申請,報經(jīng)登記管理機關(guān)批準登記,并變更勘查許可證相應(yīng)內(nèi)容的過程。變更登應(yīng)當在勘查許可證有效期內(nèi)進行申請。變更登記的法定事由包括:①擴大或者縮小勘查區(qū)塊范圍的;②改變勘查工作對象的;③經(jīng)依法批準轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的;④探礦權(quán)人改變名稱或者地址的。
值得注意的是,省廳在變更勘查主礦種、勘查單位、勘查階段時,有以下規(guī)定:
(1)申請變更主礦種時實際勘查工作要滿1年以上,并要有評審機構(gòu)對變更勘查主礦種的論證意見及相關(guān)圖文資料。水氣礦產(chǎn)、液體礦產(chǎn)勘查不允許變更礦種(豫國土資發(fā)[2005]33號)。
(2)變更勘查單位的,探礦權(quán)人需持新立的勘查合同、原勘查單位解除合同的證明、勘查許可證原件、原勘查單位移交給探礦權(quán)人的技術(shù)資料清單及變更勘查單位申請報告辦理。探礦權(quán)人自取得探礦權(quán)開始到提交最終勘查報告,變更的勘查單位不得超過1次。(豫國土資發(fā)[2006]117號)
(3)變更勘查階段的,探礦權(quán)人需持經(jīng)審查同意的勘查方案、勘查許可證原件、變更申請報告、勘查階段總結(jié)等資料進行辦理。(豫國土資發(fā)[2006]117號)
(4)變更勘查方案的,探礦權(quán)權(quán)人需持經(jīng)審批的勘查方案、勘查許可證原件、變更申請報告、勘查階段總結(jié)辦理??辈榉桨赣捎幸欢〝?shù)量地質(zhì)專家的中介機構(gòu)進行審查,經(jīng)審查通過的勘查方案要在文字、圖紙資料上加蓋中介機構(gòu)公章,中介機構(gòu)對加蓋公章的資料內(nèi)容負責(豫國土資發(fā)[2006]117號)
(3)探礦權(quán)保留。是指探礦權(quán)人探明了可供開采的礦體后,在勘查許可證有效期內(nèi),提出探礦權(quán)保留申請,經(jīng)登記管理機關(guān)批準,可以停止相應(yīng)區(qū)塊的最低勘查投入,并在一定時期內(nèi)保有探礦權(quán)的權(quán)利。但是,國家為了公共利益或者因技術(shù)條件暫時難以利用等情況,需要延期開采的除外。
值得注意:一是在停止最低勘查投入期間或者探礦權(quán)保留期間,探礦權(quán)人應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定,繳納探礦權(quán)使用費。二是探礦權(quán)保留期間,禁止一切勘查活動。三是有效期期屆滿,勘查許可證應(yīng)當予以注銷。
(5)探礦權(quán)注銷。是指探礦權(quán)人由于一定的法定事由,經(jīng)登記管理機關(guān)批準,放棄探礦權(quán)的過程??辈樵S可證注銷是探礦權(quán)終止的一種形式??辈樵S可證注銷的法定事由包括:①勘查許可證有效期屆滿,不辦理延續(xù)登記或者不申請保留探礦權(quán)的;②申請采礦權(quán)的;③因故需要撤銷勘查項目的。
申請?zhí)降V權(quán)注銷的,探礦權(quán)人應(yīng)當在勘查許可證有效期內(nèi),向登記管理機關(guān)遞交勘查項目完成報告或者勘查項目終止報告,報送資金投入情況報表和有關(guān)證明文件,由登記管理機關(guān)核定其實際勘查投入后,辦理勘查許可證注銷登記手續(xù)。
在這里,可以向大家介紹一下探礦權(quán)的注銷與吊銷之間的區(qū)別:一是性質(zhì)不同,探礦權(quán)注銷是通過法定程序,終止探礦權(quán)的一種形式,而探礦權(quán)吊銷是勘查登記機關(guān)因探礦權(quán)人的違法事實而實施的限制或剝奪探礦權(quán)人權(quán)利和行為能力的最為嚴厲的一種行政處罰,它是一種行政處罰行為,而注銷不是;二是導(dǎo)致的后果不同,探礦權(quán)注銷后,自勘查許可證注銷之日起90日內(nèi),原探礦權(quán)人不能申請已經(jīng)注銷的區(qū)塊范圍內(nèi)的探礦權(quán);而探礦權(quán)人被吊銷勘查許可證后,自勘查許可證被吊銷之日起6個月內(nèi),該探礦人是不能再申請任何探礦權(quán)的。
2、探礦權(quán)延續(xù)、變更、保留、注銷需要提交的資料
(1)、探礦權(quán)延續(xù)應(yīng)報資料:
申請登記范圍一般在一個市轄縣行政區(qū)內(nèi),須提供下列資料,如果跨其他市、縣的,則按增加的市、縣個數(shù)增加探礦權(quán)延續(xù)申請登記書和勘查實施方案(設(shè)計)及工程布置圖的份數(shù)。(以下申報材料應(yīng)附申請登記書數(shù)據(jù)光盤。)
①、探礦權(quán)延續(xù)申請登記書(4份);
②、申請區(qū)塊范圍圖(1份);
③、勘查許可證原件(如果丟失,需提供登報申明作廢的證明)
④、申請人資質(zhì)證明:申請人為法人的,需提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(1份);
⑤、申請人資金證明:計劃項目出具計劃文件,非計劃項目需出具銀行資金證明(1份);
⑥、勘查單位資格證書復(fù)印件(1份);
⑦、交通位置圖(1份);
⑧、勘查工作階段性總結(jié)或報告,包括已完成的槽探、井探、鉆探、硐探原始編錄,已完成及未完成地質(zhì)工作的平面圖(1份)
⑼、勘查項目資金投入會計報表(1份)
⑽、經(jīng)省地質(zhì)學(xué)會評審?fù)ㄟ^的勘查實施方案(設(shè)計)及工程布置圖(3份),專家評審意見;
⑾、市場項目應(yīng)提交委托勘查協(xié)議或合同(1份);
⑿、合作勘查項目應(yīng)提交合作勘查合同(1份);
⒀省轄市國土資源局出具的探礦權(quán)人勘查進展情況說明。
(2)、探礦權(quán)變更應(yīng)報資料:
申請登記范圍在一個市轄縣行政區(qū)內(nèi),申請人按下列要求報送資料;如果跨其他市、縣的,則按增加的市、縣個數(shù),增加探礦權(quán)變更申請登記書和勘查實施方案(設(shè)計)及工程布置圖的份數(shù)。(以下申報材料應(yīng)附申請登記書數(shù)據(jù)光盤。)
A、變更勘查范圍、改變勘查工作對象的報下列資料:
①、探礦權(quán)變更申請登記書(4份);
②、申請區(qū)塊范圍圖(1份);
③、勘查許可證原件(如果丟失,需提供登報申明作廢的證明);
④、申請人資質(zhì)證明。申請人為法人的,需提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(1份);
⑤、申請人資金證明:計劃項目出具計劃文件,非計劃項目需出具銀行資金證明(1份);
⑥、勘查單位資格證書復(fù)印件(1份);
⑦、交通位置圖(1份);
⑧、勘查工作階段性總結(jié)或報告(1份);
⑨、經(jīng)省地質(zhì)學(xué)會評審?fù)ㄟ^的勘查實施方案(設(shè)計)及工程布置圖(3份),專家評審意見;
⑩、市場項目應(yīng)提交委托勘查協(xié)議或合同(1份);
⑾、合作勘查項目應(yīng)提交合作勘查合同(1份);
⑿省轄市國土資源局出具的探礦權(quán)人勘查進展情況說明。
B、變更探礦權(quán)人名稱和地址以及探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后變更探礦權(quán)人的應(yīng)報下列資料:
①、探礦權(quán)變更申請登記書(4份);
②、申請區(qū)塊范圍圖(1份);
③、勘查許可證原件(如果丟失,需提供登報申明作廢的證明);
④、申請人資質(zhì)證明:申請人為法人的,需提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(1份);
⑤、申請人資金證明:計劃項目出具計劃文件,非計劃項目需出具銀行資金證明,是個人的提供銀行存折復(fù)印件或證明(1份);
⑥、勘查單位資格證書復(fù)印件(1份);
⑦、交通位置圖(1份);
⑧、勘查工作階段性總結(jié)或報告(1份);
⑨、經(jīng)省地質(zhì)學(xué)會評審?fù)ㄟ^的勘查實施方案(設(shè)計)及工程布置圖(3份),專家評審意見;
⑩、變更探礦權(quán)人名稱和地址應(yīng)提交原營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和變更名稱的有關(guān)批文;
⑾、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)提交探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批文件復(fù)印件(1份);
⑿、市場項目應(yīng)提交委托勘查協(xié)議或合同(1份);
⒀、合作勘查項目應(yīng)提交合作勘查合同(1份);
3、探礦權(quán)注銷應(yīng)報資料:
以下申報材料應(yīng)附申請登記書數(shù)據(jù)光盤。
①、探礦權(quán)注銷申請登記書(4份);
②、勘查許可證原件。如果丟失,需提供登報申明作廢的證明;
③、項目完成報告或終止報告(1份);
④、勘查資金投入會計報表(1份);
⑤、資料匯交證明復(fù)印件(1份,僅限于項目報告已提交的情況)。
4、探礦權(quán)保留應(yīng)報資料:
申請登記范圍在一個市轄縣行政區(qū)內(nèi),申請人按下列要求報送資料,如果跨其他市、縣的,則按增加的市、縣個數(shù)增加探礦權(quán)保留申請登記書的份數(shù)。(以下申報材料應(yīng)附申請登記書數(shù)據(jù)光盤。)
①、探礦權(quán)保留申請登記書(4份,勘查單位可以不蓋章);
②、申請區(qū)塊范圍圖(1份);
③、勘查許可證原件(如果丟失,需提供登報申明作廢的證明);
④、申請人資質(zhì)證明。申請人為法人的,需提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(1份);
⑤、首次保留應(yīng)提交儲量認定證書、資料匯交證明復(fù)印件及勘查資金投入會計報表(1份);
⑥、合作勘查項目應(yīng)提交合作勘查合同(1份)。
以上事項除注銷辦理時限為20個工作日外,其它事項辦理時限一般為40個工作日(不含探礦權(quán)評估時間)。
(三)省國土廳新的規(guī)定:
1、對探礦權(quán)新立、延續(xù)、保留方面做出了以下規(guī)定:(1)新立探礦權(quán)的普查工作期限最長為3年,到期后需要延續(xù)的,只給一次2年的詳查延續(xù),詳查到期要提交詳查儲量報告,并辦理探礦權(quán)保留手續(xù),且保留的期限僅為1年,到期后不能再延續(xù)保留。所以探礦權(quán)人在保留期內(nèi)必須完成劃定礦區(qū)范圍、開發(fā)利用方案編制評審、地質(zhì)災(zāi)害評估、安全評估、環(huán)境影響評價等采礦權(quán)登記所需一切手續(xù)。(2)以前已設(shè)立的普查探礦權(quán),到期需要延續(xù)的,可以再延續(xù)一次有效期為2年的詳查延續(xù),探礦權(quán)到期時必須提交詳查儲量報告,并辦理探礦權(quán)保留手續(xù)。(3)以前已設(shè)立的詳查探礦權(quán),除煤等個別礦種到期可以再延續(xù)一次2年勘探外,其它礦種原則上不再延續(xù),到期要提交詳查儲量報告,并辦理探礦權(quán)保留手續(xù)。(4)探礦權(quán)人需要延續(xù)時,必須在探礦權(quán)到期30日前向原登記管理機關(guān)提出申請,同一勘查階段不予延續(xù),過期申請延續(xù)的省廳不予受理。(4)延續(xù)資料中要有省轄市國土資源局出具的探礦權(quán)人勘查工作情況意見。(5)探礦權(quán)保留后,探礦權(quán)人未經(jīng)省國土資源廳同意不得進行勘查施工,否則,按無證采礦進行查處。(豫國土資發(fā)[2006]117號)
2、在與采礦權(quán)銜接上規(guī)定:“根據(jù)儲量報告,探礦權(quán)人在向登記管理機關(guān)報送申請劃定礦區(qū)范圍的資料時,要同時報送探礦權(quán)申請保留資料,否則不予審批劃定礦區(qū)范圍手續(xù);在向登記管理機關(guān)報送申請采礦登記資料時,要同時報送探礦權(quán)注銷資料申請,否則不予審批采礦登記手續(xù)”(豫國土資發(fā)[2005]33號)。
3、在加強中介機構(gòu)的管理方面規(guī)定:(1)辦理探礦權(quán)新立、延續(xù)、變更、保留注銷等手續(xù),必須由探礦權(quán)申請人持相關(guān)證件直接到省國土資源行政服務(wù)中心窗口辦理。否則,廳行政服務(wù)中心不予受理。(2)申請辦理探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù),必須由轉(zhuǎn)讓雙方申請人持相關(guān)證件共同到省國土資源行政服務(wù)中心窗口辦理。轉(zhuǎn)讓方、受讓方有一方不到窗口的,廳行政服務(wù)中心即不予受理。也就是說:今后,在辦理探礦權(quán)新立、延續(xù)、變更、保留注銷等手續(xù)時,除了要向登記管理機關(guān)提交登記所需的基本資料外,還須向省廳行政服務(wù)中心提供探礦權(quán)(申請)人法定代表人身份證復(fù)印件、法定代表人委托證明,辦理人介紹信及身份證復(fù)印件。申辦探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的,還需提供轉(zhuǎn)讓方、受讓方法定代表人身份證復(fù)印件、法定代表人委托證明,雙方辦理人介紹信及身份證復(fù)印件。
4、在領(lǐng)取勘查許可證方面規(guī)定:探礦權(quán)申請人在3個月內(nèi)未到登記機關(guān)領(lǐng)取已簽發(fā)的勘查許可證,由省國土資源廳發(fā)文廢止。被廢止的勘查許可證范圍列入招標拍賣掛牌出讓探礦權(quán)計劃。探礦權(quán)申請人在收到領(lǐng)取勘查許可證通知書后,應(yīng)將審查通過的勘查實施方案及工程布置圖分送項目所在地的市、縣國土資源局,方可領(lǐng)取勘查許可證。在未取得探礦權(quán)之前,任何地方和單位不得在勘查區(qū)內(nèi)以礦產(chǎn)資源開發(fā)的名義招商引資(豫國土資發(fā)[2006]117號)。因此探礦權(quán)申請人在辦理探礦權(quán)新立、延續(xù)、轉(zhuǎn)讓、變更、保留時,要及時繳納相關(guān)費用的,收到頒證通知后,要及時將審查通過的勘查實施方案及工程布置圖分送項目所在地的市、縣國土資源局,然后才能領(lǐng)取勘查許可證。
5、在儲量報告提交方面規(guī)定:勘查工作結(jié)束后,探礦權(quán)人應(yīng)提交礦產(chǎn)資源儲量報告,嚴禁提交核查類儲量報告,憑儲量核查報告不予辦理探礦權(quán)保留手續(xù)。探礦權(quán)人提交礦產(chǎn)資源儲量報告的勘查階段不得低于勘查許可證上所標明的勘查階段。探礦權(quán)在礦產(chǎn)地內(nèi)的,探礦權(quán)人所提交礦產(chǎn)資源儲量報告的勘查階段必須高于原礦產(chǎn)地的勘查階段。儲量評審機構(gòu)在評審探礦權(quán)人提交的儲量報告時,要對照備案的勘查實施方案,實際勘查工程及工作量與勘查實施方案不相符合的,不得審批儲量報告。因此,探礦權(quán)人根據(jù)需要,若確需變更勘查實施方案的,要及時進行備案,否則,探礦權(quán)人提交的儲量報告就通不過評審,就辦不了采礦許可證。
二、基本概念
1、礦產(chǎn)資源勘查——指發(fā)現(xiàn)、探明礦產(chǎn)的地質(zhì)工作,其最終目的是為礦山建設(shè)設(shè)計提供礦產(chǎn)資源儲量和開采技術(shù)條件等必需的地質(zhì)資料,以減少開發(fā)風險和獲得最大的經(jīng)濟效益。分為預(yù)查、普查、詳查和勘探四個階段。
2、探礦權(quán)(采礦權(quán))、探礦權(quán)(采礦權(quán))人——探礦權(quán)是指在依法取得勘查(采礦)許可證規(guī)定的范圍內(nèi),勘查(開發(fā))礦產(chǎn)資源的權(quán)利;取得勘查(采礦)許可證的單位或個人稱為探礦權(quán)(采礦權(quán))人。
3、礦業(yè)權(quán)監(jiān)督管理——礦業(yè)權(quán)管理是礦產(chǎn)資源行政管理的核心內(nèi)容,是指國土資源行政機關(guān)為實現(xiàn)國家礦產(chǎn)資源所有權(quán)益、保護礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益的基本要求,對探礦權(quán)、采礦權(quán)從有償設(shè)立到注銷全過程的行政管理活動。其主要管理內(nèi)容有:礦業(yè)權(quán)的審批與授予、礦業(yè)權(quán)人的權(quán)利與義務(wù)及礦業(yè)權(quán)保護、征收礦業(yè)權(quán)使用費及礦業(yè)權(quán)市場管理。
4、礦產(chǎn)資源管理——是指國土資源主管部門以礦產(chǎn)資源所有權(quán)管理者的身份,在礦產(chǎn)資源積累儲備、消耗全過程中,對礦產(chǎn)管理進行的行政管理活動。其主要內(nèi)容有:礦產(chǎn)資源的規(guī)劃管理、礦業(yè)權(quán)管理、礦產(chǎn)資源的儲量管理與價值核算、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)監(jiān)督管理、礦產(chǎn)資源形勢分析與政策制定、地質(zhì)資料匯交管理。
5、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)監(jiān)督管理——是指國土資源行政管理機關(guān)及其公務(wù)員作為礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)行政監(jiān)督的主體,依法進行監(jiān)督檢查的行政管理。其主要內(nèi)容有:礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用和保護的監(jiān)督管理以及礦山環(huán)境保護的監(jiān)督管理等。
6、礦業(yè)權(quán)登記管理——指國家國土資源管理部門為實現(xiàn)礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)益和保護探礦權(quán)人、采礦權(quán)人合法權(quán)利,對我國領(lǐng)域及管理的其他海域內(nèi)所實施的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)活動依法進行統(tǒng)一登記和管理的活動。其內(nèi)容主要包括:界定探礦權(quán)(采礦權(quán))的空間和時間界限;設(shè)定取得探礦權(quán)(采礦權(quán))的資格、程序、條件;界定探礦權(quán)人(采礦權(quán)人)的權(quán)利義務(wù);受理探礦權(quán)(采礦權(quán))申請、審批并授予探礦權(quán)(采礦權(quán));征收管理探礦權(quán)(采礦權(quán))使用費、資源補償費;探礦權(quán)(采礦權(quán))轉(zhuǎn)讓、延續(xù)、變更和注銷管理;管理由國家出資形成的礦產(chǎn)地的探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓以及采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓;保護合法的探礦權(quán)、采礦權(quán)。
7、礦業(yè)權(quán)市場與礦業(yè)權(quán)的流轉(zhuǎn)——礦業(yè)權(quán)的一級市場和二級市場構(gòu)成了礦業(yè)權(quán)市場。一級市場是國家向民事主體出讓探礦權(quán)和采礦權(quán),市場具有壟斷經(jīng)營性質(zhì)。二級市場是礦業(yè)權(quán)人之間轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)和采礦權(quán)。轉(zhuǎn)讓的方式主要有出售、作價出資、合作勘查或開采、上市等,還有幾種合法方式,即:出租、抵押。礦業(yè)權(quán)的出讓和轉(zhuǎn)讓兩個方面構(gòu)成了礦業(yè)權(quán)的流轉(zhuǎn)。
三、礦產(chǎn)資源行政管理與職能
礦產(chǎn)資源管理是國家行政管理的重要組成部分,是國家地質(zhì)礦產(chǎn)行政管理機關(guān)及其公務(wù)員依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,在國家授權(quán)的職責范圍內(nèi),管理地質(zhì)礦產(chǎn)勘查,開發(fā)和地質(zhì)環(huán)境保護活動中的社會公共事務(wù)的行為。礦產(chǎn)資源管理是國家行政管理的一種特殊形式,管理機關(guān)具有維護國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)益及管理礦業(yè)活動和地質(zhì)環(huán)境保護活動中的社會公共事務(wù)的雙重職責。
礦產(chǎn)資源法規(guī)定,礦產(chǎn)資源屬于國家所有,地表地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán),不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。國土資源廳作為全省礦產(chǎn)資源勘查、開采、監(jiān)督管理的主管部門,要加強對地質(zhì)礦產(chǎn)的綜合管理,對地質(zhì)勘查工作的作業(yè)管理,對礦產(chǎn)資源合理開采利用和保護的監(jiān)督管理,對地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)督管理。主要職能:
1.實現(xiàn)和維護國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。通過界定礦業(yè)權(quán)及與之有關(guān)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,設(shè)置和授予礦業(yè)權(quán),監(jiān)督礦業(yè)權(quán)人履行法定義務(wù),以實現(xiàn)國家作為礦產(chǎn)資源所有者的意志:征收和管理礦產(chǎn)資源補償費,實現(xiàn)國家對礦產(chǎn)資源所有權(quán)的經(jīng)濟權(quán)益。
2.運用礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)政策等宏觀管理手段,調(diào)控礦產(chǎn)資源勘查,開發(fā)利用總量,調(diào)查優(yōu)化礦業(yè)結(jié)構(gòu),改善礦業(yè)投資環(huán)境,培育和規(guī)范礦業(yè)生產(chǎn)要素市場,促進礦業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展,保障國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標的實現(xiàn),保障礦業(yè)收益在不同利益主體之間的公平分配。
3.制定市場規(guī)劃,培育和完善礦業(yè)權(quán)市場,并通過對市場和礦業(yè)活動的監(jiān)督,保障礦產(chǎn)資源得到科學(xué)合理的開發(fā)利用和有效保護,維護正常的礦業(yè)秩序,保護礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。
4.以國家公益性的地質(zhì)資料、礦產(chǎn)資源信息等為基礎(chǔ),建立和完善地質(zhì)礦產(chǎn)信息系統(tǒng),完善礦產(chǎn)資源管理機關(guān)的服務(wù)機制,為政府決策和礦業(yè)投資者提供及時,可靠的信息服務(wù)。
第二篇:申請?zhí)降V權(quán)注銷辦事指南
申請?zhí)降V權(quán)注銷 辦事指南
一、適用范圍
申請?zhí)降V權(quán)注銷。
二、主要依據(jù)
1、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》(國務(wù)院令第240號);
2、《關(guān)于推進礦產(chǎn)資源勘查規(guī)范探礦權(quán)延續(xù)登記有關(guān)問題的通知》(黔國土資發(fā)[2006]83號)。
三、申請人應(yīng)提交的資料(報件份數(shù):紙質(zhì)、電子各1套)
1、《探礦權(quán)注銷申請書》(原件);
2、探礦權(quán)申請人的《營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》或《居民身份證復(fù)印件》;
3、礦產(chǎn)資源勘查報告和項目成果資料匯交憑證(復(fù)印件)或勘查項目終止報告(原件);
4、《礦產(chǎn)資源勘查許可證》(原件);
四、辦理程序
1、窗口受理;
2、相關(guān)處室會審、審核;
3、廳領(lǐng)導(dǎo)審定或簽發(fā);
4、出具審批結(jié)果。
五、辦理結(jié)果
1、審核合格,出具審核意見。
2、審核不合格,復(fù)函說明并退還資料。
六、收費項目
見《收費指南》。
七、辦理時限
25個工作日。
八、注意事項:
1、本指南“申請人應(yīng)提交的資料”:凡未注明原件的,申請人提交原件、復(fù)印件均可,但提交復(fù)印件的必須提供原件核對;凡未注明電子版本份數(shù)的無須提交電子版本資料。
2、委托他人辦理的,除提交委托書原件外,還應(yīng)提交委托兩方的營業(yè)執(zhí)照、身份證等證件復(fù)印件和具體經(jīng)辦人身份證復(fù)印件,并提供原件核對。
3、本指南所列辦理時限均為工作日,內(nèi)部管理時限不計入對外公布的辦理時限。
第三篇:探礦權(quán)新立審批辦事指南
探礦權(quán)新立審批辦事指南
索引號:530622-000341-20081112-0022 生成日期:2008-11-12 9:10:25 關(guān)鍵字:探礦權(quán) 新立 審批 辦事指南
探礦權(quán)新立審批辦事指南
一、辦理的范圍及辦理機關(guān)
(一)辦理的范圍:探礦權(quán)新立
(二)辦理機關(guān):云南省國土資源廳
二、對企業(yè)辦理手續(xù)需申報的相關(guān)材料和要求
(一)申報的相關(guān)材料。
1.探礦權(quán)申請登記書(含電子報盤)和申請的區(qū)塊范圍圖; 2.申請人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位登記證書復(fù)印件; 3.銀行出具的近期資金證明(原件); 4.勘查單位的資質(zhì)證書復(fù)印件;
5.勘查合同或者委托勘查的證明文件;(探礦權(quán)申請人與勘查單位為同一主體的除外);
6.具有勘查資質(zhì)的單位編制的勘查設(shè)計;(電子文檔1份)
7.申請由政府出資探明礦產(chǎn)地探礦權(quán)的,還應(yīng)提交該探礦權(quán)價款評估、備案及處置的有關(guān)證明材料;
8.以招標、拍賣、掛牌和協(xié)議方式出讓探礦權(quán)的,還應(yīng)提交探礦權(quán)成交確認書和出讓合同;
9.外商投資申請?zhí)降V權(quán)的還應(yīng)提交投資核準證明; 10.登記管理機關(guān)要求提交的其他材料。
注:1.申報材料一式四份,并附電子文件(電子文件用U盤或者移動硬盤上報,用后退還),勘查區(qū)塊范圍跨縣級以上行政區(qū)域的,則按所跨行政區(qū)域數(shù)增加相應(yīng)份數(shù)。申報材料中的各種證照復(fù)印件由持有人加蓋公章并注明用途。
2.第1項材料必須使用探礦權(quán)報盤軟件(下載網(wǎng)址:http://004km.cn或http://004km.cn)制作,并附電子報盤。
(二)辦理的要求。
1.申請登記的區(qū)塊符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃;
2.申請登記書的填寫符合填表說明的要求,附件齊全,提交的申請登記資料符合要求;
3.申請登記的區(qū)塊范圍沒有超出允許登記的最大范圍,且為連續(xù)區(qū)塊; 4.申請登記的區(qū)塊范圍尚未被他人申請?zhí)降V權(quán)或采礦權(quán),沒有已設(shè)置的探礦權(quán)或采礦權(quán);
5.申請國家出資并已形成礦產(chǎn)地探礦權(quán)的,已對探礦權(quán)價款進行了評估,評估結(jié)果已經(jīng)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案,探礦權(quán)價款的處置方式已經(jīng)有關(guān)部門批準; 6.申請人在提交申請之前90日內(nèi),沒有注銷過申請區(qū)塊范圍的探礦權(quán); 7.申請人在提交申請之日6個月內(nèi),沒有受到被吊銷勘查許可證的處罰。
8.涉外勘查項目申請的區(qū)塊范圍內(nèi)無軍事設(shè)施,不是軍事禁區(qū)或軍事管理區(qū); 9.涉外勘查項目符合我國的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄; 10.申請的勘查區(qū)塊范圍不屬于國家級自然保護區(qū)。
三、審查及辦理
(一)審查:與辦理要求一致。
(二)辦理:登記管理機關(guān)應(yīng)當自收到申請之日起40日內(nèi),按照申請在先的原則作出準予登記或者不予登記的決定,并通知探礦權(quán)申請人。準予登記的,探礦權(quán)申請人應(yīng)當自收到通知之日起30日內(nèi),依照本辦法第十二條的規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費,并依照本辦法第十三條的規(guī)定繳納國家出資勘查形成的探礦權(quán)價款,辦理登記手續(xù),領(lǐng)取勘查許可證,成為探礦權(quán)人。不予登記的,登記管理機關(guān)應(yīng)當向探礦權(quán)申請人說明理由。
四、相關(guān)法律責任
(一)勘查許可證探礦權(quán)人應(yīng)當在勘查許可證有效期屆滿的30日前,到登記管理機關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù),每次延續(xù)時間不得超過2年。探礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的,勘查許可證自行廢止。
(二)登記管理機關(guān)需要調(diào)查勘查投入、勘查工作進展情況,探礦權(quán)人應(yīng)當如實報告并提供有關(guān)資料,不得虛報、瞞報,不得拒絕檢查。
對探礦權(quán)人要求保密的申請登記資料、勘查工作成果資料和財務(wù)報表,登記管理機關(guān)應(yīng)當予以保密。
(三)未取得勘查許可證擅自進行勘查工作的,超越批準的勘查區(qū)塊范圍進行勘查工作的,由縣級以上人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限,責令停止違法行為,予以警告,可以并處10萬元以下的罰款。
(四)未經(jīng)批準,擅自進行滾動勘探開發(fā)、邊探邊采或者試采的,由縣級以上人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限,責令停止違法行為,予以警告,沒收違法所得,可以并處10萬元以下的罰款。
(五)擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證的,由縣級以上人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限,沒收違法所得,可以并處10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(六)有下列行為之一的,由縣級以上人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限,責令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,原發(fā)證機關(guān)可以吊銷勘查許可證:
1.不按照本辦法的規(guī)定備案、報告有關(guān)情況、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的;
2.未完成最低勘查投入的;
3.已經(jīng)領(lǐng)取勘查許可證的勘查項目,滿6個月未開始施工,或者施工后無故停止勘查工作滿6個月的。
(七)不辦理勘查許可證變更登記或者注銷登記手續(xù)的,由登記管理機關(guān)責令限期改正;逾期不改正的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷勘查許可證。
(八)不按期繳納本辦法規(guī)定應(yīng)當繳納的費用的,由登記管理機關(guān)責令限期繳納,并從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金;逾期仍不繳納的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷勘查許可證。
(九)探礦權(quán)人被吊銷勘查許可證的,自勘查許可證被吊銷之日起6個月內(nèi),不得再申請?zhí)降V權(quán)。
五、其他相關(guān)事項
(一)登記管理機關(guān)應(yīng)當自頒發(fā)勘查許可證之日起10日內(nèi),將登記發(fā)證項目的名稱、探礦權(quán)人、區(qū)塊范圍和勘查許可證期限等事項,通知勘查項目所在地的縣級人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門。
登記管理機關(guān)對勘查區(qū)塊登記發(fā)證情況,應(yīng)當定期予以公告。
(二)國家實行探礦權(quán)有償取得的制度。探礦權(quán)使用費以勘查計算,逐年繳納。
探礦權(quán)使用費標準:第一個勘查至第三個勘查,每平方公里每年繳納100元;從第四個勘查起,每平方公里每年增加100元,但是最高不得超過每平方公里每年500元。
(三)申請國家出資勘查并已經(jīng)探明礦產(chǎn)地的區(qū)塊的探礦權(quán)的,探礦權(quán)申請人除依照本辦法第十二條的規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費外,還應(yīng)當繳納經(jīng)評估確認的國家出資勘查形成的探礦權(quán)價款;探礦權(quán)價款按照國家有關(guān)規(guī)定,可以一次繳納,也可以分期繳納。
(四)探礦權(quán)可以通過招標投標的方式有償取得。
登記管理機關(guān)依照本辦法第四條規(guī)定的權(quán)限確定招標區(qū)塊,發(fā)布招標公告,提出投標要求和截止日期;但是,對境外招標的區(qū)塊由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確定。登記管理機關(guān)組織評標,采取擇優(yōu)原則確定中標人。中標人繳納本辦法第十二條、第十三條規(guī)定的費用后,辦理登記手續(xù),領(lǐng)取勘查許可證,成為探礦權(quán)人,并履行標書中承諾的義務(wù)。
(五)探礦權(quán)人應(yīng)當自領(lǐng)取勘查許可證之日起,按照下列規(guī)定完成最低勘查投入: 1.第一個勘查,每平方公里2000元; 2.第二個勘查,每平方公里5000元;
3.從第三個勘查起,每個勘查每平方公里10000元。探礦權(quán)人當?shù)目辈橥度敫哂谧畹涂辈橥度霕藴实?,高于的部分可以計入下一個勘查的勘查投入。因自然災(zāi)害等不可抗力的原因,致使勘查工作不能正常進行的,探礦權(quán)人應(yīng)當自恢復(fù)正??辈楣ぷ髦掌?0日內(nèi),向登記管理機關(guān)提交申請核減相應(yīng)的最低勘查投入的報告;登記管理機關(guān)應(yīng)當自收到報告之日起30日內(nèi)予以批復(fù)。
(六)探礦權(quán)人應(yīng)當自領(lǐng)取勘查許可證之日起6個月內(nèi)開始施工;在開始勘查工作時,應(yīng)當向勘查項目所在地的縣級人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門報告,并向登記管理機關(guān)報告開工情況。
(七)探礦權(quán)人在勘查許可證有效期內(nèi)進行勘查時,發(fā)現(xiàn)符合國家邊探邊采規(guī)定要求的復(fù)雜類型礦床的,可以申請開采,經(jīng)登記管理機關(guān)批準,辦理采礦登記手續(xù)。
(八)探礦權(quán)人在勘查許可證有效期內(nèi)探明可供開采的礦體后,經(jīng)登記管理機關(guān)批準,可以停止相應(yīng)區(qū)塊的最低勘查投入,并可以在勘查許可證有效期屆滿的30日前,申請保留探礦權(quán)。但是,國家為了公共利益或者因技術(shù)條件暫時難以利用等情況,需要延期開采的除外。保留探礦權(quán)的期限,最長不得超過2年,需要延長保留期的,可以申請延長2次,每次不得超過2年;保留探礦權(quán)的范圍為可供開采的礦體范圍。在停止最低勘查投入期間或者探礦權(quán)保留期間,探礦權(quán)人應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定,繳納探礦權(quán)使用費。探礦權(quán)保留期屆滿,勘查許可證應(yīng)當予以注銷。
(九)有下列情形之一的,探礦權(quán)人應(yīng)當在勘查許可證有效期內(nèi),向登記管理機關(guān)申請變更登記:
1.擴大或者縮小勘查區(qū)塊范圍的; 2.改變勘查工作對象的;
3.經(jīng)依法批準轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的;
4.探礦權(quán)人改變名稱或者地址的。
六、收費標準及依據(jù)
1.登記費100元(地發(fā)[1987]289號);
2.探礦權(quán)使用費:第1至3勘查每年100元╱km2,從第4勘查起每平方公里每年增加100元,最高為每平方公里第年500元(國務(wù)院第240號令);
第四篇:對外合作油氣探礦權(quán)變更登記審批辦事指南
對外合作油氣探礦權(quán)變更登記審批辦事指南
2007-11-22 | 上傳:馬先生*** | 來源: 《國土資源信息化》編輯部 |
一、審批事項
對外合作油氣探礦權(quán)變更登記審批
二、審批類型
行政許可類審批
三、受理范圍
國土資源部頒發(fā)的油氣勘查許可證申請變更登記的
四、審批依據(jù)
1.《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》
2.《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》
3.《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》(國務(wù)院令第240號)
4.《關(guān)于規(guī)范勘查許可證采礦許可證權(quán)限有關(guān)問題的通知》(國土資發(fā)[2005]200號)
5.《關(guān)于礦產(chǎn)資源勘查、開采登記有關(guān)規(guī)定的通知》(國土資發(fā)[1998]7號)
6.《礦產(chǎn)資源勘查、開采登記收費標準極其使用范圍的暫行規(guī)定》(地礦部、財政部文件,地發(fā)289號)
7.《中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例》(1982年1月30日國務(wù)院發(fā)布)
8.《中華人民共和國對外合作開采陸上石油資源條例》(國務(wù)院令第131號)
9.其他有關(guān)規(guī)定
五、辦理條件
咨詢:馬先生***
1.探礦許可證在有效期內(nèi);
2.履行了法定的探礦權(quán)人義務(wù); 3.申請人是否具有國務(wù)院批準設(shè)立石油公司或者同意進行石油天然氣勘查的批準文件(申請煤層氣勘查的除外);
4.勘查實施方案應(yīng)符合國家的法律、法規(guī)規(guī)定;
5.探礦權(quán)申請人及勘查單位應(yīng)具備油氣勘查的資金、技術(shù)條件。勘查資金應(yīng)能滿足最低勘查投入的要求;
6.變更內(nèi)容符合規(guī)定要求,并提供相關(guān)資料;
7.是否有合作的批準文件;
7.是否符合中華人民共和國法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
六、申報資料
1.《探礦權(quán)變更申請登記書》(原件,一式3份,每跨一個省級行政區(qū)增加1份);
2.申請的勘查區(qū)塊范圍拐點坐標表(原件,一式3份并蓋公章,每跨一個省級行政區(qū)增加1份);
3.勘查實施方案(原件或復(fù)印件3份,并加蓋公章);
4.計劃任務(wù)書或資金證明(原件或復(fù)印件3份);
5.地理位置圖、勘探程度圖、勘探部署圖(一式3份)??辈榉秶兏?,要提供相關(guān)項目關(guān)系對照圖(一式3份);
6.原自營勘查許可證及拐點坐標表(復(fù)印件3份);
7.上一勘查報告(原件或復(fù)印件,3份);申請人認為有必要提供的其他材料
8.提供國務(wù)院批準設(shè)進行石油、天然氣合作勘查的批準文件(復(fù)印件,各3份,下同);
9.對外合作合同批準文件(復(fù)印件1份)。
10.執(zhí)行合同授權(quán)書(復(fù)印件,1份);
11.登記管理機關(guān)認為有必要提供的其他材料(原件或復(fù)印件,3份);
12.申請材料清單。
七、辦理程序 1.申請受理
申請人按照有關(guān)規(guī)定要求,持申請材料到國土資源部政務(wù)大廳申報,窗口出具收件回執(zhí),并通知申請人正式受理日期,審批所需時間等有關(guān)注意事項。
國土資源部按程序和要求對申請材料進行審核,如發(fā)現(xiàn)申請材料不全或者不符合法定形式的,將在五個工作日內(nèi)告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,五個工作日內(nèi)不告知的,自收到申請材料之日即為受理。
2依法審批
國土資源部按照有關(guān)規(guī)定,依法審批。
變更登記申請由國土資源部主辦司局依法審批。
擴大礦區(qū)范圍的變更登記申請審批,按對外合作探礦權(quán)新立辦理。
3.結(jié)果告知
國土資源部批準后,由政務(wù)大廳向申請人發(fā)書面審批結(jié)果。
不予辦理探礦登記的,申請人簽字后領(lǐng)取《不予辦理變更登記的通知》,并將申報資料領(lǐng)回。
準予辦理探礦登記的,國土資源部向探礦權(quán)申請人發(fā)領(lǐng)證通知,探礦權(quán)申請人應(yīng)當自收到通知30日內(nèi),憑領(lǐng)證通知書和繳款收據(jù),簽字后領(lǐng)取探礦許可證。
八.審批時限
國土資源部在收到申請40日內(nèi),作出準予登記和不予登記的決定,并通知探礦權(quán)申請人。
九.收費標準
(一)收費種類
1.收費項目:探礦權(quán)使用費
收費標準:第一個勘查至第三個勘查,每平方公里每年繳納100元;從第四個勘查起,每平方公里每年增加100元,但是最高不得超過每平方公里每年500元。
收費依據(jù):《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》(國務(wù)院令第240號)
2.收費項目:探礦權(quán)登記費
收費標準:每個項目收費100元
收費依據(jù):《國家物價局財政部關(guān)于發(fā)布中央管理的地礦系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目及標準的通知》(價費字﹝1992)251號)
(二)繳費方式
申請人接到國土資源部《領(lǐng)取礦產(chǎn)資源勘查許可證通知》后,應(yīng)在30日內(nèi)按規(guī)定要求繳納探礦權(quán)登記費、探礦權(quán)使用費后,持繳費收據(jù)和《領(lǐng)取礦產(chǎn)資源勘查許可證通知》到政務(wù)大廳領(lǐng)取探礦許可證。
上述款項匯入國土資源部—中央財政匯繳專戶。
第五篇:對外合作油氣探礦權(quán)注銷登記審批辦事指南
對外合作油氣探礦權(quán)注銷登記審批辦事指南
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2007-11-22 | 【咨詢】【馬***】 | 來源: 中國地質(zhì)調(diào)查局 | 【大 中 小】【打印】【關(guān)閉】
一、審批事項
對外合作油氣探礦權(quán)注銷登記審批
二、審批類型
行政許可類審批
三、受理范圍
國土資源部頒發(fā)的油氣對外合作勘查許可證申請注銷
四、審批依據(jù)
1.《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》
2.《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》
3.《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》(國務(wù)院令第240號)
4.《關(guān)于規(guī)范勘查許可證采礦許可證權(quán)限有關(guān)問題的通知》(國土資發(fā)[2005]200號)
5.《關(guān)于礦產(chǎn)資源勘查、開采登記有關(guān)規(guī)定的通知》(國土資發(fā)[1998]7號)
6.《中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例》(1982年1月30日國務(wù)院發(fā)布)
7.《中華人民共和國對外合作開采陸上石油資源條例》(國務(wù)院令第131號)
8.其他有關(guān)規(guī)定
五、辦理條件
1.國土資源部頒發(fā)的油氣采礦許可證;
2.履行了法定的采礦權(quán)人義務(wù);
3.資料齊全,符合探礦權(quán)注銷的有關(guān)規(guī)定要求;
4.完成相關(guān)資料匯交工作;
5.繳清了相關(guān)費用;
6.終止合同文件;
6、是否符合中華人民共和國法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
六、申報資料
⑴ 《探礦權(quán)注銷申請書》(原件,一式3份);
⑵ 勘查項目完成報告或者勘查項目終止報告(原件或復(fù)印件3份);
⑶ 勘查許可證(原件,復(fù)印件2份);
⑷ 合同書和合同書批準文件(復(fù)印件,1份);
⑸ 終止合同文件(復(fù)印件,1份);
⑹ 登記管理機關(guān)認為有必要提供的其他材料(原件或復(fù)印件,3份);
⑺ 申請材料清單。
七、辦理程序
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1.申請受理
申請人按照有關(guān)規(guī)定要求,持申請材料到國土資源部政務(wù)大廳申報,窗口出具收件回執(zhí),并通知申請人正式受理日期,審批所需時間等有關(guān)注意事項。
國土資源部按程序和要求對申請材料進行審核,如發(fā)現(xiàn)申請材料不全或者不符合法定形式的,將在五日內(nèi)告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,五日內(nèi)不告知的,自收到申請材料之日即為受理。
2.依法審批
國土資源部按照有關(guān)規(guī)定,依法審批。
注銷申請由國土資源部主辦司局依法審批。3.結(jié)果報告
國土資源部批準后,由政務(wù)大廳向申請人發(fā)書面審批結(jié)果。
不予辦理合作探礦權(quán)注銷的,申請人簽字后領(lǐng)取《不予辦理探礦登記的通知》,并將申報資料領(lǐng)回。
準予辦理合作探礦注銷的,國土資源部向探礦權(quán)申請人發(fā)領(lǐng)證通知,探礦權(quán)申請人應(yīng)當自收到通知30日內(nèi),憑領(lǐng)證通知書和繳款收據(jù),簽字后領(lǐng)取探礦許可證。
八.審批時限
國土資源部在收到申請40日內(nèi),作出準予注銷和不予注銷的決定,并通知探礦權(quán)申請人。
九.收費標準
不收費
十、示范文本
探礦權(quán)申請登記書.doc 【咨詢】【馬***】